PROGRAMA DE ASISTENCIA TCNICA EN

FORMULACIN Y EVALUACIN DE
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA
INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO
ASOCIADO A PELIGROS
Fase Complementaria Piura
DIRIGIDO A FORMULADORES Y EVALUADORES DE PROYECTOS
DE INVERSION PUBLICA DEL GOBIERNO REGIONAL DE PIURA Y GOBIERNOS LOCALES

ORGANIZA:
Oficina de Programacin de Inversiones - OPI Gobierno Regional Piura
Direccin General de Programacin Multianual -DGPM MEF
Oficina de Coordinacin de Asistencia Tcnica CAT MEF Piura
Programa de Desarrollo Rural Sostenible PDRS - GTZ

Primera Sesin Complementacin PAT

y Jornada de Informacin y Sensibilizacin
(27 y 28 de Mayo 2009)

Piura -Per, Mayo 2009

1. Introduccin
La Oficina de Programacin de Inversiones OPI del Gobierno Regional de Piura y la Oficina de
Coordinacin del MEF en Piura han coordinado con el Programa de Desarrollo Rural Sostenible,
PDRS GTZ, con el propsito de complementar el asesoramiento y capacitacin a travs de
especialistas en el tema de formulacin y evaluacin de proyectos de inversin pblica que
incluya el tema de Anlisis de Riesgo. Actividad que se desarrolla en el marco de cooperacin
existente con la Direccin General de Programacin Multianual DGPM del Ministerio de
Economa y Finanzas, han planificado el desarrollo de acciones que permitan ofrecer una
complementacin del Programa de Asistencia Tcnica y Capacitacin en Formulacin y
Evaluacin de proyectos de inversin pblica incorporando el Anlisis de Riesgo de
Desastres, dirigido a integrantes del equipo tcnico del Gobierno Regional responsables de la
formulacin y evaluacin de proyectos de inversin pblica. Tal accin se planeta debido a que,
a la fecha hay un significativo avance en el desarrollo de la metodologa y casos concretos que
van permitir tener mayor conocimientos en el tema. As mismo, esta propuesta plantea efectuar
acciones de sensibilizacin y capacitacin a otros formuladores del Gobierno Regional y de la
Provincias que cuentan con Unidades Formuladoras y Evaluadoras, siendo estas ltimas
plateadas como replicas del PAT.
En esta oportunidad se ha programado el desarrollo de la primera sesin de capacitacin en
complementacin de Incorporacin del AdR a participantes que llevaron el PAT (aos 2006
2007) y algunos participantes del Diplomado en Recursos Naturales organizado por el C3. En
esta oportunidad adems, se dar una entrada hacia proyectos productivos y de recursos
naturales.
Complementariamente, se realizar una jornada de informacin y sensibilizacin en la
importancia y algunas pautas para inclusin del AdR en PIPs a representantes de las
Subregiones Morropn Huancabamba y Luciano Castillo y tambin de algunas municipalidades.
2. Propuesta de Asistencia Tcnica y Capacitacin
La propuesta contiene 2 espacios con 3 momentos definidos para su desarrollo, como se
muestra en el siguiente Grfico:
Grfico No. 1: Propuesta de Asistencia Tcnica y Capacitacin Piura

Momento II

Dirigidas
a
formuladores
y
evaluadores de subregiones y
provinciasdelaregin.
1 sesin de 1 da coincidente con
sesiones
presenciales
de
ComplementacinPAT
ConvocadoporOPIGoReyCATMEF
CofacilitadoporPDRS,OPIyCAT

Momento I
ComplementacinPAT
DirigidoaparticipantesdelPAT
GoRePiura
3 sesiones de trabajo: 2
presenciales y 1 no presencial
(asesora)
Convocado por OPI GoRe y CAT
MEF
CofacilitadoporPDRS:C1,C2,C3,
OPIyCAT

Momento III
PATReplica

Dirigidas
a
formuladores
y
evaluadoresseleccionadosdeGoRe.
Formuladoressubregiones
Formuladores
y
evaluadores
provinciasdelaregin.
Desarrollo mdulos PAT, segn
programaacordado
ConvocadoporOPIGoReyCATMEF
FacilitadoporOPIyCAT
Asesora PDRS. Coordinacin C1, C2,
C3

Programa de Capacitacin Regional-Provincial

JornadadeInformaciny
Sensibilizacin

3. Objetivos del Programa de Asistencia Tcnica y Capacitacin

El Programa de Asistencia Tcnica y Capacitacin (PATC) tiene como propsito propiciar la
ejecucin de inversiones sostenibles en la Regin Piura incorporando medidas de reduccin de
riesgos asociados a peligros naturales.
Objetivos de la Complementacin al PAT:

Actualizar en conceptos y metodologas para la incorporacin del anlisis del riesgo de

desastres para su aplicacin prctica en la formulacin y evaluacin de PIPs.

Revisar y ajustar casos prcticos de aplicacin del anlisis del riesgo en estudios de
preinversin que afiancen el aprendizaje y sirvan de referente para posteriores
capacitaciones.

Objetivos del Programa de Capacitacin Regional-Provincial:

Sensibilizar a los profesionales de la regin en la importancia del AdR para la sostenibilidad

en las Inversiones Pblicas.

4. Resultados Esperados

Los evaluadores y formuladores del Gobierno Regional de Piura, capacitados a travs del
PAT, complementas su formacin y conocen los nuevos enfoques conceptuales y
metodolgicos de la gestin del riesgo en los estudios de preinversin.
Los evaluadores y formuladores del Gobierno Regional de Piura conocen y aplican
herramientas metodolgicas para la formulacin y evaluacin de estudios de preinversin a
nivel de perfil deproyectos de inversin pblica seleccionados como casos prcticos.
Nuevos formuladores y evaluadores del gobierno regional y gobiernos provinciales, conocen
y aplican herramientas metodolgicas de AdR en la formulacin y evaluacin de estudios de
preinversin a nivel de perfil en el marco del SNIP, desarrollando casos prcticos.

5. Participantes
En Complementacin al PAT:

Profesionales del Gobierno Regional de Piura Formuladores y Evaluadores de Proyectos,

que participaron del PAT primera fase.
Participantes en Diplomado de PIPs SNIP en Recursos Naturales (C3)

En Programa de Capacitacin Regional-Provincial Jornada de Sesibilizacin

Profesionales del Gobierno Regional de Piura Formuladores y Evaluadores de PIPs.

Formuladores de las Subregiones Luciano Castillo y Morropn Huancabamba.
Profesionales de Gobiernos Locales que cuentan con Unidades Formuladoras y/o
Evaluadoras de PIPs.

Condiciones Bsicas para su Participacin:

Los y las participantes sern profesionales miembros de la Unidad Formuladora y/o OPI con
experiencia en la formulacin y/o evaluacin de PIPs.
Los participantes sern acreditados por sus instituciones mediante carta de compromiso de
cumplir con las exigencias del curso y tambin sealando que recibirn el apoyo de su
institucin para participar en plenamente en el desarrollo del curso.

6. Metodologa En Complementacin y Replicas PAT

La asistencia tcnica y capacitacin, se desarrollar en dos modalidades: la presencial y no
presencial bajo una metodologa que permita lograr aprendizajes y aplicaciones prcticas de los
temas abordados con los participantes, entre las principales tcnicas a utilizar para tal fin, se
tiene:
Las Sesiones Presenciales.- Se desarrollarn mediante jornadas principalmente mediante la
metodologa de Exposicin Dilogo, en las cuales el Equipo de Asistencia Tcnica
compartir con los participantes, los conceptos y propuestas que sustentan el desarrollo del
programa as como, para que plantee los comentarios, sugerencias y comentarios a los
avances de los equipos de trabajo, Estas exposiciones, seguirn una secuencia lgica orientada
hacia la aplicacin prctica de la metodologa y herramientas utilizadas para formular proyectos
de inversin pblica dentro de las normas del SNIP, incorporando el AdR. Se incentivar el
dilogo grupal y en plenarias con los participantes.
Estudio de Casos.- para la complementacin PAT se retomarn los casos de proyectos de
inversin desarrollados en la fase anterior; en los cuales los participantes a nivel grupal, a travs
de Talleres de interaprendizaje; incorporaran los aspectos nuevos durante el tiempo previsto la
fase no presencial. Los avances del estudio de casos a nivel grupal, sern enviados en archivo
magntico al equipo de AT cinco das antes de las sesiones presnciales y se presentar en
power point en las sesiones presnciales.
Sesiones No Presenciales- ofrecida a los participantes, mediante la Asesora no Presencial
durante el lapso correspondiente a las sesiones presenciales, haciendo uso de herramientas
virtuales como el Internet, durante la fase no presencial el coordinador de Asistencia Tcnica
brindar retroalimentacin a los participantes en el desarrollo de los casos estudiados.
Presentacin Final de Trabajos Sustentacin.- tanto para la complementacin del PAT,
como para la rplica los casos prcticos de proyectos desarrollados ser sustentada.
Jornadas de Informacin Sensibilizacin.
Estas jornadas se realizarn en solo da, y seguirn el esquema desarrollado en las jornadas
Macroregionales desarrolladas por la DGPM del MEF. Se trata entonces de una jornada donde
se efecta una presentacin resumida de los principales aspectos para la inclusin del AdR en
los PIPs y su importancia.
7. Plan de Accin del Programa Complementario de Asistencia Tcnica -PAT
Se contempla 2 Sesiones presenciales y 1 no presencial:
Modulo
Sesin I
Presencial
Sesin II
No presencial
Sesin III
Presencial

Temas
Aplicacin AdR en PIP

Horas Lectivas
Fecha
12 horas
Mayo 27 y 28

Revisin y aplicacin a casos

desarrollados

20 horas

Entre mayo 23 a
junio 10

Presentacin de Casos
desarrollados
Ajustes de casos

12 horas

Junio 11 y 12

8. Plan de Accin del Programa de Capacitacin Regional-Provincial

Jornadas de Informacin y Sensibilizacin
Modulo
Jornada I

Temas
Aplicacin AdR en PIPs
Aplicacin en casos
desarrollados
4

Horas Lectivas
Fecha
3 horas
Mayo 27 y 28

Aplicacin AdR en PIPs

3 horas
Junio 11 y 12
Aplicacin en casos
desarrollados
* Estas jornadas desarrollarn coincidentemente a las sesiones presenciales de
complementacin del PAT.

Jornada II

9. Equipo de Asistencia Tcnica

Especialistas
Experiencia
Ing. Nancy Zapata Rondn
Asesora Senior GTZ; Apoyo a la DGPM en la incorporacin de
Coordinar la Asistencia Tcnica la GdR en el SNIP.
para el Programa
Consultora proyecto PREDECAN. Incorporacin de la GdR en
los instrumentos de planificacin del desarrollo.
Experta en formulacin y evaluacin de proyectos de inversin
pblica y privada. ExFuncionaria de las OPI de Salud, MIMDES
PCM.
Particip en el proceso de construccin de las herramientas
metodolgicas para la incorporacin del AdR en el SNIP Per.
Participo en el pas y fuera de ste en capacitacin sobre GdR
e Inversin Pblica.
Econ. Rosa Oquelis
Jefa OPI GoRe Piura
Econ. Elva Polo
Coordinadora Ofc. Coordinacin de Asistencia Tcnica MEF
Piura
Ing. Fausto Asencio Daz
Asesor PDRS C1
Ing. Tulio Santoyo Bustamante
Asesor PDRS C3
Ing. Nelson Larrea
Asesor PDRS C2
Ing. Marco Monteza
PDRS GRP
Ing. Gustavo Cajusol
PDRS GRP
9. Alianzas Estratgicas
Organizadores:

Gobierno Regional de Piura:

Oficina de Programacin de Inversiones OPI
Unidad Formuladora

Ministerio de Economa y Finanzas MEF:

Direccin General de Programacin Multianual DGPM MEF
Oficina de Coordinacin de Asistencia Tcnica CAT MEF Piura

Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) GTZ

Articulacin entre Componentes C1, C2, C3.

Gobiernos Locales Provinciales

9. Certificacin PAT
Se otorgar dos certificados:
(1) De ASISTENCIA a los que hayan cumplido con el 80% de participacin.
(2) De APROBACIN a los que hayan cumplido y aprobado el desarrollo del caso.

PROGRAMA SESION PRESENCIAL I

Complementacin PAT
Momentos
PRESENTACION

Hora
8:30 9:00

9:00 10:30
MARCO
CONCEPTUAL
10:30 10:45
10:45 11:30

11:30 12:15

FORMULACIN
DE PIPS Y
APORTES PARA
LA INCLUSIN
DEL AdR

12:15 13:00

13:00 14:30
14:30 16:00

16:00 16:15
16:15 17:30

8:30 9:00

PRESENTACIN
DE CASOS

Actividad
Primer da
Presentacin del taller

Revisin Marco Conceptual de la GdR y CC en

PIPs Nuevos aportes
Participantes y facilitadores revisan conceptos
asociados con la GdR
Discusin - Plenaria
Receso
Formulacin de PIPs en Recursos Naturales
incluyendo el AdR
Participantes con apoyo de facilitadores
discuten aplicacin de AdR en proyectos de
RRNN
Formulacin de PIPs en cadenas productivas
incluyendo el AdR
Participantes con apoyo de facilitadores
discuten aplicacin de AdR en proyectos
productivos
Formulacin de PIPs
en infraestructura
incluyendo el AdR
Participantes con apoyo de facilitadores
discuten aplicacin de AdR en proyectos de
infraestructura
Receso
Taller: Discusin para la inclusin de AdR en
PIPs

Receso
Plenaria
Presentacin y discusin de resultados de
trabajos grupales (tres temas)
Segundo da
Caso: en Recursos Naturales

9:30- 10:00

Caso: Proyecto de Produccin de Panela

Orgnica en Montero, Jilili y Sicchez

10:00 10:30

Caso: Carretera Morropn - Pacaipampa

10:30 10:45
10:45 11:45

Receso
Taller
Inclusin del AdR en los casos expuestos

11:45 12:30

Plenaria
Presentacin y discusin de resultados de
6

Responsables
Rosa Oquelis
Juan Carlos
OPI GORE
Elba Polo
CAT MEF
Nancy Zapata
PDRS GTZ
Componentes 1

Gustavo Cajusol
PDRS GoRe
Piura C3

Marco Monteza
PDRS GoRe
Piura C2
Oscar Artaza
OPI GoRe Piura
Juan Carlos
Araujo
OPI GoRe Piura

Nancy
Zapata/Fausto
Asencio
PDRS C 1
Nancy
Zapata/Fausto
Asencio
PDRS C1
Gustavo Cajusol
PDRS GoRe
Piura C3
Marco Monteza
PDRS GoRe
Piura C2
Oscar Artaza
OPI GoRe Piura
Juan Carlos
Araujo
OPI GoRe Piura
Nancy
Zapata/Fausto
Asencio
PDRS C1
Nancy
Zapata/Fausto

trabajos grupales

12:30 13.00

13:00

Asencio
PDRS C1
Orientaciones ajustes casos PAT
Nancy Zapata
PDRS GTZ
Participantes y facilitadores revisan ajustes
Componentes 1,
necesarios para culminacin de casos
2y3
Conclusiones y evaluacin taller
OPI GORE
CAT MEF

PROGRAMA JORNADA DE INFORMACION Y SENSIBILIZACION

(Preliminar)
Hora
3:00 3:15
3:15 4:00

4:00 4:30

4:30 - 4:45
4:45 5:15

5:15 5:45

5:45 6.00

Actividad
Presentacin de la Jornada
Revisin Marco Conceptual de la Gestin del
Riesgo y su importancia en la inversin pblica
Exposicin - Dialogo
Proceso de aplicacin del AdR en el mdulo de
identificacin
Exposicin - Dilogo
Receso

Responsables
OPI GORE CAT MEF
PDRS GTZ

PDRS GTZ

PDRS GTZ

Proceso de aplicacin del AdR en el mdulo de

Formulacin
Exposicin - Dilogo
Proceso de aplicacin del AdR en el mdulo de
Formulacin
Exposicin - Dilogo
Acuerdos y Compromisos - Cierre

PDRS GTZ

PDRS GTZ

OPI GoRe
CAT MEF Piura