Reporte de Diciembre

Escuela de Gobierno
y Políticas Públicas
OBSERVATORIO DE ACTUALIDAD
MES: DICIEMBRE 2009
observatorio.politico@pucp.edu.pe
EQUIPO
Director: Henry Pease García
Editor: Giofianni Peirano
Asistentes: Percy Barranzuela
Enrique Arias
Manuel Figueroa
1. Reforma Política. En este mes, se afianzó con mayor claridad, la posición del gobierno y
del partido Aprista, por llevar a cabo las reformas políticas que permitirían la renovación
parcial del Congreso y el voto facultativo. De otro lado, se modificó la Ley de Partidos
Políticos, con lo cual, desde el 2011 los partidos, deberán contar con una relación de
adherentes del 3% de los ciudadanos que sufragaron en las últimas elecciones de carácter
nacional, antes era del 1%. Además, se cancelará la inscripción de los movimientos políticos
de alcance regional o departamental, cuando no superen el 5% de los votos válidamente
emitidos en el proceso electoral de su circunscripción. Asimismo, el Pdte. García promulgó la
ley que implementa la segunda vuelta en las elecciones regionales, la misma que entrará en
vigencia en octubre del 2010, y que se llevará a cabo cuando ninguno de los candidatos
alcance el 30% de los votos válidos. Finalmente, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE),
informa que a la fecha existen 219 movimientos regionales y locales aptos para participar en
los comicios de 2010. .......................................................................................................... 4
2. Tres hechos políticos aislado permiten establecer asociaciones entre el bloque político
oficialista y el fujimorista, y además permite enfocar una relación de contingencia entre el
Ejecutivo, Legislativo y el Tribunal Constitucional contra el Poder Judicial, en estos temas
específicos. Los hechos en mención son: i) Alas Peruanas, ii) Gral. Chacón y iii) Crousillat. .... 7
2.1. Caso Alas Peruanas. Tras las denuncias realizadas a la Universidad Alas Peruanas, por
la financiación de viajes de congresistas oficialistas, y de vocales supremos, el Parlamento no
ha podido conforma la comisión de investigación respectiva. Se acusa al oficialismo de
obstaculación. Por otra parte, la Comisión de Asuntos Disciplinarios del Consejo Nacional de
la Magistratura (CNM) solicito en su informe, la destitución de los vocales supremos
Francisco Távara y Jorge Solís. .................................................................................................... 7
2.2. Caso Chacón .Luego de que el Tribunal Constitucional fallará a favor de la exclusión del
proceso seguido contra el ex Gral. Chacón por enriquecimiento ilícito, el Presidente del
Poder Judicial, Javier Villa Stein, aseveró que no acataría el fallo. Acto seguido, fue denunciado
constitucionalmente por congresistas oficialistas, se destacó la motivación de la denuncia, a
cargo del congresista Javier Valle Riestra (PAP). Sin embargo, el Poder Judicial, a través del
juzgado respectivo, cumplió la sentencia, y excluyo al ex Gral. Chacón del proceso, más no a
su familia. ................................................................................................................................... 11
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2.3. Indulto a Crousillat. El presidente Alan García indultó a José Enrique Crousillat. Los
argumentos expuestos fueron: “razones humanitarias”. Los ministros de Justicia, Aurelio
Pastor, y de Salud, Óscar Ugarte, apoyaron la decisión presidencial, apoyándose en la
legalidad y potestad presidencial. Sin embargo, la titular de la Segunda Fiscalía Especializada en
Delitos de Corrupción de Funcionarios, Demetrio Díaz Huamán, inició las investigaciones
preliminares para determinar las responsabilidades de los funcionarios públicos que evaluaron
y recomendaron la gracia presidencial a favor de Crousillat. ................................................... 13
3. Nueva ministra de Economía. A fines de mes, Mercedes Aráoz fue nombrada
ministra de Economía. Se especula que la salida de Luis Carranza del MEF, se debió a un
desacuerdo con el Presidente García, respecto de la promulgación de “exoneraciones
tributarias a zonas alto andinas”. Cabe destacar, que siendo el MEF, una cartera estratégica,
llama la atención la designación de Aráoz, debido a que sería su tercera cartera ministerial en
el presente gobierno. ........................................................................................................ 16
4. Terrorismo. Llama la atención el incremento mediático que ha recibido Sendero
Luminoso en el ultimo semestre del año. En diciembre, la Dircote informó que desde octubre
tuvo noticias de que presos por terrorismo en Castro Castro, habían tomado varios
pabellones y adoctrinaban a internos y familiares, creando una escuela de Sendero en el penal.
Debido a ello, ésta ha sido desarticulada, y los cabecillas de la organización han sido enviados
al Penal de Piedras Gordas. De otro lado, un medio periodístico informó que habrían
denuncias respecto a que docentes y autoridades de la UNMSM, vienen siendo amenazados
por integrantes de SL. ....................................................................................................... 17
5. Agenda de las FF.AA. Se desestimó en el ámbito parlamentario, la bonificación
extraordinaria para los miembros de las FF.AA. y Policía Nacional. Por su parte, el ministro de
defensa, mantiene su posición a favor de la dación de dicho bono. Lo significativo del hecho,
es la posición del Premier, quien declaro que de haber prosperado la remuneración en el
Congreso, esta iba a ser observada por el Ejecutivo. Se puede considerar que: ¿existe una
contingencia sobre este tema específico, entre un sector conservador y el oficialismo de
gobierno? Por otra parte, siguen las especulaciones sobre la idoneidad y transparencia, en el
proceso de adquisición de los Tanques Chinos. Termina el mes, con el anuncio de compra de
aviones “Super Tucano”, los mismos que serían utilizados en el frente interno (VRAE). ....... 18
6. Chile y el caso de Espionaje. Se informa que en Enero, la Corte Suprema resolverá
qué fuero será el que juzgue al suboficial FAP Víctor Ariza. De otro lado, el Ministerio Público
de Santiago de Chile señaló que no abrirá investigación fiscal para el caso de espionaje
denunciado por nuestro país. Sin embargo, lo más relevante, es el regreso del Embajador de
Chile a Lima, con lo cual se restablecieron las relaciones diplomáticas entre Perú y Chile. ... 24
7. Conductas Preelectorales. Se termina el año con un claro movimiento de los
candidatos y partidos políticos, que señalan el anticipo de la contienda electoral 2010 y 2011.
Ejemplo de ello es, la presentación del programa “Progreso para todos”, a cargo Lourdes
Flores Nano (PPC). Asimismo, Solidaridad Nacional (SN), señaló que en el primer trimestre
del 2010, su agrupación definirá las candidaturas para las alcaldías municipalidades y los
gobiernos regionales. Yehude Simon, conmina a crear convergencias políticas que ayuden a
disminuir el fraccionamiento de propuestas políticas. De otro lado, se archivo el caso Madre
Mía contra Ollanta Humala. Finalmente, el Presidente García promulgó la Ley 27683 por la
cual adelantó las elecciones subnacionales, ahora se realizará el primer domingo de octubre
del 2010............................................................................................................................ 28
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8. Petroaudios y Red de Interceptación Telefónica. En el Juicio a Petroaudios, el

Juez Barreto, desestimó considerar los audios como material probatorio, este hecho le
significo que el Ministerio Público apelará la decisión. De otro lado, se está a la espera de la
entrega del informe pericial, que informe la responsabilidad de los implicados procesados en
la entrega de los lotes petroleros. Asimismo, la subcomisión de Acusaciones Constitucionales
decidió archivar la denuncia contra el ex premier Jorge del Castillo y los ex titulares de Salud
y Vivienda Carlos Vallejos y Hernán Garrido Lecca De otro lado, en lo referente al juicio a la
red de interceptación telefónica, la Jueza Martínez resolvió dar arresto domiciliario a Giselle
Gianotti. Asimismo, se dio a conocer que varios correos electrónicos fechados en los años
1999 y 2000 revelan que Ponce Feijóo y Tomassio, hacen parecer que los implicados
estuvieron al servicio del gobierno de Alberto Fujimori. ..................................................... 32
9. Bagua. El informe Ad Hoc del Ejecutivo que investigó los sucesos de Bagua, fue presentado
a fines de mes. En dicho documento, se reconoce la negligencia del alto mando de la policía,
durante el operativo de desalojo en la Curva del Diablo. Sin embargo, también reconoce la
responsabilidad de los congresistas nacionalista, toda vez que estos habrían azuzado a la
población amazónica. Lo más relevante, es que no se ha logrado responsabilizar políticamente
a ningún ministro o miembro del Ejecutivo. De otro lado, se recuerda que la comisión del
Congreso aún no ha entregado su informe final. Se precisa que antes de entregarse este
documento, la justicia militar abrió proceso penal a los Grles. PNP José Sánchez Farfán, ex
director general de la Policía; Luis Muguruza Elías, ex jefe de la Dirección de Operaciones
Especiales, y Javier Uribe Altamirano, jefe de la Cuarta Dirección Territorial con sede en
Tarapoto. La defensa de los deudos sostiene que este es un intento por sorprender el fuero
civil ordinario. Fuero que se encuentra actualmente en etapa de investigación fiscal. ........... 36
10. Relaciones Internacionales Peruanas. Al parecer, existiría una política de
Gobierno por revertir el aislamiento en la región. Es así como, el Presidente Alan García se
reunió con su homólogo brasileño (Lula), y subscribieron 16 convenios en temas como la
integración fronteriza, comercial, de infraestructura física. Asimismo, el ex Canciller, Manuel
Rodríguez Cuadros, embajador de Perú en Bolivia, explicó su agenda de 20 puntos, los mismo
que tienen por objeto recuperar la confianza con ese país altiplánico. Sin embargo, el
Presidente García cuestionó el estilo político del mandatario boliviano. De otro lado, el
canciller José Antonio García Belaúnde consideró que en este año, se han consolidado las
relaciones con Ecuador y Brasil. En lo referente a las políticas comerciales extranjeras
emprendidas por el gobierno, el Ministerio de Comercio Exterior informó que el Perú
concretará en el 2010 al menos siete acuerdos comerciales. Actualmente se negocia con la
Unión Europa, Japón y Corea. De otro lado, el TLC con EE.UU., y con Canadá, y el acuerdo
ampliado con Chile y Singapur empezaron a regir este año. Se espera que los primeros meses
del 2010 entrará en vigencia el TLC con China y seguidamente vendrá la negociación con
Tailandia y con los países nórdicos del EFTA (Suiza, Noruega, Liechtenstein e Islandia)........ 41
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1. Reforma Política. En este mes, se afianzó con mayor claridad, la posición del
gobierno y del partido Aprista, por llevar a cabo las reformas políticas que permitirían
la renovación parcial del Congreso y el voto facultativo. De otro lado, se modifico la
Ley de Partidos Políticos, con lo cual, desde el 2011 los partidos, deberán contar con una
relación de adherentes del 3% de los ciudadanos que sufragaron en las últimas elecciones
de carácter nacional, antes era del 1%. Además, se cancelará la inscripción de los
movimientos políticos de alcance regional o departamental, cuando no superen el 5% de los
votos válidamente emitidos en el proceso electoral de su circunscripción. Asimismo, el
Pdte. García promulgó la ley que implementa la segunda vuelta en las elecciones
regionales, la misma que entrará en vigencia en octubre del 2010, y que se llevará a
cabo cuando ninguno de los candidatos alcance el 30% de los votos válidos.
Finalmente, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), informa que a la fecha existen 219
movimientos regionales y locales aptos para participar en los comicios de 2010.
4 de Diciembre
Reforma política
(c) El vocero de la bancada parlamentaria oficialista, José Vargas, confió en que,
gracias al apoyo de la población, rápidamente superarán el millón 600 mil adhesiones
requeridas por la ley. Según explicó el parlamentario Aprista, ya el Jurado Nacional de
Elecciones (JNE) ha convalidado unas 40 mil firmas del primer lote entregado y solo faltaría cerca
de 10 mil para presentar una iniciativa ciudadana ante el Parlamento que, en la práctica, es el
primer paso hacia un referéndum. En los próximos días, señaló, entregarán 50 mil adhesiones
adicionales. Asimismo criticó con dureza la actitud de la oposición porque le da la espalda a la
ciudadanía. (c) Por su parte, el respecto, el legislador Juan Carlos Eguren (UN) estimó que la
iniciativa aprista no llegará a cristalizarse porque solo es ―un mensaje para las tribunas‖.
Consideró que existe un aprovechamiento político por parte del Gobierno, que “desinforma” a la
ciudadanía sobre los verdaderos objetivos de las reformas.
5 de Diciembre
Segunda vuelta regional
(c) El coordinador de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, Hugo Ordóñez,
admitió que la norma aprobada por el Parlamento, que establece la segunda vuelta
en la elección de las autoridades regionales y que se aplicaría en los comicios
programados para noviembre de 2010, contribuirá a consolidar la legitimidad de los
presidentes y vicepresidentes regionales, toda vez que exige que tengan el respaldo de más
del 30% de los votos válidos.
13 de Diciembre
Jurado Nacional de Elecciones presenta proyecto
(c) El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ha presentado un proyecto para modificar diversos
artículos de la Ley de Partidos Políticos, referidos principalmente a la información que
deben contener las declaraciones juradas que presentan los candidatos sujetos a
elección popular. Una de las propuestas es la que obliga a los aspirantes a consignar en
sus hojas de vida la relación de procesos penales en trámite y de sentencias
condenatorias consentidas y ejecutadas, tanto del fuero común como del militar, aun cuando
el plazo de la condena se haya cumplido y el candidato haya sido rehabilitado. Igualmente, la
relación de sanciones de destitución o despido de entidades públicas, la experiencia profesional, el
nivel educativo, etc.
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14 de Diciembre
Reforma Política - Segunda vuelta Regional
(a)(b)(c)(d) El Presidente Alan García promulgó la ley que establece la segunda vuelta en
las elecciones regionales, que entrará en vigor en octubre del 2010, y que se llevará a cabo
cuando ninguno de los candidatos alcance el 30% de los votos válidos. También refirió que
el dispositivo establece que los presidentes y vicepresidentes regionales que desean ir a una
reelección tienen que pedir licencia sin goce de haber cuatro meses antes de la elección.
(c) De otro lado, según el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), a la fecha existen 219
movimientos regionales y locales aptos para participar en los comicios de 2010.
15 de Diciembre
Reforma Política. Voto facultativo y renovación parlamentaria
(b) El JNE recibió más de 76 mil firmas para someter a votación del Parlamento las propuestas de
renovarlo por mitades y de establecer el voto voluntario. Si el JNE aprueba las nuevas rúbricas, la
iniciativa será enviada al Congreso avalada por casi 120 mil firmas para su debate y eventual
votación en un plazo de 90 días.
Segunda vuelta Regional

(e)(f) La Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) se reunirá esta semana en Lima
para presentar sus observaciones a la norma que establece la realización de la segunda vuelta
electoral en los comicios regionales si ningún candidato alcanza el 30% de los votos válidos.
17 de Diciembre
Reforma Política - Ley de Partidos Políticos
(a)(b)(d)(g) El Congreso aprobó la modificación de varios artículos de la Ley de Partidos
Políticos, los cuales entrarán en vigencia luego de las elecciones de 2011. A partir de ese
año los partidos deberán contar con una relación de adherentes en número no menor del 3%
de los ciudadanos que sufragaron en las últimas elecciones de carácter nacional. La ley
vigente exige no menos del 1%. (a)(b)(d)(e)(g) Además, se cancelará la inscripción de un
movimiento de alcance regional o departamental cuando no supere el 5% de los votos
válidamente emitidos en el proceso electoral en que haya participado en el ámbito de
su circunscripción.
23 de Diciembre
Renovación del Congreso
(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) El presidente Alan García garantizó que la reforma de renovación del
Congreso se logrará antes de que concluya su gobierno. Anunció que la próxima semana se
presentará el proyecto al Congreso con el respaldo de 100 mil firmas validadas por el JNE. El
Presidente sostuvo que si el Parlamento se niega a aprobar el proyecto de renovación
habría que considerar que el gabinete haga cuestión de confianza sobre eso.
En contra de la Segunda Vuelta

(c)(e) La Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales se pronunció ayer en contra de
la ley que instaura la segunda vuelta para elegir a dichas autoridades, y consideró que
se trata de una norma ―arbitraria‖ que impulsará la fragmentación política. Además,
estimó que el dispositivo es “inconstitucional e irresponsable” porque impone a los presidentes
regionales una licencia de 120 días antes de los comicios si desean postular a la reelección.
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24 de Diciembre
Renovación del Congreso y Ejecutivo plantea adelantar la legislatura
(a)(b)(c)(e) En sesión de Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén, señaló que el
Gobierno evalúa adelantar la próxima legislatura ordinaria del parlamento con el propósito de que
se acelere el debate de las iniciativas de reforma planteadas por el partido aprista.
25 de Diciembre
(a)(b)(c)(e)(g) El Presidente Alan García, insistió en que su propuesta busca dar más
participación democrática al pueblo y ha diseñado la ruta que deberá seguir el mismo
para hacerse realidad: ser aprobado por mayoría simple (61 votos) para luego ser
sometido a un referéndum, el cual se realizaría junto a las elecciones municipales y
regionales. El constitucionalista Francisco Eguiguren aseveró que la Constitución
contempla que cuando el gabinete interpone cuestión de confianza sobre un tema y
esta le es negada, cae el gabinete. Si esto ocurre una segunda vez, el presidente puede
disolver el Congreso y convocar a elecciones. (a)(b)(c)(d)(e)(g) Por su parte, el ministro
de Justicia, Aurelio Pastor sostuvo que si el Consejo de Ministros hace suyo el
proyecto de renovación parcial del Congreso, y este es rechazado por el Congreso, el
gabinete renunciaría. Y si el Legislativo le vuelve a decir no al segundo gabinete, el presidente
quedará habilitado, de acuerdo a la propia Constitución, para disolver el Parlamento.
26 de Diciembre
(a)(b)(d) El ministro de Justicia, Aurelio Pastor manifestó que el Ejecutivo ha evaluado ahora dos
caminos para conseguir la renovación del congreso. El primero es adelantar la legislatura,
previo cambio del reglamento del Congreso, pese a que el titular del Legislativo, Luis Alva
Castro, ya dijo que sería imposible. Otra opción del ministro, y que genera más polémica,
es que el mandatario convoque a legislatura extraordinaria para aprobar una
modificación constitucional siguiendo el camino general, con 61 votos más un
referéndum, invocando el artículo 206 de la Constitución1. (b) Por su parte, la legisladora
Mercedes Cabanillas, sostuvo que en legislatura extraordinaria no se puede modificar la
Constitución, sólo se aprueba en legislaturas ordinarias.
Ley de partidos
(a)(b)(c)(f) La Ley 29490 promulgada ayer por el Poder Legislativo, modificatoria de
la Ley de Partidos Políticos, tiene como principales novedades exigir a los postulantes
a cargos públicos la inclusión en su hoja de vida de sus antecedentes judiciales y un
registro de su militancia previa en otros partidos2. Las agrupaciones políticas deberán
igualmente presentar un número de firmas equivalentes al 3 por ciento del electorado contra el
uno por ciento indicado en dicha ley. Ambas modificaciones serán aplicadas después de las
elecciones generales del 2011.
1 1.- El artículo 206 de la Constitución señala: “Toda reforma constitucional debe ser aprobada por el Congreso con
mayoría absoluta del número legal de sus miembros (61), y ratificada mediante referéndum. Puede omitirse el
referéndum cuando el acuerdo del Congreso se obtiene en dos legislaturas ordinarias sucesivas con una votación
favorable, en cada caso, superior a los dos tercios del número legal de congresistas (81)...”.
2.-El artículo 132 dice: “El Congreso hace efectiva la responsabilidad política del Consejo de Ministros, mediante el
voto de censura o el rechazo a la cuestión de confianza. Esta última se plantea por iniciativa ministerial”.
2 ¿Las modificaciones a la Ley de Partidos que dirección tienen? ¿Tiene que ver con las reformas políticas que desea el
APRA?
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27 de Diciembre
Propuesta de voto voluntario y renovación del Congreso
(a)(b)(c)(d)(f) El primer ministro, Javier Velásquez Quesquén anunció que a partir de
hoy iniciará una ronda de conversaciones con los voceros de los grupos
parlamentarios para explicarles los alcances de la propuesta gubernamental para
modificar la Constitución con el fin de instaurar el voto facultativo y la renovación
parcial del Congreso. En relación al tema, el presidente de la Comisión de Justicia del
Congreso, Rolando Sousa, advirtió que una cuestión de confianza se plantea sobre una
política de gobierno y no sobre una modificación constitucional.
29 de Diciembre
Renovación del congreso
(b) La bancada nacionalista insistió en rechazar la propuesta del Ejecutivo para que se apruebe la
ley de renovación por mitades del Congreso, debido a que se supone que esta modificación solo
beneficia al partido aprista. En esa línea, pidió ir por la revocatoria o sancionar el transfuguismo,
pero denunció que no hay voluntad política del APRA.
2. Tres hechos políticos aislado permiten establecer asociaciones entre el bloque

político oficialista y el fujimorista, y además permite enfocar una relación de
contingencia entre el Ejecutivo, Legislativo y el Tribunal Constitucional contra el
Poder Judicial, en estos temas específicos. Los hechos en mención son: i) Alas
Peruanas, ii) Gral. Chacón y iii) Crousillat.
2.1. Caso Alas Peruanas. Tras las denuncias realizadas a la Universidad Alas Peruanas,
por la financiación de viajes de congresistas oficialistas, y de vocales supremos, el
Parlamento no ha podido conforma la comisión de investigación respectiva. Se
acusa al oficialismo de obstaculación. Por otra parte, la Comisión de Asuntos
Disciplinarios del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) solicito en su
informe, la destitución de los vocales supremos Francisco Távara y Jorge Solís.
1 de Diciembre
(c)(e) La etapa preliminar de la investigación iniciada por el Consejo Nacional de la Magistratura
(CNM) contra los magistrados Francisco Távara y Jorge Solís, quienes viajaron a Francia
financiados por la Universidad Alas Peruanas, está a punto de terminar. Ello ocurrirá este viernes a
la una de la tarde, cuando ambos vocales den su versión sobre el viaje que realizaron.
Posteriormente, el grupo del CNM que revisa dicho tema emitirá un informe que entregará al
Pleno de este organismo para que decida si se abre proceso disciplinario contra Távara y Solís. (c)
En su columna semanal, Carlos Basombrío resaltó una secuencia de hechos en relación al caso
'Alas Peruanas‟ a la que no se le ha prestado suficiente atención. Al día siguiente, el Presidente
García declaró: “el problema es que si fuera un solo peruano, un solo congresista, un solo juez,
uno podría decir vaya, era amigo, pero cuando uno ve que hay una cantidad grande de personas
que tienen relación, entonces eso se convierte en una especie de conspiración (…) el Parlamento
hará bien en crear una comisión conformada por gente intachable, alejada de la universidad, para
investigar los usos de recursos de la institución para financiar viajes, dar becas, comprar terrenos,
que forman parte de las denuncias de la prensa”. Además, García le hizo una dura llamada de
atención a su ministro de Justicia, hasta hace poco socio minoritario del rector de Alas, diciendo:
“en el Consejo de Ministros conversamos sobre el tema, y reiteró que él no tiene
ninguna relación. Pero, si esa información no fuera exacta, que no quepa la menor duda de que
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yo tomaré otra determinación...”. Al día siguiente, escribe Carlos Basombrío, no hubo acto de
contrición por parte de los aludidos por el presidente, sino quizás todo lo contrario. La Célula
Parlamentaria Aprista acordó respaldar a los miembros de la bancada relacionados con Alas
Peruanas (A los viajeros y a los más controvertidos, Wilder Calderón y Edgar Núñez). En relación
a este punto Basombrío se pregunta: ¿A quién, si no a García, podía estar dirigida tan inmediata y
directa respuesta? Por último, el autor cierra la secuencia de hechos con lo que ocurrió ese
mismo día, cuando se filtró que el despacho presidencial también tenía un convenio con Alas
Peruanas. ES así que el autor se pregunta, ¿Queda alguna duda de quiénes y por qué filtraron la
noticia? Y termina escribiendo lo siguiente: “que los compañeros se atrevan a responderle así a
García podría ser otro indicio del tamañote de las Alas desplegadas”. (c) De otro lado, el
nacionalismo adelantó que hoy presentará una denuncia constitucional contra los
parlamentarios apristas Edgar Núñez e Hilda Guevara, miembros titulares de la
Comisión de Educación, que mantienen vínculos con el grupo Alas Peruanas. La denuncia será
presentada por Werner Cabrera, presidente de ese grupo de trabajo.
2 de Diciembre
(c)(f) Los legisladores apristas Edgar Núñez, Wilder Calderón, José Vargas y Mauricio Mulder
durante su viaje a Finlandia, financiados con recursos de la Universidad Alas Peruanas (UAP),
estuvieron acompañados por sus respectivas cónyuges. Como se sabe por la denuncia de
Ideeleradio, los pasajes y el alojamiento de sus esposas también fueron pagados por la UAP. La
versión periodística fue confirmada más tarde por el parlamentario, José Vargas, quien se justificó
diciendo que fue un viaje privado financiado por una institución privada, por lo que no
comprometió recursos del Estado y, en consecuencia, no constituye falta ética. Una defensa
similar esgrimió Mulder, quien añadió que, por ser un viaje privado, el Congreso le descontó su
remuneración. Sin embargo, esta versión fue desmentida después por Wilder Calderón, quien
señaló que la gira a Finlandia tuvo carácter oficial y, por tanto, no sufrió ningún descuento en sus
haberes. En relación al tema, el congresista Daniel Abugattás (PNP) cuestionó que los legisladores
reciban dádivas de instituciones privadas, y no descartó la posibilidad de que su grupo presente
una denuncia constitucional. (c)(f) De otro lado, el rector de Alas Peruanas, Fidel Ramírez, no se
presentó ayer a la Comisión de Educación alegando que no es funcionario público ni recibe fondos
del Estado. En relación a este tema, e titular del grupo, Werner Cabrera, no descartó que vuelva a
ser citado de grado o fuerza, e insistió en que pedirá al Pleno, facultades de comisión
investigadora.
3 de Diciembre
(e) Los jueces supremos Francisco Távara y Jorge Solís, rendirán mañana sus alegatos
ante el Consejo Nacional de la Magistratura, a fin de responder los cargos hechos en su
contra por el titular del Poder Judicial, Javier Villa Stein. La Comisión de Procesos Disciplinarios
del CNM decidió juntar a los dos magistrados en cuestión en una sola diligencia, para
inmediatamente resolver si cabe o no abrirles proceso disciplinario por haber aceptado
trasladarse a Europa para asistir a un certamen académico, por medio de una licencia con goce de
haberes.
6 de Diciembre
Alas Peruanas
(c) El alcalde de Lima, Luis Castañeda Lossio, se pronunció sobre los cuestionamientos a esa casa
de estudios. Castañeda sostuvo que solo podía hablar de su experiencia personal y, en ese
contexto, rechazó que el nivel académico de la controvertida universidad sea ínfimo. Además
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añadió que no se puede hacerse generalizaciones, refutando así los comentarios del jefe del
Estado, quien puso en tela de juicio la calidad de la enseñanza en esos centros de estudios.
Castañeda, no obstante, se preocupó en dejar en claro que respeta la opinión presidencial, que
sus estudios en la UAP no son producto de ninguna beca y que, por el contrario, lo ha “ayudado
mucho” en su gestión al frente de la comuna limeña.
(e) Los vocales supremos Távara y Solís, ambos implicados en vínculos con la
universidad Alas Peruanas, han acusado a Javier Villa Stein de ensayar con ellos una
persecución implacable. Ambos magistrados señalaron ante los miembros de la Comisión
Disciplinaria del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), que el presidente de la Corte
Suprema, Javier Villa Stein, no sólo dio permiso al juez supremo Francisco Távara Córdova para
viajar anteriormente a Francia para un certamen académico, sino también le encargó reunirse con
miembros de la Corte de Casación de ese país. Por otro lado, la pareja de magistrados dejó en
claro ante dicha comisión que el costo de los boletos de viaje de sus esposas, con quienes hicieron
el periplo, fue asumido por cada uno de ellos
7 de Diciembre
Investigación al Primo de Alan García
(f) Según el Diario “La Primera”, Jorge Ramos Ronceros, primo del padre de Alan García (Carlos
García Ronceros), es decir, el tío del mandatario, se ha convertido en toda una revelación social y
empresarial. Además de alquilarle una propiedad a la cuestionada Universidad Alas
Peruanas, Ramos organiza cada quince días grandes almuerzos en su casa ubicada en la calle
Pacaritambo 210, cerca del Cuartel General del Ejército, en el distrito de San Borja. A esos
almuerzos, algunos de ellos convocados por encargo de Fidel Ramírez Prado, rector de Alas
Peruanas, acuden congresistas apristas como Mauricio Mulder y Mercedes Cabanillas, también
parlamentarios de otras agrupaciones políticas, altos funcionarios del gobierno, jueces, fiscales,
autoridades de diversas universidades privadas, así como empresarios y lobistas. Asimismo según
el diario, los negocios de Ramos Ronceros son muy diversos y por sus actividades ha sido
cuestionado más de una vez. En enero de 2007 su empresa de seguros, llamada Pebosa, ganó un
contrato para asesorar al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. Asimismo, en 1999 el FBI
implicó a Ramos Ronceros en un caso de tráfico de patrimonio cultural del país, por la pérdida del
“taparrabo” de oro del Señor de Sipán. (f) El presidente de la Comisión de Educación, Werner
Cabrera, espera que esta semana, el Congreso le otorgue facultades de comisión
investigadora ante las evidencias de las presuntas irregularidades cometidas por la
Universidad Alas Peruanas y sus nexos en el Poder Judicial y el Congreso. Asimismo,
espera que la Junta de Portavoces decida discutir el pedido de dicha comisión de separar a los
parlamentarios apristas, a acusados constitucionalmente por la bancada nacionalista, Núñez y
Cabrera, por tráfico de influencias. Asimismo, el congresista Cabrera criticó que los legisladores
reciban donaciones, pasajes y hasta viajen con sus esposas porque es “antiético”.
13 de diciembre
Fiscalización de Universidades
(c) El presidente de la Comisión de Educación del Parlamento, Werner Cabrera, explicó que ese
grupo de trabajo debatirá mañana, el proyecto de ley del ejecutivo que tiende a suspender
temporalmente la creación de nuevas universidades. Además también se plantea el debate de un
documento que propone que el Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
de la Educación Universitaria (Coneau) y la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) informen al
Ministerio de Educación sobre las filiales, sedes, centros académicos y otras unidades
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descentralizadas de ciertas universidades que no tienen autorización de funcionamiento para que

disponga su clausura inmediata.
15 de Diciembre
Fiscalización de Universidades
(c) El Poder Ejecutivo remitió al Congreso un proyecto de ley que plantea la suspensión de
autorización de funcionamiento de nuevas universidades públicas o privadas. El tema sería
debatido hoy por el Pleno del Legislativo. La iniciativa también propone la suspensión de nuevas
filiales, facultades, escuelas profesionales o secciones de posgrado hasta que se establezcan los
estándares de acreditación que garanticen un servicio educativo de calidad. Igualmente, se
suspende el ingreso en la modalidad de educación a distancia, labor que estará a cargo del Consejo
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior Universitaria
(Coneau).
16 de Diciembre
(a)(c) El pleno del Congreso puede decidir hoy otorgarle a la Comisión de Educación, las
facultades para investigar la fortuna del rector de la (UAP), Fidel Ramírez Prado. El presidente de
esa comisión, Werner Cabrera, señaló que es sospechoso que una universidad que nació con un
capital de mil soles tenga ahora más de 200 millones de soles y manifestó que el hecho debe ser
investigado; asimismo pidió, de manera urgente, que se forme la comisión. Cabrera
responsabilizó a parte de la bancada aprista de entorpecer el debate que podría dar origen a
la investigación a la referida casa de estudios y a su rector.
18 de Diciembre
(c) El presidente Alan García insistió en que se debe someter a un “examen de calidad o
acreditación” a las universidades de todo el país para garantizar que prestan sus servicios de
manera eficiente y “exigente” a todos sus estudiantes. Asimismo alertó del “carácter
mercantilista” que ha adquirido la educación superior en el país. Del mismo modo, pidió al
ministro de Educación, José Antonio Chang, que se ocupe de este tema antes de que concluya su
gobierno.
21 de Diciembre
(a)(b)(d)(g) El Presidente del Poder Judicial (PJ) Javier Villa Stein, se preguntó si los
legisladores que presentaron una acusación constitucional en su contra estén
relacionados con alguna ―universidad aérea‖, en alusión a Alas Peruanas. Como se
recuerda, un grupo de legisladores decidió denunciar a Villa Stein por exhortar a la jueza del caso
Walter Chacón a adelantar su sentencia y no excluirlo del proceso tal como lo sentenció el TC.
(f) De otro lado, según el diario “La Primera”, en el hostal de Alas Peruanas se ocultaron agentes
del SIN que fueron infiltrados en Marcha de los Cuatro Suyos, en julio de 2000. En el mismo mes
la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Público, un colegiado que estuvo
integrado por magistrados acusados, emite la sentencia que autoriza a Alas Peruanas a abrir filiales
en todo el país, contraviniendo el artículo 5 de la Ley Universitaria Nº 23733, que prohíbe la
creación de nuevas filiales de universidades públicas y privadas.
25 de Diciembre
(b) La jefa de la OCMA, Elcira Vásquez Cortés dispuso que todos los jueces, a nivel nacional,
informen cualquier vínculo directo y/o a través de familiares que hayan tenido o tengan con la
UAP. El pedido alcanza a magistrados y personal jurisdiccional.
10
Escuela de Gobierno
27 de Diciembre
(b) El CNM solo recomendaría a la Sala Plena de la Corte Suprema, que aplique una
sanción menor a los Vocales Supremos Francisco Távara y Jorge Solís por haber
aceptado un viaje a París invitados por la UAP. Según trascendió no se habría encontrado
indicios que permitan establecer, que el viaje realizado por los magistrados, hubiera tenido como
motivo afectar su voluntad en algún proceso judicial concreto vinculado a dicha universidad o a su
promotor. Por su parte, la investigación dispuesta por la aún jefa de la OCMA sobre este tema
sería archivada en las próximas semanas.
29 de Diciembre
(a)(b) Los jueces supremos Francisco Távara Córdova y Jorge Solís quedaron a un
voto de ser destituidos luego de que la Comisión de Procesos Disciplinarios del CNM
recomendara su separación del PJ. La referida comisión emitió ayer su dictamen y de
inmediato se convocó a un pleno extraordinario del CNM para terminar este asunto antes de
finalizar el año. Sin embargo, la votación no llegó a producirse porque el consejero Edmundo
Peláez Bardales pidió la reserva de su voto hasta el próximo jueves 7 de enero, a fin de estudiar
bien el expediente.
30 de Diciembre
(c)(e) En el informe elaborado por la Comisión de Asuntos Disciplinarios del Consejo Nacional
de la Magistratura (CNM) los consejeros Aníbal Torres, Efraín Anaya y Maximiliano
Cárdenas acordaron, por unanimidad, pedir la destitución de los vocales supremos
Francisco Távara y Jorge Solís por el caso de la Universidad Alas Peruanas. Además el
presidente del Poder Judicial (PJ), Javier Villa Stein, quien también ha sido incluido en el informe
del referido grupo de trabajo. El informe fundamentan los tres artículos de la Ley de la Carrera
Judicial que trasgredieron –a decir del CNM– los magistrados supremos al aceptar que la referida
casa de estudios les financiara el viaje y la estadía en París, Francia.
2.2. Caso Chacón .Luego de que el Tribunal Constitucional fallará a favor de la

exclusión del proceso seguido contra el ex Gral. Chacón por enriquecimiento
ilícito, el Presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein, aseveró que no acataría
el fallo. Acto seguido, fue denunciado constitucionalmente por congresistas
oficialistas, se destacó la motivación de la denuncia, a cargo del congresista Javier
Valle Riestra (PAP). Sin embargo, el Poder Judicial, a través del juzgado
respectivo, cumplió la sentencia, y excluyo al ex Gral. Chacón del proceso, más
no a su familia.
1 de Diciembre
Caso Chacón
(c)(e) El general EP (r) Walter Chacón estaría a punto de ser absuelto del proceso que se le sigue
debido a la sentencia del Tribunal Constitucional. Por su parte la congresista Cecilia Chacón
reiteró que ha habido una “persecución política”. Asimismo, la familia Chacón acusó a Villa Bonilla
de basarse sólo en notas del diario La República para sustentar una supuesta investigación jurídica,
a pesar de que la periodista que las redactó salió del país para no ser confrontada con los
acusados.
2 de Diciembre
11
Escuela de Gobierno
(c) La titular de la Primera Sala Penal Anticorrupción, Inés Villa Bonilla, decidió ayer posponer su
decisión de acatar o no la resolución del Tribunal Constitucional (TC) que ordenó, una semana
atrás, archivar el caso seguido contra el ex ministro fujimorista Walter Chacón por presunto
enriquecimiento ilícito. (e) El presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein, aseveró
ayer que el fallo del Tribunal Constitucional a favor del Gral. Chacón no será acatado
hasta que el ente constitucional emita la aclaración respectiva solicitada por su
sector. (c) En relación al tema, la fiscal de la Nación, Gladys Echaíz, criticó la decisión del
Tribunal Constitucional. (e) El ministro de Justicia Aurelio Pastor sostuvo que es
necesario que el caso del general Walter Chacón sea aclarado y se sancionan las
demoras procesales si el caso lo amerita.
3 de Diciembre
(e) El general Walter Chacón interpuso una denuncia ante el Consejo Nacional de la Magistratura
(CNM), y la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) contra las vocales superiores Inés Villa
Bonilla, Inés Tello de Ñecco e Hila Piedra Rojas por negarse a acatar la sentencia del Tribunal
Constitucional que resuelve excluir al general Chacón del juicio que se le seguía por presunto
enriquecimiento ilícito.
4 de Diciembre
Caso Chacón
(c) El presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein, informó que la resolución del
máximo tribunal podría generar un efecto dominó a favor de otros procesados por
casos de corrupción. En tal sentido, Villa Stein indicó que su despacho ya ha planteado ante el
TC un recurso de aclaración al referido fallo. (c) En respuesta, el magistrado del Tribunal
Constitucional, Fernando Calle, explicó que el recurso de aclaración no variará la resolución del
colegiado de forma sustancial. Dado que la sentencia se debe cumplir en los extremos en que se
ha dictado el fallo y que la aclaración es solo para explicar algo que pudiera estar confuso.
7 de Diciembre
Caso Chacón
(c) El vicepresidente del Tribunal Constitucional, Carlos Mesía, afirmó que el reciente fallo de
este organismo, que excluye al ex ministro fujimorista Walter Chacón, “no genera precedente” y
no podrá ser tomado como modelo para que otros militares en retiro se liberen de sus
respectivos procesos.
16 de Diciembre
Caso Chacón
(a)(b)(c)(f) Las magistradas encargadas del caso “Chacón” resolvieron separarlo del juicio
oral al que era sometido, en cumplimiento de la sentencia que semanas atrás emitió el Tribunal
Constitucional (TC). Sin embargo, los efectos de la sentencia del Tribunal Constitucional no
se extendieron a los familiares de Chacón. De esta forma, su esposa, Aurora Chacón de
Vettori, y los hijos del militar en retiro, Juan Carlos, Mónica y Cecilia Chacón, seguirán siendo
enjuiciados por el tribunal superior por el supuesto desbalance patrimonial que registran. (c) En
respuesta, luego de la negativa del tribunal superior de excluirla del juicio oral, la parlamentaria
fujimorista Cecilia Chacón calificó a las vocales superiores de “arbitrarias” y señaló que se reunirá
con sus abogados para tomar las acciones pertinentes y conseguir que el juicio oral, al que tanto
ella como su familia deben responder, sea archivado definitivamente. (f) Según el congresista
David Waisman consideró que hay una suerte de intercambio de favores entre el gobierno y el
12
Escuela de Gobierno
fujimorismo.
17 de Diciembre
Caso Chacón - Villa Stein
(a)(b)(d)(g) Un grupo de treinta congresistas de diferentes bancadas presentó una
denuncia constitucional contra el presidente del PJ, Javier Villa Stein, pues lo acusan
de infracción constitucional al haber interferido en el juicio que se le seguía al general
(r) Walter Chacón. Uno de los principales impulsores de esa acusación, el congresista
aprista Javier Valle Riestra, quien aseguró que a Stein se le denuncia por no respetar el debido
proceso, pues ordenó a la jueza del caso del general Chacón, Inés Villa Bonilla, a que no cumpla
con la sentencia del TC que pedía la exclusión de Chacón del proceso penal que se le seguía.
18 de Diciembre
Caso Chacón
(a)(c)(e)(f) El Partido Aprista denunció ayer constitucionalmente al presidente de la Corte
Suprema, Javier Villa Stein, por supuesta infracción de la Carta Magna y comisión de delito en el
ejercicio de cargo público al incitar a la desobediencia en el cumplimiento de una resolución del
Tribunal Constitucional (TC) referida al caso del general PNP (r) Walter Chacón Málaga, ex
ministro del régimen de Fujimori. Esta acusación contó con el apoyo de las bancadas del Grupo
Fujimorista, Unión Por el Perú y Alianza Nacional.
23 de Diciembre
Denuncia a Villa Stein
(a)(b)(c)(e) El presidente del PJ, Javier Villa Stein, señaló que la denuncia constitucional
presentada por el legislador Javier Valle Riestra no lo va a atarantar. Agregó que, más bien, eso le
causaba hilaridad por venir de un ex ministro de Alberto Fujimori.
OCMA abrió proceso contra Inés Villa

(e) La Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) no sólo abrió una investigación preliminar
en contra de la Primera Sala Anticorrupción que preside Inés Villa Bonilla, sino también solicitó
información de todos los jueces y magistrados que participaron desde el principio en el
juzgamiento del general EP Walter Chacón Málaga, para determinar por qué se extendió el juicio
nueve años sin haber sentencia.
2.3. Indulto a Crousillat. El presidente Alan García indultó a José Enrique Crousillat.
Los argumentos expuestos fueron: ―razones humanitarias‖. Los ministros de
Justicia, Aurelio Pastor, y de Salud, Óscar Ugarte, apoyaron la decisión
presidencial, apoyándose en la legalidad y potestad presidencial. Sin embargo, la
titular de la Segunda Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios, Demetrio Díaz Huamán, inició las investigaciones preliminares para
determinar las responsabilidades de los funcionarios públicos que evaluaron y
recomendaron la gracia presidencial a favor de Crousillat.
12 de diciembre
Indultó a Crousillat
(a)(b)(c)(e)(f) El presidente Alan García decidió indultar a José Enrique Crousillat
mediante resolución suprema. Los argumentos expuestos fueron: ―razones
humanitarias‖. El indulto se dio porque el ex accionista mayoritario de América Televisión
cuenta con 77 años y padece una serie de dolencias que ponen su vida en continuo riesgo. Su
13
Escuela de Gobierno
diagnóstico incluye cardiopatía hipertensiva, enfermedad vascular cerebral, diabetes mellitus y el

uso de un marcapasos definitivo. Como se recuerda, José Enrique Crousillat López Torres venía
cumpliendo una condena de ocho años de cárcel, que le fue impuesta en diciembre de 2006, por
la comisión de delito contra la administración pública en la modalidad de peculado en agravio del
Estado. (f) Sobre este caso, la fiscal de la Nación, Gladys Echaíz, dijo que la liberación de
Crousillat procederá siempre y cuando cancele la reparación civil que ascienden a 80 millones de
soles. El procurador anticorrupción Pedro Gamarra señaló que su despacho vigilará que Crousillat
pague la reparación civil.
13 de Diciembre
Indulto a Crousillat
(c) El ex dueño de América Televisión, José Enrique Crousillat, abandonó la clínica en donde
estuvo internado los últimos ocho meses, con rumbo a la vivienda de una de sus hijas. De otro
lado, su abogado Jorge Castro anunció que el ex empresario televisivo viajará en los próximos días
a Argentina para visitar a su familia y dedicarse, además, a la producción de telenovelas. (c)(f) Por
su parte, el legislador Daniel Abugattas (PNP) refirió que “definitivamente no hay ninguna
gravedad (en la salud de Crousillat). Este indulto es repudiable y revela el pacto del APRA con el
fujimorismo. Igualmente, el ex procurador José Ugaz dijo que si la condición médica existe, el
indulto se justifica, pero advirtió que también “hay malos médicos que certifican enfermedades
que no son reales”.
14 de Diciembre
Crousillat
(a)(b)(c)(d)(g) Alan García defendió el indulto que concedió a José Enrique Crousillat. Sostuvo.
“Cuando me traen al caso de un señor de 78 años y que está enfermo, ¿qué rencor puede hacer
que no le dé lo que les he dado a otros tres mil?”
15 de Diciembre
(a)(c) El ministro de Justicia, Aurelio Pastor, aclaró que el indulto presidencial a favor
del empresario José Enrique Crousillat3 no lo libra de cumplir con el pago de la reparación
civil a favor del Estado. (a)(b)(f) De otro lado, el ex presidente Alejandro Toledo cuestionó el
indulto otorgado al empresario José Enrique Crousillat. Sostuvo que ojala que no exista algún
arreglo con el presidente Alan García detrás del indulto pues sería lamentable.
16 de Diciembre
Indulto Crousillat
(a)(b)(g) El ministro de Defensa, Rafael Rey, sostuvo que el jefe del Estado, Alan García, no tiene
que darle explicaciones a nadie sobre el indulto concedido al empresario José Enrique Crousillat
quien agregó que la decisión presidencial debe respetarse y punto, dada la atribución
incuestionable del mandatario. (b) Mientras tanto, Alejandro Toledo, declaró que espera que no
se esté cocinando algo para el futuro y que prefiere no creer que el indulto a Crousillat sea un
paso para el indulto a Fujimori, porque si no, se crearía una gran complicación en el Perú. (e) El
ministro de Justicia, Aurelio Pastor, consideró difícil que se revierta el indulto a favor de
Crousillat.
27 de Diciembre
14
Escuela de Gobierno
Crousillat
(b) Según La República, la razón humanitaria para conceder gracia presidencial a José Enrique
Crousillat no se justifica, dado que tres informes médicos del INPE demuestran que el
empresario estaba clínicamente estable antes de ser indultado y que incluso
levantaba pesas.
28 de Diciembre
Crousillat
(a)(b) El presidente de la Comisión de Indultos del Ministerio de Justicia, el aprista
Miguel Facundo Chinguel, negó que haya existido irregularidades en el proceso de
indulto que, por razones humanitarias, el presidente Alan García concedió al ex
propietario de América Televisión, José Enrique Crousillat. Facundo dijo que en junio se solicitó a
los médicos del Ministerio de Salud y de Essalud dar una opinión sobre el estado de Crousillat. “Y
luego de una junta de médicos se determinó que este señor tenía problemas cardiovasculares”,
dijo en declaraciones a la agencia Andina. Sin embargo, meses antes, el Instituto Nacional
Penitenciario (INPE) —según versión publicada ayer en ―La República‖— elaboró
tres informes médicos (en noviembre del 2008, y febrero y marzo del 2009) que
coincidieron en que la condición de Crousillat era estable y que debía volver al centro
de reclusión (se encontraba en la clínica El Golf).
29 de Diciembre
(a)(c) Los ministros de Justicia, Aurelio Pastor, y de Salud, Óscar Ugarte, apoyaron la versión del
indulto otorgado al empresario José Enrique Crousillat. (c)(f) Para Pastor el indulto ha sido
otorgado por el presidente y no se revoca. No obstante, convocó al titular de la Comisión
de Indultos de su sector, Miguel Facundo Chinguel, para que le brinde una información detallada
sobre el expediente y los informes médicos que lo respaldan. Por su parte, el ministro Ugarte
dijo que profesionales de “primer nivel” de su sector y de Essalud confirmaron la “situación de
riesgo” de Crousillat. (f) Según el presidente de la Comisión de Indultos del Ministerio de Justicia,
Miguel Facundo, en el expediente de Crousillat entregado por las autoridades penitenciarias, no
estaban los tres informes de los médicos del INPE que ordenan el retorno del sentenciado al
penal San Jorge porque el estado de salud del ex hombre fuerte de Canal 4 no ameritaba que
siguiera en una clínica.
31 de Diciembre
(a)(c)(f) El titular de la Segunda Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios, Demetrio Díaz Huamán, inició ayer las investigaciones preliminares
para determinar las responsabilidades de los funcionarios públicos que evaluaron y
recomendaron la gracia presidencial para Crousillat. El fiscal anticorrupción orientará
su investigación a determinar la responsabilidad de la directora de la Oficina Regional
Lima del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), Bertha Chacaltana Condori, quien
se opuso al traslado de Crousillat desde la clínica El Golf hacia el Penal de Reos Primarios
(ex San Jorge), pese a que los informes médicos realizados por una junta médica de la propia
institución penitenciaria indicaban que no era necesario el internamiento médico.
15
Escuela de Gobierno
3. Nueva ministra de Economía. A fines de mes, Mercedes Aráoz fue nombrada

ministra de Economía. Se especula que la salida de Luis Carranza del MEF, se debió
a un desacuerdo con el Presidente García, respecto de la promulgación de
―exoneraciones tributarias a zonas alto andinas‖. Cabe destacar, que siendo el
MEF, una cartera estratégica, llama la atención la designación de Aráoz, debido a
que sería su tercera cartera ministerial en el presente gobierno.
23 de Diciembre
(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) La Ministra de la Producción, Mercedes Aráoz reemplazará a Luis Carranza
Ugarte en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Según varias fuentes la razón principal por
la que se alejó Carranza del MEF sería la ley que exonera de impuestos a las empresas que
inviertan en zonas altoandinas, y que fue promulgada por el presidente García el viernes
pasado, en Jauja. El Jefe de Estado no habría pedido la opinión del MEF antes de poner su firma a
dicha norma pues el contenido fue parte de sus anuncios del mensaje presidencial de 2006. En
relación a Mercedes Aráoz, García señaló que por ser mujer tendrá mayor sensibilidad hacia los
sectores que más sufren, y que impulsará la inversión en las regiones facilitando el trabajando de
los presidente regionales e impulsando proyectos que no pueden esperar más tiempo, como las
obras de irrigación. Del mismo modo, Aráoz confirmó que uno de los encargos presidenciales es
acelerar la inversión de las grandes irrigaciones. También dijo que otro pedido de García es
impulsar los proyectos del sector Vivienda. Asimismo, la nueva ministra confirmó que había
recibido la renuncia de algunos funcionarios de Economía. Trascendió que dejarían el cargo los
viceministros de Economía, Marisol Guiulfo, y de Hacienda, José Arista, así como el jefe de la
SUNAT, Manuel Velarde. Aráoz descartó, además, alguna intención de candidatear a la Alcaldía
de Lima o a la Presidencia de la República en los próximos comicios. Otro elemento que deja en
evidencia lo apresurado del cambio es la elección de José Nicanor Gonzáles como titular de la
Producción, pues apenas llevaba 11 días como jefe de Proinversión. De otro lado, Daniel
Abugattás y Víctor Andrés García Belaúnde coincidieron en que Carranza era la única persona en
el gabinete que ponía freno al presidente García y a los apristas en materia de gasto.
24 de Diciembre
Aráoz acelera Obras
(a)(b)(d)(c)(g) La ministra de Economía, Mercedes Aráoz cuestionó a los funcionarios de su
nuevo sector señalando que “atoran” los proyectos de inversión. Aráoz señaló que no pretende ir
contra el SNIP y que su esfuerzo va a ser colaborar para que los proyectos pasen fácilmente por
este filtro y tengan los recursos en el momento que lo requieran. Además agrego que el MEF
atora las cosas, no les respondía rápidamente a los ministros. Igualmente Aráoz defendió la norma
que exonera de impuestos a los negocios en las zonas altoandinas por encima de los 2,500 metros
sobre el nivel del mar. Aráoz señaló además, que se ha aprobado un decreto de urgencia que
prioriza 16 proyectos para su rápida ejecución, sin embargo algunos proyectos no cuentan con
estudios definitivos, sino solo con estudios de prefactibilidad, finalmente Aráoz afirmó que buscará
que algunos regresen para su revisión. (a) De otro lado, se oficializó la renuncia del ex jefe de la
SUNAT, Manuel Velarde. Su salida se dio tras la renuncia del ex ministro de Economía, Luis
Carranza.
25 de Diciembre
(b)(d)(g) El presidente Alan García garantizó que la ministra de Economía y Finanzas (MEF),
Mercedes Aráoz, no postulará en las próximas elecciones municipales o regionales por el APRA,
pues se quedará en el Ejecutivo hasta el final de su gobierno. García Pérez descartó así que el
nombramiento de Aráoz tenga como fin encumbrar su figura para lanzarla en los próximos
16
Escuela de Gobierno
comicios municipales o generales. (b) De otro lado, el Jefe del Estado no descartó que su partido
presente candidato propio para la alcaldía de Lima, y consideró que una buena opción sería
Carlos Arana, actual presidente del Foncodes.
4. Terrorismo. Llama la atención el incremento mediático que ha recibido Sendero

Luminoso en el ultimo semestre del año. En diciembre, la Dircote informó que
desde octubre tuvo noticias de que presos por terrorismo en Castro Castro, habían
tomado varios pabellones y adoctrinaban a internos y familiares, creando una
escuela de Sendero en el penal. Debido a ello, ésta ha sido desarticulada, y los
cabecillas de la organización han sido enviados al Penal de Piedras Gordas. De otro
lado, un medio periodístico informó que habrían denuncias respecto a que
docentes y autoridades de la UNMSM, vienen siendo amenazados por integrantes
de SL.
4 de Diciembre
Peruanos se entrenarían militarmente en Bolivia y Ecuador
(e) Según fuentes del Ministerio Público algunos peruanos que estarían viajando con
financiamiento de las denominadas Casas del Alba o Casas de la Amistad Peruano-
Venezolano-Cubano, y la Misión Milagro, no estarían regresando a nuestro país,
porque serían adoctrinados en Ecuador y Bolivia. Según las pesquisas en torno a este tema
realizadas por la Tercera Fiscalía Supraprovincial, se presume que durante la inauguración y en
pleno apogeo de la creación de estas instituciones, presuntamente conectadas con ex integrantes
del MRTA, habrían captado a muchos peruanos para luego desplazarlos hasta los vecinos países
del norte y sur. El destino de esas personas no sería otro que ser entrenados por miembros y ex
miembros de este grupo terrorista que todavía existe en diversos países, debido a que
presuntamente dichas casas serían encubiertas con apoyo y financiamiento internacional y estarían
vinculadas a acciones de terrorismo. En relación a tema, la Tercera Fiscalía Supraprovincial citó al
presidente regional de Puno, Hernán Fuentes Guzmán, para que responda por sus vínculos con la
Misión Milagro y por haber creado una Casa de la Amistad Peruano-Venezolano-Cubano en Puno.
Sábado 5 de Diciembre
(f) Sendero Luminoso asesino a un adolescente de 16 años (Adrián Encarnación
Laurencio), pues fue señalado como informante de la Policía Nacional y del Ejército. El
hecho se registró en la localidad de La Morada, provincia de Tingo María, Huánuco.
26 de Diciembre
(a) Se desarticula escuela de Sendero en penal Castro Castro. La Dircote informó
que desde octubre tuvo noticias de que presos por terrorismo habían tomado varios
pabellones y adoctrinaban a internos y sus familiares. Autoridades requisaron celulares,
cámaras fotográficas y trapos rojos con la hoz y el martillo. Cabecillas fueron enviados a Piedras
Gordas y se impuso disciplina en la cárcel.
Penetración de SL en San Marcos

(e) Según el diario “Expreso”, este tuvo acceso de una denuncia por parte de docentes y
autoridades de la facultad de Medicina (San Fernando), que alertaron al Ministerio Público y a la
Dirección Nacional Contra el Terrorismo (Dircote), de estar recibiendo múltiples amenazas de
algunos alumnos que todavía profesan la ideología de Sendero Luminoso. Según la Dircote, existen
manuscritos amenazantes que fueron pegados con cinta de embalaje en la Facultad de Medicina
17
Escuela de Gobierno
de la Universidad San Marcos. Sin embargo, la Cuarta Fiscalía Supraprovincial inició las
investigaciones respecto a estos hechos, de acuerdo a lo manifestado por los afectados. Se
conoció que la Dircote identificó a cinco estudiantes.
27 de Diciembre
Cambio de Cárcel a terroristas
(f) Según investigaciones del diario “La Primera‖ unos 30 presos de Sendero Luminoso y
algunos del MRTA, del penal Miguel Castro Castro, fueron traslados ayer al penal de
Piedras Gordas. Esta acción pública se realizó luego que se descubriera un centro de
adoctrinamiento senderista en Castro Castro. En el traslado, figuran 13 dirigentes de
Sendero Luminoso, entre ellos los internos de apellidos Villalobos Alva, Vidal Ciro, Hualpa
Mamani y Olivares, pareja sentimental de la danzarina Maritza Garrido-Lecca. Además fue
trasladado Jaime Castillo Petruzzi del MRTA
(a)(b)(d)(g) El ministro de Educación, José Antonio Chang, indicó que de comprobarse la

denuncia según la cual docentes y autoridades de la UNMSM vienen siendo
amenazados por integrantes de SL tomará ―medidas severas‖ para sancionar a los
responsables. (b) El ex jefe del CC.FF.AA., Jorge Montoya, sostuvo que la existencia de una
escuela de SL en el penal Miguel Castro demuestra una grave negligencia de la administración
penitenciaria. Agregó además que esto demuestra que SL está avanzando, porque no existe una
respuesta ideológica de las instituciones democráticas a la prédica violentista de SL.
(f) El ministro de Educación, José Antonio Chang, pidió ayer a la Asamblea Nacional de Rectores
que le informe sobre la supuesta infiltración del grupo subversivo Sendero Luminoso en las
universidades, después de divulgarse la versión de que alumnos supuestamente senderistas
amenazan a profesores de la facultad de medicina de Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
5. Agenda de las FF.AA. Se desestimó en el ámbito parlamentario, la bonificación

extraordinaria para los miembros de las FF.AA. y Policía Nacional. Por su parte, el
ministro de defensa, mantiene su posición a favor de la dación de dicho bono. Lo
significativo del hecho, es la posición del Premier, quien declaro que de haber
prosperado la remuneración en el Congreso, esta iba a ser observada por el
Ejecutivo. Se puede considerar que: ¿existe una contingencia sobre este tema
específico, entre un sector conservador y el oficialismo de gobierno? Por otra
parte, siguen las especulaciones sobre la idoneidad y transparencia, en el proceso
de adquisición de los Tanques Chinos. Termina el mes, con el anuncio de compra
de aviones ―Super Tucano‖, los mismos que serían utilizados en el frente interno
(VRAE).
1 de Diciembre
(e) Por su parte, la congresista Martha Moyano ha propuesto destinar el dinero del bono especial
18
Escuela de Gobierno
que cobraban los ex parlamentarios para un incremento en el sueldo de policías y militares. (e) El
ex ministro de Defensa, Antero Flores-Aráoz lamentó que dentro del presupuesto de defensa
para el 2010 no se haya incluido un incremento en la remuneración de policías y militares porque
es gente que necesita, además, resaltó que es fundamental buscar mecanismos para concretar ese
aumento. Flores- Aráoz explicó que en el tema de remuneraciones, los recursos deben salir del
presupuesto ordinario y no del Fondo de Defensa.
3 de Diciembre
Canon para las FF.AA.
(c) El segundo vicepresidente del Congreso, Michael Urtecho, aseguró ayer que las bancadas
parlamentarias harán su máximo esfuerzo para tratar de aprobar, en esta legislatura, la iniciativa
que propone destinar el 5% de las regalías y del canon de las futuras exploraciones mineras al
mejoramiento del presupuesto de las Fuerzas Armadas.
12 de diciembre
Tanques Chinos
(c)(e) El ministro de Defensa, Rafael Rey, negó ayer que la compra de los tanques chinos
responda a una decisión política, y aseguró que, previamente, hubo un análisis técnico del Ejército.
De otro lado, fuentes de Defensa señalaron que los gastos por esas compras “no están
programados ni previstos” en el presupuesto del Núcleo Básico de Defensa ni en el presupuesto
de dicho sector para el año 2010, que asciende a S/.5,739 millones (US$1,991 millones). (f) De
otro lado, Ollanta Humala sostuvo que la forma como viene adquiriéndose los tanques muestra de
la politización del alto mando de las Fuerzas Armadas, al estilo de la época fujimorista.
Bono para PNP y FF.AA.

(f) La bancada de Unidad Nacional, a iniciativa de la legisladora Lourdes Alcorta, presentó
un proyecto de ley para otorgar una bonificación extraordinaria al personal de las
Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú, a partir del treinta por ciento (30%) de los saldos de
todos los pliegos presupuestales del Gobierno Nacional.
13 de diciembre
Tanques Chinos
(c)(e)(f) El ministro de Defensa, Rafael Rey, decidió a ir a la Comisión de Defensa del Congreso,
para explicar el proceso de la compra de los tanques chinos.
Brasil confirma interés del Perú por Tucano

(c) El ministro de Defensa de Brasil, Nelson Jobim, confirmó que el Gobierno Peruano le expresó
su interés en adquirir doce aviones de combate Super Tucano A-29. Al respecto, el titular de
Defensa, Rafael Rey, manifestó que esas naves serían destinadas al combate contra el terrorismo
en la zona del VRAE.
Canon de 5% para las FF.AA.

(e)(f) El Cmdte. Gral. (EP) Otto Guibovich, planteó ayer dar un carácter temporal al
otorgamiento del 5% del canon de las nuevas explotaciones mineras para las Fuerzas Armadas,
hasta que éstas recuperen su capacidad operativa y disuasiva.
14 de Diciembre
Tanques chinos
19
Escuela de Gobierno
(b)(d)(g) El ministro de Defensa, Rafael Rey, se defendió de las críticas a la compra de tanques
chinos para el Ejército alegando que todavía la compra no se ha hecho efectiva. Sin embargo Rey
también aclaró que la decisión técnica sobre la mencionada compra ya está tomada y por lo tanto
también la decisión política.
15 de Diciembre
Tanques chinos
(a)(b)(c)(d)(f)(g) El ministro de Defensa, Rafael Rey, anunció que el 30 de enero del próximo
año se concretaría la compra de los tanques MBT-2000 de origen chino. Asimismo Rey dijo que
actualmente se negocia el precio final de los tanques, los plazos de pago y la capacidad tecnológica
con la que llegarían a nuestro país. Además, sostuvo que existe la posibilidad de que el Gobierno
chino, en el acuerdo de compra, autorice a empresas peruanas a fabricar algunas piezas del tanque.
Bono para las FF.AA. y PNP

(e) La Comisión de Defensa aprobó la ley que otorga la bonificación extraordinaria para el
personal de las Fuerzas Armadas (FF.AA.) y la Policía Nacional del Perú (PNP), iniciativa de la
congresista Lourdes Alcorta. (e) El ministro de Defensa, Rafael Rey, se mostró a favor del
proyecto de ley para que 1,620 millones de soles no ejecutados el presente año sean usados en
bonificaciones del personal y pensionistas de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.
16 de Diciembre
Museo de la Memoria
(a)(b)(d)(g) Tras ocho meses de gestiones y superando las críticas de miembros del gobierno y
otro sectores, la Comisión de Alto Nivel encargada de promover el proyecto Museo de la
Memoria recibirá esta tarde el terreno donde se edificará la obra. La ceremonia de entrega
contará con la presencia del escritor Mario Vargas Llosa, presidente de la comisión de alto nivel, y
del ex secretario general de la ONU Javier Pérez de Cuéllar. También asistirá el presidente Alan
García Pérez, así como diversos sectores políticos y miembros de las FF.AA.
Tanques chinos
(a)(b)(d)(f)(g) Durante su presentación ante la Comisión de Defensa del Congreso en compañía
del Cmdte. Gral. (EP) Otto Guibovich, dijo que no solo hay falta de presupuesto para el
mantenimiento de los tanques sino también para todas las reposiciones. Por su parte, el Partido
Nacionalista pidió que se invite a la comisión técnica del Ejército que dio el visto bueno a la
compra de los tanques. (b) La empresa estatal china North Industries Beijing Corporation
(Norinco), vendedora de los tanques MBT 2000, pagó comisiones al ex ministro fujimorista Víctor
Joy Way Rojas por haber contribuido en la venta al Estado de productos por US$ 20.8 millones,
entre 1990 y 2000. Norinco fue una de las cinco compañías chinas a las que estuvo vinculado Joy
Way y que facturaron en total US$ 298.7 millones al Estado peruano. Por su trabajo, las empresas
le abonaron a Joy Way US$ 14.4 millones, de acuerdo con la declaración escrita de cada una de
las firmas chinas a las autoridades peruanas.
17 de Diciembre
Museo de la Memoria
(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) Con la presencia del Pdte. Alan García y Mario Vargas Llosa, el alcalde de
Miraflores, Manuel Masías, se entregó el terreno donde se construirá el Museo de la Memoria.
Vargas Llosa sostuvo que el museo servirá para mostrar la responsabilidad mayor de SL en el
estallido de la violencia política que llenó de sangre nuestro país. Agregó que también servirá para
20
Escuela de Gobierno
promover la paz y la convivencia entre los peruanos. Por su parte, el presidente Alan García
confió en que el Museo de la Memoria será la mejor obra del escritor Mario Vargas Llosa. (b)(g)
De otro lado, el ministro de Defensa, Rafael Rey, dijo esperar que el Museo de la Memoria sea
imparcial con respecto a los hechos de violencia vividos en los años 80, pues consideró que la
CVR trató el tema como la lucha entre dos bandos igualmente malos.
Tanques chinos
(a)(b)(c)(d)(f)(g) Ante las críticas lanzadas a la inminente compra de tanques chinos que fueran
cuestionados en un informe técnico, el ministro de Economía Luis Carranza aseguró que la
Contraloría General de la República verificará que tal adquisición se realice en la mejor condición.
Señaló que aún no cuenta con una cifra exacta de lo que costarán, pues la compra aún está en
proceso; sin embargo, adelantó que el sector Defensa cuenta con los recursos suficientes para
afrontar este requerimiento.
18 de Diciembre
Tanques chinos
(a)(c)(e) El ministro de Economía, Luis Carranza, afirmó que la mejor garantía de transparencia
en la adquisición de los tanques chinos es que la Contraloría verificará que las transacciones
financieras sean “impecables”. En RPP señaló, además, que las Fuerzas Armadas sufren una
“obsolescencia innegable”, situación que hace necesaria la compra de nuevas unidades
19 de Diciembre
Museo de la Memoria
(e)(f) El primer vicepresidente Luis Giampietri, como el ministro de Defensa, Rafael Rey, pidieron
garantías para que el Museo de la Memoria brinde una visión “imparcial” de la violencia que azotó
en las décadas del 80 y 90. Giampietri pidió un militar integre la comisión encargada del Museo de
la Memoria, aunque no sugirió ningún nombre. De similar opinión fue el ministro de Defensa,
Rafael Rey, quien manifestó que por razones de estricta justicia, espera que se cumpla con lo que
sus impulsores han ofrecido: imparcialidad.
20 de Diciembre
Museo de la Memoria
(b)(g) El ministro de Defensa, Rafael Rey, anunció la construcción de un monumento en
homenaje a las víctimas civiles y militares provocadas por el terrorismo. El ministro dijo que la
referida obra estará ubicada en Jesús María, el mismo distrito donde se encuentra “El ojo que
llora”. De otro lado, Rafael Rey indicó que le gustaría que en la Comisión de Alto Nivel del Museo
de la Memoria también participe un integrante de las FF.AA. para testificar el periodo de violencia
generada por el terrorismo.
21 de Diciembre
Compra de aviones Super Tucano - VRAE
(a)(b)(c)(e)(f) El ministro de Defensa, Rafael Rey, anunció que el Perú ha iniciado conversaciones
con el gobierno de Brasil para la adquisición de aviones de combate Super Tucano A-29 que,
adelantó, serán destinados para la lucha contra los remanentes terroristas en el VRAE. Rey
precisó que ha conversado del tema con su homólogo brasileño Nelson Jobim hasta en dos
oportunidades, y le expresó el interés y necesidad de nuestro país por adquirir cuatro aviones.
Museo de la Memoria
21
Escuela de Gobierno
(b) Javier Pérez de Cuéllar sostuvo que el Museo de la Memoria va a ser una lección permanente
de solidaridad y de tolerancia entre los peruanos. Consideró que el proyecto debe ser testimonio
del periodo de violencia iniciado por el terrorismo y que es un paso importante para reconciliar y
unir a los peruanos. (a)(c)(e)(f) De otro lado, el ministro de Defensa, Rafael Rey, anunció ayer la
construcción de un monumento en homenaje a las miles de víctimas, civiles y militares, del
terrorismo. Agregó que esta obra, que se levantará en Jesús María, busca recordar a policías,
soldados, alcaldes, ronderos, jueces y dirigentes populares asesinados por los grupos terroristas.
Rey pidió también que un militar integre la comisión Museo de la Memoria.
22 de Diciembre
Tanques chinos
(b)(g) El embajador de la República Popular China, Zhao Wuyi, defendió la calidad de los tanques
que se fabrican en su país y que serían adquiridos en los siguientes días por el gobierno peruano.
El alto funcionario chino manifestó a los periodistas que los tanques modelo MBT 2000 poseen
una tecnología avanzada y son excelentes. Pese a los cuestionamientos a la compra de estos
tanques, el representante diplomático del gobierno chino no dudo en destacar el buen momento
de las relaciones entre China y Perú. Aseveró que estas son excelentes.
Monumento FF.AA.
(b)(g) El presidente de la Asociación de Oficiales Generales y Almirantes, Tnte. Gral. FAP (r)
Arnaldo Velarde, confirmó la construcción de un monumento en honor de los civiles y militares
defensores de la democracia y a las víctimas de SL y el MRTA. Por su parte, el ministro de
Defensa, Rafael Rey, resaltó la iniciativa de los militares y aclaró que con su apoyo no pretende
oponerse a la construcción del Museo de la Memoria. (b) El presidente de la Comisión de
Defensa del Congreso, Luis Negreiros (PAP), se mostró en contra de cualquier “paralelismo” que
le quite fuerza al proyecto del Museo de la Memoria. Adogen precisó que la iniciativa de su
monumento se lanzó en junio del 2008. El proyecto fue aprobado en mayo de este año por la
Comisión de Defensa del Congreso, cuando era presidida por Edgar Núñez.
23 de Diciembre
Monumento FF.AA.
(a)(b) El ministro de Defensa, Rafael Rey, pidió que se respete la propuesta de Adogen
(Asociación de Oficiales, Generales y Almirantes) de construir un monumento a los civiles y
miembros de las FF.AA. víctimas del terrorismo, porque no la considera opuesta al Museo de la
Memoria. El presidente de la República, Alan García, dijo que no estaba ni de acuerdo ni en
desacuerdo con el monumento a los militares, pero defendió el derecho de las instituciones a
rendir homenaje a las víctimas del terrorismo, y dijo que lo contrario sería una muestra de
intolerancia propia del senderismo.
24 de Diciembre
Gobierno refuerza la compra de equipo bélico
(b) El ministro Rafael Rey confirmó a La República que estaba encaminada una segunda fase del
NBD, pero evitó ofrecer mayores detalles porque, aclaró, se trataba de información bajo secreto
militar. De hecho, la compra de tanques chinos MBT 2000 no estaba comprendida en el plan del
NBD y era una operación secreta. Rey anunció la adquisición de aviones de combate brasileños
Super Tucano. Fuentes militares dijeron que serán 14 unidades y que el costo alcanzaría los US$
157.5 millones. Rey a su vez confirmó la adquisición de misiles Exocet y del sistema de
lanzacohetes Smerch, compras que tampoco están contempladas en el NBD. Se trata de 16 misiles
22
Escuela de Gobierno
Exocet para cuatro fragatas cuyo costo alcanzaría los US$ 100 millones. El Ejecutivo también
aprobó la adquisición de 12 unidades de lanzacohetes múltiple BM-30 Smerch para el Ejército, por
un total de US$ 141.6 millones, aproximadamente. Por añadidura, el Ejército acaba de firmar
contrato con la empresa china Norinco –la misma de los tanques MBT 2000– por 15 unidades de
misiles antiaéreos portátiles tipo Manpack por un total de US$ 1.5 millones. Por su parte, FAP
logró la reparación de las 12 aeronaves de guerra Mirage 2000 por US$ 140 millones.
Museo de la Memoria.
(b) El escritor Mario Vargas Llosa, presidente de la Comisión de alto nivel encargada de la
creación del Museo de la Memoria, calificó como absurda la suposición que él podría servir como
„escudo‟ de la extrema izquierda en el Perú. En entrevista a la revista Caretas, el escritor subrayó
que no había dudas en que los militares que murieron defendiendo a la patria contra SL serán
representadas en el museo.
Bono para la PNP y las FF.AA.

(c) El presidente de la Comisión de Defensa del Congreso, Luis Negreiros, señaló que la
bonificación extraordinaria para las FF.AA. y PNP, fue aprobado en comisión por unanimidad.
26 de Diciembre
Reemplazo y designación FAP
(b)(d)(g) El ministro de Defensa, Rafael Rey Rey, anunció que el actual jefe del Estado Mayor de
la FAP, Tnte. Gral. Carlos Samamé Quiñones, será el nuevo Cmdte. Gral. de dicha institución, en
reemplazo de Pedro Minaya Torres, quien cumplió con los dos años en el cargo que manda la ley.
El ministro de Defensa, Rafael Rey Rey, declaró que su sector viene estudiando un proyecto de ley
que extiende el tiempo de servicio de los comandantes generales de los tres institutos armados
de dos a tres años.
28 de Diciembre
Bono para personal Administrativo de las FF.AA.
(a)(b)(c)(e) En vísperas de ser sometida hoy a votación en la Comisión Permanente del
Congreso, la propuesta de repartir una bonificación extraordinaria entre los trabajadores
militares de las FF.AA. y los policías, ésta se fue objetada por el ministro de
Transportes, Enrique Cornejo. Cornejo sindica que el beneficio no solo les quitaría
presupuesto a proyectos en ejecución, sino que también sería inconstitucional. Sostuvo que la
Constitución establece claramente que los congresistas no tienen iniciativa de gasto y que confía
en que la Comisión Permanente del Parlamento evaluará adecuadamente el tema e invitará a los
ministerios a que expliquen sus gastos. (e) Por otro lado, la legisladora Mercedes Cabanillas
propuso que el proyecto que otorga el bono a las FF.AA. y la PNP pase a “un cuarto intermedio”
para que miembros de la Comisión Permanente puedan hoy reunirse con funcionarios del MEF y
establecer fórmulas alternativas para alcanzar una solución, sin perjudicar el equilibrio
presupuestal.
29 de Diciembre
Reconocimiento a excombatientes
(b)(g) El ministro de Defensa Rafael Rey participará esta mañana en una ceremonia de
reconocimiento a los ex combatientes de la Campaña de 1941, en la que se les cancelará una
deuda pendiente desde el 2008.
23
Escuela de Gobierno
30 de Diciembre
Bono PNP y FF.AA.
(a)(c)(e) El primer ministro, Javier Velásquez Quesquén, adelantó que si la norma es
aprobada por el Parlamento, el Gobierno observará la autógrafa debido a su
―inconstitucionalidad‖. El jefe del gabinete señaló que la bancada aprista y el Ejecutivo son
conscientes de que hay que hacer los esfuerzos necesarios para mejorar los ingresos de militares y
policías, pero consideró “poco serio” que se pretenda resolver el tema con un bono financiado
con los saldos no ejecutados de los diferentes ministerios. Por su parte, Negreiros informó que ha
invitado a la ministra de Economía, Mercedes Aráoz, para que sustente, ante ese grupo de trabajo,
las observaciones de su portafolio a la iniciativa.
31 de Diciembre
Compra de armamento
(c) La embajadora de Francia en Lima, Cécile Moiton-Brady de Pozzo di Borgo. informó que los
gobiernos de Francia y del Perú mantienen “contactos estrechos” orientados al proceso de
repotenciación de los aviones de combate Mirage de la Fuerza Aérea Peruana (FAP).
6. Chile y el caso de Espionaje. Se informa que en Enero, la Corte Suprema resolverá

qué fuero será el que juzgue al suboficial FAP Víctor Ariza. De otro lado, el
Ministerio Público de Santiago de Chile señaló que no abrirá investigación fiscal
para el caso de espionaje denunciado por nuestro país. Sin embargo, lo más
relevante, es el regreso del Embajador de Chile a Lima, con lo cual se
restablecieron las relaciones diplomáticas entre Perú y Chile.
1 de Diciembre
Bajan tonos en relación Con Chile
(c)(e) El presidente Alan García se mostró “satisfecho” y consideró como un “signo positivo” la
posición asumida por su par chilena, Michelle Bachelet, de investigar el dossier peruano con las
pruebas de las actividades clandestinas del suboficial Víctor Ariza. El mandatario dejó atrás la
confrontación, y calificó como “pequeños incidentes” lo que antes había considerado como un
“acto repulsivo” y “una ofensa” para el país. Igualmente afirmó que al Perú le interesa tener una
coexistencia constructiva y pacífica con sus vecinos. De otro lado se toco el tema del aborto,
donde García le manifestó al Papa que en el Perú no se estamos a favor de las tendencias
abortivas que existen en el mundo y reiteró el compromiso del Estado con la vida como principio.
Asimismo el presidente manifestó que jamás dijo que Chile es una “republiqueta”, sino que el
espionaje es más propio de “republiquetas” que de países democráticos, lo cual es diferente.
(c)(e) Por otro lado, en relación a la visita del pdte. García con el Papa, el primer mandatario del
Perú expuso la cruzada peruana para limitar la compra de armas en la región con el fin de destinar
mayores recursos a la lucha contra la pobreza, igualmente negó que durante su encuentro con
Benedicto XVI haya abordado el caso del espionaje.
Caso de Espionaje
(c) El suboficial FAP Justo Ríos Aguilar, acusado de ser uno de los presuntos cómplices del espía
Víctor Ariza Mendoza y detenido preventivamente en el penal Castro Castro, fue trasladado el
sábado por la noche al penal de Piedras Gordas, en Ancón, informó el jefe del Instituto Nacional
Penitenciario (INPE), Jorge León Ballén. (e) Por su parte, Carlos Mesa, presidente del
Tribunal Supremo Militar Policial, defendió a Justo Ríos Aguilar por haber sido
procesado con orden de captura por parte de la jueza Antonia Saquicuray cuando en el fuero
24
Escuela de Gobierno
castrense sólo se encuentra en calidad de testigo.
2 de Diciembre
(c) La Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso aprobó ayer modificar la
Ley General de Aeronáutica Civil restituyendo la norma que prohíbe la presencia de
pilotos extranjeros en vuelos nacionales, y prioriza la contratación de pilotos peruanos en
las aerolíneas peruanas.
3 de Diciembre
(c) La presidenta de Chile, Michelle Bachelet, calificó ayer de ―muy positivas‖ las
declaraciones de su homólogo Alan García quien, en la víspera, destacó el “coraje” de la
mandataria y se mostró “satisfecho” de que la administración chilena haya decidido investigar el
espionaje militar en favor de Santiago.
Caso del Espía

(e) La fiscal de la Nación, Gladys Echaíz aseguró, en relación al caso del espía Ariza, que por ser
un tema de seguridad nacional es el fuero civil el encargado de ventilar este caso. En
relación al pedido de inhibición de la jueza Antonia Saquicuray, realizado por el jefe del fuero
militar, Carlos Mesa Angosto, Echaíz sostuvo que esto sólo sería posible cuando hay una causal,
pero si es que el fuero en mención quiere insistir en el tema debería acudir al Tribunal
Constitucional.
Caso Espía Ariza

(e) Pese a lo dicho por la fiscal de la Nación, Gladys Echaíz, el presidente del Consejo de
Ministros, Javier Velásquez Quesquén, afirmó que “existen todos los elementos” para que sea el
fuero militar el que se encargue del proceso contra el suboficial de la Fuerza Aérea del Perú (FAP)
Víctor Ariza Mendoza. No obstante, manifestó que respeta la opinión expresada por la fiscal de la
Nación, Gladys Echaíz, quien dijo que le corresponde al fuero civil ver este caso porque su interés
trasciende lo militar. (c) De otro lado, el jefe del gabinete ministerial, Javier Velásquez Quesquén,
calificó de “positiva” la decisión de la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, de evaluar a fondo el
expediente que el Perú entregó sobre la denuncia de espionaje.
4 de Diciembre
Caso de Espionaje
(c) La jueza provincial Antonia Saquicuray ya ha tomado una decisión respecto al
pedido planteado por el fuero militar para que se inhiba del proceso penal abierto
contra el suboficial FAP Víctor Ariza. Según Perú 21, fuentes judiciales informaron
que la titular del 58° Juzgado Penal de Lima firmó la resolución y, en ella, la
magistrada habría decidido mantener el proceso penal en su despacho, sobre todo
tomando en cuenta que las diligencias judiciales ya están casi culminadas. Asimismo, se
conoció que el miércoles fue interrogado por última vez el técnico FAP Justo Ríos, quien señaló
ante la magistrada que desconocía las ilícitas actividades de Ariza. (e) En relación a las
declaraciones de la fiscal de la Nación, Gladys Echaíz Ramos, el presidente del Tribunal Supremo
Militar-Policial, almirante AP Carlos Mesa Angosto, confirmó que el Tribunal Constitucional
estableció que el fuero privativo tiene plena competencia para casos de traición a la
patria, legal y constitucionalmente.
6 de Diciembre
25
Escuela de Gobierno
(c) La investigación realizada por el poder Judicial al espía Ariza ha confirmado la identidad de uno
de los dos contactos nombrados por el suboficial de la Fuerza Aérea del Perú (FAP). Fuentes
judiciales cercanas a la investigación informaron que la semana pasada la jueza Antonia Saquicuray
recibió un informe oficial, enviado desde Chile, a través del cual confirmaron la identidad de
Víctor Vergara Rojas. De acuerdo con lo informado, la jueza del caso preparó el exhorto enviado
hace un par de semanas a Santiago de Chile, en el cual se incluyó las declaraciones de Ariza
respecto a sus contactos chilenos, así como el identikit de Víctor Vergara Rojas y de Daniel
Márquez Torrealba . Dentro de la documentación entregada a la jueza Saquicuray se precisa que,
desde 2003, el chileno ingresó al Perú hasta en 13 oportunidades, siendo su último viaje en junio
de 2005, según el registro migratorio. Asimismo, se indicó que la magistrada citará esta semana a
los cuatro oficiales de Contrainteligencia de la FAP que en 2007 investigaron a Ariza por supuesto
espionaje a favor de Chile. (c)(f) Por su parte, el canciller peruano José Antonio García Belaúnde
manifestó que lo acontecido entre el Perú y Chile, ha sido una crisis seria, asimismo señaló que
para que la crisis sea totalmente superada, es necesario que se informe al Perú sobre los
resultados de la investigación que se van a realizar en Chile, y agregó que espera “una respuesta
antes” del cambio de mando presidencial. Del mismo modo, García Belaúnde descartó reevaluar la
relación con el vecino país del sur, pues señaló que tras la respuesta del Gobierno Chileno la
realidad ha cambiado. (c) En una entrevista concedida al canal de televisión estatal de Argentina, la
presidenta de Chile, Michelle Bachelet, lamentó que durante años su país haya sido considerado
como “el mejor alumno, pero el peor compañero de la clase” en la región.
12 de diciembre
Caso Espía Ariza
(c)(e) El Tribunal Supremo de Justicia Militar-Policial presentó ayer una contienda de
competencia ante el despacho del presidente de la Corte Suprema, Javier Villa Stein, para que
dirima en qué instancia judicial se verá el proceso a Víctor Ariza.
13 de diciembre
Caso de espionaje
(e) El embajador peruano en Chile, Carlos Pareja Ríos, señaló que su retorno se debe a la
voluntad expresa que el gobierno vecino ha tenido respecto al mencionado caso del espía.
14 de Diciembre
Elecciones en Chile
(b)(d)(g) El candidato, empresario y millonario Sebastián Piñera derrotó en primera vuelta al
postulante por el oficialismo Eduardo Frei, a quien sacó una e ventaja de más de 14 puntos. Piñera,
de la Coalición por el Cambio, alcanzó el 44.03% de los votos, seguido por el aspirante de la
Concertación, el ex presidente Eduardo Frei, que acopió el 29.62%. El independiente Marco
Enríquez-Ominami, tuvo un 20.12%. El 17 de enero se definirá en balotaje al sucesor de Michelle
Bachelet.
16 de Diciembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(c)(d)(e)(g) El canciller chileno Mariano Fernández dijo que el gobierno de la presidenta
Michelle Bachelet entregará antes de que finalice su mandato, en marzo del 2010, una respuesta
sobre la denuncia de espionaje hecha por nuestro país. El canciller dijo que el gobierno chileno ha
prometido un estudio cuidadoso de la denuncia y que está cumpliendo con ello. (b) Asimismo,
Fernández anunció el retorno del embajador chileno en nuestro país, Fabio Vío. Este hecho
26
Escuela de Gobierno
fue catalogado por el canciller José García Belaúnde como el inicio de la normalización de las
relaciones con Chile. (a)(b)(c)(d)(e) De otro lado, el técnico de la FAP, Justo Ríos Aguilar
afrontará en adelante el proceso penal de espionaje en favor de Chile, con orden comparecencia
restringida
21 de Diciembre
Perú - Chile
(a)(b)(d)(g) El embajador de Chile, Fabio Vío, regresó al Perú luego de que permaneciera un mes
en Santiago, de donde fue llamado a consulta tras la denuncia del caso de espionaje.
22 de Diciembre
Caso de Espionaje
(b)(d) El técnico de la FAP, Justo Ríos Aguilar, rendirá hoy su declaración como testigo dentro
del proceso que se le sigue en el fuero militar al suboficial de la FAP Víctor Ariza por espionaje a
favor de Chile. El juez militar Mayor FAP, Fernando Rivera, programó la diligencia de carácter
privado para las 2 p.m. en la sede del Consejo de Guerra de la FAP, en Miraflores. Ríos afirmó que
entregó información a Víctor Ariza.
24 de Diciembre
Caso de Espionaje
(a)(b) En Enero, la Corte Suprema resolverá qué fuero se queda con la investigación
del espía suboficial FAP Víctor Ariza. El fuero castrense ha pedido juzgar a Ariza, pero la
jueza Antonia Saquicuray se opuso al considerar que afectó bienes del Estado y no sólo
castrenses.
25 de Diciembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(d)(g) El canciller chileno Mariano Fernández aclaró que su país no ha entregado ninguna
respuesta oficial al Perú sobre el caso del espía Víctor Ariza y que solo accedió verbalmente a la
solicitud de la Fiscalía de Lima para que el Ministerio Público de Santiago le entregue los
antecedentes del hecho.
26 de Diciembre
Caso de Espionaje
(b)(g) El técnico FAP Víctor Ariza no pudo reconocer las fotos de sus contactos chilenos, en una
diligencia de reconocimiento que efectuaron la jueza Antonia Saquicuray. Ariza sostuvo que son
los nombres que dio, pero no corresponden a las imágenes que le presentaron lo que dejó en
claro que los contactos chilenos utilizaron seudónimos. (b) Por su parte, el diario El Mercurio
informó que el próximo lunes el Ministerio Público de Chile enviará a la Cancillería de ese país los
resultados de la indagación hecha sobre este caso.
27 de Diciembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(c)(d)(f)(g) El Ministerio Público de Santiago de Chile no abrirá una investigación ni
designará a un fiscal para el caso de espionaje a las FF.AA., según fuentes oficiales del órgano del
país vecino. La Fiscalía del vecino país concluyó que en Chile no hubo actividades ilícitas
relacionadas con espionaje, revelación de secreto o asociación ilícita, delitos por los que el Perú
investiga a Víctor Ariza. (b)(g) Por su parte el canciller peruano, José Antonio García Belaúnde,
27
Escuela de Gobierno
percibió una posible mejora de las relaciones con Chile en el futuro, tras las recientes
declaraciones de los candidatos presidenciales del país del sur que pasaron a la segunda vuelta.
28 de Diciembre
Caso de Espionaje
(b)(g) En medio de las informaciones que señalan que el Ministerio Público chileno no abrirá
investigación sobre el espionaje contra nuestro país, el canciller José García Belaúnde afirmó que
la judicialización puede ser la vía más lenta y engorrosa para resolver el tema, pero al mismo
tiempo es la más segura para ello.
29 de Diciembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) El canciller chileno Mariano Fernández anunció que su gobierno entregaría
hoy la respuesta oficial a la denuncia peruana respecto a los dos chilenos que actuaron como
enlaces del espía peruano Víctor Ariza. El diplomático fue muy específico al señalar que remitirán
una nota verbal acompañada del informe del fiscal nacional chileno, Sabas Chahuán. Por su parte el
fiscal nacional de Chile, Sabas Chahuán, no tuvo problemas en adelantar a la prensa que en su
informe consignó que no existen en su país las personas mencionadas por Víctor Ariza como sus
contactos en las actividades de espionaje que realizaba a favor de Santiago. (a)(b)(g) De otro
lado, y tras conocerse la respuesta negativa de la fiscalía chilena, el canciller José García Belaúnde
anunció que el gobierno peruano volverá a solicitar al Ministerio Público de Chile que absuelva
algunas interrogantes sobre el espionaje. Consideró que cuando el fiscal Sabas Chahuán indicó que
“no existen” Daniel Márquez y Víctor Vergara, señalados por el suboficial FAP Ariza como sus
contactos en Santiago, ha actuado al pie de la letra y no ha ido más allá.
30 de Diciembre
(a)(c)(e)(f) La Fiscalía de Chile determinó que los supuestos contactos del espía
Víctor Ariza no existen, sin embargo, el canciller José Antonio García Belaúnde confirmó que
el Perú solicitará a ese país nueva información como parte de las investigaciones.
7. Conductas Preelectorales. Se termina el año con un claro movimiento de los

candidatos y partidos políticos, que señalan el anticipo de la contienda electoral
2010 y 2011. Ejemplo de ello es, la presentación del programa ―Progreso para
todos‖, a cargo Lourdes Flores Nano (PPC). Asimismo, Solidaridad Nacional (SN),
señaló que en el primer trimestre del 2010, su agrupación definirá las candidaturas
para las alcaldías municipalidades y los gobiernos regionales. Yehude Simon,
conmina a crear convergencias políticas que ayuden a disminuir el fraccionamiento
de propuestas políticas. De otro lado, se archivo el caso Madre Mía contra Ollanta
Humala. Finalmente, el Presidente García promulgó la Ley 27683 por la cual
adelantó las elecciones subnacionales, ahora se realizará el primer domingo de
octubre del 2010.
6 de Diciembre
Mekler a Solidaridad Nacional
(e) Según el diario “Expreso”, el congresista Isaac Mekler está a punto de pasar a las filas de Luis
Castañeda Lossio. Mekler acaba de inaugurar un comedor popular al que ha llamado de la
“Solidaridad” en el pueblo joven Mi Perú, donde todo estuvo decorado con los colores del partido
del alcalde de Lima, es decir, de amarillo y azul. Según el diario, en los próximos días estaría
28
Escuela de Gobierno
anunciando su ingreso a ese partido de cara a las elecciones del 2011.
13 de diciembre
Entrevista a Lourdes Flores
(c) En una entrevista hecha por el diario “Perú 21”, Lourdes Flores manifestó que aún tiene deseo
de ser presidente del mismo modo señalo que sus viajes al interior del país tienen relación con las
elecciones regionales y municipales. En relación a las encuestas de preferencia de voto
presidencial, manifestó que es una magnífica segunda opción de mucha gente porque tiene poca
resistencia, y su partido es una fuerza convocante. De otro lado, La lideresa del PPC dice que el
ministro Chang no supo administrar la información que obtuvo con el examen docente. No
planteó una verdadera reforma y se quedó en su confrontación con el Sutep.
14 de Diciembre
(a) El presidente Alan García promulgó la Ley 27683, la cual enmienda algunos artículos de (Ley
de Elecciones Regionales). Esta norma precisa que desde mañana regirá un nuevo cronograma
electoral, la fecha ahora será el primer domingo de octubre del 2010. De otro lado, esta
norma también permite la incorporación de la segunda vuelta electoral. Asimismo, esta
segunda vuelta regirá en aquellas circunscripciones donde ninguno de los candidatos a una
presidencia regional haya alcanzado el 30% de votos válidos. Pasan a un nuevo sufragio
quienes tengan el mayor consenso ciudadano y ganará aquel que obtenga la mayoría simple.
Perú Posible
(a)(b)(G) La dirigencia de Perú Posible concluyó su quinto congreso nacional con la
elección de Javier Reátegui Roselló como su nuevo Secretario General. Sobre el próximo
candidato de la chakana a las elecciones municipales, prefirió no adelantar nombres, pero aseguró
que participarán en los comicios y que el partido busca líderes nacionales.
15 de Diciembre
García critica a César Acuña.
(b) El Presidente de la República, Alan García sostuvo que mientras algunos alcaldes trabajan en
silencio, otros se dedican a la politiquería y a pedir más recursos cuando ni siquiera ejecutaron el
presupuesto que se les asignó. Además refirió el caso de un alcalde liberteño que habría gastado
sólo el 30% de su presupuesto para el presente año, en alusión a Cesar Acuña. Por su parte Acuña
Peralta, sostuvo que es una incongruencia que García exija eficacia en la ejecución a los alcaldes
mientras les reduce el presupuesto, y agregó que ello sería a causa de su caída en la aceptación
popular.
16 de Diciembre
(a) El ex presidente Alejandro Toledo dice no estar en campaña, pero ya tiene en la mira a las
elecciones regionales y municipales del próximo año. El líder de Perú Posible afirmó que dispondrá
la creación de una comisión encargada de identificar a líderes del interior del país que puedan
unirse a su partido.
17 de Diciembre
Quieren reabrir caso Madre Mía.
(b)(d)(g) La 2ª Sala Penal Transitoria evalúa el pedido para reabrir el proceso contra el
líder nacionalista Ollanta Humala por la desaparición forzada y ejecución extrajudicial de tres
pobladores del caserío de Pucayacu, cometidas en junio de 1992, cuando ejerció la jefatura de la
29
Escuela de Gobierno
Base Militar de Madre Mía. El tribunal presidido por el juez supremo César San Martín escuchó
los argumentos de Víctor Álvarez, abogado de los familiares de las víctimas. Por su parte Omar
Chehade, abogado de Humala, pidió al tribunal declarar improcedente el recurso de nulidad
presentado por las víctimas. Indica que el caso ya fue investigado y llegó incluso a segunda
instancia y se archivó porque no se hallaron pruebas contra su defendido.
Flores Nano (PPC): Pacto por el Progreso del Perú.

(e) Lourdes Flores Nano anunciará en versión 2009 el “Pacto por el Progreso del Perú” que
reseña un diagnóstico del Perú actual, sus problemas y soluciones alternativas que se pueden tener
como propuestas para mejorar la calidad del Estado y su relación con la población.
19 de Diciembre
Flores Nano-PPC
(a)(b)(c)(d)(e) El PPC lanzó un programa de propuestas de gobierno que servirá, según su
presidenta Lourdes Flores Nano, para promover el debate de ideas en las elecciones del 2010 y
2011. El programa “Progreso para todos” propone alcanzar una educación de calidad, garantizar
agua y energía para crecimiento sostenido, modernizar la administración del Estado, mejorar la
capacidad operativa de las FF.AA. y desarrollar una plataforma ética y erradicación de la
corrupción. Flores anunció que el próximo año recorrerá el país, pues el PPC participará
activamente en elecciones regiones y ediles con algunos entendimientos regionales.
Bagua – Ollanta
(b) Ollanta Humala, líder del Partido Nacionalista, anunció en un concurrido mitin en Bagua que
no descansará hasta que se sepa toda la verdad sobre lo ocurrido en esta localidad, y sobre todo
que los responsables políticos de este hecho execrable estén en la cárcel.
Yehude Simon podría renunciar a su candidatura

(b) El líder del Partido Humanista y ex primer ministro Yehude Simon declaró ayer estar
dispuesto a sacrificar su candidatura a la presidencia de la república si fuera necesario para
concretar alianzas electorales con otros movimientos políticos. Con ello los rumores sobre una
posible alianza con el APRA tomaron más fuerza. Al respecto Simon confirmó que mantuvo
conversaciones con algunos dirigentes apristas, por lo que no descartó esa opción.
Donayre
(b)(c) Según este medio, el ex Cmdte. Gral. (EP), Edwin Donayre, fue criticado en Ayacucho, por
un supuesto uso de la tragedia ocurrida el miércoles pasado para hacer proselitismo político.
Donayre acudió a las zonas afectadas por los derrumbes acompañado de una comitiva provista de
pancartas y polos alusivos a su campaña política. Lo cierto es que Donayre llevó víveres y
productos de primera necesidad para los damnificados.
Castañeda Lossio
(b)(d) El vocero de Solidaridad Nacional, Marco Parra, dijo que el comentario hecho por el
fundador del PPC, Luis Bedoya Reyes, de que habría que ver cuánto calza Luis Castañeda para ver
si puede llenar las botas de presidente, no ameritaba ninguna respuesta. Agregó que por el
momento el actual alcalde de Lima está enfocando sus esfuerzos en la gestión municipal y en
fortalecer su partido, por lo que aún no se decide quién postulará a la presidencia.
20 de Diciembre
30
Escuela de Gobierno
Perú Posible formará alianzas

(c) El partido político, Perú Posible, anunció que no participaría con candidatos propios en las
elecciones ediles y regionales de 2010. El recientemente electo secretario general de PP, Javier
Reátegui, explicó que ello se debe a que en esas circunscripciones los electores privilegian a
grupos locales antes que a los partidos de alcance nacional.
22 de Diciembre
Caso Madre Mía
(c)(f) La Segunda Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema, presidida por el vocal
César San Martín, resolvió archivar, de manera definitiva, el proceso penal seguido a
Ollanta Humala, quien era acusado de los presuntos delitos de asesinato, desaparición forzada y
lesiones graves en perjuicio de los pobladores de la localidad de Madre Mía, en Tocache.
23 de Diciembre
Lourdes ve candidato a Castañeda
(c) La lideresa del Partido Popular Cristiano (PPC), Lourdes Flores, pronosticó que el alcalde de
Lima, Luis Castañeda, se presentará como candidato a las elecciones presidenciales de 2011.
Además señaló que la figura política del burgomaestre capitalino está pasando por su mejor
momento, y dijo que su “prestigiosa” gestión municipal “lo encamina” hacia la Presidencia. De
otro lado, reiteró sus críticas al gobierno de Alan García al manifestar que no ha hecho reformas
de fondo y que hay ineficiencia en la ejecución del gasto público.
25 de Diciembre
(a) Solidaridad Nacional (SN), definirá en el primer trimestre del 2010 las candidaturas para la
Alcaldía de Lima, otras municipalidades y los gobiernos regionales.
26 de Diciembre
Campaña electoral se iniciaría en febrero
(b) La convocatoria a elecciones regionales y ediles del 2010 deberá iniciarse a más tardar la
primera semana de febrero, estimó Rubén Durand, gerente de Organización Electoral de ONPE,
debido al adelanto de las votaciones. (a) De otro lado, Elías Mendoza Habersperger, precandidato
a la presidencia por Acción Popular, explicó que el electorado que elegirá al próximo presidente y
los demás cargos electivos estará constituido por 17‟300.000 votantes independientes y que
menos del 3% de esos electores, forman parta o están inscritos en partidos políticos.
28 de Diciembre
Simon insiste en frente popular
(c)(e) El líder del Partido Humanista, Yehude Simon, ratificó su llamado a las agrupaciones
políticas democráticas para que integren una “gran convergencia o frente” con el fin de participar
en las próximas elecciones generales y así evitar la dispersión del voto. Nacionalismo y las
alianzas locales para el 2010
(a)(b)(c) El vocero Freddy Otárola del Partido Nacionalista, sostuvo que su

agrupación participará en los comicios regionales y municipales de octubre del 2010
sin candidatos propios y buscará aliarse con los movimientos independientes de
provincias.
Neutralidad en elecciones
31
Escuela de Gobierno
(b)(g) El presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén, garantizó que el
gobierno mantendrá una absoluta neutralidad durante el proceso electoral regional y local que se
desarrollará en octubre del próximo año. De otro lado, reiteró que se reunirá con los voceros de
las bancadas en el Legislativo para tratar el asunto de la renovación congresal.
Yehude Simon
(b) El líder del Partido Humanista Yehude Simon planteó convocar a los partidos políticos que
apuestan por la democracia a integrar una “gran convergencia o frente”, con el fin de participar en
las próximas elecciones generales y así evitar la dispersión del voto. Explicó que en América Latina
existe una tendencia respecto a la existencia de dos o tres candidatos presidenciales, y recordó
que el Perú es casi el único país donde se registran más de una docena de aspirantes a la
presidencia.
29 de Diciembre
(b) El alcalde de Wanchaq, Willy Cuzmar del Castillo, es el primer candidato en iniciar su
campaña a la alcaldía Provincial del Cusco con su agrupación política Q´osqollay, que se inscribió
en el JNE.
Ollanta Humala
(b) Tras la II Asamblea General Nacional Ordinaria de 2009, el Partido Nacionalista Peruano,
liderado por Ollanta Humala, ratificó su informe político nacional y reforma estatutaria. Durante la
reunión, Humala señaló que su partido surgió para transformar el Estado y construir un cambio.
Salas denuncia Juntos

(e)(f) El presidente regional de Huancavelica, Federico Salas, insistió ayer en afirmar que es
absolutamente evidente que el Partido Aprista hizo mal uso de los programas sociales como
Juntos a favor de los candidatos del partido de la estrella en las recientes elecciones
complementarias. Salas luego de lanzar su denuncia retó públicamente a quienes dicen que no
es cierto lo que afirma y dijo además que él cuenta con las pruebas que dan fe de dicha utilización
proselitista a favor del APRA.
8. Petroaudios y Red de Interceptación Telefónica. En el Juicio a Petroaudios, el Juez

Barreto, desestimó considerar los audios como material probatorio, este hecho le
significo que el Ministerio Público apelará la decisión. De otro lado, se está a la
espera de la entrega del informe pericial, que informe la responsabilidad de los
implicados procesados en la entrega de los lotes petroleros. Asimismo, la
subcomisión de Acusaciones Constitucionales decidió archivar la denuncia contra el
ex premier Jorge del Castillo y los ex titulares de Salud y Vivienda Carlos Vallejos y
Hernán Garrido Lecca De otro lado, en lo referente al juicio a la red de
interceptación telefónica, la Jueza Martínez resolvió dar arresto domiciliario a
Giselle Gianotti. Asimismo, se dio a conocer que varios correos electrónicos
fechados en los años 1999 y 2000 revelan que Ponce Feijóo y Tomassio, hacen
parecer que los implicados estuvieron al servicio del gobierno de Alberto Fujimori.
2 de Diciembre
(c) La fiscal de la Nación, Gladys Echaíz, informó que su despacho ha iniciado una investigación
preliminar a un ex alto funcionario de este gobierno por sus nexos con el empresario
dominicano Fortunato Canaán. Echaíz dijo que ya inició una investigación sobre una
32
Escuela de Gobierno
persona y que ―las pesquisas tomarán todo el tiempo que se requiera para recibir la
información sobre movimientos económicos solicitados a entidades bancarias y a la
Sunat‖, pero la fiscal no proporcionó la identidad del investigado. Sin embargo, fuentes judiciales
revelaron que se trata del ex ministro de Salud Hernán Garrido Lecca.
(c) Por otro lado, el presidente de la comisión que investiga el espionaje telefónico, Oswaldo
Luizar, lamentó que el Poder Judicial aún no haya designado a los magistrados que evaluarán qué
material incautado a los 'chuponeadores‟ le será remitido a este grupo parlamentario.
Caso Alisson
(e) En relación al caso Allison, el fiscal Juan Fernández Castillo decidió ampliar sus investigaciones
seguidas al ex ministro de Vivienda, por presunto desbalance patrimonial junto a su esposa Carla
Robbiano Montes y al ex prefecto de Lima, Juan Abusábal Villegas.
4 de Diciembre
(c) Las últimas diligencias de visualización y escucha de los archivos incautados a los
procesados por el caso ‗chuponeo telefónico‘ le han proporcionado a la jueza María
Martínez Gutiérrez una lista grande de nuevos personajes cuyas comunicaciones
fueron violadas por Business Track (BTR). Uno de ellos es el de la presunta entrega de dinero a
la esposa del nacionalista Ollanta Humala proveniente de dos empresas venezolanas, hecho que
fue denunciado en mayo pasado. La resolución de la jueza Martínez que tuvo acceso Perú.21,
resume algunos hallazgos en los archivos de los procesados y se refiere al pantallazo del archivo
“G3” (Gisselle Giannotti Grados). Allí se aprecia que G3 y TOM (Tomassio) conversan sobre
temas de la Embajada de Venezuela, seguimiento y filmación y de dar cuenta a Pie Grande sobre
entregas dinerarias de 500 y un palito de parte de militares venezolanos a la esposa de Ollanta. Si
bien el documento de la magistrada no precisa los nombres de los presuntos beneficiarios del
dinero venezolano, fuentes judiciales dijeron a Perú 21 que Tomassio y Giannotti se refieren a
Ollanta Humala y a su esposa, y el caso en mención sería el de las famosas cuentas de Nadine
Heredia, con dinero, en su mayoría, de procedencia venezolana.
(c) Por otro lado, la jueza Martínez da cuenta de e-mails de los años 1999 y 2000 hallados
en los archivos de Elías Ponce y compañía. Allí se aprecian los nombres de Javier Diez
Canseco, Alberto Borea, Ricardo Letts, Mirko Lauer, Francisco Soberón, Javier Valle Riestra,
Fernando Tuesta y de los periodistas Fernando Rospigliosi, Santiago Pedraglio, Mariella Balbi y
Sally Bowen, También fueron interceptados los apristas Alan García, Jorge del Castillo y Luis Alva
Castro, José García Belaúnde, el ex premier Luis Solari y Baruch Ivcher. Otra de las víctimas del
„chuponeo‟ fue María de Cossío de Gonzáles, esposa de Luis Gonzáles Posada. Del mismo modo,
se ha hallado escuchas telefónicas a la central de la ONG Grufides y al celular del padre Marco
Arana, efectuadas entre octubre de 2006 y febrero de 2007; al Estudio Bardales & Asociados, en
junio de 2006, así como interceptaciones a Rómulo León conversando con Fortunato Canaán y
con Abel Salinas. Igualmente, la resolución de la jueza cuando da cuenta de los archivos “MRTA-
Rosa María Palacios” y de la conversación entre Carlos Tomassio y Gisselle Giannotti sobre la
interceptación a la línea de la Presidencia de la Confiep y de la prima del líder emerretista Víctor
Polay Campos.
Sábado 5 de Diciembre
(f) La bancada del Partido Nacionalista pidió ayer que el Poder Judicial remita al
Parlamento todos los audios grabados por la empresa Business Track, a fin que sean
33
Escuela de Gobierno
evaluados por la comisión congresal que investiga la interceptación ilegal de teléfonos y que
preside el congresista Oswaldo Luízar.
6 de Diciembre
Juicio a Red de Interceptación Telefónica
(e) Debido a las nuevas evidencias que se hallaron durante la revisión del material incautado a los
procesados por el caso BTR, la jueza María Elena Martínez decidió ampliar el juicio e incluir como
agraviados al presidente de la República, Alan García Pérez, al presidente del Congreso, Luis Alva
Castro, al ministro de RR EE., José García Belaúnde y a la congresista Luciana León Romero, entre
otros. Todos ellos deberán rendir sus declaraciones sobre este caso, pero quienes harán sus
descargos son los procesados y miembros de BTR, Ponce Feijóo, Carlos Tomassio, Fernández
Vírhuez, Jesús Ojeda Angles, Tirado Seguín y Gianotti del 9 al 17 de diciembre, en el juzgado y
respectivos centros carcelarios. La jueza Martínez decidió extender el juicio por el delito de
violación del secreto de las comunicaciones-violación de correspondencia contra los procesados
por el caso BTR, debido –según su resolución– ante la evidencia forense que demostraría que los
procesados mantenían permanentes coordinaciones sobre sus actividades.
7 de Diciembre
Juicio a Petroaudios
(e) La Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) solicitó al juez Jorge Barreto
remitirle todas las actas de las casi 40 audiencias donde se visualizaron los correos
electrónicos del procesado Rómulo León Alegría. Con este pedido, la OCCAM quiere
corroborar todos los incidentes ocurridos en las diligencias que eran selladas con la firma de un
acta, y en la cual figuraría el insistente pedido del Ministerio Público para participar directamente
de la vista de dichos correos, pero que fue negado por el magistrado.
13 de diciembre
(e) La decisión del juez Jorge Barreto del Tercer Juzgado Anticorrupción, que denegó al
Ministerio Público revisar los correos de Rómulo León Alegría, será evaluada por la Tercera Sala
Penal Especial.
15 de Diciembre
(c) La jueza María Martínez, habría ordenado el régimen de comparecencia
restringida para la procesada Giselle Giannotti. (e) De otro lado, la procuradora de
Lavado de Activos, Julia Príncipe Trujillo, solicitó al Ministerio Público (MP) ser parte de las
investigaciones seguidas al ex ministro de Vivienda Francis Allison por presuntamente recibir
dinero de manera irregular de la empresa Business Track (BTR), acusada de interceptar llamadas
telefónicas y correos electrónicos a diversos personajes políticos, entre otros.
16 de Diciembre
Petroaudios
(a)(b)(c)(e) La subcomisión de Acusaciones Constitucionales decidió archivar la denuncia
contra el ex premier Jorge del Castillo y los ex titulares de Salud y Vivienda Carlos Vallejos
y Hernán Garrido Lecca, respectivamente, por un supuesto favoritismo en la adjudicación de
lotes petroleros a la noruega Discover Petroleum.
34
Escuela de Gobierno
Juicio a Red de Interceptación

(a)(b)(f) La jueza ad hoc María Martínez Gutiérrez citó en calidad de agraviado al presidente Alan
García, dentro del proceso que se sigue a ocho directivos de la empresa BTR por violación de las
comunicaciones. Además, la jueza varió la orden de detención por comparecencia de Giselle
Gianotti. Esto en base a diversos informes médicos que dan cuenta de su deficiente estado de
salud. Gianotti deberá cumplir una serie de reglas de conducta. Además está impedida de salir del
país.
17 de Diciembre
Juicio a Petroaudios.
(b) El procurador del Ministerio de Transportes, Jaime Vales, apeló la resolución de la
jueza María Martínez, quien liberó a Giselle Gianotti, procesada por el caso de
‗chuponeo‘ de BTR. Precisan que libre, Gianotti puede alterar la actividad probatoria. De otro
lado, el PJ informó que hasta el momento se han escuchado 1‟000, 315 archivos de audio, video,
correos electrónicos y documentos incautados a los ocho inculpados en este proceso.

(b) Las autoridades que procesan a los espías de Business Track (BTR) no solo no han
remitido copia de lo visualizado al Congreso sino que tampoco han identificado las
conversaciones que mantuvo Alberto Químper con personajes pertenecientes al PJ.
Según fuentes consultadas, pese a los nueve meses que dura el proceso por violación del secreto
de las comunicaciones, ni la fiscalía ni la titular del 34 juzgado penal de Lima, María Martínez
Gutiérrez, han mostrado interés en identificar plenamente a las personas que mantienen
conversaciones con el ex directivo de Perú Petro. (a)(b) De otro lado se reporta, hallazgos en
las computadoras de Elías Ponce Feijoo de copias de miles de correos electrónicos fechados
en los años 1999 y 2000 revela que junto a su compañero Tomassio estuvo al servicio
del gobierno de Alberto Fujimori y Vladimiro Montesinos en el periodo crucial de la
segunda reelección, espiando a políticos de la oposición y periodistas críticos. Una de las personas
que con más intensidad se interceptó en el periodo 2006 al 2008 es Virly Torres Curvelo,
primera secretaria de la embajada de Venezuela. El objetivo era tratar de obtener evidencias del
supuesto financiamiento del gobierno de Hugo Chávez a la campaña de Ollanta Humala.
20 de Diciembre
(b) La procuraduría y la fiscalía apelaron la libertad concedida a Pablo Martell Espinoza, procesado
por realizar interceptaciones telefónicas a través BTR. Esto luego de que la jueza María Martínez
acogiera su pedido de comparecencia. Martell ahora tendrá que cumplir una serie de normas de
conducta. Se le acusa de delitos de interceptación de las comunicaciones y asociación ilícita.
21 de Diciembre
(e) La Fiscalía solicitó a la Dirección Nacional de Migraciones el movimiento migratorio de Carla
Robbiano Montes, esposa del ex ministro de Vivienda, Francis Allison, a raíz de las pesquisas que
esa institución realiza por los presuntos pagos irregulares que la empresa Business Track (BTR)
hizo a su cónyuge entre 2007 y 2008. (e) Por otro lado, Pablo Martell Espinoza, vinculado a las
interceptaciones telefónicas efectuadas por (BTR), saldría en las próximas horas del centro
carcelario.
35
Escuela de Gobierno
23 de Diciembre
(c) El juez Jorge Barreto, encargado del juicio “Petroaudios”, ya terminó con las diligencias
programadas como parte de la investigación judicial. Según se supo, el próximo 20 de enero, a más
tardar, el magistrado estaría emitiendo su opinión respecto de la investigación. Fuentes
consultadas indicaron que el magistrado solo espera el informe que deberán remitirle los dos
peritos contables contratados para revisar la documentación referida al proceso de licitación de
los lotes petroleros otorgados a la empresa noruega Discover Petroleum International (DPI).
26 de Diciembre
(e)(f) Se informa que la OCCAM investiga al juez anticorrupción Jorge Barreto por
supuestamente cometer una serie de irregularidades en el caso ―Petroaudios‖. Estas
denuncias fueron realizadas por la fiscal superior Flor de María Vega.
29 de Diciembre
(b)(d) La 2da. Sala Penal para Reos en Cárcel decidirá si la analista Giselle Gianotti y el técnico en
telefonía Pablo Martel seguirán bajo comparecencia o si rectifica el fallo de la jueza María Martínez
y dispone su retorno a prisión, como lo solicitan la procuraduría y la fiscalía dado que ambos
están implicados en el „chuponeo‟ telefónico realizado por BTR.
(e) Según informa Expreso, el juez Jorge Barreto argumentó que los 13 audios que desataron la
denuncia de petroaudios nunca fueron ofrecidos como pruebas. Según la resolución obtenida por
el diario “Expreso”, Barreto hizo una exposición de los argumentos de las partes que se
opusieron a la escucha de los audios, sin embargo estos argumentos no se avocaron a resolver la
legalidad probatoria de los mismos. Sin embargo, para la titular de la Tercera Fiscalía
Anticorrupción Juana Meza Peña, ésta sería una más de las resoluciones irregulares que ha venido
expidiendo el juez Barreto en este proceso judicial.
30 de Diciembre
(b) El juez anticorrupción Jorge Barreto programó para el próximo 7 de enero la confrontación
entre el ex presidente de Petro Perú César Gutiérrez y su ex pareja Martha Silva, en torno al
proceso que se le sigue por la irregular licitación de cinco lotes petroleros en la que se favoreció a
Discover Petroleum. (c) Por otro lado, el procurador Jorge Luis Caldas informó que se
ha presentado un recurso impugnatorio a la resolución del juez Barreto porque no
está de acuerdo con su decisión, sobre todo porque la diligencia de escucha de los
audios ya se había iniciado el 13 de noviembre pasado. El defensor del Estado también
reiteró su sospecha por la forma en que fue emitida la resolución “entre gallos y medianoche”.
Asimismo señal la Tercera Sala Anticorrupción deberá ser resolver la disputa.
9. Bagua.El informe Ad Hoc del Ejecutivo que investigó los sucesos de Bagua, fue
presentado a fines de mes. En dicho documento, se reconoce la negligencia del alto
mando de la policía, durante el operativo de desalojo en la Curva del Diablo. Sin
embargo, también reconoce la responsabilidad de los congresistas nacionalista,
36
Escuela de Gobierno
toda vez que estos habrían azuzado a la población amazónica. Lo más relevante, es
que no se ha logrado responsabilizar políticamente a ningún ministro o miembro
del Ejecutivo. De otro lado, se recuerda que la comisión del Congreso aún no ha
entregado su informe final. Se precisa que antes de entregarse este documento, la
justicia militar abrió proceso penal a los Grles. PNP José Sánchez Farfán, ex
director general de la Policía; Luis Muguruza Elías, ex jefe de la Dirección de
Operaciones Especiales, y Javier Uribe Altamirano, jefe de la Cuarta Dirección
Territorial con sede en Tarapoto. La defensa de los deudos sostiene que este es un
intento por sorprender el fuero civil ordinario. Fuero que se encuentra
actualmente en etapa de investigación fiscal.
3 de Diciembre
(c) Seis meses después de los luctuosos sucesos de Bagua, Amnistía Internacional publicó un
informe en el exhorta a las autoridades peruanas a que realicen investigaciones imparciales y justas
sobre los 33 homicidios cometidos durante el desalojo de la llamada 'Curva del Diablo‟, el 5 de
junio pasado. (e) La vocalía de instrucción de la Sala de Guerra abrió proceso a los generales PNP
Luis Elías Muguruza y Javier Uribe Altamirano, bajo los presuntos cargos contra los deberes de
función y negligencia, tipificados por los luctuosos sucesos producidos en Bagua. Muruguruza y
Uribe han sido comprendidos en ese juicio desarrollado por el fuero castrense, por haber
integrado el comando de operaciones que se formó en esa oportunidad por el Ministerio del
Interior.
12 de diciembre
Bagua
(f) De otro lado, Luz Marleny Rojas Méndez, la fiscal que denunció a los oficiales y policías que
intervinieron en el desalojo de la denominada Curva del Diablo en Bagua, el 5 de junio pasado,
recibe constantes amenazas anónimas contra su vida y la de su familia. El último 7 de diciembre,
ingresaron en horas de la mañana al local de la fiscalía ubicado en el Jr. Unión Nº 688
(Chachapoyas), donde despacha actualmente la fiscal Rojas Méndez, y dejaron un sobre dirigido a
ella que contenía excremento y una nota con amenazas contra su vida y la de su familia.
15 de Diciembre
Bagua
(a)(b) La entrega del documento con el informe final que la Comisión Especial para Investigar y
Analizar los Sucesos de Bagua debió presentar hoy fue postergada por cinco días más. Alberto
Pizango lamentó las discrepancias dentro de la comisión y dijo que tenía esperanzas en que se
aclare lo que pasó en Bagua.
16 de Diciembre
Bagua
(b) Según La República, un pre informe del 5 de junio (Bagua) no señala responsabilidades en el
ámbito político. El documento señala quiénes habrían supuestamente azuzado a la violencia
(congresistas nacionalistas, dirigentes del Sutep y otros gremios) y hasta acusa a los misioneros de
Jaén de acompañar y promover acciones ilegales que terminaron en la muerte de policías, pero no
precisa qué autoridades del gobierno central tuvieron responsabilidad en los hechos. No se dice
nada sobre la responsabilidad que podría tener la entonces ministra del Interior, Mercedes
Cabanillas, pese a que sí se señala responsabilidad en el alto mando policial. El Presidente de la
comisión, Jesús Manasés, dijo que “los comisionados no son jueces” y, por ello, el informe no
establece responsabilidades.
37
Escuela de Gobierno
Alcances de Políticas Amazónicas, tras Bagua.

(b) La Defensora del Pueblo, Beatriz Merino, informó que la mesa de los DL cuestionados ha
terminado con una propuesta de Ley Forestal y Fauna Silvestre; la de derecho a la consulta ha
terminado con una propuesta conjunta; la mesa número cuatro, ha aprobado un plan de
desarrollo amazónico, en el que están los temas de la agenda histórica de la amazonía, como
educación, salud, propiedad de la tierra, recursos naturales. Falta la mesa número uno, de la
comisión investigadora.
17 de Diciembre
Bagua
(c) La comisión multisectorial del Ejecutivo que investiga el 'Baguazo‟ obtuvo testimonios de
agentes que confirman que, un día antes del operativo policial del 5 de junio pasado en la 'Curva
del Diablo‟, los oficiales encargados de dicha acción estuvieron festejando, hasta muy tarde, el
cumpleaños del general PNP Luis Muguruza. Esa reunión privada motivó que Muguruza, en ese
momento jefe de la Dirección Nacional de Operaciones Especiales, no llegara a la hora planificada,
perjudicando seriamente el operativo de desalojo. (b) De otro lado, el dirigente indígena
Santiago Manuim afirmó que el mayor PNP Felipe Bazán Soles cayó en combate el 5
de junio y su cuerpo fue arrojado a las aguas del río Marañón en represalia porque este
ordenó el ataque a los nativos. Sostuvo que esto lo sabían todos y que no sabe por qué la PNP y
el propio gobierno les han dado falsas esperanzas a los familiares del mayor Bazán.
19 de Diciembre
Bagua
(b) El presidente de la comisión investigadora de los sucesos de Bagua, Jesús Manasés,
afirmó que no acatará el pedido de Aidesep de abandonar y no firmar el informe final
de este grupo de trabajo presentó. La solicitud que le hizo Aidesep a través de su secretario
nacional, Saúl Puerta Peña, fue después de conocerse el contenido de lo que sería el informe final.
20 de Diciembre
Bagua
(f) Según este medio, Felipe Bazán Caballero, padre del mayor Felipe Bazán, desaparecido desde el
5 de junio, calificó ayer de “comisión de la mentira” al grupo investigador del baguazo. Además
manifestó que el grupo de trabajo coordinado por el representante aguaruna Jesús Manacés
realizó una investigación sesgada, únicamente en las ciudades de Condorcanqui, Jaén y Bagua
Chica.
21 de Diciembre
Bagua – Informe final
(b)(d) Mucha expectativa y preocupación ocasionó en los directivos de Aidesep el silencio
absoluto del comisionado nativo Jesús Manasés, quien debió comunicarse ayer con esta institución
antes de firmar el informe final de la comisión investigadora de los sucesos del 5 de junio pasado,
tal como lo habían acordado a mitad de semana.
22 de Diciembre
Bagua
(b) La defensora del Pueblo, Beatriz Merino, consideró que la comisión investigadora de Bagua,
deberá cumplir con exponer las causas y consecuencias de los sucesos, tal como señala la
38
Escuela de Gobierno
resolución que la creó. Salomón Awananch, dirigente awajún, dijo que la aprobación o rechazo del
informe final dependerá de la rigurosidad con que la comisión investigadora ha realizado su
trabajo.
23 de Diciembre
Bagua
(a)(c) La justicia militar abrió proceso penal a los generales PNP José Sánchez Farfán,
ex director general de la Policía; Luis Muguruza Elías, ex jefe de la Dirección de
Operaciones Especiales, y Javier Uribe Altamirano, jefe de la Cuarta Dirección
Territorial con sede en Tarapoto, por haber incumplido con las directivas estipuladas
en la orden de operaciones para el desalojo de la 'Curva del Diablo‘, el pasado 5 de
junio. Según el Consejo Supremo de Justicia Militar (CSJM), los tres oficiales, a
quienes procesa desde fines de octubre, cometieron delitos de función. (c)(f) La
decisión ha sido interpretada por la defensa de los deudos como un intento por
sorprender a la justicia ordinaria, en la que el caso aún se encuentra en la etapa de
investigación fiscal. El abogado de los familiares de los 24 policías asesinados en Bagua, Miro
Toledo Gutiérrez, denunció que es extraño que la justicia militar haya asumido la jurisdicción de
este caso; nadie le ha pedido a ningún juzgado de Bagua que se abstenga. Además denuncio que el
CSJM se ha adelantado porque quiere obtener una resolución de absolución de los generales
denunciados y archivar el caso; de ese modo, habrá un precedente en el fuero militar y el caso ya
no podrá ser juzgado en el ámbito civil.
25 de Diciembre
Bagua
(c) Según el informe “la Policía cumplió el desalojo de la carretera de acuerdo a los planes
establecidos el operativo de desbloqueo apenas tuvo “algunas deficiencias”, que fueron la carencia
de equipamiento suficiente, la falta de equipos de comunicación, descoordinaciones de horario, un
menor número de efectivos que los programados, con lo cual desafecto la responsabilidad al
gobierno y a la PNP.
26 de Diciembre
Bagua
(a)(c) Se presentó el informe Ad Hoc desarrollado por PCM. El alto mando policial que estuvo a
cargo del operativo de desalojo de la 'Curva del Diablo‟, en Bagua, incumplió las disposiciones
establecidas en su propia Orden de Operaciones Nº 25-2009, elaborada el 3 de junio, dos
días antes del 'Baguazo‟. Entre las disposiciones establecidas que se incumplieron fueron el
número de policías encargados de la Dirección de Operaciones Especiales encargados de
desalojar la “curva del diablo” fue mucho menor al establecido. Otra disposición fue que el
grupo de intervención no debía portar armas de fuego, pero en la práctica sucedió lo
contrario. (f) Finalmente este medio precisa que el informe de Bagua concluye que la
violencia fue desencadenada o azuzada por cuatro congresistas nacionalistas, algunos
religiosos de la zona, y las organizaciones de los ronderos, reservistas del Ejército,
dirigentes del Sutep y el Frente de Defensa de Bagua. Este informe responsabiliza a los
parlamentarios nacionalistas Yaneth Cajahuanca, Marisol Espinoza, José Maslucán y Rafael Vásquez
de los actos violentos del 5 de junio. (f) El secretario de Aidesep, Saúl Puerta, confirmó el rechazo
de esa organización al informe de la comisión nombrada. Puertas anunció que su organización
esperará la reacción del gobierno sobre el informe alternativo del presidente de ese grupo, Jesús
Manacés, que será presentado hoy al Ministerio de Agricultura, para decidir sobre el eventual
39
Escuela de Gobierno
reinicio de la protesta nativa. Además sostuvo que, por el momento, Aidesep y sus bases están en
estado de alerta para reiniciar la protesta amazónica.
27 de Diciembre
Bagua
(b) La ex ministra del interior, Mercedes Cabanillas sostuvo que no ordenó el operativo y
justificó que la comisión no fije su responsabilidad.
28 de Diciembre
Bagua
(b)(d) El informe final de la comisión del Ejecutivo que investigó los sucesos de Bagua se hará
público luego de que sea presentado ante el Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo
de los Pueblos Amazónicos, conocido como mesa de diálogo “ad hoc”. (b) La vocera de la
bancada nacionalista Marisol Espinoza calificó lo que se ha conocido del informe como:
tendencioso. Además, señaló que en el documento no se resolvería la principal interrogante: quién
dio la orden de ejecutar el operativo de desalojo en la „Curva del diablo‟, lo que originó el alto
costo de vidas.
29 de Diciembre
Bagua
(a)(b)(c)(e)(f) La Presidencia del Consejo de Ministros presentará hoy, de manera
oficial, el informe final sobre los sucesos ocurridos en Bagua. (c)(e)(f) De otro lado, dos
miembros de la comisión ejecutiva, Jesús Manacés y la religiosa Carmen Gómez,
enviaron una carta al ministro de Agricultura con más de 40 observaciones para
sustentar por qué no firmaron el documento. Entre otras razones, alegan que para la
elaboración del informe se les dio un peso excesivo a los testimonios ligados a la versión oficial de
los hechos y no se incluyó la opinión de ninguno de los deudos de las víctimas civiles.
30 de Diciembre
Bagua
(a) Informe Ad Hoc sobre sucesos de Bagua señala que los acontecimientos violentos en
Curva del Diablo y la Estación 6 del oleoducto son atribuibles a cuatro aspectos básicos: (1)
―apresuramiento y falta de tacto de algunos sectores del Ejecutivo al promulgar los
decretos legislativos 1064 y 1090 sin tener en cuenta la delicada sensibilidad
amazónica‖; (2) exacerbación del espíritu combativo de los indígenas por parte de
congresistas del ―Partido Nacionalista, ronderos, Sutep, reservistas y del Frente de
Defensa de Bagua‖; (3) toma de carreteras y diversas instalaciones por el
movimiento indígena ―que fue desbordado por su propio colectivo‖ y (4) ―la
responsabilidad de informadores que magnificaron y falsearon los acontecimientos de
la Curva del Diablo, lo que generó reacciones vengativas (el secuestro y asesinato de
11 policías). (b) de otro lado, tras conocerse el informe final de Bagua, los dirigentes del Frente
de Defensa del Alto Amazonas (FREDESAA) anunciaron que evalúan una movilización que tendría
el nombre de „Marcha del Quinto Suyo‟. Por su parte, Salomón Awananch, representante de los
pueblos awajún y wampis ante la mesa de diálogo amazónico, lamentó que el gobierno no
reconozca sus errores e insista en culpar a congresistas, la Iglesia y ONGs. (a) También se
informó, que la comisión del Congreso que investiga los trágicos sucesos de Bagua seguirá sus
propias pesquisas y no se guiará por el informe que presentó ayer la comisión ad hoc en la PCM.
40
Escuela de Gobierno
10. Relaciones Internacionales Peruanas. Al parecer, existiría una política de Gobierno

por revertir el aislamiento en la región. Es así como, el Presidente Alan García se
reunió con su homólogo brasileño (Lula), y subscribieron 16 convenios en temas
como la integración fronteriza, comercial, de infraestructura física. Asimismo, el ex
Canciller, Manuel Rodríguez Cuadros, embajador de Perú en Bolivia, explicó su
agenda de 20 puntos, los mismo que tienen por objeto recuperar la confianza con
ese país altiplánico. Sin embargo, el Presidente García cuestionó el estilo político
del mandatario boliviano. De otro lado, el canciller José Antonio García Belaúnde
consideró que en este año, se han consolidado las relaciones con Ecuador y Brasil.
En lo referente a las políticas comerciales extranjeras emprendidas por el
gobierno, el Ministerio de Comercio Exterior informó que el Perú concretará en el
2010 al menos siete acuerdos comerciales. Actualmente se negocia con la Unión
Europa, Japón y Corea. De otro lado, el TLC con EE.UU., y con Canadá, y el
acuerdo ampliado con Chile y Singapur empezaron a regir este año. Se espera que
los primeros meses del 2010 entrará en vigencia el TLC con China y seguidamente
vendrá la negociación con Tailandia y con los países nórdicos del EFTA (Suiza,
Noruega, Liechtenstein e Islandia).
12 de diciembre
(c)(e)(f) El Presidente Alan García se reunió con su homólogo brasileño Luiz Inácio
Lula da Silva. La reunión permitió la firma de 16 convenios en temas como la
integración fronteriza, comercial, de infraestructura física, la promoción del turismo
y las inversiones, el desarrollo social, la lucha contra las drogas, además de la
cooperación técnica, cultural y educativa. Entre ellos se anunció el establecimiento de una
Zona de Integración Fronteriza Perú-Brasil (ZIF). (c) Sin embargo García no logró firmar el
acuerdo de integración energética con dicho país. En relación al tema el presidente brasileño
informó ayer que se volverán a reunir en marzo, el motivo: “necesitamos tener una discusión
profunda para crear una alianza que deje a los pueblos del Perú y de Brasil satisfechos”. En tanto,
Lula da Silva lamentó que los políticos y empresarios de ambos países hayan pasado 130 años sin
mirarse. (c)(f) Igualmente, Lula aprovechó su encuentro con García, para increparle que el Perú
asista más a las sesiones de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur). (f) De otro lado, Lula
se reunió con el líder nacionalista Ollanta Humala por una hora. Hablaron sobre proyectos de
integración regional.
14 de Diciembre
Perú-Bolivia
(b) Manuel Rodríguez Cuadros, embajador de Perú en Bolivia, explicó que tiene una
agenda de 20 puntos para recuperar la confianza entre ambos países. Añadió que el
Perú desde hace mucho tiempo tiene una política de Estado que consiste en el respaldo a la justa
causa de la demanda de Bolivia para resolver su situación de mediterraneidad con Chile.
17 de Diciembre
Balance de Cancillería
(b) Al realizar un balance de su sector, el canciller José Antonio García Belaúnde consideró que
este ha sido un año “muy importante” pues, entre otras cosas, se han consolidado las
relaciones con Ecuador y Brasil. Asimismo, comentó que ha sido muy significativa la iniciativa
promovida por el presidente Alan García en materia de paz y para frenar el armamentismo.
Asilo a venezolano opositor.
41
Escuela de Gobierno
(a) El ex gobernador del estado de Sucre (Venezuela), Ramón Martínez, está en Lima y en los
próximos días formalizaría un pedido de asilo político.
25 de Diciembre
(a) El Ministerio de Comercio Exterior informa que el Perú concretará en el 2010 al
menos siete acuerdos comerciales. Este listado no contempla el posible escenario de que
culminen y se ratifiquen los actuales acuerdos en negociación con la Unión Europa, Japón y
Corea. Por lo pronto, los TLC con EE.UU., y con Canadá, y el acuerdo ampliado con
Chile y Singapur empezaron este año. En los primeros meses del 2010 entrará en
vigencia el TLC con China y seguidamente vendrá la negociación con Tailandia y con
los países nórdicos del EFTA (Suiza, Noruega, Liechtenstein e Islandia).Según el
viceministro de Comercio Exterior, Eduardo Ferreyros, en cuanto al TLC con China, se está a la
espera de que Aduanas termine de convalidar los nuevos valores arancelarios que se han
negociado. Eso será en los primeros meses del 2010.
28 de Diciembre
Cruzada pro desarme
(c) El canciller José Antonio García Belaúnde aseguró que el próximo año nuestro
país retomará su campaña, entre los países de América del Sur, destinada a suscribir
un acuerdo que limite los gastos de armamento.
29 de Diciembre
García critica a Morales
(c) El Presidente Alan García volvió a cuestionar el estilo del mandatario boliviano,
Evo Morales, al que llamó “angustiado” porque no desarrolla ningún proyecto con las reservas de
gas que posee su país, debido a que teme que estos recursos se acaben.
42

Reporte de Diciembre

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Escuela de Gobierno

MES: DICIEMBRE 2009

8. Petroaudios y Red de Interceptación Telefónica. En el Juicio a Petroaudios, el

Segunda vuelta Regional

En contra de la Segunda Vuelta

2. Tres hechos políticos aislado permiten establecer asociaciones entre el bloque

descentralizadas de ciertas universidades que no tienen autorización de funcionamiento para que

2.2. Caso Chacón .Luego de que el Tribunal Constitucional fallará a favor de la

OCMA abrió proceso contra Inés Villa

diagnóstico incluye cardiopatía hipertensiva, enfermedad vascular cerebral, diabetes mellitus y el

3. Nueva ministra de Economía. A fines de mes, Mercedes Aráoz fue nombrada

4. Terrorismo. Llama la atención el incremento mediático que ha recibido Sendero

Penetración de SL en San Marcos

(a)(b)(d)(g) El ministro de Educación, José Antonio Chang, indicó que de comprobarse la

5. Agenda de las FF.AA. Se desestimó en el ámbito parlamentario, la bonificación

Bono para PNP y FF.AA.

Brasil confirma interés del Perú por Tucano

Canon de 5% para las FF.AA.

Bono para las FF.AA. y PNP

Bono para la PNP y las FF.AA.

6. Chile y el caso de Espionaje. Se informa que en Enero, la Corte Suprema resolverá

castrense sólo se encuentra en calidad de testigo.

Caso del Espía

Caso Espía Ariza

7. Conductas Preelectorales. Se termina el año con un claro movimiento de los

anunciando su ingreso a ese partido de cara a las elecciones del 2011.

Flores Nano (PPC): Pacto por el Progreso del Perú.

Yehude Simon podría renunciar a su candidatura

Perú Posible formará alianzas

(a)(b)(c) El vocero Freddy Otárola del Partido Nacionalista, sostuvo que su

Salas denuncia Juntos

8. Petroaudios y Red de Interceptación Telefónica. En el Juicio a Petroaudios, el Juez

Juicio a Red de Interceptación

Juicio a Red de Interceptación Telefónica

Alcances de Políticas Amazónicas, tras Bagua.

10. Relaciones Internacionales Peruanas. Al parecer, existiría una política de Gobierno

Asilo a venezolano opositor.

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