You are on page 1of 55

1.

Zdolno

wynalazcza innowacji biotechnologicznych

1.1 Stan prawny w dziedzinie prawnej ochrony biotechnologii na obszarze Unii


Europejskiej
Stan prawny na obszarze Unii Europejskiej w dziedzinie ochrony patentowej
wynalazkw biotechnologicznych regulowany jest Konwencj
patentw europejskich podpisan

O udzielaniu

w Monachium 5.10.1973r. (zwan

dalej

Konwencj o patencie europejskim) wraz z jej regulaminem wykonawczym1. Jest to


pierwszy akt reguluj cy zasady mo liwo ci przyznania ochrony patentowej
wynalazkom biotechnologicznym, ktry jednocze nie wywar zasadniczy wpyw na
uksztatowanie si europejskiego systemu patentowego2. Podkre li nale y jednak,
i Konwencja ta oraz wzorowane na niej przepisy redagowane byy w okresie, kiedy
nie przewidywano zarwno dynamicznego rozwoju biotechnologii jak rwnie
wzrostu mo liwo ci ingerencji czowieka w procesy maj ce miejsce w organizmach
ywych. Mimo, i

Konwencja o patencie europejskim przyczynia si

w du ej

mierze do harmonizacji europejskiego prawa patentowego, to w dziedzinie


biotechnologii widoczna bya tendencja odwrotna. Spowodowane byo to w gwnej
mierze niejednolit polityk krajowych urz dw patentowych przy ocenie zdolno ci
patentowej organizmw

ywych 3. Ponadto dynamiczny rozwj biotechnologii,

a przede wszystkim takich dziedzin jak in ynieria genetyczna oraz coraz wi ksze
mo liwo ci jej zastosowania byy przyczyn wzrostu spoecznych l kw i obaw,

Nowi ska Ewa, Promi ska Urszula, du Vall Micha, Prawo wasno ci przemysowej, Warszawa
2005, s.54
2
Konwencja ta formalnie nie stanowi cz ci prawa wsplnotowego, faktycznie jednak wyznacza
obowi zuj ce na jej obszarze standardy w kwestiach formalno-prawnych, mimo i pa stwa w niej
uczestnicz ce nie zostay zobowi zane do ujednolicenia wewn trznych regulacji patentowych. Dzi ki jej
daleko id cym regulacjom w zakresie przedmiotowym zharmonizowane zostao w istotny sposb prawo
reguluj ce kwestie od momentu udzieleniu patentu. Nie ujednolicone zostay natomiast obszary procedur
dotycz cych naruszenie patentu i wnioskw o uniewa nienie patentu z uwagi na istotne r nice
legislacyjne, co m.in. wykorzystuj strony przy wyborze s du wa ciwego dla rozstrzygni cia danej
kwestii. Podstawow ide konwencji byo stworzenie scentralizowanej procedury patentu, nazywanego
patentem europejskim udzielanego przez Europejski Urz d Patentowy (EPO), nie stanowi cego
instytucj Unii Europejskiej. Organami Europejskiej Organizacji Patentowej s EPO maj cy siedzib
w Monachium wraz ze swoim oddziaem w Hadze oraz Rad Administracyjn EPO. Patent europejski
mo e by okre lony jako zbir patentw europejskich, b d cymi patentami krajowymi. Wywiera on takie
same prawne jak patent krajowy udzielany przez dane pa stwo, w ka dym kraju wskazanym przez
zgaszaj cego wynalazek w momencie rejestracji zgoszenia. Uniewa nienie patentu przez organ danego
pa stwa wywiera skutki tylko na jego terytorium przy jednoczesnym zachowaniu wa no ci patentu
w innym pa stwie lub pa stwach. Przypadki naruszenie patentu europejskiego rozstrzygane s wedug
wa ciwego prawa krajowego.
3
Henzler- akowska Helena, Ochrona prawna wynalazkw biotechnologicznych w wietle Dyrektywy nr
98/44 z dnia 6 czerwca 1998r., Studia prawnicze, nr 1-2/2000, s.106

co z kolei skutkowao bardziej restrykcyjn

praktyk

Europejskiego Urz du

Patentowego.
Najwa niejszym

aktem

wsplnotowym

dotycz cym

ochrony

prawnej

wynalazkw biotechnologicznych jest Dyrektywa Parlamentu i Europejskiego


i Rady 98/44/WE z dnia 6 lipca 1998r. W sprawie prawnej ochrony wynalazkw
biotechnologicznych (zwana dalej Dyrektyw ) b d ca wynikiem wieloletnich prac,
ktre podj te zostay ju

w latach 80-tych XX-go wieku, a ich wyrazem byy

opublikowane w 1989r. przez Komisj

EWG propozycje Wytycznych Rady

Wsplnoty Europejskiej w sprawie ochrony wynalazkw biotechnologicznych4. Nie


zostay one jednak e przyj te przez Rad , lecz stanowiy istotny element dalszych
prac w tej dziedzinie. Dyrektywa jest prb

przeciwdziaania niepo danym

zjawiskom, jakie miay miejsce w dziedzinie biotechnologii na gruncie Konwencji


o patencie europejskim. Reguluje ona jednak tylko te elementy ochrony prawnej
wynalazkw biotechnologicznych, ktre wymagaj uszczegowienia z uwagi na ich
charakterystyk . Oglne regulacje prawne dotycz ce tej kategorii wynalazkw
zawarte powinny by natomiast w wewn trznych przepisach prawa patentowego5.
Dyrektywa poprzedzona jest preambu skadaj c si z 56 punktw, ktra podkre la
rang

biotechnologii i potrzeb

zapewnienia wa ciwej ochrony prawnej celem

stworzenia odpowiedniego rodowiska dla inwestorw oraz zawiera podstawowe


zasady, ktrymi kierowano si przy tworzeniu dyrektywy. Preambua ta odgrywa
jednocze nie wa n

rol

dla interpretacji gwnego tekstu Dyrektywy. Cz

zasadnicza skada si z 5 rozdziaw. I-szy zatytuowany Zdolno

patentowa

dotyczy przesanek zdolno ci patentowej, II-gi (Zakres ochrony) okre la


wymagania dotycz ce ochrony, jakie powinny by spenione w prawie krajowym
celem zapewnienia ochrony. Rozdzia III (Wzajemne licencje przymusowe)
reguluje zasady przyznawania licencji przymusowej, rozdzia IV (Depozyt, dost p
i ponowny depozyt materiau biologicznego) dotyczy natomiast kwestii ujawnienia
wynalazkw. Ostatni V-ty rozdzia (Przepisy ko cowe) okre la dat

wej cia

w ycie Dyrektywy oraz terminy, w jakich pa stwa czonkowskie zobowi zane s


do dokonania implementacji zapisw Dyrektywy do prawa krajowego.

Fioka Janusz: Projekt Wytycznych Rady Wsplnoty Europejskiej w sprawie ochrony prawnej
wynalazkw biotechnologicznych, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Jagiello skiego,
Mi dzyuczelniany Instytut wynalazczo ci i ochrony wasno ci intelektualnej, Prace z wynalazczo ci
i ochrony wasno ci intelektualnej, Warszawa-Krakw 1993, s.43
5
Henzler- akowska Helena, op.cit., s.109

Dyrektywa

zobowi zaa

pa stwa

czonkowskie

Unii

Europejskiej

do

dostosowania krajowych systemw prawa patentowego do zapisw Dyrektywy do


30.07.20006. Z t chwil Dyrektywa miaa sta si wi

ca dla wszystkich pa stw

czonkowskich, a brak jej implementacji lub niewa ciwa implementacja sta si


miay przedmiotem rozstrzygni cia Europejskiego Trybunau Sprawiedliwo ci.
Zapisy Dyrektywy spotkay si

jednak z licznymi protestami ze strony pa stw

czonkowskich, ktre odmwiy jej implementacji7.


Dyrektywa zostaa w czona do Konwencji o patencie europejskim w postaci
rozdziau VI zatytuowanego Wynalazki biotechnologiczne, ktry nabra mocy
prawnej z dniem 1.09.1999r. W wyniku tej decyzji zapisy Dyrektywy stosowane s
rwnie w stosunku do spraw rozpatrywanych na gruncie Konwencji monachijskiej,
co wywiera wpyw nie tylko na sam konwencj , lecz rwnie na system prawny
pa stw, ktre s stronami konwencji, a nie dokonay implementacji Dyrektywy.
Jednocze nie nale y podkre li , i Konwencja o patencie europejskim nie stanowi
elementu prawa wsplnotowego i formalny obowi zek implementacji przepisw
Dyrektywy nie istnia, a decyzja ta uwidacznia istotn

rol , jaka odgrywaj

jej

postanowienia.
Dla tre ci tego opracowania istotn rol odgrywaj tak e decyzja i opinie w
sprawie nr C-377/98 przed Europejskim Trybunaem Sprawiedliwo ci Krlestwo
Holandii przeciwko Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej. Holandia
wnosz c
o uniewa nienie Dyrektywy przedstawia liczne zarzuty wobec zarwno formy
prawnej jak i tre ci zapisw, co jest odzwierciedleniem w tpliwo ci wyra anych
przez wiele rodowisk w kwestii przyznania zdolno ci patentowej wynalazkom
z dziedziny biotechnologii. Wnoszone sprzeciwy na paszczy nie etycznej dotyczyy
przede wszystkim kwestii ewentualnej mo liwo ci monopolizacji wiedzy dotycz cej
materii

ywej przez pojedyncze osoby oraz mo liwo ci przyznania zdolno ci

Twardowski Tomasz, Twardowska Aleksandra, Protecting Biotech Invention Rights, European


Biotechnology Science Industry News, nr 3/2004, s. 28
7
Dyrektywa ta nie zostaa dotychczas w peni zaimplementowana przez Belgi , Francj , Holandi ,
Luksemburg, Szwecj i Wochy oraz Austri i Niemcy, w ktrych przypadku rozstrzyga Europejski
Trybuna Sprawiedliwo ci. W opinii rz du holenderskiego Dyrektywa zawiera wady o charakterze
etycznym oraz narusza zasad subsydiarno ci, a jej implementacja mogaby naruszy zasady prawa
wewn trznego. W efekcie tego Holandia wniosa o zawieszenie procesu implementacji Dyrektywy.
Wniosek ten zosta odrzucony jednak przez Europejski Trybuna Sprawiedliwo ci. Przejawem tych
w tpliwo ci, ktre podzielay rwnie rz dy m.in. Belgii, Francji, Niemiec i Danii bya rekomendacja
Rady Europy nr 1468 z 29.06.2000r. z apelem o wstrzymanie implementacji Dyrektywy. Dyrektywa
zostaa natomiast zaimplementowana do ko ca 2000 roku przez m.in. Wielk Brytani , Finlandi , Grecj ,
Dani oraz Polsk , co z uwagi na liczne kontrowersje, jakie w Polsce wzbudza biotechnologia jest faktem
godnym podkre lenia.

patentowej organizmom

ywym jako takim i traktowania ich jako rezultatu

dziaalno ci twrczej czowieka w my l prawa patentowego. Kwestionowano tak e


zasadno

tworzenia nowych wsplnotowych aktw prawnych dla tej kategorii

wynalazkw. Argumentowano, i na terytorium Unii Europejskiej decyduj c rol


odgrywaj

patenty przyznane na mocy Konwencji o patencie europejskim

i decyduj c rol odgrywa powinno zapewnienie odpowiedniej linii orzecznictwa


Europejskiego Urz du Patentowego. Jednak e wspomniane ju

restrykcyjne

stanowisko zajmowane przez ten Urz d nie byo zgodne z proponowanym


kierunkiem zmian na polu ochrony prawnej wynalazkw biotechnologicznych8.
W tpliwo ci zawarte we wniosku o uniewa nienie Dyrektywy i przyj te stanowisko
przez organy Europejskiego Trybunau Sprawiedliwo ci zostan

przedstawione

szerzej w dalszej cz ci tego opracowania.


Krajowe systemy prawa patentowego pa stw czonkowskich Unii Europejskiej
w

r ny sposb

odnosz

si

do

kwestii

ochrony prawnej

biotechnologicznych. Nale y jednak podkre li , i


kwestii formalnych, gdy tre

wynalazkw

r nice te dotycz

jedynie

przepisw jest w du ej mierze zunifikowana i oparta

na zapisach Dyrektywy.
W systemie prawnym Polski zagadnienie ochrony prawnej wynalazkw
biotechnologicznych uregulowane jest w ustawie Prawo wasno ci przemysowej
(p.w.p) z 30 czerwca 2000 roku (Dz.U. nr 49 z 2001r., poz.508), ktra stanowi
istotny element rozwoju polskiego systemu prawnego dotycz cego wynalazkw
biotechnologicznych 9. Szczeglne znaczenie ma jej nowelizacja z 6 czerwca 2002r,
8

Henzler- akowska Helena, op.cit., s.108


Datuje si on od roku 1992, kiedy to miaa miejsce nowelizacja ustawy o wynalazczo ci z 1972 roku.
Na gruncie tej ustawy zakaz udzielania patentw obejmowa m.in. rodki ywno ci, rodki chemiczne
i farmaceutyczne, a przedmiot patentu stanowi mogy jedynie sposoby ich wytwarzania. Wy czenia te
interpretowane byy w sposb dosowny. W wyniku takich zapisw zakaz udzielania patentw
obejmowa wiele preparatw biotechnologicznych m.in. DNA, RNA. Na mocy ustawy z 1992 roku
zniesiono wy ej wymienione wy czenia ze zdolno ci patentowej, co stworzyo mo liwo patentowania
mikroorganizmw. Kwestia zdolno ci patentowej wynalazkw biotechnologicznych nie zostaa jasno
sprecyzowana, z uwagi na fakt, i nie zostaa ona expressis verbis wy czona, niemniej jednak
patentowalno wynalazkw biotechnologicznych nie zostaa jednoznacznie uznana. Ustawa ta w swej
tre ci zawiera analogiczne rozwi zania w kwestii regu zdolno ci patentowej w stosunku do Konwencji
o patencie europejskim, jednak e przepisy dotycz ce wy czenia ze zdolno ci patentowej s bardziej
restrykcyjne. Na mocy Konwencji monachijskiej patenty nie b d udzielane na w przewa aj cej mierze
biologiczne (essentially biological) sposoby otrzymywania ro lin lub zwierz t. Polska ustawa
o wynalazczo ci natomiast wy czaa ka dy biologiczny sposb otrzymywania ro lin lub zwierz t.
Artyku 12 ust. 1 tej ustawy nie formuuje, i zakaz ten nie dotyczy procesw mikrobiologicznych
i produktw b d cych ich wynikiem, co stanowi tre zd.2 art.53(b) Konwencji o patencie europejskim.
Kolejnym krokiem na drodze tworzenia ustawodawstwa na polu wynalazkw biotechnologicznych byo
wydane w 1993 roku przez Prezesa Urz du Patentowego zarz dzenie W sprawie ochrony wynalazkw
i wzorw u ytkowych.

ktrej celem byo m.in. dostosowanie prawa polskiego do Dyrektywy. W rezultacie


tego dodano w tytule II w dziale II rozdzia zatytuowany Przepisy szczeglne
dotycz ce wynalazkw biotechnologicznych. Zagadnienie przedmiotu ochrony
uregulowane zostao w szczeglno ci w art. 24,28 i 29 p.w.p. W wyniku nowelizacji
wprowadzono odst pstwa od wyra onych tam regu jak rwnie u ci lony zosta
zakres wyst puj cych poj .
Jednocze nie ochrona nowych odmian ro lin ma miejsce na gruncie ustawy
O nasiennictwie 26.06.2003 (Dz.U. 2003 nr 137, poz.1299). Zapisy tej ustawy
podporz dkowane s

Konwencji UPOV i wprowadzaj

ochron

specjaln

dla

nowych odmian ro lin, nie przyznaj c natomiast ochrony patentowej. Ustawa


reguluje prawa twrcw i hodowcw nowych odmian ro lin, ktrej su

dwie

instytucje prawne: rejestracja odmian oraz prawo wy czne do odmiany trwaj ce 20


lat b d ce quasi patentem na now odmian . Nie wyksztacono natomiast na gruncie
prawodawstwa polskiego prawa wy cznego w odniesieniu do nowych ras
zwierz t10. Kwestie ochrony wasno ci przemysowej nie s natomiast regulowane
przez ustaw

O genetycznie zmodyfikowanych organizmach z 22.06.2001

(Dz.U. nr 76, poz. 811) wraz z jej p niejszymi zmianami11.


Podstawowym aktem ksztatuj cym obowi zuj cy w Wielkiej Brytanii system
patentowy jest ustawa Patent Act z 1977r. Ustawa ta zmieniona przez Patent
Regulations 2000 (SI(Statutory Instrument rodek ustawowy) 2000/2037), Patent
Rules z 1995r., Patents (Amendment) Rules 2001 (SI 2001/1412) wyznacza
standardy w dziedzinie ochrony patentowej wynalazkw biotechnologicznych.
Regulacje przyj te w roku 2000 stanowi implementacj postanowie

artykuw

1-11 Dyrektywy, ktre w opinii brytyjskiego urz du patentowego (UK Patent


Orfice) stanowi najwa niejsze postanowienia zawarte w Dyrektywie12. Na mocy
zmian z 2001r. zaimplementowane zostay postanowienia art.13 i 14 Dyrektywy
dotycz ce depozytu materiau biologicznego. Natomiast postanowienia art.12
Dyrektywy dotycz ce licencji przymusowych zawarte zostay w Patents and Plant
Variety Rights Regulations 2002 (SI 2002/247). Dla tre ci tego opracowania istotn
rol

odgrywaj

tak e Wytyczne Brytyjskiego Urz du Patentowego (Examination

Guidelines for Patent Applications relating to Biotechnological Inventions in the UK


10

Korzycka-Iwanow Magorzata, Wasno intelektualna a biotechnologia w rolnictwie wspczesne


uwarunkowania, Biotechnologia, nr 1(48), s.92
11
Twardowski Tomasz, Twardowska Aleksandra, op.cit., s.28
12
Examination Guidelines for Patent Applications relating to Biotechnological Inventions in the UK
Patent
Office
(November
2003),
www.patent.gov.uk/patent/reference/biotechguide/intro.htm
(09.05.2005)

Patent Office (November 2003)), wyznaczaj ce sposb post powania tej instytucji
w zakresie zgosze patentowych dotycz cych wynalazkw biotechnologicznych 13.
Inne sposb uj cia kwestii dotycz cych prawnej ochrony wynalazkw
biotechnologicznych przyj ty zosta natomiast w prawodawstwie niemieckim. Prawo
wasno ci przemysowej regulowane jest w Niemczech ustaw Patentgesetz z dnia
16.12.1980r. wraz z p niejszymi zmianami (ostatnia miaa miejsce 21.01.2005r.).
Zapisy szczegowe dotycz ce ochrony prawnej wynalazkw biotechnologicznych,
b d ce implementacj zapisw Dyrektywy uwzgl dnione zostay jednak e w inny
sposb ni miao to miejsce na gruncie polskim czy brytyjskim. Przepisy te nie
zostay uj te w odr bnych rozdziaach, lecz stanowi rozszerzenie i uzupenienie
poszczeglnych aktw ustawy Patentgesetz. Fakt przeniesienia zapisw Dyrektywy
do prawodawstwa niemieckiego jest o tyle godny podkre lenia, i w przeciwie stwie
do Polski i Wielkiej Brytanii, Niemcy nie dokonay implementacji w przewidzianym
terminie, co stao si

przedmiotem rozstrzygni cia Europejskiego Trybunau

Sprawiedliwo ci14.
Istotn
ochronie
wynikaj ce

rol

w ksztatowaniu systemu prawnego w dziedzinie prawnej

wynalazkw
z

biotechnologicznych

konwencji

odgrywaj

mi dzynarodowych.

tak e

zobowi zania

Przykadem

jest

Konwencja o r norodno ci biologicznej uchwalona 5 czerwca 1992r., ktra zostaa


ratyfikowana przez ponad 160 pa stw, jak rwnie Uni Europejsk

15

. Jest celem

jest zapewnienie ochrony r norodno ci biologicznej oraz nakada obowi zki


dotycz ce sposobw jej wykorzystania. R norodno
jako zr nicowanie wszystkich

biologiczna definiowana jest

ywych organizmw wyst puj cych na Ziemi,

w ekosystemach l dowych, morskich i rodowiskowych oraz zespoach, ktrych s


cz ci ; dotyczy to r norodno ci w obr bie gatunku, pomi dzy gatunkami oraz
r norodno ci systemw16. Podkre lona jest waga sprawiedliwego i rwnego
podziau korzy ci wynikaj cych z wykorzystania materiau genetycznego poprzez
m.in. odpowiedni dost p do nich oraz transfer technologii przy jednoczesnym
uwzgl dnieniu wszystkich praw ich dotycz cych. Szczeglny nacisk kadzie si na
dost p i transfer technologii do krajw Trzeciego wiata. W przypadku rozwi za
13

Ibidem
Sprawa C-5/04 Komisja Wsplnot Europejskich przeciwko Republice Federalnej Niemiec (Uchybienie
zobowi zaniom Pa stwa Czonkowskiego-Dyrektywa 98/44/WE-Ochrona prawna wynalazkw
biotechnologicznych-Brak transpozycji w wyznaczonym terminie)
15
Konwencja o r norodno ci biologicznej sporz dzona w Rio de Janeiro dnia 5 czerwca 1992r. (Dz.U.
z 2002r., Nr.184, poz. 1532)
16
Twardowski Tomasz, Michalska Anna: Dylematy wspczesnej biotechnologii z perspektywy
biotechnologa i prawnika, Toru 2000, s.129
14

z dziedziny biotechnologii chronionych prawem patentowym sposb dost pu


i transferu technologii musi by zgodny z prawami wasno ci intelektualnej (art.16
ust.2 Konwencji r norodno ci biologicznej). Ponadto zgodnie z art.16 ust.5,
negatywny wpyw na implementacj

zapisw Konwencji mo e mie

prawo

patentowe i dlatego pa stwa zobowi zane s do zapewnienia zgodno ci przepisw.


Konwencja ta stara si

tworzy

jednak e jedynie pewne rozwi zania ramowe

pozostawiaj c pa stwom du a swobod


postanowie

17

w kwestii sposobu realizacji jej

. Wydawa si mo e, e zapisy tej Konwencji dotycz w gwnej

mierze pa stw spoza obszaru Unii Europejskiej, gdzie znajduje si najwi ksza cz
zasobw genetycznych i nie wpywaj bezpo rednio na ksztat prawa patentowego
w systemie wsplnotowym. Jednak e odgrywa ona istotn rol w kwestii okre lania
zakresu przyznanej ochrony, ktrej zbyt szeroki zakres mo e by

przyczyn

ograniczenia mo liwo ci dost pu i transferu technologii nie tylko na obszarze Unii


Europejskiej.

1.2. Poj cie wynalazku biotechnologicznego


W sensie prawnym za wynalazek uznaje si rezultat twrczo ci intelektualnej
czowieka, ktry w momencie spenienia okre lonych przesanek sta

si

mo e

przedmiotem skutecznego zgoszenie patentowego w ramach danego systemu


prawnego18.

Konwencja

patencie

europejskim,

podobnie

jak

przepisy

obowi zuj ce na terenie Niemiec i Wielkiej Brytanii nie podaje jednoznacznej


definicji wynalazku biotechnologicznego. Jego istota nie jest ponadto okre lona
w zapisach Dyrektywy czy te

opublikowanych przez Komisj

EWG w 1989

Propozycje Wytycznych Rady Wsplnoty Europejskiej w sprawie ochrony


wynalazkw biotechnologicznych. Zgodnie z powszechnie obowi zuj c

zasad

przyjmuje si , i za wynalazek mo e zosta uznane ka de rozwi zanie speniaj ce


kryteria nowo ci, poziomu wynalazczego oraz przemysowego zastosowania19.
Analizuj c

tre

Dyrektywy

mo na

wywie

zasad ,

wynalazek

biotechnologiczny to taki, ktry zawiera materia biologiczny b d te umo liwia


produkowa , przetwarza i wykorzystywa taki materia20.
17

Ibidem, s.131
Henzler- akowska Helena, op.cit., s.110
19
Art. 52 ust.1 Konwencji o patencie europejskim
20
Gruszow Larissa: Ochrona wynalazkw w dziedzinie biotechnologii wedug Konwencji o patencie
europejskim, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Jagiello skiego, Mi dzyuczelniany Instytut Wynalazczo ci
i Ochrony Wasno ci Intelektualnej, Prace z wynalazczo ci i ochrony wasno ci intelektualnej, Zeszyt 52,
Warszawa-Krakw 1990, s.17-18
18

Poj cie
w

wynalazku

polskiej

ustawie

biotechnologicznych.

biotechnologicznego
cz ci

Zgodnie

zdefiniowane

szczegowej
art.931

jest

dotycz cej

pod

natomiast

wynalazkw

poj ciem

wynalazku

biotechnologicznego rozumie si rozwi zanie speniaj ce kryteria nowo ci, poziomu


wynalazczego

oraz

przemysowego

zastosowania,

ktre dotyczy wytworu

skadaj cego si z materiau biologicznego lub zawieraj cego taki materia albo
sposobu, za pomoc ktrego materia biologiczny jest wytwarzany, przetwarzany lub
wykorzystywany21. Ustawa Prawo wasno ci przemysowej wymienia jednocze nie
te

wynalazki

biotechnologiczne

posiadaj ce

zdolno

patentow ,

ktrych

opatentowanie budzio dotychczas liczne w tpliwo ci.


Do grupy tej nale

w szczeglno ci wynalazki:

1.) stanowi ce materia biologiczny, ktry jest wyizolowany ze swojego


naturalnego

rodowiska lub wytworzony sposobem technicznym, nawet je eli

poprzednio wyst powa w naturze;


2) stanowi ce element wyizolowany z ciaa ludzkiego lub w inny sposb
wytworzony sposobem technicznym, w cznie z sekwencj lub cz ciow sekwencj
genu, nawet je eli budowa tego elementu jest identyczna z budow

elementu

naturalnego;
3) dotycz ce ro lin lub zwierz t, je eli mo liwo ci techniczne stosowania
wynalazku nie ograniczaj si do szczeglnej odmiany ro lin lub rasy zwierz t.
(art. 932 p.w.p).
Polska ustawa oraz Dyrektywa przyjmuj

identyczn

definicj

poj cia

materia biologiczny, ktry rozumie nale y jako materia zawieraj cy informacj


genetyczn

i zdolny do samo reprodukcji albo nadaj cy si

do reprodukcji

w systemie biologicznym(art.2 ust.1 pt. a) Dyrektywy) oraz poj cia procesu


mikrobiologicznego, ktry rozumiany jest jako ka dy sposb, w ktrym bierze
udzia lub ktry zosta dokonany na materiale mikrobiologicznym albo wynikiem
ktrego jest ten materia(art.2 ust.1 pt. b) Dyrektywy). Tak

definicj

zawiera

22

rwnie obowi zuj ca w Niemczech ustawa .


Wy ej przytoczone definicje zgodne s

ze stanowiskiem prezentowanym

w literaturze. Zgodnie z nim za wynalazek biotechnologiczny uwa a si taki, ktry


doprowadza do powstania ywej formy w efekcie ingerencji w kod genetyczny innej
istniej cej formy ywej. Za wynalazki biotechnologiczny uznaje si rwnie te,
21
22

art. 931 p.w.p


art.2a ust.3 Patentgesetz

ktrych

istota

polega

na

odkryciu

sekwencji

genetycznej

formy

ywej

odpowiedzialnej za konkretny skutek przejawiaj cy si np. w wywoaniu konkretnej


choroby. Podsumowuj c stwierdzi mo na, i dla potrzeb prawa patentowego mo na
wyr ni

trzy kategorie wynalazkw biotechnologicznych. Pierwsza dotyczy

wynalazkw dotycz cych sposobw otrzymywania organizmu ywego lub produkcji


innego materiau biologicznego. Druga obejmuje wynalazki dotycz ce organizmu
b d te materiau per se. Wyr ni mo na tu dwie podgrupy. Pierwsza dotyczy
wynalazkw obejmuj cych substancje istniej ce w przyrodzie, ktre zostay
zidentyfikowane i wyizolowane (np. proteiny). Druga grupa to wynalazki, ktre
dotycz materiau biologicznego zmodyfikowanego poprzez ingerencj czowieka,
komrki ludzkie, zwierz ce lub ro linne z wprowadzon
Do grupy tej nale

obc sekwencj

DNA.

te m.in. zwierz ta i ro liny otrzymane w rezultacie rozwoju

organizmw z genetycznie zmodyfikowanych komrek zwierz cych i ro linnych.


Trzecia kategoria obejmuje wynalazki dotycz ce u ywania ywego organizmu lub
materiau biologicznego dla osi gni cia r nych celw (np. produkcja lekw)23.
Z historycznego punktu widzenia kwestia opatentowania wynalazkw
dotyczya do poowy wieku XIX tylko materii nieo ywionej i z tego powodu
wynalazki biotechnologiczne nie byy obj te ochron

patentow . Przeszkod

na

drodze do przyznania ochrony organizmom ywym stanowi fakt, i organizmy te


nie byy wytwarzane przez ludzi, a jedynie identyfikowane w przyrodzie i uznawane
w ten sposb za odkrycia naukowe. Natomiast tradycyjnie stosowane metody
doskonalenia materiau hodowlanego poprzez otrzymywanie krzy wek stanowiy
oczywisty

sposb

post powania

rwnie

nie

podlegay

opatentowaniu.

Rewolucyjne zmiany miay miejsce dzi ki rozwojowi in ynierii genetycznej, ktra


umo liwia uzyskanie form ycia dotychczas nie wyst puj cych w przyrodzie, wobec
ktrych bezzasadne s argumenty, i s odkryciami naukowymi, czy te nie cechuj
si donioso ci .
Wynalazkiem precedensowym, ktry umo liwi obj cie ochron patentow
mikroorganizmw oraz technik in ynierii genetycznej umo liwiaj cym otrzymanie
nowego

mikroorganizmu

byo

przyznanie

przez

S d

Najwy szy

Stanw

Zjednoczonych patentu na tzw. aroczny organizm. Wniosek o przyznanie


patentu dla wynalazku A.Chakrabartego zo ony zosta 7.06.1972r., a decyzja o
jego

23

pozytywnym

rozpatrzeniu

Fioka Janusz, op.cit., s.44

zapada

dopiero

w roku 1981. S d Najwy szy USA w wydanym o wiadczeniu stwierdzi, i


organizmy

nie

wy czone

spod

ochrony

patentowej

ywe

argumentuj c

to

historycznymi ju sowami Wszystko to, co pod so cem jest dzieem czowieka,


mo e podlega opatentowaniu24

1.3 Poj cie odkrycia i wynalazku w biotechnologii


Pod poj ciem odkrycia rozumie si

stwierdzenie danych zjawisk lub

wa ciwo ci wyst puj cych w naturze, ktre nie byy dot d znane nauce, natomiast
wynalazkiem jest rzecz, ktra nie istniaa wcze niej. Europejski Urz d Patentowy
w swych Wytycznych zajmuje nast puj ce stanowisko:
Znalezienie jakiej substancji w przyrodzie nie jest niczym innym jak zwykym
odkryciem i nie mo e wi c podlega opatentowaniu. Jednak e, je eli w przyrodzie
zostaa odkryta substancja i je eli zostaa opracowana metoda pozwalaj ca na jej
otrzymanie, ta metoda podlega opatentowaniu. Ponadto, je eli substancja ta mo e
by odpowiednio scharakteryzowana poprzez swoj struktur , poprzez metod , ktra
pozwolia na jej otrzymanie lub przez inne parametry, i je eli jest ona nowa w tym
sensie, e jej istnienie nie byo do tej pory znane, mo e ona rwnie podlega
opatentowaniu jako taka. Na przykad, byoby tak w przypadku nowej substancji,
ktra zostaa odkryta jako wytworzona przez mikroorganizm25.
Artyku 8 ust.1 Dyrektywy mwi wyra nie, i

ochrona przyznana przez

patent na materia biologiczny posiadaj cy szczeglne cechy charakterystyczne,


b d ce wynikiem wynalazku, rozci ga si .... Wynika z tego, i

za wynalazek

uwa any mo e by jedynie materia biologiczny zmodyfikowany przez czowieka


i posiadaj cy cechy, ktre nie wyst puj w jego naturalnym rodowisku. Na tej
podstawie mo na wnioskowa , i

materia biologiczny wyst puj cy wcze niej

w naturze nie podlega opatentowaniu z uwagi na fakt, i wszystkie jego cechy


wyst puj tak e w jego naturalnej formie. Jednak e zgodnie z tre ci art. 3 ust.2
Dyrektywy przedmiot wynalazku mo e stanowi
wyizolowany ze swojego naturalnego

rwnie

materia biologiczny

rodowiska lub wyprodukowany przy

pomocy sposoby technicznego, nawet, je li poprzednio wyst powa w naturze.


Na mo liwo

opatentowania elementw wyizolowanych z ciaa ludzkiego, czyli

elementw wyst puj cych w naturze wskazuj wyra nie zapisy preambuy oraz tre
art.5 ust.2 Dyrektywy. Nale y w tym miejscu zauwa y , i
24
25

Gruszow Larissa, op.cit., s.12


Ibidem, s.18

10

zgodnie z tre ci

przytoczonych artykuw za wynalazek uznaje si nie proces izolacji lub reprodukcji


materiau biologicznego, lecz uzyskany materia biologiczny26.
Powy sze nie implikuje jednak mo liwo ci uznania za wynalazek podlegaj cy
opatentowaniu wszystkich odkry

z zakresu biotechnologii speniaj cych wy ej

wymienione kryteria. Ocena zdolno ci patentowej musi uwzgl dni


tradycyjne przesanki zdolno ci wynalazczej, ktre musza by

jednak e

spenione przez

wszystkie wynalazki celem uzyskania ochrony patentowej.

1.4 Zdolno

wynalazcza wynalazkw biotechnologicznych

Uzyskanie patentu na dane rozwi zanie mo liwe jest na gruncie Konwencji o


patencie europejskim w momencie spenienia kryteriw nowo ci, poziomu
wynalazczo ci oraz przemysowego zastosowania, ktre dotycz

wszelkich

wynalazkw bez wzgl du na dziedzin techniki (art.52 ust.1 Konwencji o patencie


europejskim)27. Przesanki te stanowi jednocze nie jedn z podstawowych zasad
charakteryzuj cych europejskie prawo patentowe. Nale y podkre li

jednak, i

kryteria te i sposb ich interpretacji ustalone zostay w znacznej mierze na potrzeby


innowacji obejmuj cych materi nieo ywion . Ich interpretacja w odniesieniu do
rozwi za

z zakresu biotechnologii jest cz sto niejednoznaczna i mo e by

dokonywana w bardzo szeroki sposb. Dyrektywa zawiera jednak e pewne


wskazwki dotycz ce sposobu interpretacji wymienionych przesanek. Wskazywa
to mo e na fakt, i kryteria te w stosunku do innowacji w dziedzinie biotechnologii
nale y interpretowa inaczej ni ma to miejsce w przypadku wynalazkw z innych
dziedzin28. Wy ej wymienione przesanki zostan

omwione szerzej w dalszej

cz ci opracowania.
Zgodnie z Konwencj o patencie europejskim nie uwa a si za wynalazki
w rozumieniu ust.1 w szczeglno ci:
a.)

odkry , teorii naukowych i metod matematycznych;

b.)

wytworw o charakterze estetycznym;

c.)

schematw, zasad i metod przeprowadzania procesw my lowych,


rozgrywania gier albo prowadzenia dziaalno ci gospodarczej oraz
programw komputerowych;

26

Cohen Michal: Patent protection of biotechnological inventions-Economic perspectives and the EC


Directive analysis, www.frg.eur.nl/rile/emle/theses/cohen.pdf, (24.02.2005), s.8
27
Patenty europejskie udzielane s na wynalazki, ktre nadaj si do przemysowego stosowania, s
nowe i posiadaj poziom wynalazczy
28
Henzler- akowska Helena, op.cit., s.116

11

d.)

przedstawienia informacji29

Analogiczne zapisy znajduj si rwnie w systemach prawnych Niemiec,


Polski oraz Wielkiej Brytanii30. Katalog tych wy cze

nie jest zamkni ty,

a elementem wsplnym jest nietechniczny charakter wymienionych wy ej pozycji.


Mo na wi c wnioskowa , i jako wynalazek nie b dzie traktowane rozwi zanie nie
posiadaj ce technicznego charakteru.
Nie przyznanie zdolno ci wynalazczej odkryciom jest jedn z tradycyjnych
zasad europejskiego prawa patentowego. Rozwi zanie to miao uniemo liwi
monopolizacj dbr naturalnych w ich stanie naturalnym. Jednak e w dziedzinie
biotechnologii szczegowe regulacje wsplnotowe przyznaj zdolno
odkryciom

poprzez

wyst puj cego ju

mo liwo

opatentowania

materiau

wynalazcz
biologicznego

w naturze, co stanowi wyom w dotychczas przyj tych

zasadach31. Decyzja ta spotkaa si

z licznymi protestami. Przeciwnicy takiego

rozwi zania (zwaszcza w odniesieniu do genw ludzkich, zwierz cych i ro linnych)


argumentuj , e przypadek zlokalizowania sekwencji DNA i okre lenia jej funkcji
uznawany powinien by jako odkrycie, a ochron patentow obj ty mgby by
jedynie proces uzyskiwania takiej sekwencji. Natomiast zwolennicy takiego
rozwi zania s zdania, i fakt uzale nienia przyznania ochrony patentowej na dany
materia biologiczny od wyizolowania go z jego naturalnego rodowiska poprzez
zastosowanie metod technicznych czyni bezpodstawnym zarzut, i

zgodnie

z zapisami Dyrektywy mo liwe jest przyznanie ochrony patentowej odkryciom


naukowym 32.
Mo liwo

opatentowania materiau biologicznego istniej cego w naturze

i uznania go za wynalazek posiadaj cy zdolno

patentow odgrywa istotn rol dla

sektora biotechnologii z uwagi na fakt, i du a cz

prac badawczych koncentruje

si na produkcji naturalnych materiaw biologicznych takich jak np. proteiny czy


te

sekwencje DNA, ktre znajduj

zarwno bezpo rednie zastosowanie np.

w medycynie jak rwnie mog by stosowane w produkcji bardziej zo onych


elementw.

29

art.52 ust.2 Konwencji o patencie europejskim


art. 52 ust.2 p.w.p, art.1 ust.2 Patents Act, art.1 ust.3 Patengesetz
31
Szczepanowska-Kozowska Krystyna, Prawo patentowe w Unii Europejskiej wynalazki
biotechnologiczne, Przegl d Prawa Handlowego, nr12 (2004), s.23
32
Henzler- akowska Helena, op.cit., s.115
30

12

Zapisy Dyrektywy oraz przepisy szczegowe poszczeglnych pa stw s


prb

uregulowania stanu prawnego w kwestii zdolno ci patentowej materiau

biologicznego istniej cego w naturze. Mo liwo

opatentowania tych elementw

rodzi przede wszystkim dwa gwne problemy dotycz ce zarwno kwestii


rozgraniczeniem poj cia wynalazku i odkrycia oraz zakresu ochrony patentowej
w sytuacji, gdy materia biologiczny uznany zostanie za wynalazek posiadaj cy
zdolno

patentow

33

Podsumowuj c mo na stwierdzi , i

mo liwo

opatentowania materiau

biologicznego zgodnie z tre ci Dyrektywy odbierana mo e by pocz tkowo jako


zaprzeczenie klasycznej zasady, zgodnie z ktr , materiay biologiczne wyst puj ce
w naturalnym

rodowisku mog

by

przedmiotem odkrycia naukowego a nie

wynalazku. Jednak e w momencie spenienia kryteriw nowo ci, poziomu


wynalazczo ci i przemysowego zastosowania w odniesieniu do wyizolowanego
materiau biologicznego, nie stanowi on ju

odkrycia, ale wynalazek, ktrego

opatentowanie zgodne jest z zasad wy czenia mo liwo ci opatentowania odkry


naukowych. Podnoszone s jednak te opinie, i zapisy Dyrektywy mimo tre ci
art. 34 preambuy, zgodnie z ktrym zawarte w Dyrektywie regulacje nie naruszaj
przyj tej powszechnie koncepcji wynalazku oraz odkrycia, nakazuj modyfikacj
dotychczas przyj tych standardw.

1.5 Zdolno

wynalazcza metod terapeutycznych i diagnostycznych

Zgodnie z art.52 ust.4 Konwencji o patencie europejskim Za wynalazki


nadaj ce si

do przemysowego stosowania w rozumieniu ust.1 nie uwa a si

sposobw leczenia ludzi lub zwierz t metodami chirurgicznymi lub terapeutycznymi


oraz metodami diagnostycznych stosowanych na ludziach lub zwierz tach. Niniejsze
postanowienie nie ma zastosowanie do produktw, w szczeglno ci do substancji
lub mieszanin stosowanych przy ktrejkolwiek z tych metod. Identyczne
stanowisko przyj a obowi zuj ca w Polsce ustawa (art.29 ust.3). Rozwi zanie to
jest powszechnie przyj te na gruncie prawodawstwa europejskiego. Podkre li
jednocze nie nale y fakt, i wy czenie to zostao przyj te na gruncie brytyjskiego
systemu prawnego dopiero z chwil zmiany ustawy Patents Acts w 2004r. z uwagi
na zobowi zania mi dzynarodowe (decyzja z dnia 22.07.2004). Rozwi zania takie
uwa ane s

33

natomiast za wynalazki maj ce zdolno

Cohen Michal, op.cit., s.3

13

patentowa na gruncie

prawodawstwa Stanw Zjednoczonych

34

. Dyrektywa nie zawiera zapisw

reguluj cych te kwestie z uwagi na fakt, i

dotyczy ona ochrony prawnej

wynalazkw biotechnologicznych, a metody terapeutyczne, chirurgiczne oraz


diagnostyczne nie s za takie uwa ane zgodnie tre ci przytoczonego artykuu.
Metody terapeutyczne, chirurgiczne oraz diagnostyczne nie traktowane s
jako wynalazki z uwagi na fakt, i

przyjmuje si ,

e nie posiadaj

charakteru

przemysowego. Nale y jednocze nie zauwa y , i poj cia metody diagnozowania


oraz

metody

chirurgiczne

terapeutyczne

nie

zostay

jednoznacznie

sprecyzowane, co uniemo liwia mo e jednolit interpretacj tego wy czenia. Je li


przyjmiemy, i
wnioskowa

poj cie terapeutyka jest rwnowa ne poj ciu leczenie

mo na, i

niemo liwe jest patentowanie jakichkolwiek sposobw

leczenia ludzi i zwierz t. Jednak e zakaz nie obejmuje metod diagnostycznych


stosowanych pozaustrojowo z uwagi na fakt, i wy czenie dotyczy tylko metody
stosowane na ludziach i zwierz tach. Brak jest natomiast przeszkd do przyznania
ochrony sposobom ochrony ro lin, co niemo liwe byo na gruncie polskim przed
nowelizacj ustawy w 1992r35.
Jednocze nie niektre metody post powania ze zwierz tami maj zdolno
patentow , je li nie posiadaj

charakteru terapeutycznego b d

chirurgicznego.

Takie stanowisko zawieraj Wytyczne odno nie do bada przeprowadzanych przez


Urz d wydane przez Prezesa EPO podaj c za przykad techniki stosowane
w hodowli owiec, ktrych prowadz do otrzymania wi kszej ilo ci weny czy te
lepszej jako ci mi sa. Podobne rozwi zanie zastosowa rwnie Europejski Urz d
Patentowy

sprawie

rodki

stymuluj ce

odporno /BAYER(T780/89)36.

Zgodnie z decyzj z 12.08.1991r. je eli zwi kszenie produkcji mi sa jest jedynie


wynikiem lepszego stanu zdrowia i zmniejszonego wspczynnika miertelno ci ze
wzgl du na leczenie terapeutyczne okre lonym skadnikiem, wtedy wynalazek
nowego zastosowania poprzez ten skutek wtrny nie ma charakteru leczenia
terapeutycznego wykluczonego z ochrony patentowej zgodnie z art.52(4) zdanie
pierwsze KPE. W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, i je eli metoda posiada
jednak nie tylko dziaanie terapeutyczne i uznana jest zgodnie z art.52(4)KPE za
wynalazek nadaj cy si do przemysowego zastosowania w znaczeniu art.52(1)KPE,
34

Patenting in the biopharmaceutical industry-comparing the US with Europe,


http://scientific.thomson.com/knowtrend/ipmatters/pii/8180019/ (12.03.2005)
35
Nowi ska Ewa, Promi ska Urszula, Du Vall Micha, op.cit., s.34
36
Decyzja Izby Odwoawczej Europejskiego Urz du Patentowego z dnia 12.08.1991 w sprawie T780/89,
OJ EPO (Official Journal of the European Patent Office) 684

14

to mo e by na ni udzielony patent, o ile spenione s pozostae warunki zdolno ci


patentowej37.
Szczeglnie trudna i kontrowersyjna wydaje si

interpretacja tego kryterium

w stosunku do terapii genowych i testw genetycznych. Oglnie wyr ni mo na


trzy rodzaje patentw genowych przyznawanych na terenie Unii Europejskiej:
1.

Patent dotycz cy produktu (ang. Product patent) obejmuje sekwencj


genw, stosowan mi dzy innymi jako narz dzie diagnostyczne stosowane
w wykrywaniu chorb. Ten rodzaj patentu obejmowa mo e rwnie dan
protein

zakodowan

w genie, je li mo e ona znale

zastosowanie

w procesie leczenia. Ten rodzaj patentu przyznaje prawa dotycz ce


wszystkich zastosowa produktu.
2.

Patent dotycz cy procesu (ang. Process patent)- obejmuje dan metod lub
proces stosowane wobec sekwencji genu. Ten rodzaj patentu nie przyznaje
praw w stosunku do samej sekwencji, je li gen lub proteina s elementem
danej metody lub procesu a nie produktu (oznacza to, i proces lub metoda
musz mie zastosowanie w wytworzeniu innego produktu)

3.

Patent dotycz cy zastosowania (ang. Use patent) dotycz cy konkretne


zastosowanie genu. Ten typ patentu uwa a si za przyznaj cy szczeglnie
szeroki zakres ochrony.38
Testy genetyczne oraz terapie genowe mogyby by zakwalifikowane b d do

3-ej b d
o

do 1-ej kategorii. Jednak przytoczony ju

patencie

zastosowania

europejskim
metod

wyklucza

chirurgicznych,

przyznawanie

art.52 ust.4 Konwencji


ochrony

terapeutycznych

oraz

patentowej

dla

diagnostycznych.

Kontrowersje pojawiaj si jednak e w przypadku patentu dotycz cego produktu.


Posiadacz patentu dotycz cego konkretnego genu maj cego zastosowanie przy danej
chorobie jakkolwiek nie mo e zabroni

ubiegania si

o przyznanie ochrony

patentowej dotycz cej konkretnej metody lub terapii, jednak e ma prawo do


zabronienia innym wykorzystywania podstawowego elementu tej metody, czyli genu
dotycz cego konkretnej choroby. Wynika z tego, i posiadacz takiego patentu ma
faktyczny monopol na wszystkie testy i metody uwzgl dniaj ce ten gen. Innymi
37
38

Ibidem, s.173
Guzdek Kinga, The European Patent Law and Biotechnology: Ethical, Legal and Economic Aspects

of Human Genes Patentability, University of Lund, 2004,


http://www.jur.lu.se/Internet/english/essay/Masterth.nsf/0/388C2D4B9FD51DBFC1256F66003DD58E/$
File/xsmall.pdf?OpenElement, s.56

15

sowy zastosowanie danej metody mo liwe byoby dopiero w sytuacji uiszczenia


opat licencyjnych na rzecz posiadacza patentu. Taka sytuacja jest wi c niemal e
rwnowa na z przyznaniem ochrony patentowej metodom leczniczym 39.
Nie uznanie wy ej metod terapeutycznych i chirurgicznych za wynalazek jest
przez wiele rodowisk uwa ane za rozwi zanie niewa ciwe. Podnoszone s mi dzy
innymi argumenty, i hodowla posiada coraz cz ciej charakter przemysowy i jest
to sprzeczne z wy czeniem a priori przemysowej przydatno ci. W dziedzinie
rozwoju bada terapeutycznych i chirurgicznych takie rozwi zanie przyczynia si
mo e

do

ograniczania

nakadw

inwestycyjnych

na

projekty

badawcze

i przeprowadzanie ich w innych pa stwach wiata. W konsekwencji mo liwa jest


utrata kontroli nad sposobem ich realizacji oraz uzyskanymi wynikami.

1.6 Kryterium nowo ci w biotechnologii


Poj cie nowo ci definiowane jest na podstawie odniesienia si do aktualnego
stanu techniki, czyli wszystkich informacji dotycz cych konkretnej dziedziny, ktre
s dost pne w momencie zo enia wniosku patentowego zarwno w danym kraju jak
i poza jego granicami, odgrywaj cych tak e istotn rol w momencie okre lenia
zasi gu patentu. Zgodnie z tre ci art.54 ust.1 Konwencji o patencie europejskim
wynalazek uwa a si za nowy, gdy nie stanowi on cz ci stanu techniki. Identyczne
rozwi zanie przyj te zostao w ustawie polskiej oraz w systemach prawnych
Niemiec i Wielkiej Brytanii40. Pod poj ciem stanu techniki rozumie si wszystko to,
co przed dat , wedug ktrej oznacza si

pierwsze stwo do uzyskania patentu,

zostao udost pnione do wiadomo ci powszechnej w formie pisemnego lub ustnego


opisu przez stosowanie, wystawienie lub ujawnienie w inny sposb. Do stanu
techniki zalicza si tak e informacje zawarte w zgoszeniach wynalazkw lub te
wzorach u ytkowych korzystaj cych z wcze niejszego pierwsze stwa, ktre nie
zostay udost pnione jeszcze do wiadomo ci powszechnej41. Badanie nowo ci
rozpoczyna si od zgromadzenia publikacji stanowi cych stan techniki, na ktre
skadaj

si

najcz ciej publikacje zgosze

patentowych oraz artykuy z prasy

naukowej dotycz ce tematycznie zgoszonego wynalazku. Nast pnie znane


rozwi zania porwnane zostaj z przedmiotem zgoszenia i zostaje podj ta ocena

39

Ibidem, s.57
art.25 p.w.p., art.2 ust.1 Patents Act, art.3 ust.1 Patentgesetz
41
Szewc Andrzej, Jy Gabriela, Prawo wasno ci przemysowej, Warszawa 2003, s.59
40

16

istotno ci stwierdzonych r nic. W przypadku pozytywnej oceny, przedmiot


zgoszenia patentowego mo e by uznany za nowy.
Analiza

kryterium

nowo ci

przypadku

rozwi zania

dziedziny

biotechnologii dotycz cego sztucznego materiau biologicznego uzyskanego dzi ki


zastosowaniu technik in ynierii genetycznej nie nastr cza wi kszych problemw.
Struktura genetyczna takiego materiau zostaa zmieniona poprzez
dziaalno

wiadom

czowieka i w przypadku pozytywnej oceny spenienia przesanek

nowo ci, rozwi zanie takie uznane mo e by za nowe.


W tpliwo ci pojawiaj si natomiast w przypadku przyznania cechy nowo ci
materiaowi biologicznemu, wyst puj cemu w swoim naturalnym
Szczegowe zapisy reguluj ce to zagadnienie zawarte s

rodowisku.

w Dyrektywie jak

i przepisach szczeglnych dotycz cych wynalazkw biotechnologicznych pa stw


czonkowskich. Przy analizie tego kryterium nale y wzi

przede wszystkim pod

uwag fakt, i wynalazki w postaci materiau biologicznego nie zostay stworzone


przez czowieka i w potocznym rozumieniu nie s uznawane za nowe42. Kluczow
rol

odgrywa stwierdzenie, i

zdolno

patentow

posiada materia biologiczny

wyizolowany ze swojego naturalnego rodowiska, co potwierdza tre


Dyrektywy oraz przytoczony ju

art.3 ust.2

art.932 ust.1 pt. 1) p.w.p. Zgodnie z nim

przedmiotem wynalazku mo e by materia biologiczny, ktry jest wyizolowany ze


swojego naturalnego

rodowiska lub wyprodukowany przy pomocy sposobu

technicznego, nawet je li poprzednio wyst powa w naturze. Analogiczne


stanowisko przyj te jest w przypadku elementw ciaa ludzkiego i zawarte w art.932
ust.1 pt. 2) p.w.p. oraz art.5 ust.2 Dyrektywy43. Zapisy te pozwalaj

unikn

w tpliwo ci, jakie pojawi si mog w sytuacji odkrycia nieznanego dotychczas


materiau biologicznego w naturalnym rodowisku i okre lenia jego szczeglnych
cech. W sytuacji tej mo liwe jest przytoczenie argumentu, i dany materia mimo
swojego istnienia nie nale a do stanu techniki z uwagi, i nie zosta jeszcze odkryty
i dlatego te

mo liwe jest wysuni cie tezy o spenieniu kryterium nowo ci.

W przypadku materiau wyizolowanego ze swojego naturalnego rodowiska lub te


wyprodukowanego w inny sposb w sytuacji, kiedy dany element istnieje w naturze,
jego nowo

przejawia si

natomiast w jego wyizolowaniu oraz zastosowaniu

42

Henzler- akowska Helena, op.cit.,s.117


Art.5 ust.2 Dyrektywy mwi, i element wyizolowany z ciaa ludzkiego lub w inny sposb
wytworzony przy pomocy sposobu technicznego, w cznie z sekwencj lub cz ciow sekwencj genu,
mo e stanowi wynalazek posiadaj cy zdolno patentow , nawet, je li struktura tego elementu jest
identyczna ze struktur elementu naturalnego

43

17

technicznego procesu, ktry umo liwia jego reprodukcj

poza np. organizmem

czowieka. Proces izolacji oraz reprodukcji w tej sytuacji wymaga interwencji


czowieka, ktra stanowi co

wi cej ni

tylko selekcj

uzyskanego materiau

i umo liwienie mu wykonywania w naturalnych warunkach jego naturalnych


funkcji. Dziaalno

ludzka stanowi integraln

cz

wyizolowanego materiau

biologicznego, ktry przez to nie mo e by uwa any jedynie za odkrycie, lecz za


wynalazek posiadaj cy zdolno

patentow . Natomiast w przypadku materiau

biologicznego w swoim naturalnym rodowisku proces jego powstania odbywa si


naturalnie bez ingerencji czowieka.
Prezentowane jest rwnie

bardziej liberalne stanowisko. Zgodnie z nim

wynalazek, ktry dotyczy materiau biologicznego istniej cego w naturze mo e


zosta uznany za nowy w rozumieniu prawa patentowego tak e wtedy, gdy jego
istnienie byo powszechnie znane jednak przed dat decyduj c o pierwsze stwie
nie by on publicznie dost pny do technicznego u ycia44. Dyrektywa oraz systemy
wewn trzne pa stw czonkowskich nie zawieraj

adnych wskazwek w odniesieniu

do wyboru sposobu interpretacji tej kwestii. Wydaje si wi c, i kluczow rol


odgrywa tu decyzja, czy jedynie ujawnienie istnienia danej substancji w przyrodzie
uzna mo na za jej udost pnienie w rozumieniu przepisw prawa patentowego i czy
umo liwia to znawcy zastosowanie tego wynalazku45.
Nale y ponadto zauwa y , i
przeniesienia

na

charakterystycznego

coraz cz ciej pojawiaj

grunt

europejskiego

dla

prawodawstwa

prawa

si

patentowego

ameryka skiego

postulaty
rozwi zania

japo skiego,

46

przyznaj cego wynalazcy tzw. okres grace period , szczeglnie istotnego dla
rozwi za z dziedziny biotechnologii. Uwa a si , i taka konstrukcja przyczynia si
do podniesienia oglnego poziomu wiedzy poprzez szybszy transfer informacji.
Obecnie zgodnie z prawem obowi zuj cym na terenie Unii Europejskiej
upublicznienie wynalazku, z wy czeniem sytuacji zawartych w art. 55 Konwencji
o patencie europejskim, powoduj pozbawienie go cechy nowo ci. Regulacja ta bya
przyczyn , dla ktrej nie przyznano w latach 80-tych na tereniu Europy ochrony
patentowej wynalazkowi, ktry pozwala na wyizolowanie z komrki bakteryjnej
plazmidw, co znajduje zastosowanie mi dzy innymi w produkcji hemoglobiny.
44

Henzler- akowska Helena, op.cit., s.117


Ibidem, s.118
46
Daje on pierwszemu wynalazcy mo liwo
zo enia wniosku patentowego w ci gu roku od
udokumentowanego dokonania rozwi zania, niezale nie od faktu upublicznienia wynalazku. Zgodnie
z systemem prawnym obowi zuj cym w Japonii okres ten wynosi 6 miesi cy (art.30 ust.1 Ustawa
Prawo patentowe nr 121 z 13.04.1959, zmieniona ustaw nr 220 z 22.12.1990)
45

18

Autorzy tego wynalazku S.N.Cohen i H.W.Boyer z Uniwersytetu Stanford


opublikowali informacje dotycz ce prowadzonych prac przez zo eniem wniosku
w Stanach Zjednoczonych. W rozumieniu prawodawstwa europejskiego takie
publikacje pozbawiy wynalazek cechy nowo ci i nie mg by on przedmiotem
skutecznego zgoszenia patentowego. Patent zosta natomiast przyznany w Stanach
Zjednoczonych 47.

1.7 Kryterium poziomu wynalazczego w biotechnologii


Dany wynalazek zgodnie z tre ci art.56 Konwencji o patencie europejskim
uwa a si za posiadaj cy poziom wynalazczy w sytuacji, gdy wynalazek nie wynika
dla specjalisty w sposb oczywisty ze stanu techniki. Identyczne rozwi zanie
przyj te zostao w art. 26 ust.1 p.w.p oraz innych europejskich systemach
patentowych48. Jednocze nie nie jest brana pod uwag
wynalazczego

tre

wcze niejszych

europejskich

przy ocenie poziomu

zgosze

patentowych

na

warunkach wymienionych w Konwencji o patencie europejskim49. Jako specjalist


uznaje si osob posiadaj c przeci tn wiedz z danej dziedziny techniki natomiast
rozwi zanie oczywiste to efekt rutynowych dziaa , ktrych powodzenie mo na
przewidzie . Jednak e w przypadku wyrafinowanych dyscyplin naukowych, ktre
reprezentowane s

przez w skie grono specjalistw, pojawiaj

si

w tpliwo ci

w odniesieniu do wzorca znawcy, jaki nale y przyj . Taki problem pojawia si


mi dzy innymi na polu wynalazkw biotechnologicznych, gdy
reprezentowany
zagadnieniami

przez
jest

specjalistw

bardzo

wysoki.

rzeczywi cie
Takie

poziom wiedzy

zajmuj cymi

podej cie

stao

si

si

tymi

przyczyn

uniewa nienia w Wielkiej Brytanii patentu Genentech dotycz cego ludzkiego


aktywatora plazminogenu tkankowego. Gwna przyczyn tej decyzji, byo uznanie
za fachowcw, ktrzy stanowili wa ciwy punkt widzenia, kr gu wybitnych
specjalistw z tej dziedziny, ktrzy opanowali doskonale technik

manipulacji

50

genetycznej . Ne gruncie Konwencji o patencie europejskim przyj to natomiast


agodniejsze stanowisko, zgodnie z ktrym, za specjalist uznaje si przeci tnego
dyplomowanego specjalist pracuj cego wynalazek placwce prowadz cej badania

47

Gruszow Larissa, op.cit., s.9-11


art.4 Patentgesetz, art. 3 Patents Act
49
art.54 ust.3 Konwencji o patencie europejskim
50
Nowi ska Ewa, Promi ska Urszula, Du Vall Micha, op.cit., s.27
48

19

w dziedzinie biologii molekularnej51. Zaznaczy jednocze nie nale y, i obecnie pod


poj ciem znawcy nie rozumie si pojedynczej osoby, lecz grup specjalistw z
pokrewnych dziedzin, na co wskazuj

mi dzy innymi Wytyczne Brytyjskiego

Urz du Patentowego52.
Dane

rozwi zanie

techniczne

powinno

tak e

posiada

szczeglny,

kwalifikowany poziom. Rozwi zanie nie b dzie wi c uznane za speniaj ce to


kryterium w sytuacji gdy w stanie techniki znale
rozwi zanie. Musi r ni

si

b dzie mo na identyczne

od niego w szczeglno ci pod wzgl dem

zastosowanych metod i otrzymywanych rezultatw oraz stawianych celw.


Jednocze nie brak poziomu wynalazczego b dzie mia miejsce rwnie wtedy, gdy
co prawda rozwi zanie jest nowe, lecz zostao osi gni te poprzez wykorzystanie
w standardowy sposb dost pnej wiedzy i umiej tno ci53. Ocena kryterium poziomu
wynalazczego powinna bra

pod uwag

rwnie

nieoczywisto

uzyskiwanych

efektw. Zastosowanie znanych technik umo liwiaj ce uzyskanie nieznanego


dotychczas rezultatu, ktry nie jest wypadkow

ich cech, nie powinno

kwalifikowane by jako oczywiste tylko ze wzgl du na fakt, i zastosowane metody


byy wcze niej ju znane. Jednocze nie w przypadku braku nieoczekiwanego efektu
technicznego dane rozwi zanie nie podlega b dzie ochronie nawet w sytuacji, gdy
zastosowane metody nie byy dotychczas znane. Dane rozwi zanie podlega ponadto
ochronie w sytuacji, gdy jego istota wydaje si prosta, lecz zaspokaja okre lon
potrzeb spoeczn , przyczynia si do wyra nej poprawy efektywno ci, lub stanowi
rozwi zanie problemu, ktre dotychczas byo przedmiotem bezskutecznych dziaa
podejmowanych przez fachowcw.
Kryterium to uznaje si za najbardziej niejednoznaczne spo rd kryteriw
zdolno ci patentowej w odniesieniu do rozwi za

biotechnologicznych. Przepisy

szczegowe nie zawieraj szczeglnych rozwi za , jakie miayby by stosowane


w odniesieniu do wynalazkw biotechnologicznych i dlatego interpretacja powinna
by

przeprowadzona wedug zasad obowi zuj cych w stosunku do wynalazkw

chemicznych 54. W dziedzinie biotechnologii poj cie poziomu wynalazczego


odgrywa szczegln rol przy ocenie rozwi zania dotycz cego wyizolowanego lub
wytworzonego

sposobem

technicznym

51

naturalnego materiau biologicznego.

Ibidem s.28,
Examination Guidelines for Patent Applications relating to Biotechnological Inventions in the UK
Patent
Office
(November
2003),
www.patent.gov.uk/patent/reference/biotechguide/intro.htm
(09.05.2005)
53
Nowi ska Ewa, Promi ska Urszula, Du Vall Micha, op.cit., s.28
54
Henzler- akowska Helena, op.cit., s.118
52

20

Przytoczone ju

regulacje jednoznacznie wskazuj , i

taki materia biologiczny

mo e by uznany za wynalazek. Proces izolacji lub wytworzenia danego materiau


wymaga zastosowania przez twrc innowacyjnych nieoczywistych metod, przez co
spenione s

przesanki kryterium poziomu wynalazczego. Istot

i wag

innowacyjno ci metod podkre la zawarta w art.5 ust.1 Dyrektywy i art.933 ust.1


p.w.p idea wy czenie z patentowania zwykych odkry materiau biologicznego
oraz elementw ciaa ludzkiego55. Akty te jednak e umo liwiaj

opatentowanie

elementw ciaa ludzkiego, ale tylko w przypadku ich wyizolowania lub


wytworzenia przy pomocy sposobu technicznego, co wymaga zastosowania
innowacyjnych metod. Jednocze nie zauwa y , i

fakt nie przyznania zdolno ci

patentowej dla ciaa ludzkiego i jego elementw traktowany jest jako ograniczenie
mo liwo ci opatentowania elementw wyizolowanych z organizmu ludzkiego56.
Zauwa y nale y, i w wietle post pu naukowego i coraz szerszej wiedzy na
temat struktury i funkcji poszczeglnych sekwencji genw spenienie kryterium
poziomu wynalazczego w tej dziedzinie staje si

coraz trudniejsze, szczeglnie

bior c pod uwag post py w dziedzinie bioinformatyki. Znajduje to szczeglnie


odzwierciedlenie na polu metod sekwencji genw, co potwierdzaj

Wytyczne

Brytyjskiego Urz du Patentowego57. Co prawda fakt podobie stwa wyizolowanych


sekwencji genw nie stanowi negatywnej przesanki dla kryterium poziomu
wynalazczego, je li nie zostao dowiedzione podobie stwo do znanych ju metod.
Jednak e spenienie kryterium poziomu wynalazczego jest szczeglnie trudne
w przypadku identyfikacji nowych genw z wyizolowanego genomu, nawet, je li nie
s znane ich odpowiedniki. Dana metoda nie mo e by uznana za innowacyjn
nawet, gdy specjalista z danej dziedziny napotka liczne trudno ci w osi gni ciu
ostatecznego celu. Jednak e pokonanie tych trudno ci wymaga mo e w niektrych
przypadkach innowacyjnych dziaa , ktre wymagaj wiedzy wykraczaj cej poza
wiedz powszechnie dost pn i ktre podejmowane s przy wysokiej oczekiwanej
liczbie prb i b dw i w takim przypadku mo na mwi o innowacyjno ci danego
rozwi zania. Zauwa y

nale y rwnie , i

niektre rozwi zania z dziedziny

biotechnologii znajdoway zastosowanie w istniej cych ju


55

dziedzinach techniki

Zgodnie z tre ci tych artykuw wynalazkiem posiadaj cymi zdolno patentowa nie jest ciao
ludzkie, w r nych jego stadiach formowania si i rozwoju oraz zwyke odkrycie jednego z jego
elementw, w cznie z sekwencj lub cz ciow sekwencj genu.
56
Szczepanowska-Kozowska Krystyna, Prawo patentowe..., s.24
57
Examination Guidelines for Patent Applications relating to Biotechnological Inventions in the UK
Patent
Office
(November
2003),
www.patent.gov.uk/patent/reference/biotechguide/intro.htm
(09.05.2005)

21

celem poprawy ich wydajno ci. W przypadku, gdy korzy ci wynikaj ce


z zastosowania nowych technologii s
o innowacyjno ci rozwi za

powszechnie znane, nie mo na mwi

polegaj cych na modyfikacji stosowanych ju

procesw.
Warto zauwa y

rwnie , i

decyzje wydawane przez Europejski Urz d

Patentowy w sprawach dotycz cych innowacji biotechnologicznych przyczyniy si


do sprecyzowania tego kryterium w odniesieniu do rozwi za

ze wszystkich

dziedzin nauki. W sprawie T296/93 Biogen vs Medea plc. stwierdzono, i musi


istnie

racjonalne

oczekiwanie

odniesienia

konkretnego wynalazku. Poj cie to rozumie


odniesienie sukcesu z uwagi na fakt, i
przewidywa

mo liwo

rozwi zania

sukcesu

poprzez

zastosowane

nale y inaczej ni

nadzieja na

znawca powinien od samego pocz tku


problemu

przy

zastosowaniu

danego

wynalazku58. Natomiast w sprawie Genetech (T0455/91)59 stwierdzono, i kryterium


poziomu

wynalazczo ci

nie zostanie

spenione,

z jednej dziedziny in ynierii genetycznej uzna, i

sytuacji,

gdy znawca

transfer technologii do innej

pochodnej dziedziny za dziaanie nie obarczone ryzykiem. Zgodnie z orzeczeniem


Europejskiego

Urz du

Patentowego

przyjmuje

si ,

kryterium

poziomu

wynalazczego nie jest spenione w sytuacji, gdy rozwi zanie jest oczywiste, nawet,
je li wymaga znacznego nakadu pracy60.

1.8 Kryterium zastosowania przemysowego w biotechnologii


Artyku 57 Konwencji o patencie europejskim mwi, i wynalazek uwa any
jest za nadaj cy si do przemysowego stosowania, je eli mo e by wytwarzany lub
wykorzystywany w jakiejkolwiek ga zi przemysu, w cznie z rolnictwem.
Podobne stanowisko zgodne z ustawodawstwem krajw Unii Europejskiej oraz
mi dzynarodowym prawem patentowym przyjmuje polska ustawa61. Zgodnie z art.
27 p.w.p Wynalazek cechuje si zastosowaniem przemysowym w sytuacji, gdy
wynalazek ten lub sposb wg tego wynalazku mo e by

wykorzystany,

w rozumieniu technicznym, w jakiejkolwiek dziaalno ci przemysowej, nie


wykluczaj c rolnictwa. Udzielenie patentu jest uwarunkowane szczegln funkcj ,
jak

spenia dany wytwr. Jej charakter techniczny bada si

58

poprzez podej cie

Decyzja Technicznej Izby Odwoawczej Europejskiego Urz du Patentowego z dnia 28.07.1994 w


sprawie T296/93, OJ EPO 1995, 627
59
Decyzja Izby Odwoawczej Europejskiego Urz du Patentowego z dnia 20.06.1994 w sprawie
T0455/91, OJ EPO 684
60
Guzdek Kinga, op.cit., s.49
61
Szewc Andrzej, Jy Gabriela, op.cit., s.65

22

problem rozwi zanie, ktre cz sto stosowane jest w praktyce Europejskiego


Urz du Patentowego. Okre lony zostaje obiektywny problem techniczny, ktrego
rozwi zaniem ma by przedmiot zgaszanego patentu. Nast pnie stwierdza si , czy
problem ten faktycznie zosta rozwi zany przez wynalazek oraz czy dane
rozwi zanie mo e by

osi gni te w oparciu o ustalony stan techniki i na tej

podstawie wydaje si

decyzj

o technicznym b d

wynalazku. Podkre li

nale y jednocze nie, i

nietechnicznym charakterze

u yteczno

danego rozwi zania

potwierdzana jest dopiero przez rynek w momencie wprowadzenie do obrotu.


Informacje o przemysowym zastosowaniu danego wynalazku zawarte musz by
we wniosku patentowym, a ci ar dowodu wykazania takiego zastosowania obci a
zgaszaj cego.
Informacje zawarte we wniosku musz wykaza , i rozwi zanie z dziedziny
biotechnologii nie tylko poszerza wiedz spoecze stwa, ale tak e zwi ksza jego
mo liwo ci praktyczne62. Posiada b dzie zdolno

patentow dopiero wtedy, gdy

wskazana zostanie konkretna funkcja, jak mo e spenia dany element. Z jego


u ycia i zastosowanej wiedzy pyn

musz korzy ci spoeczne jak ma to miejsce

w przypadku takich naturalnych biologicznych materiaw jak np. wymienione ju


proteiny,

maj cych

szerokie

zastosowanie

przemy le.

Znajduje

to

odzwierciedlenie w tre ci art.3 ust.2 Dyrektywy wymieniaj cego wymg posiadania


przemysowego zastosowania przez dany wynalazek. Szczegln rol odgrywa to
kryterium w przypadku zdolno ci patentowej sekwencji lub cz ciowej sekwencji
genw. Artyku 5 ust.3 Dyrektywy mwi, i zgoszenie patentowe musi wykaza
przemysowe zastosowanie sekwencji lub cz ciowej sekwencji genw. Potwierdza
to fakt, i

ich identyfikacja i izolacja, szczeglnie w przypadku zastosowania

rutynowych technik przyczynia si

jedynie do poszerzenia ludzkiej wiedzy, nie

zwi ksza natomiast mo liwo ci praktycznych i dlatego nie mog one by uznane za
wynalazek

podlegaj cy

opatentowaniu.

przemysowego w przypadku rozwi za

Jednak e

ocena

zastosowania

z dziedziny biotechnologii jest w wielu

przypadkach o tyle utrudniona, i w przeciwie stwie do innych dziedzin techniki,


przemysowe zastosowanie wynalazkw biotechnologicznych, takich jak np.
sekwencja genw czy protein bardzo cz sto nie wynika z istoty samego wynalazku.
Ponadto w wielu przypadkach okre lenie roli, jak spenia ma ta sekwencja odbywa
si na podstawie oceny funkcji spenianych przez znane ju sekwencje. Pojawi si

62

www.patent.gov.uk/patent/reference/biotechguide/intro.htm (09.05.2005)

23

mo e wi c zarzut, i przy braku wynikw bada testowych, nie mo liwa jest ocena
przemysowego zastosowania danej funkcji. Wysuwane s wi c liczne w tpliwo ci
dotycz ce

informacji,

jakie

znale

si

powinny

opisie

wynalazku.

W Wytycznych Brytyjskiego Urz du Patentowego znajduj si sugestie, i powinny


zosta u yte kryteria stosowane na gruncie systemu ameryka skiego63. Wniosek
zo ony w Ameryka skim Urz dzie Patentowym musi zawiera

informacje o

specyficznej, istotnej i wiarygodnej u yteczno ci danego rozwi zania (a specific,


substantial and credible utility w prawodawstwie ameryka skim nie stosowane
jest

poj cie

zastosowania

przemysowego-industrial

application

lecz

u yteczno ci-utility). Jednak e takie podej cie nie byo dotychczas przedmiotem
decyzji zarwno organw odwoawczych Europejskiego Urz du Patentowego jak i
s dw krajowych pa stw czonkowskich i nie jest wiadomo, czy zostao by ono
zaaprobowane. Podkre lenia wymaga jednak fakt, i

wnioski patentowe rzadko

odrzucane

w sytuacji w tpliwo ci dotycz cych przemysowego zastosowania, gdy jednocze nie


spenione s kryteria nowo ci i poziomu wynalazczego64.

1.9 Obowi zek dostatecznego ujawnienia wynalazku biotechnologicznego


Kwestia przemysowego zastosowania wynalazku zwi zana jest z wymogiem
istnienia reproduktywnego opisu, na podstawie ktrego wynalazek oraz wszystkie
jego cechy mog by odtworzone. czy si to z ujawnieniem nie tylko danego
rozwi zania, lecz rwnie sposobu opisania wynalazku w zgoszeniu patentowym.
Wa na rol

odgrywa dostateczno

ujawnienia, ktre powinno zawiera

istotne

cechy techniczne danego rozwi zania, niezb dne do realizacji projektu na caym
obszarze zastrzeganej ochrony przez specjalist .
Artykuem 83 Konwencji o patencie europejskim mwi, i Europejskie zgoszenie
patentowe musi ujawnia wynalazek w sposb dostatecznie jasny i wyczerpuj cy,
aby specjalista z danej dziedziny mg go wykona .
Na polu ochrony prawnej wynalazkw biotechnologicznych przejawia si to
m.in. w ujawnieniu sekwencji zastrze onego biaka, b d
63

te zo enia depozytu

Examination Guidelines for Patent Applications relating to Biotechnological Inventions in the UK


Patent
Office
(November
2003),
www.patent.gov.uk/patent/reference/biotechguide/intro.htm
(09.05.2005)
64
Gene patenting: a BMA discussion paper, www.bma.org.uk/ap.nsf/Content/Gene+patenting+paper
(31.03.2005)

24

przypadku

patentw

dotycz cych

mikroorganizmw.

Kwestia

depozytu

regulowana jest przez Traktat Budapeszte ski z 1977r.(wszed w ycie w 1980r.)


O mi dzynarodowym uznawaniu depozytu drobnoustrojw dla celw post powania
patentowego wraz z Regulaminem wykonawczym. Rzeczpospolita Polska jest stron
tego traktatu od 1992r65. Akt ten reguluje zasady depozytu mikroorganizmw,
ktrego zo enie wymagane jest w przypadku niemo no ci opisu odtwarzalnej
metody

otrzymania

mikroorganizmu

lub

te

przedstawienia

jego

penej

charakterystyki. Wymg ten zawarty jest zarwno w Konwencji o patencie


europejskim, Dyrektywie jak rwnie prawodawstwie wi kszo ci pa stw66. Zgodnie
z zapisami Traktatu Budapeszte skiego depozyt zo ony musi by

najp niej z

chwil zo enia wniosku o przyznanie patentu. Jednocze nie podmiot zgaszaj cy


ma

obowi zek

zawarcia

we

wniosku

przyznanie

patentu

informacji

o fakcie zo enia depozytu. W przypadku nie dokonania tego zgaszaj cy musi to


uczyni w terminie najp niej 16 miesi cy od momentu zgoszenia b d te daty
pierwsze stwa okre laj c jednocze nie numer depozytu wraz z podaniem instytucji
depozytowej. Ponadto Traktat Budapeszte ski reguluje dost pno

depozytu dla

osb trzecich oraz wymogi, jakie musz by spenione przez instytucj depozytow
celem uzyskania przez ni statusu organu depozytu mi dzynarodowego67.
Kontrowersje, jakie wywouje problem dostatecznego ujawnienia i zwi zana
z nim kwestia zdolno ci patentowej wynalazkw biotechnologicznych, ilustrowane s
zagadnieniem zdolno ci patentowej fragmentw kwasw nukleinowych i r nicami,
jakie charakteryzuj

system europejski i ameryka ski na tym polu. W Stanach

Zjednoczonych do zo enia wniosku patentowego wystarcza podanie charakterystyki


EST (expressed sequence tag znaczniki wyznaczaj ce sekwencje), przez ktr rozumie
si metod charakterystyki penej sekwencji DNA poprzez krtki oligomer o dugo ci
14 nukleotydw. Urz d Patentowy Stanw Zjednoczonych odrzuci jednak wnioski
o takim charakterze, argumentuj c, i nie zostay zdefiniowane funkcje, jakie spenia
maj

zdefiniowane w ten sposb fragmenty DNA. Argumentowano ponadto, i

przyznanie takich patentw mo e przyczyni si do ograniczenia wsppracy i wymiany


danych, a ponadto niespenione zostay kryteria poziomu wynalazczego i nowo ci68.
Nale y jednocze nie zauwa y , i w USA trwaj obecnie prace dotycz ce EST maj ce
65

Dz.U. 1994 nr. 110 poz. 528


Twardowski Tomasz, Michalska Anna, Dylematy..., op.cit., s.162
67
Ibidem, s.163
68
Una reflexion global sobre el sistema de patentes, www.ugr.es/~eianez/Biotecnologia
/econogen.html (24.02.2005)
66

25

na celu umo liwienie przyznawania patentw w stosunku do wnioskw o takim


charakterze69. Natomiast na gruncie prawa Wsplnotowego wiedza otrzymana dzi ki
zastosowaniu EST nie daje mo liwo ci zo enia skutecznego zgoszenia. Wymaga si
znajomo ci funkcji oraz struktury danego biaka wraz ze znajomo ci caej dugo ci
genu, ktry je koduje70. Z uwagi na fakt, i stanowisko europejskie w najbli szym
czasie nie ulegnie zmianie, mo na oczekiwa , i regulacje ameryka skie w wietle
zapowiadanych zmian b d oceniane jako coraz bardziej liberalne.

69
70

Twardowski Tomasz, Michalska Anna, Dylematy..., op.cit., s.146


Ibidem, s.146

26

2. Zdolno

patentowa wynalazkw biotechnologicznych

2.1 Okre lenie wynalazkw nie posiadaj cych zdolno ci patentowej


Zgodnie z tre ci art.53 Konwencji o patencie europejskim nie udziela si
patentw europejskich na:
(a) wynalazki, ktrych publikowanie lub stosowanie byoby sprzeczne z porz dkiem
publicznym lub dobrymi obyczajami pod warunkiem,

e stosowanie nie jest

uwa ane za sprzeczne tylko dlatego, e jest zabronione przez ustaw lub inny akt
prawny w kilku lub we wszystkich umawiaj cych si pa stwach;
(b)odmiany ro lin lub rasy zwierz t albo czysto biologiczne sposoby hodowli ro lin
lub zwierz t; przepis ten nie ma zastosowania do sposobw mikrobiologicznych lub
produktw otrzymanych w ich wyniku..
Wy czenie to jest rwnie

powtrzone w Dyrektywie oraz zawarte w innych

systemach prawnych pa stw Unii Europejskiej71.


Wy czenia te s obecnie przedmiotem wielu kontrowersji i z tego wzgl du ich
dokadniejsze omwienie wydaje si by wskazane.

2.2 Wy czenie w stosunku do odmian ro lin i ras zwierz t


Wy czenie ze zdolno ci patentowej nowych odmian ro lin i ras zwierz t jest
jedn z charakterystycznych cech europejskiego prawa patentowego. Rozwi zanie to
podyktowane jest argumentem, i przyznawanie ochrony patentowej dla nowych
odmian ro lin i ras zwierz t jest sprzeczne z rozwojem tej dziedziny nauki ze
wzgl du na brak mo liwo ci przedstawienia pisemnego opisu wynalazku z uwagi na
biochemiczn kompleksowo
Potwierdza

to

ywych organizmw72.

jednoznacznie

art.53(b)zd.1

Konwencji

patencie

europejskim, zgodnie z ktrym, nie udziela si patentw na odmiany ro lin lub rasy
zwierz t albo czysto biologiczne sposoby hodowli ro lin lub zwierz t. Wy czenie
to jest rwnie powtrzone w Dyrektywie (art.29 Preambuy oraz art.4 ust.1) oraz
zawarte w innych systemach prawnych pa stw Unii Europejskiej. Stanowi ono
aktualnie przedmiot licznych kontrowersji z uwagi na fakt, i podobne zapisy nie s

71

art.29 Preambuy, art.4 ust.1 oraz art.6 ust.1 Dyrektywy, art.29 ust.1 i 2 p.w.p., art.2 ust.1 i art.2a ust.1
Patengesetz, art.1 ust.3 i 4 Patents Act
72
Fioka Janusz, op.cit., s.20

27

zawarte zarwno w prawodawstwie Stanw Zjednoczonych jak i Japonii73. W opinii


niektrych rodowisk uwa ane jest ono za rozwi zanie b dne74. Rwnocze nie
wy czenie to nie ma zastosowania w przypadku wynalazkw dotycz cych
sposobw mikrobiologicznych lub produktw otrzymanych w ich wyniku (art.53
pt. a) Konwencji o patencie europejskim).
Poj cie odmiany ro lin w systemie prawnym Unii Europejskiej definiuje si
zgodnie z art.5 Rozporz dzenia (WE) nr 2100/94, na co wskazuje art.2 ust.3
Dyrektywy. Identyczne rozwi zanie przyj m.in. system niemiecki75. Na gruncie
polskim poj cie odmiany definiowane jest w art.2 ust.1 Ustawy o nasiennictwie z 26
czerwca 2003r(Dz.U 2003, nr 137, poz.1299) i zgodne jest ze stanowiskiem
przyj tym w wy ej wymienionym rozporz dzeniu. Zgodnie z nim odmiana to
zbiorowo

ro lin lub ich cz ci, je eli cz ci te s zdolne do wytworzenia caej

ro liny, w obr bie botanicznej jednostki systematycznej najni szego znanego


stopnia:
a)

ktr

mo na okre li

na podstawie przejawianych wa ciwo ci

wynikaj cych z okre lonego genotypu lub kombinacji genotypw,


b)

ktr

mo na odr ni

od innej zbiorowo ci ro lin na podstawie co

najmniej jednej przejawianej wa ciwo ci,


c)

ktra nie zmienia si


wa ciwego

cyklu

po kolejnym rozmno eniu albo na ko cu

rozmno e

lub

krzy owa ,

podanego

przez

hodowc
Podobn definicj przyjmuje rwnie system brytyjski76.
Powy sze definicje nie zostay jednak opracowane na potrzeby prawa patentowego
i nie stanowi

wystarczaj cego kryterium interpretacyjnego dla dwch kategorii

przedmiotw na gruncie prawa patentowego. Nie jest bowiem mo liwe okre lenie,
czy wynalazek polegaj cy na otrzymaniu ro liny genetycznie zmodyfikowanej
poprzez wprowadzenie do niej genu odpowiedzialnego za powstanie konkretnej
cechy podlega opatentowaniu, czy te

obj ty jest zakazem przyznania ochrony

77

patentowej nowym odmianom ro lin .

73

Twardowski Tomasz, Zimny Janusz, Twardowska Aleksandra, Bezpiecze stwo biotechnologii, Pozna
2001, s.161
74
Du Vall Micha, Problemy ochrony patentowej i autorskoprawnej zwierz t, Zeszyty Naukowe
Uniwersytetu Jagiello skiego: Prace z wynalazczo ci i ochrony wasno ci intelektualnej Krakw 1992,
Zeszyt nr 59, s.54
75
art.2a ust.3 pkt.4 Patentgesetz
76
Art. 76a ust.11 Patents Act
77
akowska-Henzler Helena, op.cit., s.122

28

Charakterystyka poj cia odmiana ro lin bya tak e przedmiotem decyzji


Europejskiego Urz du Patentowego, ktry w sprawie Komrki ro lin/PLANT
GENETIC SYSTEMS (T 356/93)78 orzek:
w art.53 b) zdanie pierwsze KPE odnosi si do ogu ro lin w ramach jednej
botanicznej jednostki klasyfikacyjnej najni szego znanego stopnia, ktra r ni si
przynajmniej jedn przenaszaln cech od innego rodzaju, a w swoich miarodajnych
cechach jest wystarczaj ca homogeniczna i staa79. Ponadto uznano, i przyznanie
patentu na wynalazek, ktrego istota polega na otrzymaniu ro liny z wprowadzonym
obcym genem jest niemo liwe. Stwierdzono, i modyfikacja pewnych cech danej
odmiany prowadzi do otrzymania odmiany pochodnej, ktra obj ta jest ochron
wynikaj c z konwencji UPOV80. Decyzja ta wskazuje, i organy Europejskiego
Urz du Patentowego nie wypracoway jednoznacznego stanowiska w odniesieniu do
przedstawionych problemw, a rozstrzygni cia charakteryzoway si

coraz

wi kszym surowo ci .
W tpliwo ci te cz ciowo rozstrzygni te s
Preambuy Dyrektywy mwi, i

zapisami Dyrektywy. Art.30

poj cie odmiana ro lin jest okre lona przez

prawo chroni ce odmiany, zgodnie z ktrym odmiana jest okre lona poprzez cay
swj genom i dlatego posiada indywidualno

oraz wyra nie daje si odr ni od

innych odmian. Jednocze nie art.31 Preambuy mwi, i

grupa ro lin, ktra

charakteryzuje si posiadaniem szczeglnego genu (a nie caego genomu) nie jest


obj ta ochron nowych odmian a zatem nie jest wy czona mo liwo

udzielenia na

nie patentu nawet, je eli zawiera nowe odmiany ro lin. Na tej podstawie
wnioskowa

mo na, i

grupa ro lin wyodr bniona na podstawie okre lenia

konkretnego genu nie jest obj ta ochron przyznawan nowym odmianom ro lin.
Zdolno
mo liwo

patentow

posiadaj

wynalazki dotycz ce ro lin lub zwierz t, je li

technicznego wykonania wynalazku nie ogranicza si do szczeglnej

odmiany ro lin lub rasy zwierz t (art.4 ust.2 Dyrektywy). Konstrukcja ta, zostaa
identycznie uj ta w systemach prawnych Polski (art.932 ust.3) i Niemiec (art.2a
ust.2 pt. 1 Patentgesetz). Oceniane jest to jako wyom od przyj tej zasady
wy czenia ze zdolno ci odmian ro lin lub ras zwierz t i prba jego liberalizacji81. Z
drugiej strony podnoszone s

gosy, i

z naukowego punktu widzenia nie jest

78

Decyzja Technicznej Izby Odwoawczej Europejskiego Urz du Patentowego z dnia 21.02.1995


w sprawie T356/93, OJ EPO 1995, 545
79
Prawo wasno ci przemysowej; Cz
II Dokumenty, Warszawa 1998, s.194
80
akowska-Henzler Helena, op.cit., s.123
81
Du Vall Micha, op.cit., s.56

29

mo liwe techniczne zastosowanie wynalazku tylko do jednej odmiany ro lin lub


rasy zwierz t i z tego wzgl du artyku 4 ust.2 Dyrektywy jest bezprzedmiotowy.
Rozwi zanie to jest zgodne z praktyk Europejskiego Urz du Patentowego,
ktry

uzasadnieniu

decyzji

sprawie

Patent

ycia/GREENPEACE (pat. nr 242 236) orzek, i

na

ro linne

dopuszczalno

formy

zastrze e

odnosz cych si do grup ro lin wi kszych ni gatunki ro lin jest sta praktyk EUP,
je li dany wynalazek mo na zastosowa

dla takich wi kszych grup ro lin.

Stwierdzono

praktyk

ponadto,

powszechn

klasyfikacyjnych szerszych ni

ulepszenia

jednostek

gatunki ro lin i takie rozwi zanie ma na celu

unikni cie powstania szarej strefy nie obj tej adn ochron

82

. Stwierdzi mo na,

i obecnie rysuje si tendencja traktowania zakazu patentowania nowych odmian


w ej, umo liwiaj c opatentowanie wynalazkw stosowanych w dwu lub wi cej
odmianach. Zdolno

patentow na gruncie prawa europejskiego posiadaj

wi c

wynalazki, ktrych rezultatem jest modyfikacja ro liny poprzez modyfikacj danego


genu, lecz nie prowadz do modyfikacji genotypu. Warunkiem przyznania patentu
jest jednak przedstawienie reproduktywnego opisu celem odr nienia technik
mendlowskich, takich jak krzy owanie i selekcjonowanie od metod in ynierii
genetycznej83.
Podsumowuj c stwierdzi mo na, i wymienione wy czenie dotyczy tylko
w stosunku do odmian ro lin, ktre chronione s konwencj UPOV, o ktrej mowa
b dzie poni ej. Obecnie podnoszone s rwnie argumenty, i ochron patentow
powinny by

obj te tak e nowe odmiany ro lin i rasy zwierz t z podobnych

powodw jak wy ej przytoczone.


Jednym z kluczowych powodw, dla ktrych wy czone ze zdolno ci
patentowej zostay nowe odmiany ro lin i rasy zwierz t, by fakt, i prawa wasno ci
intelektualnej w stosunku do ro lin b d

ich cz ci regulowane s

podpisan

2.12.1961r. w Pary u Konwencj o ochronie nowych odmian ro lin (UPOV-Union


pour la Protection des Obtentions Vegetales Zwi zek Ochrony Nowych Odmian
Ro lin), trzykrotnie rewidowan

w latach 1972, 1978 i 1991. Jej znaczenie na

gruncie ochrony prawnej wynalazkw biotechnologicznych przejawia si w tym, i


Konwencja ta wy czaa do roku 1991 mo liwo

przyznania podwjnej ochrony

nowym odmianom ro lin84. Miao to decyduj cy wpyw na nie przyznanie zdolno ci

82

Prawo wasno ci przemysowej, op.cit., s. 180


Szczepanowska-Kozowska Krystyna, Prawo patentowe..., op.cit., s.24
84
Fioka Janusz, op.cit., s.48
83

30

patentowej nowym odmianom ro lin na gruncie Konwencji o patencie europejskim,


co stao si

przyczyn

licznych kontrowersji. Konwencja ta definiuje poj cie

odmiany ro lin oraz przyznaje ochron

specjaln

hodowcom nowych odmian

ro lin na okres nie krtszy ni 20 lat (wyj tek stanowi ochrona drzew i winoro li,
kiedy to ochrona nie mo e by krtsza ni 25 lat) od momentu udzielenia hodowcy
uprawnie

do ochrony wasno ci intelektualnej85. Zgodnie z art.2 ust.1 tej

Konwencji pa stwa-strony przyzna mog tylko jedn z mo liwych form ochrony


(ochrona specjalna lub patent) dla rodzaju botanicznego lub tego samego gatunku86.
Mo liwo

przyznania tylko jednej formy ochrony stanowia wi c istotny powd dla

nie przyznania zdolno ci patentowej nowym odmianom ro lin na gruncie Konwencji


o patencie europejskim celem unikni cia kontrowersji. Post p, jaki nast pi w
dziedzinie biotechnologii umo liwi jednak e uzyskiwanie nowych odmian ro lin
metodami in ynierii genetycznej, ktrych cechy podnosiy ich warto

gospodarcz .

Stanowio to podstawowy argument w dyskusji o przyznanie zdolno ci patentowej


nowym odmianom ro lin. W 1991 roku zakaz podwjnej ochrony zosta zniesiony
wobec presji przemysu, co stanowi zbli enie do rozwi za m.in. ameryka skich87.
Pierwsze podejmowane prby patentowania wy szych form ycia dotyczyy
zwierz t, ktre uzyskane zostay przy pomocy tradycyjnych metod hodowlanych.
Jeden z pierwszych wnioskw zo ony na terenie Republiki Federalnej
Niemiec dotyczy opatentowania czerwonego go bia b d cego krzy wk go bi
odznaczaj cymi si

r nymi cechami, ktry charakteryzowa

si

mia mi dzy

innymi wi ksz rozpi to ci skrzyde oraz intensywniejszym upierzeniem. Wniosek


ten zosta odrzucony przez S d Najwy szy, ktry uzna, i wynalazek ten cechuje
brak powtarzalno ci, gdy
mo liwo

nie zosta opisany jego genotyp, przez co istniaa

uzyskania licznych wariantw potomstwa. Nale y zauwa y , i

zostaa jednak wykluczona mo liwo

nie

patentowania zwierz t w sytuacji, gdy

85

Twardowski Tomasz, Michalska Anna, Dylematy..., op.cit., s.166


Twardowski Tomasz, Michalska Anna, Biotechnologia w prawie krajowym i regulacje
mi dzynarodowe z polskiej perspektywy, Biotechnologia, nr 1(48), s.77
87
Zgodnie z United States Code Title 35 Patents, art.161 ka dy, kto wynajdzie lub odkryje wynajdzie i
reprodukuje bez u ycia technik seksualnych ka d now i r n odmian ro lin [...] mo e uzyska patent
[...] (whoever invents or discovers and asexually reproduces any distinct and new variety of plant,
including cultivated sports, mutants, hybrids, and newly found seedlings, other than a tuber propagated
plant or a plant found in an uncultivated state, may obtain a patent therefore, subject to the conditions
and requirements of this title). System prawa patentowego obowi zuj cy w Japonii tak e nie wyklucza
mo liwo ci opatentowania nowej odmiany ro liny. Zgodnie z art.32 obowi zuj cej w Japonii ustawy
Prawo patentowe, wynalazkami nie posiadaj cymi zdolno ci patentowej s wynalazki sprzeczne
z porz dkiem publicznym, moralno ci lub zdrowiem publicznym.
86

31

istniaaby pewno

rezultatu88. Okoliczno , i

przedmiotem wynalazku byo

zwierz , nie stanowia wi c postawy odmowy.


Urz d Patentowy USA przyjmowa podobne stanowisko, zgodnie z ktrym,
nie istniay przeszkody na drodze do opatentowania zwierz t. Rezultatem tego byo
o wiadczenie dotycz ce polityki przyznawania patentw opublikowane przez Urz d
Patentowy Stanw Zjednoczonych w 1987r. Zgodnie z jego tre ci nie wyst puj ce
w naturze, nie b d ce lud mi wielokomrkowe organizmy ywe, w tym zwierz ta,
stanowi przedmiot ochrony patentowej89.
Pierwszy patent chroni cy zwierz

udzielony zosta 12.04.1988r. przez

Urz d Patentowy Stanw Zjednoczonych na rzecz Uniwersytetu Harvarda. Dotyczy


on zwierz cia, ktre zostao zmodyfikowane genetycznie w taki sposb, aby
potomstwo tu

po przyj ciu na

wiat zapadao na nowotworowe choroby

dziedziczne. Jedynym dotychczasowym przykadem zastosowaniu wynalazku jest


mysz i dlatego te okre lany jest on mianem myszy harwardzkiej. Ameryka ski
Urz d Patentowy przyzna po raz pierwszy w historii ochron patentow ssakowi
zgadzaj c si na humanitarn ofiar myszy po ocenieniu ewentualnych korzy ci
w leczeniu chorb nowotworowych u ludzi90. Wynalazek ten sta si

rwnie

przedmiotem zgoszenia Europie Europejskim Urz dzie Patentowym w Monachium.


Pierwszy wniosek o przyznanie ochrony patentowej zosta odrzucony, a Europejski
Urz d Patentowy argumentowa, i Konwencja o patencie europejskim wyklucza
mo liwo

patentowania zwierz t jako takich oraz wynalazkw sprzecznych

z porz dkiem publicznym lub moralno ci

(art.53 Konwencji o patencie

europejskim). Odwoanie od tej decyzji rozpatrzone zostao natomiast pozytywnie


i patent zosta przyznany. W uzasadnieniu stwierdzono ponadto, i
artykuu 53 Konwencji nale y interpretowa
mo liwo

patentowania ras zwierz t, nie za

dosownie, tzn.

fragment

e wy czona jest

zwierz t wprawdzie genetycznie

zmodyfikowanych, ale nie tworz cych nowych ras91. W uzasadnieniu stwierdzono


ponadto, e nale y wzi
i

pod uwag u yteczno

tego wynalazku dla ludzko ci oraz

decyzja o wykluczeniu zdolno ci patentowej nie mo e by podj ta tylko na

podstawie wynikaj cego z zastosowania technologii niebezpiecze stwa, a celem


jego unikni cia ustalone powinny by przez organy pa stwowe zasady korzystania
z wynalazku.
88

Du Vall Micha, Problemy ochrony patentowej i autorskoprawnej zwierz t, Krakw op.cit., s.54
Ibidem, s.55
90
Twardowski Tomasz, Michalska Anna, Dylematy..., op.cit., s.161
91
Du Vall Micha, op.cit., s.56
89

32

Dyrektywa, zgodnie z ktr dokonywana jest obecnie interpretacja kryteriw


zdolno ci patentowej wynalazkw biotechnologicznych zawiera zapisy podobne do
stanowiska przyj tego przez Ameryka ski Urz d Patentowy w tej sprawie. Zgodnie
z art.6 ust.2 pt. d) wynalazkiem nie maj cym zdolno ci patentowej s
w szczeglno ci sposoby modyfikacji to samo ci genetycznej zwierz t, ktre mog
powodowa

ich cierpienie, nie przynosz c

adnych zasadniczych korzy ci

medycznych dla czowieka lub zwierz cia oraz zwierz ta b d ce wynikiem


zastosowania takich sposobw. Wskazuje to jednoznacznie, i wynalazki takie jak
mysz harwardzka mog na gruncie obowi zuj cych przepisw europejskich sta
si przedmiotem skutecznego zgoszenia.
Tre

Dyrektywy, podobnie jak inne systemy prawne pa stw czonkowskich

Unii Europejskiej nie zawieraj

wytycznych w kwestii rozumienia poj cia ras

zwierz t mi dzy innymi z uwagi na kontrowersje, jakie pojawiy si w kwestii


zdolno ci patentowej transgenicznych ro lin w

wietle zapisw Konwencji

o patencie europejskim oraz na gruncie prawodawstwa ameryka skiego92.


Przedmiotem dyskusji obecnie jest pytanie, czy zasady dotycz ce nowych odmian
ro lin powinny by stosowane analogicznie do nowych ras i gatunkw zwierz t.
Dotychczas nie wypracowano jednoznacznego stanowiska93. Podnoszone s m.in.
argumenty, i

w przypadku wynalazkw, ktrych przedmiotem s

zwierz ta

transgeniczne nie jest mo liwa ich cakowita reprodukcja przy obecnym stanie
techniki i z tego te

wzgl du wynalazki te nie powinny posiada

zdolno ci

patentowej94. Pojawiy si tak e w tpliwo ci dotycz ce kwestii naruszenia patentu.


Patent okre lany jest zgodnie z przytoczon ju definicj jako prawo wy czaj ce
m.in. produkcj

wynalazku podlegaj cego ochronie przez nieuprawnionego.

W przypadku zwierz t, mamy jednak do czynienia z sytuacj , w ktrej zwierz ta


rozmna aj c si , same wytwarzaj przedmiot ochrony. Rodzi to pytanie, czy
umo liwienie rozmna ania si

zwierz t nabytych legalnie stanowi naruszenie

patentu, czy te nie. Bior c pod uwag skomplikowany stan prawny wydaje si , i
najlepsz

drog

uregulowania tych kwestii jest zawarcie konkretnych zapisw

w umowach95.

92

Szczepanowska-Kozowska Krystyna, Prawo patentowe..., op.cit., s.24


Ibidem, s.24
94
Una reflexion global sobre el sistema de patentes, www.ugr.es/~eianez/Biotecnologia
/econogen.html (24.02.2005)
95
Du Vall Micha, op.cit., s.57
93

33

Kolejnym problemem, jaki pojawia si w sprawie mo liwo ci przyznania


ochrony patentowej dla zwierz t jest kwestia nale ytego ujawnienia wynalazku.
W przypadku mikroorganizmw wymg ten speniony przez zo enie depozytu
mikroorganizmu w okre lonej kolekcji, co reguluj

zapisy wymienionego ju

Traktatu Budapeszte skiego z 1977r. W przypadku zwierz t niewyja nione jest


natomiast, co miaoby by
zoologicznych

przedmiotem depozytu. Idea tworzenia np. ogrodw

uwagi

na

wysokie

Jednym z proponowanych rozwi za


Nale y jednak zauwa y , i

koszty

wydaje

si

nierealna.

jest depozyt zapodnionego jaja (zygoty).

wymagany b dzie znaczny okres potrzebny do

uzyskania zwierz t o konkretnych cechach, co mo e mie

negatywne skutki

w kwestii dochodzenia roszcze z zakresu domniemanego naruszenia patentu96.


Ponadto podnoszone s argumenty zwi zane z problemami natury etycznej
i religijnej. Pojawiaj si zarzuty o wkraczanie w wiat przyrody, powodowanie
cierpienia zwierz t. Wyra ane s obawy o zanik r norodno ci wiata zwierz cego
oraz o dewaluacj
wynikaj

ycia czowieka. Nale y jednak zauwa y , i

z rozwoju nauk przyrodniczych i nie maj

problemy te

swoich korzeni w prawie

patentowym. Ponadto samo uzyskanie patentu nie jest rwnoznaczne z uzyskaniem


pozwolenia na wprowadzenie do obrotu wynalazku, co wymaga dodatkowych
zezwole jak ma to miejsce mi dzy innymi w przypadku lekw97.
Podsumowuj c stwierdzi

mo na, i

mimo prawnego usankcjonowania

mo liwo ci patentowania zwierz t otrzymanych metodami in ynierii genetycznej


w niektrych systemach prawnych, istnieje nadal wiele przeszkd, ktre to
uniemo liwiaj .

Natomiast

na

gruncie

wsplnotowego

systemu

prawnego,

zakazuj cego patentowania nowych ras zwierz t, nie wypracowana dotychczas


jednolitego

stanowiska

kwestii

interpretacji

zastosowania

przepisw.

Analizuj c zapisy dotycz ce zdolno ci wynalazczej nowych odmian ro lin i zwierz t


na

pierwszy

plan

wysuwa

si

przede

wszystkim

niejasno

kryteriw

interpretacyjnych i brak jednolitych definicji w szczeglnie w odniesieniu do


nowych ras zwierz t. W rezultacie wypracowanie jednolitego stanowiska na gruncie
wsplnotowym wydaje si by w najbli szym czasie zadaniem szczeglnie trudnym.
W obliczu dynamicznego rozwoju agrobiotechnologii i bardziej liberalnego
stanowiska prezentowanego przez inne systemy prawne aktualny stan prawny mo e
w du ej mierze przyczyni si do dalszego pog biania si r nic mi dzy poziomem
96
97

Ibidem, s. 59
Ibidem, s.60

34

rozwoju tych ga zi nauki i przemysu, ktrych zniwelowanie w przyszo ci okaza


si by mo e trudnym do zrealizowania.

2.3 Czysto biologiczne metody otrzymywania ro lin i zwierz t


Zarwno zapisy Dyrektywy (art.4 ust.1a) jak i Konwencji o patencie
europejskim (art.53(b)) wy czaj mo liwo

przyznawania ochrony patentowej na

czysto biologiczne metody otrzymywania ro lin i zwierz t. U podstaw tego


wykluczenia le y stwierdzenie, i techniki b d ce odwoaniem do zjawisk przyrody
wymykaj si powtarzalnym i systematycznym dziaaniom czowieka98. Decyduj ce
znaczenie przy wyr nieniu takiej metody ma stopie interwencji czowieka w dany
proces. Dyrektywa przyjmuje stanowisko podobne do tego, jakie wyra aj
Wytyczne W sprawie ochrony wynalazkw biotechnologicznych. Proces czysto
biologiczny to taki, ktry skada si w cao ci ze zjawisk naturalnych takich jak
selekcjonowanie lub krzy owanie. Stanowisko to odbiega od rozwi zania zawartego
w Konwencji o patencie europejskim, zgodnie z ktr , przy dokonaniu oceny nale y
wzi

pod uwag caoksztat interwencji czowieka ze szczeglnym uwzgl dnieniem

wpywu jaki ona wywiera na ko cowy rezultat. Dany proces hodowli mg by


oceniany jako czysto biologiczny nawet w przypadku, gdy jeden z elementw tego
procesu mia charakter techniczny jednak e udzia procesw o charakterze
biologicznym wywiera decyduj cy wpyw na dany rezultat99. Brak jasnych
kryteriw oceny wpywu interwencji czowieka powoduje, i

staje si

ona

przedmiotem decyzji instytucji orzekaj cych i mo e sta si przyczyn licznych


kontrowersji.
Wnioskowa mo na, i zapisy Dyrektywy daj szersze mo liwo ci uzyskania
patentu. Stanowisko takie przyj te zostao rwnie w innych systemach prawnych
pa stw czonkowskich, co dodatkowo podkre la fakt d enia do dalszej liberalizacji
zapisw. Zauwa y

nale y rwnie , i

z praktyki Europejskiego Urz du

Patentowego wynika, i uznanie danej metody za biologiczn rozstrzygane jest na


podstawie oceny istoty wynalazku, co znalazo odzwierciedlenie w decyzji wydziau
sprzeciww Europejskiego Urz du Patentowego w wymienionej ju sprawie Patent
na ro linne formy ycia/GREENPEACE100.

98

Ibidem, s.149
Szczepanowska-Kozowska Krystyna, Prawo patentowe..., op.cit., s.24
100
Prawo wasno ci przemysowej, op.cit., s. 179
99

35

2.4 Wynalazki sprzeczne z porz dkiem publicznym lub dobrymi obyczajami


Zgodnie z art.53(a) Konwencji o patencie europejskim nie udziela si
patentw europejskich na wynalazki, ktrych publikowanie lub stosowanie byoby
sprzeczne z porz dkiem publicznym lub dobrymi obyczajami pod warunkiem, e
stosowanie nie jest uwa ane za sprzeczne tylko dlatego, e jest zabronione przez
ustaw

lub inny akt prawny w kilku lub we wszystkich umawiaj cych si

pa stwach. Analogiczne zapisy znajduj si w polskiej ustawie, ktra jednocze nie


w przepisach szczegowych

dotycz cych

wynalazkw biotechnologicznych

uzupenia ten zapis poprzez dodanie stwierdzenia, i za wynalazki biotechniczne nie


uznaje si tych wynalazkw, ktrych wykorzystanie byoby sprzeczne z moralno ci
publiczn

(art.933 ust.2). Podkre li

nale y, i

to stwierdzenie nie jest zawarte

zarwno w ustawie niemieckiej jak i brytyjskiej.


Zgodnie z art.6 ust.1 Dyrektywy wynalazki uwa a si

za nie maj ce

zdolno ci patentowej w przypadku, gdy ich handlowe wykorzystanie byoby


sprzeczne

porz dkiem

publicznym

lub

dobrymi

obyczajami;

jednak e

wykorzystanie nie jest uwa ane za sprzeczne jedynie dlatego, e jest ono zakazane
ustaw lub przepisami wykonawczymi (art.6 ust.1 Dyrektywy). Dyrektywa uznaje
w szczeglno ci za nie maj ce zdolno ci patentowej:
a) sposoby klonowania ludzi
b) sposoby modyfikacji to samo ci genetycznej linii zarodkowej czowieka
c) wykorzystywanie embrionw ludzkich do celw przemysowych lub handlowych
d) sposoby modyfikacji to samo ci genetycznej zwierz t, ktre mog powodowa
ich cierpienia, nie przynosz c

adnych zasadniczych korzy ci medycznych dla

czowieka lub zwierz cia oraz zwierz ta b d ce wynikiem zastosowaniem takich


sposobw (art.6 ust.2 Dyrektywy). Katalog tych wy cze

nie jest zamkni ty,

a zgodnie z ust.38 Preambuy nie posiadaj zdolno ci patentowej wynalazki, ktrych


wykorzystanie narusza godno

czowieka.

Zapisy te zostay zakwestionowane przez Holandi we wniosku o anulowanie


Dyrektywy, b d cym wyrazem w tpliwo ci wyra anych przez r ne rodowiska.
Wskazany zosta fakt, i zapisy Dyrektywy i Konwencji o patencie europejskim nie
s jednolite. Art.53(a) Konwencji mwi, i nie udziela si patentw na wynalazki,
ktrych ktrych publikowanie lub stosowanie byoby sprzeczne z porz dkiem
publicznym lub dobrymi obyczajami. Natomiast zapisy Dyrektywy mwi tylko
o stosowaniu wynalazku, co jednak w opinii dotycz cej sprawy C-C377/98, nie
36

stanowi podstawy do stwierdzenia sprzeczno ci mi dzy tymi dwoma aktami101.


Powszechne w tpliwo ci, wyra ane nie tylko przez stron holenderska, dotyczyy
rwnie

braku sprecyzowania okre le

czowieka, ktre z uwagi na r norodno

porz dek publiczny oraz godno


kulturaln i religijn na obszarze Unii

Europejskiej uwa ane s przez niektre rodowiska za nieprecyzyjne i wymagaj ce


doprecyzowania102. W opinii dotycz cej wniosku Krlestwa Holandii stwierdzono
jednak, i poj cie porz dku publicznego byo ju przedmiotem wcze niejszych
aktw wsplnotowych oraz orzecze s dw i dlatego oczekiwa mo na zbli onego
podej cia reprezentowanego przez systemy prawne poszczeglnych pa stw. Ponadto
praktyka krajowych urz dw patentowych zgodna jest z wytycznymi Europejskiego
Urz du Patentowego od chwili wej cia w ycie Konwencji o patencie europejskim,
co dodatkowo potwierdza fakt, i oczekiwa nale y zbli onych stanowisk w tej
kwestii. Krlestwo Holandii w swoim wniosku odnosi si do tre ci artykuu 36
preambuy Dyrektywy, zgodnie z ktrym mo liwe jest wy czenie udzielania
patentu na wynalazki w odniesieniu do ktrych zapobieganie handlowemu
wykorzystaniu takich wynalazkw [...] jest niezb dne dla ochrony porz dku
publicznego i dobrych obyczajw, w cznie z ochron

ycia lub zdrowia czowieka,

zwierz cia lub ro liny albo w celu unikni cia powa nych szkd dla rodowiska
(art.36 preambuy Dyrektywy). Pojawiy si w tpliwo ci, czy poj cie powa nych
szkd dla rodowiska i wynikaj ce z niego ryzyko uwzgl dnione jest w koncepcji
porz dku publicznego dla potrzeb artykuu 6 ust.1 Dyrektywy. W opinii dotycz cej
sprawy C-377/98 stwierdzono, i troska o stan rodowiska naturalnego musi by
uznana w wietle obowi zuj cego wsplnotowego systemu prawnego jako jeden
z fundamentalnych obszarw zainteresowania spoecznego i dlatego nale y uzna , i
problem ten uwzgl dniony jest w stwierdzeniu porz dek publiczny (art. 108-109
Opinii).
Poj cie porz dku publicznego jest rwnie

przedmiotem analizy na

podstawie wewn trznych systemw prawnych w krajach Unii Europejskiej. Na


gruncie polskim za wynalazki, z ktrych korzystanie sprzeczne byyby z porz dkiem
publicznym lub dobrymi obyczajami uznaje si m.in. wynalazki dotycz ce urz dze
do eutanazji i torturowania ludzi, produkcji narkotykw, wynalazki su ce do
popeniania przest pstw. Wskazuje si jednak ponadto, i trudno

w praktycznym

stosowaniu tych przepisw wyra a si mi dzy innymi w tym, i z reguy nie ma


101
102

art.163 Opinii w sprawie C-377/98


Una reflexion global sobre el sistema de patentes, op.cit.

37

wynalazkw o zdecydowanie jednoznacznym zastosowaniu103. Generalnie przyjmuje


si , i chodzi tu o rozwi zania, ktrych zastosowanie mogoby naruszy uczucia
religijne b d te powszechnie przyj te zasady moralno ci104
Prba zdefiniowania tych poj

znajduje stawaa si ju wielokrotnie tematem

prac urz dw odwoawczych Europejskiego Urz du Patentowego. W uzasadnieniu


decyzji w sprawie Komrki ro lin/PLANT GENETIC SYSTEMS (T356/93)
stwierdzono, i
oglnego

poj cie porz dku publicznego zawiera ochron


psychicznej

nienaruszalno ci

spoecze stwa. Powy sze obejmuje rwnie

jednostki
ochron

ludzkiej

bezpiecze stwa
jako

czonka

rodowiska105. Natomiast

zgodnie z decyzj w sprawie Patent na ro linne formy ycia/GREENPEACE (pat.


nr 242 236) wykluczenie zdolno ci patentowej zgodnie z art.53a)KPE wynalazkw
naruszaj cych dobre obyczaje i porz dek publiczny dotyczy tylko takich
ekstremalnych przypadkw, ktre na og uznaje si za odra aj ce. Jednocze nie
zgodnie z t decyzj nie istniej oglnie obowi zuj ce zasady dla decydowania
o przypadkach granicznych 106. W sprawie Krebsmaus (mysz do bada
rakiem)/HARWARD III stwierdzono, i

nad

przy ocenie mo liwych szkodliwych

oddziaywa i zagro e i tego, czy nie zostay naruszone dobre obyczaje, rozwa y
nale y wady i zalety danego wynalazku107.

103

Szewc Andrzej, Jy Gabriela, op.cit., s.75


Nowi ska Ewa, Promi ska Urszula, Du Vall Micha, op.cit., s.35
105
Prawo wasno ci przemysowej, op.cit., s.195
106
Ibidem, s.179
107
Ibidem, s.174
104

38

3. Zakres ochrony patentowej


3.1 Okre lenie zakresu ochrony patentowej
Dla oceny jako ci i skuteczno ci regulacji prawa patentowego nie tylko
wynalazkw biotechnologicznych, kluczow rol odgrywa analiza zakresu ochrony
patentowej determinuj ca jednocze nie ekonomiczne znaczenie tych wynalazkw,
poprzez okre lenie konkurencyjnych produktw i sposobw, ktrych otrzymanie lub
u ycie uwa ane b dzie za naruszenie patentu. Patent jest podmiotowym
maj tkowym prawem cywilnym, skutecznym bezwzgl dnie. Zgodnie z art.63 ust.1
p.w.p. przez uzyskanie patentu nabywa si
z

wynalazku

sposb

zarobkowy

lub

prawo wy cznego korzystania


zawodowy

na

caym

obszarze

Rzeczypospolitej Polskiej. Osoby trzecie powinny w czasie trwania patentu maj


obowi zek powstrzymania si od korzystania z wynalazku w sposb, ktry jest
zastrze ony dla posiadacza patentu, chyba

e posiadaj

podstaw

prawn

do

korzystania, w szczeglno ci-licencj . Prawo do patentu powstaje z chwil


dokonanie wynalazku, wygasa natomiast w momencie skonsumowania b d

te

utraty zdolno ci patentowej przez wynalazek, ktry stanowi przedmiot tego


prawa108.
Zakres ochrony okre la produkty i/lub sposoby, w stosunku do ktrych,
posiadacz patentu mo e domaga si swoich praw w okresie 20 lat od momentu
uzyskania patentu. Zakres patentu nie jest okre lany przez wnioskodawc , ktry
w zgoszeniu patentowym okre la tylko po dany zakres ochrony, ktrego
przekroczenie przez inne podmioty bez zgody wynalazcy uwa ane b dzie za
naruszenie patentu. Zakres ochrony patentowej okre lany jest z uwzgl dnieniem
ogranicze

prawnych oraz charakterystyki wynalazku przez odpowiedni Urz d

Patentowy oraz stanowi przedmiot dalszej interpretacji s dw w przypadku


naruszenia109. Jednocze nie na terenie Unii Europejskiej istnieje mo liwo
przedu enia okresu trwania patentu w stosunku do dwch grup wynalazkw:
produktw medycznych (na mocy rozporz dzenia Rady nr 1768/92/EWG z dnia
18 czerwca 1992r.) oraz

rodkw ochrony ro lin (na mocy rozporz dzenia

Parlamentu Europejskiego i Rady nr 610/96/WE z dnia 23 lipca 1996r.). Decyzja


taka zostaa podj ta z uwagi na charakterystyk

wynalazkw z tych dziedzin,

ktrych gospodarcza eksploatacja mo liwa jest dopiero po uzyskaniu zezwolenia,


108
109

Szewc Andrzej, Jy Gabriela, op.cit., s.148


Cohen Michal, op.cit., s.14

39

ktry to proces wyr nia wysoka czasochonno

zmniejszaj ca rzeczywisty okres

trwania

wydu ony zostaje na

ochrony.

dodatkowego
angielskiego

Czas

ochrony patentowej

wiadectwa

ochronnego

sformuowania

(powszechnie

Supplementary

stosuje

Protection

si

mocy

skrt

od

SPC)

Certificate

wydawanego przez urz dy patentowego poszczeglnych pa stw czonkowskich Unii


Europejskiej. Przedmiotem SPC mo e by
ochrony ro lin obj ty ochron

patentow

ka dy produkt medyczny i

rodek

na terytorium kraju czonkowskiego,

ktrego wprowadzenie na rynek poprzedzone zostao administracyjnej procedurze


zako czonej wydaniem odpowiedniego zezwolenia. Zakres wy czno ci i podmioty
uprawnione z patentu s

identyczne jak w przypadku patentu podstawowego.

Jednak e w przypadku SPC w szy jest przedmiot ochrony. Ochrona rozci ga si


tylko na produkt obj ty zezwoleniem, na mocy ktrego dopuszczony zosta on na
rynek oraz na u ycie go jako produktu medycznego w takim zakresie, jaki by
dozwolony z chwil wyga ni cia patentu110.

3.2 Rodzaje patentw w biotechnologii


Rozr nia

si

trzy

podstawowe

rodzaje

przyznawanych

patentw

w biotechnologii:
- Patent przyznany na dany sposb otrzymywania materiau biologicznego
uprawnia

posiadacza

patentu

do

uniemo liwienia

innym

podmiotom

wykorzystywania sposobu bez uprzedniego uzyskania licencji.


- Patent dotycz cy materiau biologicznego lub organizmu zmodyfikowanego
przez czowieka b d

te

zidentyfikowanego posiadaczowi wyizolowanego ze

swojego naturalnego rodowiska. Ten rodzaj patentu daje jego posiadaczowi prawo
do zabronienia osobom trzecim produkcji, u ywania oraz stosowania danego
produktu bez uzyskania licencji bez wzgl du na sposb, jaki jest u yty w procesie
produkcji. Ten rodzaj ochrony jest w swojej naturze szerszy i bardziej korzystny dla
wynalazcy.
- Patent dotycz cy zastosowa

danego organizmu lub te

materiau

biologicznego (np. nowe zastosowania istniej cych produktw)111

110
111

Kondrat Mariusz, Dreszer-Licha ska Hanna, Wasno przemysowa w UE, Gda sk 2004, s.118
Twardowski Tomasz, Zimny Janusz, Twardowska Aleksandra, op.cit.,s.169

40

3.3 Szczeglny charakter zakresu ochrony wynalazkw biotechnologicznych


Wynalazki biotechnologiczne obj te s
w

porwnaniu

innymi

wynalazkami

mikroorganizmw przejawiaj ce si

szerszym zakresem ochrony


uwagi

na

szczeglne

cechy

w mo liwo ci ich rozmna ania si

powielania metodami biologicznymi, czyli bez u ycia

oraz

rodkw technicznych.

Wprowadzone na rynek mikroorganizmy dawayby nabywcy mo liwo

ich

zwielokrotnienia oraz dalszego wprowadzania uzyskanych kopii do obrotu, co


podwa aoby

uzyskany

patent112.

Do

momentu

uchwalenia

Dyrektywy

w europejskim prawie patentowym nie zostao uregulowane czy i w jakim zakresie


kopie danego produktu obj tego ochron patentow , ktre powstay bez udziau
czowieka lub z udziaem interwencji ludzkiej, ktrych istota nie wykraczaa jednak
poza wspomaganie naturalnych procesw, obj te s ochrona patentow

113

. Jest to

kwestia bardzo istotna zarwno dla podmiotu uprawnionego z patentu jak rwnie
innych podmiotw. W wielu przypadkach gospodarcza korzystanie z danego
wynalazku powi zana jest z naturalnym rozmna aniem. Ponadto w sytuacji, gdy
eksploatacja danego wynalazku nie wi e si z rozmna aniem to posiadanie takiej
zdolno ci wywiera zasadniczy wpyw na faktyczn mo liwo

korzystania z niego

przez osob , ktra zostaa uprawniona z patentu. Kluczow kwesti w przypadku


przyznania ochrony patentowej dla wynalazku, ktrego przedmiot stanowi materia
biologiczny jest stwierdzenie, czy ochrona dotyczy tylko tego wyizolowanego,
wyprodukowanego b d

oczyszczonego przez czowieka materiau czy tak e

rozci ga si na dalsze generacje tego wynalazku, ktre zostay otrzymane wy cznie


biologicznymi metodami. W kwestii patentu dotycz cego metody otrzymania
danego

materiau

biologicznego

zinterpretowania

wymaga

przesanka

bezpo rednio ci otrzymania materiau biologicznego o konkretnych cechach.


Pojawia si pytanie, czy jako materia biologiczny otrzymany bezpo rednio, czyli
obj ty ochron

patentow

po redni

uzna

nale y tylko i wy cznie materia

biologiczny otrzymany w wyniku zastosowania opatentowanej metody, czy rwnie


materia powstay w efekcie procesw biologicznych z materiau otrzymanego
opatentowan metod

114

. Kwestie te uregulowane w zapisach Dyrektywy.

3.4 Przedmiotowy i podmiotowy zakres ochrony

112

Fioka Janusz, op.cit, s.50


Henzler- akowska Helena, op.cit., s.132
114
Ibidem, s.133
113

41

Zakres ochrony definiowany jest w rozdziale drugim Dyrektywy. Szczeglny


charakter tych regulacji przejawia si tym, i ochrona przyznana przez patent na
materia biologiczny posiadaj cy szczeglne cechy charakterystyczne, b d ce
wynikiem wynalazku, rozci ga si

na ka dy materia biologiczny otrzymany

z danego materiau biologicznego przez rozmna anie lub namna anie, w identycznej
lub

odmiennej

formie

posiadaj cy

te

same

cechy

charakterystyczne

(art.8 ust.1 Dyrektywy). Zgodnie z tym ochrona dotyczy tak e innego materiau
biologicznego nie b d cego przedmiotem patentu, w sytuacji, gdy jego cechy
charakterystyczne rwnie znajduj si w tym materiale biologicznym. Podobny
charakter posiada regulacja dotycz ca sposobu umo liwiaj cego uzyskanie materiau
biologicznego. Zgodnie z powszechn zasad patent rozci ga si tak e na materia
biologiczny b d cy rezultatem zastosowanie danego sposobu. Ochron patentow
obj ty jest rwnie

ka dy inny materia biologiczny pochodz cy z materiau

biologicznego uzyskanego bezpo rednio przez rozmna anie lub namna anie
w identycznej lub odmiennej formie i posiadaj cy te same cechy charakterystyczne
(art.8 ust.2 Dyrektywy). Nale y zauwa y , i zakres ochrony nie ogranicza si tylko
do szczeglnej formy, w ktrej materia zosta zgoszony. Istotnym elementem jest
fakt reprodukcji przez dany materia cech charakterystycznych, ktre s
przedmiotem ochrony patentowej. Nie jest istotne natomiast czy wyst puje on
w takiej samej postaci jak materia wyj ciowy czy te odmiennej. Nowo odkryte
cechy danego materiau nie b d

natomiast stanowiy przedmiotu ochrony

patentowej.
Zasady przyj te w Dyrektywie oparte s

na powszechnie obowi zuj cej

zasadzie prawa patentowego, zgodnie z ktr

patent na produkt zapewnia

podmiotowi uprawnionemu wy czno

korzystania z niego, bez wzgl du na metod

jak b dzie on wytworzony. Patent na dany sposb przyznaje wy czno

jedynie

w stosunku do wytworu otrzymanego bezpo rednio opatentowanym sposobem115.


Podobne stanowisko przyj te zostao w Konwencji o patencie europejskim116.
Odrzucona zostaa wi c koncepcja zgodnie z ktr ochrona rozci gaaby si tylko na
produkty otrzymane jako bezpo redni rezultat technicznej dziaalno ci czowieka.
Zgodnie z art.9 Dyrektywy ochrona patentowa przyznana na produkt, ktry
zawiera lub posiada informacj

genetyczn

115

rozci ga si

tak e na wszystkie

Henzler- akowska Helena, op.cit., s.135


Je eli przedmiot patentu europejskiego dotyczy sposobu wytwarzania, ochrona przyznana patentem
rozci ga si na produkty uzyskane bezpo rednio tym sposobem art.64 ust.2 Konwencji o patencie
europejskim

116

42

materiay, do ktrych produkt ten zosta w czony oraz w ktrych zawarta zostaa
informacja genetyczna i spenia swoj funkcj . Zapisy te maj przede wszystkim
zastosowanie w odniesieniu do patentw przyznawanych na sekwencje genw.
Podkre li nale y rwnie , i te regulacje ogranicza skutki bezwzgl dnego zakazu
obj cia ochron patentow nowych odmian ro lin i zwierz t. Mo liwe jest bowiem
otrzymania po redniej ochrony patentowej na now odmian ro lin lub ras zwierz t
poprzez wprowadzenie do niej opatentowanego produktu, ktry zawiera informacje
genetyczne

(np.

sekwencje

DNA).

Eksploatacja

materiau

biologicznego

zawieraj cego materia genetyczny obj ty ochron jest zabronione jako dziaanie
naruszaj ce patent. Wnioskowa wi c mo na, i Dyrektywa umo liwia w pewnym
sensie monopolizacj du ego obszaru wiata organizmw ywych. Proces taki jest
dodatkowo stymulowany szybkim rozwojem techniki w zakresie mo liwo ci
przenoszenia i wprowadzania genw117.
Ochrona nie przyznawana jest jednak dla ciaa ludzkiego w r nych stadiach
jego formowania si

i rozwoju (art.5 ust.1 Dyrektywy), w sytuacji, gdy dany

materia zostanie w czony do ciaa ludzkiego nawet w sytuacji w czone produkty


zawieraj ce informacje genetyczne podlegaj

ochronie patentowej. Zgodnie

z przyj tym stanowiskiem wy czenie to dotyczy tak e wyizolowanej sekwencji


genw stanowi cej przedmiot patentu nie w czonej poprzez efekt dziaalno ci
czowieka, a znajduj cej si w sposb naturalny118.

3.5 Ograniczenia zakresu ochrony


Odst pstwa od zapisw zawartych w artykuach 8 i 9 Dyrektywy dotycz
dwch przypadkw119. Zgodnie z art.10 Dyrektywy ochrona nie rozci ga si na
materia biologiczny otrzymany poprzez rozmna anie lub namna anie materiau
biologicznego wprowadzonego do obrotu () przez posiadacza patentu lub za jego
zgod

w przypadku, gdy rozmna anie lub namna anie jest nieodzownym

nast pstwem stosowania materiau biologicznego, z powodu ktrego materia ten


zosta wprowadzony do obrotu, pod warunkiem,

e otrzymany materia nie jest

nast pnie wykorzystywany do innego rozmna ania lub namna ania. W tej sytuacji
dany podmiot, ktry np. z nabytych nasion wyhodowa kwiaty, jest uprawniony do
ich sprzeda y. Nie ma natomiast prawa do zbioru nasion i ich odsprzeda y innym

117

Henzler- akowska Helena, op.cit., s.137


Szczepanowska-Kozowska Krystyna, Prawo patentowe..., op.cit., s.24
119
Ibidem, s.24
118

43

hodowcom kwiatw. Drugi przypadek dotyczy sytuacji, w ktrej uprawniony


z patentu sprzeda rolnikowi do celw rolniczych materia rozmno eniowy.
Rolnik jest uprawniony do wykorzystania produktu swoich zbiorw do
rozmna ania

namna ania

ramach

swojego

wasnego

gospodarstwa

(art.11 ust.1 Dyrektywy). Zakres oraz warunki odst pstwa okre lane s stosownie do
art.14 rozporz dzenia (WE) nr 2100/94. Ust p 2 art.11 Dyrektywy w podobny
sposb okre la zasady sprzeda y rolnikowi inwentarza hodowlanego lub innego
zwierz cego materiau reprodukcyjnego. Zgodnie z ust.2 rolnik jest uprawniony do
wykorzystania inwentarza do celw rolniczych, ale nie do sprzeda y w ramach lub
do celw reprodukcyjnej dziaalno ci handlowej. Z uwagi na brak uregulowa na
poziomie

wsplnotowym

Dyrektywa

zawiera

odesanie

do

prawodawstwa

krajowego (art.11 ust.3 Dyrektywy). Przyj cie takich rozwi za , nazywanych


przywilejami farmerskimi stanowi odpowied

na postulaty zgaszane przez

rodowiska rolnicze. Wyra ay one obawy, i

istniej ce regulacje, uatwiaj ce

w znacznym stopniu uzyskiwanie patentw dotycz cych ro lin i zwierz t stworzy


mog bariery o charakterze zarwno prawnym jak i ekonomicznym utrudniaj ce
stosowanie materiau hodowlanego i siewnego. Z kolei przeciwnicy wprowadzenia
takich przywilejw argumentuj , i rolnicy winni by traktowani jak inni uczestnicy
rynku decyduj cy si na korzystanie z opatentowanych technologii, co wi e si
z poniesieniem dodatkowych kosztw. Ponadto podnoszone s tezy, i przywileje
farmerskie stoj

w sprzeczno ci z zasadami prawa patentowego, ktre d

do

zapewnienia podmiotowi uprawnionemu wy czno ci na eksploatacj konkretnego


rozwi zania. Mo na wi c wysun
umo liwia

gospodarcze

wniosek, i

wykorzystanie

taka konstrukcja prawna, ktra

wynalazku

bez

zgody

podmiotu

uprawnionego stawia go w sytuacji podmiotu prawa odmiennego, czyli prawa do


odmiany ro lin120.

3.6 Kontrowersje wobec potencjalnie zbyt szeroko przyznawanego zakresu ochrony


Panuje powszechne stwierdzenie, i zakres przyznawanej ochrony jest zbyt
szeroki. Podyktowane to jest przede wszystkim ch ci

stworzenie jasnych,

skutecznych i ujednoliconych regulacji prawnych dla inwestycji w tej dziedzinie,


ktra charakteryzuje si wysok kapitaochonno ci i stopniem ryzyka i stworzenia
przez to zach t dla potencjalnych inwestorw. Nale y jednak zauwa y , i

120

Henzler- akowska Helena, op.cit., s.139

44

tak

szeroki zakres przyznawanej ochrony mo e stanowi


dalszych bada

w tej dziedzinie nauki121. Na podstawie wy ej wymienionych

zapisw wnioskowa

mo na, i

np. rezultaty mo liwych bada

opatentowanego wynalazku b d
przykad rozwa y
funkcje ni

potencjalne zagro enia dla

stanowi

cz

z u yciem

chronionego wynalazku. Jako

mo na otrzymanie nowego organizmu wykonuj cego inne

w swoim

rodowisku naturalnym, dzi ki wprowadzeniu do niego

chronionej wyizolowanej proteiny. Zgodnie z artykuem 9 Dyrektywy ochrona


rozci ga

si

b dzie nie tylko na wyizolowany materia, ale rwnie

wytworzony organizm, mimo i

tak e na

chroniony wynalazek nie definiuje sposobu

otrzymania tego organizmu. Taki stan prawny przyczyni si mo e do spowolnienia


rozwoju techniki i nauki, co stanowioby zaprzeczenie idei zapisanych w preambule
Dyrektywy, ktrymi kierowano si przy tworzeniu tego aktu prawnego. Takie zapisy
w du ej mierze promuj aktualne dziaania wynalazcze nie bior c jednak pod uwag
dugofalowego rozwoju bada

w tej dziedzinie nauki. Ostateczny ksztat tych

regulacji i ich praktyczne zastosowanie zale y jednak od implementacji Dyrektywy


przez Europejski Urz d Patentowy i decyzji wydawanych przez wa ciwe s dy.

3.7. Wzajemne licencje przymusowe


Przepisy szczegowe obowi zuj ce na terenie Unii Europejskiej na polu
ochrony prawnej wynalazkw biotechnologicznych przewiduj system wzajemnych
licencji przymusowych w przypadku, gdy prawo ochrony odmiany ro lin i prawa
wynikaj ce z patentu przysuguj

r nym podmiotom122. W szczeglnych

okoliczno ciach mo liwe jest przyznanie patentu na nowe odmiany ro lin mimo
generalnie przyj tej zasady w Dyrektywie, i nie mog one by obj te ochron
patentow . Taka sytuacja mo e prowadzi

do zaistnienia konfliktu pomi dzy

patentem a prawem do ochrony nowej odmiany ro lin, je li przysuguje ono innej


osobie ni uprawnionemu z patentu. Ma to miejsce w sytuacji, gdy korzystanie
z patentu przyznanego na wynalazek biotechnologiczny nie jest mo liwe bez
naruszenia wcze niej przyznanego prawa do nowej odmiany ro lin oraz
w przypadku, gdy korzystanie z odmiany chronionej poci ga za sob wkroczenie
w stref obj t ochron patentow

123

121

Cohen Michal, op.cit., s.56


Henzler- akowska Helena, op.cit., s.139
123
Ibidem, s.140
122

45

Zasadnicza cecha odr niaj ca to rozwi zanie od innych form licencji polega
na tym, i przyznanie wzajemnej licencji przymusowej jest przedmiotem decyzji
Urz du Patentowego i nie wynika z tre ci umowy124.
Zasady przyznawania wzajemnych licencji przymusowych uregulowane s
w rozdziale III Dyrektywy, a analogiczne zapisy znajduj
poszczeglnych pa stw

125

si

w przepisach

. Zgodnie z tre ci art.12 ust.1 Dyrektywy w momencie

wyst pienia kolizji pomi dzy patentem a prawem do ochrony nowych odmian ro lin
uprawniony do odmiany ro lin ma prawo wyst pienia o udzielenie mu niewy cznej,
odpatnej licencji, ktra umo liwi mu wykonanie przysuguj cego mu prawa. Prawo
ubiegania si

o przyznanie niewy cznej, odpatnej licencji przymusowej na

wykorzystanie chronionej odmiany przysuguje rwnie podmiotowi uprawnionemu


z patentu na wynalazek biotechnologiczny w przypadku, gdy eksploatacja danego
wynalazku nie jest mo liwa bez naruszenia wcze niejszego prawa do odmiany
(art.12 ust.2 Dyrektywy).

3.8 Warunki udzielenia wzajemnej licencji przymusowej


Dyrektywa jednocze nie wymienia warunki, jakie musz by spenione, aby
podmiot mg ubiega si o przyznanie wzajemnej licencji przymusowej. Nale y
wykaza , i

prby zawarcia umowy licencyjnej byy nieskuteczne oraz,

korzystanie z danego wynalazku lub odmiany ro lin stanowi b dzie istotny post p
ekonomiczny b d

techniczny w porwnaniu z chronion

odmian

ro lin lub

wynalazkiem, ktry zosta zastrze ony w patencie (art. 12 ust.3 Dyrektywy).


Wymg wskazania przez podmiot ubiegaj cy si o przyznanie licencji przymusowej
donioso ci post pu gospodarczego ma na celu unikni cie sytuacji, w ktrej licencja
przymusowa dotycz ca wynalazku lub prawa do odmiany ro lin o wielkiej wadze
przyznana zostaje podmiotowi posiadaj cego prawo wy czne o bardzo znikomej
warto ci gospodarczej126. Ponadto brak regulacji o takim charakterze mgby
prowadzi do wzajemnego blokowania si praw wynikaj cych z patentu i prawa
do odmiany ro lin, co uniemo liwiaoby pobieranie korzy ci wynikaj cych z danego
rozwi zania i uniemo liwiao dalszy post p naukowy. Podkre li nale y rwnie , i

124

Prawo wasno ci przemysowej, Praca zbiorowa pod redakcj Urszuli Promi skiej, Warszawa 2004,
s.99
125
art.82 p.w.p, art.24 Patentgesetz, Patents and Plant Variety Rights Regulations 2002 (SI 2002/247)
126
Szczepanowska-Kozowska Krystyna, Prawo patentowe..., op.cit., s.26

46

pa stwa czonkowskie maj

prawo podj cia samodzielnej decyzji we wasnym

zakresie dotycz cej przyznania wzajemnej licencji przymusowej127.


Rozwi zanie dotycz ce rozstrzygni cia praw przedmiotowych zastosowane
w Dyrektywie wzorowane jest na konstrukcji stosowanej na gruncie prawa
patentowego w przypadku tzw. Patentu zale nego, czyli patentu dotycz cego
wynalazku, ktrego eksploatacja wi e si
wcze niejszym

patentem.

Na

gruncie

z wkroczeniem w sfer

europejskiego

prawa

obj t

patentowego

rozpowszechnione jest przyznanie podmiotowi uprawnionemu z patentu zale nego


prawa do licencji, tak e licencji przymusowej, na wykorzystanie wynalazku
b d cego przedmiotem wcze niejszego patentu. W takim przypadku wymagane jest
wskazane, e wynalazek chroniony patentem p niejszym charakteryzuje istotny
post p gospodarczy w porwnaniu z wynalazkiem, ktry stanowi przedmiot patentu
wcze niejszego. Jednak e zapisy przyj te w Dyrektywie wprowadzaj
r nic

istotn

w porwnaniu z dotychczas obowi zuj cymi rozwi zaniami zawartymi

w systemach prawa patentowego. W Dyrektywie przyj te zostay zasady reguluj ce


rozstrzyganie kolizji pomi dzy r nymi typami praw, podczas gdy dotychczas
obowi zuj ce przepisy zawieray zapisy dotycz ce rozstrzygania kolizji tylko
pomi dzy jednorodnymi rodzajami praw podmiotowych128. Efektem tego jest
mo liwo

podzielenia kompetencji w odniesieniu do wydawania decyzji

w kwestiach licencji przymusowych pomi dzy organy, ktre na podstawie


wewn trznym
przymusowych

systemem

prawnym

dotycz cych

wa ciwe

eksploatacji

do

przyznawania

opatentowanych

licencji

wynalazkw

i chronionych przez prawo wy czne odmian ro lin. Zgodnie z zapisami Dyrektywy


ka dy kraj czonkowski zobowi zany jest do wyznaczenia organu lub organw
wa ciwych dla udzielania licencji przymusowych Jedynie w przypadku, gdy
licencja przymusowa dotyczy korzystania z prawa wsplnotowego organem j
udzielaj cym

jest

wsplnotowy

Urz d

Ochrony

Odmian

Ro lin

(art.12 ust.4 Dyrektywy). Mo liwy podzia kompetencji pomi dzy krajowe urz dy
patentowe oraz urz dy wa ciwe w kwestiach praw do odmian ro lin powszechnie
nie jest kwestionowany. Jednocze nie taka sytuacja mo e doprowadzi

do

wypracowania niejednolitych standardw dotycz cych m.in. decyzji czy dane


rozwi zanie stanowi doniosy post p gospodarczy i przez to niemo liwo ci
ujednolicenia polityki przyznawania licencji przymusowych. Brak wsplnego
127
128

akowska-Henzler Helena, op.cit., s.140


Ibidem, s.140

47

stanowiska dotycz cego oceny zasadno ci wnioskw o przyznanie licencji


przymusowej mo e ponadto skutkowa negatywnymi konsekwencjami w momencie
udzielania licencji wzajemnych, kiedy ka da licencja b dzie przyznawana przez
inny organ. Nieostry charakter przesanek mo e rwnie w pewno ci prowadzi do
prb ksztatowania przez krajowe organy wasnych standardw dotycz cych licencji
przymusowych 129.

3.9 Wpyw regulacji na przemys biotechnologiczny


Przyj te w Dyrektywie rozwi zania maj istotne znaczenia dla przemysu
biotechnologicznego. Uwa a si , i przepisy te mog prowadzi do obni enia realnej
warto ci przyznanych praw oraz potrzeby ponoszenia dodatkowych kosztw przez
podmioty uprawnione, w przypadku udzielenia licencji lub z chwil podj cia dziaa
maj cych na celu uniemo liwienie przyznania licencji. Jednak e zauwa a si , i
przypadki decyzji administracyjnych s

stosunkowo rzadkie, a przepisy te

przyczyniaj si do zawierania porozumie przez strony130.


Przykadem takiego porozumienia jest ugoda zawarta w lutym 2005r.
pomi dzy ameryka skim koncernem Monsanto Co., niemieckim koncernem Bayer
Cropscience oraz fundacj Max Planck Society for the Advancement of Science,
skadaj cej si z 78 indywidualnych instytucji prowadz cych badania w dziedzinie
nauk

przyrodniczych.

Jednocze nie

Bayer

CropScience

jest

wy cznym

wa cicielem licencji fundacji Max Planck na technologi , ktra umo liwia


naukowcom transfer DNA do komrek ro lin, co znajduje zastosowanie
w przypadku genetycznej modyfikacji ro lin. Zgodnie z t umow Monsanto Co.
oraz Bayer Cropscience udziel

licencji wzajemnych dotycz cych wymienionej

technologii w niektrych obszarach wiata. Ponadto Monsanto Co. udzieli fundacji


Max Planck Society licencji na badania na terenie Stanw Zjednoczonych.
Nale y jednocze nie zauwa y , i w pa dzierniku 2003r. obie korporacje osi gn y
kompromis w sprawie wielu patentw udzielaj c licencji wzajemnych, wycofuj c
przynajmniej

pozww

przeciwko

sobie,

co

potwierdza

przytoczone

stwierdzenie131.
129

Ibidem, s.141
Regulatory Impact Assessment The Patents and Plant Variety Rights Compulsory Licensing
Regulations 2002: Implementation of Article 12 of Directive 98/44/EC of the European Parliament and of
the
council
on
the
legal
protection
of
biotechnological
inventions,
www.dti.gov.uk/access/ria/patents_plant.htm, 11.05.2005
131
Bayer CropScience, Max Planck Society and Monsanto Company resolve Agrobacterium patent
dispute ,www.bayercropscience.com/bayer/cropscience/cscms.nsf/id/Patent_dispute_resolved, 16.05.2005
130

48

Jednocze nie nale y podkre li , i licencje przymusowe odgrywaj istotn


rol w innych dziedzinach biotechnologii, przede wszystkim w medycynie. Jak ju
zostao wspomniane uwa a si , i zakres przyznawanych patentw na wynalazki
biotechnologiczne jest zbyt szeroki i mo e prowadzi

do przyznania ochrony

podstawowym metodom i technologiom. Przyznanie licencji przymusowych jest


szczeglnie istotne z punktu widzenia krajw rozwijaj cych si celem uzyskania
ni szych

cen

na

m.in.

leki

przeciwko

AIDS,

chorobom

tropikalnym.

Takie roszczenia, wysuwane ze strony wielu rodowisk medycznych spotykaj si


jednak z protestem ze strony przemysu farmaceutycznego. The Pharmaceutical
Research and Manufacturers Association (PhRMA) oraz International Federation of
Pharmaceutical Manufacturers Associations (IFPMA) lobbuj

na terenie Stanw

Zjednoczonych i Unii Europejskiej na rzecz zakazu lub ograniczenia przyznawania


licencji przymusowych. Przewiduje si , i
przedmiotem

decyzji

Mi dzynarodowej

te kontrowersje stan
Organizacji

Handlu

si

niebawem

(World

Organization WTO). Zwolennicy przyznawania licencji przymusowych d

Trade
do

uznania za priorytet kwestii zdrowia publicznego i w czenia wiatowej Organizacji


Zdrowia (World Health Organization WHO) w prace WTO. Przedstawiciele
przemysu farmaceutycznego natomiast chc

uznania tej sprawy jako kwestii

dotycz cej wy cznie sfery gospodarczej i s przeciwni udziaowi WHO132.


Osi gni cie bilateralnych oraz wielostronnych porozumie przez podmioty
przemysu

biotechnologicznego

przyczyniaj cych si

oraz

farmaceutycznego,

do rozwoju tej ga zi nauki, staje si

bezpo rednio

szczeglnie istotne

w obecnej sytuacji, w ktrej zaobserwowa mo na wyst powanie pomi dzy nimi


silnych zale no ci. W przeszo ci oba te sektory dziaay niezale nie od siebie, nie
obserwowano wsppracy we wczesnym etapie bada . Obecnie natomiast badania
prowadzone przez firmy farmaceutyczne oparte s w du ej mierze na informacjach
genetycznych posiadanych przez przedsi biorstwa biotechnologiczne. Opracowanie
nowego leku wymaga przeprowadzenia negocjacji dotycz cych uzyskania dost pu
do genw lub ich fragmentw zwi zanych z dan chorob . Podmioty rynku s wi c
niejako zmuszone do podj cia wsppracy, tak e celem utrzymania swojej pozycji
na rynku, szczeglnie wobec byskawicznego rozprzestrzeniania si

informacji

dotycz cych m.in. sekwencjonowania genomu ludzkiego. Obecnie obserwuje si


wspprac

zarwno na poziomie horyzontalnym jak i wertykalnym oraz

132

Frequently asked questions about compulsory licenses, www.cptech.org/ip/health/cl/faq.htm,


12.05.2005

49

diagonalnym, ktra postrzegana jest jednak e jako rezultat przyznawania zbyt


szerokiej

ochrony

patentowej133.

Taki

stan

rzeczy

poci ga

za

sob

niebezpiecze stwo ograniczenia dost pu do informacji dla firm trzecich.

3.10 Propozycje rozwi za alternatywnych i ocena ich skuteczno ci


Kwestia przyznawania licencji przymusowych jest jednym z kluczowych
elementw determinuj cych wpyw prawa patentowego na rozwj i post p nauki.
Wydaje si jednak, i kluczow rol odgrywa powinna tu praktyka podmiotw
rynku. Wydanie decyzji administracyjnej dotycz cej udzielenia przymusowej
licencji wzajemnej uwa ane powinno by

za rozwi zanie ostateczne gwnie

z powodu na brak jednolitych standardw, ktrymi kierowa miayby si krajowe


urz dy przy rozpatrywaniu wnioskw.
Nale y jednak rwnie zwrci uwag na inne proponowane rozwi zania
maj ce na celu zapewnienie dost pu do zastrze onych rozwi za

i ich

wykorzystanie w dalszych badaniach. Jednym z nich jest propozycja stworzenia tzw.


patent pool b d ca rozszerzeniem idei licencji wzajemnych. Istota tego rozwi zania
polega miaaby na stworzeniu przez posiadaczy patentw tzw. wi zki patentw,
ktre nast pnie byyby udost pniane na zasadzie licencji wzajemnej nie tylko
podmiotom uprawnionym lecz rwnie

osobom trzecim. Idea ta okazaa si

skuteczna mi dzy innymi w przemy le muzycznym i informatycznym. Zastosowanie


takiej metody w znacznym stopniu upraszcza uzyskanie praw wymaganych do
przeprowadzania konkretnych projektw badawczych. W dziedzinie biotechnologii
rozwi zanie to wydaje si

by

zalecane szczeglnie w przypadku ochrony

patentowej rozci gaj cej si na poszczeglne fragmenty genu. W takiej sytuacji


dochodzi do przyznania prawa wy cznego na r ne cz ci tego samego genu, co
znacznie utrudnia uzyskanie wymaganych praw. Poszczeglni posiadacze patentw
mog

kierowa

si

r nymi celami, co uniemo liwia stworzenie jednolitych

standardw negocjacyjnych i zwi ksza koszty transakcyjne. W rezultacie prowadzi


to do zjawiska okre lonego jako tragedy of anticommons. Okre lenie to stanowi
przeciwie stwo poj cia tragedy of commons u ytego przed 30 laty jako metafory
okre laj cej stan, w ktrym ma miejsce nadu ywanie zasobw naturalnych przy
braku zach t do ich zachowania. Poj cie tragedy of anticommons dotyczy
natomiast przypadku, w ktrym ka dy podmiot uprawniony uniemo liwia
133

Gene patents raise concerns for researches, clinicians, Amednews.com 21.02.2000, www.amaassn.org/sci-pubs/amnews/pisk_00/prsb0221.htm, 10.05.2005

50

wykorzystanie konkretnej wiedzy przez osob trzeci , w efekcie czego nikt nie ma
realnych korzy ci z wykorzystania danego rozwi zania134.

134

Michael A. Heller, Rebecca S. Eisenberg, Can Patents Deter Innovation? The Anticommons in
Biomedical Research, Science, Mai 1998, s.698

51

4. Oglne wnioski dotycz ce zagadnienia ochrony patentowej w


biotechnologii
4.1

Argumenty w

dyskusji

na

temat zasadno ci

przyznawania

patentw

w biotechnologii
Celem przyznania ochrony patentowej dla innowacji biotechnologicznych
jest przede wszystkim zapewnienie dalszego rozwoju nauki i stworzenie bod cw
inwestycyjnych. Rozwi zanie to przynioso pozytywne skutki ju podczas rewolucji
przemysowej i w czasie rozwoju przemysu chemicznego. Zwolennicy takich
rozwi za podkre laj , i korzy ci wynikaj ce z przyznanej ochrony patentowej nie
mog

by

ograniczone

poprzez

nieprzestrzeganie

zasad

prawa

wasno ci

intelektualnej, co ma miejsce mi dzy innymi w krajach rozwijaj cych si . Podnosz


rwnie argumenty, i takie dziaanie wpywaj negatywnie na te pa stwa z uwagi
na fakt, i ograniczaj napyw inwestycji zagranicznych. Jednocze nie przeciwnicy
takiego stanowiska twierdz , i

ochrona patentowa prowadzi niejednokrotnie do

znacznego podwy szenia kosztw produkcji, rezultatem ktrych s wysokie ceny


wielu produktw cz sto o fundamentalnym znaczeniu. Dyskusja ta ma istotne
znaczenie dla ochrony patentowej wynalazkw biotechnologicznych. Wspczesne
osi gni cia biotechnologii w medycynie stanowi w wielu przypadkach rozwi zania
najgro niejszych problemw wspczesnego

wiata. Ocenia si

rygorystyczny system ochrony patentowej mo e przyczyni

si

rwnie , i
rwnie

do

ograniczenia prac badawczych do kosztownych i skomplikowanych technologii,


mog cych przynie
znajduj

w przyszo ci potencjalnie wysokie zyski. Te argumenty

coraz cz ciej odzwierciedlenie w postulatach domagaj cych si

ograniczenia zakresu ochrony patentowej. W dziedzinie biotechnologii argumenty


dotycz c

nie

tylko

aspektw

zwi zanych

post pem

naukowym

i technologicznym. Przeciwnicy przyznania szerokiego zakresu ochrony patentowej


wskazuj

przede wszystkim na zagro enia o charakterze etycznym i moralnym.

Powszechna jest opinia, i mo liwo

przyznania prawa wy cznego wynalazkom

dotycz cym organizmw ywych stanowi zaburzenie naturalnego rozwoju wiata.

52

4.2

Potrzeba

stworzenia

odr bnych

norm

prawnych

dla

wynalazkw

biotechnologicznych
Podsumowuj c nale y przede wszystkim jeszcze raz podkre li

fakt, i

biotechnologia nale c do najstarszych ga zi nauki, a jej produkty znajduj


powszechne zastosowanie na szerok
obszarze mog

przynie

skal . Jednak e efektywne prace na tym

wymierne efekty tylko i wy cznie w momencie

stworzenia skutecznego i przejrzystego systemu norm prawnych. Jednocze nie


nale y zaznaczy , i

powszechnie obowi zuj ce normy prawa patentowego nie

mog by stosowane dosownie w odniesieniu do wynalazkw biotechnologicznych.


System ochrony patentowej przewiduje jednolite zasady dla innowacji z ka dej
dziedziny nauki jednak e mog

one wywoywa

r norakie skutki zarwno dla

dalszego post pu naukowego jak i obrotu gospodarczego w zale no ci od dziedziny,


w jakiej znajduj

zastosowanie. W przypadku innowacji biotechnologicznych

dosowne stosowane zasad prawa patentowego, tworzonego bez uwzgl dnienia


post pu tej ga zi nauki budzi wiele uzasadnionych kontrowersji zarwno
w przypadku oceny przyznanego zakresu ochrony, a w szczeglno ci w kwestii
analizy kryteriw zdolno ci wynalazczej i patentowej. Z tego wzgl du prace
legislacyjne na obszarze Unii Europejskiej, ktrych efektem jest przyj cie
Dyrektywy 98/44 WE wydaj si by wskazane i uzasadnione. Umo liwiaj one
wypracowanie przepisw uwzgl dniaj cych nie tylko aktualny stan prawny, ale
przede wszystkim aktualny poziom post pu naukowego i technologicznego.
Argumenty, i

przyj cie kolejnych aktw prawnych przyczynia si

mniejszej przejrzysto ci i skuteczno ci norm wydaj

si

by

do coraz

w tym miejscu

nieuzasadnione. Podstawowym problemem obok wspomnianej ju

niewa ciwej

polityki informacyjnej jest brak wsplnych standardw interpretacyjnych. Decyzje


wydawane przez krajowe urz dy patentowe w wielu przypadkach s
r ne, mimo i

u ich podstaw le

te same akty prawne. Wydaje si

kra cowo
wi c, i

najwa niejszym zadaniem jakie stoi obecnie przez organami zarwno Unii
Europejskiej jak i pa stw czonkowskich s dziaania maj ce na celu harmonizacj
nie tylko tre ci aktw prawnych ale przede wszystkim ujednolicenie dziaa
krajowych urz dw patentowych. Kwesti rwnie istotn powinna sta si rwnie
dbao

o jednoznaczno

spotykan opini niejasno

tre ci tworzonych aktw prawnych. Zgodnie z cz sto


zapisw mo e prowadzi do przyznawania patentw

o szerokim zasi gu nieadekwatnych do charakteru wynalazku, co mo e nie


53

za sob

negatywne konsekwencje w kwestii dalszego rozwoju nauki. W takim przypadku


niektre rodowiska, jak na przykad Brytyjski Zwi zek Medyczny (British Medical
Association) postuluj w sk interpretacj tych kryteriw celem przyznania patentu
odpowiadaj cemu rzeczywistemu charakterowi wynalazku135.

4.3 Rola opinii publicznej


Jednym z kluczowych elementw maj cych wpyw na kreowanie norm prawnych
ma z pewno ci

wpyw opinii publicznej, ktry rwnocze nie determinuje

ewentualny sukces rynkowy, co szczeglnie jest widoczne w dziedzinie


biotechnologii. R nice w podej ciu opinii publicznej s
pomi dzy krajami
biotechnologii

europejskimi,

jest

bardziej

a Stanami
pozytywny,

widoczne szczeglnie

Zjednoczonymi,

gdzie

co

wsplnie

odbir

r nicami

w nakadach inwestycyjnych prowadzi do opisanych powy ej r nic zarwno na


polu naukowym, gospodarczym oraz legislacyjnym. Szacuje si ,

e op nienie

krajw europejskich w stosunku do Stanw Zjednoczonych wynosi okoo 1015lat136.


Jednym z powodw tak r nego odbioru biotechnologii na obu kontynentach mo e
by

fakt, i

stosowan

spoecze stwo Unii Europejskiej obecnie stara si


technologi

jak i produkt finalny, w sytuacji, gdy spoecze stwo

ameryka skie koncentruje sw


Jednocze nie

zarwno oceni

uwag

gwnie na tym drugim elemencie137.

rodowiska uniwersyteckie w Stanach Zjednoczonych oferuj

programy edukacyjne, a przedstawiciele r nych

rodowisk maj

mo liwo

udzielania publicznych komentarzy. Stwierdzenie to nie dotyczy jednak e


wszystkich ga zi biotechnologii. To wa nie na terenie Stanw Zjednoczonych pod
naciskiem opinii publicznej wprowadzono bardzo restrykcyjne przepisy dotycz ce
bada

nad komrkami macierzystymi, ktre w opinii

stanowi

mog

przyszo

wspczesnej medycyny. Bardzo liberalne przepisy,

wspieraj ce prowadzenie tych bada


Brytanii

138

rodowisk medycznych

obowi zuj

natomiast na terenie Wielkiej

. Interesuj c kwesti jest jednocze nie fakt, i w opinii najwy szych

hierarchw ko cioa katolickiego nie ma przeszkd w realizacji biotechnologii

135

Gene patenting: a BMA discussion paper, www.bma.org.uk/ap.nsf/Content/Gene+patenting+paper


(31.03.2005)
136
Twardowski Tomasz, Zimny Janusz, Twardowska Aleksandra, op.cit., s. 169
137
Ibidem, s.202
138
Weiss Rick, Komrki macierzyste, National Geographic, Lipiec 2005, s.21

54

ro lin i zwierz t, przy jednoczesnym zachowaniu oglnych zasad, takich jak np.
znakowanie produktw GMO139.
Opinia konsumentw mo e ulec zmianie nie tylko pod wpywem wa ciwej polityki
informacyjnej, opartej na wsppracy wielu rodowisk. Jednak e elementem rwnie
istotnym, ktry wpywa na zmian

opinii przez

rodowiska konsumenckie jest

stworzenie zarwno skutecznego systemu norm prawnych jak rwnie sprawnego


nadzoru organw administracji pa stwowej. Mo na wi c stwierdzi , i to wa nie
skuteczne prace legislacyjne w przewa aj cej mierze wpywa b d na stosunek
opinii publicznej.

4.4

Propozycje

nowatorskich

koncepcji

ochrony

wasno ci

intelektualnej

w biotechnologii
Niekonwencjonalna, lecz jednocze nie bardzo dyskusyjna koncepcja ochrony
wasno ci

intelektualnej,

nukleinowych,

ktre

umo liwiaj ca

przy

opatentowanie

uwzgl dnieniu

tradycyjnych

sekwencji
wymogw

kwasw
prawa

patentowego nie mog sta si przedmiotem skutecznego zgoszenia patentowego,


zostaa

zaprezentowana

na

amach

magazynu

Science

22.03.2002r.140.

Zgodnie z ni czteroliterowy j zyk sekwencji kwasw nukleinowych przeksztacony


zosta w utwr muzyczny, ktry zgodnie z zasadami prawa autorskiego obj ty
b dzie du szym okresem ochrony ni miaoby to miejsce w przypadku ochrony
wynikaj cej z prawa patentowego. W my l tej koncepcji, sekwencje kwasw
nukleinowych nie stanowi

per se wynalazku, lecz s

odkryciami twrcw.

Sekwencja kwasw nukleinowych mo e zosta przedstawiona w formie MPS file


i mo e by traktowana jako dzieo sztuki, ktrego komercyjne wykorzystanie bez
zgody autora nie b dzie mo liwe. Powodzenie tej koncepcji w du ej mierze zale e
b dzie od opinii urz dw patentowych, a szczeglnie ciekawie prezentuje si
kwestia przemysowego wykorzystania praw przysuguj cych arty cie141. Nale y
jednak e podkre li , i z uwagi na kontrowersje, jakie z pewno ci wzbudzi ta
propozycja nie na nale y oczekiwa jej zastosowania w najbli szej przyszo ci.

139

Twardowski Tomasz, Zimny Janusz, Twardowska Aleksandra, op.cit., s. 192


Ibidem, s.170
141
Ibidem, s.170
140

55

You might also like