Luis Cabello

Fundamento Legal de los MASC

Tal como se acot previamente, los Medios Alternativos de solucin de
Conflictos en Venezuela, a pesar de no haber contado con un rango
constitucional sino hasta 1999, estn previstos en diversos textos legislativos,
tales como el Cdigo de Procedimiento Civil que prev tanto la conciliacin
como el arbitraje 7; la Ley Orgnica del Trabajo, que regula la Conciliacin y
Arbitraje como mecanismos para solucionar los conflictos colectivos 8; la Ley
Sobre el Derecho de Autor (1993) 9, que se refiere al arbitraje institucional ante
la Direccin Nacional de Derecho de Autor, es un arbitraje voluntario y se
tramita conforme a las previsiones sobre arbitraje del Cdigo de Procedimiento
Civil; La Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros (1994), prev el arbitraje
como mecanismo de solucin de controversias entre particulares y empresas
de seguros; La Ley de Proteccin al Consumidor y al Usuario (1995), establece
la conciliacin y el arbitraje como mecanismos voluntarios para la resolucin de
controversias que se susciten entre consumidores, usuarios y proveedores de
servicios, en este caso, corresponde a la parte afectada elegir entre uno u otro
mecanismo 10 ; la Ley de Arbitraje Comercial (1.998) 11 conjuntamente con el
Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Promocin y Proteccin de Inversiones
12 las cuales surgen de la necesidad de brindar mayor seguridad jurdica a los
inversionistas y la nueva Ley Orgnica Procesal del Trabajo 13 (2002). Adems
la conciliacin est consagrada en otros dispositivos legales tales como en la
Ley sobre la Violencia contra la mujer y la familia (1.998) y en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal (2001), en el cual sta es usada como medio para
llegar a los acuerdos reparatorios, que sirven como medida compensatoria
para el agraviado por parte del agraviante en hechos punibles que afecten
bienes materiales, poniendo fin al procedimiento penal. En ese mismo orden de
ideas se encuentra en la Asamblea Nacional un Proyecto aprobado ya en su
primera discusin, de "Ley de Convivencia y Solucin de Conflictos en las
Comunidades" en la cual se establecen de igual manera los medios alternativos
de solucin de conflictos a los fines de hacer ms armnica la convivencia en la
sociedad. La Mediacin, sin embargo, es un procedimiento. poco conocido en
Venezuela no obstante en los ltimos meses se ha despertado gran inters por
el tema, realizndose seminarios dictados por profesionales en la materia,
provenientes de Colombia y Estados Unidos. (Franco, 2000). Existe en el pas
instituciones encargadas de administrar estos procesos de arbitraje,
conciliacin y mediacin tales como el Centro de Arbitraje y Mediacin
perteneciente a la Cmara de Comercio de Caracas y el Centro Empresarial de
Conciliacin y Arbitraje (CEDCA) perteneciente a la Cmara Venezolano
Americana (VenAmCham). Ambos centros tienen como objetivo el arbitraje, la
mediacin y la conciliacin. En el mbito internacional, nuestro pas es parte de
un buen nmero de acuerdos internacionale que promueven la resolucin
alternativa de controversias. En este sentido Venezuela es parte de los
siguientes acuerdos; entre otros: La Convencin sobre el Reconocimiento y
Ejecucin de las Sentencias Arbitrales Extranjeras, celebrada en Nueva York el
10 de junio de 1958 (Convencin de Nueva York), el Convenio sobre Arreglo de

Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros

Estados (Convenio de CIADI) 14 , tambin forma parte de Convencin
Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional, fumada en Panam el
30 de enero de 1975 (Convencin de Panam);y de la Convencin
Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencia y Laudos
Extranjeros, suscrita en Montevideo el 8 de mayo de 1979. Aparte especial
merece la Justicia de Paz 15 ideada para resolver conflictos comunitarios, y que
poco a poco, ha tomado auge, con muy buenos resultados. La Constitucin de
1999 da sustentacin expresa en el artculo 258 para que por ley se organice
"la justicia de paz en las comunidades". Constituye la Justicia de Paz una nueva
forma de administrar justicia que produce una ruptura de paradigmas en
comparacin al modelo de administracin de justicia conocida, por cuanto sta
se encuentra orientada hacia la conciliacin como primer peldao en la
resolucin de conflictos interpersonales, vecinales, enrumbndose a la
consecucin de soluciones aportadas por las partes en conflicto, en aras de la
convivencia pacfica. (Escalarte, 2002). Es uno de los procedimientos
alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administracin
de justicia, cuya importancia y utilidad tienen reconocimiento en las
sociedades que han comprendido el efecto positivo que generar al mejorar el
clima de armona entre los miembros de la comunidad" (Feo La Cruz, 1999).