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LEGISLACION

ENSAYO ANALISIS Y JURISPRUDENCIAL LA INTERMEDIACION


LABORAL

MAIRA ALEJANDRA ORDOEZ PARRA


ID: 000355532
mordonezpar@uniminuto.edu.co
LUIS ANGEL DIAZ RAMOS
ID: 000355528
ldiazramos@uniminuto.edu.co

4-A ADMINISTRACION EN SALUD OCUPACIONAL

CORPORACION UNIVERSITARIA UNIMINUTO


FEBRERO 21 DE 2015

ENSAYO
LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO LABORAL son un conjunto de normas y principios
tericos que regulan las relaciones jurdicas entre empleadores y trabajadores y de
ambos con el estado, este es originado por una prestacin voluntaria, subordinada,
retribuida de la actividad humana, para la produccin de bienes y servicios. As mismo
esta disciplina ha nacido para reducir la desigualdad inherente que existe entre un
empleador y un trabajador. Por otro lado, la determinacin de una relacin laboral, y por
tanto la aplicacin del derecho laboral, no siempre es tarea sencilla, ya que en muchas
oportunidades la existencia de la misma no siempre aparece clara, ya sea por factores
naturales que pueden difuminar o controvertir el carcter laboral de la misma o por
intenciones fraudulentas para evadir las cargas propias de esta relacin. Es por esta
razn que se presentan una serie de normativas para beneficiar la relacin de los
trabajadores con sus empleadores dependiendo las variables de favorabilidad de
acuerdo a los criterios presentados, tomando una decisin de forma ntegra, sin
menoscabar los derechos de los trabajadores. Como primera norma aparece la norma
de FAVORABILIDAD (en caso de conflicto o duda sobre la aplicacin de normas
vigentes de trabajo, prevalece la ms favorable al trabajador, ya que cuando coexistan
normas laborales de distinto origen, que regulen una misma materia y se aplican a la
solucin del mismo caso, en este evento se establece las ms favorable. Seguidamente
encontramos el IN DUBIO PRO OPERARIO (en caso de duda en la norma se favorece
al trabajador); este principio indica la existencia de una sola norma que admite 2 o ms
interpretaciones diversas aplicables a un hecho concreto. Si la norma no llegara a
existir, no se recurre al Principio para sustituir al encargado de dictarla, as mismo
tampoco es posible apelar a esta regla para apartarse del significado claro de la norma.
Este Principio hoy en da posee escasas aplicaciones prcticas porque los contratos de
trabajos responden a modelos estndares y por tendencia a la clarificacin y
acumulacin de convenios colectivos y pactos de empresas. Seguimos con el
PRINCIPIO DE LA REALIDAD Como claramente lo indica su nombre, de acuerdo con
este principio se desplazan a un segundo plano las formas o apariencias a travs de las
cuales las partes hayan pretendido regular su relacin de trabajo para dar
preponderancia a las reales circunstancia fcticas que rodean la prestacin de los
servicios por parte del trabajador, haciendo que sean tales circunstancias las que
produzcan efectos jurdicos dentro de la relacin de trabajo. En este orden de ideas,
con prescindencia de las apariencias y estipulaciones simuladas existentes entre las
partes siempre que se configuren los supuestos de hecho contenidos en las normas
laborales (como por ejemplo, los relacionados con la existencia de un contrato de
trabajo o con los factores constitutivos de salario) se proceder a aplicar la
consecuencia jurdica contenida en dicha norma. "La primaca de la realidad sobre las

formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales, es un principio


constitucional (CP art. 53). El principio de ESTABILIDAD El principio de la estabilidad
supone que el trabajador, en desarrollo de su contrato de trabajo tiene derecho a que
mientras se mantengan las causas que dieron origen al vnculo laboral, puede continuar
prestando sus servicios, salvo que el empleador de por terminado el contrato de trabajo,
en cuyo caso el trabajador tendr derecho al reconocimiento de una indemnizacin. Es
pertinente aclarar que en este sentido, las normas son proteccionistas si se tiene en
cuenta que ofrecen una seguridad acerca de la permanencia de determinados
trabajadores que por sus especiales caractersticas gozan de una estabilidad reforzada
en sus empleos, dentro de estos trabajadores encontramos a las mujeres en estado de
embarazo, personas discapacitadas o con algn tipo de limitacin, entre otras.
PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD se refiere al mnimo de derechos y garantas
seala que todas y cada una de las disposiciones del ordenamiento laboral se dirigen a
garantizar al trabajador un mnimo de derechos y garantas, de acuerdo con lo cual es
claro que, cualquier pacto en contrario ser nulo, careciendo as, de toda validez. Para
el estudio de este principio debemos tener en cuenta que es la misma Constitucin
Poltica la que en su artculo 53 seala que toda norma de carcter debe tener unos
lmites mnimos, sealando para tales efectos, una serie de principios fundamentales
dirigidos al Derecho de Trabajo, dentro de los cuales encontramos el de remuneracin
mnima vital y mvil, traducido lo anterior en que el salario percibido por todo trabajador
debe satisfacer las necesidades bsicas y las de su familia, en las condiciones dignas y
razonables proclamadas por la Organizacin Internacional del Trabajo y en funcin al
costo de vida.
CONTRATO DE TRABAJO Segn el Cdigo Sustantivo de Trabajo: contrato de trabajo
es aquel por el cual una persona natural se obliga a prestar un servicio personal a otra
persona natural o jurdica, bajo la continuada dependencia o subordinacin de la
segunda y mediante remuneracin. Quien presta el servicio se denomina trabajador,
quien lo recibe y remunera empleador y la remuneracin, cualquiera que sea su forma,
es salario.
Elementos esenciales.
1. Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos tres elementos
esenciales:
a) La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por s mismo;
b) La continuada subordinacin o dependencia del trabajador respecto del empleador,
que faculta a ste para exigirle el cumplimiento de rdenes, en cualquier momento, en
cuanto al modo, tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual debe
mantenerse por todo el tiempo de duracin del contrato. Todo ello sin que afecte el
honor, la dignidad y los derechos mnimos del trabajador en concordancia con los
tratados o convenios internacionales que sobre derechos humanos relativos a la
materia obliguen al pas; y,

c) Un salario como retribucin del servicio.


2. Una vez reunidos los tres elementos, se entiende que existe contrato de trabajo y no
deja de serlo por razn del nombre que se le d ni de otras condiciones o modalidades
que se le agreguen.
El contrato de trabajo puede ser acordado de forma verbal o escrita, prefirindose esta
ltima para que sirva como medio de prueba en un momento determinado, pero ambas
formas de contratacin, escrita o verbal, estn reguladas por el ordenamiento laboral
colombiano y gozan de los mismos derechos y obligaciones; La duracin del contrato
de trabajo, resulta ser el tiempo que las partes han pactado, durante el cual se
mantendr vigente la relacin laboral, Los contratos de trabajo se diferencian unos de
otros, por su duracin. Al respecto seala el artculo 45 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo la duracin del contrato de trabajo puede celebrarse por tiempo determinado,
por el tiempo que dure la realizacin de una obra o labor determinada, por un tiempo
indefinido o para ejecutar un trabajo ocasional, accidental o transitorio. Es dependiendo
del tiempo que acuerden las partes, el contrato de trabajo puede ser por un tiempo
definido o por un tiempo indefinido, aclarando que independientemente del tiempo
acordado, en todo contrato de trabajo, las partes tienen los mismos derechos y
obligaciones dispuestas en la normativa laboral.
Los tipos de contrato de trabajos se estipulan en 3 clases el primero es, CONTRATO A
TRMINO FIJO (Art. 46 del Cdigo Sustantivo de Trabajo y Art. 28 de la Ley 789 de
2002), es un contrato laboral que tiene un lmite temporal especificado de manera clara
en el contrato. Puede ser prorrogado indefinidamente, salvo en los casos en los cules
el plazo pactado sea inferior a un ao, los contratos a trmino fijo se pueden clasificar
en dos modalidades de contratacin: contratos con un vencimiento igual o superior a un
ao y los contratos con un vencimiento menor a un ao.
Modalidad 1: Igual o superior a un (1) ao
Debe constar siempre por escrito.
El trmino de su duracin no puede ser superior a tres (3) aos, pero puede ser
prorrogable de forma indefinida.
Si hay periodo de prueba debe constar por escrito al inicio del contrato.
Para su terminacin no se requiere aviso previo.
En caso de terminacin unilateral del contrato sin justa causa, el empleador deber
pagar al trabajador una indemnizacin, en los trminos establecidos en el artculo 28 de
la Ley 789 de 2002.
Modalidad 2: Inferior a un (1) ao
Este tipo de contratos nicamente pueden prorrogarse hasta por tres (3) veces, por
periodos iguales o inferiores, al cabo de los cuales el trmino de renovacin no podr
ser inferior a un (1) ao.
Para su terminacin no se requiere aviso previo.

En caso de terminacin unilateral del contrato sin justa causa, el empleador deber
pagar al trabajador una indemnizacin, en los trminos establecidos en el artculo 28 de
la Ley 789 de 2002.
El segundo CONTRATO A TRMINO INDEFINIDO (Art. 47 del Cdigo Sustantivo de
Trabajo). Es aquel que no tiene estipulada una fecha de terminacin de la obligacin
entre el empleado y el empleador, cuya duracin no est determinada por la de la obra
o la naturaleza de la labor contratada, o no se refiera de manera explcita a un trabajo
ocasional o transitorio. Puede hacerse por escrito o de forma verbal.
Caractersticas
Si se quieren establecer clusulas especficas para el contrato es necesario formalizar
el contrato a travs de un contrato escrito.
El empleador se compromete a pagar prestaciones sociales, prima de servicios,
descansos remunerados y aportes parafiscales.
En caso de terminacin unilateral del contrato sin justa causa, el empleador deber
pagar al trabajador una indemnizacin, en los trminos establecidos en el artculo 28 de
la Ley 789 de 2002.
Tercero CONTRATO CIVIL POR PRESTACIN DE SERVICIOS
Este tipo de contrato se celebra de manera bilateral entre una empresa y una persona
(natural o jurdica) especializada en alguna labor especfica. La remuneracin se
acuerda entre las partes y no genera relacin laboral ni obliga a la organizacin a pagar
prestaciones sociales. La duracin es igualmente en comn acuerdo dependiendo del
trabajo a realizar. El empleado recibe un sueldo al cual se le descuenta nicamente por
concepto de retencin en la fuente.
EL PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Artculo 349.
Reglamento de higiene y seguridad. Artculo modificado por el artculo 55 de la Ley 962
de 2005. El nuevo texto es el siguiente, Los empleadores que tengan a su servicio diez
(10) o ms trabajadores permanentes deben elaborar un reglamento especial de
higiene y seguridad, a ms tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la iniciacin
de labores, si se trata de un nuevo establecimiento. El Ministerio de la Proteccin Social
vigilar el cumplimiento de esta disposicin.
LAS EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES: El Decreto 4369 de 2006 define
este tema as: Artculo 2. Definicin de Empresa de Servicios Temporales. Empresa de
Servicios Temporales "EST" es aquella que contrata la prestacin de servicios con
terceros beneficiarios para colaborar temporalmente en el desarrollo de sus actividades,
mediante la labor desarrollada por personas naturales, contratadas directamente por la
Empresa de Servicios Temporales, la cual tiene con respecto de estas el carcter de

empleador. Artculo 4. Trabajadores de planta y en misin. Los trabajadores vinculados


a las Empresas de Servicios Temporales son de dos (2) categoras: Trabajadores de
planta y trabajadores en misin. Los trabajadores de planta son los que desarrollan su
actividad en las dependencias propias de las Empresas de Servicios Temporales.
Trabajadores en misin son aquellos que la Empresa de Servicios Temporales enva a
las dependencias de sus usuarios a cumplir la tarea o servicio contratado por estos. Se
entiende por dependencias propias, aquellas en las cuales se ejerce la actividad
econmica por parte de la Empresa de Servicios Temporales.
El Gobierno Nacional consciente de la importancia que tienen las Cooperativas de
Trabajo Asociado (CTA) como instrumento para lograr los propsitos de generacin de
trabajo, crecimiento econmico y generacin de riqueza colectiva en Colombia, elabora
la presente Circular, con el fin de hacer una precisa distincin entre los servicios que
pueden prestar las Empresas de Servicios Temporales (EST) y las Cooperativas de
Trabajo Asociado (CTA). Esta decisin obedece al hecho de que bajo la figura de
Trabajo Asociado se vienen constituyendo una gran cantidad de cooperativas y pre
cooperativas para desarrollar inapropiadamente su objeto social, ofreciendo actividades
propias de las Empresas de Servicios Temporales o para operar como Agrupadoras en
Salud, situacin contraria a lo dispuesto en la Ley 79 de 1988 y Decreto 468 de 1990;
Ley 50 de 1990, Decretos 024 de 1998, 503 de 1998, 1703 y 2400 de 2002.
1. Las cooperativas de trabajo asociado son autogestionarias. El artculo 1 del Decreto
468/90 define estas cooperativas como empresas asociativas sin nimo de lucro que
vinculan el trabajo personal de sus asociados y sus aportes econmicos para la
produccin de bienes, ejecucin de obras o la prestacin de servicios, debiendo por lo
tanto participar activamente en las decisiones de la empresa.
La empresa de servicios temporales segn el artculo 71 de la Ley 50/90, es aquella
que contrata la prestacin de servicios con terceros beneficiarios para colaborar
temporalmente en el desarrollo de sus actividades, mediante la labor desarrollada por
personas naturales, contratadas directamente por la empresa de servicios temporales,
la cual tiene con respecto de stas el carcter de empleador, sin que el trabajador o
empleado en misin participe en la gestin de la empresa usuaria.
2. Las cooperativas de trabajo asociado son empresas solidarias en las que los
asociados desarrollan personalmente las actividades propias de su objeto social, a fin
de atender las obligaciones comerciales de las cooperativas con sus clientes, en los
mbitos de la produccin de bienes, la ejecucin de obras o la prestacin de servicios,
segn sea el caso, generando trabajo permanente. El desarrollo de las actividades
debe hacerse de manera autogestionaria, buscando un ingreso digno y justo en
beneficio de los asociados (artculo 1, Decreto 468 /90).

Las empresas de servicios temporales desarrollan su objeto social de intermediacin


enviando trabajadores en misin a las empresas que requieran atender actividades
transitorias, accidentales o temporales. (Artculo 77, Ley 50/90).
3. Las cooperativas de trabajo asociado integran voluntariamente a sus asociados. Para
cumplir con este propsito deben acatar sus regmenes y estatutos, con sujecin a la
legislacin propia de la economa solidaria y no a la laboral ordinaria (Artculo 3,
Decreto 468/90).
Las empresas de servicios temporales vinculan laboralmente los trabajadores en misin
para cumplir con las tareas o servicios contratados con un usuario sujeto a la legislacin
laboral. El artculo 74 de la ley 50/90 establece que los trabajadores en misin son
aquellos que contratan las empresas de servicios temporales para cumplir con las
tareas o el servicio contratado. A los trabajadores en misin se les aplica, en lo
pertinente, lo dispuesto en el Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems normas del
rgimen laboral (artculo 75, Ley 50/90).
4. Las cooperativas de trabajo asociado deben ser propietarias, poseedoras o
tenedoras de los medios materiales de labor o de los derechos que proporcionen
fuentes de trabajo o de los productos de trabajo. (Artculo 5, Decreto 468/90). Los
asociados de las cooperativas de trabajo asociado son los verdaderos dueos de la
empresa, para lo cual hacen aportes sociales y contribuyen al crecimiento de la misma
con el trabajo.
En el caso de las EST los medios de labor son de propiedad de la empresa usuaria del
servicio, el trabajador en misin no es socio, ni dueo, sino que realiza un trabajo o
labor temporal en favor de un tercero que es el empresario usuario.
5. Las cooperativas de trabajo asociado deben adelantar su actividad de trabajo con
plena autonoma administrativa y financiera organizando directamente las actividades
de trabajo de sus asociados y en caso de actuar en el rea de los servicios deber
asumir los riesgos en la realizacin de su labor (artculo 6, Decreto 468/90).
Las empresas de servicios temporales al enviar trabajadores en misin a una empresa
usuaria, lo hace delegando autoridad, que se asimila a la figura de la representacin del
artculo 32 del CST (CSJ, Sentencia del 24 de abril de 1997, Rad 9435) estando el
trabajador sujeto al rgimen laboral, siendo ajeno a la administracin de la empresa de
servicios temporales que es su empleadora, y por supuesto de la usuaria en donde
realiza la misin o trabajo.

6. Las cooperativas de trabajo asociado no pueden actuar como intermediarias


laborales enviando trabajadores en misin pues desnaturalizan la actividad empresarial
cooperativa de trabajo asociado, adems de no estar autorizada pues para ello se
requiere cumplir con las normas establecidas en la legislacin laboral y tener objeto
social nico y exclusivo (artculo 71 y 72, Ley 50/90).
Las empresas de servicios temporales s pueden enviar trabajadores en misin,
siempre y cuando se encuentren autorizadas por el Ministerio de la Proteccin Social y
dicha actividad se encuentra definida como nico objeto social (artculo 72 y 82, Ley
50/90). El artculo 93 prohbe a la empresa usuaria contratar servicios temporales
cuando la EST no cuente con la autorizacin, y en caso de incumplimiento, el Ministerio
de la Proteccin Social podr imponer multas sucesivas.
7. El trabajo en las cooperativas de trabajo asociado solo puede ser adelantado por sus
asociados y de manera excepcional por razones debidamente justificadas por
trabajadores no asociados, evento ste que configura relaciones laborales que se rigen
por las normas del Cdigo Sustantivo del Trabajo (artculos 7 y 8, Decreto 468/90).
En las empresas de servicios temporales los trabajadores deben estar vinculados bajo
las modalidades en artculo 74 de la Ley 50/90), como trabajadores de planta que
desarrollan su actividad en las dependencias propias de la EST, o como trabajadores en
misin que son aquellos que la EST enva a las dependencias de sus usuarios a cumplir
la tarea o servicios contratados por stos.
8. Las relaciones de trabajo en las cooperativas de trabajo asociado estn reguladas en
los regmenes de trabajo, previsin, seguridad social y compensaciones, los cuales
deben estar registrados ante el Ministerio de la Proteccin Social previo al inicio de la
ejecucin del acuerdo cooperativo de trabajo asociado (artculo 2, Resolucin 1451/00).
En las empresas de servicios temporales, las relaciones laborales estn reguladas por
el Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems normas laborales, y tampoco podrn
desarrollar su objeto social hasta tanto el Ministerio de Proteccin Social les autorice su
funcionamiento.
9. Las cooperativas de trabajo asociado retribuyen al trabajador asociado por las
actividades desarrolladas con compensaciones y no con salario, las cuales deben ser
presupuestadas en forma adecuada y tcnicamente justificadas, para que se retribuya
el trabajo con base en los resultados econmicos de la empresa, as como de acuerdo
con la funcin, la especialidad, el rendimiento y la cantidad de trabajo aportado (Artculo
11, Decreto 468/90).
En las empresas de servicios temporales los trabajadores en misin tienen derecho al
salario y a las prestaciones sociales equivalente a las de los trabajadores de la empresa

usuaria que desempeen la misma actividad, aplicando para el efecto las escalas de
antigedad vigentes en la empresa. (Artculo 79, Ley 50 de 1.990).
10. Las cooperativas de trabajo asociado no pueden actuar como agrupadoras para la
afiliacin colectiva a las EPS, (artculo 18, Decreto 1703 de 2002) y se requiere la
demostracin efectiva de la condicin de asociado y que ste trabaje directamente para
la cooperativa.
En las empresas de servicios temporales se aplican las normas relativas a la afiliacin
al sistema de Seguridad Social de los trabajadores dependientes.
11. Las cooperativas de trabajo asociado no pueden constituirse para beneficiar a
sociedades o empresas comerciales, pues les est prohibido realizar acuerdos con
sociedades que las hagan participar directa o indirectamente de los beneficios o
prerrogativas que las leyes le otorguen a las entidades del sector solidario (numeral 2
del artculo 6 de la Ley 79/88 y numeral 2 del artculo 13 de la Ley 454/98).
Al dedicarse la CTA a la labor propia de las EST, est sustrayendo al trabajador
asalariado del rgimen laboral favoreciendo al usuario de las especiales regulaciones
del sector cooperativo.
12. las cooperativas de trabajo asociado deben establecer en sus regmenes de
previsin social la forma de atender las contribuciones econmicas para el pago de la
Seguridad Social (Artculo 15, Decreto 468/90).
Las empresas de servicios temporales respecto de los trabajadores son responsables
de la seguridad social (salud, pensiones y riesgos profesionales), en los trminos del
artculo 4 del Decreto 24/98, y conforme a las normas propias de la legislacin laboral.
13. En las cooperativas de trabajo asociado la terminacin de un contrato con terceros
no es causal para la exclusin o el retiro del asociado de la cooperativa, pues el
asociado es dueo de su empresa y no puede ser excluido o retirado de la misma bajo
el pretexto de la terminacin del trabajo. La decisin de retiro voluntario corresponde
nicamente al asociado por existir el principio Constitucional de la libre asociacin
(artculo 38 de la Constitucin Nacional).
En las empresas de servicios temporales el trabajador puede ser desvinculado al
finalizar la obra o labor o terminacin del contrato de prestacin de servicios entre la
usuaria y la EST.

14. Las cooperativas de trabajo asociado no pueden ser utilizadas como empresas de
servicios temporales para lograr beneficios tributarios en beneficio de terceros, pues las
CTA estn exentas del impuesto de renta y complementarios, si se cumple con lo
establecido en los artculos 19 y 358 del Estatuto Tributario, de lo contrario, debern
pagar impuesto con tarifa del 20% por pertenecer al rgimen tributario especial.
Las empresas de servicios temporales, tienen una tarifa del impuesto a la renta del 35%
ms la sobretasa del 10%. (Artculo 240 y 260-11 del Estatuto Tributario). De las
distinciones anteriores, se concluye que al utilizar las CTA para enviar trabajadores en
misin que deben estar sujetos al rgimen laboral, se desnaturaliza la forma jurdica
tanto de las CTA como de las EST, lo cual adems de distorsionar su objeto social,
anarquiza el mercado del trabajo, y produce perjuicios para el trabajador, el estado y la
sociedad, pues:
Se evade el pago de aportes parafiscales al SENA e ICBF, as como la obligacin de
patrocinar aprendices.
Se evita la obligacin de afiliacin a cajas de compensacin familiar.
Se traslada al cooperado, en algunos casos, el valor de las cotizaciones a la seguridad
social.
Se produce una evasin tributaria en beneficio de terceros.
Para verificar si se presenta alguno de estos eventos, las entidades gubernamentales
comprometidas con la vigilancia, la inspeccin y el control de las Cooperativas de
Trabajo Asociado y de las Empresas de Servicio Temporal, adelantan visitas de
inspeccin y anlisis, con el fin de identificar el cumplimiento de las normas legales, as
como el de ejercer acciones preventivas y correctivas para evitar que se desve la
naturaleza jurdica de este tipo de organizaciones; De esta forma se hace un llamado a
la responsabilidad social que debe prevalecer en los agentes del mercado laboral
(empleadores, empresarios, asesores de empresas y trabajadores) para hacer un
adecuado uso de las cooperativas de trabajo asociado, de acuerdo con su naturaleza y,
por lo tanto, se evite convertirlas en fuentes de evasin de impuestos, parafiscales o
empobrecimiento de la fuerza de trabajo, actividades stas que generan
responsabilidades administrativas y penales por violacin a la ley.
La tercerizacin es una subcontratacin es el proceso econmico en el cual una
empresa determinada, mueve o destina los recursos orientados a cumplir ciertas tareas,
a una empresa externa, por medio de un contrato. Esto se da especialmente en el caso
de la subcontratacin de empresas especializadas.

Es importante resaltar, que la tercerizacin no significa que el tercero haga todo, pues
excedera su esencia, simplemente debemos ver la tercerizacin de ciertas actividades
o procesos dentro de toda la cadena de produccin, siendo ese tercero ms eficiente y
ms econmico que si lo hiciera directamente el beneficiario del servicio, adems, que
el tercero especializado realiza su labor en sus propias dependencias y bajo su propia
autonoma y riesgo.
Podramos dar cientos de ejemplos de tercerizacin, pero podramos mencionar unos
cuantos:
Una Editorial que escribe y vende libros, subcontrata a una empresa especializada
litografa para que haga la produccin material (elaboracin, encuadernacin,
empastado) de sus libros.
Una fbrica contrata a una empresa especializada en contabilidad, para que de manera
autnoma le lleve sus procesos contables.
La empresa que produce gaseosas, subcontrata a otra empresa para que haga las
botellas de vidrio y luego se las entregue listas para poder ser llenadas.
Una constructora subcontrata a otra especializada en explosivos para la demolicin de
una montaa en la elaboracin de tnel.
Como observamos en los ejemplos, podramos sealar varios aspectos sobre la
Tercerizacin u Outsourcing:
Es un tercero especializado, hace apenas una parte del proceso de produccin de su
cliente, Ese tercero especializado es autnomo, les puede prestar servicios
simultneamente a varios clientes, lo hace con su propio personal o trabajadores, no
existe ningn tipo de subordinacin entre los trabajadores del tercero y el cliente, el
tercero especializado acta bajo su propia cuenta y riesgo.
Cundo la tercerizacin se convierte en intermediacin laboral.
Que nos quede claro los puntos descritos anteriormente sobre una verdadera
tercerizacin, con ello, podramos decir que todo lo contrario, nos llevara a estar en el
terreno de la intermediacin laboral, lo cual es severamente castigado en Colombia.

Podramos entonces sealar, que la tercerizacin se convierte en intermediacin en las


siguientes situaciones:
El cliente es dueo de los medios de produccin (maquinaria e instalaciones) en los que
deben operan los trabajadores del tercero especializado.
El cliente ejerce mando y da rdenes sobre los trabajadores de la empresa que hace la
tercerizacin.
El cliente determina a que trabajador en particular se contrata o se desvincula, siendo
presuntamente empleados del tercero especializado.
El tercero especializado no tiene independencia econmica, pues depende del cliente.
Ley 1429 de 2010
Artculo 63. Contratacin de personal a travs de CTA. El personal requerido en toda
institucin y/o empresa pblica y/o privada para el desarrollo de las actividades
misionales permanentes no podr estar vinculado a travs de Cooperativas de Servicio
de Trabajo Asociado que hagan intermediacin laboral o bajo ninguna otra modalidad
de vinculacin que afecte los derechos constitucionales, legales y prestacionales
consagrados en las normas laborales vigentes.
El Ministerio de la Proteccin Social a travs de las Direcciones Territoriales,
impondr multas hasta de 5.000 s.m.m.l.v., a las instituciones pblicas y/o empresas
privadas que no cumplan con las disposiciones descritas.
Decreto 2025 de 2011.

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