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hecho de que Cuba tiene vnculos claros con Mosc, el mantener a Amrica Latina fuera
del mbito del conflicto Este-Oeste.
Tambin redunda claramente en inters de la
seguridad de Estados Unidos, consideracin que requiere un examen cuidadoso del actual
enfoque estadounidense con vista a los pases del hemisferio tanto hostil como ms
amistoso.
El enfoque adoptado por el gobierno de Reagan respecto a Cuba ha sido intransigente desde
el principio, principalmente en respuesta a la ayuda cubana a los revolucionarios en
Amrica Central.
Este enfoque constituye una repeticin del embargo diplomtico y
econmico establecido por el gobierno de Kennedy a principios de los aos sesenta, que
llev a Cuba a depender casi totalmente de la Unin Sovitica para su supervivencia,
eliminando" as casi todas las posibilidades de que Estados Unidos ejerciera influencia
sobre el nuevo rgimen de la isla.
A tono con la actitud del gobierno hacia el primer
rgimen comunista del hemisferio, ha surgido un paralelismo claro en las relaciones de
Estados Unidos con Nicaragua.
Entretanto, en febrero de 1982, el Presidente Reagan anunci su Iniciativa para la Cuenca
del Caribe, que constituye una serie de medidas de desarrollo econmico para la regin
concebidas para proporcionar ayuda y concesiones comerciales de forma selectiva.
Comparada con la Alianza para el Progreso anunciada por el gobierno de Kennedy en 1961,
la Iniciativa para la Cuenca del Caribe es un programa de proporciones modestas.
Anlisis de los intereses de la poltica estadounidense hacia Amrica Latina. En primer
lugar, los Estados Unidos no pretenden construir un enorme establecimiento militar en la
regin; en vez de ello, pretende ayudar a los pases a mantener la seguridad y estabilidad
internas.
Los problemas centroamericanos ofrecidas por potencias regionales tales como
Mxico, Venezuela. Colombia y Panam-el grupo Contadora.
La poltica de Reagan parece ser el completo reverso del programa de Carter remplazando
el enfoque vociferante a los derechos humanos por uno caracterizado por la persuasin
diplomtica.
Los Estados Unidos deberan apoyar las iniciativas multilaterales por las potencias
de la regin, tales como Mxico y Venezuela, encaminadas a resolver los conflictos.
El proceso Contadora es un buen ejemplo.
Los despliegues de fuerzas de Estados Unidos deberan reflejar y apoyar las metas
establecidas por el citado Instituto de Poltica Exterior, que debera incluir el
mantenimiento de la estructura USSOUTHCOM, la ampliacin de las actividades
tendentes a asegurar la disponibilidad de instalaciones militares (tales como puertos,
aeropuertos y zonas operativas) para uso en eventualidades, y la realizacin de
ejercicios conjuntos de capacitacin en toda Amrica Latina en el mayor grado
posible. Estas iniciativas crearan un ambiente propicio para promover una mejor
comprensin y, quizs, un cierto grado de normalizacin entre los servicios
militares autctonos y estadounidenses, en tanto se mantiene una interfaz entre la
estructura del Mando Sur de Estados Unidos y las fuerzas complementarias de
CONUS (as como las capacidades de transporte areo y martimo).
Las dcadas de cambio que afronta Amrica Latina en el futuro inmediato plantean
numerosos problemas graves para todo el hemisferio. Los Estados Unidos han de estar
dispuesto a participar positivamente a fin de afrontar esos problemas con xito.
Notas
1. Janice M. Beck, "Strategic Appraisal of Latin America," introduccin del capitulo
preparado por Air War College Associate Programs (Base Area Maxwell, Alabama: Air
University, mayo 1981). vol. 11. cap.18, 17- edicin, p. 2.
2. Teniente General Wallace H. Nutting, "The United States Southern Command, " un
articulo preparado por Air War College Associate Programs. op. cit., p. 24.
3. Margaret Daly Hayes, Latin America and the U.S. National Interest (Boulder, Colorado:
Westview, 1984). p. 13.
4. Robert Wesson, editor, U.S. Influence in Latin America in the 1980's (Nueva York:
Praeger, 1982), p. 16.
5. Walter LaFeber, "Inevitable Revolutions," Atlantic, junio 1982, pp. 74-83.
6. Bynum E. Weathers Jr., "Strategic Appraisal of Latin America" (Base Area Maxwell,
Alabama: Air University, diciembre 1980), p. 21.
7. Robert S. Leiken, Soviet Strategy in Latin America (Nueva York: Praeger, 1982), pp. 2430.
8. William M. LeoGrande. "Cuba Policy Recycled," Foreign Policy; primavera 1982, pp.
105-19.
9. Weathers, p. 22.
10. Leiken, pp. 65-66.
11. Ibid., pp. 7-8, 73-74.
12. Ibid., pp. 42-43.
13. Hayes, p. 11.
14. The International Institute for Strategic Studies, "The Military Balance 1984/85, Latin
America," Air Force, diciembre 1984, p. 147.
15. Leiken, p. 62.
16. Ibid., p. 3.
17. Frank C. Carlucci, "U.S. Defense Policy and Latin America," Speech File Service,
Office of the Chief of Public Affairs, Department of the Army, julio 1982, pp. 3-10.
18. Hayes, pp. 250, 255.
19. Nutting, p. 22.
20. Benjamin Keen y Mark Wasserman, A Short History of Latin America (Bostan:
Houghlon Mifflin Company, 1980), pp. 457, 458.
21. Howard J. Wiarda, "The Central American Crisis: A Framework for Understanding,"
AEJ Foreign Policy and Defense Review, 1982, pp. 2-7.
22. Wesson, p. 15.
23. Ibid., p. 6.
24. Weathers, p. 6; Nulting, p. 20; Carlucci, op. cit.
25. Weathers, pp. 17-18.
26. Carlucci, op. cit.
Colaborador:
El Mayor Brian C Haggerty (USAFA) es Jefe, Piloto de Evaluacin de la Estandarizacin
de Tripulaciones de C-130, Vigsima Sptima Fuerza Area. BA Travis, California. El
mayor Haggerty tiene en su haber mas de 5000 horas de vuelo en C-130. Su gran
experiencia en operaciones de C-130 incluye destinos en el 7760 Escuadrn de Areo
transporte Tctico, CCK AB, Taiwan; el 3500 Escuadrn de Reconocimiento Estratgico y
el Escuadrn de Aeronaves Teleguiadas, BA Davis-Monthan, Arizona, y piloto instructor de
C-130, examinador de vuelo, oficial de tctica y piloto jefe del 210 Escuadrn de
Aerotransporte Tctico, BA Clark, Republica de las Filipinas.
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elaboradas y basadas en el ambiente acadmico de libertad de expresin de la Universidad
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de Amrica o sus dependencias, el Departamento de Defensa, la Fuerza Area de los
Estados Unidos o la Universidad del Aire. El contenido de este artculo ha sido revisado en
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