1 Bases Perfil Saneam Piquiyacu

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 003-2014-CEP/MDAB
BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA

SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE
SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN
GENERAL
Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD
SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA PARA LA

CONTRATACIN DEL SERVICIOS O PARA
CONSULTORA EN GENERAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2014CEP/MDAB
Primera Convocatoria
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA:

PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A
NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE PUERTO
BERMUDES, RAMN CASTILLA, NUEVO TRUJILLO LOS ANGELES
Y PUERTO FRANCO, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE
BELLAVISTA, DEPARTAMENTO DE SAN MARTN
CUZCO, MAYO 2014

SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIN

CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
- Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
- Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Cdigo Civil.
- Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
- Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
- Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en
el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la
persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
1.4.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de
tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.5.
ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha

sealada en el cronograma del proceso de seleccin.

El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
1.6.
No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten

extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.
ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es
de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1.
Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

fueron acogidas parcialmente;
2.
Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3.
Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
1.7.
INTEGRACIN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que
debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por
el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del

proceso por deficiencias en las Bases.

El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para
que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin
de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8.
FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o,
en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor
pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de
la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o
similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el
postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo
de la rbrica sus nombres y apellidos completos.
Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales
podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante
el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo
harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con
carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento
registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.
(Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn
del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o
apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:

1.9.
1.
En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2.
En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3.
En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber

tenerse en consideracin lo siguiente:
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en
el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para
la presentacin de propuestas,, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la
evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber

tenerse en consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el
da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos .
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
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costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de

exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
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independiente.
1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
1.11.1. EVALUACIN TCNICA
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

PBLICO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo
siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

PRIVADO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo
siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se
verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan
con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las
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Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los
que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas
econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.

En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma,
tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos
por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales
como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el
artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse
plazo para subsanar la propuesta tcnica.
IMPORTANTE:
En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE
para la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor el
requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal,
conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin Complementaria
Transitoria del Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo
anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE,
debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica,
una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en
el SEACE.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA

Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el
Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo
33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
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un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna
incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se

deber tener en consideracin lo siguiente:
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:
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En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso
de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo

departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin

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ante el RNP .
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los
postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar
el mismo da en el SEACE.
En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO,

se deber tener en consideracin lo siguiente:
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso
de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin
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ante el RNP .
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando

en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en
que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y
total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
12
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
www.rnp.gob.pe

Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.

El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este
caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el
SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de
producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la
expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y
es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor
ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato
prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el
contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,
a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
3.2.
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.3.
DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez
por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador
deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.4.
REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
Reserva del Per.
IMPORTANTE:
15

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.
3.5.
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
3.6.
ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para
la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8.
PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la
seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.9.
16
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.

SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE

SELECCIN
17

CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
: Municipalidad Distrital de Alto Biavo.
RUC N
: 20199960939.
Domicilio legal
: Jr. Jos Olaya S/N, distrito de Alto Biavo, provincia de

Bellavista, departamento de San Martn Per.
Telfono/Fax:
: 042-783203
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la seleccin de la consultora que se
encargar de la elaboracin del Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil del Proyecto:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SERVICIO
DE ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE PUERTO BERMUDES, RAMN
CASTILLA, NUEVO TRUJILLO LOS ANGELES Y PUERTO FRANCO, DISTRITO DE
ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA, DEPARTAMENTO DE SAN MARTN.
1.3.
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a la suma de NOVENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS

NOVENTA Y NUEVE y 64/100 NUEVOS SOLES (S/. 98,999.64), incluido los impuestos
de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor
referencial ha sido calculado al mes de Abril del 2014.
IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratacin por
relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales en nmeros y letras
de cada tem.
Las propuestas econmicas que excedan el valor referencial o aquellas que fueren
inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo, sern devueltas por el Comit Especial
tenindolas por no admitidas.
Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la
participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en
la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deber tomarse en
cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento.
De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin Complementaria
Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber establecerse adems del
valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, tal como se indica a continuacin:
18
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

Valor Referencial
(VR)
Lmite Inferior
Con IGV
Sin IGV
Lmite Superior
Con IGV
Sin IGV
S/. 83,898.00
S/. 98,999.64
S/. 98,999.64
(OCHENTA Y
(NOVENTA Y OCHO
(NOVENTA Y OCHO MIL
TRES MIL
MIL NOVECIENTOS
No se ha establecido
NOVECIENTOS
OCHOCIENTOS
NOVENTA Y
NOVENTA Y NUEVE y
NOVENTA Y
NUEVE y 64/100
64/100 NUEVOS SOLES)
OCHO y 00/100
NUEVOS SOLES)
NUEVOS SOLES]
1.4.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de Alcalda N

077- 2014-MDAB-A, de fecha 09 de Mayo del 2014.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Determinados
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7.
REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

El servicio a contratar est definido en los Trminos de Referencia que forman parte de la
presente Seccin en el Captulo III.
1.8.
PLAZO DE EJECUCIN DE LA CONSULTORA

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de NOVENTA
(90) DAS CALENDARIO. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que
debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
1.9.
COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES

El costo de reproduccin de las bases es de Veinte y 00/100 Nuevos Soles (S/. 20.00)
1.10. BASE LEGAL

Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
Ley N 29952 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao
fiscal 2014.
Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. en adelante
ley
Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF, Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado.
Ley N 29873 que Modifica la Ley de Contrataciones del estado.
Decreto Supremo N 138-2012-EF que modifica el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado.
Directivas de OSCE
Cdigo Civil.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N
184- 2008-EF, y sus modificatorias.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 28015, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea y Microempresa.
Ley N 27143, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y
conexas, de ser el caso.
19

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN

Etapa
Convocatoria
Registro de participantes
Formulacin
de
Consultas
Observaciones a las Bases
Absolucin
de
Consultas
Observaciones a las Bases
Integracin de las Bases
Presentacin de Propuestas
Fecha, hora y lugar

:
:
y:
13/05/2014
Del: 14/05/2014 Al: 21/05/2014
Del: 14/05/2014 Al: 16/05/2014
y:
19/05/2014
:
:
:
En acto privado
Calificacin
y Evaluacin
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
20/05/2014
27/05/2014 - De 08:00 a 16.00 horas
En la sede de la Municipalidad Distrital de
Alto Biavo
de :
27/05/2014
27/05/2014
A TRAVES DE SEACE
2.2.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la Oficina de Abastecimiento
de la Municipalidad Distrital del Alto Biavo, sito en Jr. Jos Olaya S/N, en las fechas
sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se
indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efecto el
registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
IMPORTANTE: Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las
Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
2.3.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,
ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en Jr. Jos Olaya S/N, distrito de
Alto Biavo, San Martn Per, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de
08:00 horas a 16:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de
la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2014-CEP/MDAB.
2.4.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en el da y
horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial, conforme a lo
indicado en la seccin general de las presentes Bases.
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit
Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2014-CEP/MDAB,
conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
20

Seores
Jr. Jos Olaya S/N Cuzco Frente A La Plaza De Armas
Att.: Comit Especial Permanente
ADJUDICACIN DE DIRECTA SELECTIVA N [ .]
Denominacin de la convocatoria: [ .]
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
Jr. Jos Olaya S/N Cuzco Frente A La Plaza De Armas
Att.: Comit Especial Permanente
ADJUDICACIN DE DIRECTA SELECTIVA N [ .]
Denominacin de la convocatoria: [ .]
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONOMICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
2.1.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original y una copia.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante legal comn del
consorcio.
d) Promesa de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se
compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje
equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
21

La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos
al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaracin Jurada de Infraestructura y Equipamiento Mnimo, de acuerdo a lo
establecido en los Trminos de Referencia - Anexo N 05.
f)
Declaracin Jurada de Plazo de prestacin del servicio (Anexo N 06).

IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear
la no admisin, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:

a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea
6
Empresa REMYPE, de ser el caso .
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas
con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
7
Discapacidad
c)
Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de servicio,

y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago
cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para
acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de
la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6 y 7,
referido a la Experiencia del Postor.
d)
Copias simples de contratos de trabajo, constancias o certificados para acreditar

experiencia del personal propuesto (Factor C).
IMPORTANTE:
En el caso de la ejecucin de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima
y Callao podr presentarse una solicitud de bonificacin por servicios ejecutados en la
provincia o provincias colindantes, segn Anexo N 10.
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la Ley N
27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben presentar la
declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la
exoneracin del IGV (Anexo N 9).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de
consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la
exoneracin del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaracin
jurada antes sealada.
IMPORTANTE:
22
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.

En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica,

la propuesta ser descalificada.
8
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:

Oferta econmica en letras y nmeros, el cual deber incluir todos los impuestos,
tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o
cualquier otro concepto, el que no podr tener borradura alguna, enmendadura o
correccin, caso contrario se considerar como no presentada. (Anexos N 18 y
N 19).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
El monto total de la Propuesta ser en NUEVOS SOLES.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender
de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33
de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin jurada
de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV
(Anexo N 09), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin
IGV.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
2.6.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
= Puntaje total del postor i

= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i
Se aplicarn las siguientes ponderaciones:

c1
c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.80.

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.20.
IMPORTANTE:
23
En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de Lima

y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por
ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al

mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de
9
inscripcin ante el RNP .
2.7.
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Carta fianza como garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS
y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el
nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurdicas que integran el consorcio .
Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales

como:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Copia de DNI del Representante Legal.

Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.
Certificado de habilidad de los profesionales propuestos.
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deber presentar una DECLARACIN
10
JURADA de Fiel Cumplimiento del Contrato
IMPORTANTE:
2.8.
10
La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en

el presente numeral para la suscripcin del contrato.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad,
deber presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin del contrato dentro
del plazo de siete (7) das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la
Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de
dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
www.rnp.gob.pe
De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 2 del artculo 161 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobada por Decreto Supremo N 184-2008-EF.
24

La citada documentacin deber ser presentada en la sede de la Municipalidad Distrital de

Alto Biavo, sito en en Jr. Jos Olaya S/N, en el horario de 08:00 horas hasta las 16:00
horas.
2.9.
FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista
en pagos mensuales al siguiente detalle:
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
Recepcin y conformidad de la Administracin del Contrato, la misma que ha sido
designada en el Contrato suscrito con el Contratista.
Informe del funcionario responsable del rea emitiendo su conformidad del servicio
prestado.
Factura.
El pago por el servicio de la consultora se realizar en armadas, en el siguiente detalle:
1ra Armada:
30% del monto total contratado, a la firma del contrato, con la presentacin respectiva del
Plan de Trabajo de la consultora.
2da Armada:
20% del monto total contratado, a la presentacin y aprobacin del informe N 01.
3ra Armada:
15% del monto total contratado, a la presentacin y aprobacin del informe N 02.
4ta Armada:
35% del monto total contratado, a la presentacin del informe N 03 y 04, con un informe
de conformidad de la UF y OPI.
2.10. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.
2.11. REAJUSTE DEL PAGO
En este proceso no se considerar reajuste de pago alguno.
25

CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
ESTUDIO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE PUERTO BERMUDES, ROMON CASTILLA,
NUEVO TRUJILLO LOS ANGELES Y PUERTO FRANCO, ALTO BIAVO - BELLAVISTA - SAN
MARTIN
I. HIPTESIS
La hiptesis del problema que se plantea es Alta incidencia de enfermedades diarreicas,
parasitosis y drmicas en las Localidades de Puerto Bermdez, Ramn Castilla, Nuevo Trujillo,
Los ngeles Y Puerto Franco, Las enfermedades ms frecuentes en la poblacin del rea de
estudio y que tenga que ver con el consumo de agua son las enfermedades diarreicas
gastroenterocolitis, as como las infecciones de la piel y del tejido subcutneo. El sector salud a
fin de mitigar en parte el consumo de agua en forma directa realiza campaas de sensibilizacin
dentro de la comunidad con charlas y en forma Radial.
El nombre de la Propuesta del estudio es Mejoramiento Del Servicio De Agua Potable E
Instalacin Del Servicio De Alcantarillado De Las Localidades De Puerto Bermdez, Ramn
Castilla, Nuevo Trujillo Los ngeles Y Puerto Franco, Alto Biavo - Bellavista - San Martin
II.
ANTECEDENTES.
Las localidades De Puerto Bermdez, Ramn Castilla, Nuevo Trujillo Los ngeles Y Puerto
Franco, cuenta actualmente con el servicio de agua entubada por gravedad , el cual fue
construido por los mimos pobladores el ao 2006, cuya fuente de captacin proviene del
afloramiento de una quebrada en la parte alta de la localidad de Puerto Franco y que abastece
las mencionadas localidades, Cabe mencionar que el sistema de agua entubada cuenta con 01
captacin Directa de una quebrada, lnea de conduccin, aduccin, redes de distribucin y
conexiones domiciliarias.
La administracin del servicio de agua entubada actualmente est a cargo de la de los
pobladores y sus funciones estn distribuidas en las diversas unidades de su organizacin.
La instalacin del sistema de agua entubada tiene una antigedad de 09 aos, lo cual requieren
de ser mejorados y/o renovados por haber superado su tiempo de vida til lo cual fue realizada
sin direccin tcnica profesional generando prdidas de agua, de igual forma no se cuenta con
las vlvulas, los grifos y purgas lo cual dificultando las purga de agua en las redes de
distribucin, no se cuenta con sistema de macro y micro medicin , la misma que genera una
fuga de agua, la que conlleva a la falta de control de parte de la junta administrativa para con los
usuarios.
Las Localidades de Puerto Bermdez, Ramn Castilla, Nuevo Trujillo, Los ngeles Y Puerto
Franco, no cuentan con el sistema de alcantarillado sanitario, generando haci que la poblacin
haga su disposicin de excretas al campo libre ( montes, ros, etc.), algunas veces el uso de sus
letrinas o pozos ciego construidas de manera artesanal sin ningn criterio tcnico.
Asimismo las aguas que se utilizan para el consumo humano es vertida por los huertos y
discurren hacia las calles. Generando una contaminacin por un lado de los recursos hdricos y
de la poblacin que hace uso de estas aguas para sus diferentes actividades.
Por tal motivo tambin se estn realizando campaas permanentemente en la desinfeccin de
pozo ciegos, pero no es suficiente el control y por ello la presencia de estas enfermedades hace
que, la vida promedia de este sector sea baja, las condiciones fsicas estn por debajo de los
estndares, repercutiendo en el sistema de aprendizaje en la educacin, innovacin de ideas
aparato productivo y el nivel cultural de los habitantes.
26

La presencia de las aguas servidas en las localidades est generando focos infecciosos, las
cuales originan diversas enfermedades en la poblacin, contando con una poblacin que
presentan cuadros de desnutricin en la niez, enfermedades diarreicas, presencia de parsitos
y diferentes enfermedades a la piel por la presencia de aguas servidas en el medio.
Lineamientos de Poltica Sectorial
La poltica sectorial en el rea de saneamiento se orienta a la ampliacin de la cobertura y
mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su sostenibilidad y la reduccin de
la contaminacin ambiental, en consecuencia, este proyecto al incrementar la cobertura
generando acciones que fortalezcan la sociedad civil, transfiriendo conocimientos y capacidades
a los usuarios, se circunscribe en las prioridades del sector.
La estrategia sectorial en el mbito rural se basa en establecer condiciones mnimas que deben
reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se
considera que:
Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y
para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable;
La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento del tipo de sistema a instalarse;
La comunidad y los municipios deben contribuir, como mnimo, con un 20% de las
Inversiones, sea en dinero, mano de obra o materiales;
Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad del agua y la disposicin
sanitaria de excretas y aguas grises.
Participacin de los municipios apoyando y supervisando las funciones que actualmente
son de competencia exclusiva de las comunidades.
El objetivo del Sector Vivienda en lo referente a saneamiento, es contribuir a disminuir la

incidencia de enfermedades parasitarias, diarreicas agudas, gastrointestinales, entre otros
causados por el consumo de agua no tratada de la poblacin rural, a travs de la implementacin
y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de mejores
prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la
Municipalidades y otras organizaciones responsables de la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad.
Las estrategias para el logro de estos objetivos son:
Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestin a travs de efectivos
procesos de participacin en el ciclo del proyecto que les permita valorar el agua y los
servicios sanitarios.
Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el mbito rural, a
travs de nuevos mecanismos de intervencin propuestos por el proyecto.
Fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales para supervisar, fiscalizar y
controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdiccin, y dar asistencia tcnica y
apoyo a las organizaciones comunales (JASS) cuando sea necesario.
Mejorar los hbitos de aseo e higiene de la poblacin, mediante una intensiva educacin
sanitaria.
El presente proyecto est enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema Nacional
de Inversin Pblica SNIP: Ley N 27293 del 28 de Julio del 2000 y sus modificatorias, as
como los siguientes dispositivos vigentes.
27
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley del SNIP en

vigencia desde el 02 agosto de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N 038-2009EF, del 15 de febrero de 2009.
Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 que aprueba la Directiva N 001-2009EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva General del SNIP
Directiva N 001-2011-EF/68.01, del 09 de abril 2011
Resolucin Directoral N 001-2011-EF/68.01 que modifica el Anexo SNIP 10 Parmetros
de Evaluacin de la Directiva N 001-2011-EF/68.01

Resolucin Directoral N 002-2011-EF/68.01 aprueban Guas Metodolgicas para

Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP
aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Lineamientos de Poltica Municipal.

De acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, Art 87 las municipalidades
provinciales para cumplir su fin de atender las necesidades de los vecinos, podrn ejercer otras
funciones y competencias no establecidas especficamente en la presente ley o en leyes
especiales, de acuerdo a sus posibilidades y en tanto dichas funciones y competencias no estn
reservadas expresamente a otros organismos pblicos de nivel regional o nacional.
Considerando lo anteriormente descrito podemos decir que el proyecto se encuentra enmarcado
dentro del contexto local como priorizado e incluido en su Presupuesto participativo del ao
2012, el cual est orientado a mejorar las condiciones de vida de las Localidades de Puerto
Bermdez, Ramn Castilla, Nuevo Trujillo, Los ngeles Y Puerto Franco, de tal manera de
satisfacer una de las necesidades como es contar con adecuados servicios de agua potable y
alcantarillado y/o letrinas.
Lineamientos de Poltica Regional
Con respecto a las polticas regionales, podemos decir que, el proyecto se encuentra enmarcado
en los lineamientos y prioridades de desarrollo del Gobierno Regional:
Formular un Plan Concertado de Promocin y Accin Social orientado a mejorar los

servicios bsicos de la poblacin menos favorecida. Asimismo crear las bases para el
establecimiento de adecuados mecanismos de proteccin del medio ambiente.
Fortalecimiento de la infraestructura de la JAAS, para demostrar que es posible para el
pas lograr la prestacin de servicios de saneamiento de buena calidad de manera
sostenible y sustentable, mediante la adopcin de un modelo en el cual concurran los
esfuerzos del Estado para equilibrar las economas de escala que se producen en
pequeas localidades con los ingresos, las posibilidades de pago de la poblacin y su
derecho a disponer de servicios de saneamiento que les brinden seguridad para su vida y
salud, adems de contribuir a la creacin de condiciones propicias para el desarrollo social
y econmico de la poblacin.
III. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El Estudio se desarrollara en cada localidad mencionada en el presente estudio de Preinversin,
los mismos que se encuentran dentro de las jurisdicciones de Localidades de Puerto Bermdez,
Ramn Castilla, Nuevo Trujillo, Los ngeles Y Puerto Franco en el distrito de Alto Biavo en la
Provincia de Bellavista, Departamento de San Martn; siendo su actividad econmica Principal, la
Agricultura y la ganadera.
IV. OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN
El objetivo principal es que el Consultor o Consultora designada a la Elaboracin del presente
Estudio de Pre Inversin cumpla de manera responsable y profesional con la formulacin del
Plan en inters, de acuerdo a las normas establecidas en el SNIP (Anexo 5A). En donde cuya
premisa sea Mejoramiento Del Servicio De Agua Potable E Instalacin Del Servicio De
Alcantarillado De Las Localidades De Puerto Bermdez, Ramn Castilla, Nuevo Trujillo
Los ngeles Y Puerto Franco, Alto Biavo - Bellavista - San Martin Debe incluir:
identificacin clara y concreta del problema y las causas que lo originan; los objetivos del
Proyecto; las alternativas para la solucin del problema; la evaluacin de dichas alternativas y la
seleccin de la mejor alternativa Integral, conforme la normativa del Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP, y su Gua Simplificada para Identificacin, Formulacin y Evaluacin
Social de Proyectos de Saneamiento Bsico a Nivel de Perfil aprobado por R.D. N 002-2011EF/63.01.
Este estudio debe evaluar de manera exhaustiva las alternativas y metas fsicas a identificar,
sobre la base de informacin principalmente secundaria (aunque podr ser requerida alguna
informacin primaria especfica) y de esta manera establecer la intervencin integral que sea
econmica, financiera y socialmente aceptable para el desarrollo de los servicios de
saneamiento de calidad disminuyendo los casos de enfermedades diarreicas agudas (EDAs) en
la zona, as como disminuir la contaminacin ambiental provocadas por la exposicin de
28

excretas, logrando de esta manera mejorar el nivel de vida de la poblacin beneficiaria

contribuyendo con el desarrollo de las Localidades de Puerto Bermdez, Ramn Castilla, Nuevo
Trujillo, Los ngeles Y Puerto Franco.
Objetivos Especficos:
Contar con redes y conexiones domiciliarias de agua potable.
Contar con redes y conexiones domiciliarias de alcantarillado.
Elevar la calidad de vida de la poblacin beneficiaria.
Reducir considerablemente el ndice de enfermedades infecciosas y parasitarias.
Reducir el gasto econmico en salud.
Capacitacin a la poblacin con talleres de Educacin sanitaria, el uso eficiente del agua,
etc.
V. INFORMACIN DISPONIBLE.
El Consultor o la Consultora designada a elaborar el presente Proyecto, deber basarse
obligatoriamente en la siguiente normativa:
Plano planmetro de la zona debidamente geo referenciado con coordenadas UTM

para mejor ubicacin.
Relacin de beneficiarios debidamente identificados y con el nmero de integrantes
por familia.
Disponibilidad de los terrenos donde se construirn las infraestructuras de captacin
del agua subterrnea y de la disposicin de aguas servidas, es decir del terreno para
la o las lagunas de oxidacin, as como de la lnea de conduccin hacia la laguna.
Anlisis Bacteriolgico del agua de consumo actual realizado por la Direccin
Regional de Salud donde se indican que actualmente no es apta para el consumo
humano.
Documento de la Posta Mdica de las localidades beneficiarias donde se indican la
cantidad de EDAs (enfermedades diarreicas agudas) presentadas durante el ao
2013.
Datos estadsticos proporcionados por el INEI respecto a la demografa y poblacin
del Distrito de San pablo.
Constitucin Poltica del Per.
Ley N 27779: Ley Orgnica que modifica la Organizacin y funciones de los
ministerios. Crea el ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Ley N 27792: Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
Decreto Supremo N 002-2002- VIVIENDA: Reglamento de la Ley de Organizacin y
funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Ley N 26338 Ley General de Saneamiento.
Decreto Supremo N 023-2005- Vivienda: Texto nico de Ordenado del reglamento
de la Ley General de servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo N 007-2006- VIVIENDA: Aprueba el Plan Nacional de
Saneamiento 2006-2015.
Ley N 27293: Ley del Sistema nacional de Inversin Pblica.
Decreto Supremo N 157-2002-EF: Reglamente de Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Ley N 27783: Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27867: Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias.
Ley N 27972: Ley Orgnica de Municipalidades.
Decreto Ley 25965: Ley de Creacin de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento.
Ley N 28870: Ley para Optimizar la gestin de las Entidades prestadoras de
Servicios de Saneamiento- EPS.
Ley N 29061: Ley que crea el Fondo de Inversin Social en Saneamiento
INVERSAN.
VI. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN (DE ACUERDO AL SNIP)

El perfil debe ser formulado bajo el contenidos mnimos exigidos por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (Anexo SNIP 05 A), y la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico a Nivel de Perfil.
29

Los contenidos mnimos perfil para declarar la viabilidad del PIP; ANEXO SNIP 05 A, se
desarrollara de acuerdo al siguiente esquema:
1.
RESUMEN EJECUTIVO:
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que
contemple los siguientes temas:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico
2.
ASPECTOS GENERALES.
Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base de la informacin del estudio.
2.1.
2.2.
30
Nombre del Proyecto.

Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de
intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y la ubicacin, debindose
mantener durante el ciclo del proyecto.
Localizacin
Presentar mapas, croquis de la localizacin del PIP
2.3.
Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora.

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario
responsable de la formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando
la competencia funcional y las capacidades operativas. De ser el caso, especificar el
rgano Tcnico de la Entidad que se encargar de coordinar o ejecutar los aspectos
tcnicos en la fase de ejecucin. Sustentar la designacin.
2.4.
Participacin de los involucrados.

Se deber describir los intereses y la de involucrados, las opiniones de los grupos
sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto,
tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin
del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de
informacin es el diagnstico de involucrados.
As mismo, sealar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de
acuerdo a los intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo
afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser afectados por el PIP.
2.5.
Marco de referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca
en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo
Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto
nacional, regional y local.
3.
3.1
IDENTIFICACION
Diagnstico de la situacin actual.
El diagnstico debe cumplir dos condiciones: ser descriptivo, es decir, mostrar todos los
elementos reales o visibles que demuestran la existencia de un problema Qu sucede?,
y por otra, ser explicativo, es decir, debe efectuarse un anlisis de la situacin, de forma

que se comprenda las causas que lo originan y los efectos que producira si no se
supera tal situacin, as como las interrelaciones existentes con otras reas o sectores
por qu sucede?
Levantamiento de datos e informaciones disponibles, se deber identificar y realizar un
diagnstico con una descripcin detallada de la zona donde se ejecutar el Proyecto,
puntualizando el terreno en donde se construir la obra, precisando el estado actual, en
base a ello propondr el diseo y soluciones tcnicas
Los antecedentes mnimos que deben registrarse son el nombre y ubicacin de la
localidad, caractersticas geogrficas e hidrolgicas de la regin, vas de comunicacin,
caractersticas climticas, actividades laborales predominantes, niveles de ingresos,
organizaciones comunitarias existentes, servicios pblicos y equipamiento de la
localidad, urbanizacin y condiciones sanitarias existentes.
El diagnstico debe centrar su anlisis en la zona de intervencin del proyecto y debe
contemplar los siguientes aspectos:
reas de expansin futura.
Infraestructura existente de agua y Servicio de alcantarillado sanitario. La
verificacin de su estado y operatividad es importante porque permite precisar los
alcances del proyecto.
Medios de abastecimiento de la poblacin no conectada (costo y consumo diario,
tiempo empleado en el abastecimiento, etc.)
Coordinar con las autoridades y entidades correspondientes (reas de salud,
municipios, Junta de Agua Potable y Saneamiento JASS, junta de regantes,
comits de gestin, EPS, Gobierno locales, etc.) para recabar informacin
respecto a la situacin actual.
Verificar la disponibilidad del terreno para la ubicacin de las obras generales
(platas de tratamiento) y el paso de tuberas.
Identificar los peligros y las condiciones de vulnerabilidad (Anlisis de Riesgo =
AdR) que le expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones, lluvias
intensas, deslizamientos, sequas, entre otros, es decir, fenmenos naturales que
pueden constituirse en un peligro, si es que no se disean mecanismos para
reducir los riesgos.
En el caso de una conexin a un servicio existente, verificar presin y caudal en el
punto de empalme.
En el caso de tener como fuente pozos, verificar la existencia de pozos aledaos,
su rendimiento, altura esttica y dinmica, etc.
Verificar el caudal en poca de estiaje y la calidad del agua de las posibles fuentes
de abastecimiento.
Precisar la fuente de la informacin en todos los casos.
a)
El rea de influencia y rea de estudio:

Se debe definir el rea de influencia del estudio, el que debe estar enmarcado
dentro del mbito geogrfico de la localidad donde se focaliza el problema. As
mismo se debe hacer una breve descripcin del clima y condiciones geogrficas, a
fin de especificar las principales caractersticas del rea de influencia del estudio.
Teniendo una descripcin ms detallada en lo que corresponde a:
Topografa (plana, pendiente o irregular). Para lo cual se ha de realizar un
levantamiento topogrfico, presentando la planta y niveles del rea de
influencia, identificando sectores crticos. Esta informacin se obtiene del
estudio topogrfico realizado para la ingeniera bsica del proyecto.
Tipo de suelo (Rocoso, semi rocoso, arenoso, arcilloso, etc.). Para lo cual se ha
de contar con informacin primaria acerca de la geologa y geografa de la
zona, lo mismo que realizar un estudio de mecnica de suelos, en los puntos
31

que se estimen convenientes para su anlisis, y posterior diseo de las

estructuras.
Profundidad del nivel fretico.
La informacin obtenida y descrita, debe de acompaarse mediante
ilustraciones, mapas cartogrficos, planos o croquis a una escala conveniente,
donde se pueda visualizar la situacin del rea de influencia en estudio.
b)
Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP:

Se identificar la poblacin directamente beneficiada con la construccin de la
obra, as como las de su radio de influencia, indicando sus distanciamientos,
niveles de aceptacin y participacin de la poblacin para la ejecucin del
proyecto y durante la fase de operacin y mantenimiento del mismo, as como la
disponibilidad de mano de obra.
Se desarrollar el diagnstico de la situacin socio-econmica de la poblacin,
para determinar las posibilidades de crecimiento y desarrollo econmico del rea
de influencia del estudio.
Con la finalidad de obtener la informacin primaria necesaria para describir la
situacin exacta del rea de influencia, se han de realizar encuestas socio
econmicas para tomar los datos necesarios entre la poblacin. Se debe
considerar la informacin estadstica a nivel general, local y sectorial, y la literatura
especializada existente sobre el tema.
Comprende la descripcin y el anlisis de los siguientes puntos:
Poblacin total y afectada (tasa de crecimiento poblacional, proyeccin
poblacin futura).
Salud (Anlisis de estadsticas de morbilidad).
Costumbres, hbitos de higiene y saneamiento.
Vivienda (Nmero de viviendas, material de construccin, densidad de
habitantes por vivienda).
Educacin (Niveles de educacin, alfabetismo, centros de educacin, otros).
Transporte (Vas de acceso a la localidad, medios de transporte).
Actividades econmicas.
Nivel de ingresos.
Predisposicin al pago de los servicios.
Otros servicios.
Descripcin Socio-Econmico: Se identificar la poblacin directamente
beneficiada con la construccin de la obra, as como las de su radio de influencia,
indicando sus distanciamientos, niveles de aceptacin y participacin de la
poblacin para la ejecucin del proyecto y durante la fase de operacin y
mantenimiento del mismo, as como la disponibilidad de mano de obra.
Se desarrollar el diagnstico de la situacin socio-econmica de la poblacin,
para determinar las posibilidades de crecimiento y desarrollo econmico del rea
de influencia del estudio.
Con la finalidad de obtener la informacin primaria necesaria para describir la
situacin exacta del rea de influencia, se han de realizar encuestas socio
econmicas para tomar los datos necesarios entre la poblacin. Se debe
considerar la informacin estadstica a nivel general, local y sectorial, y la literatura
especializada existente sobre el tema.
Comprende la descripcin y el anlisis de los siguientes puntos:
Poblacin total y afectada (tasa de crecimiento poblacional, proyeccin
poblacin futura).
Salud (Anlisis de estadsticas de morbilidad).
Costumbres, hbitos de higiene y saneamiento.
Vivienda (Nmero de viviendas, material de construccin, densidad de
habitantes por vivienda).
Educacin (Niveles de educacin, alfabetismo, centros de educacin, otros).
Transporte (Vas de acceso a la localidad, medios de transporte).
Actividades econmicas.
Nivel de ingresos.
32

Predisposicin al pago de los servicios.

Otros servicios.
Situacin del Servicio: Con la informacin que pueda brindar la Municipalidad
Provincial de Bellavista, se han de realizar ensayos de laboratorio, y se ha de
confeccionar una ficha, en la cual se pueda recoger los datos necesarios para
plantear el diagnstico de la calidad del Servicio de Agua Potable y Servicio de
Alcantarillado Sanitario que se brinda a la poblacin; tales como:
Consumo de agua potable (litros/habitante/da)
Continuidad (horas/da).
Calidad del agua suministrada por el servicio. Anlisis fsico-qumico y
bacteriolgico:
o PH (und.)
o Color (und.)
o Turbidez (und.)
o Olor (und)
o Alcalinidad (und)
o Conductividad ()
o Coniformes (PPM)
Cobertura de agua potable y alcantarillado u otra opcin de disposicin de
excretas (%).
Presin (Pa, m.c.a., otros)
Nmero de plantas de tratamiento de aguas residuales, sus caractersticas y
nmero de viviendas que no cuentan con servicio de desage
Cobertura de Servicio de alcantarillado sanitario (%) con tratamiento de
aguas residuales.
Caracterizacin de las aguas residuales muestras en descargas de desages;
teniendo en cuenta los siguientes parmetros:
o Temperatura (C)
o Slidos Totales, Fijos, Voltiles, Suspendidos, Disueltos,
Sedimentables (mg/l)
o PH (und.)
o Demanda Bioqumica de Oxgeno DBO (mg/l)
o Demanda Qumica de Oxgeno DQO (mg/l)
o Demanda Nitrogenosa de Oxgeno DNO (mg/l)
o Nitratos (mg/l)
o Oxgeno Disuelto (OD)
Efectos de las aguas residuales en el cuerpo receptor.
Situacin de la Infraestructura: Con la informacin que pueda brindar la Empresa

Prestadora de Servicios, se deben de aforar (control o medicin del caudal
disponible para el abastecimiento de agua)por el mtodo que se estime
conveniente, los caudales de la fuente de abastecimiento, captacin, diseo del
planta de tratamiento de agua potable y de las tuberas y de las conexiones; los
mismo se ha de confeccionar una ficha, en la cual se pueda recoger los datos
necesarios para plantear el diagnstico de la infraestructura con la cual se cuenta
para brindar el servicio de agua potable y alcantarillado a la poblacin; tales como:
Para Agua Potable, se consideran dos casos:
a)
Si el sistema es convencional, se debe detallar las caractersticas generales,

incluyendo: capacidad de diseo y capacidad operativa (en litros/segundo,
3
3
m /segundo, m /ao), dimetro de la tubera, longitud, material de
construccin, antigedad, estado de conservacin, prdidas fsicas del agua,
etc.; considerando los siguientes componentes:
33
Fuente de abastecimiento, segn tipo (superficial, subterrnea),

rendimiento, disponibilidad de caudal, calidad de agua.
Captacin.
Lnea de Aduccin.

Lnea de Conduccin
Lnea de Impulsin
Reservorios y planta de tratamiento
Estaciones de Bombeo
Redes de Distribucin
Conexiones de Agua Potable
Cota de los componentes (en metros sobre el nivel del mar
m.s.n.m.).
Para el caso de contar con una planta de tratamiento de agua potable, se

incluye la evaluacin del funcionamiento hidrulico y mecnico y de la
efectividad de los procesos, indicando las posibles deficiencias de cada
proceso. Si el sistema cuenta con estaciones de bombeo (captacin y
bombeo de agua tratada) se evala el funcionamiento hidrulico,
determinando sus caractersticas y eficiencia.
b)
Si el sistema es no convencional, se evala el estado del pozo o manantial

protegido, bombas (de mano u otros), la base de la bomba, y los alrededores
del punto de abasto. Se identifica la capacidad de diseo y operativa actual,
de conduccin hidrulica, dimensiones, materiales, antigedad, condicin de
mantenimiento y vida til estimada.
Para, Servicio de Alcantarillado Sanitario se consideran dos casos:

a)
Si el sistema es convencional, se debe detallar las caractersticas generales,

incluyendo: capacidad de diseo y operativa de conduccin hidrulica (en
3
3
litros/segundo, m /segundo, m /ao), especificando dimensiones, materiales,
antigedad, condicin de mantenimiento, vida til estimada y confiabilidad.;
considerando los siguientes componentes:
Conexiones domiciliarias.
Colectores Secundarios.
Colectores Principales.
Buzones.
Estaciones de bombeo de desages.
Lnea de Impulsin de desages.
Interceptores.
Planta de tratamiento.
Emisor.
Cota de los componentes (en metros sobre el nivel del mar
m.s.n.m.).
Se evala las instalaciones de bombeo y el funcionamiento hidrulico,

determinando las caractersticas y eficiencias de cada equipo.
b)
Si el sistema es no convencional, se debe especificar las dimensiones,

materiales, antigedad, condicin de mantenimiento, vida til estimada y
confiabilidad, entre otros.
Se debe analizar la vulnerabilidad de los componentes del Sistema de Agua

Potable y Servicio de alcantarillado sanitario, con el fin de determinar la
propensin a sufrir un dao o peligro, para lo cual se debe evaluar:
La exposicin a los peligros.

La fragilidad de las obras.
La resilencia o la capacidad de recuperacin que pueda tener la
poblacin frente al impacto de un peligro amenaza.
Se debe incluir un esquema de los sistemas de Agua Potable y Servicio de

alcantarillado sanitario.
Gestin de los Servicios: Se consigna la informacin sobre el grupo que
administra los servicios, considerando su capacidad de gestin, sistemas
financieros y administrativos, pago de tarifas, procesos de operacin y
mantenimiento, nivel de participacin comunitaria. Comprende la descripcin y el
anlisis de los siguientes puntos:
34

Gestin Operacional (Macromedicin, sectorizacin, laboratorios, banco de

medidores, equipos de mantenimiento, personal tcnico, suministro de
insumos y materiales, etc.).
Gestin Comercial (Nmero de conexiones activas e inactivas, cobertura de
micromedicin (totales, operativos y ledos), facturacin, prdidas, morosidad,
estado del catastro, estructura y nivel tarifaria, etc.)
Indicadores de Situacin Financiera de la entidad prestadora de servicios.
Gestin Administrativa (Organizacin, recursos humanos, calificacin, nivel
remunerativo)
Organizacin de Usuarios: Se deber realizar un diagnstico sobre las
capacidades de las organizaciones de usuarios, determinando el grado de
organizacin para la operacin y mantenimiento de bienes comunes, as como
desarrollar actividades para el desarrollo de la capacidad de gestin de la
infraestructura, los cuales debern estar planteados dentro de los componentes del
Proyecto.
El Consultor efectuar un anlisis del impacto que tenga el Proyecto en otras
actividades econmicas y sociales del rea de influencia. Estas actividades estaran
relacionadas a la industria, comercio, educacin, salud, distribucin del ingreso,
empleo y otros que el consultor considere pertinente.
El Consultor para efectos de proyecciones de produccin deber utilizar las tasas
propuestas por el Sistema Nacional de Inversin Pblica; caso contrario el consultor
las calcular en base a estadsticas histricas existentes, y a las consideraciones de
las variables socioeconmicas obtenidas por las encuestas realizadas, con el
empleo de regresiones economtricas, teniendo en cuenta el comportamiento de la
produccin resultante de las encuestas de la zona. Podr considerar para dicho
efecto, la evolucin del PBI departamental, el ingreso, la poblacin u otros que
considere pertinentes.
c)
Los involucrados en el PIP:

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el
proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior
operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados
(trabajo de campo), indagar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas
e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. De acuerdo con la
tipologa del PIP, precisar los grupos considerando, entre otros, los enfoques de
gnero, interculturalidad, estudios de vida, costumbres, patrones culturales,
condiciones especiales como discapacidad.
Analizar tambin, entre otros, las condiciones socioeconmicas, culturales,
acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo de desastres o de
contaminacin ambiental, de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto
y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la
demanda o no demanda de los servicios que se intervendr.
Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como
con las medidas de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de
mitigacin de los impactos ambientales negativos; sealar las acciones realizadas
o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con
tales grupos.
3.2
35
Definicin del problema y sus causas.

En base a la informacin del diagnstico de la situacin actual se deber identificar,
jerarquizar, priorizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los
efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como
referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar utilizando la relacin
causa efecto, la cual debe visualizarse en un diagrama o rbol de problemas, en donde
se determinaran las relaciones de casualidad y sus interrelaciones. No se incluir
problemas que no estn expresamente justificados en el diagnstico. El problema central
debe cumplir los requisitos siguientes:

3.3
Ser concreto, para facilitar la bsqueda de soluciones y as ser atendido por un

solo proyecto de inversin pblica y no requerir de un programa multisectorial.
Ser lo suficientemente amplio, para admitir diversas alternativas de solucin.
Objetivos del proyecto:

Consiste en el anlisis del estado deseado que se espera alcanzar a travs de la
ejecucin del proyecto. El objetivo debe ser expresado en trminos de resultados con
el propsito de facilitar su evaluacin y el futuro seguimiento, deben ser importantes
deben ser importantes, alcanzables, realizables y medibles para poder monitorearlos
en el tiempo. La definicin del objetivo se efectuara a partir del Arbol de Medios y
Fines. La solucin del problema principal, constituye el Objetivo Central o propsito del
proyecto.
Respecto al objetivo central del proyecto, se deben establecer los medios directos y
fundamentales, los cuales definen los componentes del proyecto.
3.4.
Alternativas de solucin.
A partir del anlisis realizado de los medios fundamentales (Objetivos del Proyecto), se
definirn las acciones posibles, y la combinacin de estas determinan las alternativas de
solucin las cuales deben brindar similar solucin al problema central, considerando las
diferentes opciones tecnolgicas. Estas deben estar orientadas al tratamiento del
problema en forma integral, brindando una solucin sostenible en trminos econmicos,
financieros, sociales, culturales y ambientales. Incluir el esquema grafico de las
alternativas propuestas.
Se recomienda plantear alternativas que contemplen tecnologas apropiadas a las
caractersticas de la zona.
El nivel de tratamiento requerido de las aguas residuales debe definirse en funcin a las
caractersticas del cuerpo receptor, objetivo de calidad y uso posterior de aguas despus
de su descarga (Ver: Ley General de Aguas, Recomendaciones de la OMS)
Mencionar los intentos de soluciones anteriores y el resultado obtenido con la aplicacin
de los mismos.
4.
4.1.
FORMULACION Y EVALUACION
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
Dependiendo de la naturaleza del componente principal del proyecto, el horizonte de
evaluacin del proyecto puede ser:
Componente Principal
Horizonte de Evaluacin
Agua potable, Servicio de
20 aos
alcantarillado sanitario
El nivel de complejidad que alcanzan los estudios de pre inversin depende del tipo de
proyecto y su costo, sin embargo en proyectos de pequea envergadura, tal como la
extensin de redes de agua potable y/o servicio de alcantarillado sanitario a sectores de
la ciudad, el nivel aceptable para decidir el paso a la fase de inversin, es el estudio a
Nivel de Perfil.
En proyectos de menor envergadura, ejecutado por terceros, tal como una ampliacin de
red, ser necesario contar oportunamente con la factibilidad tcnica otorgada por la
empresa que administra el servicio de agua potable y servicio de alcantarillado que
indique que en el sistema integral existe capacidad para entregar agua al nuevo sector
habitacional o recepcionar y conducir las aguas residuales generadas en el mismo.
En general, los proyectos de agua potable y servicio de alcantarillado requieren estudios
especficos para llegar a decidir la conveniencia de ejecutarlo, como para estimar el
tamao y el momento ptimo de implementarlos. De igual manera es conveniente
aportar estudios fundamentados para implementar programas de optimizacin de los
sistemas, tales como deteccin de fugas, aumento de la cobertura de macromedicion,
reposicin de micromedidores, entre otros.
4.2.
36
Anlisis de la Demanda:
Clculo en base a informacin primaria con detalle de la demanda de los Servicios de
Saneamiento Con Proyecto y Sin Proyecto; esta demanda se determina con la
poblacin de diseo, segn las normas vigentes, para lo cual debe tambin
determinarse las fuentes para abastecer de agua a dicha demanda.

Analizar la demanda actual y proyectada de los servicios de agua potable y servicio de

alcantarillado sanitario.
La proyeccin de la demanda de consumo debe ser expresada en unidades de caudal
3
3
(l/seg, m /ao, m /da, etc.), estar en funcin del nmero de conexiones y del
consumo unitario por tipo de conexin (domsticas, comerciales, industriales, estatal y
social), en cuya estimacin deber considerarse el tamao de la poblacin proyectada,
poblacin servida, N de habitantes por vivienda, micromedicin, etc.
Se recomienda que en la estimacin de la demanda de produccin y conduccin de
caudal, incluyendo las prdidas fsicas del sistema, la unidad de medida sea expresada
3
en l/seg, la del volumen de almacenamiento en m . La estimacin de los caudales de
tratamiento de aguas residuales se efectuar en l/seg. La planta de tratamiento y
conexiones en unidades.
Para la estimacin de los consumos unitarios para zonas urbanas y rurales se tiene
que realizar una evaluacin de los datos recopilados con las encuestas y fichas
elaboradas, para obtener dichos consumos unitarios del anlisis de las mismas.
4.3.
Anlisis de la Oferta:
Se deber tomar en cuenta la oferta de los Servicios de Saneamiento, en tres
escenarios:
a. Situacin (Oferta) Actual (sin proyecto).
Para lo cual se debe describir la oferta actual, identificando los principales factores de
produccin que la afectan (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin,
entre otros), elaborando un inventario de la situacin existente. Los Costos de la
Situacin Sin proyecto, principalmente, vienen dados por gastos en Operacin y
Mantenimiento para la obtencin de los bienes y servicios que actualmente se brindan,
considerando adicionalmente algunos pequeos gastos.
Para determinar la Oferta de la fuente y componentes del sistema de agua potable, se
debe:
i.
Cuantificar el caudal disponible en la fuente, en forma individual y en su

produccin conjunta, expresado en caudal (l/seg.) para las fuentes de agua
superficial se debe indicar la influencia de fluctuaciones de caudal en poca de
avenida y en poca de estiaje. Se ha de realizar un aforo mediante el mtodo
que se estime conveniente, con el fin de determinar el caudal disponible en la
fuente.
ii.
Desarrollar un diagnstico del sistema de agua potable, tanto desde el punto de

vista fsico como operativo, para establecer la capacidad de diseo (en l/seg) de
los principales componentes del sistema: captacin, lneas de conduccin,
plantas de tratamiento, lnea de aduccin, equipos de bombeo, etc.
La oferta involucra tambin el dimensionamiento de la longitud de redes
existentes, el N de conexiones domiciliarias, el N de piletas.
Para determinar la Oferta del Servicio de alcantarillado sanitario, se debe:
iii.
Desarrollar un diagnstico del Servicio de alcantarillado sanitario, tanto desde

el punto de vista fsico como operativo, para establecer la capacidad de diseo
(en l/seg) de los principales componentes del sistema: colectores, interceptores,
equipos de bombeo, planta de tratamiento de aguas residuales, emisores, etc.
La oferta involucra tambin el dimensionamiento de la longitud de redes existentes, el

N de conexiones domiciliarias, cuantificacin de tanques spticos, mdulos sanitarios
o cualquier otro medio para la disposicin sanitaria domiciliaria o comunal de las
excretas, distinto a los Servicio de alcantarillado sanitario.
iv.
Establecer el caudal operativo de los emisores y las caractersticas de las aguas

servidas.
b. Situacin (Oferta) Optimizada

Este anlisis es la determinacin de la oferta optimizada, bajo el supuesto de que no se
realiza el proyecto. Es decir, se debe analizar el volumen de servicios que es posible
37

ofrecer con las infraestructuras disponibles, si estos mejoran la distribucin y utilizacin

de sus recursos, eliminando y/o reduciendo deficiencias en la operacin con
intervenciones menores acciones administrativas que no implican mayores costos.
3
Se analizar la capacidad existente de la provisin del servicio en l/seg, m /ao, m /da,

etc.
A partir del diagnstico de la infraestructura actual, se deben determinar las obras
necesarias para optimizar la operacin de la infraestructura actual, cuya ejecucin
demande inversiones de pequeas magnitud, a fin que puedan operar en lo posible de
acuerdo a su capacidad de diseo. Estas obras deben ser compatibles con las obras
que se proyectarn para ampliar el sistema de agua potable.
4.4.
Balance Oferta Demanda:

Con la informacin obtenida de la demanda proyectada y la oferta optimizada, se
determina la brecha del servicio, por cada ao. El objetivo de este anlisis es
implementar un plan de desarrollo ptimo del proyecto de abastecimiento de agua
potable y de Servicio de alcantarillado sanitario. Ser factible detectar el dficit de la
infraestructura por cada componente del sistema en el ao que se presente el mismo,
con el que se debe determinar si es suficiente para cubrir la demanda o se requiere
incrementarla.
En caso de que en asentamiento en zona rural, no existe un sistema de agua potable y
Servicio de alcantarillado sanitario, la oferta actual es cero (nula). La demanda estimada
debe confrontarse con la capacidad que presentan los componentes del sistema
existente, a fin de obtenerse el balance oferta demanda, que sealara anualmente si
existe o no dficit.
4.5.
Anlisis tcnico de las alternativas de solucin:

La alternativa seleccionada en el estudio del Perfil, deber estar totalmente definida en
todos sus aspectos como: localizacin, tecnologa de produccin o de construccin,
tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, vida til del proyecto, organizacin y
gestin, etc. El diseo de los componentes del sistema de abastecimiento de agua
potable y alcantarillado deber incluir acciones para reducir los probables daos y/o
prdidas que se podran ocurrir durante la vida til del proyecto.
Se deber especificar las metas a ser cubiertas por el sistema propuesto, con el sustento
respectivo.
Se deber sealar el requerimiento de consultoras, infraestructura, equipamiento,
recurso humano simple y especializado y otros, necesarios para la implementacin del
proyecto. As mismo, se requiere que se adjunte informacin complementaria en los
siguientes casos:
i. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en infraestructura incluir
informacin de los indicadores relevantes que reflejen la situacin actual optimizada y
la situacin esperada con el proyecto, que permitan sustentar la intervencin a
realizar. De igual forma si se trata de intervenciones en equipamiento.
ii. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnolgicas
adjuntar informacin que permita analizar:
a) vigencia tecnolgica,
b) posibilidades de contar con capacitacin a usuarios, asistencia tcnica durante la
operacin y mantenimiento;
c) disponibilidad de recursos humanos especializados para su operacin;

d) describir las caractersticas y tendencias de los mercados de los principales
insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o servicio,
e) describir las dificultades que podran impedir que dichos insumos y factores
productivos estn disponibles en las cantidades y calidades requeridos.
iii. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras de capacidad
humana y estructura institucional adjuntar informacin que permita analizar la
vinculacin entre las intervenciones propuestas y los resultados esperados.
38

Se debe tener en cuenta las siguientes pautas:
a. Ingeniera Bsica
El proyecto de sistema de agua y Servicio de alcantarillado sanitario incluye
componente de infraestructura y equipamiento, el Consultor deber considerar las
normas de diseo vigentes para toda obra de infraestructura en base a los
estudios bsicos: Topografa, Geologa y Geotecnia, Hidrologa, en este nivel del
Estudio se incluir el diseo del sistema.
Topografa
El proyecto ser diseado sobre el sistema existente, teniendo en cuenta las reas
de expansin y la ampliacin del sistema, evitando hacer cambios en el sistema
cualquier cambio, ser sustentando de forma tcnica y econmica y en funcin a
los estndares tcnicos precisados en la normatividad vigente.
El estacado dentro del eje de las lneas de conduccin, aduccin, colectores, etc.,
se efectuar cada 20 metros, dichas estacas sern marcadas convenientemente,
a fin de poder identificarlas en la ejecucin de la obra.
Se estacarn todos los puntos importantes del sistema, tal como los puntos de
control, ubicacin de captacin, planta de tratamiento, entre otros.
Los vrtices de la poligonal definitiva de la red y de las estructuras a disear ,,
puntos de control debern ser referidos a marcas en el terreno; dichos vrtices se
monumentarn y estarn protegidos y referenciados.
Las referencias se colocarn en puntos inamovibles que estarn ubicados fuera
del rea de las explanaciones, permitiendo una fcil ubicacin y replanteo de los
puntos de control.
Para el clculo de las coordenadas (UTM) correspondientes a los vrtices de la
poligonal definitiva, se tomarn como referencia las coordenadas de los hitos
geodsicos ms cercanos que existan en la zona o, alternativamente, se usarn
puntos definidos por posicionamiento satelital (GPS) con el sustento
correspondiente.
Las nivelaciones se cerrarn cada 1 000 metros colocndose un Bench-Mark (BM)
en lugares debidamente protegidos, referidos a otros puntos inamovibles y con
marcas en el terreno y fuera del alcance de los trabajos, con una precisin de
0,012 m en un kilmetro.
Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca del eje de las lneas
de conduccin, aduccin, colectores, etc., en un ancho no menor de 20 metros a
cada lado del eje, debiendo permitir la ptima evaluacin de los volmenes de
movimiento de tierras.
Estudio de Suelos
Se recopilar informacin sobre las caractersticas y estado del sistema en el
tramo existente y a lo largo del tramo por donde se habr de rehabilitar.
Los trabajos estn orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar la
conformacin del terreno natural y la estructura de la sub rasante sobre la cual se
apoyar las tuberas y las estructuras.
El Consultor, para definir el perfil estratigrfico, deber efectuar prospecciones de
campo (calicatas), en las zonas donde se ubicaran las estructuras de captacin,
planta de tratamiento, cmaras rompe presin, lneas de conduccin, etc., en caso
de haber diferencias en las caractersticas de los estratos entre calicatas
contiguas, se har una adicional entre ambas.
La ubicacin de las calicatas ser referida en un plano. La profundidad de las
calicatas ser como mnimo 1,20 metros debajo de la sub-rasante proyectada para
las lneas de conduccin. Colectores, etc.
39

El Consultor analizar y evaluar las muestras en el laboratorio de suelos y

materiales de su propiedad y/o de terceros, siendo responsable de la exactitud y
confiabilidad de los resultados.
Los Ensayos de Mecnica de Suelos a efectuarse a las muestras extradas de las
calicatas, sern por tipo de suelo, y sern:
Anlisis granulomtrico por tamizado.

Humedad natural.
Lmites de Atterberg: Lmite Lquido, Lmite Plstico e ndice de
Plasticidad.
Clasificacin de suelos por el mtodo SUCS.
Peso volumtrico.
Peso especfico.
Contenido de Sales
Agresividad al Concreto
Otras que se crean pertinentes.
El Consultor por cada calicata efectuar un registro de exploracin en la cual

sealar los estratos, tipos de suelo, forma del agregado, compacidad, humedad,
nivel fretico, etc.
El Consultor elaborar el perfil estratigrfico del eje de las lneas de conduccin,

aduccin, etc., en base a la informacin tomada en campo y a los resultados de
los ensayos de laboratorio. As mismo, de acuerdo a las caractersticas fsicas
mecnicas de los suelos, determinar sectores crticos, indicando las
recomendaciones sobre el tratamiento que deben recibir durante la construccin
de la obra.
La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deber considerar la descripcin
de los suelos encontrados, condicin actual del sistema, ubicacin de materiales
inadecuados, presencia de nivel fretico, anlisis de la totalidad de los resultados
de los ensayos de laboratorio, con sus recomendaciones, tratamiento, soluciones
y dems observaciones al respecto que considere conveniente el Consultor.
Para el diseo de estructuras como buzones, casa de bombas, planta de
tratamiento, captacin, etc., se han de realizar Ensayos de Carga (Corte Directo,
Triaxial, DPL, SPT, segn corresponda) realizados para determinar la capacidad
portante de diseo del terreno.
El valor de la capacidad de soporte de los suelos para el diseo de las estructuras,
ser el valor de mayor incidencia que se obtenga, por lo que su clculo obedecer
a estadsticas de todos los ensayos de valor de soporte efectuados a la totalidad
de los suelos encontrados.
Canteras:
Para el caso de utilizarse material de cantera para las estructuras del proyecto, el
Consultor deber identificar la(s) fuente(s) seleccionada(s) indicando los usos
recomendados y si fuera necesario de acuerdo a la magnitud del proyecto se
acompaar de un diseo de la explotacin, que en conformidad con lo
establecido en los estudios de evaluacin ambiental, provea los elementos
preventivos que garanticen que la explotacin no producir inestabilidad, ni
producir impactos indirectos tales como: contaminacin de corrientes,
alteraciones del drenaje natural, inadecuado manejo de los escombros, daos en
propiedades ajenas, etc.
Se efectuar el levantamiento topogrfico, tanto de la fuente de materiales, como
del camino de acceso a ella. El Consultor analizar y clasificar las canteras
evaluando su calidad, volumen de material utilizable y desechable, recomendar el
perodo y oportunidad de utilizacin, calcular el rendimiento, sealar el
procedimiento de explotacin y su disponibilidad para proporcionar los materiales
40

a ser empleados en obra (rellenos, afirmado, obras de concreto, etc.),

accesibilidad y estado de las vas de acceso; y su situacin legal.
Fuentes de Agua
Deber elaborarse en cumplimiento a las Normas Tcnicas de Saneamiento,
debiendo ser efectuado por un Consultor de Estudios de Aguas.
Deber contener como mnimo los siguientes rubros: Antecedentes, Estudio de
Prospeccin, resultados de los anlisis fsicos, qumicos y bacteriolgicos del
agua, panel fotogrfico de los trabajos desarrollados incluidas las de laboratorio,
conclusiones y sugerencias.
Diseo de la Infraestructura
Diseo de la infraestructura contemplada en el Estudio de Preinversin a nivel de
perfil, considerando su Topografa, Geologa y Geotecnia, Hidrologa, Obras
Civiles, Costos y Presupuestos, Planos.
Para el diseo de los elementos hidrulicos del sistema, estos se han de realizar
utilizando la metodologa que estime conveniente el Consultor, pudiendo utilizar
software como el watercad, sewercad u otro afin; y que este propuesta dentro de
la normatividad vigente.
El Consultor deber adoptar la geometra estructural ms adecuada para el tipo de
obra a disear (captacin, planta de tratamiento, casa de bombeo, etc.), acorde
con las especificaciones tcnicas dadas en la normatividad vigente y con las
condiciones y caractersticas fsico-mecnicas del terreno natural, proporcionada
por el Estudio de Mecnica de Suelos (EMS), en donde se van a construir las
obras que contempla el proyecto.
El Consultor presentar el Diseo y la Memoria de Clculo de los componentes
principales a construir y de las obras que conforman el proyecto tales como lneas
de conduccin, buzones, colectores, captacin, planta de tratamiento, etc., cada
una con sus respectivos estudios complementarios.
a)
b)
c)
4.6.
Sensibilizacin y capacitacin a los usuarios, autoridades e involucrados en

la utilizacin de los Servicios.
Planeamiento Fsico-Hidrulico en el rea beneficiada.
Uso racional y adecuado del recurso hdrico; y operacin y mantenimiento
de la infraestructura. Los costos de operacin y mantenimiento de la
infraestructura, se calculan para el proyecto en situacin actual y en
situacin futura, donde tambin se definir la Entidad encargada de la
operacin y mantenimiento del sistema.
Costos:
Los costos se calcularn en nuevos soles a valores constantes y a precios privados y
sociales.
El Consultor deber calcular los metrados, por partidas, para cada actividad considerada
en el Presupuesto de la Obra, sobre la base de los planos y/o datos o soluciones
tcnicas adoptadas para superar los defectos y mejorar sus caractersticas tcnicas,
con vistas a garantizar la vida til del sistema. Deber adjuntar los sustentos respectivos;
es decir las planillas de metrados por cada partida, grficos, croquis, esquemas, etc.
Con respecto a la estimacin de metrados, costos y presupuestos tener en cuenta los
siguientes puntos:
41
Clculo de metrados reales, con los diseos definitivos del proyecto.
La informacin se deber considerar a nivel de un anteproyecto de ingeniera.

Incluir anlisis de costos unitarios, anlisis de gastos generales diferenciando
gastos fijos de variables, lista de insumos (Materiales, Mano de Obra y Equipo).

Los costos de las obras (incluye mitigacin del impacto ambiental, se obtendrn de
acuerdo al anlisis de costos unitarios aplicados al proyecto.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas

tcnicas especficas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los

costos de los especialistas que intervendrn.
Los costos de operacin y mantenimiento debern precisar los costos de personal,

insumos y servicios ms importantes, entre otros.
Considerar de ser necesario, el valor residual de la inversin.
Todos los presupuestos de obra debern estar debidamente firmado por un

ingeniero civil y/o profesionales afines (planos y costos).
a.
Costos en la situacin sin proyecto

Para el caso de existir servicios de agua potable y Servicio de alcantarillado
sanitario a travs de red pblica, considerar todos los costos de operacin y
mantenimiento asociados a los servicios, los mismos que se consignarn de
manera desagregada para todo el horizonte de evaluacin.
Los costos a precios sociales resultan de la aplicacin de los factores de
correccin a los precios de mercado de los costos de materiales e insumos que se
utilizan, para lo cual se recomienda utilizar los factores de correccin a nivel de
componentes de inversin.
b.
Costos en la situacin con proyecto

Comprende la inversin, reposicin y los costos de operacin y mantenimiento.
Dicha informacin deber presentarse de manera desagregada por componentes.
Asimismo dichos costos deben proyectarse en el horizonte de evaluacin,
tomando en cuenta las variaciones en los volmenes de produccin.
La estructura de costos debe contemplar componentes de capacitacin (En
mantenimiento, operacin, administracin, educacin sanitaria) y mitigacin
ambiental, entre otros.
c.
Costos Incrementales
Se calculan por diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin
proyecto, a precios privados y a precios sociales para cada alternativa propuesta.
d.
Costos de Operacin y Mantenimiento

Concluido el perodo de ejecucin de la inversin, comienzan a generarse los
costos de operacin, que son los que permiten que el proyecto cumpla con los
objetivos para los cuales fue formulado.
El equipo formulador del proyecto, sobre la base del diseo del funcionamiento de
las obras de agua y saneamiento, estimar los costos en que se incurrir cada
ao, a nivel de partidas de gasto.
e.
Cronograma de Inversin
Sealar en forma desagregada las metas fsicas y financieras por componente.
Adicionalmente, se incluir el cronograma de ejecucin (inversin inicial).
El Consultor deber dejar claramente establecido, que el cronograma es aplicable
para las condiciones climticas de la zona. Asimismo presentar un programa de
utilizacin de equipos y materiales, concordante con el Cronograma PERT-CPM,
GANTT, para lo cual puede utilizar software como MS Project, primavera u otro
afn.
4.7.
42
Beneficios:
Los beneficios de un proyecto de agua potable se estiman en base a la curva de la
demanda, considerando:

Liberacin de recursos: Son los recursos que las familias no conectadas

ahorraran al incorporarse al proyecto. Para estimar este ahorro, se requiere aplicar
una encuesta socioeconmica.
Excedente del Consumidor: Beneficio para los usuarios antiguos y nuevos que se
conectan al sistema y que tendrn un mayor consumo de agua potable,
representado por el rea del tringulo bajo la curva de la demanda.
Beneficio con Pago de Tarifas: Representado por el rea del rectngulo debajo del
rea del excedente del consumidor.
Los beneficios de un proyecto de alcantarillado y/o tratamiento de las aguas residuales
se consignarn de manera cualitativa, debido a la dificultad de estimar sus beneficios.
4.8.
Evaluacin Social.
En el proceso de evaluacin social se tomar en cuenta el menor periodo ptimo de
diseo (independiente para los sistemas de agua potable, Servicio de alcantarillado
sanitario) y a partir de ste se deber mantener constante el flujo de costos y beneficios
para calcular la rentabilidad del proyecto.
Nota:
A pesar que para la evaluacin se toma el periodo de diseo menor de todo un
sistema, los componentes se disean segn los resultados de su correspondiente
anlisis de periodo ptimo.
Los indicadores sern calculados a precios sociales mediante los siguientes
mtodos:
a.
Metodologa costo/beneficio Agua potable:

El mtodo costo/beneficio, se aplica en aquellos casos en que tanto los costos como
los beneficios pueden expresarse en trminos monetarios.
Se debern estimar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) con la tasa de
descuento del 9%, y Tasa Interna de Retorno (TIR). Se seleccionan las alternativas
cuyo VAN sea mayor que cero.
b.
Metodologa costo/efectividad Servicio de alcantarillado sanitario.

El mtodo costo/efectividad considera el supuesto que existe una meta por cumplir
cuya validez no se cuestiona y que todas las alternativas satisfacen la meta con
idnticos beneficios.
El objetivo de la evaluacin entonces es determinar que el proyecto logra los
objetivos deseados al menor costo y si el ndice de costo efectividad del proyecto
(costo por poblador beneficiario del proyecto) se encuentra debajo de una lnea de
corte preestablecida.
Se estimar el ICE mediante la siguiente relacin:
ICE = VAC (Inversin + gastos de operacin y mantenimiento)
(Pob. beneficiaria ao final + Pob. beneficiaria ao inicial)
Se selecciona la alternativa que tiene un menor ICE.
En el caso del Servicio de alcantarillado sanitario la poblacin beneficiada
corresponde aquella que se conectar al servicio ao a ao durante el horizonte del
proyecto (poblacin incremental),
Los costos referenciales consideran nicamente los costos de inversin inicial y se
encuentran a precios privados. En tal sentido, la comparacin de estos valores
referenciales debe efectuarse slo con la inversin per cpita de los sistemas de
alcantarillado, planta de tratamiento de aguas residuales.
4.9.
43
Anlisis de Sensibilidad:
Es necesario analizar cmo podran afectar la rentabilidad social del proyecto las
diferentes situaciones de riesgo o peligro. Para ello resulta pertinente plantear
escenarios de ocurrencia de los mismos. Se requiere informacin sobre perodos
probables de ocurrencia, la intensidad y los daos que puedan ocasionar.
Se deber analizar la rentabilidad del proyecto, en el marco de escenarios en los cuales
se puede generar un cambio sustantivo en alguna variable que afecte ya sea los
beneficios o los costos del proyecto. Variaciones porcentuales (%) en inversiones, costos

de operacin y mantenimiento y beneficios, hasta el lmite de aceptabilidad del proyecto

(VAN = 0, ICE = Lnea de corte).
4.10. Anlisis de Sostenibilidad:
Se refiere al anlisis de la posibilidad que el proyecto tiene de generar los beneficios
esperados a lo largo de su vida til. Se deber analizar en referencia a:
a. Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre-operacin
del proyecto.
b. La organizacin encargada del proyecto, su capacidad de gestin en sus etapas de
inversin y operacin.
c. La disponibilidad de recursos;
d. La participacin de los beneficiarios.
e. Las tarifas deben calcularse bajo dos escenarios:
Que cubran los costos de inversin, operacin y mantenimiento y
Que cubran los costos de operacin y mantenimiento.
Las tarifas deben cubrir por lo menos los costos de operacin y mantenimiento.
Para la estimacin de la tarifa.
f. Analizar la capacidad de pago de la poblacin a travs de la relacin ingreso/tarifa.
Adicionalmente ser necesario adjuntar la siguiente informacin:
a. Acta de constitucin de la entidad administradora del servicio. En el caso de las
Unidades de Gestin ser necesaria una Resolucin de Alcalda aprobando su
constitucin, previo a la ejecucin de obras.
b. Pronunciamiento de la Municipalidad sobre el estudio perfil tcnico del proyecto
y su compromiso de asumir la operacin y mantenimiento del mismo, si ste se
localiza en su mbito de influencia y sea ejecutado por una entidad distinta a la
EPS.
Realizar un anlisis de la tarifa necesaria para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento y reposiciones en comparacin de la tarifa media que cobra
actualmente la empresa. En el caso que sea necesario un aumento tarifario, se
deber detallar las acciones a realizar para alcanzar este objetivo.
4.11. Impacto ambiental.
El Consultor deber elaborar el Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a las
caractersticas y magnitud del proyecto la misma debe ser aprobada por el Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento.
La Evaluacin Ambiental consistir en identificar los impactos ambientales en la etapa de
ejecucin de la obra (etapa de construccin) as como en la etapa de operacin y
funcionamiento de la misma, adjuntando los Cuadros de Identificacin de Impactos
Ambientales, asimismo se deber realizar el respectivo anlisis de los costos que
significaran la solucin a dichos problemas ambientales.
El nivel de evaluacin de impacto ambiental del estudio ser al nivel de un Anteproyecto,
por lo que dichos impactos debern concentrarse en todos los impactos (negativos y
positivos) que el Proyecto seleccionado podra ocasionar en el medio ambiente, sus
medidas de mitigacin (debidamente presupuestado), los lineamientos generales del
plan de manejo ambiental, sus costos y presupuesto. Esto con el fin de servir a la
evaluacin econmica y ambiental de las alternativas planteadas.
Para la identificacin de impactos potenciales que puedan generar las actividades y
obras asociadas al proyecto, se utilizan los resultados del monitoreo ambiental y la
descripcin del medio fsico, biolgico y socio econmico cultural, interrelacionados
con las actividades del proyecto.
Realizada la identificacin y posterior evaluacin de los impactos en el medio ambiente
adems del planteamiento de las acciones o medidas de litigacin a implementarse, es
necesario cuantificar los costos de estas acciones o medidas, realizando una
programacin anual de los costos para cada una de las actividades de mitigacin,
compensacin y de monitoreo.
4.12. Seleccin de alternativa
44

De acuerdo con el resultado de los indicadores utilizados en la evaluacin econmica se

ordenaran las alternativas e orden de prioridad, procediendo luego a seleccionar la mejor
alternativa. Tendra mayor prioridad, la alternativa con mejores indicadores de
rentabilidad social y que garantice sus sostenibilidad.
La alternativa elegida debe estar orientada a solucionar el problema de manera
sostenible en trminos tcnicos, econmicos, socioculturales, ambientales e
institucionales.
4.13. Plan de Implementacin
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto. Indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios.
El Consultor deber presentar el calendario valorizado de ejecucin de obra, el
calendario PERT CPM y GANTT, presentando el diagrama de barras Gantt y el PERTCPM, indicando la ruta crtica, utilizando el software MS Project, Primavera u otro afin;
considerando las restricciones que puedan existir para su normal ejecucin, tales como
lluvias o condiciones climticas adversas de ser el caso, dificultad de acceso a ciertas
reas, etc.
4.14. Organizacin y Gestin
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, analizar las
capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversin y de operacin.
4.15. Financiamiento.
Sealar la fuente de los recursos financieros (beneficiarios, municipalidad etc.), y los
componentes que seran financiados por estos.
La entidad administradora deber contribuir con sus recursos propios al
financiamiento del proyecto, asegurando cuando sea el caso, las contrapartidas
necesarias para posibles crditos externos.
En las pequeas localidades donde la provisin del servicio son administradas
directamente por Municipios o JASS, la contribucin de los beneficiarios y Municipios
ser de por lo menos el 20% de la inversin total del proyecto, pudiendo ser en mano
de obra, materiales, dinero, etc.
4.16. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada.
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la
que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados,
a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.
45
5.
CONCLUSION
Se deben incluir la definicin del problema, descripcin de la alternativa seleccionada,
los niveles de inversin adems de los resultados de la evaluacin desde el punto de
vista social, de la sostenibilidad y del impacto ambiental, se concluir respecto a la
viabilidad del proyecto, en los aspectos: tcnicos, econmicos, ambientales,
socioculturales e institucionales. Asimismo se deber incorporar un cuadro resumen con
los resultados del anlisis de sensibilidad y los principales indicadores de evaluacin
como el VAN, TIR, B/C o el ndice costo de efectividad CE.
El formulador del proyecto podr sugerir acciones complementarias para mejorar el
estudio y garantizar el logro de los objetivos del proyecto. Asimismo recomendar
acciones a realizarse despus de la aprobacin del Estudio a nivel de perfil, si es que
fuera necesario continuar con las otras etapas del ciclo del proyecto.
6.
ANEXOS.
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos
considerados en el perfil. Actas y acuerdos con los involucrados, informacin tomada del

campo en formatos, ficha, encuestas, planos, metrados, costos unitarios, presupuesto,

etc. Complementariamente, en el perfil se debe incluir los estudios bsicos como:
Estudio de Suelos
Levantamiento Topogrfico
Estudio del agua(Anlisis Fsico-Qumico y Bacteriolgico del Agua)
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA)
Estudios Hidrolgico
Incluir como anexos cualquier informacin que precise aclaracin y detalle en algunos de
los puntos ms Importantes considerados en este estudio de pre-inversin:
Documento de priorizacin dentro del Presupuesto Participativo y/o resolucin de

aprobacin del Plan de Desarrollo Distrital Concertado de la Municipalidad.
Documento de priorizacin del proyecto por parte de la Entidad Responsable.
Acta de constitucin de la entidad administradora del servicio. En el caso de que
la entidad asuma el compromiso de operacin y mantenimiento ser necesario
una resolucin de alcalda.
Relacin y/o padrn de beneficiarios de dicho proyecto.
Encuestas socioeconmicas.
Certificacin de la propiedad de los terrenos o servidumbres, a realizarse en la
ejecucin del proyecto, tambin debe certificarse la cesin de propiedad de los
mismos.
Caracterizacin de las aguas residuales.
Mapa de ubicacin de la zona y/o mbito del proyecto de intervencin (croquis o
mapa detallado del mbito de intervencin - Autocad).
Borrador del Formato SNIP N 03, incluir el archivo digital en el CD e impreso,
debidamente llenada, revisada y acorde a la presentacin del PIP.
Fotografas sustentatorias, que enmarquen la realidad de la zona y sobre todo la
del proyecto a intervenir.
Acta de talleres de Sensibilizacin y capacitacin a los usuarios, autoridades e
involucrados en la utilizacin de los Servicios.
Anlisis de la tarifa necesaria para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento y reposicin en comparacin de la tarifa media que cobra
actualmente la entidad. En el caso que sea necesario un aumento tarifario, se
deber detallar las acciones a realizar para alcanzar este objetivo.
Adjuntar cotizaciones de los materiales, bienes y/o servicios que tienen mayor
incidencia en el estudio de pre-inversin.
Otros que el proyectista considere de Importancia para la sustentacin y
veracidad de la informacin del proyecto.
Como estudios de campo y/o complementarios que debern tenerse en cuenta en el

presente estudio tenemos:
1. RECONOCIMIENTO DEL TERRENO.
El consultor deber efectuar un minucioso recorrido del rea definida en los alcances del
proyecto, para evaluar, comprobar y verificar las condiciones en que se encuentra la
misma, permitiendo manejar parmetros tcnicos para su propuesta. En este
reconocimiento, comprobar cualquier modificacin que se haya presentado en las reas
destinadas al proyecto respecto de la informacin existente con que cuenta y que sern
considerados en el estudio, procurando actualizar cualquier cambio producido por
nuevas instalaciones o construcciones, cambios o variaciones en la topografa o
cualquier otra caracterstica o condicionante fsica que se haya presentado en esas
reas.
Diseo de la Infraestructura
Diseo de la infraestructura contemplada en el Estudio de Preinversin, considerando su
Topografa, Geologa y Geotecnia, Hidrologa, Obras Civiles, Costos y Presupuestos,
Planos.
Para el diseo de los elementos hidrulicos del sistema, estos se han de realizar
utilizando la metodologa que estime conveniente el Consultor, pudiendo utilizar software
46

como el watercad, sewercad u otro afin; y que este propuesta dentro de la normatividad
vigente.
El Consultor deber adoptar la geometra estructural ms adecuada para el tipo de obra
a disear (captacin, planta de tratamiento, casa de bombeo, etc.), acorde con las
especificaciones tcnicas dadas en la normatividad vigente y con las condiciones y
caractersticas fsico-mecnicas del terreno natural, proporcionada por el Estudio de
Mecnica de Suelos (EMS), en donde se van a construir las obras que contempla el
proyecto.
El Consultor presentar el Diseo y la Memoria de Clculo de los componentes
principales a construir y de las obras que conforman el proyecto tales como lneas de
conduccin, buzones, colectores, captacin, planta de tratamiento, etc., cada una con
sus respectivos estudios complementarios.
Planeamiento Fsico-Hidrulico en el rea beneficiada.
Uso racional y adecuado del recurso hdrico; y operacin y mantenimiento de la
infraestructura. Los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura, se
calculan para el proyecto en situacin actual y en situacin futura, donde tambin se
definir la Entidad encargada de la operacin y mantenimiento del sistema.
ESTUDIOS DE SUELOS
Se recopilar informacin sobre las caractersticas y estado del sistema en el tramo
existente y a lo largo del tramo por donde se habr de rehabilitar e instalar.
Los trabajos estn orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar la
conformacin del terreno natural y la estructura de la sub rasante sobre la cual se
apoyar las tuberas y las estructuras.
El Consultor, para definir el perfil estratigrfico, deber efectuar prospecciones de
campo (calicatas), en las zonas donde se ubicaran las estructuras de captacin, planta
de tratamiento, cmaras rompe presin, lneas de conduccin, etc., en caso de haber
diferencias en las caractersticas de los estratos entre calicatas contiguas, se har una
adicional entre ambas.
La ubicacin de las calicatas ser referida en un plano. La profundidad de las calicatas
ser como mnimo 1,20 metros debajo de la sub-rasante proyectada para las lneas de
conduccin. Colectores, etc.
El Consultor analizar y evaluar las muestras en el laboratorio de suelos y materiales
de su propiedad y/o de terceros, siendo responsable de la exactitud y confiabilidad de los
resultados.
Los Ensayos de Mecnica de Suelos a efectuarse a las muestras extradas de las
calicatas, sern por tipo de suelo, y sern:
Anlisis granulomtrico por tamizado.

Humedad natural.
Lmites de Atterberg: Lmite Lquido, Lmite Plstico e ndice de Plasticidad.
Clasificacin de suelos por el mtodo SUCS.
Peso volumtrico.
Peso especfico.
Contenido de Sales
Agresividad al Concreto
Otras que se crean pertinentes.
El Consultor por cada calicata efectuar un registro de exploracin en la cual sealar

los estratos, tipos de suelo, forma del agregado, compacidad, humedad, nivel fretico,
etc.
El Consultor elaborar el perfil estratigrfico del eje de las lneas de conduccin,
aduccin, etc., en base a la informacin tomada en campo y a los resultados de los
ensayos de laboratorio. As mismo, de acuerdo a las caractersticas fsicas mecnicas
de los suelos, determinar sectores crticos, indicando las recomendaciones sobre el
tratamiento que deben recibir durante la construccin de la obra.
La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deber considerar la descripcin de los
suelos encontrados, condicin actual del sistema, ubicacin de materiales inadecuados,
presencia de nivel fretico, anlisis de la totalidad de los resultados de los ensayos de
47

laboratorio, con sus recomendaciones, tratamiento, soluciones y dems observaciones al

respecto que considere conveniente el Consultor.
Para el diseo de estructuras como buzones, casa de bombas, planta de tratamiento,
captacin, etc., se han de realizar Ensayos de Carga (Corte Directo, Triaxial, DPL, SPT,
segn corresponda) realizados para determinar la capacidad portante de diseo del
terreno.
El valor de la capacidad de soporte de los suelos para el diseo de las estructuras, ser
el valor de mayor incidencia que se obtenga, por lo que su clculo obedecer a
estadsticas de todos los ensayos de valor de soporte efectuados a la totalidad de los
suelos encontrados.
Canteras:
Para el caso de utilizarse material de cantera para las estructuras del proyecto, el
Consultor deber identificar la(s) fuente(s) seleccionada(s) indicando los usos
recomendados y si fuera necesario de acuerdo a la magnitud del proyecto se
acompaar de un diseo de la explotacin, que en conformidad con lo establecido en
los estudios de evaluacin ambiental, provea los elementos preventivos que garanticen
que la explotacin no producir inestabilidad, ni producir impactos indirectos tales
como: contaminacin de corrientes, alteraciones del drenaje natural, inadecuado manejo
de los escombros, daos en propiedades ajenas, etc.
Se efectuar el levantamiento topogrfico, tanto de la fuente de materiales, como del
camino de acceso a ella. El Consultor analizar y clasificar las canteras evaluando su
calidad, volumen de material utilizable y desechable, recomendar el perodo y
oportunidad de utilizacin, calcular el rendimiento, sealar el procedimiento de
explotacin y su disponibilidad para proporcionar los materiales a ser empleados en obra
(rellenos, afirmado, obras de concreto, etc.), accesibilidad y estado de las vas de
acceso; y su situacin legal.
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO
El proyecto ser diseado sobre el sistema existente, teniendo en cuenta las reas de
expansin y la ampliacin del sistema, evitando hacer cambios en el sistema cualquier
cambio, ser sustentando de forma tcnica y econmica y en funcin a los estndares
tcnicos precisados en la normatividad vigente.
El estacado dentro del eje de las lneas de conduccin, aduccin, colectores, etc., se
efectuar cada 20 metros, dichas estacas sern marcadas convenientemente, a fin de
poder identificarlas en la ejecucin de la obra.
Se estacarn todos los puntos importantes del sistema, tal como los puntos de control,
ubicacin de captacin, planta de tratamiento, entre otros.
Los vrtices de la poligonal definitiva de la red y de las estructuras a disear, puntos de
control debern ser referidos a marcas en el terreno; dichos vrtices se monumentarn y
estarn protegidos y referenciados.
Las referencias se colocarn en puntos inamovibles que estarn ubicados fuera del rea
de las explanaciones, permitiendo una fcil ubicacin y replanteo de los puntos de
control.
Para el clculo de las coordenadas (UTM) correspondientes a los vrtices de la poligonal
definitiva, se tomarn como referencia las coordenadas de los hitos geodsicos ms
cercanos que existan en la zona o, alternativamente, se usarn puntos definidos por
posicionamiento satelital (GPS) con el sustento correspondiente.
Las nivelaciones se cerrarn cada 1 000 metros colocndose un Bench-Mark (BM) en
lugares debidamente protegidos, referidos a otros puntos inamovibles y con marcas en el
terreno y fuera del alcance de los trabajos, con una precisin de 0,012 m en un
kilmetro.
Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca del eje de las lneas de
conduccin, aduccin, colectores, etc., en un ancho no menor de 20 metros a cada lado
del eje, debiendo permitir la ptima evaluacin de los volmenes de movimiento de
tierras.
Levantamiento topogrfico de obras lineales
48

Se entiende por obras lineales las lneas de conduccin, aduccin y distribucin de agua;
as como redes de recoleccin y emisores. Los levantamientos topogrficos debern ser
ejecutados segn las siguientes orientaciones:
En el rea del proyecto deber ser ejecutada una poligonal cerrada con medida
directa, con estacin total.
Debern ser implantados BMs de concreto en los vrtices de la poligonal y otros
puntos adecuados fuera de rea de excavacin. Los BMs debern ser construidos
con concreto de resistencia c=210 Kg/cm2 y dimensiones de 0.10x0.10x0.40m
estarn provistos de un eje de acero para centralizacin del instrumento.
Todos los BMs debern ser nivelados de ida y vuelta o con doble punto de cambio.
A lo largo de la directriz sern marcados puntos de seguridad (PS) en lugares de fcil
acceso y perfectamente identificados que servirn de referencia altimtrica.
Plantilla, mediante estacin total, sern levantadas cortes transversales con ancho de
30m, hasta 50m, con lecturas de puntos en cantidad suficiente para caracterizar el
relieve del terreno y permitir la presentacin con curvas de nivel a cada metro. A
criterio de la supervisin puede ser permitida la alteracin del ancho de la franja.
Deber hacerse el levantamiento de todos los detalles plan altimtrico compatible con
la escala de presentacin de los servicios: viviendas, carreteras, accesos viales,
postes elctricos, postes telefnicos, etc.
Es indispensable la perfecta caracterizacin de todos los puntos bajos y puntos altos,
a partir de la lectura de puntos intermedios entre las plantillas.
En los cursos de agua dentro de la franja levantada debern medirse las cotas del
punto ms profundo y del nivel de agua indicndose la fecha y hora de lectura.
Deber indicarse as mismo las cotas mximas y mnimas alcanzadas por el agua.
La escala de presentacin ser 1:500 o 1:1000 de acuerdo a las dificultades de cada
obra.
Levantamiento topogrfico de obras no lineales.
Se entiende por obras no lineales la captacin de agua, reservorios, planta de
tratamiento de agua y/o alcantarillado, los levantamientos topogrficos en estos casos
debern ser ejecutados, por cada obra, segn las siguientes orientaciones:
Deber ser lanzada una lnea base con medida directa con estacin total, con plantilla
cada 10m.
En cada obra no lineal proyectada deber ser implantado un BM fuera del rea de
excavaciones. Los BMs debern ser construidos con concreto de resistencia c=210
Kg/cm2 y dimensiones de 0.10X0.10X0.40m estarn provistos de un disco de bronce
para centralizacin del instrumento y de la chapa de identificacin.
En las extremidades de estas lneas debern ser implantados dos BMs de concreto
debidamente monumentados.
Todos los BMs y plantillas debern ser nivelados ida y vuelta o con doble punto de
cambio.
A cada plantilla, mediante estacin total sern levantados los cortes transversales en
cantidad suficiente para caracterizar el relieve del terreno y permitir la presentacin
con curvas de nivel a cada 0.50m 1.00m de considerarse necesaria, se podr
modificar la presentacin de las curvas de nivel, para ellos ser requerir la
autorizacin de la supervisin.
Deber indicarse as mismo las cotas mximas y mnimas alcanzadas por al agua.
Deber hacerse el levantamiento de todos los detalles plan altimtrico compatible con
la escala de presentacin de los servicios: viviendas, carreteras, accesos viales,
postes elctricos, postes telefnicos, etc.
La escala de presentacin ser 1:100/1:250/1:500/1:1000 de acuerdo a la magnitud
de cada obra.
Levantamiento plano altimtrico de calles
Estos levantamientos sern utilizados bsicamente para el diseo de redes agua potable
y alcantarillado debiendo ser ejecutados segn las siguientes orientaciones:
Deber efectuarse una poligonal, con medida directa con estacin total, con plantilla
cada 20m.
En las extremidades de la poligonal debern implantarse BMs debern ser
construidos con concreto de resistencia c=250 Kg/cm2 y dimensiones de
49

0.10x0.10x0.40m; estarn provistos de un disco de bronce para centralizacin del

instrumento y de la chapa de identificacin.
Todos los BMs y plantillas debern ser nivelados ida y vuelta o con doble punto de
cambio.
Los detalles debern ser levantados a partir de los vrtices de la poligonal y las
distancias sern medidas por estacin total.
Deber hacerse el levantamiento de todos los detalles tales como: alineamiento
predial, muros, cercos, veredas, buzones, postes de luz, postes telefnicos,
sardineles, bermas, canales, etc.
En cada cruce deber ser instalado un punto de seguridad (PS).
Debern ser levantados todos los detalles plan mtricos compatibles con la escala de
presentacin de los servicios: 1:1000 o 1:2000 tales como: viviendas, divisas,
carreteras, postes etc.
Es indispensable la perfecta caracterizacin de todos los puntos bajos y puntos altos,
a partir de la lectura de puntos intermedios entre las plantillas.
Deber indicarse as mismo las cotas mximas y mnimas alcanzadas por al agua.
Presentacin
Los trabajos levantados debern dibujarse a escala adecuada de acuerdo a lo normado
y a la extensin del rea de trabajo.
Plano de Ubicacin, Esc. 1/500
Plano general, Esc. 1/100 o 1/200 (de acuerdo a formato)
Planos de Planta General con detalles, Esc. 1/50
ESTUDIOS DE AGUA
Deber elaborarse en cumplimiento a las Normas Tcnicas de Saneamiento, debiendo
ser efectuado por un Consultor de Estudios de Aguas.
Deber contener como mnimo los siguientes rubros: Antecedentes, Estudio de
Prospeccin, resultados de los anlisis fsicos, qumicos y bacteriolgicos del agua,
panel fotogrfico de los trabajos desarrollados incluidas las de laboratorio, conclusiones
y sugerencias.
Anlisis Fsico, Qumico Y Bacteriolgico Del Agua:
Se deber realizar un anlisis de calidad del agua de la fuente de abastecimiento que se
pretende determinar en el estudio y para ello se basara en lo indicado en el Reglamento
de la Calidad del Agua para Consumo humano D.S. N 031-2010-SA publicado el 26 de
Setiembre de 2010. Estos anlisis permitirn determinar la cantidad de presencias de
bacterias heterotrficas en UFC/ml, coliformes totales en NMP/100ml y coliformes
termotolerantes en NMP/100ml, lo que determinara si el agua es apta o no para consumo
humano y si se deber utilizar dichas fuentes para el estudio o se deber determinar una
mejor asi como nos indicara de ser posible implementar acciones que permitan volver
estas agua en aptas pata el consumo como es el caso de la cloracin.
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLOGICOS CIRA:
Este estudio debe de realizar, rigindose de las normas propuestas por el Instituto
Nacional de Cultura (INC).
El Consultor debe de Determinar el potencial arqueolgico del rea de estudio.
Se debe Establecer la posible insercin del rea de estudio en antiguas redes de
intercambio de bienes en la regin, as como del patrn de asentamiento humano
arqueolgico como herramientas conceptuales para estimar el potencial arqueolgico.
Determinar los potenciales impactos sobre los materiales culturales y/o evidencias
culturales que se encuentren in-situ, y proponer las medidas de mitigacin necesarias
para su preservacin y proteccin.
El consultor ha de Analizar e interpretar los materiales culturales in-situ, sin levantarlos,
con la finalidad de no distorsionar el contexto arqueolgico del sitio y determinar sus
caractersticas tanto temporales, como funcionales y estilsticas.
Todo esto basado en el artculo 22 y 30 de la Ley General del patrimonio Cultural de la
nacin (Ley N 28296)
50

VII.
INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN

Para el cumplimiento de esta parte, el equipo consultor tomar en cuenta la Gua Simplificada
para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento
Bsico a nivel de perfil y la normativa vigente y que debera ser adecuada para el
desarrollo del proyecto, de acuerdo a las particularidades y complejidad propia del proyecto y
a la informacin disponible.
El equipo consultor, entre las diferentes fuentes de informacin que se requiere para elaborar el
diagnstico, es imprescindible considerar la informacin estadstica disponible a nivel general,
local y sectorial y la literatura especializada existente sobre el tema. Para el caso del sector
saneamiento bsico, la principal fuente de informacin la constituyen, entre otros, el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Agricultura (MINAG), el Gobierno Regional, la Municipalidad Distrital, y la misma unidad
operativa del los servicios de agua potable y saneamiento si es que las hubiese y es muy
importante mencionar que es la fuente primaria cumple un papel muy interesante y exacto de
nuestras estadsticas, asi como encuestas efectuadas directamente a la poblacin.
Adems se debe tomar en cuenta las herramientas metodolgicas para la elaboracin de
estudios de PIP de saneamiento bsico en mbito rural, como son; formatos de encuestas
socioeconmicas que clasifiquen a la poblacin segn niveles de ocupacin, ingresos,
modalidad de abastecimiento de agua, consumo de agua y pago efectivo por dicho consumo,
disposicin de pago por la prestacin de los servicios, etc. Estas encuestas permiten adems
complementar el estudio de la demanda y la determinacin de la informacin para estimar los
beneficios del proyecto.
El equipo consultor deber analizar, identificar, revisar y recurrir a todos los antecedentes
relevantes que existan y puedan ser aplicables en la elaboracin del estudio, entre ellas
tenemos:
a) Entrevistas a profundidad.- Permitir una conversacin entre dos personas, frente a
frente, para intercambiar informacin, ideas, opiniones o sentimientos sobre el tema a
investigar.
b) Encuesta.- Serie de preguntas orientadas a los pobladores e involucrados en el mbito
de influencia del presente estudio. Se utilizaran encuestas estructuradas: es un
cuestionario con preguntas que requieren seleccin de una sola respuesta, y encuestas
semi-estructurada: contiene preguntas de seleccin y preguntas abiertas.
c) Grupos de discusin: Para tener una visin general y rpida de lo que un grupo de
involucrados o de beneficiarios piensa sobre el proyecto. En estos grupos, a manera de
pltica informal un moderador hace la entrevista para encontrar la informacin deseada.
d) Taller de involucrados con los beneficiarios.- Permitir obtener informacin directa de
los beneficiarios, pues son los involucrados los que ms conocen de su realidad y
problemas que vienen enfrentando por la inadecuada prestacin del servicio educativo.
e) Observacin: A veces Ud. preferir observar la conducta de personas, objetos y
sucesos o algn fenmeno de inters, en forma directa.
Para la recopilacin de la informacin el consultor deber tener
en cuenta lo siguiente:
- El consultor deber efectuar un reconocimiento del terreno a fin de verificar in situ la
realidad de la problemtica.
- Se deber realizar un empadronamiento y encuestas a travs de un formato estndar en
todas las viviendas de las Localidades de Puerto Bermdez, Ramn Castilla, Nuevo
Trujillo, Los ngeles Y Puerto Franco, afn de corroborar con la informacin que
actualmente cuenta las mencionadas localidades, sobre dicho sector. La aplicacin de
encuetas se har de acuerdo al tamao poblacional con la formula siguiente:
51

CLCULO DEL TAMAO DE MUESTRA

Cuando se conoce el Tamao de la Poblacin
I. INFORMACIN REQUERIDA
N = Tamao de la poblacin
Z = Nivel de confianza
P = Proporcin esperada
D = Precisin
95.0%
5.0%
4.8%
II. FRMULA
III. TAMAO DE MUESTRA
Tamao de Muestra:
VIII.
Recoger informacin directa en el mbito de implementacin del proyecto y en los

centros de referencia y sostener entrevistas con beneficiarios, autoridades e instituciones
competentes e involucradas en el proyecto.
Identificar cules seran sus intereses y conflictos. Aplicar la metodologa Matriz de
Involucrados y realizar el anlisis respectivo.
Diagnstico de la situacin actual de la disponibilidad de terrenos, inters de los
beneficiarios y compromiso de los involucrados para satisfacer las necesidades del
mejoramiento de la prestacin de servicios de Saneamiento Bsico.
Construccin de indicadores con estadsticas de fuente primaria y secundaria (para las
siguientes etapas de la formulacin del Proyecto de Inversin Pblica) Incluir las
omisiones que detectara, profesionalmente y en coordinacin con los beneficiarios.
Se coordinar con las entidades relacionadas directa o indirectamente al rea del
proyecto como la Municipalidad Distrital de Bellavista, MINSA, de las que se obtendrn
los documentos correspondientes a fin de prever y programar actividades
complementarias que pudieran presentarse por contingencias no previstas.
Datos estadsticos proporcionados por el INEI respecto a la demografa y poblacin del
Distrito de Bellavista por localidad.
PLAZO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

El Plazo de ejecucin del Estudio definitivo ser de 90 das calendario contados a partir del da
siguiente de la suscripcin del contrato, sujeto a ampliacin de plazo slo y nicamente por las
causales establecidas en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. No est
comprendido el tiempo de revisin que ocupen las distintas dependencias de la Municipalidad y
los plazos concedidos al consultor para el levantamiento de observaciones.
El estudio, finalizar y se dar por concluido cuando se haya obtenido la aprobacin, viabilidad
y el otorgamiento de la conformidad del servicio por la Municipalidad.
En caso que incumpla en la prestacin de la elaboracin del estudio fuera de los plazos
previstos se har acreedor de una penalidad diaria conforme al Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Se realizaran cinco informes, los mismos que se presentaran segn el siguiente cronograma:
Primer Informe:
Se presentar a los 30 das calendarios de iniciado el contrato.
Segundo Informe:
Tercer Informe:
Cuarto Informe:
Se presentar a los 60 das calendarios de iniciado el contrato
A continuacin se muestra el siguiente cuadro de actividades para la elaboracin del Estudio

de Pre inversin.
52

1 MES
ACTIVIDADES CLAVES
2 MESES
1 SEMANA
2 SEMANA
3 SEMANA
Levantamiento topogrfico (Km.)
Estudio laboratorio de suelo, Geolgico,

Geotcnico y cimentacin.
4 SEMANA 1 SEMANA
2 SEMANA
3 SEMANA
4 SEMANA
Proceso de seleccin para contratar el

consultor
Presentacion del plan de trabajo del
consultor
Proceso de seleccin para contratar el
Supervisor
Presentacion del plan de trabajo del
Supervisor
Trabajo de campo (Incluye movilizacin de
equipo)
Analsis Fsico,
del Agua.
30 DIAS
Qumico y Bactereologico
Derechos pago por permiso de uso de agua

P/consuma Humano (Agricultura - ALA)
(Resolucin)
Estudio del CIRA
X
X
X
X
X
X
X
X
Recopilacion de Informacon (Encuestas

Socioeconmicas)
Analisi de impacto ambiental.
Primera Recomendacin del supervisor
Presentacin del INFORME N 01
X
15 DIAS
Procesamiento de Datos de campo

Procesamiento de Informacin Topgraficos
Elaboracin del Diagnostico Situacional
Diseo Preliminares Estructurales
Elaboracion Del Pefil
30 DIAS
Aspectos Generales e Identificacin

Formulacin y Evaluacin
X
X
Tercera Recomendacin del Supervisor

X
X
Segunda Recomendacin del Supervisor
Presentacin del estudio de Preinversin
Registro en el Banco de proyectos (TdR,

Informe de Aprobacion de OPI)
Informe de Evaluacin de la OPI (Aprobacin

del Estudio a nivel de perfil, si el PIP es
mayor a S/. 10 millones, Rechazo del PIP y/o
declaraccin de Viabilidad para PIP menores
15 DIAS
Liquidacion del Estudio depreinversion
Informe de conformidad del supervisor
Presentacion del Informe de Culminacion del

estudio de preinversin
Fuente: Elaboracin Propia

IX.
NMEROS Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARN

Los informes sern presentados en la sede de la Municipalidad Provincial de Bellavista, en
medio magntico (CD o disco de 3.5) y tres documentos originales impresos, con las siguientes
caractersticas:
Impresin lser, espiralado, en papel bond de 80 g, formato A4 (210 x 297mm),impresin a
doble pgina, tablas y figuras numeradas, mrgenes superior e inferior de 25 mm, mrgenes
derecho e izquierdo de 30 mm, tipo de letra Arial de 12 puntos, todos los grficos y figuras
contenidos en el informe debern estar impresos a color.
El consultor presentar los informes que conforman el Estudio de acuerdo al cronograma
establecido:
Entrega del Plan de Trabajo.

En el cual se indicar el plan de trabajo a desarrollar y un resumen de la bibliografa
revisada.
53
Primer informe: De los trabajos de Campo, recopilacin de informacin avances del

estudio de preinversion.En el cual se incluir los trabajos de campo, indicando el o los instrumentos utilizados, la
tabulacin de datos, las conclusiones y recomendaciones realizadas. Asimismo el
resultado de las coordinaciones interinstitucionales realizadas para ejecutar las tareas
previstas en el desarrollo del proyecto y la informacin primaria (taller de los involucrados,
encuestas, entre otros), todo ello con las conclusiones y recomendaciones respectivas.
Segundo Informe: corresponde a los mdulos de Aspectos generales e Identificacin.
Tercer Informe: De los avances del estudio de preinversin.Correspondiente al desarrollo de los mdulos de Formulacin y Evaluacin.
Cuarto Informe: Presentacin del Informe Final.

Corresponde a la presentacin del perfil culminado en forma detallada, de acuerdo al
contenido; Resumen Ejecutivo, Aspectos Generales, Identificacin, Formulacin y

Evaluacin, Conclusiones y Anexos detallados en el tem 6) ALCANCES Y CONTENIDO

DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION, con el debido levantamiento de observaciones e
incorporacin de sugerencias (en caso las hubiera). El estudio se presentar en versin
impresa (01) original y (02) copias y en versin magntica (01).
X.
SUPERVISION DEL ESTUDIO

Contratar a la Persona Natural o Jurdica, encargada de identificar, formular y elaborar el
estudio definitivo del Proyecto de Inversin Pblica (PIP), bajo el contexto de la Ley 27293, Ley
del Sistema Nacional de la Inversin Pblica (SNIP), modificaciones y la normatividad vigente
inherente a ste dispositivo legal.
El Consultor mediante este estudio deber corroborar y ampliar la informacin consignada
para la alternativa seleccionada en el estudio anterior (perfil) la cual deber ser econmica,
duradera, tcnicamente ejecutable y socialmente rentable para mejorar la Alta incidencia de
enfermedades diarreicas, parasitosis y drmicas en las Localidades de Puerto Bermdez,
Ramn Castilla, Nuevo Trujillo, Los ngeles Y Puerto Franco, Alto Biavo Bellavista San
Martin.
Este estudio debe de identificar y desarrollar de manera exhaustiva la alternativa seleccionada,
a fin de obtener un mayor detalle de la informacin y de esta manera corroborar la factibilidad
de la alternativa ptima para el referido estudio de pre-inversin de manera que se logren
alcanzar las metas de manera satisfactoria y que genere un impacto importante en los
servicios..
Asimismo, considerando que el presente estudio representa el estudio definitivo y con el cual
se realizar la ejecucin del proyecto, el Consultor deber incluir informacin primaria
confiable.
XI.
VALORES REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

El valor referencial por la prestacin del servicio es de S/. 112,923.64 (CIENTO DOCE MIL
NOVECIENTOS VEINTITRES Y 64/100 NUEVOS SOLES) y se desagrega de acuerdo al
siguiente cuadro.
54

ANEXO N 6
COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN
I. ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL
DESCRIPCIN
(1)
TIEMPO
MESES
PRECIO
UNITARIO
S/.
TOTAL S/.
5,000.00
10,000.00
4,000.00
8,000.00
4,000.00
4,000.00
2,300.00
4,600.00
1,000.00
CANTIDAD
PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS
ING. CIVIL Jefe de Grupo)
1.0
IING.
SANITARIO
(ESPEC.
EN
PROYECTOS( DE
AGUA Y en Formulacin
Economista
Especialista
y Evaluacin EN
de de
PIPs de Saneamiento)
ASISTENTE
INGENIERIA
(Conocedor de
los programas Sotware)
ENCUESTADORES
SUB. TOTAL S/.
3,000.00
29,600.00
(1)
ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO

ESTUDIO DE SUELOS (45 CALICATAS)
2.0
45
400.00
18,000.00
ESTUDIO HIDROLOGICO
ANALISI FISICO, QUIMICO Y BACTER.
DEL AGUA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
3,000.00
3,000.00
2,500.00
2,500.00
5,000.00
5,000.00
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO
10,000.00
10,000.00
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE
RESTOS ARQUEOLOGICOS (CIRA)
3,000.00
3,000.00
SUB. TOTAL S/.

SUB TOTAL S/.
3.0
(2)
GASTOS GENERALES ( 10 %)
(3)
UTILIDAD ( 8 %)
(4)
IMPUESTOS (18 %)
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN S/.
Nota:
(1) La cantidad y especialidad de los profesionales, as como tambin los estudios de campo debern definirse de
acuerdo a necesidad de la propuesta.
(2) En los Gastos Generales debe incluirse, gastos por movilidad, alquiler de oficina, material de escrito, entre otros.
(3) Utilidad, solo se considera para los estudios que sean elaborados por contrata.
(4) Impuestos:
- 18% por IGV solo para personas jurdicas
- 10% por impuestos por honorarios profesionales
55
41,500.00
71,100.00
7,110.00
5,688.00
15,101.64
98,999.64

II. ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA SUPERVISIN DE LA
DESCRIPCIN
(1)
1.0
CANTIDAD
TIEMPO
MESES
PRECIO
UNITARIO
S/.
TOTAL S/.
PERSONAL PROFESIONAL
ING. CIVIL O SANITARIO. (Especialista en

Formulacin y Evaluacion de proyectos en
inversion Publica Sector Saneamiento.)
5,000.00
SUB TOTAL S/.
10,000.00
10,000.00
(2)
GASTOS GENERALES ( 10 %)
(3)
UTILIDAD ( 8 %)
(4)
IMPUESTOS ( 18 %)
1,000.00
2.0
800.00
2,124.00
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISIN S/.
13,924.00
Nota:
(1) La especialidad del profesional, deber definirse de acuerdo a necesidad de la propuesta.
(2) En los Gastos Generales debe incluirse, gastos por movilidad, alquiler de oficina, material de escrito, entre otros.
(3) Utilidad, solo se considera el caso que sea contratada de forma externa.
(4) Impuestos:
- 18% por IGV solo para personas jurdicas
- 10% por impuestos por honorarios profesionales
III. COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA
RUBROS
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
98,999.64
II
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISIN
13,924.00
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE

INVERSIN S/.
XII.
TOTALES S/.
112,923.64
FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONSULTOR en moneda nacional
(Nuevos Soles), a la conformidad del servicio de la Municipalidad Distrital de Alto Biavo y
adjuntar la factura respectiva que contenga los requisitos mnimos exigidos por la SUNAT. La
forma de pago pactado es la siguiente:
El pago por el servicio de la consultora se realizar en armadas:
Primer pago:
30% del monto total contratado, a la firma del contrato, con la presentacin
respectiva del Plan de Trabajo de la consultora.
Segundo pago: 20% del monto total contratado, a la presentacin y aprobacin del Informe N
01.
Tercer pago:
Cuarto pago:
15% del monto total contratado, a la presentacin y aprobacin del Informe N

02.
35% del monto total contratado, a la presentacin del Informe N 03 y 04,

con un informe de conformidad de la UF y OPI.
NOTA.- Los Informes sern desarrollados en los paquetes de programas: MS Word para textos,
MS Excel para hojas de clculo y los planos en el programa AUTOCAD. Se deber entregar los
56

CDs con los archivos correspondientes al estudio, incluido los archivos del modelo de
evaluacin, en forma ordenada y con una memoria explicativa, de manera que se puedan
replicar los productos dados en cada Informe.
XIII. PERSONAL Y REQUISITOS MNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORA EL ESTUDIO
1.
PERSONAL Y REQUISITOS
El Consultor proporcionar las instalaciones, los recursos necesarios, as como los medios de
transporte y comunicacin, para cumplir eficientemente con sus obligaciones. Adems deber
contar con una organizacin bajo las normas de Ley de Contrataciones del Estado el cual estar
compuesto por profesionales y tcnicos que garanticen el cumplimiento de las normas vigentes
establecidas en bases para la contratacin. Los profesionales con los que deber contar la
consultora, tener como mnimo 05 aos de experiencia en obras de infraestructura de instalacin
de servicios bsicos y afines.
Los profesionales mnimos que proporcionar la consultora son:
-
01 Ingeniero Civil
01 Ingeniero Civil o Sanitario
01 Economista
01 Ingeniero Ambientalista o Bilogo.
Encuestadores
2. EQUIPO PROFESIONAL
1.- Un Jefe de Equipo.- Ingeniero Civil con experiencia como residente, proyectista, evaluador,
supervisor, consultor en obras de Agua potable y saneamiento y/o afines, debidamente
sustentado, acreditado, con colegiatura actualizada y que demuestre una experiencia
profesional mnima de 5 aos con Certificado de Habilidad vigente, el mismo que deber
estar en la capacidad de: Liderar proyectos de infraestructura bsica que le permita a las
comunidades mejorar su calidad de vida implementando para ello estrategias educativas y
cambio de cultura y mentalidad respecto a la necesidad de adoptar hbitos que promuevan
la salud y la vida.
2.- Especialista en Proyectos de Agua y Saneamiento Ambiental.Ingeniero civil o Sanitario con experiencia mnima de 03 aos en Proyectos de Agua y
Saneamiento y que deber estar en capacidad de:
Formular soluciones de ingeniera a los problemas asociados al sector agua y

saneamiento, en el marco de la gestin ambiental con fines de mejoramiento de la
salud pblica.
Fomentar y profundizar el conocimiento cientfico-tecnolgico en el rea de la Ingeniera
Ambiental, que permita contribuir a la resolucin de las problemticas del sector agua y
saneamiento.
Asesorar a entes encargados del manejo del medio ambiente en el establecimiento de
normativas relacionadas con el rea de saneamiento bsico, el aprovechamiento del
recurso hdrico y manejo de los residuos slidos.
Disear y gerenciar programas y servicios de salud segn las necesidades de la
poblacin y de las demandas del sistema sanitario, para esto ser capaz de realizar
anlisis de la situacin de salud, implementar modelos de salud e implementar sistemas
de vigilancia epidemiolgica.
Liderar proyectos de infraestructura bsica que le permita a las comunidades mejorar
su calidad de vida implementando para ello estrategias educativas y cambio de cultura,
educacin y mentalidad respecto a la necesidad de adoptar nuevos hbitos que
promuevan la salud y la calidad de vida.
3.- Especialista en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin.- Economista, con
experiencia mnima de 03 aos a partir de su colegiatura, con 02 aos mnimo en
instituciones Pblicas, Especialista en formulacin de Proyectos de Inversin Pblica.
Haber participado como Especialista en Evaluacin de Proyectos Sistemas de Agua
Potable y servicio de alcantarillado sanitario, por lo menos, (8) Estudios viables.
Dominio de la normativa e instrumentos metodolgicos del SNIP.
Manejo de herramientas informticas a nivel de usuario.
57

Proactividad.
4.- Especialista en Impacto ambiental:
Ingeniero ambientalista o Bilogo : Haber participado como Especialista en Estudios de
Impacto Ambiental, por lo menos, en (04) Estudios de Proyectos para rehabilitacin,
mejoramiento y/o ampliacin de agua potable y/o Servicio de alcantarillado sanitario. Haber
participado por lo menos en (10) Estudios de Impacto Ambiental similares.
5.- Encuestadores
(Profesional o tcnico especializado en ciencias sociales, educacin o afines).
Experiencia mnimo de un (01) ao en la aplicacin de encuestas y estadsticas
comunales.
Manejo de herramientas informticas a nivel de usuario.
Proactividad.
A continuacin se presenta el cronograma de actividades que realizaran cada uno de los

profesionales que conforman el equipo tcnico quienes elaboraran el perfil de proyecto
Mejoramiento del servicio de agua potable e instalacin del servicio de alcantarillado
de las Localidades de Puerto Bermdez, Ramn Castilla, Nuevo Trujillo, Los ngeles Y
Puerto Franco, Alto Biavo - Bellavista - San Martin
Fuente: Elaboracin Propia
58

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de
evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
PUNTAJE / METODOLOGA
11
PARA SU ASIGNACIN
12
(35 puntos)
25 puntos
M = Monto facturado acumulado

Criterio:
por el postor por la
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
prestacin
de
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso,
servicios de consultora
durante un periodo de cinco (05) aos a la fecha de
correspondientes a la
presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo actividad
acumulado equivalente a 2.5 veces el valor referencial.
objeto del proceso
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se
acredite documental y fehacientemente, con voucher de
depsito, reporte de estado de cuenta, cancelacin en el
documento, entre otros, correspondientes a un mximo de diez
(10) servicios.
M >= 2.5 veces el valor

referencial:
25 puntos
M >= 2veces el valor referencial
y < 2.5 veces el valor referencial:
10 puntos
M >= 1 veces el valor referencial

y < 2 veces el valor referencial:
13
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
05 puntos
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber

acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 07 referido a la Experiencia del
Postor en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
59
11
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber
considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.
12
De conformidad con el artculo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en
la actividad y en la especialidad; as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando este haya sido
previsto en las Bases.
13
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr
cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.

11
PARA SU ASIGNACIN
asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se

computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal de consorcio
o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no
se consigne el porcentaje de participacin se presumir que
las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en
la actividad.
El servicio prestado para acreditar la experiencia en la
especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.
IMPORTANTE:
Cuando el objeto del proceso sea la elaboracin de
expedientes tcnicos deber acreditarse la experiencia en la
actividad con copia simple de: contratos y su respectiva
conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de
pago referidos a servicios prestados en la elaboracin de
expedientes tcnicos, sin considerar el tipo de especialidad
prevista en el artculo 268 del Reglamento.
Cuando el objeto del proceso sea la supervisin de obras
deber acreditarse la experiencia en la actividad con contratos
o comprobantes de pago referidos a la supervisin de obras
sin distinguir el tipo de especialidad prevista en el artculo 268
del Reglamento.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
10 puntos
Criterio:
M = Monto facturado acumulado
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
por el postor por la
prestacin de servicios de
postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto
consultora iguales o
del proceso, durante un periodo de cinco (05) aos a la fecha
similares al objeto de la
de presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo
convocatoria
acumulado equivalente a 2 veces el valor referencial de la
contratacin o del tem
M >= 2 veces el valor referencial:
10 puntos
Se entiende como servicios similares, los estudios a nivel de

perfil, pre factibilidad y factibilidad en obras de agua potable y M >= 1 vez el valor referencial y
sanamiento.
< 2 veces el valor referencial:
05 puntos
60

11
PARA SU ASIGNACIN
M < 1 veces el valor referencial:
Acreditacin:
14
03 puntos
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin

efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se
acredite documental y fehacientemente, con voucher de
depsito, reporte de estado de cuenta, cancelacin en el
documento, entre otros, correspondientes a un mximo de diez
(10) servicios iguales o similares al objeto del proceso.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor
en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal de consorcio
o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no
se consigne el porcentaje de participacin se presumir que
las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en
la especialidad.
B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL
PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
14
61
40 puntos
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr
cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.


B.1. JEFE DEL PROYECTO
11
PARA SU ASIGNACIN
(40 puntos)
15 puntos
a) Experiencia
10 puntos
Criterio:
Ms de 18 meses:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la
10 puntos
especialidad
como
residente,
proyectista,
evaluador,
supervisor, consultor en obras de Agua potable y saneamiento Ms de 12 hasta 18 meses:
y/o afines, debidamente sustentado y acreditados.
05 puntos
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente Ms de 08 hasta 12 meses:

15
03 puntos
(traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia
slo se considerar una vez el periodo traslapado.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificado.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.
03 puntos
b) Formacin Acadmica
NIVEL 1 :
Criterio
03 .puntos
Se evaluar en funcin del nivel de formacin acadmica del
NIVEL
2
:
personal propuesto como ingeniero especialista en proyectos
02 .puntos
de agua potable y saneamiento, considerndose los siguientes
niveles:
NIVEL 1: Estudio de Maestra o post grado

NIVEL 2: Diplomado en temas afines
Acreditacin
Se acreditarn con copia simple de ttulo o constancias
debidamente acreditada por la entidad que los emite.
02 puntos
c) Capacitacin:
Ms de 120 horas lectivas:
Criterio
02 puntos
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin del personal
propuesto en el rea del sistema nacional de inversin pblica.
Acreditacin
Se acreditarn con copia simple de ttulos, constancias,
certificados, u otros documentos, debidamente acreditado.
Ms de 50 hasta120 hora:
01 puntos
10 puntos
B.2. ESPECIALISTA EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO AMBIENTAL
a) Experiencia
05 puntos
Criterio:
Ms de 18 meses:
especialidad como responsable de formulacin, elaboracin y
ejecucin de estudios de pre inversin de proyectos de agua Ms de 12 hasta 18:
potable y saneamiento, debidamente acreditado.
De
presentarse
experiencia
ejecutada
paralelamente Ms de 08 hasta 12:
05 puntos
03 puntos
16
01puntos
15
62
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.

11
PARA SU ASIGNACIN

Acreditacin:
trabajo, constancias o certificados.
03 puntos
NIVEL 1 :
Criterio
03 .puntos
NIVEL
2
:
01 .puntos
de agua potable y saneamiento, considerndose los siguientes
niveles:

Acreditacin
02 puntos
c) Capacitacin:
Criterio
02 puntos
Acreditacin
Ms de 40 hasta80 hora:
01 puntos
10 puntos
B3.- ESPECIALISTA EN FORMULACIN Y EVALUACIN

DE PROYECTOS DE INVERSIN
05 puntos
a) Experiencia
Ms de 18 meses:
Criterio:
especialidad como Especialista en Evaluacin de Proyectos Ms de 12 hasta 18:
Sistemas de Agua Potable y servicio de alcantarillado
sanitario, debidamente sustentado y acreditados
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente Ms de 08 hasta 12:
Acreditacin:
16
63
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
05 puntos
03 puntos
01puntos

11
PARA SU ASIGNACIN
Criterio
03 puntos
NIVEL 1 :
03 .puntos
de agua potable y saneamiento, considerndose los siguientes NIVEL 2 :
niveles:
01 .puntos
Acreditacin
c) Capacitacin
02puntos
Criterio
02 puntos
Acreditacin
05 puntos
B4.- ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL
a)Experiencia
Criterio:
02 puntos
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la Ms de 18 meses:
especialidad como Especialista en Estudios de Impacto
Ambiental de Estudios de Proyectos para rehabilitacin,
mejoramiento y/o ampliacin de agua potable y/o Servicio de Ms de 12 hasta 18:
alcantarillado sanitario ,debidamente sustentado y acreditados
02 puntos
01 puntos
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente

Acreditacin:
02 puntos
NIVEL 1 :
a) Formacin Acadmica
Criterio
NIVEL 2 :
personal propuesto como ingeniero o profesional especialista
en proyectos de agua potable y saneamiento, considerndose
los siguientes niveles:
Acreditacin
64
02 .puntos
01 .puntos

11
PARA SU ASIGNACIN

b) Capacitacin
Criterio
propuesto en estudios de impacto ambiental para proyectos de
saneamiento.
01 puntos
01 puntos
Acreditacin
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS17
Criterio:
Se calificar las mejoras, aportes o sugerencias a los
trminos de referencia de las presentes bases que
contribuyan a optimizar el servicio, mximo 2 pginas,
letra arial, nmero 10, interlineado sencillo.
Acreditacin:
Se acreditar mediante
declaracin jurada.
25 puntos
Mejora 1 : 05 puntos
la
presentacin
de
una
IMPORTANTE: Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener

un puntaje tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
17
65
Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu tipo de
mejoras se le otorgar puntaje.

CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de consultora para elaboracin
del estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto: mejoramiento del servicio de agua
potable e instalacin del servicio de alcantarillado de las localidades de puerto Bermudes, Ramn
Castilla, Nuevo Trujillo, Los ngeles y puerto Franco, distrito de Alto Biavo, provincia de
Bellavista, departamento San Martn, que celebra de una parte municipalidad distrital de Alto
Biavo, en adelante LA ENTIDAD, con RUC N 20199960939., con domicilio legal en Jr. Jos
Olaya S/N, representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte
[.....................],
con
RUC
N
[................],
con
domicilio
legal
en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado
por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn
poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas
Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en
los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N 00XX-2014-MDAB/CE, para la contratacin del servicio de consultora
para elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto: mejoramiento del
servicio de agua potable e instalacin del servicio de alcantarillado de las localidades de puerto
Bermudes, Ramn Castilla, Nuevo Trujillo, Los ngeles y puerto Franco, distrito de Alto Biavo,
provincia de Bellavista, departamento San Martn, que celebra de una parte municipalidad
distrital de Alto Biavo, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos
detalles e importe, constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto la contratacin del servicio de consultora para elaboracin
del estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto: mejoramiento del servicio de agua
potable e instalacin del servicio de alcantarillado de las localidades de puerto Bermudes, Ramn
Castilla, Nuevo Trujillo, Los ngeles y puerto Franco, distrito de Alto Biavo, provincia de
Bellavista, departamento San Martn, que celebra de una parte municipalidad distrital de Alto
Biavo, conforme a los Trminos de Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
18
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.
Este monto comprende el costo del servicio de consultora, seguros e impuestos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente
contrato.
19
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en Nuevos Soles, en
armadas mensuales de acuerdo al cronograma de pago en la modalidad de servicios de
consultora de acuerdo a las condiciones del contrato, luego de la recepcin formal y completa de
la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, as como lo establecido en la liquidacin del contrato.
66
18
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.
19
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios deber
hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos ejecutados, a
fin que LA ENTIDAD cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das
calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN

El plazo de ejecucin del presente contrato es de sesenta (60) das calendario, el mismo que se
computa desde del da siguiente de suscrito el contrato.
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

20
El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA OCTAVA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y ser otorgada por la direccin de Estudios de la Entidad.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA NOVENA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de 01ao.
CLUSULA UNDCIMA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
20
67
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.

monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final (de ser
el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se

deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLUSULA DUODCIMA: RESOLUCIN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO CUARTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda,
y dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE SERVICIO DE

CONSULTORA
La liquidacin del contrato de servicio de consultora se sujetar a lo establecido en el artculo
179 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
68

21
CLUSULA DCIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177, 179 y 181 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA

Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen
durante la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [
]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
21
69
EL CONTRATISTA
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y,
segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje
del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc,
deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

FORMATOS Y ANEXOS
70

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social

Domicilio Legal
RUC :
:
:
Telfono :
Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
71
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de
conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III
de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
....
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
72
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
IMPORTANTE:
73
consorciados.

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
[%]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:
[ % ]
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
74
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE
SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
75

ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Solo para servicios en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
22
FECHA
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO

23
24
ACUMULADO
VENTA
1
2
3
4
10
TOTAL
..........................................................
76
22
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
23
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
24
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

IMPORTANTE:
77
En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor tambin
debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el ttulo Experiencia en la Especialidad.

ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
(Solo para servicios de consultora en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
25
FECHA
MONEDA
IMPORTE

26
27
ACUMULADO
VENTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
78
25
26
27

CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
25
FECHA
MONEDA
TOTAL
..........................................................
79
IMPORTE

26
27
ACUMULADO
VENTA

ANEXO N 8
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
(Solo para servicios de consultora en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:

N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
28
FECHA
MONEDA
IMPORTE

29
30
ACUMULADO
VENTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
80
28
29
30

..........................................................
81

ANEXO N 9
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
...
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber

requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la

propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin
especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de cumplimiento

de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10), debe encontrase
dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
82

ANEXO N 10
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV
Seores
COMIT ESPECIAL

SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
31
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazona.
...
IMPORTANTE:
31
83
consorciados.
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.

ANEXO N 11
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO
Seores
COMIT ESPECIAL

SER PERSONA JURDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO
DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA
COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTAR EL SERVICIO, LA QUE PODR
PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN]
...
IMPORTANTE:
84
Para asignar la bonificacin, el Comit Especial verificar el domicilio consignado por el

postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
consorciados.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 003-2014-CEP/MDAB

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA PARA LA

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA:

CUZCO, MAYO 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

sealada en el cronograma del proceso de seleccin.

No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten

ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

INTEGRACIN DE LAS BASES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

proceso por deficiencias en las Bases.

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de

1.11.1. EVALUACIN TCNICA

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.

En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

1.11.2. EVALUACIN ECONMICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se

En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin

En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO,

En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO