UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

Oficina Central de Desarrollo Organizacional

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
INGENIERA
OFICINA CENTRAL DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL

GUIA O1 - OCDO

METODOLOGA PARA LA ELABORACIN DEL

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (MOF)
Enero - 2013

EsGua Metodolgica para la elaboracin del

MOF - 28. 01.13

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INDICE

INDICE .....................................................................................................................02
PRESENTACIN

03

ANTECEDENTES....................................................................................................04
MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES...............................................04
CRITERIOS PARA SU DISEO............................................................................05
ESTRUCTURA DEL MOF .....................................................................................05
DESARROLLO DE CADA ITEM DEL INDICE..................................................06
PRESENTACIN............................................................................................06
NATURALEZA Y FINALIDAD....................................................................06
BASE LEGAL..................................................................................................06
ALCANCE.......................................................................................................06
ACTUALIZACIN.........................................................................................06
ESTRUCTURA ORGANICA.........................................................................06
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL............................................................07
ESTRUCTURA NOMINAL...........................................................................08
CUADRO ORGNICO DE CARGO09
FUNCIONES GENERALES..09
DESCRIPCIN DE CARGOS Y PERFILES..............................................10
FICHA DE DESCRIPCIN DE CARGO.....................................................11

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EJEMPLO 12

PRESENTACIN
Los documentos de gestin constituyen instrumentos importantes para la
administracin porque registran y establecen normativas que rigen la gestin
institucional, contribuyendo al alcance de sus objetivos y metas establecidas.
Por ello, la presente gua metodolgica, elaborada por la Oficina Central de Desarrollo
Organizacional (OCDO), tiene como propsito facilitar y estandarizar la elaboracin
de estos documentos de gestin en las dependencias de la Universidad Nacional de
Ingeniera. La gua contiene: Elaboracin del Manual de Organizacin y Funciones
(MOF) .
Los documentos de gestin deben ser revisados anualmente para que se ajusten a las
necesidades de las dependencias, de las cuales cada jefe o directivo es responsable,
segn Resolucin Jefatural N 095-95-INAP/DNR, sobre normas para la formulacin
de los Manuales de Organizacin y Funciones en la Administracin Pblica.
Dra. Gloria T. Huaman Huaman
Jefa de la OCDO

Elaborado por:

Sr. Armando R. Rodrguez Aponte; Jefe del rea de Desarrollo Administrativo

Lic. Carmen P. Azurin lvarez;
Jefa del rea de Mtodos y Procedimientos
Sra. Elba R. Torres Rivera;
Secretaria

Contribucin de:
Lic. Vivian Roman Franco,
Centro de Extensin y Proyeccin Social
Bach. Myriam G. Toribio Castillo,
Oficina Central de Posgrado
Srta. Magaly Garca,
Centro de Infraestructura
Srta. Miriam Carmen Lino Martnez, Oficina Central de Recursos Humanos
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Sr. Pedro Surez Porras,

Secretara General

1. ANTECEDENTES
En la elaboracin del MOF es importante tomar en cuenta la RESOLUCIN
JEFATURAL N095-95-INAP/DNR.- Aprueba la Directiva N 001-95-INAP/DNR,
sobre normas para la formulacin de los Manuales de Organizacin y Funciones
en la Administracin Pblica. En su
<< V. DISPOSICIONES SOBRE EL PROCESO DE FORMULACIN DEL
MOF.
5.1. ELABORACIN
5.1.1. Las Jefaturas de cada una de las unidades orgnicas del segundo nivel
organizacional de las entidades pblicas, elaborarn los correspondientes Manuales
de Organizacin y funciones en base a las normas y orientaciones tcnicas que
emita la respectiva
Oficina de Racionalizacin o la que haga sus veces dentro del contexto dispuesto
en la presente Directiva y tomando como punto de partida el correspondiente
Cuadro Orgnico de Cargos, elaborado en base al CAP aprobado.
5.1.2. El responsable de la elaboracin del MOF, dispondr la recopilacin de la
informacin relacionada con la ubicacin, funciones, lneas de autoridad y
responsabilidad e informacin adicional sobre cada cargo o puesto de trabajo.>>
2.

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (MOF)

El Manual de Organizacin y Funciones es un documento normativo que describe

funciones especficas a nivel de cargo o puesto de trabajo, desarrollndolas a partir
de la estructura orgnica y funciones generales establecidas en el Reglamento de
Organizacin y Funciones ROF -; as como, en base a las previsiones de cargos,
considerados en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP).
2.1 CONSIDERACIONES O GENERALIDADES
2.1.1

UTILIDAD DEL MOF

El MOF es til porque:

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a) Determina, funciones especficas, responsabilidades, autoridad y requisitos

mnimos de los cargos, dentro de la estructura orgnica de cada dependencia.
b) Proporciona informacin a funcionarios y servidores sobre sus funciones y
ubicacin dentro de la estructura general de la organizacin; as como, las
interrelaciones formales que corresponda.
c) Facilita el proceso de induccin del personal nuevo, adiestra y orienta al
personal en servicio, permitindoles conocer con claridad, sus funciones y
responsabilidades del cargo al que han sido asignados, as como aplicar
programas de capacitacin.
2.1.2 CRITERIOS PARA SU DISEO
a) Cada unidad orgnica de segundo nivel organizacional, llmese Direccin
General, Oficina u rgano de nivel equivalente, elaborar su MOF en funcin
a objetivos definidos en su plan respectivo.
b) El MOF no ser empleado para crear nuevas unidades orgnicas. Tampoco se
utilizar para generar cargos al margen de lo establecido en el CAP.
2.2 ESTRUCTURA DEL MOF.
El MOF se estructura en 4 captulos:
Captulo I: Generalidades
Captulo II: Diseo Orgnico
Captulo III: Funciones
Captulo IV: Descripcin de cargos y perfiles.
Contenido de cada captulo.
CAPITULO I: GENERALIDADES.
Artculo 1.- Naturaleza y Finalidad.
Artculo 2.- Base Legal.
Artculo 3.- Alcance.
Artculo 4.- Actualizacin.
CAPITULO II: DISEO ORGNICO.
Artculo 5.- Estructura Orgnica.
Artculo 6.- Organigrama Estructural.
Artculo 7.- Estructura Nominal.
Artculo 8.- Cuadro Orgnico de Cargos.
CAPITULO III: FUNCIONES.
Artculo 9.- Funciones Generales
Artculo 10.- Funciones de la Jefatura.
Artculo 11.- Funciones de los rganos de Lnea.
Artculo 13.-Funciones del rea de Apoyo Administrativo.
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CAPITULO IV: DESCRIPCIN DE CARGOS Y PERFILES.

3.

DESARROLLO DE CADA ITEM DEL INDICE

3.1 PRESENTACIN.
Aqu se sealar en trminos generales, la importancia del MOF.
3.2 NATURALEZA Y FINALIDAD.
Sealar el tipo de Unidad Orgnica (Dependencia o Facultad), si es de
control, asesora, apoyo o lnea.
Contribuir a una adecuada divisin de trabajo, fijando su organizacin interna
e indicando en forma clara, precisa y completa o autoridad, responsabilidad,
funciones, atribuciones, coordinacin y canales de comunicacin de cada
cargo que la integra.
3.3 BASE LEGAL.
Se puntualiza el o los dispositivos legales que ampara la existencia de la
Facultad y/o dependencia.
-

Ley Universitaria N 23733, que dispone la reestructuracin de la

Universidad Peruana en su organizacin acadmica y administrativa.
Estatuto de la Universidad Nacional de Ingeniera.
Decreto Supremo N 043-2006-PCM del 28-07-06. Lineamientos para la
Elaboracin y Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones
ROF, por parte de las entidades de la administracin pblica.
ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, Ley N 27658
aprobada el 29 de enero de 2002.
Ley No.27444 de Procedimiento Administrativo General de 21.03.2001.
Resolucin Jefatural N 095-INAP/DNR, que aprueba la Directiva N
001-95-INAP/DNR, Normas para la elaboracin del Manual de
Organizacin y Funciones en la Administracin Pblica del 03 de julio
de 1995.
Resolucin Rectoral de Creacin N xxx

3.4 ALCANCE.
El mbito de aplicacin de cada MOF, abarca todos los cargos de las unidades
orgnicas de la facultad y/o dependencia.
3.5 ACTUALIZACION.
El MOF se actualiza a solicitud del jefe de la dependencia o de la OCDO.
3.6 ESTRUCTURA ORGANICA.
Conformacin estructural del rgano, sobresaliendo los rganos de lnea y los
desconcentrados, segn sea el caso, hasta el tercer nivel organizacional.
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EJEMPLO:
Organo de Direccin
Jefatura uuu
rgano de Apoyo
rea de yyy
rgano de Asesora
No aplica.
rgano de Lnea.
- Departamento qqq
- Departamento zzz
3.7 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
Contendr la grfica de la Unidad Orgnica.
EJEMPLO:

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3.8 ESTRUCTURA NOMINAL.

Denominacin de cargos por cada Unidad Orgnica.
EJEMPLO:

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3.9 CUADRO ORGANICO DE CARGOS

Consigna cargos o puestos de trabajo, comprendidas en la ESTRUCTURA
NOMINAL y Cuadro Para Asignacin de Personal (CAP) aprobado y
vigente. Se coloca observaciones de CARGOS que estn OCUPADOS,
VACANTES, PREVISTOS.
Nota: En el levantamiento de informacin se coloca a todas las personas que
laboran.

DENOMINACIN DE LA UNIDAD ORGNICA

CARGO
CLASIFICADO

CARGO ESTRUCTURAL
Jefatura
Jefe de la uuu
Secretaria.

Tcnico
III

Administrativo

TOTA OBSERVACION
L
ES
01
01

Docente

rea de yyy
Coordinador de rea.
Asistente

Xxx
Xxx

01
01

Nivel F-2
Previsto

Departamento de qqq
Jefe de Departamento.
Especialista qqq.

Xxx
Xxx

01
01

Nivel F2
Vacante

Especialista en xx

01

Previsto

Departamento en zzz
Coordinador de
Departamento.
Ejemplo

3.10

FUNCIONES GENERALES.

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Conjunto de acciones fundamentales o actividades globales, que deben

realizar las facultades, dependencias, rganos desconcentrados y centros de
produccin, para concretar su finalidad u objetivos establecidos.

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3.11

DESCRIPCIN DE CARGOS Y PERFILES

Se describen las funciones especficas de cargos previstos y presupuestados, segn
orden de importancia, se debe considerar en todos los casos como ltima funcin la
siguiente: Realizar otras funciones, en materia de su competencia que le asigne.
(Poner el nombre del cargo del jefe inmediato
Si existen cargos iguales en una misma unidad orgnica y con similares funciones,
basta describir un solo cargo y anotar en la parte Denominacin de Cargo, el total de
cargos. En caso de existir diferencias de funciones, describir cada uno por separado.

3.11.1

HOJA DE DESCRIPCION DE CARGO

a) IDENTIFICACION DE CARGO.
-

Unidad Orgnica.- Se colocar Unidad, rea, Equipo, al cual pertenece el cargo.

Cargo estructural.- Se colocar el Cargo Estructural o Clasificado (Segn la
denominacin de la Boleta de Remuneraciones).

b) FUNCIONES ESPECFICAS.
Actividades que realiza.
c) LINEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD,
De la forma siguiente:
- Depende directamente de.
- Tiene mando directo sobre los siguientes cargos
d. COMPETENCIAS.
Se anotarn las competencias y requisitos mnimos que cada cargo requiere para el
desempeo de sus funciones:
Competencias y Requisitos Mnimos: Ttulo o Grado alcanzado.
Nivel Educativo: Estudios, educacin secundaria, profesin, maestra.
Capacitacin y actualizacin: ltimos cursos asistidos.
Experiencias.
Habilidades.
Dichos requisitos sern ms exigentes en la medida que aumenta el nivel de la complejidad
de las funciones.

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3.11.2 FICHA DE DESCRIPCIN DE CARGO

I.- IDENTIFICACIN:
UNIDAD ORGNICA:
CARGO ESTRUCTURAL:

II.- FUNCIONES ESPECFICAS:

a)
b)
c)

III.- LINEA DE AUTORIDAD Y r ESPONSABILIDAD:

DEPENDE DE:
EJERCE MANDO-SUPERVISIN:

IV.- COMPETENCIAS Y REQUISITOS MNIMOS:

NIVEL EDUCATIVO:
CAPACITACION Y
ACTUALIZACION
EXPERIENCIA:
HABILIDADES:

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EJEMPLO:
IDENTIFICACIN DECARGO:
UNIDAD ORGNICA:

Departamento de Organizacin y Mtodos.

Especialista de Racionalizacin.

CARGO ESTRUCTURAL:
II.- FUNCIONES ESPECFICAS:
a)

Evaluar el impacto en el mejoramiento de los procesos automatizados, mostrando un

anlisis costo beneficio o costo eficacia.

b) Estudiar los procesos para identificar oportunidades de mejora en la reduccin de costos.

c)

Elaborar propuestas tcnicas de reduccin de costos en la ejecucin de procesos,

mostrados en el Texto nico de Procedimientos (TUPA)

d) .
e)

f)

g) .
h) Realizar otras funciones en materia de su competencia que le asigne el Coordinador del
Departamento.
III.- LINEA DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD:
DEPENDE DE:

Coordinador del Departamento de Organizacin y Mtodos.

EJERCE MANDO
SUPERVISIN:

No Aplica.

IV.- COMPETENCIAS Y REQUISITOS MNIMOS:

Ingeniero industrial o Licenciado en Administracin o
NIVEL EDUCATIVO:
Economista.
Presupuesto basado en resultados
Conocimiento de teora de restricciones (TOC)
CAPACITACION Y
Conocimiento de Business process managment (BPM)
ACTUALIZACION:
Cursos de sistemas de costos ABC
Elaboracin de modelos de procesos (mapas y
flujogramas).
EXPERIENCIA:

Dos aos en elaboracin de costos y presupuestos.

Un ao en elaboracin de modelos de procesos (mapas y
flujogramas).

HABILIDADES:

Capacidad de
negociacin.

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comunicacin.

Habilidades

para

la

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GRACIAS.
Cualquier sugerencia a ocdo@uni.edu.pe

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