Professional Documents
Culture Documents
Łukasz Świątkowski - Ochrona Prawna Wynalazków Biotechnologicznych
Łukasz Świątkowski - Ochrona Prawna Wynalazków Biotechnologicznych
Zdolno
O udzielaniu
dalej
w du ej
a przede wszystkim takich dziedzin jak in ynieria genetyczna oraz coraz wi ksze
mo liwo ci jej zastosowania byy przyczyn wzrostu spoecznych l kw i obaw,
Nowi ska Ewa, Promi ska Urszula, du Vall Micha, Prawo wasno ci przemysowej, Warszawa
2005, s.54
2
Konwencja ta formalnie nie stanowi cz ci prawa wsplnotowego, faktycznie jednak wyznacza
obowi zuj ce na jej obszarze standardy w kwestiach formalno-prawnych, mimo i pa stwa w niej
uczestnicz ce nie zostay zobowi zane do ujednolicenia wewn trznych regulacji patentowych. Dzi ki jej
daleko id cym regulacjom w zakresie przedmiotowym zharmonizowane zostao w istotny sposb prawo
reguluj ce kwestie od momentu udzieleniu patentu. Nie ujednolicone zostay natomiast obszary procedur
dotycz cych naruszenie patentu i wnioskw o uniewa nienie patentu z uwagi na istotne r nice
legislacyjne, co m.in. wykorzystuj strony przy wyborze s du wa ciwego dla rozstrzygni cia danej
kwestii. Podstawow ide konwencji byo stworzenie scentralizowanej procedury patentu, nazywanego
patentem europejskim udzielanego przez Europejski Urz d Patentowy (EPO), nie stanowi cego
instytucj Unii Europejskiej. Organami Europejskiej Organizacji Patentowej s EPO maj cy siedzib
w Monachium wraz ze swoim oddziaem w Hadze oraz Rad Administracyjn EPO. Patent europejski
mo e by okre lony jako zbir patentw europejskich, b d cymi patentami krajowymi. Wywiera on takie
same prawne jak patent krajowy udzielany przez dane pa stwo, w ka dym kraju wskazanym przez
zgaszaj cego wynalazek w momencie rejestracji zgoszenia. Uniewa nienie patentu przez organ danego
pa stwa wywiera skutki tylko na jego terytorium przy jednoczesnym zachowaniu wa no ci patentu
w innym pa stwie lub pa stwach. Przypadki naruszenie patentu europejskiego rozstrzygane s wedug
wa ciwego prawa krajowego.
3
Henzler- akowska Helena, Ochrona prawna wynalazkw biotechnologicznych w wietle Dyrektywy nr
98/44 z dnia 6 czerwca 1998r., Studia prawnicze, nr 1-2/2000, s.106
praktyk
Europejskiego Urz du
Patentowego.
Najwa niejszym
aktem
wsplnotowym
dotycz cym
ochrony
prawnej
biotechnologii i potrzeb
rol
patentowa
wej cia
Fioka Janusz: Projekt Wytycznych Rady Wsplnoty Europejskiej w sprawie ochrony prawnej
wynalazkw biotechnologicznych, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Jagiello skiego,
Mi dzyuczelniany Instytut wynalazczo ci i ochrony wasno ci intelektualnej, Prace z wynalazczo ci
i ochrony wasno ci intelektualnej, Warszawa-Krakw 1993, s.43
5
Henzler- akowska Helena, op.cit., s.109
Dyrektywa
zobowi zaa
pa stwa
czonkowskie
Unii
Europejskiej
do
jej
postanowienia.
Dla tre ci tego opracowania istotn rol odgrywaj tak e decyzja i opinie w
sprawie nr C-377/98 przed Europejskim Trybunaem Sprawiedliwo ci Krlestwo
Holandii przeciwko Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej. Holandia
wnosz c
o uniewa nienie Dyrektywy przedstawia liczne zarzuty wobec zarwno formy
prawnej jak i tre ci zapisw, co jest odzwierciedleniem w tpliwo ci wyra anych
przez wiele rodowisk w kwestii przyznania zdolno ci patentowej wynalazkom
z dziedziny biotechnologii. Wnoszone sprzeciwy na paszczy nie etycznej dotyczyy
przede wszystkim kwestii ewentualnej mo liwo ci monopolizacji wiedzy dotycz cej
materii
patentowej organizmom
restrykcyjne
przedstawione
r ny sposb
odnosz
si
do
kwestii
ochrony prawnej
wynalazkw
r nice te dotycz
jedynie
na zapisach Dyrektywy.
W systemie prawnym Polski zagadnienie ochrony prawnej wynalazkw
biotechnologicznych uregulowane jest w ustawie Prawo wasno ci przemysowej
(p.w.p) z 30 czerwca 2000 roku (Dz.U. nr 49 z 2001r., poz.508), ktra stanowi
istotny element rozwoju polskiego systemu prawnego dotycz cego wynalazkw
biotechnologicznych 9. Szczeglne znaczenie ma jej nowelizacja z 6 czerwca 2002r,
8
ochron
specjaln
dla
dwie
artykuw
odgrywaj
Patent Office (November 2003)), wyznaczaj ce sposb post powania tej instytucji
w zakresie zgosze patentowych dotycz cych wynalazkw biotechnologicznych 13.
Inne sposb uj cia kwestii dotycz cych prawnej ochrony wynalazkw
biotechnologicznych przyj ty zosta natomiast w prawodawstwie niemieckim. Prawo
wasno ci przemysowej regulowane jest w Niemczech ustaw Patentgesetz z dnia
16.12.1980r. wraz z p niejszymi zmianami (ostatnia miaa miejsce 21.01.2005r.).
Zapisy szczegowe dotycz ce ochrony prawnej wynalazkw biotechnologicznych,
b d ce implementacj zapisw Dyrektywy uwzgl dnione zostay jednak e w inny
sposb ni miao to miejsce na gruncie polskim czy brytyjskim. Przepisy te nie
zostay uj te w odr bnych rozdziaach, lecz stanowi rozszerzenie i uzupenienie
poszczeglnych aktw ustawy Patentgesetz. Fakt przeniesienia zapisw Dyrektywy
do prawodawstwa niemieckiego jest o tyle godny podkre lenia, i w przeciwie stwie
do Polski i Wielkiej Brytanii, Niemcy nie dokonay implementacji w przewidzianym
terminie, co stao si
Sprawiedliwo ci14.
Istotn
ochronie
wynikaj ce
rol
wynalazkw
z
biotechnologicznych
konwencji
odgrywaj
mi dzynarodowych.
tak e
zobowi zania
Przykadem
jest
15
. Jest celem
Ibidem
Sprawa C-5/04 Komisja Wsplnot Europejskich przeciwko Republice Federalnej Niemiec (Uchybienie
zobowi zaniom Pa stwa Czonkowskiego-Dyrektywa 98/44/WE-Ochrona prawna wynalazkw
biotechnologicznych-Brak transpozycji w wyznaczonym terminie)
15
Konwencja o r norodno ci biologicznej sporz dzona w Rio de Janeiro dnia 5 czerwca 1992r. (Dz.U.
z 2002r., Nr.184, poz. 1532)
16
Twardowski Tomasz, Michalska Anna: Dylematy wspczesnej biotechnologii z perspektywy
biotechnologa i prawnika, Toru 2000, s.129
14
prawo
tworzy
17
mierze pa stw spoza obszaru Unii Europejskiej, gdzie znajduje si najwi ksza cz
zasobw genetycznych i nie wpywaj bezpo rednio na ksztat prawa patentowego
w systemie wsplnotowym. Jednak e odgrywa ona istotn rol w kwestii okre lania
zakresu przyznanej ochrony, ktrej zbyt szeroki zakres mo e by
przyczyn
si
mo e
Konwencja
patencie
europejskim,
podobnie
jak
przepisy
EWG w 1989
zasad
tre
Dyrektywy
mo na
wywie
zasad ,
wynalazek
Ibidem, s.131
Henzler- akowska Helena, op.cit., s.110
19
Art. 52 ust.1 Konwencji o patencie europejskim
20
Gruszow Larissa: Ochrona wynalazkw w dziedzinie biotechnologii wedug Konwencji o patencie
europejskim, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Jagiello skiego, Mi dzyuczelniany Instytut Wynalazczo ci
i Ochrony Wasno ci Intelektualnej, Prace z wynalazczo ci i ochrony wasno ci intelektualnej, Zeszyt 52,
Warszawa-Krakw 1990, s.17-18
18
Poj cie
w
wynalazku
polskiej
ustawie
biotechnologicznych.
biotechnologicznego
cz ci
Zgodnie
zdefiniowane
szczegowej
art.931
jest
dotycz cej
pod
natomiast
wynalazkw
poj ciem
wynalazku
oraz
przemysowego
zastosowania,
skadaj cego si z materiau biologicznego lub zawieraj cego taki materia albo
sposobu, za pomoc ktrego materia biologiczny jest wytwarzany, przetwarzany lub
wykorzystywany21. Ustawa Prawo wasno ci przemysowej wymienia jednocze nie
te
wynalazki
biotechnologiczne
posiadaj ce
zdolno
patentow ,
ktrych
w szczeglno ci wynalazki:
elementu
naturalnego;
3) dotycz ce ro lin lub zwierz t, je eli mo liwo ci techniczne stosowania
wynalazku nie ograniczaj si do szczeglnej odmiany ro lin lub rasy zwierz t.
(art. 932 p.w.p).
Polska ustawa oraz Dyrektywa przyjmuj
identyczn
definicj
poj cia
do reprodukcji
definicj
zawiera
22
ze stanowiskiem prezentowanym
ktrych
istota
polega
na
odkryciu
sekwencji
genetycznej
formy
ywej
obc sekwencj
DNA.
patentow . Przeszkod
na
sposb
post powania
rwnie
nie
podlegay
opatentowaniu.
mikroorganizmu
byo
przyznanie
przez
S d
Najwy szy
Stanw
23
pozytywnym
rozpatrzeniu
zapada
dopiero
nie
wy czone
spod
ochrony
patentowej
ywe
argumentuj c
to
wa ciwo ci wyst puj cych w naturze, ktre nie byy dot d znane nauce, natomiast
wynalazkiem jest rzecz, ktra nie istniaa wcze niej. Europejski Urz d Patentowy
w swych Wytycznych zajmuje nast puj ce stanowisko:
Znalezienie jakiej substancji w przyrodzie nie jest niczym innym jak zwykym
odkryciem i nie mo e wi c podlega opatentowaniu. Jednak e, je eli w przyrodzie
zostaa odkryta substancja i je eli zostaa opracowana metoda pozwalaj ca na jej
otrzymanie, ta metoda podlega opatentowaniu. Ponadto, je eli substancja ta mo e
by odpowiednio scharakteryzowana poprzez swoj struktur , poprzez metod , ktra
pozwolia na jej otrzymanie lub przez inne parametry, i je eli jest ona nowa w tym
sensie, e jej istnienie nie byo do tej pory znane, mo e ona rwnie podlega
opatentowaniu jako taka. Na przykad, byoby tak w przypadku nowej substancji,
ktra zostaa odkryta jako wytworzona przez mikroorganizm25.
Artyku 8 ust.1 Dyrektywy mwi wyra nie, i
za wynalazek
rwnie
materia biologiczny
elementw wyst puj cych w naturze wskazuj wyra nie zapisy preambuy oraz tre
art.5 ust.2 Dyrektywy. Nale y w tym miejscu zauwa y , i
24
25
10
zgodnie z tre ci
jednak e
spenione przez
1.4 Zdolno
wszelkich
jednak, i
cz ci opracowania.
Zgodnie z Konwencj o patencie europejskim nie uwa a si za wynalazki
w rozumieniu ust.1 w szczeglno ci:
a.)
b.)
c.)
26
11
d.)
przedstawienia informacji29
poprzez
mo liwo
opatentowania
materiau
wynalazcz
biologicznego
zgodnie
29
12
patentow
33
Podsumowuj c mo na stwierdzi , i
mo liwo
opatentowania materiau
rodowisku mog
by
1.5 Zdolno
33
13
patentowa na gruncie
34
przyjmuje si ,
e nie posiadaj
charakteru
metody
chirurgiczne
terapeutyczne
nie
zostay
jednoznacznie
mo na, i
charakteru terapeutycznego b d
chirurgicznego.
sprawie
rodki
stymuluj ce
odporno /BAYER(T780/89)36.
14
zakodowan
zastosowanie
Patent dotycz cy procesu (ang. Process patent)- obejmuje dan metod lub
proces stosowane wobec sekwencji genu. Ten rodzaj patentu nie przyznaje
praw w stosunku do samej sekwencji, je li gen lub proteina s elementem
danej metody lub procesu a nie produktu (oznacza to, i proces lub metoda
musz mie zastosowanie w wytworzeniu innego produktu)
3.
3-ej b d
o
patencie
zastosowania
europejskim
metod
wyklucza
chirurgicznych,
przyznawanie
terapeutycznych
oraz
patentowej
dla
diagnostycznych.
ubiegania si
o przyznanie ochrony
Ibidem, s.173
Guzdek Kinga, The European Patent Law and Biotechnology: Ethical, Legal and Economic Aspects
15
do
ograniczania
nakadw
inwestycyjnych
na
projekty
badawcze
si
39
Ibidem, s.57
art.25 p.w.p., art.2 ust.1 Patents Act, art.3 ust.1 Patentgesetz
41
Szewc Andrzej, Jy Gabriela, Prawo wasno ci przemysowej, Warszawa 2003, s.59
40
16
kryterium
nowo ci
przypadku
rozwi zania
dziedziny
wiadom
rodowisku.
w Dyrektywie jak
odgrywa stwierdzenie, i
zdolno
patentow
art.3 ust.2
unikn
przejawia si
42
43
17
wi cej ni
tylko selekcj
uzyskanego materiau
cz
wyizolowanego materiau
na
charakterystycznego
grunt
europejskiego
dla
prawodawstwa
prawa
si
patentowego
ameryka skiego
postulaty
rozwi zania
japo skiego,
46
przyznaj cego wynalazcy tzw. okres grace period , szczeglnie istotnego dla
rozwi za z dziedziny biotechnologii. Uwa a si , i taka konstrukcja przyczynia si
do podniesienia oglnego poziomu wiedzy poprzez szybszy transfer informacji.
Obecnie zgodnie z prawem obowi zuj cym na terenie Unii Europejskiej
upublicznienie wynalazku, z wy czeniem sytuacji zawartych w art. 55 Konwencji
o patencie europejskim, powoduj pozbawienie go cechy nowo ci. Regulacja ta bya
przyczyn , dla ktrej nie przyznano w latach 80-tych na tereniu Europy ochrony
patentowej wynalazkowi, ktry pozwala na wyizolowanie z komrki bakteryjnej
plazmidw, co znajduje zastosowanie mi dzy innymi w produkcji hemoglobiny.
44
18
tre
wcze niejszych
europejskich
zgosze
patentowych
na
si
w tpliwo ci
przez
jest
specjalistw
bardzo
wysoki.
rzeczywi cie
Takie
poziom wiedzy
zajmuj cymi
podej cie
stao
si
si
tymi
przyczyn
manipulacji
50
47
19
Urz du Patentowego52.
Dane
rozwi zanie
techniczne
powinno
tak e
posiada
szczeglny,
si
b dzie mo na identyczne
pod uwag
rwnie
nieoczywisto
uzyskiwanych
biotechnologicznych. Przepisy
sposobem
technicznym
51
Ibidem s.28,
Examination Guidelines for Patent Applications relating to Biotechnological Inventions in the UK
Patent
Office
(November
2003),
www.patent.gov.uk/patent/reference/biotechguide/intro.htm
(09.05.2005)
53
Nowi ska Ewa, Promi ska Urszula, Du Vall Micha, op.cit., s.28
54
Henzler- akowska Helena, op.cit., s.118
52
20
Przytoczone ju
i wag
opatentowanie
patentowej dla ciaa ludzkiego i jego elementw traktowany jest jako ograniczenie
mo liwo ci opatentowania elementw wyizolowanych z organizmu ludzkiego56.
Zauwa y nale y, i w wietle post pu naukowego i coraz szerszej wiedzy na
temat struktury i funkcji poszczeglnych sekwencji genw spenienie kryterium
poziomu wynalazczego w tej dziedzinie staje si
Wytyczne
nale y rwnie , i
dziedzinach techniki
Zgodnie z tre ci tych artykuw wynalazkiem posiadaj cymi zdolno patentowa nie jest ciao
ludzkie, w r nych jego stadiach formowania si i rozwoju oraz zwyke odkrycie jednego z jego
elementw, w cznie z sekwencj lub cz ciow sekwencj genu.
56
Szczepanowska-Kozowska Krystyna, Prawo patentowe..., s.24
57
Examination Guidelines for Patent Applications relating to Biotechnological Inventions in the UK
Patent
Office
(November
2003),
www.patent.gov.uk/patent/reference/biotechguide/intro.htm
(09.05.2005)
21
procesw.
Warto zauwa y
rwnie , i
ze wszystkich
racjonalne
oczekiwanie
odniesienia
mo liwo
rozwi zania
sukcesu
poprzez
zastosowane
nale y inaczej ni
nadzieja na
przy
zastosowaniu
danego
wynalazczo ci
nie zostanie
spenione,
sytuacji,
gdy znawca
Urz du
Patentowego
przyjmuje
si ,
kryterium
poziomu
wynalazczego nie jest spenione w sytuacji, gdy rozwi zanie jest oczywiste, nawet,
je li wymaga znacznego nakadu pracy60.
wykorzystany,
58
22
podstawie wydaje si
decyzj
o technicznym b d
wynalazku. Podkre li
nietechnicznym charakterze
u yteczno
maj cych
szerokie
zastosowanie
przemy le.
Znajduje
to
zwi ksza natomiast mo liwo ci praktycznych i dlatego nie mog one by uznane za
wynalazek
podlegaj cy
opatentowaniu.
Jednak e
ocena
zastosowania
62
www.patent.gov.uk/patent/reference/biotechguide/intro.htm (09.05.2005)
23
mo e wi c zarzut, i przy braku wynikw bada testowych, nie mo liwa jest ocena
przemysowego zastosowania danej funkcji. Wysuwane s wi c liczne w tpliwo ci
dotycz ce
informacji,
jakie
znale
si
powinny
opisie
wynalazku.
informacje o
poj cie
zastosowania
przemysowego-industrial
application
lecz
u yteczno ci-utility). Jednak e takie podej cie nie byo dotychczas przedmiotem
decyzji zarwno organw odwoawczych Europejskiego Urz du Patentowego jak i
s dw krajowych pa stw czonkowskich i nie jest wiadomo, czy zostao by ono
zaaprobowane. Podkre lenia wymaga jednak fakt, i
odrzucane
odgrywa dostateczno
istotne
cechy techniczne danego rozwi zania, niezb dne do realizacji projektu na caym
obszarze zastrzeganej ochrony przez specjalist .
Artykuem 83 Konwencji o patencie europejskim mwi, i Europejskie zgoszenie
patentowe musi ujawnia wynalazek w sposb dostatecznie jasny i wyczerpuj cy,
aby specjalista z danej dziedziny mg go wykona .
Na polu ochrony prawnej wynalazkw biotechnologicznych przejawia si to
m.in. w ujawnieniu sekwencji zastrze onego biaka, b d
63
te zo enia depozytu
24
przypadku
patentw
dotycz cych
mikroorganizmw.
Kwestia
depozytu
otrzymania
mikroorganizmu
lub
te
przedstawienia
jego
penej
najp niej z
obowi zek
zawarcia
we
wniosku
przyznanie
patentu
informacji
depozytu dla
osb trzecich oraz wymogi, jakie musz by spenione przez instytucj depozytow
celem uzyskania przez ni statusu organu depozytu mi dzynarodowego67.
Kontrowersje, jakie wywouje problem dostatecznego ujawnienia i zwi zana
z nim kwestia zdolno ci patentowej wynalazkw biotechnologicznych, ilustrowane s
zagadnieniem zdolno ci patentowej fragmentw kwasw nukleinowych i r nicami,
jakie charakteryzuj
25
69
70
26
2. Zdolno
uwa ane za sprzeczne tylko dlatego, e jest zabronione przez ustaw lub inny akt
prawny w kilku lub we wszystkich umawiaj cych si pa stwach;
(b)odmiany ro lin lub rasy zwierz t albo czysto biologiczne sposoby hodowli ro lin
lub zwierz t; przepis ten nie ma zastosowania do sposobw mikrobiologicznych lub
produktw otrzymanych w ich wyniku..
Wy czenie to jest rwnie
to
ywych organizmw72.
jednoznacznie
art.53(b)zd.1
Konwencji
patencie
europejskim, zgodnie z ktrym, nie udziela si patentw na odmiany ro lin lub rasy
zwierz t albo czysto biologiczne sposoby hodowli ro lin lub zwierz t. Wy czenie
to jest rwnie powtrzone w Dyrektywie (art.29 Preambuy oraz art.4 ust.1) oraz
zawarte w innych systemach prawnych pa stw Unii Europejskiej. Stanowi ono
aktualnie przedmiot licznych kontrowersji z uwagi na fakt, i podobne zapisy nie s
71
art.29 Preambuy, art.4 ust.1 oraz art.6 ust.1 Dyrektywy, art.29 ust.1 i 2 p.w.p., art.2 ust.1 i art.2a ust.1
Patengesetz, art.1 ust.3 i 4 Patents Act
72
Fioka Janusz, op.cit., s.20
27
ktr
mo na okre li
ktr
mo na odr ni
cyklu
rozmno e
lub
krzy owa ,
podanego
przez
hodowc
Podobn definicj przyjmuje rwnie system brytyjski76.
Powy sze definicje nie zostay jednak opracowane na potrzeby prawa patentowego
i nie stanowi
przedmiotw na gruncie prawa patentowego. Nie jest bowiem mo liwe okre lenie,
czy wynalazek polegaj cy na otrzymaniu ro liny genetycznie zmodyfikowanej
poprzez wprowadzenie do niej genu odpowiedzialnego za powstanie konkretnej
cechy podlega opatentowaniu, czy te
77
73
Twardowski Tomasz, Zimny Janusz, Twardowska Aleksandra, Bezpiecze stwo biotechnologii, Pozna
2001, s.161
74
Du Vall Micha, Problemy ochrony patentowej i autorskoprawnej zwierz t, Zeszyty Naukowe
Uniwersytetu Jagiello skiego: Prace z wynalazczo ci i ochrony wasno ci intelektualnej Krakw 1992,
Zeszyt nr 59, s.54
75
art.2a ust.3 pkt.4 Patentgesetz
76
Art. 76a ust.11 Patents Act
77
akowska-Henzler Helena, op.cit., s.122
28
coraz
wi kszym surowo ci .
W tpliwo ci te cz ciowo rozstrzygni te s
Preambuy Dyrektywy mwi, i
prawo chroni ce odmiany, zgodnie z ktrym odmiana jest okre lona poprzez cay
swj genom i dlatego posiada indywidualno
udzielenia na
nie patentu nawet, je eli zawiera nowe odmiany ro lin. Na tej podstawie
wnioskowa
mo na, i
konkretnego genu nie jest obj ta ochron przyznawan nowym odmianom ro lin.
Zdolno
mo liwo
patentow
posiadaj
odmiany ro lin lub rasy zwierz t (art.4 ust.2 Dyrektywy). Konstrukcja ta, zostaa
identycznie uj ta w systemach prawnych Polski (art.932 ust.3) i Niemiec (art.2a
ust.2 pt. 1 Patentgesetz). Oceniane jest to jako wyom od przyj tej zasady
wy czenia ze zdolno ci odmian ro lin lub ras zwierz t i prba jego liberalizacji81. Z
drugiej strony podnoszone s
gosy, i
78
29
uzasadnieniu
decyzji
sprawie
Patent
na
ro linne
dopuszczalno
formy
zastrze e
odnosz cych si do grup ro lin wi kszych ni gatunki ro lin jest sta praktyk EUP,
je li dany wynalazek mo na zastosowa
Stwierdzono
praktyk
ponadto,
powszechn
klasyfikacyjnych szerszych ni
ulepszenia
jednostek
unikni cie powstania szarej strefy nie obj tej adn ochron
82
. Stwierdzi mo na,
wi c
ich cz ci regulowane s
podpisan
82
30
przyczyn
specjaln
ro lin na okres nie krtszy ni 20 lat (wyj tek stanowi ochrona drzew i winoro li,
kiedy to ochrona nie mo e by krtsza ni 25 lat) od momentu udzielenia hodowcy
uprawnie
gospodarcz .
si
mia mi dzy
nie
85
31
istniaaby pewno
rezultatu88. Okoliczno , i
po przyj ciu na
rwnie
dosownie, tzn.
fragment
e wy czona jest
Du Vall Micha, Problemy ochrony patentowej i autorskoprawnej zwierz t, Krakw op.cit., s.54
Ibidem, s.55
90
Twardowski Tomasz, Michalska Anna, Dylematy..., op.cit., s.161
91
Du Vall Micha, op.cit., s.56
89
32
zwierz ta
transgeniczne nie jest mo liwa ich cakowita reprodukcja przy obecnym stanie
techniki i z tego te
zdolno ci
patentu, czy te nie. Bior c pod uwag skomplikowany stan prawny wydaje si , i
najlepsz
drog
w umowach95.
92
33
zapisy wymienionego ju
uwagi
na
wysokie
koszty
wydaje
si
nierealna.
negatywne skutki
problemy te
mo na, i
Natomiast
na
gruncie
wsplnotowego
systemu
prawnego,
stanowiska
kwestii
interpretacji
zastosowania
przepisw.
pierwszy
plan
wysuwa
si
przede
wszystkim
niejasno
kryteriw
Ibidem, s. 59
Ibidem, s.60
34
staje si
ona
nale y rwnie , i
98
Ibidem, s.149
Szczepanowska-Kozowska Krystyna, Prawo patentowe..., op.cit., s.24
100
Prawo wasno ci przemysowej, op.cit., s. 179
99
35
dotycz cych
wynalazkw biotechnologicznych
nale y, i
za nie maj ce
porz dkiem
publicznym
lub
dobrymi
obyczajami;
jednak e
wykorzystanie nie jest uwa ane za sprzeczne jedynie dlatego, e jest ono zakazane
ustaw lub przepisami wykonawczymi (art.6 ust.1 Dyrektywy). Dyrektywa uznaje
w szczeglno ci za nie maj ce zdolno ci patentowej:
a) sposoby klonowania ludzi
b) sposoby modyfikacji to samo ci genetycznej linii zarodkowej czowieka
c) wykorzystywanie embrionw ludzkich do celw przemysowych lub handlowych
d) sposoby modyfikacji to samo ci genetycznej zwierz t, ktre mog powodowa
ich cierpienia, nie przynosz c
czowieka.
zwierz cia lub ro liny albo w celu unikni cia powa nych szkd dla rodowiska
(art.36 preambuy Dyrektywy). Pojawiy si w tpliwo ci, czy poj cie powa nych
szkd dla rodowiska i wynikaj ce z niego ryzyko uwzgl dnione jest w koncepcji
porz dku publicznego dla potrzeb artykuu 6 ust.1 Dyrektywy. W opinii dotycz cej
sprawy C-377/98 stwierdzono, i troska o stan rodowiska naturalnego musi by
uznana w wietle obowi zuj cego wsplnotowego systemu prawnego jako jeden
z fundamentalnych obszarw zainteresowania spoecznego i dlatego nale y uzna , i
problem ten uwzgl dniony jest w stwierdzeniu porz dek publiczny (art. 108-109
Opinii).
Poj cie porz dku publicznego jest rwnie
przedmiotem analizy na
w praktycznym
37
nienaruszalno ci
jednostki
ochron
ludzkiej
bezpiecze stwa
jako
czonka
rodowiska105. Natomiast
nad
oddziaywa i zagro e i tego, czy nie zostay naruszone dobre obyczaje, rozwa y
nale y wady i zalety danego wynalazku107.
103
38
wynalazku
sposb
zarobkowy
lub
na
caym
obszarze
e posiadaj
podstaw
prawn
do
te
39
trwania
ochrony.
dodatkowego
angielskiego
Czas
ochrony patentowej
wiadectwa
ochronnego
sformuowania
(powszechnie
Supplementary
stosuje
Protection
si
mocy
skrt
od
SPC)
Certificate
patentow
ka dy produkt medyczny i
rodek
si
trzy
podstawowe
rodzaje
przyznawanych
patentw
w biotechnologii:
- Patent przyznany na dany sposb otrzymywania materiau biologicznego
uprawnia
posiadacza
patentu
do
uniemo liwienia
innym
podmiotom
te
swojego naturalnego rodowiska. Ten rodzaj patentu daje jego posiadaczowi prawo
do zabronienia osobom trzecim produkcji, u ywania oraz stosowania danego
produktu bez uzyskania licencji bez wzgl du na sposb, jaki jest u yty w procesie
produkcji. Ten rodzaj ochrony jest w swojej naturze szerszy i bardziej korzystny dla
wynalazcy.
- Patent dotycz cy zastosowa
materiau
110
111
Kondrat Mariusz, Dreszer-Licha ska Hanna, Wasno przemysowa w UE, Gda sk 2004, s.118
Twardowski Tomasz, Zimny Janusz, Twardowska Aleksandra, op.cit.,s.169
40
porwnaniu
innymi
wynalazkami
mikroorganizmw przejawiaj ce si
na
szczeglne
cechy
oraz
rodkw technicznych.
ich
uzyskany
patent112.
Do
momentu
uchwalenia
Dyrektywy
113
. Jest to
kwestia bardzo istotna zarwno dla podmiotu uprawnionego z patentu jak rwnie
innych podmiotw. W wielu przypadkach gospodarcza korzystanie z danego
wynalazku powi zana jest z naturalnym rozmna aniem. Ponadto w sytuacji, gdy
eksploatacja danego wynalazku nie wi e si z rozmna aniem to posiadanie takiej
zdolno ci wywiera zasadniczy wpyw na faktyczn mo liwo
korzystania z niego
materiau
biologicznego
zinterpretowania
wymaga
przesanka
patentow
po redni
uzna
114
112
41
z danego materiau biologicznego przez rozmna anie lub namna anie, w identycznej
lub
odmiennej
formie
posiadaj cy
te
same
cechy
charakterystyczne
(art.8 ust.1 Dyrektywy). Zgodnie z tym ochrona dotyczy tak e innego materiau
biologicznego nie b d cego przedmiotem patentu, w sytuacji, gdy jego cechy
charakterystyczne rwnie znajduj si w tym materiale biologicznym. Podobny
charakter posiada regulacja dotycz ca sposobu umo liwiaj cego uzyskanie materiau
biologicznego. Zgodnie z powszechn zasad patent rozci ga si tak e na materia
biologiczny b d cy rezultatem zastosowanie danego sposobu. Ochron patentow
obj ty jest rwnie
biologicznego uzyskanego bezpo rednio przez rozmna anie lub namna anie
w identycznej lub odmiennej formie i posiadaj cy te same cechy charakterystyczne
(art.8 ust.2 Dyrektywy). Nale y zauwa y , i zakres ochrony nie ogranicza si tylko
do szczeglnej formy, w ktrej materia zosta zgoszony. Istotnym elementem jest
fakt reprodukcji przez dany materia cech charakterystycznych, ktre s
przedmiotem ochrony patentowej. Nie jest istotne natomiast czy wyst puje on
w takiej samej postaci jak materia wyj ciowy czy te odmiennej. Nowo odkryte
cechy danego materiau nie b d
patentowej.
Zasady przyj te w Dyrektywie oparte s
jedynie
genetyczn
115
rozci ga si
tak e na wszystkie
116
42
materiay, do ktrych produkt ten zosta w czony oraz w ktrych zawarta zostaa
informacja genetyczna i spenia swoj funkcj . Zapisy te maj przede wszystkim
zastosowanie w odniesieniu do patentw przyznawanych na sekwencje genw.
Podkre li nale y rwnie , i te regulacje ogranicza skutki bezwzgl dnego zakazu
obj cia ochron patentow nowych odmian ro lin i zwierz t. Mo liwe jest bowiem
otrzymania po redniej ochrony patentowej na now odmian ro lin lub ras zwierz t
poprzez wprowadzenie do niej opatentowanego produktu, ktry zawiera informacje
genetyczne
(np.
sekwencje
DNA).
Eksploatacja
materiau
biologicznego
zawieraj cego materia genetyczny obj ty ochron jest zabronione jako dziaanie
naruszaj ce patent. Wnioskowa wi c mo na, i Dyrektywa umo liwia w pewnym
sensie monopolizacj du ego obszaru wiata organizmw ywych. Proces taki jest
dodatkowo stymulowany szybkim rozwojem techniki w zakresie mo liwo ci
przenoszenia i wprowadzania genw117.
Ochrona nie przyznawana jest jednak dla ciaa ludzkiego w r nych stadiach
jego formowania si
nast pnie wykorzystywany do innego rozmna ania lub namna ania. W tej sytuacji
dany podmiot, ktry np. z nabytych nasion wyhodowa kwiaty, jest uprawniony do
ich sprzeda y. Nie ma natomiast prawa do zbioru nasion i ich odsprzeda y innym
117
43
namna ania
ramach
swojego
wasnego
gospodarstwa
(art.11 ust.1 Dyrektywy). Zakres oraz warunki odst pstwa okre lane s stosownie do
art.14 rozporz dzenia (WE) nr 2100/94. Ust p 2 art.11 Dyrektywy w podobny
sposb okre la zasady sprzeda y rolnikowi inwentarza hodowlanego lub innego
zwierz cego materiau reprodukcyjnego. Zgodnie z ust.2 rolnik jest uprawniony do
wykorzystania inwentarza do celw rolniczych, ale nie do sprzeda y w ramach lub
do celw reprodukcyjnej dziaalno ci handlowej. Z uwagi na brak uregulowa na
poziomie
wsplnotowym
Dyrektywa
zawiera
odesanie
do
prawodawstwa
do
gospodarcze
wniosek, i
wykorzystanie
wynalazku
bez
zgody
podmiotu
stworzenie jasnych,
120
44
tak
zapisw wnioskowa
mo na, i
opatentowanego wynalazku b d
przykad rozwa y
funkcje ni
stanowi
cz
z u yciem
w swoim
si
tak e na
okoliczno ciach mo liwe jest przyznanie patentu na nowe odmiany ro lin mimo
generalnie przyj tej zasady w Dyrektywie, i nie mog one by obj te ochron
patentow . Taka sytuacja mo e prowadzi
123
121
45
Zasadnicza cecha odr niaj ca to rozwi zanie od innych form licencji polega
na tym, i przyznanie wzajemnej licencji przymusowej jest przedmiotem decyzji
Urz du Patentowego i nie wynika z tre ci umowy124.
Zasady przyznawania wzajemnych licencji przymusowych uregulowane s
w rozdziale III Dyrektywy, a analogiczne zapisy znajduj
poszczeglnych pa stw
125
si
w przepisach
wyst pienia kolizji pomi dzy patentem a prawem do ochrony nowych odmian ro lin
uprawniony do odmiany ro lin ma prawo wyst pienia o udzielenie mu niewy cznej,
odpatnej licencji, ktra umo liwi mu wykonanie przysuguj cego mu prawa. Prawo
ubiegania si
korzystanie z danego wynalazku lub odmiany ro lin stanowi b dzie istotny post p
ekonomiczny b d
odmian
ro lin lub
124
Prawo wasno ci przemysowej, Praca zbiorowa pod redakcj Urszuli Promi skiej, Warszawa 2004,
s.99
125
art.82 p.w.p, art.24 Patentgesetz, Patents and Plant Variety Rights Regulations 2002 (SI 2002/247)
126
Szczepanowska-Kozowska Krystyna, Prawo patentowe..., op.cit., s.26
46
patentem.
Na
gruncie
z wkroczeniem w sfer
europejskiego
prawa
obj t
patentowego
istotn
systemem
prawnym
dotycz cych
wa ciwe
eksploatacji
do
przyznawania
opatentowanych
licencji
wynalazkw
jest
wsplnotowy
Urz d
Ochrony
Odmian
Ro lin
(art.12 ust.4 Dyrektywy). Mo liwy podzia kompetencji pomi dzy krajowe urz dy
patentowe oraz urz dy wa ciwe w kwestiach praw do odmian ro lin powszechnie
nie jest kwestionowany. Jednocze nie taka sytuacja mo e doprowadzi
do
47
przyrodniczych.
Jednocze nie
Bayer
CropScience
jest
wy cznym
pozww
przeciwko
sobie,
co
potwierdza
przytoczone
stwierdzenie131.
129
Ibidem, s.141
Regulatory Impact Assessment The Patents and Plant Variety Rights Compulsory Licensing
Regulations 2002: Implementation of Article 12 of Directive 98/44/EC of the European Parliament and of
the
council
on
the
legal
protection
of
biotechnological
inventions,
www.dti.gov.uk/access/ria/patents_plant.htm, 11.05.2005
131
Bayer CropScience, Max Planck Society and Monsanto Company resolve Agrobacterium patent
dispute ,www.bayercropscience.com/bayer/cropscience/cscms.nsf/id/Patent_dispute_resolved, 16.05.2005
130
48
do przyznania ochrony
cen
na
m.in.
leki
przeciwko
AIDS,
chorobom
tropikalnym.
na terenie Stanw
decyzji
Mi dzynarodowej
te kontrowersje stan
Organizacji
Handlu
si
niebawem
(World
Trade
do
biotechnologicznego
przyczyniaj cych si
oraz
farmaceutycznego,
bezpo rednio
szczeglnie istotne
informacji
132
49
ochrony
patentowej133.
Taki
stan
rzeczy
poci ga
za
sob
i ich
by
kierowa
si
Gene patents raise concerns for researches, clinicians, Amednews.com 21.02.2000, www.amaassn.org/sci-pubs/amnews/pisk_00/prsb0221.htm, 10.05.2005
50
wykorzystanie konkretnej wiedzy przez osob trzeci , w efekcie czego nikt nie ma
realnych korzy ci z wykorzystania danego rozwi zania134.
134
Michael A. Heller, Rebecca S. Eisenberg, Can Patents Deter Innovation? The Anticommons in
Biomedical Research, Science, Mai 1998, s.698
51
Argumenty w
dyskusji
na
temat zasadno ci
przyznawania
patentw
w biotechnologii
Celem przyznania ochrony patentowej dla innowacji biotechnologicznych
jest przede wszystkim zapewnienie dalszego rozwoju nauki i stworzenie bod cw
inwestycyjnych. Rozwi zanie to przynioso pozytywne skutki ju podczas rewolucji
przemysowej i w czasie rozwoju przemysu chemicznego. Zwolennicy takich
rozwi za podkre laj , i korzy ci wynikaj ce z przyznanej ochrony patentowej nie
mog
by
ograniczone
poprzez
nieprzestrzeganie
zasad
prawa
wasno ci
wiata. Ocenia si
si
rwnie , i
rwnie
do
nie
tylko
aspektw
zwi zanych
post pem
naukowym
52
4.2
Potrzeba
stworzenia
odr bnych
norm
prawnych
dla
wynalazkw
biotechnologicznych
Podsumowuj c nale y przede wszystkim jeszcze raz podkre li
fakt, i
przynie
one wywoywa
si
by
do coraz
w tym miejscu
niewa ciwej
u ich podstaw le
kra cowo
wi c, i
najwa niejszym zadaniem jakie stoi obecnie przez organami zarwno Unii
Europejskiej jak i pa stw czonkowskich s dziaania maj ce na celu harmonizacj
nie tylko tre ci aktw prawnych ale przede wszystkim ujednolicenie dziaa
krajowych urz dw patentowych. Kwesti rwnie istotn powinna sta si rwnie
dbao
o jednoznaczno
za sob
europejskimi,
jest
bardziej
a Stanami
pozytywny,
widoczne szczeglnie
Zjednoczonymi,
gdzie
co
wsplnie
odbir
r nicami
e op nienie
fakt, i
stosowan
zarwno oceni
uwag
rodowisk maj
mo liwo
stanowi
mog
przyszo
138
rodowisk medycznych
obowi zuj
135
54
ro lin i zwierz t, przy jednoczesnym zachowaniu oglnych zasad, takich jak np.
znakowanie produktw GMO139.
Opinia konsumentw mo e ulec zmianie nie tylko pod wpywem wa ciwej polityki
informacyjnej, opartej na wsppracy wielu rodowisk. Jednak e elementem rwnie
istotnym, ktry wpywa na zmian
opinii przez
4.4
Propozycje
nowatorskich
koncepcji
ochrony
wasno ci
intelektualnej
w biotechnologii
Niekonwencjonalna, lecz jednocze nie bardzo dyskusyjna koncepcja ochrony
wasno ci
intelektualnej,
nukleinowych,
ktre
umo liwiaj ca
przy
opatentowanie
uwzgl dnieniu
tradycyjnych
sekwencji
wymogw
kwasw
prawa
zaprezentowana
na
amach
magazynu
Science
22.03.2002r.140.
odkryciami twrcw.
139
55