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No. 61 Alcance IV
Ca racter s ticas
Perm is o
Oficio No. 4044
114212816
0341083
23-IX-1991
CONTENIDO
PODER EJECUTIVO
PODER EJECUTIVO
CDIGO PENAL PARA EL ESTADO LI- Orgnica de la Administracin
BRE Y SOBERANO DE GUERRERO, N- Pblica del Estado de Guerrero,
remiti a este Honorable ConMERO 499.
greso del Estado, la Iniciativa
NGEL HELADIO AGUIRRE RIVERO, de CDIGO PENAL PARA EL ESTADO
Gobernador Constitucional del LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO.
Estado Libre y Soberano de GueQue en sesin de fecha 09 de
rrero, a sus habitantes, sabed
julio de 2013, el Pleno de la SeQue el H. Congreso Local, se xagsima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y
ha servido comunicarme que,
Soberano de Guerrero, tom conoLA SEXAGSIMA LEGISLATURA cimiento de la iniciativa de reAL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- ferencia, por lo que por instrucDO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, ciones de la Presidencia de la
EN NOMBRE DEL PUEBLO QUE REPRE- Mesa Directiva, mediante oficio
nmero LX/1ER/OM/DPL/01426/
SENTA, Y:
2013, del 09 de julio del 2013,
signado por el Licenciado BenjaC O N S I D E R A N D O S
mn Gallegos Segura, Oficial
Que en sesin de fecha 30 de Mayor del Honorable Congreso
julio del 2014, los Diputados del Estado, se remiti la iniintegrantes de la Comisin de ciativa de referencia a la ComiJusticia, presentaron a la Ple- sin Ordinaria de Justicia, panaria el Dictamen con proyecto ra su anlisis y emisin del
de Cdigo Penal para el Estado Dictamen y proyecto de Cdigo
Libre y Soberano de Guerrero, en correspondiente.
los siguientes trminos:
Que en trminos de lo dispuesto por los artculos 46, 49 frac"ANTECEDENTES
cin VI, 57 fraccin II, 87, 127
Que con fecha 02 de julio de prrafo primero, 132, 133 y de2013, el C. ngel Aguirre Rivero, ms relativos de la Ley Orgnica
Gobernador Constitucional del del Poder Legislativo del EstaEstado de Guerrero, en uso de do Nmero 286, esta Comisin Orlas facultades que le confieren dinaria de Justicia, tiene plelos artculos 50 fraccin I y 74 nas facultades para analizar la
fraccin I de la Constitucin iniciativa de referencia y emiPoltica del Estado Libre y So- tir el Dictamen con proyecto de
berano de Guerrero y 2 de la Ley Cdigo que recaer a la misma,
Oficial de la Federacin el da
18 de junio de 2008; 2) a travs
de la justicia restaurativa
privilegiar el resarcimiento
del dao ocasionado; 3) cambiar
la expresin "readaptacin" por
la de "reinsercin social",
porque, a partir de la reforma
del 18 de junio de 2008, adems
de los principios bsicos establecidos, como los de educacin, trabajo y capacitacin,
se adicionaron dos principios
que se refieren a la salud y el
deporte; 4) aludir a los criterios de oportunidad y a la suspensin condicional del proceso; y, 5) resaltar la figura del
"juez de ejecucin", quien ahora tiene la facultad de modificar las penas y su duracin.
Finalmente, Mxico, en su
calidad de Estado Parte, se ha
comprometido a tipificar y sancionar dentro de su legislacin
penal domstica, una serie de
conductas que atentan en contra
de bienes jurdicos fundamentales. De conformidad con el artculo 133 de la Constitucin
General, dichos compromisos deben
impactar tambin en las legislaturas locales, pues los Tratados internacionales son ley
vigente en nuestro territorio
nacional por encima, incluso,
de las leyes vigentes en los Estados de la Repblica.
II. Diagnstico
En la Exposicin de Motivos
Adems, para la elaboracin
del Proyecto hemos procurado: del Cdigo Penal para el Estado
1) cumplir con el mandato consti- de Guerrero se puede leer lo situcional publicado en el Diario guiente:
tribunales.
Se aplicar igualmente por
los delitos que se cometan en
otra entidad federativa, cuando
produzcan sus efectos dentro
del territorio del Estado de Guerrero, siempre que el acusado se
encuentre en ste y no se haya
ejercitado accin persecutoria
en su contra en la entidad federativa donde cometi el delito
que sea de la competencia de sus
tribunales."
En el primer prrafo del artculo citado se indica: "Este
Cdigo se aplicar por los delitos que se cometan en el Estado
de Guerrero". Sin embargo, con
semejante expresin no se resuelve la pregunta en el sentido
de saber: cundo se entiende
realizado un delito en el Estado
de Guerrero?
Aunque el intrprete del
prrafo primero del artculo 4
tendra que llegar a la deduccin de que el delito se entiende realizado en el Estado de
Guerrero cuando la conducta delictiva se realice dentro del
territorio del Estado. No obstante, bastara plantear un
solo caso para que el intrprete
del artculo 4 extienda todava
ms los alcances del mencionado
precepto. El caso es el siguiente: dnde se entiende realizada la conducta del cmplice?,
en el lugar en que el autor realiza el hecho principal?, o en
el lugar en que el partcipe
realiza su aportacin al hecho?
2. Definicin de delito
Como se sabe, prevalece la
opinin segn la cual el delito (art. 11)
se entiende cometido: tanto en
El delito se define en el
el lugar donde se desarroll la
conducta, como en el lugar donde artculo 11 del Cdigo Penal
se produjo el resultado. Sin em- para el Estado de Guerrero:
bargo, veamos a continuacin
"Artculo 11. Delito es la
los siguientes criterios:
conducta tpica, antijurdica y
a. La induccin y la compli- culpable."
cidad se cometen tanto en el
La definicin anterior es
lugar de la accin del partcipe
como en el lugar de la realiza- cientficamente correcta, aunque en la Exposicin de Motivos
cin del hecho principal.
b. En casos de participa- del mismo cdigo se haya indicacin delictiva (induccin o do lo siguiente:
complicidad), es relevante el
"Se consider innecesario
momento y el lugar de la manifestacin de la voluntad del partci- introducir una definicin forpe-inductor o partcipe-cmpli- mal de delito, ya que no aporta
ninguna utilidad, pues el concepce.
c. En casos de omisin es to de la infraccin punible es
decisivo el lugar y el momento muy difcil de encuadrarse en
en que debi ejecutarse la ac- una frmula conveniente y ms
propio de analizarlo en el campo
cin.
d. En casos de autora me- doctrinal que en el normativo."
diata se considera relevante el
Por cierto, Lus Jimnez de
lugar y el momento en que el sujeto instrumentalizado dio co- Asa tena la misma opinin, en
mienzo a la ejecucin del tipo. el sentido de que no tiene nine. En casos de tentativa se guna utilidad definir al delito
considera realizado el acto en en algn Cdigo Penal. Se recoel momento y en el lugar de la mienda que permanezca la defimanifestacin de la voluntad nicin de delito contemplada en
el artculo 11, dado que las cadel sujeto activo.
tegoras de tipicidad, antijuriEsto es, el Cdigo Penal pa- dicidad y culpabilidad, en se
ra el Estado de Guerrero debiera orden establecidas, cumplen
modificar su principio de la funciones dogmticas muy conaplicacin de la ley penal en el cretas.
espacio (contenido en el artcuLas funciones dogmticas
lo 4), de tal manera que especifique con ms detalle cundo y en que pudiera cumplir la definiqu momento se entiende reali- cin de delito, estn relaciozada una conducta delictiva en nadas con "la naturaleza jurdica de cada una de las fracciones
el territorio de Guerrero.
Ms adelante continuaremos
con el anlisis de las fracciones del artculo 22, pero por el
En fin, podemos decir respec- momento vale concluir que s es
to a las fracciones del artculo conveniente una definicin de
22, en atencin a su naturaleza delito (artculo 11), como tambin resulta conveniente conojurdica, lo siguiente:
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misin por omisin, debe demostrarse que el sujeto efectivamente "poda" evitar el resultado
tpico, lo cual significa que (a
diferencia de lo establecido en
el artculo 13 antes citado) no
basta con la comprobacin del
deber jurdico de actuar.
Dicho brevemente, en los
casos de comisin por omisin
deben acreditarse los siguientes aspectos:
a) La inactividad del sujeto activo.
b) El dolo o la culpa del
omitente.
c) El deber jurdico de actuar (tambin llamado "calidad
de garante"), que puede sobrevenir "por injerencia" o "por asuncin", en el primer caso debido
a un comportamiento culposo
precedente, y, en el segundo supuesto, porque el sujeto haya
"asumido" el cuidado o la seguridad del bien jurdico.
d) El resultado tpico material.
e) La atribuibilidad del
resultado tpico-material al
comportamiento omisivo del autor, en donde es relevante demostrar que el sujeto efectivamente "poda" evitar el resultado tpico.
Recomendamos que en el artculo 13 del Cdigo Penal para
el Estado de Guerrero, de una u
otra manera, se haga referencia
a los aspectos arriba sealados.
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tiva inidnea es una figura ju- que trat de explicar la tentatirdica que quebranta dos de los va es la llamada "teora objetiprincipios fundamentales del va", a la que, por el contrario,
nicamente le interesa la efecderecho penal moderno:
tiva puesta en peligro del bien
El principio segn el cual jurdico. Luego la "teora mixel derecho penal est para pro- ta", que reuni las posturas anteger bienes jurdicos; y el as teriores, para llegar a la conllamado: Principio de antijuri- sideracin de que tienen igual
dicidad material, que consiste importancia tanto el aspecto
en que, en toda conducta delictiva subjetivo (intencin del sujedebe demostrarse la lesin o la to), como el aspecto objetivo
puesta en peligro del bien jur- (la puesta en peligro del bien
jurdico).
dico.
Se recomienda que en el Cdigo Penal para el Estado de
Guerrero se tome en cuenta la
llamada "teora mixta de la tentativa", para que tenga igual
relevancia tanto el dolo del suTomar un medicamento para jeto activo como la puesta en
abortar bajo la falsa creencia peligro del bien jurdico. Por
supuesto, esta posicin conduce
de que se espera un beb.
a derogar la llamada tentativa
Darle una cachetada a un ma- inidnea.
niqu bajo la falsa creencia de
Tambin sugerimos que, al
que es un ser humano.
igual que en el Cdigo Penal paDarle un susto a una persona ra el Distrito Federal, en Guerespecto de la que se cree que rrero se reconozca el principio
de antijuridicidad material,
es hipertensa.
que como se ha dicho, consiste
Darle una taza de caf azu- en la lesin o la puesta en pelicarada a una persona respecto de gro del bien jurdico, sin jusla que se piensa que est en un tificacin alguna.
estado diabtico terminal.
6. Error de tipo invencible
Diversas teoras han trata- y tentativa inidnea (arts. 22,
do de explicar la tentativa, una frac. X y 16)
de las cuales se llama "teora
El artculo 22, en la parte
subjetiva", a la que solamente
le interesa sancionar la inten- conducente de la fraccin X,
cin del sujeto activo, aunque regula el error de tipo invenste no haya puesto en peligro cible:
el bien jurdico. Otra teora
La tentativa inidnea nos
conduce al absurdo de sancionar, por ejemplo, conductas como las que se describen a continuacin:
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inidnea:
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considerar como un hecho "espontaneo", cuando adems de ser voluntario, el motivo que lo hubiera originado sea un motivo
que se corresponda con el orden
jurdico en general. Claro, lo
primero que esperaramos es
que, de alguna manera, se regule
el desistimiento en el Cdigo
Penal para el Estado de Guerrero; aunque, como en las restantes Entidades federativas, no
se indique si el desistimiento
del autor beneficia o no a los
partcipes, tampoco se precise
los aspectos que deben tomarse
en cuenta para que sea vlido el
desistimiento de los partcipes
(o de algn coautor); y, sin que
tampoco se tome en cuenta el motivo que hubiera originado el
desistimiento. Porque posteriormente, quizs, se perfeccionar la figura del desistimiento.
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como los distintos "grados de la cin I del artculo 17, que establece que respondern penalejecucin del hecho".
mente quienes acuerden o prepaLos distintos "grados de la ren la realizacin de un hecho.
ejecucin del hecho", son los
Con lo anterior se dejaran
siguientes:
fuera a algunos tipos penales
a) Los actos preparatorios. que, por excepcin, establezcan
b) El comienzo de la ejecu- la sancin que corresponda al
cin del hecho mediante la ten- comportamiento consistente en
acordar o preparar la realizatativa.
c) El desistimiento de la cin de un hecho, como ocurre,
por ejemplo, en casos de delintentativa.
d) La consumacin del resul- cuencia organizada, o ante delitos contra la seguridad de la
tado.
e) El arrepentimiento de la nacin.
consumacin del resultado.
Lo que no se debe hacer es
Los actos preparatorios so- adelantar la intervencin del
lamente son punibles cuando por Derecho penal, de modo que el
s mismos constituyen una con- poder punitivo intervenga, en
ducta tpica. Si alguien compra todos los delitos, desde el moun arma para matar a una perso- mento en que el sujeto acord o
na, solamente responder por la prepar la realizacin del he"portacin de arma de prohibi- cho. Por eso los actos preparatoda", pero jams por la tentativa rios que por s mismos no confide homicidio a la que todava no guran alguna conducta delictiva,
ha dado inicio. Si en lugar de no deben regularse en la Parte
comprar un arma compra veneno, General del Cdigo Penal.
estos actos preparatorios no
La misma crtica es vlida
constituyen ninguna conducta
tpica y el sujeto no responder para el Cdigo Penal Federal,
pues en su fraccin I del arpenalmente por los mismos.
tculo 13, indica que son responDicho de otra manera, los sables quienes acuerden o prepaactos preparatorios solamente ren la realizacin de un hecho.
deben sancionarse cuando algn En cambio, el Cdigo Penal para
tipo penal expresamente lo de- el Distrito Federal no incurre
termine, porque, por lo gene- en semejante falla.
ral, los actos preparatorios son
No deja de llamarnos la
actos que deben quedar impunes,
dado que en tales casos el suje- atencin el hecho de que en el
to todava no pone en riesgo el Cdigo Penal para el Estado de
Guerrero no est contemplado el
bien jurdico.
desistimiento de la tentativa,
Debera derogarse la frac- pero en cambio s se pretende
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ro o en beneficio de sta, el
juzgador impondr en la sentencia, previo el juicio correspondiente y con la intervencin del
representante legal, las penas
previstas por este cdigo para
las personas colectivas."
Recordemos que el fundamento de una pena est en la culpabilidad de una persona. En este
sentido, a una persona moral no
puede imponrsele una pena (al
menos en el derecho penal mexicano), porque las personas morales no tienen capacidad de culpabilidad.
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r a lo dispuesto en el artculo
29 de este cdigo. En el caso de
trastorno mental transitorio se
observarn las mismas prevenciones slo si el sujeto requiere
tratamiento; en caso contrario
se le pondr en absoluta libertad".
La primera parte de la fraccin IX del artculo citado se
refiere a los casos de inimputabilidad por trastorno mental transitorio o desarrollo intelectual retardado, mientras que la
segunda parte del primer prrafo de dicha fraccin alude a
las, as llamadas, "acciones libres en su causa".
En el segundo prrafo de la
12. La imputabilidad dismi- fraccin IX del artculo que se
comenta, se mencionan los supuesnuida (art. 22, frac. IX)
tos de inimputabilidad por desaEl Cdigo Penal para el Es- rrollo intelectual retardado y
tado de Guerrero, en su artculo trastorno mental transitorio.
22, fraccin IX, regula los ca- Pero no estn regulados los casos de "imputabilidad disminuisos de inimputabilidad:
da".
"Artculo 22. El delito se
Mientras que la "imputabiliexcluye cuando (...)
dad disminuida" est regulada
IX. Al momento de realizar en todas las Entidades federatiel hecho tpico, el agente pa- vas, en el Cdigo Penal para el
dezca trastorno mental transi- Estado de Guerrero no lo est.
torio o desarrollo intelectual
Cmo podra resolverse -en
retardado, que le impidan comprender el carcter ilcito de Guerrero- el caso en que una
aquel o conducirse de acuerdo persona mata a su cnyuge en el
con esa comprensin, excepto en momento mismo en que se percata
los casos en que el propio agen- de su infidelidad?
te haya provocado dolosa o culEn los Cdigos Penales de la
posamente esa incapacidad.
Repblica -excepto en Oaxaca y
Tratndose de desarrollo Guerrero- se establecen las hiintelectual retardado, se esta- ptesis en las que una persona
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"Artculo 139. No se impondr pena alguna a quien por culpa ocasione lesiones u homicidio en agravio de un ascendiente
o descendiente consanguneo en
lnea recta, hermano, adoptante
o adoptado, cnyuge, concubina,
concubinario o cuando entre el
agente y el pasivo exista relacin de pareja permanente, amistad o de familia, salvo que el
agente se encuentre bajo el
efecto de bebidas embriagantes,
de estupefacientes o psicotrpicos, sin que medie prescripcin
La figura anterior no debie- mdica, o bien que se diere a la
ra reducirse a los casos del uso fuga y no auxiliare a la vctide vehculos. Ni el Cdigo Penal ma."
Federal (artculo 321 bis) ni el
Hay quienes consideran que
Cdigo Penal para el Distrito
"Artculo 60 B. No se aplicar pena a quin por culpa en
el manejo de vehculos de motor
en que viaje en unin de su cnyuge, concubina, hijos, padres
o hermanos, ocasione lesiones u
homicidio a alguno o algunos de
stos, siempre y cuando el conductor no se hubiera encontrado
en el momento de ocurrir el acto
en estado de ebriedad o bajo el
influjo de estupefacientes y
otras substancias que produzcan
efectos similares."
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excluye cuando (...) X. Se realice el hecho bajo un error invencible respecto a alguno de
los elementos objetivos esenciales que integran la descripcin legal (...)".
Es decir, el error de tipo
invencible se presenta cuando
de manera inevitable el sujeto
desconoce "alguno de los elementos objetivos" del tipo penal.
Mientras que el "error de prohibicin invencible" est regulado
en la parte conducente de la
fraccin X del mismo artculo
22, en donde se dispone lo siguiente:
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nado con el criterio estableci- nuada, puesto que en tales sudo para los delitos culposos, puestos lo que se atena es la
como se advierte de las preven- culpabilidad del sujeto activo.
ciones contenidas en el artcuSlo resta decir que, aclo 62." (Cursivas aadidas).
tualmente, no est regulado el
Pero el artculo 62 de nin- error de prohibicin vencible
guna manera relaciona los casos que recaiga sobre la supuesta
de error vencible con los deli- existencia de una ley de naturatos culposos, por qu? No lo leza distinta a la penal, motivo
sabemos. En la Exposicin de bastante y suficiente para reformar el artculo 62 del Cdigo
Motivos tambin se coment:
Penal en comento.
"(...) la doctrina y la
15. La accesoriedad limitajurisprudencia han aceptado que
por este tipo de errores se im- da y la accesoriedad externa
ponga la punibilidad sealada
El artculo 17 del Cdigo
para el delito culposo." (CurPenal para el Estado de Guerrero
sivas aadidas).
hace referencia a las distintas
La verdad es la siguiente: formas de intervencin:
recordemos que conforme al ar"Artculo 17. Son responsatculo 15 del mismo ordenamiento quien acta dolosamente es bles penalmente, los que interporque conoce los elementos del vengan en la comisin del delito
tipo penal, de ah que, contra en carcter de autor o de partlo establecido en el artculo cipe y pueden tener ese carcter
62, el dolo no puede subsistir los siguientes:
cuando por error el sujeto
I. Los que acuerden o prepadesconozca los elementos del
ren su realizacin;
tipo.
II. Los que lo realicen por
Por lo anterior, cuando el s;
III. Los que lo realicen
error de tipo sea vencible debe
atribuirse el hecho a ttulo conjuntamente;
IV. Los que lo lleven a cabo
culposo, siempre que el tipo penal de que se trate admita con- sirvindose de otro;
V. Los que induzcan dolosafigurarse culposamente, pues de
lo contrario el hecho debe que- mente a otro a cometerlo;
VI. Los que dolosamente
dar impune.
presten ayuda o auxilio a otro
En cambio, en casos de error para su comisin;
VII. Los que con posterioride prohibicin vencible el dolo
no se ve afectado, por lo que el dad a su ejecucin, auxilien al
hecho debe atribuirse a ttulo delincuente, en cumplimiento de
doloso, pero con una pena ate- una promesa anterior al delito,
y
VIII. Los que intervengan
con otros en su comisin, aunque
no conste quin de ellos produjo
el resultado."
Ya hemos criticado la fraccin I del artculo 17, ahora
indicaremos cules son las formas de autora y cules son las
formas de participacin establecidas en las restantes fracciones del mismo artculo.
En las fracciones II, III y
IV estn reguladas las formas de
autora (la autora directa, la
coautora y la autora mediata,
respectivamente). Las fracciones V y VI se refieren a la induccin y a la complicidad, en
tanto formas de participacin
delictiva.
La fraccin VII del mismo
artculo 17 alude al encubrimiento por favorecimiento, en tanto
que en la fraccin VIII indica
los casos de autora indeterminada. (Por cierto que el artculo 69 se refiere a la punibilidad
de la autora indeterminada, en
tanto que el artculo 18 regula
el llamado delito emergente).
Al respecto, en la Exposicin de Motivos del Cdigo Penal
para el Estado de Guerrero, se
indica lo siguiente:
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En el juicio de adecuacin
causal han de incluirse todas
aquellas circunstancias conocidas o cognoscibles por el autor
al momento de su accin (ex ante), ms todas aquellas circuns"Artculo 53. No es imputatancias conocidas o cognoscibles
por un tercero observador obje- ble al acusado el aumento de
tivo despus del hecho (ex post gravedad proveniente de circunstancias particulares del ofendifacto).
do, si las ignoraba inculpablePor ejemplo, si una persona mente al cometer el delito."
le muestra a su vctima un reObsrvese que, con fundamenvlver exigindole al mismo
tiempo que le entregue el bolso, to en el precepto citado, no le
y ocurre que debido al estado de debe ser atribuido el resultado
hipertensin de la vctima sta de muerte a quien le haya
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Un comportamiento le es obenseado un revlver a una persona que padeca hipertensin. jetivamente imputable al autor,
Claro, siempre que el sujeto ac- siempre que se pruebe que ste:
tivo hubiera ignorado el estado
a) Cre un riesgo jurdicade hipertensin de la vctima.
mente desaprobado.
b) Que dicho riesgo jurdiAl parecer, el artculo 53
del Cdigo Penal Federal, est camente desaprobado se concretiz
basado en el llamado "juicio de en un resultado tpico.
c) Que el resultado tpico
adecuacin causal" de Traeger.
pertenezca al mbito protector
Hay que hacernos el siguien- de la norma de que se trate.
te planteamiento: es recomenEn este sentido, la tipicidad
dable que en el Cdigo Penal para el Estado de Guerrero se re- del hecho se excluye cuando se
gule un precepto semejante a lo prueba que el autor cre un
que establece el artculo 53 del riesgo jurdicamente permitido; o cuando se pruebe que la
Cdigo Penal Federal?
vctima, de manera auto responsaAlguien dir, seguramente, ble, actu a propio riesgo, de
que lo que debemos regular es la modo que se aprecie que su com"teora de la imputacin objeti- portamiento estuvo fuera del
va" de Claus Roxin, misma que mbito protector de la norma."
super al "juicio de adecuacin
Lo anterior debera pertenecausal" de Traeger. Sin embargo, hay que decirlo tambin, la cer al criterio de los operado"teora de la imputacin objeti- res del sistema penal, aunque
va" ni siquiera en Alemania est claro, su regulacin dara mayor seguridad jurdica a los goexpresamente reconocida.
bernados.
Solamente la fraccin II
Sea como sea, s consideradel artculo 18 de la Ley que Establece el Sistema Integral de mos que en Guerrero se necesita
Justicia para Adolescentes en regular el juicio de adecuacin
el Estado de Tabasco, regula la causal o la imputacin objetiva
imputacin objetiva del siguien- del resultado. De lo contrario,
un caso como el que se plante
te modo:
al principio de este apartado,
"Artculo 18. La conducta en Guerrero tendra que resoltpica es inexistente si en el verse con la teora de la "concaso concreto se presenta algu- ditio sine qua non", del prona causa de atipicidad. (...) cesalista Julius Glaser.
II. La falta de imputacin obDe suerte que, en Guerrero,
jetiva del resultado tpico al
frente al caso planteado, tencomportamiento del autor.
dra que decirse lo siguiente:
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independientemente de que el
sujeto activo conociera o no el
estado de hipertensin de su
vctima, independientemente de
ello, lo cierto es que le caus
la muerte a su vctima y en tal
sentido tendr que imputrsele
dicho resultado tpico.
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4. Principio de prohibicin
hecho cometido, as como de la
gravedad de ste. En ningn caso de la responsabilidad objetiva
podr imponerse pena alguna que
Dado que no debe imponerse
sea mayor al grado de culpabisancin alguna sin que antes se
lidad." demuestre el carcter doloso o
3. Repercusiones del princi- culposo de la conducta (principio de culpabilidad), de ah depio de legalidad
riva el llamado principio de
A partir del principio de prohibicin de la responsabililegalidad se derivan otros prin- dad objetiva, segn el cual no
cipios, tales como los siguien- debe sancionrsele a una persotes: a) la prohibicin de la in- na por la sola causacin de alterpretacin analgica de la gn resultado. Esto es, el prinley penal, b) la prohibicin de cipio de prohibicin de la resfundamentar la pena en el Dere- ponsabilidad objetiva, se deducho consuetudinario, c) la prohi- ce del propio principio de culbicin de la retroactividad de pabilidad. S es necesaria la
la ley penal en perjuicio y, d) inclusin del principio de prola prohibicin de las leyes y hibicin de la responsabilidad
las penas indeterminadas. Por objetiva en el Cdigo Penal para
este motivo proponemos que en el el Estado de Guerrero, por la
Ttulo Preliminar igualmente se siguiente razn. El artculo 2
reconozcan los principios de y el primer prrafo del artculo
tipicidad y de prohibicin de la 13, hoy todava vigentes, guaraplicacin retroactiva de la dan una cierta contradiccin
ley penal, por analoga o por entre s. Veamos por qu. Mienmayora de razn. El principio tras el artculo 2 dispone que
de tipicidad consiste en que no "a nadie podr sancionrsele
debe imponerse pena o medida de por una accin u omisin, si sseguridad alguna, sin que pre- tas no han sido realizadas culviamente se acredite la exis- pablemente"; por su parte, el
tencia de los elementos del tipo primer prrafo del artculo 13
penal del delito de que se tra- determina que "a nadie se le pote. La inclusin del principio dr atribuir el resultado tpide tipicidad en el Ttulo Prelimi- co, si ste no es consecuencia
nar guardara congruencia con de su accin u omisin". Es dela fraccin II del artculo 22, cir, mientras que por una parte
todava vigente, en donde se di- se dice que para imponer una
ce que el delito se excluye sancin se requerir demostrar
cuando falte alguno de los ele- el dolo o la culpa del sujeto acmentos del tipo penal de que se tivo (artculo 2), por el otro
trate. Por tanto, el principio lado se determina que para atride tipicidad tampoco represen- buir el resultado al sujeto actara algo novedoso para el C- tivo bastar con que se demuestre que dicho resultado ha sido
digo Penal en comento.
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consecuencia de su conducta
(artculo 13, prrafo primero).
La verdad de las cosas es que nadie debe responder por la sola
causacin de un resultado (principio de prohibicin de la responsabilidad objetiva), pues
adems de demostrar que el resultado ha sido consecuencia de
la conducta desplegada, es necesario probar la presencia del
carcter doloso o culposo de la
conducta.
del
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8. Principio
penal del hecho
Derecho
9. Principio de la dignidad
humana
El principio de dignidad de
la persona humana establece que
"queda prohibido todo acto u
omisin, en cualquier fase del
procedimiento, que vulnere la
dignidad humana de la vctima o
la dignidad humana de la persona
inculpada. La infraccin a este
principio ser sancionada con
arreglo al ordenamiento jurdico aplicable." El mencionado
principio nos permite prohibir,
entre otras, las conductas que
implican la discriminacin.
El Ttulo Preliminar contempla tres artculos en los cuales, respectivamente, estn consagrados los principios: de legalidad, de culpabilidad y de
ejecucin de las sanciones penales. Adems de los tres principios anteriores deben regularse,
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en el Ttulo Preliminar, los siguientes principios: de tipicidad y prohibicin de la aplicacin retroactiva, analgica y
por mayora de razn de la ley
penal, de prohibicin de la responsabilidad objetiva, del bien
jurdico, de jurisdiccionalidad,
de personalidad de las consecuencias jurdicas, de punibilidad independiente, del Derecho
penal del hecho, y, el principio
de la dignidad humana.
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40
sultado tpico.
Igual de relevante es el hecho de que el artculo 13 no
aclara cules son las fuentes en
que pueden fundamentarse la calidad de garante en los casos de
comisin por omisin. Recordemos que al deber jurdico de actuar tambin se le conoce con la
expresin "calidad de garante"
y que sta puede sobrevenir por
injerencia o asuncin. Sobreviene por injerencia debido al comportamiento culposo precedente
del autor, y sobreviene por
asuncin cuando el sujeto activo asume como propio el cuidado
o la seguridad del bien jurdico
protegido. Mientras que el deber jurdico de actuar en los
casos de omisin simple debe estar siempre precisado en alguna
ley penal. Por su parte, el deber jurdico de actuar (o calidad de garante) en los casos de
comisin por omisin, puede estar precisado en una ley de naturaleza distinta a la penal, en
un reglamento, un contrato, e
inclusive dicho deber jurdico
de actuar puede sobrevenir debido al comportamiento culposo
precedente del sujeto activo.
Por este motivo es importante
que, en el Cdigo Penal en comento, expresamente se determinen cules son las fuentes en
que se puede fundamentar el deber jurdico de actuar en los
casos de comisin por omisin.
el
dolo
est
41
en el Cdigo Penal que nos ocupa. El primer prrafo del artculo 16 establece: "Artculo 16.
Existe tentativa punible cuando
la resolucin de cometer un delito se exterioriza ejecutando
u omitiendo, en parte o totalmente, la conducta que debera producir o evitar el resultado, si
aqulla se interrumpe o el resultado no acontece por causas
ajenas a la voluntad del agente." Lo que de ninguna manera
podemos afirmar es que una
interpretacin a contrario sensu
del artculo 16 nos conduce al
desistimiento. Es decir, no podemos afirmar que el desistimiento se presenta cuando una persona interrumpe la consumacin
sin que concurra ninguna causa
ajena a su voluntad. No, una interpretacin semejante no lograra colmar todos los elementos del desistimiento; por ejemplo, el desistimiento adems de
ser voluntario requiere que sea
espontneo. La espontaneidad
que exige el desistimiento no es
posible sustraerla de una simple interpretacin a contrario
sensu del artculo 16. Sin hablar de los elementos que deben
cubrirse cuando sea uno de los
coautores quien se desista, ni
de los casos en que sea un partcipe el desistente. Dichos elementos del desistimiento no los
podemos extraer de una interpretacin a contrario sensu del artculo 16.
42
43
mente dicha fraccin, por fuerza tendran que eliminarse todos los delitos culposos, en
donde las personas no actan voluntaria sino involuntariamente.
Entonces, el sentido que debe
drsele a la fraccin en comento
es el siguiente: el delito se
excluye cuando carezca de voluntad del sujeto activo.
23. Legtima defensa y agresin real
Quien acta en legtima defensa debe reaccionar ante una
agresin real. Sin embargo es
sorpresivo que la fraccin III
del artculo 22 no hace referencia a la agresin real. Cuando
la agresin no es real, sino
imaginaria, estamos en presencia de un error de prohibicin
indirecto (tambin llamado error
sobre los presupuestos fcticos
u objetivos en alguna de las
causas de justificacin). Brevemente, no existe legtima defensa sin agresin real. Una
agresin es real, cuando no es
imaginaria o inverosmil, es
decir, cuando el bien jurdico
efectivamente haya sido puesto
en peligro. Se trata, pues, de
una de las caractersticas ms
importantes de la legtima defensa. Como se ha dicho, si la agresin no es real sino imaginaria
estamos en presencia de un error
de prohibicin indirecto. Esta
ltima figura acontece cuando
una persona, al momento de actuar, errneamente cree que acta en legtima defensa pero, en
realidad, la agresin no existe. Por su parte, la fraccin X,
44
45
28. Reinsercin
juez de ejecucin
social
46
comento, no debera estar referido solamente a la pena como nica consecuencia jurdica del
delito. (El "Ttulo III" del Cdigo Penal vigente lleva el siguiente nombre: "De las penas"
y el "Captulo I" del mismo Ttulo hace referencia a las "penas y medidas de seguridad", de
tal manera que en el artculo 24
se puede leer: "Artculo 24. Las
penas y medidas de seguridad son
(...)"). En su lugar proponemos
un catlogo que nos permita
identificar qu consecuencias
jurdicas tienen la naturaleza
de una pena, pero que tambin
nos permita conocer un listado
de las medidas de seguridad y de
las consecuencias jurdicas accesorias. Igualmente proponemos derogar la "publicacin de
la sentencia y la amonestacin"
como consecuencias jurdicas
del delito, debido precisamente
a la poca capacidad preventiva
de las mismas.
30. Pena mnima y mxima de
prisin
El artculo 25 del Cdigo
Penal en anlisis determina que
la pena mnima de prisin tendr
una duracin de tres das, mientras que la pena mxima de prisin podr durar hasta 75 aos.
Sin embargo, proponemos que la
pena mnima tenga una duracin
de tres meses y la mxima de
sesenta aos de prisin. Recordemos que muchas penas de corta
duracin son susceptibles de
conmutarse por una sancin pecuniaria. En este sentido, proponemos que se fomente la prctica
seguridad
47
48
con ello llegamos a la conclusin de que, en el fondo, quebranta el principio de culpabilidad y el principio de presuncin de inocencia, hoy constitucionalmente reconocido. Una
persona acta bajo un estado de
inimputabilidad disminuida cuando, al momento de la realizacin
del hecho, ve reducida su capacidad para ser motivada en
sentido positivo por la norma
penal y, adems, no puede comprender completamente el carcter ilcito de su comportamiento.
35. Consecuencias jurdicas accesorias a personas morales
Ya hemos referido que (en
contra de lo establecido en el
Cdigo Penal para el Estado de
Guerrero) a las personas morales no se les impone una "pena"
en el sentido estricto de la expresin; igual hemos indicado
que las personas morales no tienen "responsabilidad penal",
sino que son sus representantes
quienes s responden penalmente,
y, adems, se les puede imponer
una pena. Por tanto, en el Ttulo Tercero que nos ocupa debemos
hacer referencia a las consecuencias jurdicas accesorias
que se les impone a las personas
morales, para lo cual es necesario reformar el artculo 55
del ordenamiento en estudio,
puesto que an alude a la "responsabilidad penal" de las personas jurdico-colectivas.
cas y psquicas
Para la individualizacin
judicial de la sancin penal es
menester que el juzgador tome en
cuenta, no solamente el estado
fisiolgico del sujeto activo,
sino tambin el estado psicolgico en que cometi el hecho tpico. De ah que en la Parte General de los Cdigos Penales se
regulen tanto las acciones libres en su causa como el estado
de imputabilidad disminuida y
la emocin violenta. Sin embargo, en el Cdigo Penal que nos
ocupa, ni la imputabilidad disminuida ni la emocin violenta estn reguladas. Para efectos de
la individualizacin de la pena,
el artculo 56 del mismo ordenamiento, tampoco hace referencia
ni al estado fisiolgico ni al
estado psicolgico del autor.
La propuesta concreta consiste
en plasmar, dentro de los aspectos necesarios para individualizar la sancin penal, el estado
psicolgico y fisiolgico del
sujeto activo.
37. Sistema de nmeros clausus
49
50
51
52
El principio de accesoriedad
limitada constituye una de las
reglas ms importantes del Derecho penal moderno. Hoy est reconocido en los Cdigos Penales
de Chihuahua, Durango y el Distrito Federal; consiste en lo
siguiente: slo se le podr
sancionar al partcipe inductor
o al partcipe cmplice, siempre y cuando el autor del hecho
principal se hubiese comportado
de manera tpicamente dolosa y
antijurdica. La incorporacin
de este principio en el Cdigo
48. Homicidio o lesiones en
Penal de Guerrero servir para
contribuir al perfeccionamien- un lugar concurrido
to de las formas de autora y
El artculo 111 del Cdigo
participacin contempladas en
Penal para el Estado de Guerreel artculo 17.
ro, refiere: "Artculo 111.
46. Homicidio a peticin de Cuando los delitos de homicidio
y lesiones se cometan en un
la vctima
53
54
salario. Otro aspecto que tampoco pasa desapercibido es el hecho de que la fraccin II del citado numeral, determina que se
impondr de uno a dos aos de
prisin en los casos en que se
cause una lesin a otra persona,
siempre y cuando la lesin tarde
en sanar ms de quince das; no
obstante, se propone limitar
esta clase de intervalos de tal
manera que se haga referencia a
los casos en que la lesin tarde
en sanar ms de quince das y menos de sesenta, para que la sancin impuesta pueda ser de seis
meses a dos aos de prisin,
luego entonces regular los casos en que la lesin tarde en sanar ms de sesenta das.
51. Omisin de auxilio de
atropellados
El artculo 124 del Cdigo
Penal en comento establece:
"Artculo 124. Al que habiendo
a tropellado a una persona, no
le preste auxilio o solicite la
asistencia que requiera, pudiendo hacerlo, se le aplicar prisin de 3 meses a 2 aos". Supongamos que el conductor de un
automvil culposamente atropella a una persona y, habindose
percatado de lo anterior, se
retira del lugar de los hechos,
con consecuencia de muerte de la
vctima debido a la falta de
atencin mdica. En un caso semejante, en contra de lo establecido por el artculo 124, el
conductor del automvil tendra
que responder por homicidio doloso. Por esta razn estimamos
poco conveniente que no se man-
55
De conformidad con el artculo 133 de la Constitucin General, dichos compromisos internacionales deben impactar tambin en las legislaturas locales, pues los Tratados internacionales son ley vigente en
54. Secuestro e intermediado- nuestro territorio nacional por
encima, incluso, de las leyes
res
vigentes en los Estados de la
La fraccin II del artculo Repblica.
129 bis indica que se le imponEn definitiva, el Derecho
dr de cuarenta a sesenta aos
de prisin a quien colabore en penal debe plasmarse en instrula difusin pblica de las pre- mentos jurdicos modernos, efitensiones del autor del secues- caces y humanistas, dotados de
tro. Sin embargo, el injusto pe- garantas y acordes a los Tratanal que comete el secuestrador dos internacionales.
no es equivalente con el injusto
A continuacin, se sealan
penal que realiza el intermediario que no participa en el puntualmente los instrumentos
secuestro de ninguna forma, ni internacionales que han servido
con el injusto penal de quien como fuente de este nuevo modelo
pudiera difundir pblicamente de regulacin, as como las conla pretensin del secuestrador, ductas y tipos penales en los
difusin que pudiera llevar a que ha impactado dentro de la
cabo un reportero sin partici- parte especial del Proyecto aqu
par de ninguna forma en el se- presentado.
cuestro.
El Proyecto de Cdigo Penal
IV. Directrices del Proyec- que aqu se propone, ha incorporado todos y cada uno de los comto
promisos sealados en el cuadro
1. Obligaciones internacio- siguiente, en donde se descrinales asumidas por el Estado me- ben: 1) el tipo de prohibicin
internacional; 2) el Tratado en
xicano
que se contiene la prohibicin
Como antes se ha menciona- respectiva; y, en su caso, 3) la
do, nuestro pas, en su calidad definicin asumida en el Instrude Estado Parte, se ha comprometi- mento internacional. Tambin,
do a tipificar y sancionar den- para la elaboracin del presentro de su legislacin penal do- te Proyecto, se ha tenido como
mstica, una serie de conductas eje rector (en la toma de deci-
56
siones poltico-criminales) la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, y los Pactos y Protocolos que de dicho instrumento
ha derivado.
Prohibicin
internacional
Tortura, tratos o penas
crueles, inhumanas o
degradantes
Tortura, tratos o penas
crueles, inhumanas o
degradantes
Tortura, tratos o penas
crueles, inhumanas o
degradantes
Tortura, tratos o penas
crueles, inhumanas o
degradantes
Violencia
familiar,
discriminacin, lesiones
u
homicidio
por
condicin de gnero
Tratado internacional
Definicin
Pacto
Internacional
de Artculo 7
Derechos Civiles y Polticos
Prohibicin
No define
No define
Artculo 1
Artculo 2
Artculo 2.
Prohibicin
Artculo 1
Artculo 10
Prohibicin
No define
los Artculo 37
Prohibicin
No define
Pacto
Internacional
de Artculo 8
Derechos Civiles y Polticos
Prohibicin
No define
No define
Protocolo Adicional
a la Artculo 6.1
Convencin Americana sobre Prohibicin
Derechos Humanos en Materia
de Derechos Econmicos,
Sociales
y
Culturales
"Protocolo de San Salvador"
Prohibicin
de
la Convencin Internacional sobre Artculo 11
esclavitud, la trata de la Proteccin de los Derechos
esclavos y prcticas de todos los Trabajadores
anlogas
Migratorios y de sus Familiares
No define
Explotacin humana y
trata de personas con
especial referencia a la
servidumbre o prcticas
anlogas
Discriminacin,
explotacin
sexual,
pornografa,
turismo
sexual y trata de
personas menores de
edad
Prohibicin
de
la
esclavitud o la trata de
esclavos
y
las
instituciones y prcticas
anlogas a la esclavitud
Atentar
contra
la
dignidad de la persona
humana, discriminacin
por
preferencias
sexuales.
Discriminacin
o
prcticas anlogas
Convencin
sobre
Derechos del Nio
Discriminacin
y
violencia contra la mujer
por condicin de gnero
Trata
de
personas
menores de edad.
Pornografa infantil
Explotacin
humana
con fines sexuales y
otros
fines
de
explotacin
Explotacin
humana
con fines sexuales y
otros
fines
de
explotacin
Explotacin
humana
con fines sexuales y
otros
fines
de
explotacin
Trata
de
seres
humanos,
especialmente nias y
mujeres, en materia
sexual, extraccin de
rganos, esclavitud o
prcticas anlogas o
servidumbre.
Convencin
sobre
la
Eliminacin de todas las
formas
de
Discriminacin
contra la Mujer
Convenio sobre la Prohibicin
de las Peores Formas de
Trabajo Infantil y la Accin
Inmediata para su Eliminacin
Artculo 6
11.c
Prohibicin
Artculo 2
Prohibicin
No define
Protocolo Facultativo de la
Convencin
sobre
los
Derechos del Nio relativo a la
Venta de Nios, la Prostitucin
Infantil y la Utilizacin de los
Nios en la Pornografa.
Convencin
sobre
los
Derechos del Nio
Artculo 3
Prohibicin
No define
No define
Convencin
sobre
la
Esclavitud
Convencin
Suplementaria
sobre la Abolicin de la
Esclavitud,
la
Trata
de
Esclavos y las Instituciones y
Prcticas Anlogas a la
Esclavitud
Convencin
Internacional
Relativa a la Represin de la
Trata de Mujeres Mayores de
Edad
Convencin Internacional para
la Represin de la Trata de
Mujeres y Menores
Convencin para la Represin
de la Trata de Personas y de la
Explotacin de la Prostitucin
Ajena
Protocolo
para
Prevenir,
Reprimir y Sancionar la Trata
de Personas, Especialmente
Mujeres
y
Nios,
que
Complementa la Convencin
de las Naciones Unidas contra
la Delincuencia Organizada
Transnacional
57
No define
Artculo 5
Prohibicin
Artculo 7
Define
Artculo 1
Define
Artculo 1 y 2
Prohibicin
Artculo 1 y 2
Prohibicin
Artculo 2
Prohibicin
Artculo 3
Define
58
1) Compromiso especfico:
59
Compromiso
cumplido:
60
c) Promover la cooperacin rar "trata de personas" incluentre los Estados Parte para lo- so cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados en
grar esos fines.
el apartado a) del presente artculo; y
Artculo 3. Definicin
d) Por "nio" se entender
Para los fines del presente toda persona menor de 18 aos.
Protocolo:
Artculo 5. Penalizacin
a) Por "trata de personas"
1. Cada Estado Parte adopse entender la captacin, el
transporte, el traslado, la tar las medidas legislativas y
acogida o la recepcin de perso- de otra ndole que sean necesanas, recurriendo a la amenaza o rias para tipificar como delito
al uso de la fuerza u otras for- en su derecho interno las conducmas de coaccin, al rapto, al tas enunciadas en el artculo 3
fraude, al engao, al abuso de del presente Protocolo, cuando
poder o de una situacin de vul- se cometan intencionalmente.
nerabilidad o a la concesin o
2. Cada Estado Parte adoprecepcin de pagos o beneficios
para obtener el consentimiento tar asimismo las medidas legisde una persona que tenga autori- lativas y de otra ndole que
dad sobre otra, con fines de ex- sean necesarias para tipificar
plotacin. Esa explotacin in- como delito:
cluir, como mnimo, la exploa) Con sujecin a los conceptacin de la prostitucin ajena
u otras formas de explotacin tos bsicos de su ordenamiento
sexual, los trabajos o servi- jurdico, la tentativa de comicios forzados, la esclavitud o sin de un delito tipificado con
las prcticas anlogas a la es- arreglo al prrafo 1 del presenclavitud, la servidumbre o la te artculo;
b) La participacin como
extraccin de rganos;
b) El consentimiento dado por cmplice en la comisin de un
la vctima de la trata de per- delito tipificado con arreglo
sonas a toda forma de explota- al prrafo 1 del presente artcucin que se tenga la intencin lo; y
c) La organizacin o direcde realizar descrita en el apartado a) del presente artculo no cin de otras personas para la
se tendr en cuenta cuando se comisin de un delito tipificahaya recurrido a cualquiera de do con arreglo al prrafo 1 del
los medios enunciados en dicho presente artculo.
apartado;
Compromiso cumplido:
c) La captacin, el transporte, el traslado, la acogida
a) Se tipifican, conforme
o la recepcin de un nio con fines de explotacin se conside- al Protocolo, los delitos de
61
Artculo 3. En la medida en
que lo permitan las leyes naciona4. Convencin para la Repre- les sern tambin castigadas
sin de la Trata de Personas y toda tentativa de cometer las
de la Explotacin de la Prosti- infracciones mencionadas en los
artculos 1 y 2 y todo acto pretucin Ajena.
paratorio de su comisin.
De la Convencin para la ReArtculo 4. En la medida en
presin de la Trata de Personas
y de la Explotacin de la Pros- que lo permitan las leyes nacionatitucin Ajena, derivan los si- les, ser tambin punible la
guientes compromisos especfi- participacin intencional en
cualquiera de los actos decos:
lictuosos mencionados en los
artculos 1 y 2.
Compromiso especfico:
En la medida en que lo perArtculo 1. Sancionar la
explotacin en la prostitucin mitan las leyes nacionales, los
actos de participacin sern
Las Partes en el presente considerados como infracciones
Convenio se comprometen a casti- distintas en todos los casos en
gar a toda persona que, para sa- que ello sea necesario para evitisfacer las pasiones de otra: tar la impunidad.
62
Compromiso
cumplido:
63
64
1. En la presente Convencin la expresin "discriminacin racial" denotar toda distincin, exclusin, restriccin
o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u
origen nacional o tnico, que
tenga por objeto o por resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad, de los
derechos humanos y libertades
fundamentales en las esferas
poltica, econmica, social,
cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica.
Artculo 4. Los Estados
partes condenan toda la propaganda y todas las organizaciones que se inspiren en ideas o
teoras basadas en la superioridad de una raza o de un grupo de
personas de un determinado color u origen tnico, o que pretendan justificar o promover el
odio racial y la discriminacin
racial, cualquiera que sea su
forma, y se comprometen a tomar
medidas inmediatas y positivas
destinadas a eliminar toda incitacin a tal discriminacin o
actos de tal discriminacin y,
con ese fin, teniendo debidamente en cuenta los principios incorporados en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos,
as como los derechos expresamente enunciados en el Artculo 5
de la presente Convencin; tomarn, entre otras, las siguientes medidas:
superioridad o en el odio racial, toda incitacin a la discriminacin racial as como todo acto de violencia o toda incitacin a cometer tal efecto,
contra cualquier raza o grupo de
personas de otro color u origen
tnico, y toda asistencia a las
actividades racistas, incluida
su financiacin;
b) Declararn ilegales y
prohibirn las organizaciones,
as como las actividades organizadas de propaganda y toda otra
actividad de propaganda, que
promuevan la discriminacin racial e inciten a ella, y reconocern que la participacin en
tales organizaciones o en tales
actividades constituye un delito penado por la ley; y
c) No permitirn que las autoridades ni las instituciones
pblicas nacionales o locales,
promuevan la discriminacin
racial o inciten a ella.
Artculo 5. En conformidad
con las obligaciones fundamentales estipuladas en el artculo 2 de la presente Convencin,
los Estados partes se comprometen a prohibir y eliminar la
discriminacin racial en todas
sus formas y a garantizar el derecho de toda persona a la
igualdad ante la ley, sin distincin de raza, color u origen nacional o tnico, particularmente en el goce de los derechos siguientes:
a) El derecho a la seguridad
a) Declararn como acto pu- personal y a la proteccin del
nible conforme a la ley toda di- Estado contra todo acto de viofusin de ideas basadas en la lencia o atentado contra la in-
65
cumplido:
a) Se sanciona el delito de
discriminacin, en el marco del
Ttulo relativo a los delitos en
contra de la dignidad de las
personas.
b) Se contempla la agravacin de la punibilidad, en aquellos casos en los que el sujeto
activo tenga la calidad de servidor pblico.
7. Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, "Convencin de Belm Do
Par"
66
67
68
69
al tiempo de su realizacin". Y
al hacer referencia a las consecuencias jurdicas del delito, se estn incluyendo: 1) las
penas; 2) las medidas de seguridad; y, 3) las consecuencias jurdicas accesorias para personas morales.
2. Principio de tipicidad
El artculo 2, del Proyecto, hace referencia al principio de tipicidad, en el sentido
de que no deber imponerse pena
o medida de seguridad, si no se
acredita previamente la existencia de los elementos del tipo
penal. Recordemos que una de las
funciones ms relevantes del
principio de tipicidad consiste
en darle cumplimiento puntual
al principio de legalidad.
Finalmente, el principio de
la dignidad de la persona humana
se constituye como el pilar de
todo ordenamiento jurdico moderno y garantista. Conforme a
este principio, queda prohibido
todo acto u omisin que vulnere
3. Principio de prohibicin
la dignidad humana de la vctima
o el inculpado, siendo sancio- de la aplicacin retroactiva de
nada la infraccin a este princi- la ley penal
pio conforme a los tipos penales
En el mismo artculo 2 del
descritos en la Parte Especial.
Proyecto se hace la siguiente
A continuacin se identifi- referencia: "Queda prohibida la
can las figuras jurdicas ms aplicacin retroactiva, analgiimportantes de la Parte General ca o por mayora de razn de la
ley penal en perjuicio de perdel presente Proyecto.
sona alguna." No obstante, el
1. Principio de legalidad principio anterior no es aplicable en el campo de las causas
El artculo 1, del Proyec- de justificacin, las cuales s
to, hace referencia al princi- pueden aplicarse de manera analpio de legalidad, mediante el gica. Sin embargo, de manera escual se estipula que ninguna pecfica, y solamente para los
consecuencia jurdica del deli- casos de narcomenudeo, agregato deber ser impuesta, "sino mos un ltimo prrafo a la fracpor la realizacin de una accin cin VI del artculo 31 del Prou omisin expresamente prevista yecto, en donde, con relacin al
como delito en una ley vigente agente infiltrado se dice lo si-
70
5. Principio de prohibicin
de la responsabilidad objetiva
Se trata de uno de los principios ms importantes, acorde
tanto con el principio de culpabilidad como con el principio de
presuncin de inocencia. Dicho
principio est debidamente regulado en el artculo 3 del Proyecto. De tal manera que, segn
ha quedado expresado, "a ninguna persona se le podr imponer
pena, medida de seguridad, o
consecuencia jurdica del delito, si no ha realizado la conducta dolosa o culposamente".
6. Principio de bien jurdico
El Derecho penal moderno
est para la debida proteccin
de bienes jurdicos, y en eso,
precisamente, consiste su finalidad. Ahora bien, el principio de
la exclusiva proteccin de bienes jurdicos est regulado en
el artculo 4 del Proyecto. De
ah que, "nicamente puede ser
constitutiva de delito la accin u omisin que lesione o
ponga en peligro al bien jurdico tutelado por la ley penal".
7. Principio de culpabilidad
Junto con los principios de
la dignidad humana y presuncin
de inocencia, el principio de
culpabilidad es uno de los ejes
rectores del Derecho penal moderno. Pues bien, el artculo 5 del
Proyecto, en cuanto al principio de culpabilidad, establece
que no deber imponerse sancin
71
72
de un principio igualmente plasmado en la Constitucin Poltica, y que el artculo 10 del Proyecto, ha reconocido en los siguientes trminos: "queda prohibido todo acto u omisin, en
cualquier fase del procedimiento, que vulnere la dignidad humana de la vctima o la dignidad
humana de la persona inculpada." A decir verdad, este principio sirve de fundamento al principio de culpabilidad y al principio de prohibicin de la responsabilidad objetiva; incluso, tambin sirve para fundamentar el tratamiento de la resistencia civil.
15. Principio de territorialidad
18. Principio
temporal
de
73
validez
74
lito
En el artculo 15 del Proyecto se dice que el momento y lugar
de realizacin del delito "son
aquellos en que se concretan los
elementos de su descripcin legal". No siempre es fcil distinguir el momento y el lugar de
la realizacin de un delito.
Para lo cual se recomienda tener
presente los puntos siguientes:
1) la induccin y la complicidad
se cometen tanto en el lugar de
la accin del partcipe como en
el lugar de la realizacin del
hecho principal; 2) en casos de
participacin delictiva (induccin o complicidad), es relevante el momento y el lugar de
la manifestacin de la voluntad
del partcipe-inductor o partcipe-cmplice; 3) en casos de
omisin es decisivo el lugar y
el momento en que debi ejecutarse la accin; 4) en casos de
autora mediata se considera
relevante el lugar y el momento
en que el sujeto instrumentalizado dio comienzo a la ejecucin
del tipo; y, 5) en casos de tentativa se considera realizado
el acto en el momento y en el lugar de la manifestacin de la
voluntad del sujeto activo.
personas a partir de los dieciocho aos de edad". Las excepciones a este principio de igualdad
debern estar expresamente plasmadas en la Constitucin y en la
ley penal.
22. Principios de la edad
penal
75
76
77
78
79
80
81
82
La misma fraccin V, del artculo 31, del presente Proyecto, alude a los supuestos en los
que una persona salvaguarda un
bien jurdico de igual valor al
bien jurdico quebrantado. En
tales casos estara exculpada
la conducta del sujeto activo.
83
84
85
toxicacin.
63. Catlogo de consecuencias jurdicas accesorias para
las personas morales
El artculo 34 el Proyecto
refiere que son consecuencias
jurdicas accesorias para las
personas morales: la disolucin; la suspensin; la prohibicin de realizar determinadas
operaciones; la intervencin y
la remocin.
64. El artculo 26 nos remite al artculo 84, para efectos de determinar la punibilidad
de la complicidad y del encubrimiento por favorecimiento
Las fracciones V y VI del
artculo 26, respectivamente,
aluden tanto a la complicidad
como al encubrimiento por favorecimiento; en tanto que el artculo 84 del mismo ordenamiento contiene el marco de la pena
para ambas formas de participacin delictiva. En el citado numeral se indica: "Artculo 84.
(Punibilidad de la complicidad
y del encubrimiento por favorecimiento). Para los casos sealados en las fracciones V y VI del
artculo 26 de este cdigo, se
impondrn hasta las tres cuartas partes de la pena o medida
de seguridad sealada para el
delito cometido."
El artculo 33 el Proyecto
refiere que son medidas de seguridad: la supervisin de la
autoridad; la prohibicin de ir
65. El artculo 28 nos rea un lugar determinado u obligacin de residir en l; el tra- mite al artculo 85 para efectos
tamiento de inimputables o impu- de la punibilidad de la autora
tables disminuidos y el trata- indeterminada
miento de deshabituacin o desin-
86
Efectivamente, el artculo
30 define tanto al concurso real
como al concurso ideal y nos remite a lo establecido en el artculo 82 del mismo cdigo, en
donde se indica cules son las
reglas aplicables en los casos
de concurso de delitos. Con la
finalidad de que el juzgador
cuente con un mejor parmetro de
individualizacin de la sancin
penal, se renunci al sistema de
acumulacin de sanciones penales, pues dicho sistema de
acumulacin daba por entendido
que el sujeto activo gozaba de
la ms alta peligrosidad, razn
por la cual se le sumaban las
66. El artculo 29 remite a sanciones penales.
los artculos 70 y 71 para efec68. El artculo 31 remite a
tos de determinar las consecuencias jurdicas aplicables a las los artculos 87, 67 y 86, para
determinar las reglas aplicapersonas jurdicas
bles al exceso en alguna de las
El artculo 29 establece causas de justificacin, el
los supuestos en que el represen- tratamiento de la imputabilidad
tante de una empresa comete un disminuida y las reglas del
delito "con los medios que para error de tipo y de prohibicin
tal objeto la misma persona ju- vencibles
rdica le proporcione". De tal
El artculo 87 determina
manera que dicho numeral nos remite a los artculos 70 y 71 del las reglas aplicables en los camismo cdigo, en donde se esta- sos en que una persona incurra
blecen los alcances de la apli- en el exceso de una causa de juscacin de las consecuencias ju- tificacin, en el sentido de que
rdicas para personas morales "se le impondr la cuarta parte
(suspensin, disolucin, prohi- de la pena o medida de seguridad
bicin de realizar determinadas correspondiente al delito de
operaciones, remocin e inter- que se trate".
vencin de personas jurdicas).
Por su parte, el artculo 67
67. El artculo 30 remite al establece cmo se resolvern
los casos de imputabilidad disminuida: "Artculo 67. (Tratamiento para personas con imputabilidad disminuida). Si la capacidad del autor slo se encuentra notablemente disminuida,
por desarrollo intelectual retardado o por trastorno mental,
a juicio del juzgador se le impondr de una cuarta parte de la
mnima hasta la mitad de la
mxima de las penas aplicables
para el delito cometido o las
medidas de seguridad correspondientes, o bien ambas, tomando
en cuenta el grado de inimputabilidad basado en los dictmenes
de cuando menos dos peritos en
la materia."
Finalmente, el artculo 86
describe el seguimiento que debe aplicarse a los casos de
error de tipo vencible y de
error de prohibicin evitable,
en el sentido de que el primero
excluye al dolo y deja subsistente la atribucin del hecho a
ttulo culposo (siempre y cuando el tipo penal de que se trate
admita configurase culposamente,
pues de lo contrario el hecho
quedara impune); mientras que,
en casos de error de prohibicin
vencible, se atena la punibilidad, puesto que "se impondr
hasta una tercera parte de la
pena o medida de seguridad sealada para el delito correspondiente".
87
88
89
bicin
Cuando el error de tipo sea
vencible o evitable, segn lo
dispuesto en el artculo 86, se
atribuir el hecho a ttulo culposo (siempre y cuando el tipo
penal de que se trate admita
configurarse imprudentemente,
de lo contrario el hecho tendra
que quedar impune). Pero, si el
error de prohibicin resulta
ser vencible o evitable para el
sujeto activo, la pena tendr
que atenuarse, de modo que "se
impondr hasta una tercera parte de la pena o medida de seguridad sealada para el delito
correspondiente".
Efectivamente, el artculo
84, determina que en los casos
de complicidad y de encubrimiento a que se refieren, respectivamente, las fracciones V y VI
del artculo 26, "se impondrn
77. El artculo 256 remite
hasta las tres cuartas partes de
la pena o medida de seguridad a los artculos 235, 236 y 237
sealada para el delito cometiEl artculo 256, con relado".
cin a los numerales 235, 236 y
75. El artculo 85 remite al 237, establece los casos de enartculo 28, en donde se esta- cubrimiento por receptacin, en
blece la figura de la autora la forma siguiente: "A quien
despus de la ejecucin de un
indeterminada
delito y sin haber participado
Mientras el artculo 28 del en l, adquiera, posea, desmanteProyecto se refiere a los casos le, venda, enajene, comercialide autora indeterminada, el ce, trafique, reciba, traslade,
numeral 85 establece el marco de use u oculte el instrumento,
la punibilidad aplicable. En objeto o producto del delito,
este sentido, cuando se presen- siempre que tenga conocimiento
te la autora indeterminada, de esta circunstancia, se le
"se impondrn hasta las tres impondrn de uno a cinco aos de
cuartas partes de la pena o me- prisin y de cincuenta a dosciendida de seguridad sealadas tos cincuenta das multa, si el
valor de cambio no exceda de
para el delito cometido."
quinientas veces el salario m76. El artculo 86 remite al nimo.
artculo 31, fraccin VIII, en
Si el valor es superior a
donde se describen los casos de
error de tipo y error de prohi- quinientas veces el salario
90
91
92
(...)
"Artculo 234. Agravantes
especficas. Las penas previsII. Artculos 231, 235,
tas en los artculos anteriores
se incrementarn hasta en un 236, 237, 239, 240, 241, 242,
tercio, cuando el robo se come- 243, 244, 246 y 247.
ta:
El artculo 231 describe
I. Con violencia fsica o los casos de robo de uso, en tanmoral, o cuando se ejerza vio- to que, respectivamente, los
lencia para darse a la fuga o de- artculos 235, 236, 237, 239,
240, 241, 242, 243, 244, 246 y
fender lo robado, o
247, describen los supuestos
II. Por una o ms personas relativos al robo de ganado maarmadas o portando instrumentos yor o menor y aves de corral, as
como abuso de confianza, abuso
peligrosos.
de confianza especfico, abuso
Se equipara a la violencia de confianza equiparado, fraumoral, la utilizacin de jugue- de, fraude especfico, fraude
tes u otros objetos que tengan sin beneficio, administracin
la apariencia, forma o configu- fraudulenta y, insolvencia frauracin de armas de fuego, o de dulenta.
pistolas de municiones o aque80. El artculo 260, fracllas que arrojen proyectiles a
travs de aire o gas comprimi- cin III, remite a los artculos
250 y 251
do."
El artculo 260 del Proyec79. El artculo 260, fraccin II, remite a los artculos to, en su fraccin III, estable
231, 239, 240, 241, 242, 243, lo siguiente:
244, 246 y 247 por cuanto hace
"Artculo 260. Persecucin
a los requisitos de procedibipor querella en razn del hecho
lidad
cometido. Se perseguirn por
Veamos la parte conducente querella los delitos previstos
de la fraccin II del artculo en los artculos siguientes,
adems de aquellos supuestos en
260 del presente Proyecto:
donde expresamente se indique
Artculo 260. Persecucin tal requisito de procedibilidad:
por querella en razn del hecho
(...)
cometido. Se perseguirn por
querella los delitos previstos
III. Artculo 250, salvo
en los artculos siguientes,
adems de aquellos supuestos en que el delito se cometa en aldonde expresamente se indique guna de las hiptesis contemtal requisito de procedibilidad: pladas en el artculo 251."
93
(...)
81. El artculo 260, fracV. Se seguirn de oficio los
cin IV, remite a los artculos
delitos a que se refieren los
252, 253 y 255
artculos 239, 240, 241, 242,
La fraccin IV del artculo 243, 244, 245, 246 y 247, cuando
94
95
96
queda ileso.
85. El artculo 346 remite
al artculo 344, para los efectos de determinar cul es el
marco de la pena en los casos de
falsificacin o alteracin y
uso indebido de documento equiparado
La falsificacin o alteracin y uso indebido de documento
equiparado, definida en el artculo 346, recibir la sancin
establecida en el artculo 344
del mismo ordenamiento. Dicha
sancin va de uno a cinco aos
de prisin y de cincuenta a doscientos cincuenta das multa,
tratndose de documentos pblicos y, de seis meses a tres aos
de prisin y de veinticinco a
ciento cincuenta das multa,
tratndose de documentos privados.
la imputacin de un hecho,
mientras que, la dogmtica penal de la Parte Especial, est
al servicio de la proteccin de
los bienes jurdicos. Es un hecho, hoy indiscutido, que la
Parte General del Derecho penal, representa uno de los productos ms importantes de la
ciencia jurdico-penal. Pero,
quiz ms importante sea decir
que la Parte General del Cdigo
Penal es la que determina a la
Parte Especial, en cuanto a las
reglas aplicables. Por eso,
precisamente, no ha sido necesario desglosar cada uno de los
tipos penales contenidos en la
Parte Especial de este Proyecto. Dicho sea brevemente, la
Parte Especial se subordina armoniosamente a las nociones
fundamentales de la Parte General.
97
98
secuestro.
Que por los mismos motivos,
se suprimi el Ttulo Vigsimo
Cuarto, denominado "Delitos contra la Democracia", propuesto
en la iniciativa, debido a que
es la Ley General en Materia de
Delitos Electorales, publicada
en el Diario Oficial de la Federacin con fecha 23 de mayo de
2014, la que normar a los delitos electorales cometidos en
los procesos electorales federales y locales.
Que de igual forma, se suprimieron los Captulos III del
Ttulo Sexto "Desaparicin Forzada de Personas", el Captulo
II del Ttulo Sptimo "Discriminacin" y el Captulo XIII del
Ttulo Dcimo Sexto "Tortura",
al existir en el marco jurdico
estatal los ordenamientos jurdicos especiales: Ley para Prevenir y Sancionar la Desaparicin
Forzada de Personas en el Estado
de Guerrero, nmero 569; Ley nmero 375 para Prevenir y Eliminar la Discriminacin en el Estado de Guerrero y, Ley nmero
439 para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Tortura en el Estado de Guerrero, que contemplan ya los delitos de Desaparicin Forzada de Personas, Discriminacin y Tortura, respectivamente.
Que por otra parte, en el
marco de lo que el presentador
de la iniciativa denominada Directrices del Proyecto, atendiendo a los instrumentos internacionales Convencin sobre la Elimi-
supuestos contenidos en el cdigo penal vigente, que consideran como abuso sexual, cuando
el agente del delito obligue al
pasivo a ejecutarle actos sexuales o la obligue a si misma a
realizarlo en su caso a un tercero, o bien, la exhibicin ante
la vctima, sin su consentimiento, de los glteos o de los genitales.
Asimismo, relativo a las
agravantes para las penas previstas para los delitos de violacin y abuso sexual, se mantiene
en el artculo 182, la disposicin de hacer del conocimiento
a la instancia correspondiente
para los efectos respectivos,
cuando el sujeto activo sea ministro de algn culto religioso; as tambin se agrega en la
fraccin VI, como uno de los supuestos, cuando el delito sea
cometido dentro de los centros
educativos, culturales, deportivos, religiosos, de trabajo, o
cualquier otro de naturaleza
social, o se ejecute en inmuebles
pblicos.
99
el hostigamiento sexual.
En el delito de estupro,
se adiciona en el artculo 187,
como tipo penal agravado, cuando el sujeto activo guarde una
relacin de parentesco o se valga de su posicin jerrquica,
derivada de sus relaciones laborales, docentes, religiosas,
domsticas, o cualquier otra
que implique subordinacin.
Por cuanto hace a la reparacin del dao de los delitos
contra la libertad sexual y el
normal desarrollo psicosexual,
se agrega en el artculo 189
que, cuando derivado de la comisin del delito resultaran
hijos, se pagarn los gastos mdicos y los derivados del embarazo, tanto para la madre como para el hijo.
Se incorpora al catlogo
de delitos, en el artculo 202,
el tipo penal de violencia de
gnero, establecindose que se
le impondrn de dos a ocho aos
de prisin y multa de doscientos
a quinientos das de salario mnimo a quien por razones de gnero, cause a persona de otro
sexo, dao o sufrimiento econmico, fsico, obsttrico, patrimonial, psicolgico, sexual o laboral tanto en el mbito privado
como en el pblico, afectando
los derechos humanos o la dignidad de las personas; y se establece en que consiste cada una
de ellas.
100
101
102
VI.- En el ejercicio de
sus funciones o con motivo de
ellas, otorgue empleo, cargo o
comisin pblicos o contratos
de prestacin de servicios profesionales, mercantiles o de cualquier otra naturaleza, que sean
remunerados, a sabiendas de que
no se prestar el servicio o no
se cumplir el contrato otorgado;
VII.- Autorice o contrate
a quien se encuentre inhabilitado por resoIucin firme de autoridad competente para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico,
siempre que lo haga con conocimiento de tal situacin;
VIII.- Otorgue un nombramiento o de cualquier modo autorice a alguien para el desempeo
de un empleo, cargo o comisin,
sin que el designado satisfaga
los requisitos exigidos por la
ley;
IX.- Otorgue cualquier
identificacin en que se acredite como servidor pblico a quien
realmente no desempee el empleo, cargo o comisin a que se
haga referencia en aqulla, o
X.Ejerza algn otro empleo, cargo o comisin oficial
o particular, teniendo impedimento legal para hacerlo.
Cuando el monto del producto del delito o de los daos o
perjuicios causados, exceda de
mil veces el salario, la sancin
ser de cuatro a diez aos de
prisin y de cuatrocientos a
ochocientos das multa.
Que asimismo en el artculo
273, se incluye el delito de autorizaciones irregulares sobre
uso y cambio de suelo, establecindose que a los servidores
pblicos Estatales o Municipales, as como aquellas personas
fsicas o morales representados
por sus titulares, que por accin u omisin y conociendo de
la preexistencia de riesgo o
riesgo inminente, incumplan,
permitan, otorguen, autoricen,
expidan permisos, licencias o
concesiones de uso o cambio de
suelo, en cauces, barrancas,
laderas inestables, fallas geolgicas, zonas vulnerables,
reas altamente deforestadas,
lugares inundables o en humedales
e incluso en zonas de alto riesgo para construir, edificar,
realizar obras de infraestructura o de asentamientos humanos,
que expongan a la poblacin a
condicin de encadenamiento de
desastres y aqullos que por su
naturaleza impliquen impactos
sobre el cambio climtico, que
no cuenten con expedientes oficiales tcnicos, dictmenes especializados por expertos en la
materia y del dictamen definitivo con su correspondiente anlisis de riesgo expedido por las
autoridades competentes quienes legalmente estn autorizadas para ello; se les sancionar
con una pena de 6 a 12 aos de
prisin y de 500 a 1000 das de
multa, sin que se les conceda
ningn beneficio de remisin
parcial de la pena, as como las
103
104
Artculo 1. Legalidad
A nadie se le podr imponer
pena, medida de seguridad, ni
cualquier otra consecuencia jurdica del delito, sino por la
realizacin de una accin u omisin expresamente prevista como
delito en una ley vigente al
tiempo de su realizacin, siempre que concurran los presupuestos sealados en la ley y la pena, la medida de seguridad o
cualquier otra consecuencia jurdica, se encuentre previamente
establecida en la ley.
Artculo 2. Tipicidad y prohibicin de la aplicacin retroactiva, analgica y por mayora de razn
No podr imponerse pena o
medida de seguridad, ni cualquier otra consecuencia jurdica del delito, si no se acredita
la existencia de los elementos
del tipo penal, del delito de
que se trate. Queda prohibida la
aplicacin retroactiva, analgica o por mayora de razn de
la ley penal en perjuicio de
persona alguna.
de responsabilidad objetiva,
por lo que a ninguna persona se
le podr imponer pena, medida de
seguridad, o consecuencia jurdica del delito, si no ha realizado la conducta con dolo o
culpa.
Artculo 4. Bien jurdico
nicamente puede ser constitutiva de delito la accin u omisin
que lesione o ponga en peligro
al bien jurdico tutelado por la
ley penal.
Artculo 5. Culpabilidad,
proporcionalidad y presuncin
de inocencia
No podr imponerse pena alguna, ni declararse penalmente
responsable a una persona, si la
accin u omisin no han sido
realizadas culpablemente. La
medida de la pena estar en relacin directa con el grado de
culpabilidad de la persona respecto del hecho cometido, as
como de la gravedad de ste. En
ningn caso podr imponerse pena alguna que sea mayor al grado
de culpabilidad.
Igualmente se requerir la
acreditacin de la culpabilidad
de la persona para la aplicacin
de una medida de seguridad, si
sta se impone accesoriamente a
la pena, y su duracin estar en
relacin directa con el grado de
culpabilidad. Para la imposicin de cualquiera de las restantes consecuencias jurdicas
ser necesaria la existencia,
Artculo 3. Prohibicin de al menos, de un hecho tpico y
antijurdico, siempre que de
la responsabilidad objetiva
Queda prohibida toda forma acuerdo con las circunstancias
La ley penal slo tendr
efecto retroactivo si favorece
a la persona inculpada, cualquiera que sea la etapa del procedimiento, incluyendo la fase de la
ejecucin de la sancin penal.
En caso de duda se aplicar la
ley ms favorable, habindose
escuchado previamente a la persona inculpada.
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106
107
Captulo I
A las personas menores de
dieciocho aos edad que reali- Formas de comisin e imputacin subjetiva
cen una conducta activa u omisiva
prevista en algn tipo penal, se
Artculo 19. Principio de
les aplicarn las disposiciones
contenidas en las leyes corres- acto
El delito slo puede ser
pondientes, por los rganos especializados destinados a ello realizado por accin o por omiy segn las normas de procedimien- sin.
to que las mismas establezcan.
Artculo 20. Omisin impropia o comisin por omisin
Captulo IV
En los delitos de resultado
Concurso aparente de normas
material, ser atribuible el
Artculo 17. Especialidad, resultado tpico producido a
quien omita impedirlo, si ste
consuncin y subsidiariedad
Cuando una misma materia tena el deber jurdico de eviaparezca regulada por diversas tarlo, si:
disposiciones:
I. Es garante del bien jurI. La especial prevalecer dico protegido;
sobre la general;
II. De acuerdo con las cirII. La de mayor proteccin cunstancias poda evitarlo, y
al bien jurdico absorber a la
III. Su inactividad es equide menor alcance, o
valente a la actividad prohibiIII. La principal excluir da en el tipo penal.
a la subsidiaria.
Es garante del bien jurdico quien:
Captulo V
Leyes especiales
a) Acept efectivamente su
Artculo 18. Aplicacin sub- custodia;
sidiaria del Cdigo Penal
b) Voluntariamente formaba
Cuando se cometa un delito
no previsto en este cdigo, pero parte de una comunidad que
s en una ley especial del Esta- afrontaba peligros de la naturado de Guerrero, se aplicar esta leza;
ltima, y slo en lo no previsto
c) Con una actividad precepor la misma se aplicarn las
disposiciones de este cdigo. dente, culposa o fortuita, gener el peligro para el bien jurdico tutelado, o
Ttulo Tercero
El delito
d) Se halla en una efectiva
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Ttulo Cuarto
Consecuencias jurdicas del
delito
Captulo I
Penas, medidas de seguridad y
consecuencias jurdicas
accesorias para las personas
morales
113
II. Prohibicin de ir a un
lugar determinado u obligacin
de de residir en l;
114
La prisin consiste en la
privacin de la libertad personal. Su duracin no ser menor
de tres meses ni mayor de sesenta aos.
Captulo IV
Semilibertad
I. Libertad durante la semaLas personas procesadas sujetas a prisin preventiva y las na laboral con reclusin el fin
acusadas por delitos polticos, de semana;
sern recluidas en establecimienII. Libertad el fin de sematos o departamentos especiales.
na con reclusin durante el resLas mujeres compurgarn sus to de sta;
penas en lugares distintos de
III. Libertad diurna con
los destinados a los hombres.
reclusin nocturna, o
Captulo III
IV. Libertad nocturna con
Tratamiento en libertad de
reclusin diurna.
imputables
Artculo 36. Concepto y duracin
El tratamiento en libertad
de imputables consiste en la
aplicacin, segn el caso, de
las medidas educativas, deportivas, laborales, de salud o de
cualquier otra ndole autorizadas por la ley, orientadas a la
reinsercin social de la persona sentenciada y bajo la orientacin y cuidado de la autoridad
ejecutora.
115
Consiste en la prestacin
de servicios remunerados en
instituciones pblicas, educativas, empresas de participacin
estatal o empresas privadas
conforme a los trminos del Cdigo de Procedimientos Penales
y la Ley nmero 847 de Ejecucin
Penal del Estado de Guerrero.
IV. Ambas consecuencias jurdicas podrn imponerse como peArtculo 39. Trabajo a fa- na autnoma o sustitutiva de la
pena de prisin o de multa, y
vor de la comunidad
Consiste en la prestacin
V. Cada da de prisin o cade servicios no remunerados en
instituciones pblicas, educati- da da multa ser sustituido por
vas, de asistencia o servicio una jornada de trabajo a favor
social o en instituciones pri- de la vctima o de la comunidad.
vadas de asistencia que no sean
Captulo VI
de carcter lucrativo y debidaSancin pecuniaria
mente reguladas por el ordenamiento jurdico.
Artculo 41. Multa, reparaArtculo 40. Reglas genera- cin del dao y sancin econmica
les para su aplicacin
La sancin pecuniaria comRespecto al trabajo a favor
de la vctima o de la comunidad, prende la multa, la reparacin
deben aplicarse las siguientes del dao y la sancin econmica.
disposiciones:
Artculo 42. Multa
La multa consiste en el pago
I. Ambas consecuencias jurdicas debern cumplirse bajo de una cantidad determinada de
la orientacin y vigilancia del dinero al Estado fijada mediante el esquema de das multa.
juez de ejecucin;
116
117
El importe de la multa y la
sancin econmica impuestas se
destinar, en primer lugar, a la
reparacin del dao ocasionado
por el delito. En el caso de que
ste se haya cubierto o garantizado, el importe se destinar al
mejoramiento de la administracin de justicia.
CAPTULO VII
Decomiso de instrumentos,
objetos y productos del
delito
Artculo 46. Bienes susceptibles de decomiso
El decomiso consiste en la
aplicacin a favor del Gobierno
del Estado, de los instrumentos, objetos o productos del delito.
Si son de uso lcito, se decomisarn slo cuando la persona haya sido condenada por delito doloso; si pertenecen a un
tercero, slo se decomisarn
cuando ste haya tenido conocimiento de su utilizacin para la
comisin del delito y no lo deEn los casos de asignacin,
nunci o no hizo cuanto estaba
adjudicacin o aplicacin de
de su parte para impedirlo.
bienes o productos a favor del
El Ministerio Pblico du- Estado, deducidos los gastos de
rante la investigacin procede- conservacin y procedimiento,
r al inmediato aseguramiento el remanente se asignar al Fonde los bienes que podran ser do Econmico para la Procuracin
materia de decomiso. Si los bie- de Justicia y para la Asistencia
118
presente artculo.
119
Captulo X
Caucin de no ofender
Artculo 53. Caucin de no
ofender
La caucin de no ofender
consiste en la garanta que el
rgano jurisdiccional puede exigir a la persona sentenciada para que no se repita el dao cau-
120
sado o que quiso causar al ofendido. Si se realiza el nuevo dao, la garanta se har efectiva
en favor del Estado, en la sentencia que se dicte por el nuevo
delito.
Si desde que cause ejecutoria la sentencia que impuso la
caucin transcurre un lapso de
tres aos sin que el sentenciado
haya repetido el dao, el rgano
jurisdiccional ordenar de oficio, o a solicitud de parte, la
cancelacin de la garanta.
Si el sentenciado no puede
otorgar la garanta, sta ser
substituida por vigilancia de
la autoridad durante un lapso
que no exceder de tres aos.
III. La indemnizacin de
los daos materiales, incluyendo el pago de los tratamientos
curativos que, como consecuencia del delito, sean necesarios
para la recuperacin de la salud
psquica y fsica de la vctima;
IV. La reparacin del dao
moral sufrido por la vctima o
las personas con derecho a la
reparacin;
V. El resarcimiento de los
perjuicios ocasionados, y
VI. El pago de salarios o
percepciones correspondientes,
cuando por lesiones se cause
incapacidad para trabajar en
oficio, arte o profesin.
II. La restitucin de la cosa obtenida por el delito, incluyendo sus frutos y accesorios y, si no es posible, el pago
de su valor actualizado. Si se
trata de bienes fungibles, la
autoridad judicial podr condenar a la entrega de un objeto
igual al que sea materia del delito;
121
III. Las sociedades o agrupaciones por los delitos de socios o gerentes o directores en
los mismos trminos en que, conforme a las leyes, sean responsables por las dems obligaciones
que los segundos contraigan. Se
excepta de esta regla a la sociedad conyugal, pues cada cnyuge responder con sus propios
Artculo 56. Derecho a la bienes, y
reparacin del dao
IV. El Estado y sus municiTienen derecho a la reparapios respondern solidariamencin del dao:
te por los delitos que cometan
I. La vctima y el ofendido, sus servidores pblicos con motivo del ejercicio de sus funcioo
nes, quedando a salvo el derecho
II. A falta de la vctima o de aqul para ejercer las acciodel ofendido, sus dependientes nes correspondientes en contra
econmicos, herederos o dere- del servidor pblico responsachohabientes, en la proporcin ble.
que seale el derecho sucesorio
Artculo 58. Supletoriedad
y dems disposiciones aplicade la Ley Federal del Trabajo
bles.
Si se trata de delitos que
Artculo 57. Terceros obli- afecten la vida o la integridad
corporal, el monto de la reparagados a reparar el dao
Estn obligados a reparar cin del dao no podr ser menor
del que resulte de aplicar las
el dao:
disposiciones relativas de la
I. Los padres, tutores, cu- Ley Federal del Trabajo.
radores o custodios, por los
Artculo 59. Plazos para la
ilcitos cometidos por los inimputables que estn bajo su au- reparacin del dao
De acuerdo con el monto de
toridad;
los daos o perjuicios y de la
II. Los dueos, empresas o situacin econmica del sentenencargados de negociaciones o ciado, el juez podr fijar plaestablecimientos mercantiles de zos para su pago, que en conjuncualquier especie, por los deli- to no excedern de un ao, putos que cometan sus obreros, diendo exigir garanta si lo
jornaleros, empleados domsti- considera conveniente.
cos y artesanos con motivo y en
Artculo 60. Exigibilidad
desempeo de sus servicios;
de reparacin del dao
122
ta de la persona sentenciada,
ejercidas por personal especializado dependiente de la autoridad competente, con la finalidad exclusiva de coadyuvar a la
reinsercin social de la persona sentenciada.
El juez de ejecucin dispondr esta supervisin en los casos en que sustituya la pena de
prisin por otra sancin o conceda la suspensin condicional
de la ejecucin de la sentencia.
Su duracin no deber exceder de
la correspondiente a la pena o
medida de seguridad impuesta.
Captulo XIII
Prohibicin de ir a un lugar
determinado o residir en l
Artculo 63. Concepto y duracin
En atencin a las circunstancias de comisin del delito, de
la vctima, la persona ofendida
y la persona sentenciada, el
juzgador impondr las medidas
siguientes: prohibir al sentenciado que vaya a un lugar determinado o que resida en l, conciliando la exigencia de seguridad pblica y tranquilidad de la
vctima u ofendido. Estas medidas no podrn ser mayores al
trmino de la pena impuesta.
En su calidad de medidas de
seguridad, la prohibicin de ir
a un lugar determinado o residir
en l, podrn ser solicitadas
por el Ministerio Pblico durante el procedimiento al juez
de control, sin que dicha medida
pueda exceder de un ao.
En el caso sealado en el
prrafo anterior, la medida de
seguridad nicamente podr constreirse a aquellos lugares en
los que la persona inculpada haya cometido el hecho tpico y
donde residan la vctima, ofendido o sus familiares.
La persona que se vea afectada por el quebrantamiento de
la medida de seguridad decretada por el juez de control, podr
requerir el auxilio y colaboracin de la fuerza pblica, sin
perjuicio de que la persona inculpada pueda ser detenida en
flagrancia por los delitos de
desobediencia o resistencia de
particulares.
Captulo XIV
Tratamiento de personas
inimputables o de personas
imputables disminuidas
Artculo 64. Medidas para
personas inimputables
En el caso de que la inimputabilidad sea permanente, conforme lo dispone la parte conducente de la fraccin VIII del artculo 31 de este cdigo, el rgano jurisdiccional correspondiente dispondr la medida de
tratamiento aplicable, ya sea
en internamiento o en libertad,
previo al procedimiento penal
respectivo. En el primer caso,
el inimputable ser internado
en la institucin correspondiente para su tratamiento durante
el tiempo necesario para su curacin, sin superar el trmino
previsto en el artculo 35 de
este cdigo.
123
124
la conclusin definitiva de toda actividad de la persona jurdica, la cual no podr volverse a constituir por las mismas
personas en forma real o encubierta. La conclusin de toda actividad social se har sin perjuicio
de la realizacin de los actos
necesarios para la disolucin y
liquidacin total. El juzgador
designar en el mismo acto un
liquidador que proceder a cumplir todas las obligaciones
contradas hasta entonces por
la persona jurdica incluyendo
las responsabilidades derivadas del delito cometido, observando las disposiciones legales
sobre prelacin de crditos,
conforme a la naturaleza de stos y de la entidad objeto de la
liquidacin;
125
126
Lo previsto en el prrafo
anterior no es aplicable para la
Cuando se trate de pena al- reparacin del dao ni la santernativa, en la que se contem- cin econmica.
ple pena de prisin, el juez deArtculo 74. Criterios para
ber imponer la pena menos gravosa para el sentenciado. ni- la individualizacin de las pecamente se impondr la pena pri- nas o medidas de seguridad
La autoridad judicial, al
vativa de la libertad cuando de
forma debidamente motivada el dictar sentencia condenatoria,
juez considere que sta es in- determinar la pena y medida de
dispensable para los fines de seguridad establecida para cada
prevencin especial y la reinser- delito y las individualizar
cin social de la persona senten- dentro de los lmites establecidos, con base en la gravedad del
ciada.
injusto penal y el grado de culArtculo 73. Determinacin pabilidad del agente, tomando
de la disminucin o aumento de en consideracin:
la pena
I. Las caractersticas de
En los casos en que este cdigo contemple penas en propor- la accin u omisin y los medios
cin a las previstas para el de- empleados para realizarla;
lito doloso consumado, la punibiII. La magnitud del dao
lidad aplicable ser para todos
los efectos legales, la que re- causado al bien jurdico tutelado
sulte de la elevacin o disminu- o del peligro al que fue expuescin, segn corresponda, de los to;
trminos mnimo y mximo de la
III. Las circunstancias de
pena prevista por aqul.
tiempo, modo, lugar u ocasin
Cuando se prevea la disminu- del hecho realizado;
cin o el aumento de una pena con
IV. La forma y grado de inreferencia a otra, se fijar con
relacin a los trminos mnimo tervencin del agente en la coy mximo de la punibilidad que misin del delito; los vnculos
sirva de referencia. En estos de parentesco, amistad o relacasos, el juzgador individuali- cin entre los sujetos activo y
zar la pena tomando como base pasivo, as como su calidad y la
el nuevo marco de referencia que de la vctima u ofendido;
V. La edad, el gnero, el
nivel educativo, las costumbres, condiciones sociales y
culturales del agente, as como
los motivos que lo impulsaron o
determinaron a delinquir. Cuando la persona procesada pertenezca a un grupo tnico o pueblo indgena, se tomarn en cuenta,
adems, sus usos y costumbres;
VI. Las condiciones fisiolgicas y psquicas especficas
en que se encontraba el sujeto
activo en el momento de la comisin del delito;
127
Si existen antecedentes de
violencia de gnero entre la
persona acusada y la vctima, la
autoridad judicial deber considerar la condicin y posicin de
gnero para individualizar las
sanciones aplicables.
La autoridad judicial considerar, adems, la condicin de
mujeres con hijos menores de
veintitrs aos que acrediten
que estn realizando estudios
en instituciones legalmente autorizadas y que demuestren que
se dedican a una actividad lcita; madres solteras, indgenas
monolinges; trabajadoras o jornaleros, asalariados o no, que
tengan dependientes econmicos
y cuya remuneracin no sea superior al salario mnimo general de la zona.
128
Captulo II
Punibilidad de los delitos
culposos
Artculo 78. Punibilidad
del delito culposo
En los casos de delitos
culposos se impondr al sujeto
activo del delito hasta la mitad
del mximo de las sanciones aplicables al delito doloso correspondiente, con excepcin de aquellos para los cuales la ley se-
129
130
Captulo V
Punibilidad para la
complicidad, auxilio en
cumplimiento de
promesa anterior y autora
indeterminada
Captulo VI
II. Punibilidad del concur- Punibilidad para los casos de
error vencible y exceso
so real. En caso de concurso
en las causas de
real se impondr la sancin del
justificacin
delito ms grave, la cual podr
aumentarse con las penas que la
Artculo 86. Error de tipo
ley contempla para cada uno de
los delitos restantes, sin que vencible y error de prohibicin
exceda de los mximos sealados vencible
En caso de que el error a que
en este cdigo.
se refiere el inciso a) fraccin
Artculo 83. Punibilidad del VIII del artculo 31 de este cdigo sea de carcter vencible,
delito continuado
En caso de delito continua- se impondr la pena o medida de
do, se aumentar la sancin has- seguridad sealada para el deta una mitad de la correspondien- lito culposo, siempre que el
131
tipo penal acepte dicha forma de sustitutiva de la pena de prisin ser en razn de un da mulrealizacin.
ta por un da de prisin y de
Si el error vencible es el acuerdo con las posibilidades
previsto en el inciso b) de la econmicas de la persona sentenmisma fraccin, se impondr ciada.
hasta una tercera parte de la
Artculo 89. Sustitucin de
pena o medida de seguridad sealada para el delito correspon- la multa
La multa podr ser sustituidiente.
da por trabajo a favor de la
Artculo 87. Exceso en las vctima o de la comunidad.
causas de justificacin
Tratndose de mujeres con
A quien incurra en exceso en
los casos previstos en las frac- hijos menores de edad, madres
ciones IV, V y VI del artculo solteras, mujeres mayores de
31 de este cdigo, se le impon- sesenta y cinco aos de edad;
dr la cuarta parte de la pena personas con alguna discapacio medida de seguridad correspon- dad; jvenes menores de veintidiente al delito de que se trs aos que acrediten que
trate, siempre que con relacin estn realizando estudios en
al exceso no se actualice otra instituciones legalmente autocausa de exclusin del delito. rizadas y que demuestren que se
dedican a una actividad lcita;
indgenas monolinges; trabaCaptulo VII
jadores o jornaleros, asalariaSustitucin de penas
dos o no, que tengan dependienArtculo 88. Sustitucin de tes econmicos y cuya remuneracin no sea superior al salario
la prisin
La autoridad judicial, con- mnimo general de la zona, y que
siderando lo dispuesto en el ar- compruebe tener un modo honesto
tculo 74 de este cdigo, podr de vivir, cada jornada de trasustituir la pena de prisin en bajo saldar dos das de multa.
los trminos siguientes:
Artculo 90. Reglas para la
I. Por multa, trabajo a fa- sustitucin de penas
La sustitucin de penas se
vor de la vctima o de la comunidad o tratamiento en libertad llevar a cabo conforme a las
cuando no exceda de cuatro aos, siguientes reglas:
y
I. La sustitucin de la pena
II. Por tratamiento en semi- privativa de libertad proceder
libertad cuando no exceda de cuando se haya cubierto la reparacin del dao, pudiendo la
cinco aos.
autoridad judicial fijar plazos
La equivalencia de la multa para ello de acuerdo a la situa-
132
I. Cuando la persona sentenciada no cumpla con las condiciones que le fueran sealadas para
tal efecto, salvo que el juzgador estime conveniente aperciCaptulo VIII
birlo de que si incurre en una
nueva falta, se har efectiva la Suspensin condicional de la
ejecucin de la pena
sancin sustituida. En estos
casos se fijar garanta para
Artculo 93. Requisitos para
asegurar el cumplimiento de sus
obligaciones con motivo del la procedencia de la suspensin
La autoridad judicial, al
sustitutivo concedido, o
dictar sentencia condenatoria,
II. Cuando a la persona sen- suspender motivadamente la ejetenciada se le condene en otro cucin de las penas, de oficio
proceso por la comisin de un o a peticin de parte, siempre
que concurran los siguientes
delito doloso.
requisitos:
En caso de hacerse efectiva
133
III. Que la persona sentenArtculo 95. Efectos y duraciada cuente con antecedentes
personales positivos y modo ho- cin de la suspensin
La suspensin comprender
nesto de vivir, y
la pena de prisin y la multa.
IV. Que no se trate de un de- En cuanto a las dems sanciones
lito cometido en contra de una impuestas, la autoridad judipersona menor de dieciocho aos cial resolver segn las circunsde edad o que no tenga capacidad tancias del caso, teniendo la
para comprender el significado suspensin una duracin igual a
la de la pena suspendida.
del hecho.
Una vez transcurrida sta,
se considerar extinguida la
pena impuesta, siempre que durante ese trmino la persona
sentenciada no d lugar a un
nuevo proceso que concluya con
sentencia condenatoria, en cuyo
caso el juzgador, considerando
I. Otorgar la garanta o su- la gravedad del delito, resolvejetarse a las medidas que se fi- r si debe aplicarse o no la pena
jen para asegurar su compare- suspendida.
cencia ante la autoridad cada
Los hechos que originan el
vez que sea requerida por sta;
nuevo proceso interrumpen el
II. Obligarse a residir en plazo de la suspensin, tanto si
un lugar previamente determina- se trata de delito doloso como
do del cual no podr ausentarse culposo, hasta que se dicte sensin permiso de la autoridad que tencia ejecutoria. Si la persoejerza el cuidado o supervi- na sentenciada falta al cumplimiento de las obligaciones consin;
tradas, la autoridad judicial
III. Desempear una ocupa- podr hacer efectiva la pena
suspendida o apercibirla de que
cin lcita;
si vuelve a infringir alguna de
Artculo 94. Requisitos para
obtener la suspensin condicional de la ejecucin de la pena
Para obtener el beneficio a
que se refiera el artculo anterior, la persona sentenciada
deber:
134
La pretensin punitiva, y
las condiciones fijadas se har
la potestad para ejecutar las
efectiva la misma.
penas y medidas de seguridad, se
extinguen por las siguientes
Captulo IX
causas:
Reglas generales para la
sustitucin y suspensin de
I. Cumplimiento de la pena
las consecuencias jurdicas
o medida de seguridad;
del delito
Artculo 96. Promocin de
la suspensin
La persona sentenciada que
considere que al dictarse la
sentencia, en la que no hubo
pronunciamiento sobre la sustitucin o suspensin de la pena,
reuna las condiciones fijadas
para su obtencin y que est en
aptitud de cumplir con los requisitos para su otorgamiento,
podr promover el incidente respectivo ante la autoridad judicial.
135
Captulo IV
Reconocimiento de inocencia o
anulacin de la sentencia
Captulo II
Cumplimiento de la pena o
medida de seguridad
Artculo 101. Efectos del
cumplimiento
La potestad para ejecutar
la pena o medida de seguridad
impuesta, se extingue por cumplimiento de las mismas o de las penas por las que se hayan sustituido o conmutado. Asimismo, la
sancin suspendida se extinguir por el cumplimiento de los
requisitos establecidos para el
otorgamiento de la suspensin,
en los trminos y dentro de los
plazos legalmente aplicables.
Captulo III
Muerte de la persona
inculpada o sentenciada
136
personas
inimputables
137
138
139
140
141
142
143
144
145
lesiones
I. Existe premeditacin:
Cuando el agente, intencionalmente, decide cometer el hecho tras detenida y cuidadosa
reflexin y ponderacin de los
factores que concurran en su
perpetracin.
146
147
148
durado el embarazo, el consentimiento otorgado por el otro progenitor, cuando viva con la mujer, la posicin y condicin de
gnero, y en general, todos los
elementos que conduzcan a resolver equitativamente el asunto.
149
150
activo y pasivo, exista una relacin de matrimonio, concubinato o relacin de pareja, los
delitos previstos en los artculos anteriores se perseguirn
por querella.
Captulo II
Manipulacin gentica
Artculo 165. Manipulacin
gentica
Se impondrn de dos a cinco
aos de prisin, destitucin e
inhabilitacin, en su caso, as
como suspensin por igual trmino para desempear cargo, empleo o comisin pblicos, profesin u oficio, a quien:
I. Manipule genes humanos
de manera que se altere el genotipo, salvo que sta se realice
con la finalidad de eliminar o
disminuir enfermedades graves;
Ttulo Tercero
Delitos de peligro para la
vida o la salud de las personas
Captulo I
Omisin de cuidado o auxilio
Artculo 167. Omisin de
cuidado
A quien abandone a una persona que no tenga capacidad para
valerse por s misma, teniendo
la obligacin de cuidarla, se le
impondrn de tres meses a dos
aos de prisin o de cincuenta
a doscientos das multa. Si el
sujeto activo es ascendiente o
tutor del sujeto pasivo se le
suspender de la patria potestad o la tutela hasta por el doble del tiempo de la pena impuesta.
151
No se proceder contra la
madre que entregue a su hijo por
ignorancia o pobreza extremas o
cuando sea producto de algn
delito.
Captulo II
Peligro de contagio
Artculo 170. Peligro de
contagio
A quien con conocimiento de
que padece una enfermedad grave
en perodo infectante, ponga en
peligro de contagio la salud de
otro, por relaciones sexuales u
otro medio transmisible, siempre que el sujeto pasivo no tenga conocimiento de esa circunstancia, se le impondrn de uno
a cuatro aos de prisin y de
cincuenta a doscientos das
multa.
152
el
153
154
go, se les suspender del derecho a ejercer la patria potestad, la tutela o curatela, segn
el caso, hasta por el doble del
Artculo 175. Lenocinio
Comete el delito de lenoci- tiempo de la pena de prisin
impuesta.
nio quien:
Captulo III
Lenocinio
155
156
157
158
A los hermanos, ascendientes o descendientes consanguneos en lnea recta, que con conocimiento de su parentesco
tengan cpula entre s, se les
impondrn de seis meses a tres
aos de prisin.
Captulo VII
Reparacin del dao
Artculo 189. Reparacin
del dao
Si a consecuencia de la
comisin de alguno de los delitos previstos en este ttulo resultan hijos, la reparacin del
dao comprender el pago de alimentos para stos y para la madre en los trminos previstos
por la legislacin civil; asimismo, los gastos derivados del embarazo y los mdicos tanto para
la madre como para el hijo.
Ttulo Sexto
Delitos contra la libertad
personal
159
160
Adems de las penas sealadas, a los responsables del delito se les condenar a la suspensin de derechos que tengan
en relacin con la persona menor
de edad, incluidos los de carcter sucesorio, por el doble del
tiempo de la pena de prisin
impuesta.
161
Para los efectos del artcu- de los actos u omisiones sealados en los artculos anteriores
lo anterior se considera:
en contra de la persona que est
I. Maltrato fsico. Todo sujeta a su custodia, protecacto de agresin intencional en cin, cuidado, o tenga sobre
el que se utilice alguna parte ella el cargo de tutor o curador,
del cuerpo, objeto, elemento o o de aquellas que no renen los
sustancia para sujetar, inmovi- requisitos para constituir conlizar o causar dao a la integri- cubinato, siempre que tengan, o
hayan tenido vida en comn.
dad fsica de otra persona;
II. Maltrato psicoemocional.
Todo acto u omisin, tales como
prohibiciones, coacciones, condicionamientos, intimidaciones,
control coactivo del tiempo o de
la economa o actitudes devaluatorias de la dignidad humana,
que provoquen en quien las recibe algn deterioro, disminucin
o afectacin a una de las reas
que integran la estructura psquica, y
162
163
164
plimiento de una resolucin ju- ejerza sobre l la guarda y cusdicial provisional o definiti- todia, se le impondr igual peva, las sanciones se incrementa- na..
rn en una mitad.
Si el agente devuelve al meArtculo 209. Perdn del nor o incapaz espontneamente,
dentro de los tres das siguienofendido
Cuando la persona legitima- tes a la consumacin del delito,
da para ello otorgue el perdn, se le aplicar hasta una mitad
ste slo proceder si la perso- de las penas arriba sealadas.
na imputada, procesada o sentenArtculo 211. Sustraccin
ciada paga todas las cantidades
que haya dejado de proporcionar del menor por alguno de los propor concepto de alimentos y en- genitores,
Cuando exista separacin
trega el importe o garantiza el
equivalente a los alimentos por temporal o definitiva entre el
padre y la madre de un menor o
los prximos doce meses.
incapaz decretada por un Juez y
La accin penal se ejercer cualesquiera de ellos, lo susindependientemente de que se traiga o retenga con la finalihaya iniciado o no, algn procedi- dad de suspender o privar de la
guarda o custodia a quien la vemiento civil.
na ejerciendo, sin el consentiLos delitos previstos en miento de ste y sin que medie
este captulo se perseguirn por una resolucin judicial, se le
impondr prisin de tres a seis
querella.
aos y de veinte a sesenta das
multa.
Capitulo II
Sustraccin de menores o inSe aumentar hasta en una
capaces y robo de infante
tercera parte ms las penas preArtculo 210. Sustraccin vistas en el prrafo anterior,
si en la comisin del delito ocude menores
Al que sin tener relacin rre alguna de las siguientes
familiar o de parentesco sustrai- circunstancias:
ga a un menor de edad o a un ina).- Cuando el sustrado sea
capaz, sin el consentimiento de
quien legtimamente tenga su menor de dos aos de edad.
custodia o guarda, o lo retenga
b).- Si en el momento de la
con la finalidad de violar derechos de familia, se le impondr sustraccin se emplea violencia
prisin de dos a seis aos y de en contra de quien ejerza la
guarda o custodia del menor o
veinte a sesenta das multa.
incapaz; y
Cuando el delito lo cometa
c).- Si la sustraccin del
un familiar del menor que no
165
166
del domicilio
Captulo I
Amenazas
Artculo 218. Amenazas
A quien amenace a otro con
causarle un mal en su persona,
bienes, honor o derechos, o en
la persona, bienes, honor o derechos de alguien con quien est
ligado por algn vnculo, se le
impondrn de cincuenta a doscientas jornadas de trabajo a favor
de la comunidad o de cien a cuatrocientos das multa.
167
Captulo I
Robo
168
169
170
171
172
173
de pagarlo;
174
institucin, o
administracin o el cuidado de
bienes ajenos y con nimo de lucro, perjudique al titular de
stos, alterando las cuentas o
condiciones de los contratos,
haciendo aparecer operaciones o
gastos inexistentes o exagerando los reales, ocultando o reteniendo valores o emplendolos
indebidamente, o a sabiendas,
realice operaciones que perjudiquen el patrimonio del titular
en beneficio propio o de un tercero, se le impondrn las penas
previstas para el delito de
fraude.
Captulo V
Insolvencia fraudulenta
Artculo 242. Insolvencia
fraudulenta
A quien se coloque en estado
de insolvencia, con el objeto de
eludir las obligaciones a su
cargo con respecto a sus acreedores, se le impondrn de seis meses a tres aos de prisin y de
veinticinco a ciento cincuenta
das multa.
Captulo VI
Extorsin
Artculo 243. Extorsin
A quien obligue a otra persona a dar, hacer, dejar de hacer o tolerar algo, obteniendo
un lucro indebido para s o para
una tercera persona, causando a
alguien un perjuicio patrimonial, se le impondrn de cinco
a quince aos de prisin y de
doscientos cincuenta a mil quinientos das multa.
Artculo 244. Agravantes
175
La sancin se incrementar
hasta en dos terceras partes ms
cuando el delito se realice bajo
alguna de las modalidades siguientes:
I. En la comisin del delito
intervengan dos o ms personas
armadas;
II. El agente sea o se ostente como miembro de una asociacin delictuosa;
III. Se cometa en contra de
menor de edad o de persona mayor
de sesenta aos o cuando no tenga la capacidad para comprender
el significado del hecho, y
IV. El sujeto activo sea o
haya sido, o se ostente sin
serlo, integrante de alguna
institucin policial o servidor pblico en alguna de las
instituciones de prevencin o
persecucin de delitos, administracin de justicia o reinsercin social; asimismo, cuando
porte vestimentas o instrumentos de identificacin de los
utilizados por integrantes de
instituciones de seguridad pblica.
Adems de las sanciones que
correspondan conforme a los prrafos anteriores, si el agente
es servidor pblico ser destituido del empleo, cargo o comisin, e inhabilitado por el mismo tiempo de la pena de prisin
impuesta.
Captulo VII
Despojo
176
y de la vctima u ofendido.
Artculo 249. Dao en propiedad culposo
Cuando los daos sean causados en forma culposa, se impondr al responsable multa
hasta por el valor de los daos
y perjuicios causados, y se le
condenar a la reparacin de
stos. Se sobreseer el juicio
si el inculpado repara los daos
y perjuicios antes de que se
dicte sentencia definitiva.
Artculo 250. Agravantes
Las penas previstas en el
artculo 247 de este cdigo se
aumentarn en una mitad, cuando
por incendio, inundacin o explosin, dolosamente se cause dao
a:
I. Una vivienda o lugar habitado;
II. Archivos pblicos o notariales;
III. Bibliotecas, museos,
templos, escuelas, monumentos
pblicos, bienes que hayan sido
declarados como patrimonio cultural o lugares destinados al
cuidado de personas menores
dieciocho o mayores de sesenta
aos de edad, o
IV. Montes, bosques, selvas, pastos o cultivos de cualquier gnero.
Cuando el delito se cometa
de forma culposa en las hiptesis previstas en este artculo,
se impondr la mitad de las
177
178
179
180
derechos
La autoridad judicial podr
suspender al sujeto activo, de
dos a cinco aos, en el ejercicio de los derechos civiles que
tenga en relacin con la vctima
o el ofendido. Podr aplicar la
misma suspensin por lo que respecta a los derechos para ser
perito, depositario, interventor judicial, sndico o interventor en concursos, arbitrador
o representante de ausentes y
para el ejercicio de una profesin cuyo desempeo requiera
ttulo profesional.
Ttulo Dcimo Cuarto
Operaciones con recursos de
procedencia ilcita
Captulo nico
Producto de una actividad
ilcita
Artculo 261. Operaciones
con recursos de procedencia
ilcita
A quien por s o a travs de
otra persona adquiera, enajene,
administre, custodie, cambie,
deposite, d en garanta, invierta, transporte o transfiera recursos, derechos o bienes de
cualquier naturaleza que procedan o representen el producto de
una actividad ilcita se le impondrn de cuatro a quince aos
de prisin y de cuatrocientos a
mil quinientos das multa. Para
los efectos de este artculo,
ser necesario que el sujeto activo despliegue la conducta con
alguno de los siguientes propsitos: ocultar, encubrir o impedir conocer el origen, locali-
181
182
Captulo II
Ejercicio ilegal y abandono
del servicio pblico
los
las
aruno
183
184
cadenamiento de desastres y
aqullos que por su naturaleza
impliquen impactos sobre el
cambio climtico, que no cuenten con expedientes oficiales
tcnicos, dictmenes especializados por expertos en la materia
y del dictamen definitivo con su
correspondiente anlisis de
riesgo expedido por las autoridades competentes quienes legalmente estn autorizadas para ello;
se les sancionar con una pena
de 6 a 12 aos de prisin y de
500 a 1000 das de multa, sin que
se les conceda ningn beneficio
de remisin parcial de la pena,
as como las establecidas en la
Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado,
tipificndose su conducta como
grave.
185
186
Otorgue
franquicias,
Agravacin de la pena en
187
cia o querella aportando informacin o pruebas sobre la probable comisin de una conducta
ilcita de un servidor pblico,
o ejerza cualquier represalia
contra persona ligada por vnculo afectivo o de negocios con el
denunciante, querellante o informante.
Captulo VIII
Negacin del servicio pblico
188
I. Disponga o distraiga de
su objeto, dinero, valores, inmuebles o cualquier otra cosa,
si los haya recibido por razn
Artculo 283. Cohecho
A quien teniendo la calidad de su cargo, o
de servidor pblico, por s o
II. Indebidamente utilice
por interpsita persona, solicite o reciba indebidamente para fondos pblicos u otorgue algus o para otro, dinero o cual- no de los actos a que se refiere
quier otra ddiva, o acepte una el artculo 279 de este cdigo,
promesa para hacer o dejar de con el objeto de promover la
hacer algo relacionado con sus imagen poltica o social de su
funciones, se le impondrn las persona, de su superior jerrquico o de un tercero, o a fin de
siguientes sanciones:
denigrar a cualquier persona.
I. Cuando la cantidad o el
Cuando el monto o valor exvalor de la ddiva o promesa no
exceda del equivalente de qui- ceda de mil veces el salario
nientas veces el salario mnimo mnimo, se impondrn de seis a
diario vigente en el Estado al diecisis aos de prisin y de
momento de cometerse el delito, trescientos a ochocientos das
o no sea valuable, se impondrn multa.
de uno a cuatro aos de prisin
Captulo XII
y de cincuenta a doscientos das
Concusin
multa, y
Captulo X
Cohecho
189
Cuando el monto al que ascienda el enriquecimiento ilcito exceda del equivalente a cinco mil veces el salario mnimo,
se impondrn de seis a diecisis
aos de prisin y de trescientos
a ochocientos das multa.
Captulo XIII
Enriquecimiento ilcito
190
191
Cuando la desobediencia o
resistencia sea a un mandato judicial o cumplimiento de una
sentencia, la pena ser de uno
a cinco aos de prisin y de cincuenta a doscientos cincuenta
das multa.
Captulo III
Quebrantamiento de sellos
192
ticia y prevaricacin
Artculo 301. Denegacin de
la justicia
Se impondrn de dos a ocho
aos de prisin y de cien a cuatrocientos das multa, a quien
teniendo la calidad de servidor
pblico:
193
da;
IV. Remate a su favor algn
bien objeto de remate en cuyo
juicio haya intervenido;
194
195
196
197
particulares ante el
ministerio
pblico, autoridad judicial o
administrativa
Captulo I
Fraude procesal
Artculo 315. Fraude procesal
A quien para obtener un beneficio econmico, para s o para otra persona, simule un acto
jurdico, un acto o escrito judicial o altere elementos de
prueba y los presente en juicio,
o realice cualquier otro acto
tendiente a inducir a error a la
autoridad judicial o administrativa, con el fin de obtener
sentencia, resolucin o acto
administrativo contrario a la
ley, se le impondrn de seis meses a cinco aos de prisin y de
veinticinco a doscientos cincuenta das multa. Si el beneficio
es econmico, se impondrn las
penas establecidas para el delito de fraude.
198
declaraciones falsas o de su
dictamen, antes de que se pronuncie resolucin en la etapa procedimental en la que se conduce
con falsedad, slo se le impondr la pena de multa sealada en
los artculos anteriores. Si no
lo hace en dicha etapa, pero s
antes de dictarse resolucin en
segunda instancia, se le impondrn, adems de la pena multa,
de seis meses a dos aos de prisin.
199
200
201
202
medicamento
Artculo 333. Suministro de
medicamento inapropiado
Al mdico o enfermera que
suministre un medicamento evidentemente inapropiado en perjuicio de la salud del paciente, se
le impondrn de uno a tres aos
de semilibertad, de cincuenta a
ciento cincuenta das multa y
suspensin para ejercer la profesin hasta por el tiempo de la
sancin restrictiva de la libertad impuesta.
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Captulo III
Violacin de correspondencia
Artculo 341. Violacin de
correspondencia
A quien abra o intercepte
una comunicacin escrita que no
est dirigida a su persona, se
le impondrn de seis meses a un
ao de prisin o de cincuenta a
cien das multa.
No se proceder contra quien,
en ejercicio de la patria potestad, tutela o custodia, abra o
intercepte la comunicacin escrita dirigida a la persona que
se halle bajo su patria potestad, tutela o custodia.
Captulo I
Simulacin mediante ttulos
al portador, documentos de
crdito pblico o similares
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Artculo 347. FalsificaI. Falsifique o altere sellos, marcas, llaves, estampi- cin o alteracin y uso indebido
llas, troqueles, cuos, matri- de documento
A quien para obtener un beces, planchas, contraseas, boletos o fichas particulares, o neficio o causar un dao, falsifique o altere un documento pbliII. Use los objetos falsifi- co, se le impondrn de uno a cincados o alterados sealados en co aos de prisin y de cincuenta a doscientos cincuenta das
la fraccin anterior.
multa. Si el documento falsificado o alterado es privado, la
Captulo III
Elaboracin, alteracin o uso sancin ser de seis meses a
indebido de placas, engomados o tres aos de prisin y de veindocumentos de identificacin ticinco a ciento cincuenta das
multa.
de vehculos automotores
Artculo 346. Elaboracin,
alteracin o uso indebido de
placas, engomados o documentos
de identificacin de vehculos
automotores
A quien elabore o altere sin
permiso de la autoridad competente una placa, el engomado, la
tarjeta de circulacin o cualquiera de los dems documentos
oficiales que se expiden para
identificar vehculos automotores o remolques, se le impondrn
de dos a ocho aos de prisin y
de cien a cuatrocientos das mul-
Las mismas penas se impondrn a quien, con los fines sealados en el prrafo anterior,
haga uso de un documento falso
o altere o haga uso indebido de
un documento verdadero, expedido a favor de otro, como si haya
sido expedido a su nombre, o
aproveche indebidamente una firma, rbrica o huella en blanco.
Artculo 348. Agravantes
Las penas previstas en el
artculo anterior se incrementarn hasta en una mitad, cuando:
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tiene una enfermedad u otro impedimento bastante para dispensarla de prestar un servicio que
exige la ley, o de cumplir una
obligacin que sta impone o
para adquirir algn derecho;
V. Para obtener un beneficio o causar dao, se atribuya
al extender un documento, o
atribuya a un tercero un nombre,
investidura, ttulo o calidad
que no tenga y que sea necesaria
para la validez del acto. Igual
pena se aplicar al tercero si
se acta en su representacin o
con su consentimiento, o
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210
365.
Reparacin
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T R A N S I T O R I O S
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los ciento
veinte das siguientes de su
publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado
de Guerrero.
SEGUNDO. Iniciada la vigen-
DIPUTADA PRESIDENTA.
MARA VERNICA MUOZ PARRA.
Rbrica.
DIPUTADA SECRETARIA
LAURA. ARIZMENDI CAMPOS.
Rbrica.
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DIPUTADA SECRETARIA.
KAREN CASTREJN TRUJILLO.
Rbrica.
En cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 90 numeral
1 y 91 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero, promulgo y ordeno la publicacin,
para su debida observancia, del
CDIGO PENAL PARA EL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO
NMERO 499, en la Residencia Oficial del Poder Ejecutivo Estatal, en la Ciudad de Chilpancingo,
Guerrero, al primer da del mes
de agosto del ao dos mil
catorce.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
GUERRERO.
LIC. NGEL HELADIO AGUIRRE RIVERO.
Rbrica.
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
DR. JESS MARTNEZ GARNELO.
Rbrica.
PALACIO DE GOBIERNO
CIUDAD DE LOS SERVICIOS
EDIFICIO TIERRA CALIENTE
1er. Piso, Boulevard Ren Jurez Cisneros,
Nm. 62, Col. Recursos Hidrulicos
C. P. 39075 CHILPANCINGO, GRO.
TEL. 747-47-197-02 y 747-47-1-97-03
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