Ministre

de lquipement,
des Transports
et du Logement

PRENDRE EN COMPTE
LEXPLOITATION-MAINTENANCE
DANS LA CONDUITE DOPERATION DINVESTISSEMENT DE BATIMENT

Centre dtudes,
sur les Rseaux,
les Transports,
lUrbanisme et
les Constructions
Publiques

7,55

12

0,3

Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction

Prendre en compte
lexploitation-maintenance
dans la conduite dopration
dinvestissement de btiment

Ministre
de lquipement,
des Transports
et du Logement

GUIDE PRATIQUE
DE LA PCEM

Centre dtudes,
sur les Rseaux,
les Transports,
lUrbanisme et
les Constructions
Publiques

Fiabilit
0,3

0,3

12

Disponibilit

7,55

7,55

Durabilit

Maintenabilit

Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction

Sommaire

Introduction

A/ Lexploitation-maintenance

B/ Les enjeux

B/1
B/2
B/3
B/4

Les problmes de fonctionnement viter ou minimiser

Un gisement dconomies annuelles
Une exploitation-maintenance anticipe
Une meilleure matrise de linvestissement et de la qualit dusage

C/ Trois actions essentielles

C/1
C/2
C/3
C/4

Origines des problmes

Prvoir, optimiser et transmettre
Offrir une qualit dusage prenne
Agir en amont joue dabord sur lconomie,
puis sur les aspects techniques et pratiques

7
8
8
9
10
10
10
12
12

D/ Lapproche rglementaire

13

E/ La prise en compte de l'exploitation-maintenance tout au long

de la conduite d'opration

15

E/1
E/2
E/3
E/4
E/5

Du montage de l'opration au prprogramme

Programme
Conception de louvrage
Travaux
Dcision de rception et mise en service

16
17
18
27
32

F/ Les outils et les phases concernes de lopration

34

G/ Terminologie

35

G/1 Les dfinitions de la maintenance

G/2 Les critres de maintenance

36
37

H/ Lexique des sigles utiliss

38

I/ Bibliographie commente

39

Introduction
Dans une opration de construction, la matrise d'ouvrage se proccupe essentiellement de lobjet raliser pour une utilisation dtermine. Elle nen oublie pas le fonctionnement, mais y pense-t-elle
assez tt sur tous les points et chaque tape importante : au
moment des tudes pralables ? de la programmation ? Le souci de
l'exploitation-maintenance du btiment intervient de plus en plus
dans le choix du parti architectural, mais en labsence dindications
dans le programme, la matrise d'uvre ne proposera pas demble
les dispositions opportunes. Se proccuper ds le dbut de lopration
dinvestissement des moyens de satisfaire au mieux lutilisation du
btiment, cest prendre en compte efficacement l'exploitation et la
maintenance.
Ce souci ne date pas daujourdhui. Depuis les chocs ptroliers des
annes 70, personne ne fait construire sans isolation thermique !
Indpendamment de la politique de ltat en matire dconomies
dnergie, cest un premier pas fait collectivement vers la prise en
compte de lexploitation ds la conception dun btiment. Les proccupations actuelles lies la protection de lenvironnement (dveloppement durable) renforcent mme la prise en compte par les matres
d'ouvrage de tout le cycle de vie des btiments.
Intgrer lexploitation et la maintenance le plus en amont possible de
lopration dinvestissement est devenue une obligation lgale renforce pour la scurit de toute intervention ultrieure sur louvrage

par la remise au gestionnaire dun dossier spcifique (le dossier

dintervention ultrieure sur louvrage). Tous les acteurs dune opration dinvestissement ont leur part de responsabilit sur ce plan, en
premier lieu le matre d'ouvrage et son conducteur d'opration. Cette
prise en compte de l'exploitation et de la maintenance dans la conduite d'opration apporte une vritable plus-value de service public.
Dans les tches habituelles de la conduite d'opration, cela consiste
bien analyser les consquences des choix effectus chaque tape du
projet sur la vie future du btiment. Toutes les phases de lopration
sont concernes, la connaissance et les mthodes existent. Reste les
mettre vraiment en pratique dans la mission de chacun et quelle que
soit lopration. Cest ce que ce guide se propose de faire.
Les premiers chapitres du guide sont consacrs aux enjeux de la
PCEM, ce qui peut savrer utile pour convaincre tous les acteurs
duvrer dans le mme sens, et aux obligations du matre d'ouvrage
et de la matrise d'uvre en la matire.

Les actions mener sont ensuite dclines suivant les diffrentes

tapes dune opration depuis son montage jusqu la mise en service du btiment.
Les exemples figurent en italique :
Exemple : ceci est un exemple, ceci est un exemple,
ceci est un exemple, ceci est un exemple.
Les paragraphes trams voquent des complments de mission
spcifiques pouvant tre confis certains acteurs de lopration
(mission spcifique cot global par exemple).

Cinq outils sont associs au guide pour aider concrtement prendre

en compte l'exploitation et la maintenance certains moments-cls
de la conduite dopration :

Outil n1

(1)

Outil n2

Mmento dvaluation
relative lexploitationmaintenance.

Prise en compte de l'exploitation-maintenance

dans le programme.

Recueil des donnes qui ont une

incidence sur lexploitation-maintenance, notamment celles relatives lusage et lenvironnement, en complment au Guide
orange (1).

Identification et dtermination
des objectifs, besoins, contraintes
et exigences relatives l'exploitation-maintenance.

Guide des relations entre matres d'ouvrage publics et professionnels de la conduite d'opration de constructions publiques dit
par la Direction de lHabitation et de la Construction en juin 1993.

Outil n3

Outil n4

Principales clauses dun

march de matrise
duvre pour la prise
en compte de lexploitation-maintenance.
Contractualisation dans la
mission de base de matrise
duvre et ce quelle devra
rpercuter sur les marchs
passer avec les entreprises.

Grilles danalyse de la
prise en compte de l'exploitation-maintenance.
Analyse qualitative des tudes
successives (niveau Esquisse,
APS et APD) au regard des exigences dexploitation-maintenance formules dans le programme.

Outil n5

Cadre du Dossier dUtilisation, dExploitation

et de Maintenance
DUEM.
Transmission au gestionnaire
de la connaissance utile pour
l'utilisation, l'exploitation et la
maintenance du btiment.
Dbut de cadre de gestion.

Chacun pourra complter utilement le guide et les outils par son exprience personnelle.

( A/

Lexploitation-maintenance
Les termes exploitation-maintenance recouvrent lensemble des
actions permettant au btiment dassurer le service pour lequel
il a t construit.

> Lexploitation
Lexploitation reprsente lensemble
des actions permettant directement
un bien dassurer un service dtermin. Ce guide ne vise bien sr que l'exploitation technique du btiment qui
se distingue des tches lies ladministration ou aux activits.
L'exploitation technique comprend les
seules actions attaches directement
au btiment et ses abords telles que :

le nettoyage intrieur et extrieur,

les consommations de fluides
(lectricit, eau, gaz, fioul, ),
la conduite et lentretien courant
des installations techniques,
le gardiennage (scurit
personnes et des biens),

des

lentretien des espaces verts.

> La maintenance
La maintenance comprend lensemble
des actions permettant de maintenir
ou de rtablir un bien dans un tat
spcifi ou en mesure d'assurer un
service dtermin (dfinition AFNOR
X60 010).

la disponibilit des quipements

qui limite, voire vite les risques de
panne,

La maintenance corrective est effectue aprs dfaillance, et la maintenance prventive excute rgulirement selon des critres prdtermins.

Les caractristiques de fiabilit et de

maintenabilit portent leurs effets ds
les premiers mois de mise en service
de louvrage.

Le chapitre G Terminologie donne

les dfinitions des quatre critres de
maintenance qui figurent ci-dessous :
la fiabilit des quipements ou des
composants qui assure la qualit
dutilisation de louvrage en limitant
toutes ses dfaillances,
la maintenabilit qui comporte
plusieurs aspects damlioration des
conditions de maintenance : laccessibilit, la dmontabilit, le reprage,
linterchangeabilit, la standardisation, la scurit et la facilit dintervention,

la durabilit qui a rapport avec la

dure de vie des constituants.

Ce guide vise prcisment lamlioration des conditions de toute la maintenance : depuis les rglages simples,
dpannages, rparations, jusquaux
remplacements partiels dquipements ou de matriaux dfectueux.
Rappelons que la maintenance na
pas pour vocation de maintenir le
niveau technique au dernier cri, mais
entretenir celui-ci au niveau spcifi
initialement.

( B/

Les enjeux

Les enjeux de la prise en compte de lexploitation et de la maintenance

dans les oprations dinvestissement concernent naturellement
les aspects conomiques et techniques, mais aussi des considrations
humaines (le service rendu lutilisateur, les conditions de travail pour
le personnel dentretien, considration de lusager) et politiques (matrise de lutilisation de largent du contribuable, notion de service
public...).

Les principaux objectifs viss sont :

le fonctionnement optimis de louvrage,
des conomies annuelles trouves,
une exploitation-maintenance anticipe,
une meilleure matrise de linvestissement et de la qualit dusage.

B/1 Les problmes de fonctionnement viter ou minimiser

Les difficults de fonctionnement sont
susceptibles de produire des situations dsagrables dans lutilisation
des locaux, des dpenses d'exploitation excessives, une maintenance plus
difficile. Elles peuvent aboutir engager prmaturment des investissements importants. Ainsi, il sagit de ne
pas reconduire :
des conceptions qui engendrent des
cots de fonctionnement prohibitifs
(consommations nergtiques et
cots de nettoyage anormalement
levs),

des conditions de maintenance difficiles, voire impossibles, des installations mal adaptes ou de fiabilit limite, autant dlments qui diminuent
le niveau de qualit de service rendu
et entranent une acclration du
vieillissement de louvrage.
Ces dysfonctionnements trouvent leur
origine dans toutes les phases dune
opration de construction, y compris
dans les tudes pralables menes
pour la programmation.

des dispositions spatiales ou techniques qui conduisent parfois engager, ds les premires annes dutilisation du btiment, des travaux dadaptation aux vritables besoins,

B/2 Un gisement dconomies annuelles

Les dpenses annuelles dexploitation-maintenance reprsentent :
Une masse financire importante :
cumule sur une priode de lordre de
50 ans, la totalit des dpenses de
fonctionnement peut atteindre 3 4
fois le cot dinvestissement.
Une masse financire croissante : les
cots de fonctionnement voluent
plus rapidement que le cot de la vie
(exigences rglementaires toujours
plus contraignantes, nombreux
contrats, cots indirects de la main
duvre).
Les exigences de qualit voluent vers
toujours plus de confort, (do plus de
consommation nergtique, de mcanisation, de contrles, de contrats, etc.).

Pour une qualit de service donne,

toute disposition contribuant rduire les dpenses annuelles est dautant
plus rechercher que le budget de
fonctionnement du btiment est restreint.
Il est important de penser le plus tt
possible aux conditions dexploitation
et de maintenance. Les choix dj
faits peuvent se rvler lourds de
consquences sur le fonctionnement
de louvrage, dautant plus que les
matres douvrage publics sont la
fois confronts des dpenses dexploitation de plus en plus importantes
et quils doivent rduire les charges de
fonctionnement.

B/3 Une exploitation-maintenance anticipe

La matrise des charges futures dune
construction ncessite la connaissance au bon moment de tous les lments qui auront une incidence sur
ces charges. Ds la programmation, la
rflexion portera sur un projet dorganisation de l'exploitation-maintenance, ce projet devenant indissociable
des tudes de conception.

vieillissement
dgradations
dfaillance
surconsommation

Lenjeu est de taille puisque la quasitotalit des cots de fonctionnement

technique sont induits par les choix
dinvestissement.
Matriser lexploitation-maintenance
marque la volont de ne pas senfermer dans le cercle vicieux de la maintenance impossible tel quil est schmatis ci-dessous :
baisse
de qualit
de service

Insatisfaction
acclration
des
indisponibilits
dpannages
rparations
gaspillages

davantage de
maintenance
corrective
donc surcots de
fonctionnement

moins de crdits
consacrer
la

maintenance
prventive

Spirale de limpossible politique de maintenance budget constant

Une maintenance plus difficile accrot les temps dintervention et donc les cots de
main duvre.

B/4 Une meilleure matrise de linvestissement et de la qualit dusage

Aborder les conditions dexploitationmaintenance tout au long de lopration dinvestissement permet de retenir les solutions les plus adaptes aux
conditions dutilisation, et donc de
renforcer lobjectif de qualit dusage.
Suivre de faon approprie les points
sensibles au niveau de l'exploitationmaintenance concourt mieux matriser les dlais en vitant de revenir sur
des dispositions dj prises et qui
seraient remises en cause un stade
ultrieur.

Tenir compte des volutions probables

dans lutilisation des futurs locaux
permet de prendre les dispositions
favorisant ladaptabilit de louvrage
et vise ainsi la prennit du bti.
Prendre en compte l'exploitation et la
maintenance ds linvestissement
contribue notamment limiter les
dpenses publiques pour offrir une
qualit de service, rejoignant ainsi une
proccupation importante des lus.

Schma du cycle de vie de louvrage

( C/

Trois actions essentielles

La prise en compte de lexploitation-maintenance consiste avant tout
considrer, chaque tape du droulement dune opration dinvestissement, toute rpercussion sur les conditions de vie lintrieur de lquipement et sur son entretien.
Comme toutes les contraintes dexploitation et de maintenance induites
par les choix d'investissement peuvent s'exprimer en cot (dpenses
diffres), cette approche est aussi dnomme approche en cot
global portant sur la totalit du cycle de vie de l'ouvrage.

C/1 Origines des problmes

Cest pendant la phase dinvestissement que la quasi-totalit des problmes de fonctionnement trouvent
leur origine. On peut les analyser de la
manire suivante :
1. Les proccupations dexploitationmaintenance passent au second plan.
2. Les choix initiaux gnrent des
contraintes qui pseront pendant
toute la vie de louvrage.

3. La rupture qui existe entre les

phases dinvestissement et de fonctionnement entrane une perte de
mmoire prjudiciable. En effet, les
dcideurs de linvestissement ne sont
gnralement pas les gestionnaires du
btiment, et de nombreuses collectivits locales ont des quipes de techniciens diffrentes.

C/2 Prvoir, optimiser et transmettre

Agir sur les trois causes principales
revient mettre en uvre au moins
trois actions qui permettent dviter
un maximum de problmes de fonctionnement.
prvoir suffisamment tt, et tout au
long de lopration,

optimiser ds les premiers choix,

transmettre toutes les informations
relatives la gestion technique du
btiment.
Le moment de mise en uvre de chacune de ces trois actions est bien sr
capital.

C/2.1 Prvoir pour anticiper les problmes futurs

Le premier rflexe avoir en permanence consiste se projeter dans la
vie future de louvrage pour imaginer
les consquences des choix en cours
afin de les rajuster, le cas chant. Sa
principale concrtisation est de dfinir
les besoins, contraintes et exigences

10

qui ont une incidence sur lexploitation maintenance.

Exemple : est-il prvu douvrir le
groupe scolaire dautres activits
le soir ou pendant les vacances scolaires ? Pour quels utilisateurs ?

Faut-il des amnagements ou des

quipements particuliers ? Autant
de questions qui permettront dorganiser les locaux en consquence :

regroupement pour conomie

dexploitation, mesures prendre
pour la sret des locaux, etc.

C/2.2 Optimiser globalement tout choix d'investissement

Cela revient considrer systmatiquement les aspects techniques, conomiques et organisationnels du btiment.
Le choix du parti architectural psera
normment sur la vie future de louvrage, et il serait hasardeux de le faire
sans tenir compte aussi des consquences sur l'exploitation et sans examen des moyens techniques, conomiques (2) et organisationnels ncessaires au maintien dans le temps de la
qualit architecturale.
Le choix dune solution technique ou
dun matriau se fait gnralement
en fonction de ce qui conviendra le
mieux lusage tout en restant dans
lenveloppe financire dinvestissement. Il importe donc dvaluer galement si les moyens dexploitationmaintenance prvus permettront de
garantir les performances initiales.
Exemples :
- le parti de construire trois petits
btiments de plain pied dont deux
abritent chacun deux classes dcole maternelle et lautre la salle de

motricit et le petit rfectoire est

choisi pour des raisons de qualit
dusage : calme des classes, proximit des locaux avec la cour et le
prau, flexibilit dutilisation de
certaines parties, mais ces motivations compensent-elles les augmentations de volume chauffer,
de surfaces en faades et en toiture entretenir ?
- bien que linvestissement soit plus
lev, le choix du matriau mixte
bois-aluminium pour les menuiseries extrieures peut tre fait en raison dun moindre entretien, de leur
isolation thermique performante et
de leur qualit de bonne tenue
dans le temps.
- le choix doccultation commande lectrique peut tre fait dans
une maison de retraite en raison
dune part de la facilit de
manuvre qui maintient ou amliore lautonomie des personnes
ges (qualit dusage) ou qui
gnre un gain de temps pour le
personnel (conomie globale), et
dautre part de laugmentation de
la dure de vie du mcanisme.

C/2.3 Transmettre un mode d'emploi des btiments

La rglementation impose la remise
au matre d'ouvrage de dossiers utiles
pour lorganisation de l'exploitationmaintenance : le Dossier des Ouvrages Excuts (DOE) et le Dossier
dIntervention Ultrieure sur lOuvrage
(DIUO). Le dossier plus particulire-

(2)

ment destin au gestionnaire doit au

moins intgrer :
la mmoire de lopration,
le mode dutilisation et de pilotage
des installations techniques,

il ne sagit pas dvaluer systmatiquement les cots, une comparaison relative entre plusieurs propositions suffit souvent.

11

 le mode dentretien,
voire un dbut de cadre de gestion :
suivi des oprations de maintenance et
des consommations.

Exemple : la remise du Dossier

dUtilisation dExploitation et de
Maintenance (DUEM)

voir Outil n5
pour faciliter la gestion
technique du btiment.

C/3 Offrir une qualit dusage prenne

Dot de ce triple rflexe en permanence, la prise en compte de l'exploitation-maintenance ne relve alors
plus que du simple bon sens. Son
objectif, commun tous, devient vident.

En rsum, cela revient : offrir dans

la dure au moindre cot global
(investissement, exploitation et maintenance) une qualit de service
approprie et facilement maintenable.

Il sagit de livrer des btiments de

qualit dusage prenne, au meilleur
cot global (cot dinvestissement et
cots futurs dexploitation-maintenance et de rattrapage derreurs de
conception ou de ralisation), avec le
minimum de contraintes techniques
et dorganisation tant au niveau de
lusage (pilotage des installations,
indisponibilit, gne...) que de lexploitation-maintenance (difficults ou
impossibilit des oprations dentretien, vieillissement, consommations
leves...). Des btiments offrant par
ailleurs des possibilits dvolution
intrieure ou extrieure.

Au del dune bonne prparation de la

mise en service, la prise en compte de
l'exploitation-maintenance peut avoir
comme autre objectif de livrer des btiments prts fonctionner : avec un
cadre de gestion et des moyens de
fonctionnement en place (formation
ventuelle des quipes dentretien,
contrats de maintenance).
Le gestionnaire ou le conducteur
d'opration peut mettre profit la
phase travaux pour commencer
organiser l'exploitation-maintenance
dans ce sens. Un minimum consiste
remettre en main propre au gestionnaire un mode demploi lors de la
mise en service.

C/4 Agir en amont joue dabord sur lconomie,

puis sur les aspects techniques et pratiques
Il est dautant plus favorable de
prendre en compte l'exploitationmaintenance ds le dbut de lopration que lventail des choix est toujours plus vaste en amont. Si lon
considre que le programme engage
la grande majorit des dpenses
constituant le cot global, cest donc
ds la phase montage de lopration
quil convient dvaluer toutes les

12

contraintes, donnes, besoins et

exigences suivant leurs consquences
sur le fonctionnement technique de
louvrage.
Le gestionnaire du futur quipement,
principale personne concerne par cet
aspect, sil est dj connu, sera donc
trs utilement associ lopration
dinvestissement ds ce stade.

( D/

Lapproche rglementaire

Pour les ouvrages soumis la loi MOP (3), le matre d'ouvrage doit :
stre assur de la faisabilit de lopration en cot global,
dfinir le programme avec les objectifs, besoins, contraintes
et exigences relatives l'exploitation-maintenance.
Ensuite, la matrise d'uvre prive retenue doit apporter une rponse.
Certains lments de mission prcisent en particulier lobligation
doptimiser globalement les choix, de permettre lestimation des cots
futurs et de fournir les lments pour tablir un Dossier dUtilisation
dExploitation et de Maintenance.

(3)

Les rfrences rglementaires :

Loi MOP : loi n 85-704 du 12 juillet 1985, relative la matrise d'ouvrage publique et ses rapports avec la matrise d'uvre prive.
Dcret n 93-1268 du 29 novembre 1993 concernant les missions de matrise d'uvre confies par des matres d'ouvrage publics
des prestataires de droit priv.
Arrt du 21 dcembre 1993 prcisant les modalits techniques dexcution des lments de mission de matrise d'uvre confis
par des matres d'ouvrage publics des prestataires de droit priv.

13

Extraits des textes

Etapes
de l'opration

Programme

Travaux neufs

Travaux de rutilisation
ou de rhabilitation

Le
Le matre
matre de
de l'ouvrage
l'ouvrage dfinit
dfinit dans
dansleleprogramme
programmeles
lesobjectifs
objectifs
de
l'opration
et
les
besoins
qu'elle
doit
satisfaire
ainsi
de l'opration et les besoins qu'elle doit satisfaire ainsique
queles
les
contraintes
contraintes etet exigences
exigences de
de qualit
qualit sociale,
sociale, urbanistique,
urbanistique,
architecturale,
architecturale, fonctionnelle,
fonctionnelle, technique
technique etet conomique,
conomique,
d'insertion
d'insertion dans
dans lelepaysage
paysageetetde
deprotection
protectionde
del'environnement,
l'environnement,
relatives
relativeslalaralisation
ralisationetetl'utilisation
l'utilisationde
del'ouvrage.
l'ouvrage.(Art.2
(Art.2Loi)
Loi)
En
Enmission
missionde
debase
base
Le
matre
d'uvre
Le matre d'uvredoit
doitapporter
apporterune
unerponse
rponsearchitecturale,
architecturale,technique
et conomique
au programme
(Art.7 (Art.7
Loi) Loi)
technique
et conomique
au programme

1res rponses aux

exigences besoins relatifs
l'exploitation-maintenance

Esquisse

APS

APD

(...)
(...)permettre
permettreau
aumatre
matrede
del'ouvrage
l'ouvraged'arrter
d'arrterdfinitivement
dfinitivement(...)
certains
choixchoix
d'quipements
en enfonction
(...) certains
d'quipements
fonctiondes
des cots
cots
d'investissement,
d'investissement,d'exploitation
d'exploitationet
etde
demaintenance
maintenance
mealina)
(Arrt
(ArrtAnnexe
AnnexeI.I.2.2.b.b.88me
alina)

(Dcret
93-1268.
Art.13.
II. c II. c
(Dcret
93-1268.
Art.13.
et Arrt)
et Arrt)

Projet

(...)
(...)permettre
permettre au
au matre
matre de l'ouvrage (...) d'estimer les cots de
son
exploitation
(Dcret 93-1268.
Art.5.93-1268.
e et Arrt)
(Dcret
Art.5. e et Arrt)
les cots
de son exploitation

EXE

Les
Les tudes
tudes dexcution
dexcution (...)
(...) ont
ont pour
pour objet
objet (...)
(...) lala ralisation
ralisation
des
tudes
de
synthse
(...)
dans
le
respect
des
dispositions
archides tudes de synthse (...) dans le
tecturales,
techniques,
d'exploitation
et deetmaintenance
du proarchitecturales,
techniques,
d'exploitation
de maintenance
jet.
(Arrt) (Arrt)
du projet.

AOR

(...)
(...)constituer
constituerleledossier
dossierdes
desouvrages
ouvragesexcuts
excutsncessaires
ncessairesl'exl'ex
ploitation
l'ouvrage, partir
partirdes
desplans
plansconformes
conformes
ploitation (Dcret)
(Dcret) de l'ouvrage,

l'excution
remis
par
l'excution
remis
par l'entrepreneur,
l'entrepreneur, des
des plans
plans
de
rcolement
ainsi
que
des
notices
de
fonctionnement
et des
de rcolement
que des notices de fonctionnement et des
pres
prescriptions
de maintenance
fournisseurs
d'lments
d'quicriptions de maintenance
des des
fournisseurs
d'lments
d'quipe
pement
misenenuvre.
uvre.(Arrt)
(Arrt)
ment mis

Hors loi MOP, plusieurs articles du Code du travail (articles L.331 L.335) renforcent lobligation de prendre en compte l'exploitation et la maintenance des locaux de travail pour
respecter les dispositions prvues au titre de lhygine, de la scurit et de la sant des travailleurs.
Les actions de maintenance effectuer intressent lensemble du btiment et pas uniquement les locaux techniques.
Le coordonnateur en matire de scurit et de prvention de la sant des travailleurs (CSPST)
devant suivre tous les points relatifs aux conditions dinterventions ultrieures sur louvrage,
il peut tre un alli prcieux pour la prise en compte de l'exploitation-maintenance.

14

( E/

La prise en compte de
l'exploitation-maintenance tout
au long de la conduite d'opration

Les chapitres prcdents sefforcent de dmontrer tout lintrt de prendre en compte l'exploitation et la maintenance le plus en amont possible et tous les stades de lopration
dinvestissement. La premire difficult pour le conducteur d'opration est de convaincre
lensemble des acteurs de simpliquer dans cette dmarche. Le matre d'ouvrage dabord,
la matrise d'uvre ensuite, qui doit galement jouer son rle de conseiller technique dans
ce domaine.
Ce chapitre propose des pistes dactions qui permettent de mener bien la prise
en compte de lexploitation-maintenance dans la conduite dopration. Ne sont donc voques que les tches concernes par cette dmarche.
Le tableau ci-dessous liste rapidement les actions "PCEM" aux moments-cls de la conduite d'opration.

Phases

Actions gnrales PCEM

Montage
d'opration

valuer la prfaisabilit sous l'angle des cots diffrs

Recenser les objectifs dexploitation-maintenance

Programme

Anticiper le fonctionnement technique futur en associant le gestionnaire

Traduire les besoins, contraintes et exigences
d'exploitation-maintenance et d'usage

Conception

tudier les comptences en PCEM des candidats

Annoncer le critre de slection PCEM dans le cas dun concours

Slection
concepteur
March de
matrise duvre
Etudes :
Esquisse/APS
APD/Projet

Slection
entreprises

Prciser les lments PCEM dans la mission

et les dispositions rpercuter aux entreprises
Analyser qualitativement lexploitation-maintenance
Analyser quantitativement l'exploitation
Obtenir les lments utiles lestimation du budget prvisionnel
d'exploitation-maintenance
Ouvrir la consultation sur l'exploitation-maintenance

Travaux

valuer lincidence sur la PCEM lors de toute dcision

Suivre la constitution des DOE et DIUO pour que ces dossiers
soient complets et jour
Penser au dbut de lorganisation de l'exploitation-maintenance

Rception mise en service

Transmettre le Dossier dUtilisation, d'Exploitation et de Maintenance

aux utilisateurs et au gestionnaire
Suivre et valuer les premires annes de fonctionnement

15

E/1 Du montage de l'opration au prprogramme

Les investissements daujourdhui gnrent les cots de fonctionnement de
demain.

E/1.1 La composante exploitation-mainenance intgrer

ds le dpart de lopration
voir guide partie B
et Outil n1 1re partie

Cest ds les premiers contacts que le

conducteur d'opration doit :
sensibiliser le matre douvrage sur
lintrt considrer les conditions
dexploitation maintenance le plus
en amont possible,
impliquer dans lopration tous les
acteurs, le matre d'ouvrage en
tte,
Puis, au moment de llaboration
des tudes pralables :
connatre toutes les informations
utiles sur la destination de louvrage
en faisant ressortir les contraintes
ou les donnes qui pseront sur
lexploitation maintenance.
Le conducteur d'opration doit pouvoir travers l'outil n 1 Mmento
d'valuation relative l'exploitationmaintenance obtenir les informations qui serviront dterminer les
objectifs appropris, notamment au
regard de l'exploitation-maintenance
pour l'opration envisage. En questionnant le matre d'ouvrage, il pourra l'amener d'une part dfinir l'utilisation des locaux, d'autre part rflchir l'organisation ultrieure de l'exploitation-maintenance, ce qui n'est
pas systmatiquement fait ce stade.

La visite dun ou plusieurs quipements similaires est souvent trs efficace, car elle permet dtudier les
modes et les cots de fonctionnement, ainsi que les problmes ventuels du futur btiment.
Les tudes de faisabilit permettront
dorganiser les informations recueillies
pour dgager les points essentiels
dexploitation-maintenance approfondir.
En vue de la validation du matre
d'ouvrage, le prprogramme fera
entre autre ressortir :
les objectifs du matre d'ouvrage
pour lorganisation de l'exploitationmaintenance,
les besoins dusage forte incidence
sur l'exploitation-maintenance pour
lesquels il devra y avoir un suivi
particulier,
une valuation des dpenses
dexploitation-maintenance prvisionnelles acceptables (par exemple
en se rfrant lquipement
similaire visit) pour apprhender la
pr-faisabilit en cot global.

E/1.2 Le contenu de la conduite dopration pour la prise en

compte de lexploitation-maintenance
Il faut contractualiser le contenu de la
conduite d'opration sans oublier les
tches relatives la prise en compte de
l'exploitation-maintenance. Dfinir le
contenu de la mission de conduite

16

d'opration au titre de la PCEM prsente lintrt de dlimiter clairement

les tches effectuer en la matire : le
minimum essentiel tant la transcription des objectifs et des exigences

dans le programme (4), lanalyse des

rponses au programme sous langle
des cots diffrs, puis laide la
constitution du Dossier dUtilisation et
dExploitation Maintenance.

lassistance la passation des

contrats dexploitation-maintenance,

La plus-value de la conduite d'opration axe sur la prise en compte

de l'exploitation-maintenance peut
inclure des tches inhabituelles
telles que :

une ou plusieurs annes de suivi

de l'exploitation-maintenance.

la constitution du Dossier
dUtilisation et dExploitation
Maintenance,

E/2 Programme
Le programme exprime en pralable les
objectifs gnraux du matre d'ouvrage
en matire dexploitation-maintenance. Il doit ensuite traduire clairement en
terme de commande au matre
duvre les besoins, contraintes et exigences du matre d'ouvrage en matire
dexploitation-maintenance dune part,
de qualit dusage dautre part, tout en
respectant une cohrence globale.
Le programme formulera entre autre :
les besoins relatifs l'exploitationmaintenance,
les contraintes pesant sur l'exploitation-maintenance,
les exigences visant notamment :
- la fiabilit de lutilisation de
louvrage,
- les conditions favorables de
maintenabilit,
- les cots matriss dexploitationmaintenance.
Les besoins et exigences d'exploitationmaintenance vont souvent dans le
mme sens que dautres proccupations : la qualit dusage et architecturale, la fonctionnalit, lconomie
gnrale de louvrage.
Il semble par consquent logique de les
regrouper dans le programme en soulignant les conditions favorables induites
sur l'exploitation-maintenance.

(4)

Au titre de linsertion dans le site, il

convient de mentionner :

voir Outil n2

- la fiabilit dusage (adquation

des matriaux aux donnes
climatiques,
rsistance
aux
mauvais traitements, ),
- les conditions de maintenabilit
(daccessibilit compte tenu de la
topographie, ),
- les aspects de durabilit (lis aux
impratifs de fiabilit, accs matriss afin dviter les intrusions, ),
- lconomie ultrieure d'exploitation
(optimisation nergtique du
gnie climatique et de lclairage).
Au titre de louvrage :
- les
besoins
et
contraintes
dexploitation-maintenance
(volution
prvisible,
locaux
techniques, ),
- les
exigences
fonctionnelles
(fiabilit, maintenabilit, ),
- les exigences de confort (fiabilit
des
solutions
techniques,
conditions de maintenabilit, ),
- les exigences de scurit (fiabilit,
maintenabilit, ).
Afin de mesurer la pertinence des
rponses apportes au programme,
il peut tre envisag de confier un
intervenant extrieur indpendant
de la matrise d'uvre une mission

ou la vrification que cette transcription est bien faite dans le programme si llaboration de celui-ci est confie un spcialiste.

17

d'assistance la prise en compte

de l'exploitation-maintenance.
Par ailleurs, on peut aussi exiger du
matre duvre la justification du
choix de certains postes techniques
par une approche en cot global.

Faire ressortir les lments

incidence sur l'exploitationmaintenance dans la revue
de programme.

E/3 Conception de louvrage

A chaque tape de lopration, lexamen des rponses aux besoins et exigences relatives la prise en compte
de l'exploitation-maintenance va
naturellement concerner des dispositions architecturales et des prestations
de plus en plus dtailles au fil des
tudes de conception. Il ny a pas
besoin de connaissances techniques
approfondies pour procder cet examen qui relve souvent du bon
sens. La prise en compte de l'exploi-

tation-maintenance doit permettre de

reprer les points risques en vue
dattirer lattention du matre duvre
et du matre douvrage.
Pour mieux apprcier lensemble des
contraintes dexploitation, il est indispensable dassocier au moins ce
stade, si cela na pas pu tre fait en
amont, le gestionnaire et le personnel
dexploitation-maintenance (sils sont
connus).

E/3.1 Mise en place du matre duvre

> Gnralits
voir Outil n3
partie B

Ladhsion de la matrise duvre est

indispensable, et pour se donner les
meilleures chances, il convient de
dpartager des quipes de matrise
duvre, quivalentes par ailleurs, en
fonction de :
- leur sensibilit aux problmes
dexploitation-maintenance,
ou mieux :
- lexprience acquise en la matire.

Que le march de matrise duvre

soit attribu avec ou sans concours,
dans les avis dappel public la
concurrence :
signaler la prise en compte de
l'exploitation-maintenance comme
lun des objectifs majeurs du matre
douvrage,
solliciter des candidats quils
expriment dans leur lettre de candidature leur motivation pour
lexploitation-maintenance.

Appel public la concurrence/march de matrise duvre

Objet du march : construction de.............. pour laquelle la matrise
duvre devra apporter une attention particulire aux conditions
dexploitation-maintenance.
Les candidats doivent prsenter une note exprimant leur motivation pour
la prise en compte de lexploitation-maintenance dans la conception
et la ralisation de louvrage.
Justifications produire : liste de rfrences, etc.

18

Si il y a volont davoir une matrise

duvre disposant dj dune exprience en matire dexploitationmaintenance, il y a lieu de demander
aux candidats quils prcisent dans
leurs rfrences les oprations pour
lesquelles ils ont dj trait des exigences particulires dexploitationmaintenance.
En matire dexploitation-maintenance, les candidats devront prciser
dans leurs rfrences les coordonnes
du matre douvrage, le lieu et lanne
de ralisation, la surface, le cot des
travaux, la mission de matrise
duvre, et pour les ouvrages o des

contraintes particulires dexploitation-maintenance ont t traites, la

nature de ces contraintes.
Pour lexamen des comptences des
matres duvre pressentis ou candidats, sinformer auprs des gestionnaires et des utilisateurs, quand cela
est possible, sur les quipements
rcents raliss par les candidats.
La connaissance dventuelles difficults de fonctionnement pour des raisons architecturales ou techniques
permet dalerter sur une candidature,
mais galement dattirer lattention
sur tel ou tel point !

> Slection sans remise de prestation

En cas de slection sans remise de
prestation, le conducteur d'opration
peut proposer au matre douvrage
dauditionner 3 ou 4 candidats de son
choix (ou de celui de la commission).
Pour plus defficacit, il y a lieu :
denvoyer aux candidats, pralablement lentretien, le programme
de lopration,
de prparer une ou deux questions
permettant
dapprcier
leur
approche par rapport :
- soit aux problmes de fonctionnement technique en gnral,
Exemple : avez-vous dj trait
cette approche dans un projet ?
comment ? quel est laspect qui
vous parat le plus important dans
cette approche ? quels sont les
critres qui vous guident dans vos
propositions : forme du bti,
matriaux, etc. ?

- soit une exigence particulire

dexploitation-maintenance du
programme.
Exemple : comment allez-vous
aborder telle exigence particulire
d e x p l o i t a t i o n - maintenance
annonce dans le programme ?
Bien entendu, la prise en compte de
l'exploitation-maintenance ne sera
pas le premier sujet abord pendant
lentretien, et le candidat alert par
les exigences du programme aura
loccasion dvoquer cette proccupation au titre de la qualit architecturale ou de la fonctionnalit par
exemple.
Le conducteur d'opration peut aussi
conseiller la visite dune ralisation
rcente des 2 ou 3 candidats pressentis.

> Cas du concours

Etablissement du dossier de consultation de concepteurs
Dans le rglement du concours :
introduire la prise en compte de
l'exploitation-maintenance comme
lun des critres de choix,

inviter les candidats justifier leur

parti architectural par rapport
lusage, lexploitation et la maintenance,

19

 prciser les indicateurs principaux

que lon peut observer au stade
dtude du concours (esquisse ou
APS).
Dans la mesure o le programme
exprime les objectifs et exigences
relatifs l'exploitation-maintenance
du matre douvrage, le critre
rponse au programme semblerait suffire pour lexamen des
esquisses (ou de lAPS) sur ces
aspects. Spcifier la prise en compte de l'exploitation-maintenance
comme un critre part entire
prsente non seulement lintrt
dattirer lattention des concepteurs, mais implique surtout que
ceux-ci devront justifier leur proposition architecturale sur ce point.
voir Outil n3
partie C

Pour obtenir des indicateurs, on

peut demander aux candidats de
rpondre la fiche des lments de
dfinition de la construction (surfaces de faades, coefficients K, ).
On peut galement :
soit joindre la grille danalyse
qualitative correspondante de la
MIQCP (5) dans le DCC,

voir Outil n4
parties A et B

soit extraire de la grille MIQCP une

liste simplifie des principaux points
examiner qui ont une incidence
importante sur lexploitationmaintenance, comme par exemple :
- un parti architectural optimisant
les consommations dnergie
(thermique, clairage naturel),
- une forme simple pour entretien
(faades et toitures),
- la durabilit des matriaux du
clos-couvert.

peut prvoir lestimation des principaux cots dexploitation (nettoyage, chauffage, clairage). Les candidats devront alors donner leurs
modes dvaluation (lments de
mesure, mthodes d'estimation
rapide).
Notons que cette estimation
devrait tre systmatiquement
demande si le matre d'ouvrage
envisage de confier lquipe laurate une mission complmentaire
dassistance en cot global.

Dans le projet de march :

Afin dimpliquer la matrise duvre
dans cette dmarche, le march prvoira les dispositions permettant
dobtenir :
toute justification de solution
technique ou de matriaux proposs
pour le choix du matre douvrage,
les indications utiles qui permettront au matre douvrage dvaluer
les futurs cots dexploitationmaintenance,
un Dossier des Ouvrages Excuts
(DOE) complet et fiable, constituer
tout au long du chantier.

Si il y a volont davoir une estimation des principaux cots diffrs

dexploitation au stade du
concours sur APS, et en vue dune
implication plus efficace des candidats, le rglement du concours

(5)

20

tire de son ouvrage intgrer la maintenance la conception des btiments publics. voir bibliographie.

Si lopration le justifie, la matrise

duvre peut se voir confier une ou
plusieurs missions complmentaires
dassistance prvues par larrt du
21/12/93 :
la dtermination des cots
dexploitation-maintenance,
la justification des choix architecturaux et techniques par lanaly-

se du cot global de louvrage,

une proposition de mise en
place dun systme de gestion,
lassistance la consultation
des entreprises pour des lots exploitation-maintenance,

ou dautres missions encore.

Travaux de la commission technique

Runion du jury

Pendant les travaux de la commission

technique :

Comme pour tous les critres, lobjectif de lanalyse des dispositions favorables l'exploitation-maintenance
est de reprer toute erreur rdhibitoire pour lavenir, puis les points flous
susceptibles de poser des problmes
futurs (notamment en matire de
cot de fonctionnement et dorganisation de la gestion technique).

associer un conomiste (6) de la

construction peut savrer utile
pour :
- aider valuer les propositions
architecturales, au moins pour la
comparaison des cots dinvestissement,
- conforter lapprciation qualitative
de lincidence sur lexploitationmaintenance de chaque projet.

Lanalyse doit faire apparatre pour

chaque point risque les possibilits
ou non dvolution du projet.
Loutil propos sinspire de la grille
d'analyse qualitative de la MIQCP.
On observera que peu de points
dexamen concernent uniquement
lexploitation-maintenance : la plupart
dentre eux sont dj analyss habituellement pour les autres critres
classiques tels que la qualit architecturale, la fonctionnalit, etc.
Exemple : la volumtrie du bti et
la nature des matriaux concourent
principalement la qualit architecturale ; la prise en compte de l'exploitation-maintenance intgrera
lexamen du comportement des
constituants face aux phnomnes
climatiques, des conditions de nettoyage des lments de faade et de
la toiture, dclairement naturel,

Si le matre douvrage dsire avoir une

valuation comparative globale des
principaux cots dexploitation (nettoyage, chauffage, clairage), il pourra confier une mission spcifique un
prestataire qui devra remettre avec
ses rsultats, ses modes dvaluation
des dpenses (lments de mesure,
mthodes d'estimation rapide).

voir Outil n4
parties A et B

Pour la runion du jury, parmi le tiers

de matres duvre prsents :
en choisir au minimum un qui
manifeste une bonne sensibilit aux
problmes dexploitation-maintenance.

(6)

qui peut tre le titulaire du march relatif la mission cot global sil y en a une. Sinon, il est possible de sadresser au reprsentant local
de lUnion Nationale des Techniciens et Economistes de la Construction (UNTEC).

21

> Ngociation et mise au point du march

La ngociation du march est loccasion de prciser les dispositions
concourant la prise en compte de
l'exploitation-maintenance. Ces dispositions relvent des obligations du

concepteur dans lexcution de sa

mission, y compris celles quil devra
intgrer dans les marchs passs aux
entreprises.

E/3.2 Mise en place du contrleur technique

Lors de la consultation des contrleurs techniques, il est utile de rappeler les objectifs dexploitation-maintenance du matre d'ouvrage dans la
prsentation de lopration. Bien quil
ait une petite marge dapprciation,
son intervention ne devrait thoriquement pas avoir trop dincidence sur
lexploitation-maintenance.
Pour une prise en compte de l'exploitation-maintenance plus approfondie,

on peut ajouter une ou plusieurs missions complmentaires comme :

une mission Th : isolation thermique,
conomie dnergie,
une mission F : fonctionnement des
quipements pour toutes les
installations techniques (autres que
celles concernes pour la scurit
des personnes, donc en mission de
base).

E/3.3 Mise en place du coordonnateur scurit et prvention

de la sant des travailleurs (CSPST)
Sur beaucoup daspects, lintervention du coordonnateur en matire de
scurit et de prvention de la sant
des travailleurs va dans le mme sens
que celui de la prise en compte de
l'exploitation-maintenance.
Le coordonnateur tablira le dossier
dintervention ultrieure sur louvrage

(DIUO) partir des documents du

DOE complts par les prescriptions
spcifiques dues par sa mission.
Insrer une clause spcifique dans
le march en vue dobtenir, lors de
la rception, un dossier dintervention
ultrieure
sur
louvrage
complet et fiable, directement
exploitable par le gestionnaire.

E/3.4 Mise en place de la mission dOrdonnancement,

Pilotage et Coordination (OPC)
Au titre de la prise en compte de l'exploitation-maintenance, lintervention
de lOPC se concrtisera par lorganisation de la collecte des documents
du DOE afin de disposer dun dossier
exploitable.

Faire figurer dans la planification de

ralisation des travaux les dates
limites de remise par les entreprises
des documents ncessaires la
constitution du DOE.

E/3.5 Suivi des tudes

Lors des tudes, il sagit dassurer un
suivi des points de vigilance et des exigences particulires dexploitationmaintenance du programme, en

22

veillant ne pas perdre de vue le volet

fonctionnement dans toute prcision
ou toute modification du programme.

> APS
Examen

sous langle

de la rponse architecturale
(principe constructif)

de l'incidence sur les

consommations dnergie

de la disposition des espaces

par rapport lusage

du comportement dans le
temps en fonction de ou
des usages

des grands choix technicoconomiques (nergies,

solution de chauffage...)

reprendre lanalyse de la commission technique,

vrifier laide des points dexamen
de la grille les rponses aux
exigences dexploitation-maintenance
du programme,
reprer, selon leur importance, les
points damlioration possible qui
seront :
- soit reprendre en vue de
lapprobation de lAPS,
- soit garder en rserve pour une
amlioration au niveau de lAPD.

des conditions de faisabilit de l'exploitation-mainteance (accessibilit, dmontabilit, technicit ...)

Validation de lAPS
Revue dAPS en PCEM : dans le
rapport tablir en vue de lapprobation de lAPS, un paragraphe spcifique sur les dispositions favorables
l'exploitation-maintenance fera ressortir :
lamlioration du projet par
rapport aux observations sur
lesquisse formules en la matire,
la prsentation des solutions
proposes en fonction de leurs
incidences sur lexploitationmaintenance.

voir Outil n4
partie B

Dans toute volution du programme, ne pas oublier les consquences sur l'exploitation-maintenance.

> APD
Cette phase dtude est dterminante
pour lengagement des dpenses
ultrieures de fonctionnement de
lquipement si lon souhaite
atteindre la qualit de service dfinie
au pralable.

Dans cette phase de choix crucial, le

conducteur dopration doit tre particulirement vigilant pour obtenir de
la matrise duvre toutes les informations relatives lexploitationmaintenance, le programme pouvant
encore voluer.

voir Outil n4
partie C

23

Examen ce stade :

par rapport aux exigences telles que :

des matriaux et de leur

mise en uvre,

la maintenabilit (facilit de
nettoyage et d'intervention,
standardisation des lments,
homognisation des matriaux,
inter-changeabilit),

des installations techniques,

des procds constructifs,

la durabilit des matriaux,

la fiabilit des installations
techniques,
la disponibilit,
les conomies de consommation.

La matrise duvre sera donc invite

justifier ses propositions de matriaux ou de composants dinstallation
technique. Selon les caractristiques
de louvrage, elle devra indiquer :
les conditions
matriaux,

dentretien

des

les conditions particulires dexploitation et dentretien des installations techniques,

les dures de vie en fonction des
activits prvues.
Il est parfois judicieux de faire valuer
une alternative en matire dexploitation-maintenance par la matrise
duvre, dans le cadre dune mission
complmentaire.

Validation de lAPD et mise au

point dfinitive du programme
Revue dAPD en PCEM : paragraphe spcifique prsentant les
aspects positifs et ngatifs des conditions
d'exploitation-maintenance
dans le rapport tablir pour lapprobation de lAPD.
Notons que la mise au point dfinitive
du programme est une tape trs
importante car tout ce qui est pens
au niveau des tudes de conception
limitera la probabilit davoir des
modifications ou des prestations complmentaires lors des phases ultrieures. Dautant quelles sont systmatiquement sources de cots supplmentaires.

> Projet
Pour ce niveau dtude qui conduit
la consultation des entreprises, il
convient de sassurer que les plans et
les prescriptions traduisent correctement les niveaux qualitatifs et quantitatifs attendus en exploitation-maintenance.

24

Sil y a des points risques sur les

prescriptions dune technicit particulire, solliciter largumentation du
matre duvre.
Si lenjeu est important : faire faire
une analyse externe.

E/3.6 Consultation des entreprises

La mise en concurrence est loccasion
dinciter les entreprises laborer des
propositions techniques plus performantes prsentant des futures conomies dexploitation, sous forme de
variantes limites ou larges (7).

Les rgles de mise en concurrence

stipules dans le rglement de consultation doivent donc permettre, lors du
jugement des offres, de faire jouer les
critres valeur technique et cot
dutilisation.

Exemple : les objectifs peuvent

viser une plus grande dure de vie
des composants, ou une meilleure
fiabilit dune installation thermique avec maintenance rduite,

Il ny a cependant pas lieu de systmatiser les variantes, ni pour les oprations courantes qui ne prsentent
pas de technicit particulire ou volutive ni pour des prestations classiques.

Les entreprises seront invites

remettre toute justification utile permettant dapprcier les avantages
apports par les variantes.

> Appel la concurrence slection

Lavis dappel la concurrence doit
mentionner la prise en compte de
l'exploitation-maintenance comme
lun des critres de slection des
entreprises, au moins pour les lots
techniques.

> Dossier de consultation

dans le rglement de consultation

Cest le conducteur dopration qui

rdige dans la plupart des cas le rglement de consultation. En sappuyant
sur les principaux objectifs dexploitation-maintenance satisfaire, il rappelle les critres de jugement des
offres, notamment la valeur technique et le cot dutilisation.
Il convient dinviter les entreprises des
lots techniques prciser dans leurs
offres les caractristiques du matriel
quelles proposent.

(7)

Le rglement de consultation peut

aussi :
prvoir la possibilit de variantes
et doit alors annoncer clairement
les modalits de comparaison des
offres,
tendre ventuellement pour les
quipements techniques la consultation sur des prestations dexploitation-maintenance,
demander un Plan d'Assurance
Qualit portant sur la prise en
compte de l'exploitation-maintenance.

les variantes larges devraient porter plus particulirement sur les lots techniques lorsque la nature des prestations le justifie.

25

Sur les pices crites de la responsabilit du matre duvre, le conducteur

d'opration doit veiller ce que les
dispositions favorables la prise en
compte de l'exploitation-maintenance
soit bien formalises :
dans le Cahier des Clauses
Administratives Particulires
(CCAP)

voir Outil n3
partie A/3

s'assurer que les clauses visant la

prise en compte de l'exploitationmaintenance (8) sont bien rpercutes
aux entreprises, notamment :
- les documents fournir pour le
DOE et le DIUO,
- les exigences pour mettre jour
ces dossiers.
dans le Cahier des Clauses
Techniques Particulires (CCTP)

vrifier lexistence des prestations

particulires la mise en service de
louvrage :
- la dmonstration,
- la formation du personnel et des
utilisateurs si besoin,
- la demande de stocks de pices
de premire urgence ou long
dlai dapprovisionnement (en
particulier pour les consomables),

constater que la matrise duvre a

bien formul les niveaux de qualit
attendus pour optimiser l'exploitation-maintenance.
sassurer que les possibilits de
variantes (imposes ou libres)
contribuant amliorer ou faciliter
les conditions dexploitationmaintenance y figurent.
Sil y a des propositions de contrat
dentretien demandes aux entreprises, veiller ce quelles correspondent bien ce que souhaite le
futur gestionnaire.
dans la Dcomposition du Prix
Global et Forfaitaire (DPGF)

La dcomposition du prix global et

forfaitaire peut prvoir une ligne pour
lvaluation de la prestation DOE et
DIUO. Attention cependant ce que
les entreprises ne sous-estiment pas
cette prestation, elles nont pas encore lhabitude de lindividualiser.
Pour les lots techniques :
vrifier quil est bien demand aux
entreprises dindiquer pour les
fournitures dquipement technique :
- le type du matriel propos,
- sa marque.

> Analyse des offres

Si le rglement de consultation en
prvoit, les variantes visant les conomies futures dexploitation-maintenance seront prises en compte au
mme titre que la valeur technique.

(8)

26

La mission dun assistant la matrise d'ouvrage (AMO ou conseiller

spcialis) pour la prise en compte
de
l'exploitation-maintenance
devrait comprendre lanalyse des
lots techniques en cot global.

bien que de la responsabilit de matrise d'uvre, le CCAP travaux est souvent propos par le conducteur dopration.

E/4 Travaux
E/4.1 Runion de calage de la phase travaux
Au cours de cette runion, le matre
d'ouvrage ou le conducteur d'opration prsente aux entreprises les
enjeux de lopration y compris ceux
en matire dexploitation-maintenance. Cest donc loccasion de rappeler
les rgles respecter par tous (9) pour
avoir les meilleures chances dobtenir
la qualit dexploitation escompte
pour le btiment construire.
En rappelant que la conception de
louvrage a intgr les proccupations
dexploitation-maintenance, il sagit
de donner les consignes suivantes :
la qualit dans la mise en uvre
doit tre relle afin de ne pas perdre
le bnfice des dispositions prises
prcdemment. Ceci sadresse aux
entreprises pour lexcution des
travaux, mais aussi la matrise
duvre pour le contrle,
toute modification intervenant en
cours de chantier doit tre soumise
lavis du matre duvre, et bien
entendu lavis du matre d'ouvrage
selon la nature de la modification,
toute disposition doit tre prise
pour :
- prserver la qualit des matriaux
(entreposer les menuiseries ou les
plaques du cloisonnement labri
de lhumidit),

- assurer la protection des lments

(peindre les menuiseries ltat
sec),
- sauvegarder les ouvrages raliss
sur le chantier (prcautions
prendre sur ltanchit pour
toute intervention en toiture
terrasse).
Le conducteur d'opration attirera
galement lattention sur les prestations contractuelles ne pas ngliger.
Elles sont en effet essentielles pour
une bonne mise en service du ou des
btiments :
les conditions de remise des documents du DOE (les notices techniques et dentretien, le PV de
classement ou label au moment du
choix sur chantillon, les PEO aprs
excution des parties douvrages),
les prestations de fin de chantier
programmer avec le matre d'ouvrage
(dmonstration, formation du
personnel si ncessaire, etc.),
la planification, au mme titre que
les travaux, de la remise au matre
duvre des documents du DOE
par les entreprises.

E/4.2 Etablissement des tudes dexcution

Quelles soient effectues par la matrise duvre ou par les entreprises, les
tudes dexcution peuvent utilement
tre compltes par toute information
relative lexploitation-maintenance :
les instructions donner pour
assurer un entretien correct des
installations. Elles serviront notam-

ment laborer les contrats de

maintenance.
Exemple : tous les rglages faire
ainsi que leur frquence pour linstallation de chauffage central ou
sil y a des conditions spcifiques
de nettoyage pour les sols.

(9)

les entrepreneurs devront rpercuter ces recommandations leurs conducteurs de travaux et chefs dquipe, si ceux-ci ne participent pas
cette runion de calage.

27

 les procds respecter pour le

renouvellement de certains quipements ou composants,
les indications relatives la dure
de vie moyenne des quipements
ou des composants, notamment
pour ceux dont la dure de vie est
infrieure 20 ans (10),

Si un AMO, ou un conseiller spcialis de la prise en compte de l'exploitation-maintenance ou un

AMO cot global est prsent :
lui faire valider tous ces lments.

E/4.3 Excution des travaux

Dans le cadre du contrle de la bonne
excution du contrat de matrise
duvre (mission DET), le conducteur
dopration doit veiller particulirement ce que :
toute modification intervenant sur
le chantier soit examine avec ses
consquences ventuelles sur
lexploitation-maintenance,
les entreprises aient bien remis les
notices techniques dentretien et de
fonctionnement pour les choix sur
chantillon, ainsi que les PV de
classement ou dessai et les conditions de garantie.
Tous les lments relatifs lexploitation-maintenance
doivent
tre
connus du matre d'ouvrage pour
quil puisse accepter ou non les modifications proposes.
Lors des runions de travail matrise
d'ouvrage/matrise duvre et en
runions de chantier, le conducteur
d'opration a pour rle :

matriels directement concerns

(facilit dentretien des revtements, accessibilit des installations
techniques, etc.),
de constituer un dossier de synthse des extraits des comptes rendus de chantier relatant les informations, incidents ou modifications, pouvant avoir une influence
sur lexploitation maintenance :
cest la gestion de la mmoire, la traabilit organise pour la suite de
l'opration et l'exploitation de l'ouvrage, ainsi que pour les oprations
suivantes.
Ne pas oublier, le cas chant, dorganiser la consultation des entreprises dexploitation-maintenance
avant la fin des travaux !

voir Guide
partie E/4.5

dinterroger la matrise d'uvre sil

y a doute sur les conditions
ultrieures dexploitation-maintenance,
de rappeler sil y a lieu les exigences
dexploitation-maintenance,
notamment pour les matriaux et

(10)

le guide de la maintenance des btiments de Jean Perret (dition du Moniteur) est plus destin aux gestionnaire de patrimoine, mais il
indique des dures de vie douvrages ou dquipements.

28

E/4.4 Gestion des marchs

Gestion des marchs de prestations intellectuelles
Pour ce qui concerne le march de
matrise duvre, la prise en compte
de l'exploitation-maintenance nimplique pas dautre rflexe pour les
titulaires que celui de contrler rigoureusement la bonne excution des
travaux au titre de la mission DET.
Par contre, en cas de modification

entranant des consquences sur les

conditions dexploitationmaintenance, le conducteur d'opration doit
veiller ce que la matrise duvre ait
soit rempli (si mission EXE) soit vrifi
(si mission VISA) les nouvelles conditions dexploitation-maintenance.

Gestion des marchs de travaux

Au titre de la prise en compte de
l'exploitation-maintenance, lobjectif
recherch est la fiabilit des documents du DOE. Le CCAP travaux peut
donc droger larticle 40 du CCAG
en recommandant la remise des docu-

ments au fur et mesure de la ralisation des travaux. En cas de retard et

si le CCAP travaux prvoit des retenues provisoires (11), le conducteur
d'opration vrifie que le matre
duvre les a bien appliques.

E/4.5 Production des dossiers utiles lexploitation-maintenance

Le Dossier des Ouvrages Excuts (DOE)
Sil nest pas prvu de dossier dutilisation, dexploitation et de maintenance (DUEM), le gestionnaire aura
sa disposition au moins un exemplaire du DOE.

Le conducteur d'opration doit alors

contrler que toutes les pices y
figurent, celles qui manquent
devant tre portes en rserve sur
les PV de rception.

Le march de matrise duvre prcise le contenu du DOE, sa structure

dfinie partir des besoins du gestionnaire et le nombre dexemplaires (12).

Cependant, le contenu des documents reste de la seule responsabilit

de la matrise duvre.

Lquipe de matrise duvre doit

vrifier les documents que remettent
les entreprises, au fur et mesure de
la ralisation des travaux pour une
meilleure fiabilit. Le DOE constitu
tout au long du chantier nest remis
quau moment des oprations pralables la rception.

(11)

voir Outil n3
parties A/2 et A/3

Le conducteur d'opration peut

rajouter au DOE les extraits des
comptes rendus de chantier qui mentionnent les informations ; modifications ou incidents pouvant avoir une
influence sur lexploitation-maintenance.

qui nont sans doute pas lieu dtre si les DOE font lobjet dun cot individualis.

(12)

prvoir suffisamment dexemplaires pour le matre d'ouvrage et ses services, (administratif, technique, financier, ou plusieurs gestionnaires), pour le coordonnateur SPST pour constituer le DIUO. Prvoir un exemplaire reproductible informatique.

29

Le dossier dintervention ultrieure sur louvrage (DIUO)

Les documents que doit contenir le
DIUO figurent dj, au moins pour
une grande partie dentre eux, dans le
DOE (13). Le coordonnateur pour la
scurit et la protection de la sant
des travailleurs apporte les complments relatifs aux consignes de scurit respecter pour toute opration
de maintenance. Il doit par la suite
effectuer un travail de mise en forme

et le faire valider par le gestionnaire,

afin de rendre ce dossier le plus oprationnel possible.
Le conducteur d'opration sassure
que le dossier est bien complet.
Cependant, le contenu des documents reste de la seule responsabilit
du coordonnateur SPST.

Le dossier dutilisation, dexploitation et de maintenance (DUEM)

voir Outil n5

Le DUEM nest pas obligatoire, mais

cest un outil pratique pour le gestionnaire dans sa conduite au quotidien de toutes les interventions ncessaires lexploitation-maintenance
pour conserver une qualit dusage
prcise dans le programme.
tabli partir du DOE, le DUEM comporte les documents appropris la
bonne conduite de lexploitation et
la programmation en temps utile des
interventions de maintenance. Toute
lutilit du DUEM rside dans la prsentation de fiches pratiques permettant dassurer au plus prs une gestion technique adapte au btiment.

Qui peut tablir le DUEM ?

lAMO ou le conseiller de la prise en
compte de l'exploitation-maintenance ou du cot global,
le gestionnaire technique de
ltablissement qui est le premier
concern,
lquipe de matrise duvre qui
constitue le DOE et possde lessentiel des lments permettant de
remplir les fiches pratiques complmentaires,
le conducteur dopration dans
le cadre dune mission tendue.

E/4.6 Les oprations pralables la rception

En fin de chantier, le conducteur
d'opration s'avise de la bonne planification des prestations prvues dans
les CCTP telles que :
les essais des installations ou
preuves des matriaux,
les oprations de dmonstration
auprs du personnel dexploitation,
voire des utilisateurs,
la formation si ncessaire du personnel dexploitation-maintenance.

(13)

30

le coordonnateur SPST vrifie donc les documents du DOE quil utilisera pour le DIUO.

Le conducteur d'opration participe

aux oprations pralables la rception. Il doit sassurer en particulier que
le matre duvre porte bien en
rserve :
1. sil y a lieu :
les essais ou les preuves non
raliss ou non concluants des
installations pour lesquelles le
CCTP en prvoit,

 les plans des ouvrages excuts

ou autres documents que doivent
fournir les entreprises dans leur
prestation DOE,
les oprations de dmonstration
ou de formation,
la production dun stock de
fourniture permettant de renouveler les consommables.
2. dans tous les cas pour les installations thermiques :

Notons que la constitution du dossier

de synthse des extraits des comptes
rendus de chantier, telle que recommande dans la partie 4.3, aide vrifier si les observations formules ont
bien t suivies deffet, et vise donc
ne pas omettre dventuelles rserves.
Le conducteur d'opration informe
par la suite le matre douvrage de la
ncessit dorganiser lexploitationmaintenance, en lui prsentant le
contenu du DOE et du DUEM.

le bon fonctionnement pendant

une priode complte de chauffe
ou de climatisation des locaux.

E/4.7 Lassistance pour la consultation des entreprises

dexploitationmaintenance
Cest ds le premier jour dutilisation,
quil y a lieu dentretenir et de faire
fonctionner correctement les btiments. Les contrats dexploitationmaintenance devraient donc logiquement tre signs au moment de la
mise en service des ouvrages. En
consquence, le matre d'ouvrage ou
son gestionnaire doit lancer la consultation des entreprises dexploitationmaintenance suffisamment tt avant
la fin prvue des travaux.

demander lquipe de matrise

d'uvre les informations relatives
lexploitation-maintenance servant
au gestionnaire pour laborer les
contrats.

Le cas chant, il se charge de :

prparer les contrats d'exploitation-maintenance,
consulter les exploitants et les
entreprises de maintenance.

Si le conducteur d'opration intervient dans lorganisation de la

consultation des entreprises, il doit :
lancer lavis dinformation dans
le bon dlai (qui peut tre de plusieurs mois avant la fin des travaux),

31

E/5 Dcision de rception et mise en service

voir Outil n5

La phase de mise en service constitue

le premier test dvaluation de la prise
en compte de l'exploitation-maintenance.

Le Dossier dUtilisation dExploitation

et de Maintenance (DUEM) tabli
partir du DOE est remis au gestionnaire.

Les oprations pralables la rception auront permis dobtenir tous les

documents du DOE (relatifs lexploitation-maintenance) et de transmettre au gestionnaire et aux utilisateurs les principes de fonctionnement
du btiment.

A dfaut de DUEM, un minimum

consisterait remettre le carnet
didentit du btiment et la liste des
contrats tablir.

E/5.1 Dcision de rception

Le btiment va rentrer dans le patrimoine du matre douvrage. Compte
tenu des consquences en termes de
garanties, le conducteur d'opration
vrifie que toutes les rserves lies la
prise en compte de l'exploitationmaintenance constates lors des oprations pralables la rception figurent bien sur la dcision de rception.
Le conducteur d'opration doit
ensuite :
constater la bonne planification des

leves de rserves, en sattachant

faire limiter au mieux les dlais
dexcution des reprises ou des
finitions touchant les conditions
dexploitation-maintenance,
sassurer de la ralisation correcte
de ces reprises ou finitions (ne pas
oublier notamment de faire valider
les rsultats satisfaisants des essais),
remettre le DUEM au gestionnaire
occupant (ou ventuellement lui
donner les lments lui permettant
de constituer ce dossier).

E/5.2 Suivi du parfait achvement

Le conducteur dopration informe le
gestionnaire et le matre douvrage
sur les diffrentes garanties, et leurs
conditions de mise en uvre si cela
simpose.
Le matre d'ouvrage peut exiger de la
matrise d'uvre de tenir un cahier de
parfait achvement dans le cadre de
sa mission. Devront y figurer les
dsordres signals et les interventions
effectues dans lanne pour y remdier.

32

Au titre de lvaluation et de lamlioration continue de la qualit, le

conducteur d'opration peut utilement conseiller au matre d'ouvrage quun registre soit tenu pour
indiquer toutes les anomalies ou
difficults dexploitation-maintenance constates et les ventuels
complments ou modifications
apports.

Pour amliorer sa pratique dans la

prise en compte de l'exploitationmaintenance, le conducteur d'opration peut aussi interroger les utilisateurs et vrifier lui-mme la pertinence de sa dmarche.
Une mission spcifique de suivi sur
plusieurs annes des cots dexploitation-maintenance est un bon
prolongement de la conduite
dopration. Quelle intervienne ou
non dans le cadre de la gestion du
patrimoine, elle permettra dalimenter une base de donnes do
lon pourra tirer des ratios moyens
qui serviront pour les oprations
futures.

voir Outil n5
partie C/1

33

( F/

Les outils et les phases

concer nes de lopration
Certains outils s'appliquent prcisment une phase de la conduite
dopration, dautres concernent des dispositions impliquant plusieurs
phases, y compris celle de la mise en service du btiment.
Pour la prise en compte de l'exploitation-maintenance dans la conduite
d'opration :

34

( G/

Terminologie

Les dfinitions et les critres de maintenance sont rappels dans

les pages suivantes.
On peut signaler au pralable que toute dfaillance au niveau dactions
entreprendre au titre de lexploitation entrane systmatiquement
des consquences sur la maintenance du btiment.
Lexploitation et la maintenance sont donc interdpendantes,
comme le montre le schma ci-dessous :

Schma illustrant lexploitation-maintenance

(14)

tat spcifi ou service dtermin assurer.

35

G/1 Les dfinitions de la maintenance

Maintenance :

(AFNOR X60 010)

Ensemble des actions permettant de maintenir ou de rtablir un bien dans un

tat spcifi ou en mesure d'assurer un service dtermin.

La maintenance corrective

est effectue aprs dfaillance.

La maintenance corrective est dite curative lorsque le rsultat prsente un

caractre permanent, ou palliative si elle ne rsout que provisoirement le
dysfonctionnement.

La maintenance prventive

est effectue selon des critres prdtermins

dans l'intention de rduire la probabilit de dfaillance d'un bien ou la dgradation d'un service rendu.
Elle est dite :
systmatique lorsquelle est ralise d'aprs un chancier selon le temps ou le
nombre d'units d'usage,
ou
conditionnelle quand elle est subordonne un type dvnement prdtermin rvlateur de l'tat de dgradation d'un bien.
On parle dune maintenance prventive prvisionnelle quand elle est subordonne lvolution surveille de paramtres significatifs de la dgradation des
quipements.

Les 5 niveaux de maintenance :

36

1er niveau :
2me niveau :

rglages simples...
dpannages par changes standards et oprations mineures de maintenance prventive...

3me niveau :

identifications et diagnostics de pannes,

rparations mineures et oprations courantes
de maintenance prventive...

4me niveau :

travaux importants de maintenance corrective

ou prventive...

5me niveau :

rnovation, reconstruction...

maintenance
courante

grosse
maintenance
(nouvel
investissement)

G/2 Les critres de maintenance

G/2.1 Maintenabilit
Dans des conditions donnes dutilisation pour lesquelles il a t conu,
aptitude dun bien tre maintenu ou
rtabli dans un tat dans lequel il peut
accomplir une fonction requise
lorsque la maintenance est accomplie
dans des conditions donnes avec des
procdures ou des moyens prescrits.
(AFNOR NF X 60 010)
La maintenabilit se caractrise par
lensemble des critres suivants :
laccessibilit des installations et
composants,

la dmontabilit des lments

(sans dtrioration),
le reprage des installations de
rpartition et de coupure des
fluides et nergies,
linterchangeabilit des composants (notamment des consommables),
la standardisation limitant ou
vitant la constitution de stocks,
la scurit
la facilit

dintervention.

G/2.2 Fiabilit
Aptitude dun bien accomplir une
fonction requise dans des conditions
donnes pendant un temps donn.
LAFNOR donne aussi cette 2me dfinition :
Caractristique dun bien exprim

par la probabilit quil accomplisse

une fonction requise dans des conditions donnes pendant un temps
donn.
(AFNOR NF 50 500)

G/2.3 Disponibilit
Aptitude dun bien, sous les aspects
combins de sa fiabilit, maintenabilit et lorganisation de la maintenance, tre en tat daccomplir une

fonction requise dans des conditions

de temps dtermines.
(AFNOR NF X 60 010)

G/2.4 Durabilit
Dure de vie ou dure de fonctionnement potentiel dun bien, pour la
fonction qui lui est assigne, dans des
conditions dutilisation et de maintenance donnes.
(AFNOR NF X 50 500)

Notons que la dure de vie dun composant ou dun quipement est la

dure pendant laquelle la fonction ou
le service demand est fourni de
manire adquate.

37

( H/

Lexique des sigles utiliss

AFNOR :

Association Franaise de NORmalisation

AMO :

Assistant au Matre d'Ouvrage

AOR :

Assistance au matre d'ouvrage pour les Oprations

pralable la Rception

APD :

Avant-Projet Dfinitif

APS :

Avant-Projet Sommaire

CCAP :

Cahier des Clauses Administratives Particulires

CCTP :

Cahier des Clauses Techniques Particulires

CSPST :

Coordonnateur pour la Scurit et Prvention de la Sant

des Travailleurs

DET :

Direction de l'Excution du ou des contrats de Travaux

DIUO :

Dossier dIntervention Ultrieure sur lOuvrage

DOE :

Dossier des Ouvrages Excuts

DPGF :

Dcomposition du Prix Global et Forfaitaire

DUEM :

Dossier dUtilisation dExploitation-Maintenance

(appel souvent DEM : Dossier dExploitation-Maintenance)

EM :

Exploitation-Maintenance

EXE :

mission de matrise d'uvre pour les tudes dEXEcution

MIQCP :

Mission Interministrielle pour la Qualit des Constructions

Publiques

MOP (loi) : loi relative la Matrise d'Ouvrage Publique et ses rapports

avec la matrise d'uvre prive

38

OPC :

Ordonnancement, Pilotage et Coordination

PCEM :

Prise en Compte de l'Exploitation-Maintenance

PEO :

Plans dExcution des Ouvrages

( I/

Bibliographie commente
Guide des contrats de maintenance des btiments publics,
Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction
et CERTU, 1999.
Ce guide propose un modle de contrat type et des fiches
de synthse avec commentaires par nature de prestation
qui facilitent la passation des contrats de maintenance.

Intgrer la qualit environnementale dans les constructions

publiques, Mission Interministrielle pour la Qualit des
Constructions Publiques et Plan Construction et Architecture
sous lgide de lassociation Haute Qualit Environnementale,
CSTB, mai 1998.
Parmi les nombreuses proccupations qui concourent la qualit
environnementale beaucoup rejoignent la prise en compte de
l'exploitation-maintenance. Le chapitre 3 intitul prise en compte
des cots diffrs est dailleurs consacr la notion de cot global
et l'exploitation-maintenance.

Guide de la maintenance des btiments,

Jean PERRET, ditions du Moniteur, 1995.
Ce guide signale par type douvrage les oprations de maintenance
effectuer avec les frquences dintervention. Il sadresse plus
particulirement aux gestionnaires. Lindication des dures de vie
des ouvrages peut permettre dclairer un choix, mais avec toutes les
rserves de bon entretien, dusage, etc.

La gestion des patrimoines immobiliers en cot global,

Gilbert SANANES, ditions du Moniteur, janvier 1995.
Cet ouvrage reflte lanalyse et les travaux raliss par Patrimoine
Ingnierie SA, assist des quipes de la Direction de lAmnagement
de la SNCF. Son propos est de sensibiliser aux enjeux que reprsente
le sujet, et surtout doffrir aux propritaires et gestionnaires une
forme de guide sur les mthodes de gestion en cot global.
Cet ouvrage est centr sur deux notions : le patrimoine immobilier
bti existant ou construire et la gestion de ces patrimoines.

39

 Guide pour la constitution du dossier des ouvrages excuts,

CERTU, 1995.
Ce guide propose une mthode pour obtenir des DOE complets
et fiables.

Gestion technique du patrimoine, rhabilitation et maintenance,

tome 4 de la srie des guides du btiment, Bureau Vritas, ditions du
Moniteur, octobre 1993.
Ce guide ax plus spcialement sur la gestion du patrimoine consacre
un chapitre lentretien du btiment. On y trouve
des informations concrtes pour la maintenance des constituants
du clos-couvert et dquipements techniques du gnie climatique
et dinstallations lectriques.

SPIR, rapport de suivi valuation, construction de 52 logements individuels locatifs en conception construction avec
optimisation du cot global et contrat de maintenance sur 30
ans,
CETE Normandie-Centre, 1993.
Ce rapport met en lumire loriginalit de la dmarche mise en uvre
par le matre d'ouvrage, la SAHLM Coutances-Granville.

Conception en cot global des btiments universitaires,

BET Tribu, ministres de lquipement, de lducation nationale et de
la Culture, octobre 1992.
Ce document prsente la synthse gnrale dun ensemble de fiches
concernant 8 tablissements universitaires. Ces 8 fiches servent
de base une demande en cot global, elles comportent
la restitution des lments comptables et techniques ncessaires
lanalyse et une synthse des observations.

40

 Cot global, les lments constructifs,

tome 2 (collectif et petit tertiaire), Claude CHABERT,
Collection Prix et Construction, dition SERIP SA, 1992.
Cet ouvrage offre des lments par unit duvre qui permettent
deffectuer les calculs en cot global : prix unitaire, oprations de
maintenance raliser, dure de vie (quand elle est significative).

Intgrer la maintenance la conception des btiments

publics, Mission Interministrielle pour la Qualit des Constructions
Publiques, 2e dition du Moniteur, 1991.
Cet ouvrage propose une mthodologie et des axes de rflexion pour
aider le matre d'ouvrage et lexploitant prciser les objectifs, les exigences et les moyens ncessaires la maintenance et lexploitation
future dun btiment public, ds llaboration du programme, puis
tout au long des tapes de conception.

Contractualisation du cot global,

CREPAUC et CETE Lyon, 1991.
Ce dossier est une prparation pdagogique pour les professionnels
de la construction et de la matrise d'ouvrage. Il rappelle quelques
clauses contractuelles lies la notion de cot global et prsente des
tudes de cas.

Principales oprations dentretien des immeubles,

APOGEE-PERIGEE, janvier 1990.
Ce document traite de la dure de vie moyenne par type de constituant, avec des notions lmentaires dentretien et des indications de
cots. A actualiser.

41

 Ecole nationale de police de Roubaix, mission AMO pour lintgration de la maintenance la conception de louvrage, rapport de synthse, MULT, 1990.
Dans le cadre de la ralisation du projet dcole nationale de police de
Roubaix, le ministre de lIntrieur, matre d'ouvrage, a intgr ds la
conception du btiment ses proccupations de propritaire, de gestionnaire et dutilisateur de ltablissement.

Guide pratique : le cot global dun btiment,

Contrle et Prvention, mars 1989.
Ce guide explique de faon trs concrte les notions de base du cot
global et expose la mthodologie suivre.

Mmentos cot global, APOGEE, 1989.

Fascicule 1 : le calcul en cot global
Fascicule 2 : exemples simples dapplications
(avec raisonnement en cot global)
Y sont prsentes plusieurs applications du raisonnement en cot
global au secteur immobilier.
Fascicule 3 : la mise en uvre concrte
Y sont traits les aspects de mise en uvre concrte du raisonnement
en cot global.

42

Prendre en compte
lexploitation-maintenance
dans la conduite dopration
dinvestissement de btiment

Ministre
de lquipement,
des Transports
et du Logement

PHASE MONTAGE DE LOPERATION

OUTIL PCEM N1
Centre dtudes,
sur les Rseaux,
les Transports,
lUrbanisme et
les Constructions
Publiques

0,3

7,55

12

Mmento dvaluation relative

lexploitation-maintenance

Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction

Sommaire

1re partie : Complments PCEM au guide des relations entre matres

douvrage et professionnels de la conduite dopration de
constructions publiques

13

2me partie :
A/ Prennit de louvrage et des activits

15

B/ Evaluation des contraintes de lexploitation et de la maintenance

16

C/ Analyse des moyens dexploitation-maintenance par rapport

aux moyens existants

19

D/ Identification des cots diffrs prvoir sur louvrage aprs

excution

21

E/ Exemple dvaluation pour la ralisation dune cole

22

1re partie
Complments PCEM au guide des relations entre matres douvrage et professionnels de la conduite dopration de
constructions publiques
Il faut ds les premiers contacts sensibiliser le matre d'ouvrage et poser les
questions utiles pour connatre lenvironnement susceptible de peser sur le btiment
construire. Pour mener bien les premires runions, le conducteur d'opration
dispose dj du guide(1) des relations entre matres douvrage et professionnels
de la conduite dopration de constructions publiques.
Dans sa premire partie, loutil reprend une partie de ce guide en y ajoutant les questions poser suffisamment tt en vue dvaluer tout ce qui aura une incidence sur la
vie de louvrage.

Les complments PCEM au guide sont reprs par un tram

(1)

Guide de la Direction de lHabitat et de la Construction paru en 1993.

Sommaire de lentretien
Les thmes et les enchanements ne sont bien sr ni limitatifs ni contraignants :

La prsentation des personnes

La comprhension de la commune
Quelles sont les caractristiques de la commune ?
La comprhension du projet
Les grandes lignes du projet et son tat davancement
Quelles sont les grandes lignes du projet ?
De quoi sagit-il ?
Quelle est lchelle du projet ?
Quelle est la nature des activits ?
Le(s) site(s) du projet
Sait-on o lon va raliser le projet ?
(exposition, implantation par rapport au fonctionnement et
durabilit)
Laspect financier du projet
Quelle doit ou peut tre lenveloppe du projet ?
Comment financer le projet (emprunts, subventions, financement
direct) ?
Et comment assurer son fonctionnement ?

Les dlais de ralisation des tudes et des travaux

A quel moment doit tre inaugur lquipement ?
La matrise douvrage
La commune est-elle exprimente
- en matire de construction dquipement ?
- en matire de gestion dquipement ?
Dautres personnes seront-elles associes au responsable de la matrise douvrage ?
Qui sont les utilisateurs et les personnes associes la dfinition du
projet
(gestionnaire, personnel dentretien, service technique...) ?
Reformuler pour mieux prciser
Reprendre les grandes lignes du projet en les hirarchisant.
Expliquer le rle de chacun pour le projet en question.
Quelles sont les questions que se pose le matre douvrage ?
Envisager la suite de lentretien

Lorganisation de la consultation (concepteur et entreprises)

Quelles sont les implications de lenveloppe financire au niveau du
choix du concepteur, des entreprises ?

20

21

La prsentation des personnes

Rappelons que la prsentation des diffrentes personnes est un pralable indispensable toute discussion. Si cette prsentation nest pas faite en
dbut de runion, certaines informations et indications risquent dtre mal interprtes. Savoir, ds le dbut qui on sadresse est primordial !

CONDUCTEUR DOPERATION

MAITRE DOUVRAGE

Se prsenter :

Se prsenter :

Ds le premier contact, il faut mettre en place un vocabulaire commun

et expliquer clairement sans recours un jargon quelconque, le rle de chacun et les raisons de sa prsence.
Prsenter rapidement la DDE

Expliquer son rle au sein de la commune

Insister sur le rle du service des constructions publiques

par rapport aux autres services de la DDE

Prsenter toutes les personnes qui assistent la runion et leur rle

Rappeler votre rle dans cette structure

Le cas chant, se faire prsenter les autres personnes
Faire circuler une feuille de prsence

La comprhension de la commune
CONDUCTEUR DOPERATION

MAITRE DOUVRAGE
Quelles sont les caractristiques principales de la commune ?

Quelles sont les particularits de la commune ?

En terme de services techniques (importance, qualification...)

Quels sont les principaux quipements et de quand datent-ils ?

En terme de population (tat actuel et volution)

Existe-t-il des structures ou des projets dintercommunalit ?

En terme demploi et chmage

- Approfondir et chercher complter les informations dj connues

En terme durbanisme et projets

Problmatiques lies au logement, au dveloppement, aux infrastructures ou
aux transports...

22

23

Existe-t-il un souci de gestion du patrimoine ? Si oui, sous quelle forme

(technique, financire...) ?

La comprhension du projet
Les grandes lignes du projet et son tat davancement
CONDUCTEUR DOPERATION

MAITRE DOUVRAGE
Quelles sont les grandes lignes du projet ?
De quoi sagit-il (cole, piscine, salle polyvalente...) ?

Pourquoi ce projet ?
Quels sont les points forts du projet ?

Raisons de la dcision de faire le projet, les besoins auxquels il rpondra,

pour combien de temps ?

Sagit-il dune cration ?

Objectifs de la dcision ?

Lexistant est-il obsolte, trop petit, trop loign et pourquoi ... ?

Fonctionnement actuel, dfauts et problme quil pose,

dpenses quil gnre ?

Peut-on visiter lquipement actuel avec le(s) responsable(s) ?

Connaissez-vous ses cots de fonctionnement ?
O en tes-vous de la dfinition de ce projet ?

Coordonnes du responsable et du gestionnaire ? et heure o

il(s) est (sont) contactable(s) ?

Avez-vous rflchi la gestion future de louvrage ?

Etat davancement des rflexions, les lments certains, les choix dj faits,
ceux en suspens ?

Vous manque-t-il des lments pour avancer ?

Matriel, donnes, comptence... ?

Quel type darchitecture vous semble convenir pour ce projet, et pourquoi ?

Connaissance et rfrences architecturales, sensibilit ou volonts particlires ?

Quels exemples connaissez-vous ? Combien cotent-ils ?

Quelle est lchelle du projet

(en nombre de classes, de couverts ou de repas, de personnes accueillir...) ?
Comment les choses ont-elles t quantifies ?
partir de quelle donne ? par qui ?
A qui est destin cet quipement ? quelles sont les personnes
concernes (personnel, usagers, associations) ?
Combien cela reprsente-t-il de personnes ?
Quelle utilisation dans le temps est ncessaire ?

Elments quantitatifs et qualitatifs, ambition du projet ?

Rfrences qui ont permis de dterminer ce projet (un quipement existant,
des normes...) ?
Quantifier les usagers mais aussi les qualifier...
Qui pourrait rpondre, qui connat ce type de donnes ?

- Donner des lments de rfrences, citer des projets analogues

- Proposer la visite dune ralisation similaire

24

25

La comprhension du projet
Le(s) site(s)
CONDUCTEUR DOPERATION

MAITRE DOUVRAGE
Sait-on o sera ralis le projet ?
Oui :

O ?

Prsentation du terrain.

Comment le choix de cette solution a-t-il t fait ?

Si rhabilitation, rnovation ou extension, avantages et inconvnients du btiment existant, ses qualits et son histoire sil y en a une...

Quels documents possdez-vous sur le(s) site(s) ou bien le(s) btiment(s) ?

Quelles en sont les principales caractristiques ?
- Signaler les documents et informations qui manquent pour rpondre ces
questions
Est-ce que le site ne posera pas des contraintes ultrieures pour le fonctionnement de louvrage ?

Contexte (btiments ou quipements situs proximit), autres projets sus

ceptibles davoir des consquences sur ce projet prcis (voirie ou autre...) ?
Arguments avancs pour ce choix ?
Par qui ?
Plans de lquipement existant, du ou des sites, documents crits concernant
les intentions pour le projet ?
Surfaces, accs, desserte, constructibilit pour le terrain, pour des btiments,
tat des lieux, rseaux, cots... ?

Non :
Quels sont les choix possibles ?

Possibilits (neuf, rhabilitation ou bien choix entre plusieurs terrains)

A votre avis, quels sont les avantages et les inconvnients de chaque site ?

Surfaces accs, constructibilit pour le terrain, pour des btiments, tat des
lieux, cots... ?

26

27

La comprhension du projet
Laspect financier
CONDUCTEUR DOPERATION

MAITRE DOUVRAGE

Quelle doit tre ou quelle peut tre lenveloppe financire du projet ?

- pour son investissement
- pour son fonctionnement
Cette estimation est-elle celle des moyens dont vous disposez ou celle
du projet ?

Ordre de grandeur, une fourchette ?

Comment avez-vous calcul cette enveloppe ? Quelles sont vos rfrences ?

- Evaluer si cette enveloppe est raliste. Si elle ne lest pas au regard des
lments dj abords, proposer de contrler ou daffiner cette estimation
dans un dlai plus ou moins important selon la complexit de lopration.

Objectif prcis ne pas dpasser en terme de cot,

(y compris en terme de dpenses de fonctionnement) ?

Faisabilit financire du projet ?

Modalits de calcul ?

- Le cas chant, prciser sil parat ncessaire davoir recours un expert extrieur (ingnieur, programmateur, conomiste, conseiller en cot global)
pour affiner cette estimation.

Comment pourra tre financ le projet

(par des emprunts, des subventions, du financement direct...) ?

- Expliquer des gnralits sur les financements et proposer dobtenir

les informations sur les subventions correspondant au projet concern :

Montage du financement prvu, en cours de montage ou encore imprcis ?

- Quelles sont les ressources possibles et dans quel dlai (subventions, les
dlais dobtention...) ?

Comptences de la (ou des) personne(s) responsable(s) par rapport aux

finances communales (profession, exprience...) ?

Ordres de grandeur ?

Quelle est la capacit financire de la commune (montant des dpenses

dquipement par an et par habitant, montant global du budget annuel des
dpenses dquipement...) ?
Qui soccupe des questions financires ?

28

29

La comprhension du projet
Lorganisation des consultations (concepteurs et entreprises)

CONDUCTEUR DOPERATION

MAITRE DOUVRAGE

Quelles sont les implications de lenveloppe financire au niveau du choix du concepteur,

au niveau du choix des entreprises ?
Savez-vous ce que vous allez faire ?

Choix ou non dorganiser une consultation ?

Connaissez-vous des concepteurs, des entreprises susceptibles de raliser votre

projet ?

Type de consultation ?
Volont ou non de faire travailler des entreprises locales ?

- Expliquer la notion de seuil et le droulement des consultations, les solutions

pour ce projet, leurs avantages et leurs inconvnients...
- Expliquer lorganisation de ces consultations
- Expliquer sommairement le principe destimation en fonction du cot de
lopration
- Expliquer limpact des choix techniques et architecturaux sur les
dpenses ultrieures de fonctionnement

Les dlais
CONDUCTEUR DOPERATION

MAITRE DOUVRAGE

A quel moment doit tre inaugur lquipement ?

Est-ce une chance absolue ?
- Si cette chance vous semble irraliste par rapport ltat davancement
du projet, expliquez le

Objectif et raisons de cet objectif (rentre des classes, avant les vacances scolaires, pour telle fte ou pour tel vnement, pour les lections...) ?
Marge de manuvre ?

30

31

10

La matrise douvrage
CONDUCTEUR DOPERATION

MAITRE DOUVRAGE

La commune est-elle exprimente en matire de construction dquipement ?

Etiez-vous responsable au nom de la matrise douvrage ?

Rle lors de cette ralisation, difficults, problmes rencontrs ?

Aviez-vous un conducteur d'opration (DDE ou autre) ?

Rpartition et rle du conducteur d'opration, du matre duvre

et des autres acteurs ?

Quels domaines de comptence ?

- Expliquer clairement et simplement le rle du matre douvrage et du matre
duvre et des autres acteurs (si le matre douvrage na pas dexprience)

Dautres personnes seront-elles associes au responsable de la matrise douvrage ?

A qui avez-vous pens ? Ces personnes sont-elles lies aux usagers
(futurs ou actuels) de lquipement ?
Avez-vous prvu dassocier le gestionnaire (sil est connu) ?

Noms des responsables, leur rle la mairie, ventuellement profession (sil sagit dlu...), leurs liens avec lopration, leurs premires contributions...

Quel sera leur rle exact (qui est le responsable et linterlocuteur principal) ?

Raisons du choix de ces personnes (disponibilit, exprience, rle dans

le projet...).

Quel sera exactement votre rle ?

Organisation prvue avec le responsable de la matrise douvrage, avec ces

personnes.

Quelle est votre profession ?

Quelles sont vos disponibilits personnelles ?
O peut-on vous joindre ? Qui gre vos rendez-vous ?
Y a-t-il un consensus autour du projet ou bien existe-t-il des oppositions ?
Si oui, quelles en sont les raisons ?

32

Degr dimplication de chaque personne dans lopration.

Profession, organisation de la fonction de maire, jours et heures de rception
du public, de disponibilit...
Arguments des personnes opposes ou rticentes au projet...
Historique de la dcision, existence ou non dautres projets antrieurs de
mme type qui nont pas abouti et raisons de ces checs...

33

Envisager la suite de ce premier entretien

CONDUCTEUR DOPERATION

MAITRE DOUVRAGE

- Voir la liste des lments manquants, ventuellement le dlai dobtention de

certaines informations :

Recherche des informations ou des documents qui manquent encore...

Evaluation de ce que lon peut trouver et de ce que lon naura pas...

- Qui va les chercher ?

Prise en compte des dlais dobtention des informations

- Voir les personnes contacter :

Dlai pour runir les techniciens ou les lus concerns pour obtenir des informations, ou prciser certains points abords pendant la discussion

- Qui les contacte ?

- Qui faut-il associer au plus vite (dont la prsence est ncessaire pour le
prochain rendez-vous.) ?
Quels dlais raisonnables peut-on se fixer pour le prochain rendezvous ? (prvoir la possibilit de rflchir seul ou avec des collgues sur
lanalyse des rponses faites par le maire ou le responsable de la matrise
douvrage)
- Prvoir une visite si cela simpose

Dlai pour contacter ces personnes, pour les mettre au courant, leur envoyer
le compte-rendu...
Personnes contacter pour la visite (propritaires, gardien,
gestionnaire...)
Diffusion et commentaires du compte-rendu la ou aux personnes qui seront
associes au projet

- Annoncer lenvoi dun compte-rendu de cet entretien

11

36

37

2me partie
Cette partie permet dobtenir les informations qui serviront formaliser les objectifs appropris
d'exploitation-maintenance pour l'opration. En questionnant le matre d'ouvrage, on peut
l'amener d'une part mieux dfinir l'utilisation des locaux, d'autre part commencer rflchir
l'organisation future de l'exploitation-maintenance. Les questions "PCEM" poses lors des
premiers contacts ont dj permis damorcer quelques rflexions sur le fonctionnement du futur
btiment.
Ce questionnaire est bti sur une trame gnrale qu'il y a lieu de complter selon les spcificits de l'opration.
Le cadre ci-dessous permet de noter les informations utiles sur les projets de la commune qui
sont envisags dans le voisinage du terrain concern par lopration.
Pour les renseignements administratifs, le cadre de la page suivante deviendra celui de la partie
administrative du dossier dutilisation dexploitation et de maintenance (DUEM) : les informations pourront y tre portes au fur et mesure de lopration.

Opration de

Situation du terrain
Informations
sur la Commune
Matrise d'ouvrage
Reprsente par

Gestionnaire

Autres personnes
contacter
ventuellement
(recommandes par
le matre d'ouvrage)

13

Renseignements gnraux
(Cf. volet identit GP)
Etablissement :
Adresse :
Code postal :
Statut juridique :
Terrain :
Surface totale :

Surface btie :

Rfrence cadastrale :
Gomtre : M

adresse :

Btiment :
Type de construction :
Date de construction : 19

Permis de construire en date du

Date de dbut de travaux :
Date dachvement des travaux :
Certificat de conformit :

Surface hors uvre nette :

A qui sadresser selon
les interventions faire ?
Correspondant technique
du matre d'ouvrage
Direction de
ltablissement
Responsable de la gestion
Responsable des
services techniques
Responsable du
gardiennage
Autre personne

14

Nom du responsable

N tlphone

N tlcopie

( A/

Prennit de l'ouvrage
et des activits
A/1 Les activits

-10 ans

15 ans

+20 ans

Evolution probable des activits :

> Echance prvisible
Si oui, lesquelles ?

A/2 Le btiment

En fonction des volutions prvisibles,

il sagit davoir une certaine souplesse
dans lutilisation et lquipement des
locaux, et de prvoir si ncessaire des
extensions dquipements, sauf si cela
entrane un surcot dinvestissement
trop lourd.

-10 ans

15 ans +20 ans

Dure de vie prvisible du btiment :

(clos et couvert)

La dure de vie moyenne des lments

dquipement technique est de 15 ans.

Contribution de la valeur du patrimoine et de son image

dans l'environnement extrieur :

Adaptabilit du btiment
une volution future :

commentaires

Au titre de la PCEM, certaines

exigences seront incontournables :
facilit dentretien, accessibilit pour les
interventions courantes dexploitation
par exemple.
Dautres exigences devront tre considres selon la dure dans le temps.
Ainsi pour les matriaux ou les installations techniques, on peut rechercher :
> leur dure de vie plus ou moins
longue,
> la facilit de mise en uvre pour
leur renouvellement.
> ...

Dure du maintien du niveau

de la qualit de service :
> des amnagements intrieurs :
(revtements, sol, cloisons, ...)
> des quipements techniques :
(chauffage, clairage,
ventilation, ...)

A/3 Lvolution future

commentaires

-10 ans

15 ans +20 ans

Sans oublier les espaces extrieurs

assurant la transition entre la ville
ou le quartier et louvrage.

commentaires

Ce point concerne surtout les

les restructurations et les extensions
envisager.

15

( B/

Evaluation des contraintes de

l'exploitation et de la maintenance
B/1 Contraintes lies l'usage, aux quipements et aux utilisateurs
La pratique des activits et leur nature gnrent des besoins lis l'exploitation-maintenance. Pour les valuer, il est ncessaire d'analyser toutes les consquences dues :
aux usages spcifiques des locaux,
aux quipements et amnagements particuliers qui en rsultent,
aux comportements des utilisateurs.

Concernant l'activit lie la fonction principale de l'opration.

Activit(s) principale(s)
Nature de lactivit (ou des activits)
Nature des Locaux
Usages spcifiques Public concern
Frquentation
Rpartition dans le temps

Equipements
et amnagements
particuliers

Amnagements particuliers
Equipements spcifiques
Utilisateurs des quipements

Comportement
des utilisateurs

Niveau de service attendu

(fiabilit des quipements,
qualit, ...)
Facteurs pnalisants
...

Divers

Flexibilit souhaite
Particularit
Gestion
...

16

Concernant les autres activits (il sagit ici de recenser des activits qui sont
exerces en dehors des heures habituelles ou qui demandent des amnagements particuliers visant limiter lusure, les consommations dnergie, ...).
Recueillir les informations par type dactivit, soit sur plusieurs colonnes, soit sur
plusieurs fiches.

Autres activits :
Nature des locaux,
ou locaux concerns
Usages spcifiques

Public concern
Frquentation
Rpartition dans
le temps

Equipements
et amnagements
particuliers

Amnagements
particuliers
Equipements
spcifiques
Utilisateurs des
quipements

Comportement des
utilisateurs

Niveau de service
attendu (fiabilit des
quipements, qualit,
...)
Facteurs pnalisants
...

Divers

Flexibilit souhaite
Particularit
Gestion
...

17

B/2 Contraintes lies l'environnement

L'tude de l'environnement impose certaines orientations dans les choix techniques et
architecturaux. Elles conduisent envisager des actions particulires concernant l'exploitation et la maintenance. Les renseignements qui suivent permettront d'identifier
les lments retenir.
Adaptation de l'opration au
milieu naturel
Sol (caractristiques du sol, existence
de sondage prcis, stabilit, remblais,
topographie, ...) :
Ensoleillement (orientation du site,
prsence de masque, relief, ...) :
Atmosphre corrosive (proximit de
sources polluantes, ...) :
Vents dominants (orientation, force,
frquence, ...) :
Qualits des eaux (corrosives, entartrantes, prsence de nappes souterraines, ...) :
Autres :

Adaptation de l'opration son

environnement urbain
Vandalisme extrieur (risques de
dgradations, ...) :
Sret des locaux (locaux concerns,
nature des services, ...) :
Scurit des usagers (degrs de scurit mettre en place, libre circulation
de personnes, surveillance des accs,
...) :
Rseaux (proximit de l'existant, desserte, raccordement des fluides en
gnral, ...) :
Voiries (nature de l'environnement,
voiries, transports en commun, parkings, ...)
Autres :

18

( C/

Analyse des moyens

d'exploitation-maintenance par
rapport aux moyens existants

Aprs avoir dfini les exigences et valu les contraintes qui en rsultent, il est important
de mener une rflexion sur les moyens ncessaires pour atteindre une organisation performante de la maintenance. Nous proposons ci-aprs un canevas type permettant de
recenser les moyens existants et ceux envisager pour l'opration.

C/1 Moyens humains

Existant
Oui

A prvoir

Non

Rgie interne
Prestations de service
Les deux
prcisions :
Comptences du personnel
lesquelles ?
Besoins en formation
lesquels ?
Disponibilits
lesquelles ?
Facilits d'intervention
lesquelles ?
Moyens de contrle
lesquels ?
Niveau de service attendu
(frquence de nettoyage, dlai
dindisponibilit supportable, ...)
Contraintes de service
(priode et dlai d'intervention pour la maintenance,
crneau horaire pour le nettoyage, ...)

19

C/2 Moyens financiers

Existant
Oui

A prvoir

Non

Crdit de fonctionnement
Suivi comptable
Affectations :
> grosses rparations
> entretien courant
> fourniture
> autres
Mode de gestion particulier (recette par exemple)

C/3 Moyens matriels

Existant
Oui

Gestion des stocks, matriels et pices

Structures d'interventions (locaux rangement et atelier,
emprise des machines, outillage, ...)
lesquelles ?
Autre :

20

Non

A prvoir

( D/

Identification des cots

diffrs prvoir sur l'ouvrage
aprs excution

La question se pose de savoir s'il est possible d'accompagner les premiers choix d'organisation
d'une premire estimation des cots d'exploitation-maintenance. On ne dispose pas en gnral
d'lments prcis. Les renseignements suivants peuvent donc tre le rsultat de dpenses provenant d'quipements analogues existants. Le conducteur d'opration peut s'appuyer galement sur la connaissance du matre d'ouvrage ou sur sa propre exprience.
Il s'agit lors de cette phase de sappuyer sur une valuation des cots ultrieurs du mme niveau
de prcision et de dtail que les estimations des cots d'investissement.

D/1 Gros entretien et renouvellement en % de l'investissement initial

clos couvert structure :

quipements techniques :
amnagements intrieurs :
amnagements extrieurs :

D/2 Nettoyage, entretien

intrieur :
extrieur :

F/m2 ou Homme/mois
F/m2 ou Homme/mois

D/3 Consommation

chauffage :
lectricit, clairage :
eau :
ascenseurs :
climatisation :
autres :

F/an
F/an
F/an
F/an
F/an
F/an

D/4 Contrat de maintenance ou d'entretien

chauffage :
appareils lvateurs :
climatisation :
autres :

F/an
F/an
F/an
F/an

D/5 Espaces verts

entretien :
eau :

F/an ou Homme/mois
F/an

D/6 Gardiennage, surveillance

F/an
Homme/mois

D/7 Divers

21

( E/

Exemple dvaluation pour

la ralisation dune cole
Construction dune cole de 3 classes maternelles et 5 classes primaires

E/1 Prennit de l'ouvrage et des activits

E/1.1 Les activits
Evolution probable des activits :
Echance prvisible

-10 ans

15 ans

+20 ans

commentaires

Si oui, lesquelles ?
Vraisemblablement, les besoins vont voluer :
la suppression dune classe maternelle permet denvisager la cration
dune salle manger + office pour rchauffer les plats.

E/1.2 Le btiment

-10 ans

15 ans

+20 ans

Dure de vie prvisible du btiment :

(clos et couvert)

commentaires

Dure du maintien du niveau

de la qualit de service :
> des amnagements intrieurs :
(revtements de sol, cloisons, ...)
> des quipements techniques :
(chauffage, clairage,
ventilation, ...)

X
X

Tout matriau dure de vie plus

courte devra tre facile renouveler.
15 ans correspondant la dure
de vie moyenne des lments
dquipement techniques.

Contribution de la valeur du patrimoine et de son image

dans lenvironnement extrieur :
La qualit architecturale sera un critre fort pour cet quipement
qui participera activement la vie de quartier. Son accs depuis
le parcours pitonnier est tudier minutieusement.

E/1.3 Lvolution future

Adaptabilit du btiment
une volution future :

22

-10 ans

15 ans

+20 ans

La ville finance lclairage public

des espaces situs devant lentre
commune aux 2 structures.
Unit de traitement voir pour
lensemble de lclairage extrieur.

commentaires
Extension prvue pour une activit
para scolaire (1 salle de musique)

E/2 Evaluation des contraintes d'exploitation et de maintenance / exemple

La pratique des activits et leur nature gnrent des besoins lis l'exploitation-maintenance.
Pour les valuer, il est ncessaire d'analyser toutes les consquences dues :
aux usages spcifiques des locaux,
aux quipements et amnagements particuliers qui en rsultent,
aux comportements des utilisateurs.
Concernant l'activit lie la fonction principale de l'opration.
Activit(s) principale(s)
Nature des activits

Classes maternelles :
pour petits, moyens
et grands.

Enseignement primaire

Nature des Locaux

Classes avec coin jeux, un

dortoir et des sanitaires

Classes

Public concern

Enfants de 2 6 ans

Enfants de 6 11 ans

Frquentation

Tous les jours ouvrables

Tous les jours ouvrables

Rpartition dans le temps

7h 18h

7h 18h

Amnagements
particuliers

Protection des revtements

muraux en partie basse

Matriel vido +
micro-ordinateurs au fond
de la classe

Equipements spcifiques

Systme de prvention
contre les accidents
(anti-pince doigt sur les
portes, protection angles
saillants, ...)

Eclairage particulier,
occultation

Utilisateurs des
quipements

Instituteur et 20 enfants
par classe

Instituteur et
25 lves par classe

Niveau de service attendu

(fiabilit des quipements,
qualit, ...)

Grande propret
maintenir, matriau facile
nettoyer, sans asprit,
supportant le chlore, ...

Hygine, propret, ...

Facteurs pnalisants

Enfants trs turbulents

Nant

Flexibilit souhaite

Prolongement du btiment
pour 1 salle de musique

1 classe ouverte les soirs de

semaine jusqu 19h

Particularit

Nant

Nant

Usages spcifiques

Equipements et
amnagements
particuliers

Comportement des
utilisateurs

Prises en nombre suffisant

Robustesse des quipements

...

Divers

Gestion

Directeur ou Directrice pour lensemble

...

23

Concernant les autres activits / exemple suite

Pour lexemple de lcole, on ne signalera pas ladministration qui ne ncessite quun ou deux
bureaux sans amnagement particulier.
Recueillir les informations par type dactivit, soit 1 colonne soit 1 fiche par activit.
Autres activits

Conseil dcole

salle polyvalente
salles de classe

Nature des locaux, ou locaux concerns

Usages spcifiques

Equipements et
amnagements
particuliers

Comportement
des utilisateurs

Aide aux devoirs

Public concern

Adultes (conseil)
et enfants (vido)

Adultes + lves

Frquentation

2 fois/an pour
les adultes

Les soirs en semaine

Rpartition dans
le temps

De 18 22h

17-19h tous les soirs

sauf mercredi

Amnagements
particuliers

Surface affichage,
autonomie daccs

Nant

Equipements
spcifiques

Cblage informatique,

Nant
Nant

Utilisateurs des
quipements

Adultes

Idem

Niveau de service
attendu : fiabilit
des quipements,
qualit, ...

Ncessit daccs
aux sanitaires des
adultes

Facteurs
pnalisants

Utilisation hors
horaires douverture

Nettoyage des
locaux faire en
dernier ou le matin

...

Divers

Flexibilit
souhaite

Salle qui sert des

activits trs
diversifies : soire
des parents dlves,
projection de
documentaires

Particularit

Equipement adapt
la double utilisation
du local

Gestion
...

24

Nant

Directeur ou Directrice

...
Dans lune des

Prendre en compte
lexploitation-maintenance
dans la conduite dopration
dinvestissement de btiment

Ministre
de lquipement,
des Transports
et du Logement

PHASE PROGRAMME

OUTIL PCEM N2
Centre dtudes,
sur les Rseaux,
les Transports,
lUrbanisme et
les Constructions
Publiques

0,3

7,55

12

La prise en compte
de lexploitation-maintenance
dans le programme

Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction

Sommaire

Introduction

A/ Objectifs du matre d'ouvrage pour la prise en compte

de l'exploitation-maintenance

B/ Dispositions gnrales favorables l'exploitation-maintenance

B/1 Les domaines o la prise en compte de l'exploitation-maintenance

peut tre optimise
B/1.1 Fonctionnalit
B/1.2 Choix des matriaux et des solutions techniques de superstructure
B/1.3 Cots
B/2 Lapproche nergtique globale
B/2.1 Les sources nergtiques
B/2.2 Adquation aux usages
B/2.3 Rduction de la demande dnergie
C/ Exigences relatives aux installations techniques

5
5
7
8
9
9
10
10
11

C/1 Le chauffage et leau chaude sanitaire

11

C/2 Llectricit, les courants forts et courants faibles

11

C/2.1 Courants forts

C/2.2 Courants faibles
C/3 Les ascenseurs et monte-charges
D/ Exemples dexigences-besoins en PCEM

12
13
14
15

Introduction
Loutil n1 mmento dvaluation relative lexploitation-maintenance a permis de relever un certain nombre dinformations
approfondir. Dabord pour cadrer, au niveau des tudes pralables, les
attentes de la matrise douvrage en matire dexploitation-maintenance, puis pour les transcrire dans le programme.
Cet outil n2 apporte des lments qui aideront intgrer les exigences de la prise en compte de l'exploitation-maintenance dans le
programme. Les exigences PCEM rejoignent souvent les autres proccupations du programme, notamment les questions de qualit dusage et architecturale, de fonctionnalit, de confort et dconomie
gnrale de louvrage. Elles devraient donc sinsrer parmi lensemble
des exigences pour les complter. Lintgration des exigences PCEM
permet dviter de considrer que tout ce qui touche l'exploitationmaintenance reprsente systmatiquement des contraintes accessoires. Cela permet aussi de mieux grer les contradictions qui peuvent se prsenter.
Les objectifs et exigences PCEM formuler dans le programme ont
pour but dinciter la matrise d'uvre rechercher le meilleur parti
architectural et les solutions techniques les plus adaptes. Ces exigences peuvent se limiter dans un premier temps aux dispositions
vrifiables lesquisse ou lAPS, tout en prcisant cependant les
niveaux de qualit ou les caractristiques attendus. Le dialogue avec
la matrise d'uvre permettra ensuite de prciser, sil y a lieu, des
points de dtail contribuant amliorer les conditions dexploitationmaintenance.

Aprs un premier chapitre donnant quelques exemples classiques

dobjectifs PCEM, cette brochure distingue les dispositions gnrales
favorables l'exploitation-maintenance de celles concernant plus spcialement les installations techniques.
Le dernier chapitre prsente des exemples dexigences PCEM
regroupes par thmes gnraux : pour linsertion dans le site, pour
les besoins dordre fonctionnel, pour la fiabilit des solutions techniques, pour la maintenabilit et la durabilit des matriaux. Il
convient daccompagner toute exigence de lensemble des informations utiles afin dune part davoir plus de chance dobtenir des
rponses satisfaisantes et dautre part de pouvoir mieux vrifier les
dispositions prsentes au fur et mesure de lavancement des
tudes de conception.

( A/

Objectifs du matre d'ouvrage

pour la prise en compte de
l'exploitation-maintenance
voir Outil n1

Le programme annonce les principaux

objectifs du matre d'ouvrage, cest-dire ceux enjeux les plus dterminants, et hirarchiss.
Les objectifs PCEM font donc partie
de cet ensemble. A titre dexemple,
on peut sinspirer des objectifs donns
ci aprs. Certains dentre eux ont une
porte gnrale mais rvlent des exigences touchant plus ou moins directement les conditions d'exploitationmaintenance.
Exemples dobjectifs globaux :
Le maintien dans le temps du
niveau de qualit de service
rendu, en compatibilit avec un
budget annuel de fonctionnement dtermin. Annoncer une
valuation du budget annuel prvisionnel donne cet objectif un
caractre plus tangible.
Ladquation aux conditions
spcifiques dutilisation. Cet
objectif rejoint dautres proccupations (fonctionnalit, confort,...).
Pour lexploitation-maintenance,
bien prciser tous les facteurs susceptibles daltrer la qualit dans le
temps ou dengendrer des cots
dexploitation inutiles.
Ladquation aux contraintes
denvironnement naturel et
urbain. Cet objectif est de porte
gnrale : on doit le formuler au
titre de l'exploitation-maintenance
lorsquil existe des contraintes
fortes denvironnement.

La prennit de l'investissement, de la qualit dimage et

denvironnement. Cet objectif qui
vise la qualit architecturale implique davoir des exigences sur la
nature ou la frquence des interventions de maintenance, sur les
dures de vie des matriaux.
Loptimisation et la matrise
des cots diffrs d'exploitation
et de maintenance technique.
Indiquer dans quels domaines l'exploitation et la maintenance seront
ralises en rgie, ou feront lobjet
de contrats.
Des conditions dexploitation
et de maintenance optimales et
compatibles avec la qualification du personnel dentretien
prvu. Sil y a une quipe assurant
l'exploitation et la maintenance en
rgie,
prciser
dans
quels
domaines, jusqu quel niveau de
maintenance.
Une adaptabilit maximale
lvolution des fonctions. Cet
objectif na dintrt que si on est
capable de donner des indications
sur lvolution des fonctions.
Une meilleure cohrence fonctionnelle et technique densemble.
Essentiellement en cas dextension.
Afin de mesurer les rponses apportes, le matre d'ouvrage peut envisager de confier un intervenant extrieur une mission d'assistance la
PCEM et d'exiger de la matrise
d'uvre la justification des choix techniques par une approche en cot global dont les paramtres seront pralablement dfinis.

( B/

Dispositions gnrales
favorables l'exploitationmaintenance
Dans le cadre gnral de la ralisation de l'opration de la construction, le matre d'ouvrage souhaite intgrer ds la conception ses proccupations de futur gestionnaire de l'tablissement.
Dans ce but, il est indispensable de reprer les grands domaines concerns.

B/1 Les domaines o la prise en compte de

l'exploitation-maintenance peut tre optimise
Dans la note prsentant la ou les solutions d'ensemble proposes, la matrise duvre justifiera ses rponses aux
lments majeurs du programme relatifs la prise en compte de l'exploita-

tion-maintenance, notamment limpact du parti architectural qui a une

grande influence sur les principaux
cots diffrs.

B/1.1 Fonctionnalit
Lorganisation gnrale du projet se
rpercute de deux manires sur l'exploitation-maintenance :
par le biais de lusage,
directement sur lorganisation de
l'exploitation-maintenance.
Elle sera donc analyse en ce qui
concerne :

> La qualit de fonctionnement des espaces

L'accessibilit des diffrents locaux
correspondant des usages diffrents
devra tre particulirement tudie et
lisible, notamment les locaux ayant
une vocation d'ouverture sur l'extrieur.
La diffrenciation des liaisons entre les
diffrents ples dfinis par le schma
fonctionnel gnral sera la plus claire
possible (imaginer la situation dune
personne dcouvrant l'tablissement).

La possibilit d'accs des locaux

devant tre desservis par camions ou
en matriel volumineux sera prise en
compte.
En tout tat de cause, la disposition
des espaces et de leurs accs devra
faciliter les oprations de maintenance. Les interventions rptes et programmes devront interfrer le moins
possible avec la vie normale de l'tablissement.

> Le principe dorganisation de l'exploitation-maintenance

Le mmento dvaluation relative
lexploitation-maintenance permet d'identifier les lments lis
l'organisation de la maintenance que
le matre d'ouvrage souhaite mettre
en place, comme :

voir Outil n1

 l'utilisation de la rgie sur certains

postes particuliers,
la rapidit d'intervention,
l'autonomie de secteurs particuliers,
le multi-usage de certains espaces.

> Le positionnement des

locaux techniques et de
maintenance
Le programme dfinit les besoins en
locaux techniques et en ateliers. Une
attention particulire sera apporte
leur situation et leur organisation.
Leur localisation devra permettre d'assurer la rapidit d'intervention des services d'entretien tout en respectant
l'ensemble des contraintes lies
leurs activits.
Les locaux affects au rangement du
matriel de nettoyage et des produits
d'entretien seront rpartis en fonction
de la disposition des services et
dimensionns suivant les besoins.
La disposition de ces locaux doit faciliter le travail du personnel charg de la
maintenance.

> Les conditions de nettoyage

Le nettoyage constitue un poste de
dpense important, il peut tre optimis
par des choix lis la conception des
btiments :
facilit d'accs favorisant si ncessaire la mcanisation, y compris une
bonne rpartition des points de
branchement,
homognit des revtements
permettant un traitement d'ensemble,
choix des matriaux limitant le
cycle des interventions.

Pour le nettoyage des vitres ct

extrieur, des faades vitres et
des verrires : des conditions optimales de nettoyage extrieur des surfaces vitres devront tre remplies
quelle qu'en soit la nature. Il est par
consquent impratif de rendre facilement accessible la totalit des surfaces vitres.
Dans le cas ventuel de chssis fixes
en faades, de verrires ou de systme
d'clairage znithal, les ouvrages
seront accessibles sur toute leur surface par des moyens srs et fiables.
Pour lentretien des faades : les
parties non vitres des faades
demanderont un entretien minimal.

> La simplicit et lhomognit des choix techniques,

la fiabilit des quipements
Des installations techniques simples et
dimensionnes au plus prs des
besoins des utilisateurs constituent la
premire source d'conomie. Elles
rduisent les tches d'entretien courant, le cot des contrats de maintenance et les risques de panne et de
dysfonctionnement des installations,
tout en limitant les nombreux cots
indirects qui en dcoulent.

B/1.2 Choix des matriaux et des solutions techniques de

superstructure
> Choix en fonction de la
durabilit des matriaux et des
systmes constructifs

Pour la toiture, ltanchit, et les

descentes deau pluviale : la fiabilit et la durabilit des tanchits
recouvrent plusieurs aspects :

Le matre d'ouvrage souhaite un btiment dont l'image ne se dtriorera

pas rapidement et dont le budget
d'entretien puisse tre valu ds le
projet.

la conception gnrale du plan

masse, la volumtrie des btiments
(niveau esquisse),

Les matriaux et les systmes

constructifs seront donc choisis en raison de leur durabilit. Elle conditionne
d'une part les taux d'indisponibilit des
quipements et le cot d'intervention
de dpannage, d'autre part les cots
et les frquences des grosses oprations de maintenance ultrieures. Le
cycle des interventions ventuelles de
maintenance pourra tre demand
par le matre d'ouvrage ds lAPS.
En tout tat de cause, l'enveloppe
extrieure, les murs de faade et leurs
revtements extrieurs ventuels ne
ncessiteront aucun entretien lourd
long terme (il est prfrable dannoncer un dlai : avant 10 ou 15 ans...).
On veillera ce que le vieillissement
de l'aspect extrieur soit satisfaisant
sans intervention spcifique. Les composants du clos-couvert (isolation
thermique, ventilation, tanchit,
etc.) et leur mise en uvre garderont
leurs caractristiques sur des priodes
longues (il est prfrable den prciser
la dure).

les dtails constructifs (niveau

Projet),

Les solutions techniques innovantes

ne sont pas exclues ; il sera cependant
ds lesquisse demand aux concepteurs d'argumenter leurs propositions
par rapport l'exploitation-maintenance.
Dans le cas d'utilisation d'lments
extrieurs prfabriqus (bardages,
cassettes,...) il pourra tre intressant
de disposer d'un stock minimum pour
faire face tout remplacement ventuel.

le choix des matriaux et des techniques de ralisation (niveau APS),

la qualit de mise en uvre pendant la phase travaux,

le suivi des tches priodiques de
vrification et d'entretien prventif.
Il importe d'tudier avec soin la volumtrie des corps de btiments en vitant toute complexit non matrisable.
Les principes constructifs (structure,
faades, relevs ou raccord d'tanchit, ) dcoulant du parti architectural seront fiables et dans tous les
cas accessibles par le personnel dentretien sans ncessiter de matriel
particulier, hormis un baudrier de
scurit.
Le choix des matriaux sera adapt au
climat, au type de toiture et au mode
d'utilisation. La toiture sera accessible
pour effectuer la maintenance et les
visites prventives priodiques (ou
pour accder certains quipements
ncessitant de la maintenance).
Les cheminements daccs devront
prsenter une bonne rsistance au
poinonnement.
Les caractristiques de la toiture seront
homognes et connues : rsistance aux
chocs thermiques (revtements et
joints d'tanchit), aux agents
chimiques et au poinonnement.

Le choix des matriaux lis aux

quipements de parachvement
(sols, revtements muraux, finitions) : au niveau de lAPD, la matrise d'uvre prvoira les matriaux
devant rpondre aux exigences de
durabilit en fonction de l'utilisation
des locaux, et pour lesquels le nettoyage est compatible avec les techniques actuelles les plus souvent utilises.
Lhomognit des revtements de sols
facilite les conditions de nettoyage.
Au niveau du projet, les finitions
devront rpondre, voire amliorer les
caractristiques gnrales de maintenabilit, fiabilit, durabilit, disponibilit.
Exemple : les protections le long
des murs des circulations, les robinetteries adaptes l'usage des
locaux (dans les sanitaires publics :
matriels spcifiques de collectivits, poussoir, systme limitant la
consommation,...).

> Choix en fonction de la

fiabilit des installations
techniques
Les techniques employes seront
simples, conomiques et auront
dmontr leur fiabilit dans le temps.
Elles devront tre dans tous les cas
adaptes au niveau de comptence
du personnel d'entretien.
Tout en assurant le confort des usagers, il y a intrt viter toute intervention de leur part ou, sil y a possibilit de rglage, de raliser un systme reprsentant une contrainte pour
lusager.
Ds lAPS, la matrise d'ouvrage peut
demander la matrise d'uvre,
avant darrter son choix, de lui proposer des solutions techniques alternatives.
A lAPD, la matrise d'uvre devra
dj indiquer les informations significatives sur les conditions d'exploitation-maintenance.

B/1.3 Cots
Outre les dpenses de consommation
dnergie, les cots futurs de maintenance et d'exploitation technique du
btiment relvent de plusieurs postes :
le cot et le temps pass aux oprations d'exploitation pour la
conduite et le contrle des installations,
le cot et le temps pass aux oprations de maintenance courante,
le cot des contrats d'entretien
confis aux entreprises extrieures
soit pour le btiment lui-mme (toiture terrasse par exemple), soit pour
des quipements techniques (chauffage, installation lectrique, ascenseurs,...), ou encore pour des
actions relevant d'une obligation
rglementaire (visites priodiques),

les cots directs et indirects de la

maintenance corrective (pannes et
rparations), y compris les frais de
gestion pour l'application de clauses
ventuelles de garanties biennales
ou dcennales,
les cots de grosse maintenance
lis au gros entretien ou au renouvellement des constituants du btiment (fentres, lments de faades
extrieures, faux-plafonds,...).
Pour chacun de ces postes, les diffrents acteurs de lopration devront
rflchir aux dispositions spatiales et
techniques du projet.

B/2 Lapproche nergtique globale

Le traditionnel dcoupage en lots distincts relatifs au bti (isolation thermique, menuiseries extrieures,...) et
aux quipements techniques (plomberie, chauffage, lectricit,...) ne doit
pas masquer l'exigence d'une
approche globale de la conception
nergtique d'un btiment et de ses
quipements. La cohrence des solutions proposes vise simultanment :
le traitement thermique de l'enveloppe,
les installations thermiques et la
ventilation des locaux,

les installations frigorifiques (climatisation, rafrachissement, conditionnement d'air,...),

les installations et les quipements
lectriques.
De plus, la liaison entre conception et
exploitation du btiment, et de ses
quipements techniques, doit tre
prise en compte ds la premire proposition architecturale. Cest seulement de cette manire que peuvent
tre correctement mis en uvre des
critres conomiques dans le choix
des solutions.

B/2.1 Les sources nergtiques

Lorsque l'on conoit un btiment,
diffrentes sources nergtiques sont
envisageables, voire disponibles sur le
site :
l'lectricit,
les autres combustibles,
les nergies renouvelables et rcuprables,
les rseaux de chaleur et de froid.
Par rfrence la loi sur l'air, l'obligation de pouvoir recourir une seconde
source d'nergie devra tre intgre
dans cette approche globale.

> L'lectricit
L'lectricit est une nergie qui peut
rpondre la totalit des usages. Elle
reste, sauf techniques ou usages particuliers (pompes chaleur, EJP, heures
creuses,...), une nergie cot unitaire lev.

> Les combustibles

Il convient de distinguer :
les combustibles stockables comme
le fioul, le charbon, le bois ou le
G.P.L. (gaz de ptrole liqufi),

les combustibles distribus par

rseaux comme le gaz naturel.
Le fioul et le G.P.L. sont disponibles
partout. Leurs prix sont variables selon
les cours internationaux du ptrole et
du dollar.
Le charbon est galement disponible.
Son prix est align sur les cours internationaux.
Le gaz naturel est le combustible le
plus propre (pas de soufre, faibles
missions de NOx). Il est prsent dans
les grandes villes et la plupart des
petites agglomrations.

> Les nergies renouvelables et rcuprables

Il sagit principalement de l'nergie
solaire et de la rcupration d'nergie
des rejets. Elles rendent accessible une
quantit d'nergie thermique gratuite, mais souvent au prix d'un investissement initial assez lourd.

> Les rseaux de chaleur

Les rseaux de chaleur constituent des
infrastructures lourdes dont le finan

cement est assur par les collectivits

locales. Ils donnent accs une nergie dont le prix est modr. Par

contre, les droits de raccordement

sont quelquefois assez levs.

B/2.2 Adquation aux usages

A l'exclusion des usages spcifiques
de l'lectricit (force motrice, clairage, informatique et bureautique) pour
lesquels la performance nergtique
sera recherche, et des quipements
frigorifiques pour lesquels la compression lectrique reste la voie majeure,
toutes les sources sont en comptition
en matire thermique. Les usages

thermiques reprsentent il est vrai une

grande partie des frais de maintenance et d'exploitation.
Lors des phases de choix, il est donc
recommand de considrer en premier lieu une solution trs ouverte
associant plusieurs sources nergtiques.

B/2.3 Rduction de la demande d'nergie

Avant de proposer des quipements
performants, il est ncessaire de traduire les exigences du programme en
demande d'nergie et d'analyser les
lments qui pourront rduire cette
demande pour une qualit de service
identique.
Pour un programme donn, la
demande nergtique peut varier
dans des proportions assez importantes.

> Optimisation nergtique

Il s'agit de rechercher le meilleur compromis entre :
les performances thermiques de
l'enveloppe et les choix des systmes
de chauffage et de climatisation,
les caractristiques des usages et
les choix des nergies,
les caractristiques des usages
spcifiques de l'lectricit et les
choix des solutions lectriques.
Bien qu'elle soit essentielle, l'analyse
nergtique et conomique d'une
solution est en gnral insuffisante.
De nombreux autres aspects, souvent
qualitatifs, intressent le matre d'ouvrage et contribuent la qualit globale d'un btiment, comme :
10

les cots d'investissement,

la souplesse d'utilisation,
la flexibilit des espaces, zonage,
possibilit d'extension,
lintgration architecturale des
quipements,
le niveau de performance nergtique globale,
le niveau de confort (t, hiver,
demi-saison),
le niveau de performance acoustique (entre locaux, vis--vis de l'extrieur, dans les locaux),
la fiabilit des installations,
les cots et moyens d'exploitation.
Cela signifie qu'une comparaison
entre bilans conomiques est rarement suffisante. Ainsi, comparer deux
solutions diffrentes en cot d'investissement de maintenance et d'exploitation oblige mesurer les consquences du choix d'une solution sur
les autres aspects du projet.
Aux diffrentes phases du projet, il
appartiendra la matrise d'uvre
d'estimer, d'affiner et de justifier ces
diffrents cots suivant les hypothses
fournies par la matrise d'ouvrage.

( C/

Exigences relatives
aux installations techniques

Les points dvelopps ci-dessous concernent des postes qui engendrent

de fortes dpenses d'exploitation :
le chauffage et leau chaude sanitaire,
llectricit :
- courants forts (dont lclairage artificiel)
- courants faibles (dont la scurit, la sret et limmotique),
les ascenseurs et monte-charges.

C/1 Le chauffage et leau chaude sanitaire

Le choix de lnergie concerne essentiellement le chauffage des locaux et
la production deau chaude, pour lesquels il y aura ventuellement lieu
dtudier au niveau de lAPS une solution technique alternative.
Dans tous les cas, la matrise d'uvre
devra pour justifier sa proposition de
chauffage et de production ECS
annoncer les dispositions fonctionnelles et techniques relatives lexploitation-maintenance, notamment
les conditions de faisabilit (accessibilit, dmontabilit, technicit...).
Les quipements de chauffage
devront tre en adquation avec loccupation et lutilisation des locaux.

Les notions de durabilit des composants et de fiabilit de linstallation

sont des points dj voqus dans les
caractristiques gnrales mais quil
est peut-tre bon de rappeler sil y a
une demande ou des risques particuliers.
Le chauffage des locaux devra pouvoir se moduler en fonction de leur
occupation, mme sil vaut mieux
limiter les interventions des usagers.
Des dispositions seront prises pour
limiter au mieux les pertes caloriques
dans les circuits.

C/2 Llectricit, les courants forts et courants faibles

Les principaux objectifs atteindre
doivent permettre d'assurer au
moindre cot et de la meilleure
faon :
la satisfaction des besoins,
la scurit des personnes et des
biens,
les facilits d'entretien des installations.

Linstallation lectrique devra tre

conue de faon pouvoir isoler les
parties du btiment occupes temporairement. Le zonage permettra galement de limiter lincidence dun
dfaut ou dune coupure sur lensemble du rseau.
Dans un contexte o tous les usages
de l'lectricit se dveloppent (courants forts et courants faibles), la
ncessit d'une vritable ingnierie de
l'lectricit devient vidente.

11

C/2.1 Courants forts

Parmi les principaux lments permettant d'atteindre le moindre cot, on
peut noter :
l'optimisation du contrat de fourniture d'lectricit,
la gestion en temps rel des
consommations d'lectricit, principalement fonction des besoins et
des prix de l'nergie,
les choix techniques visant conomiser directement l'lectricit, en
particulier dans les domaines de
l'nergie ractive, de la force motrice et de l'clairage,
la meilleure adaptation des
rseaux lectriques aux quipements, la composante essentielle
tant la fiabilit du fonctionnement
des installations.

> Le contrat de fourniture

d'lectricit
Plusieurs niveaux de choix sont importants et dfinissent le cot final du
kWh :
le choix de la version tarifaire :
bleu, jaune, vert A5, vert A8..,
le choix des puissances souscrites :
la possibilit de souscrire des puissances croissantes en allant des
heures de pointes d'hiver aux
heures creuses d't est un facteur
important d'optimisation du cot de
l'lectricit, condition bien sr
d'adapter effectivement la consommation cette structure de souscription,
le choix d'option : heures creuses,
base courtes, moyennes, longues ou
trs longues utilisations, EJP.
Pour parvenir des choix adapts, la
meilleure mthode consiste faire des
simulations partir d'hypothses ralistes. Les services d'EDF disposent de

12

moyens de calcul spcialiss qui sont

disponibles pour ce type d'assistance.

> Gestion en temps rel

Elle vise une meilleure adaptation possible des besoins d'lectricit aux
caractristiques du contrat de fourniture.
Cette gestion peut intgrer la commande de sources alternatives d'lectricit comme des groupes lectrognes, quelquefois imposs par
ailleurs.
Les automates programmables permettent d'assurer la gestion ainsi dfinie.

> Choix techniques

La conception des installations devra
tenir compte des cots d'investissement et d'exploitation pour :
le choix des transformateurs dans
le cas d'un tarif vert,
le calcul des canalisations lectriques,
la compensation de l'nergie ractive due la prsence de moteurs
lectriques en tarif vert,
la rpartition et la composition
des diffrents rseaux, leur accessibilit par les utilisateurs.

> Lclairage
L'utilisation de la lumire naturelle
sera recherche tant pour son intrt
nergtique que pour le confort visuel
quelle procure. Si lon exclut les
conditions de propret des vitrages,
dj abordes, qui jouent un rle
important pour pouvoir bnficier de
cet apport naturel, seul lclairage
artificiel est concern par l'exploitation-maintenance.

Avant lAPD, voire le projet, la matrise d'uvre envisagera seulement des

principes gnraux selon le contexte :
zonage prvu, suivant utilisation des
locaux, accessibilit des luminaires, sil
y a des grandes hauteurs sous plafond.
Ds lAPD, la matrise d'uvre devra
annoncer les dispositions prises ou
envisages pour rduire les consommations et les frais de maintenance,
comme :
la mise en place de dispositifs limitant le temps de fonctionnement de

l'clairage (minuterie, tlcommande, dtecteur de prsence...),

le comportement des luminaires
l'empoussirage,
l'uniformit des matriels,
la normalisation et linterchangeabilit des matriels,
le sous-comptage,
le niveau d'clairement,
le fractionnement de l'clairage,
etc.

C/2.2 Courants faibles

Pour rpondre aux objectifs en matire de scurit, dusage et de facilit
dintervention, il est ncessaire didentifier le plus tt possible :
les diffrentes composantes de
gestion du futur btiment,
les locaux ou services pour lesquels la flexibilit est demande en
vue de lvolution moyen ou long
terme.
Dans un environnement aussi volutif
que celui de la gestion, lutilisation
des courants faibles justifie de fait un
chapitre particulier. On peut lassocier
toutes les composantes techniques
ou non du bti, telles que : la scurit
des personnes et des biens (SSI), la
gestion technique du btiment, la
gestion centralise, la gestion des
automatismes et des consommations,
les dispositifs de contrle et de surveillance par rapport la malveillance
ou lintrusion, sans oublier tout ce qui
concerne les diverses communications
informatiques du btiment.
La matrise d'uvre doit possder
tous les lments de programmation
afin de prvoir les modes de circulation et de passage des cbles, les surfaces ncessaires pour les installations
des locaux techniques spcifiques

(y compris leur accs) et pour sassurer

de la totale compatibilit entre les
impratifs de prcablage et ses choix
architecturaux et techniques.
Parmi les lments permettant datteindre les objectifs au moindre cot,
on peut noter :
la connaissance des besoins en
matire de gestion et de centralisation,
lidentification de lensemble des
services attendus,
la connaissance du niveau de flexibilit souhait,
la prise en compte du concept de
prcablage dans la conception.
Dune manire gnrale, le prcablage doit faire lobjet dune maintenance prventive systmatique comportant notamment :
le contrle de ltat gnral
(connectique et cordons de liaisons),
la vrification du respect des
rgles denvironnement,
le contrle des raccordements la
terre,
la vrification de labsence de
risques mcaniques.

13

C/3 Les ascenseurs et monte-charges

> Caractristiques

> Maintenance et exploitation

L'installation d'ascenseurs est le rsultat d'une tude spcifique dont les

bases sont :

Les dpenses nergtiques ne sont

pas la proccupation premire des
usagers. Il y a donc lieu de banaliser
un quipement tendant vers zro
dfaut.

les critres de performance satisfaire (dbit, temps d'attente, standing, type d'occupants),
les donnes gomtriques du
projet,

Toutefois, la recherche d'une conception nergtique performante porte

sur les lments suivants :

les caractristiques des appareils

envisags (capacit, vitesse, acclration).

la capacit des appareils : attention au surdimensionnement qui

entrane des consommations plus
leves dans les parcours vide,

Cette tude conduit en gnral une

ou plusieurs solutions de desserte par
ascenseur rpondant aux critres de
performance. Le choix dfinitif s'effectue ensuite sur des considrations
de cot d'investissement, de volume
ncessaire et d'intgration architecturale.

le systme de motorisation et
d'quilibrage de la cabine : les
ascenseurs lectriques ont des rendements suprieurs aux ascenseurs
hydrauliques,
le temps moyen d'attente, en vitant de provoquer des gnes,
la mise en place d'automatisme
de manuvre collective permettant
de grer au mieux les appels et de
limiter les dmarrages frquents,
ces derniers tant la principale source de consommation.

14

( D/

Exemples dexigences-besoins
en PCEM

La deuxime colonne prcise le niveau dtude o la premire rponse architecturale ou technique doit tre apporte, donc examine.

LINSERTION DANS LE SITE

Rponses

Implantation des btiments par rapport la topographie,

la gologie, aux rseaux et aux accs en vue de
minimiser et faciliter la maintenance.

Adaptation de l'architecture l'environnement :

- la prise en compte de lensoleillement, des vents
dominants, de la disponibilit de la lumire du jour,
pour optimiser le bilan nergtique de chauffage
et d'clairage,
- la prise en compte des atmosphres humides, glives
ou corrosives conduiront au choix des matriaux
appropris.

1ere rponse lesquisse,

confirmation lAPS,
dtails lAPD.

La qualit architecturale contribue au respect de

l'ouvrage (facteur de moindre dgradation).

Dispositions architecturales ou techniques pour limiter

les risques de vandalisme extrieur et les intrusions.

15

EXIGENCES LIEES AUX BESOINS FONCTIONNELS

Rponses

Pour la fonction principale du btiment :

Adaptation des locaux et des circulations leur usage
(rduction des dgradations, conomie dexploitation).
Regroupement des locaux par fonction
(conomies dexploitation et dusure).
Evolutivit intrieure (flexibilit, adaptabilit)
extrieure (extension future).

1re rponse lesquisse,

confirmation lAPS,
dtails lAPD.

Matrise de la frquentation et facilit de surveillance.

Fonctionnalit et qualit des ambiances architecturales
(facteurs de moindre dgradation).

Facilit d'intervention pour lexploitation-maintenance

(distribution, configuration, signalisation).

1re rponse lAPS,

dtails lAPD.

Pour les locaux techniques, d'entretien et de nettoyage :

Nombre, localisation, reprage, dimensionnement
et accessibilit facilitant l'exploitation-maintenance
(rapidit d'intervention).
Rpartition des locaux de rangement (matriel de nettoyage, produits d'entretien) en adquation avec la disposition des services.
Amnagement permettant un travail rationnel et
agrable du personnel (motivation).

1re rponse lesquisse

(localisation chaufferie
et autres grands locaux
techniques),
lAPS (pour les autres),
dtails lAPD.

Organisation de l'exploitation-maintenance :

16

Regroupement, reprage et accessibilit des dispositifs

de rpartition et des organes de coupure.

principes annoncer

Les oprations dexploitation-maintenance doivent

se faire sans trop gner la "vie normale" du btiment
(autonomie des diffrents secteurs).

dtails au Projet.

lAPD,

EXIGENCES VISANT LA FIABILITE DES SOLUTIONS

TECHNIQUES
Dimensionnement au plus prs des besoins des utilisateurs tout en intgrant la souplesse d'volutivit souhaite (rendement optimal pour la chaudire
par exemple).

Rponses

ds lAPS,
confirmation lAPD.

Adaptation de la complexit la comptence du

personnel d'entretien.
Limitation de la possibilit d'intervention des usagers
dans la gestion technique (rglage des convecteurs dans
les locaux ouverts au public par exemple).
Adquation de la solution technique au comportement prvisible des usagers (chauffage, VMC par
exemple).

lAPD,
confirmation au Projet.

Simplicit dutilisation des quipements pour les usagers (manuvres aises limitant les dsordres de fonctionnement).
Justification de toute conception "complexe" (limitation du nombre de points sensibles).

ds lAPS,
confirmation tout au
long des tudes.

17

EXIGENCES DE MAINTENABILITE

Rponses

Accessibilit
des surfaces (vitrages, verrires) et appareils (luminaires) nettoyer ou entretenir,
des toitures et terrasses,

des installations techniques (moteurs de VMC, chaudires...),

des gaines techniques,
des rseaux de distribution et d'vacuation,

des tableaux et vannes de rpartition,

des quipements sensibles (coffres de volets roulants).

1re rponse lesquisse,

confirmation lAPS,
dtails lAPD.

lAPD,
confirmation au Projet.

principes annoncer
ds lAPD,
confirmation au Projet.

Dmontabilit (rsistance au dmontage et remontage)

des quipements ncessitant des interventions rptes
de pose et de dpose (faux-plafond).
Reprage
des composants des installations techniques, notamment
de rpartition et de coupure des fluides et nergies.

ds lAPD, la matrise
d'uvre devra annoncer les

Interchangeabilit (autant que possible)

des composants des installations techniques (unit de
traitement et de remplacement, limitation et simplification des stocks : tubes fluo, ampoules, quincaillerie,
etc.).
Standardisation (utilisation des modles dquipement
les plus courants)
notamment pour les "consommables", sans pour
autant constituer un frein l'innovation.
Scurit et facilit d'intervention

18

caractristiques des
matriaux mettre en
uvre et des installations
techniques prvues,
elle confirmera au Projet.

EXIGENCES VISANT LA DURABILITE DES MATERIAUX

Rponses

Recherche de loptimisation en cot global

Exemple :
matriau cher mais dure de vie leve, demandant un
minimum dentretien, ou conomique mais renouveler
plus souvent.

ds lAPS,
confirmation tout au
long des tudes

Adquation
au type d'activit,
la nature des pratiques (usage intensif ou non,
frquence dutilisation),
aux comportements (avec ou sans soin),
aux usages particuliers (cheminement particulier en
comble pour protger la laine de verre par exemple),
au niveau de prestation requis (continuit de lutilisation),
aux moyens dexploitation-maintenance (une tanchit
multicouche a une dure de vie bien suprieure si elle est
entretenue rgulirement).

ds lAPS,
confirmation tout au
long des tudes.

19

EXIGENCES DE FACILITE DE NETTOYAGE

Rponses

Entretien minimal pour les parties opaques de l'enveloppe.

ds lAPS.

Regroupement des surfaces de mme nature nettoyer.

lAPD.

Bonne aptitude au nettoyage priodique des revtements intrieurs (moindre frquence d'intervention et
bonne tenue aux techniques et produits d'entretien).
Facilit de nettoyage des sols (choix des matriaux,
emplacement des prises, essuie-pieds l'entre des locaux
en liaison avec l'extrieur).
Bon comportement au non-empoussirement de certains matriels tels que luminaires, convecteurs,...
Traitement des surfaces "impratifs esthtiques"
vis--vis des risques de salissures.

20

lAPD,
confirmation
au Projet.

Prendre en compte
lexploitation-maintenance
dans la conduite dopration
dinvestissement de btiment

Ministre
de lquipement,
des Transports
et du Logement

PHASE CONCEPTION

OUTIL PCEM N3
Centre dtudes,
sur les Rseaux,
les Transports,
lUrbanisme et
les Constructions
Publiques

0,3

7,55

12

Principales clauses dun march

de matrise duvre pour la prise
en compte de lexploitation-maintenance

Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction

Sommaire

Introduction

A/ Complments au CCAP de matrise duvre

Introduction : complments possibles de rajout au CCAP

A/1 Annexe n1 au CCAP de matrise duvre relative aux lments
de mission
A/2 Annexe n2 relative au contenu et la structure du Dossier
des Ouvrages Excuts (DOE)
A/3 Annexe n3 : exemples de clauses rpercuter aux entreprises,
donc insrer dans le CCAP travaux
B/ Rfrences PCEM des candidats
B/1
B/2
B/3
B/4

3
4
8
10
14

Apprciation des dossiers de candidature

Apprciation des offres sur les aspects gnraux
Apprciation de la sensibilit par rapport la PCEM
Apprciation globale des offres

14
15
16
16

C/ Fiche des principaux lments de dfinition de la construction

17

Introduction
La mission de la matrise d'uvre est dapporter les rponses au programme qui intgre les besoins, contraintes et exigences relatives
lutilisation, l'exploitation et la maintenance de louvrage.
Les textes dapplication de la loi MOP mentionnent que la matrise
d'uvre doit donner au matre d'ouvrage les lments ncessaires lui
permettant darrter ses choix en fonction des cots dinvestissement
dexploitation et de maintenance (au niveau de lAPD) et destimer ses
futures dpenses dexploitation-maintenance (au niveau du Projet). Il
sagit de prciser dans le march (le CCAP et ses annexes) ce que les
lments ncessaires recouvrent dans la mission de base de matrise
d'uvre.
Loutil prsente certaines prcisions que lon peut apporter au march
de matrise d'uvre. Il suggre aussi dintroduire des clauses que
le matre d'uvre devra rpercuter dans les marchs de travaux :
clauses formules sur une annexe spcifique pour la production du
dossier des ouvrages excuts.
Par ailleurs, loutil propose deux types de fiches prsentant les lments demander aux candidats concepteurs pour bien apprcier le
critre de prise en compte de l'exploitation-maintenance en vue de la
slection du matre d'uvre :
La premire fiche sert organiser le travail dapprciation des
offres : moyens et rfrences PCEM des candidats lors de la slection, indicateurs dapprciation des propositions architecturales.
La fiche lments de dfinition de la construction est remplir
par les candidats dans le cas o le concours de concepteurs prvoit
de faire une comparaison relative de limpact des partis architecturaux proposs sur les principaux cots dexploitation.

( A/

Complments au CCAP
de matrise duvre
(liste non exhaustive)

Introduction : complments possibles de rajouts au CCAP

Les complments possibles aux articles du CCAP sont indiqus ci-dessous en gras.

Article 1 / Objet du march dispositions gnrales

Article 7 / Dlais, pnalits en

phase "tudes"

1.5. Contenu des lments de mission

Cf. Annexe n1.

7.1. tablissement des documents

d'tude

Article 2 / Pices constitutives

du march
2.1. Pices particulires
En cas de concours de matrise
duvre, la liste des pices particulires est complte par :
le compte-rendu de l'examen
effectu par la commission technique, notamment les observations relatives lexploitationmaintenance.

Article 6 / Rglement des

comptes
6.2. Acomptes
6.2.5. Pour l'excution des prestations de contrle d'excution (DET
et AOR)
Possibilit de prvoir le rglement partiel
de la prestation DOE en cours de chantier (collecte et vrification des documents remis par les entrepreneurs (1))

7.1.1. Dlais
Les dlais dtablissement des tudes
sont fixs dans lacte dengagement.
On notera que les dlais de remise
des documents du DOE drogent
aux dispositions du CCAG :
lments du DOE ncessaires
la passation des contrats d'exploitation-maintenance (2) : au
plus tard 4 mois (3) avant la date
prvisionnelle de fin des travaux.
DOE complet, hors mise en
forme du DUEM : au plus tard
le premier jour des oprations
pralables la rception.
DUEM : au plus tard la date
prvisionnelle de la mise en service du btiment.

(1)

pour une plus grande fiabilit des documents remis, il est recommand de constituer (et de vrifier)
le DOE au fur et mesure de la ralisation des travaux et lors des choix sur chantillons. Dans la mesure
o la matrise duvre effectue la plus grande partie de cet lment de mission au cours du chantier,
60% de son rglement peut tre effectu en mme temps que celui de l'lment de mission DET,
les 40% restants aprs remise du DOE complet.
(2)

pour une mise en service rapide, ainsi que pour garder pleinement le bnfice de l'assurance
construction. Cela concerne notamment les lots techniques (chauffage, ventilation, appareils lvateurs,
courants forts et courants faibles), pour lesquels les documents ncessaires la consultation
des exploitants-mainteneurs sont les plans des installations et les notices descriptives de fonctionnement
et d'entretien.
(3)

ou 6 mois, selon l'importance du chantier.

7.1.2. Pnalits pour retard

En cas de retard dans la prsentation
de ses documents d'tudes (dlais
prvus l'article 7.1.1. ci-dessus), le
matre duvre subit sur ses crances
des pnalits dont le montant par jour
calendaire de retard est fix par rapport au montant H.T. du march :
(...)
DOE
5/10 000.
En cas de remise d'un DOE o manquent uniquement des documents
d'entreprises (4), les pnalits relatives la prestation DOE pourront
tre annules compter de la date
laquelle le matre duvre sera en
mesure de montrer qu'il a puis les
mesures coercitives contractuelles
applicables aux entreprises.

Article 8 / Phase "travaux"

8.1. Vrification des projets
de dcomptes mensuels
des entrepreneurs
Seulement dans le cas o la prestation DOE ne fait pas lobjet dun
cot individualis dans la Dcomposition du Prix Global et Forfaitaire
(DPGF) :
Le matre duvre prvoira dans
le CCAP des marchs de travaux
des retenues sur les dcomptes
mensuels des entrepreneurs pour
non remise des documents du
DOE dans les dlais.

A/1 Annexe n1 au CCAP de matrise duvre

relative aux lments de mission
(cas d'une opration neuve)

> Gnralits
Les tudes seront menes dans un
souci permanent de satisfaction des
besoins, contraintes, et exigences du
programme en matire de maintien
dans le temps de la qualit d'usage
demande, au moindre cot global et
dans des conditions optimales d'exploitation-maintenance.
Chaque enjeu d'exploitation-maintenance fera l'objet, pendant les phases
amont de la conception, d'une
recherche de solution avec valuation
de variantes.
Le matre douvrage se rserve la possibilit de sadjoindre les services dun
bureau dtudes spcialis en exploitation-maintenance ou en cot global, dont la mission est jointe en
annexe n... au prsent CCAP.

(4)

L'avancement des tudes doit se faire

en concertation avec tous les acteurs
de lopration : le coordonnateur
Scurit et Protection de la Sant des
Travailleurs, les reprsentants des utilisateurs, le gestionnaire, le spcialiste
"exploitation-maintenance", etc.

> Esquisse
Dans la note justifiant la ou les solutions d'ensemble proposes, le matre
duvre exposera sa rponse aux lments majeurs du programme relatifs
la prise en compte de l'exploitationmaintenance, notamment limpact du
parti architectural sur les principaux
cots futurs d'exploitation-maintenance.
Le matre duvre proposera les mises
au point du programme qu'il jugera
ncessaires.

le DOE comprend en grande partie des documents remis par les entreprises.

> Avant Projet Sommaire

Les tudes dAPS doivent :
justifier la solution densemble
propose (parti gnral et principes
techniques) par rfrence la
notion de cot global, plus particulirement :
- le projet architectural et la disposition des espaces au regard
du comportement dans le
temps, de l'incidence sur les
consommations nergtiques et
le nettoyage ainsi que de lusage,
- les grands choix technico-conomiques valider (nergies,
solution de chauffage...).
indiquer les dispositions fonctionnelles et techniques relatives lexploitation-maintenance, notamment
ses conditions de faisabilit (accessibilit, dmontabilit, technicit...).
tablir un schma des flux de circulation de la maintenance (5).
proposer les prcisions de programme ncessaires en matire
d'exploitation-maintenance.

> Avant Projet Dfinitif

Les tudes dAPD (y compris les ventuelles tudes spcifiques d'avantprojet en cas de consultation anticipe
de certaines entreprises), fondes sur
l'APS approuv par le matre d'ouvrage,
doivent :
fournir les lments permettant au
matre d'ouvrage dtablir une estimation prvisionnelle des cots
dexploitation et de maintenance,
permettre au matre de l'ouvrage
d'arrter dfinitivement le programme ainsi que le (6) choix des quipements et des matriaux (ou leurs
spcifications) et leur mise en
uvre, en fonction de l'estimation
des cots d'investissement, d'exploitation et de maintenance.

indiquer les conditions dexploitation et de maintenance des principaux constituants des ouvrages.

> PRO / Etudes de projet

Les tudes de projet (y compris les
ventuelles tudes spcifiques de projet en cas de consultation anticipe
de certaines entreprises) ont pour
objet de :
permettre au matre de l'ouvrage
d'estimer les cots d'exploitation (7)
et de maintenance.
Le matre duvre indiquera dans les
descriptifs de chaque lot :
les niveaux de qualit attendus en
matire d'exploitation-maintenance,
dans le cas de la consultation classique sur descriptif, des variantes
imposes ou libres visant optimiser
l'exploitation-maintenance.
ou dans le cas de consultation
anticipe (appel d'offres sur performances) sur un ou plusieurs lots de
technicit particulire, sur la base de
l'APS ou de l'APD :
les performances atteindre au
regard de l'exploitation-maintenance.

> ACT / Assistance pour

la passation du ou des
contrats de travaux
Dossier de consultation
des entreprises :
Le matre d'uvre doit prvoir dans le
CCAP des march de travaux, ou dans le
CCTP commun tous les lots, les dispositions garantissant au matre douvrage
la production par les entreprises, aprs
excution des travaux, des documents et
prestations ncessaires lexploitation et
la maintenance des btiments.

(5)

en cas d'ouvrage complexe

(6)

au lieu de certains choix dquipements dans larrt du 21/12/93

(7)

disposition de larrt du 21/12/93

Ces dispositions s'inspireront de lannexe n3 jointe au prsent CCAP :

leur rdaction dfinitive est arrter
avec le matre douvrage.
Pour certains lots prciser, la consultation des entreprises comporte, le cas
chant, une demande d'offre de
contrat d'exploitation-maintenance
pour une dure de 3 ans.
Analyse des offres :
Le matre duvre analyse les offres et
les ventuelles variantes sous l'angle
de l'exploitation-maintenance.

> EXE / Etudes d'excution

La ralisation des tudes de synthse
doit assurer pendant la phase
d'tudes d'excution la cohrence
spatiale des lments d'ouvrage de
tous les corps d'tat, dans le respect
des dispositions architecturales, techniques, d'exploitation et de maintenance du projet.(8)

> DCT / Direction de

l'excution du ou des
contrat(s) de travaux
Lors des choix sur chantillons et pour
toute modification de travaux, le
matre duvre prendra en compte les
dispositions retenues en matire d'exploitation-maintenance : durabilit et
compatibilit des matriaux ou constituants, fonctionnalit, disponibilit
d'approvisionnement pour le remplacement ultrieur d'lment dfectueux, accessibilit des appareillages
techniques et facilit d'entretien, etc.
Toute modification apporte en cours
de chantier doit tre consigne dans
le DOE.

Le matre duvre constitue le DOE

demand au titre de l'lment de mission AOR, conformment aux dispositions de celui-ci, au fur et mesure de
la remise des documents par les entreprises (lors des choix sur chantillon et
aprs excution de chaque lment
d'ouvrage).

> AOR / Assistance au

matre d'ouvrage lors des
oprations de rception
et pendant la garantie de
parfait achvement
Dossier des ouvrages excuts :
Le DOE ncessaire l'exploitation de
l'ouvrage est constitu conformment
l'annexe n2 du prsent CCAP relative au contenu et la structure du
DOE. Cette prestation inclut l'tablissement de la version correspondante
du dossier d'utilisation, d'exploitation
et de maintenance (DUEM) (9) directement destin au gestionnaire (mise en
forme oprationnelle d'extraits du
DOE).
Le matre duvre vrifiera la conformit des documents remis par les
entreprises par rapport aux prestations rellement excutes (modifications reportes sur les plans, et dispositions correspondantes du CCTP rectifies). Chaque plan des diffrents
exemplaires du DOE recevra la mention "conforme l'excution".
Il portera en rserve tout document
d par les entreprises qui manquerait
ou serait inexact (modifications non
effectues par exemple). En cas de
dfaillance de l'entrepreneur pour
lever cette rserve, il tablira ou fera
tablir le document incrimin aux frais
de l'entrepreneur concern.

(8)

arrt du 21/12/93.

(9)

cette mise en forme peut tre assure par l'ventuel spcialiste "exploitation-maintenance", voire le gestionnaire.

Le matre duvre remettra le DOE au

matre d'ouvrage :
en 3 exemplaires "papier" dont
un reproduire,
sur support informatique de type
...... et compatible avec le logiciel de
Gestion de la Maintenance Assiste
par Ordinateur (GMAO).

- au Projet : estimation des

cots prvisionnels d'exploitation et de maintenance,
- l'ACT : rajustement des
cots prvisionnels d'exploitation et de maintenance en
fonction des offres des
entreprises retenues.

Mise en service :
Le matre duvre s'assurera de la planification des prestations de dmonstration et de formation dues par les
entreprises auprs du personnel d'exploitation et de maintenance, voire
des utilisateurs.
Il vrifiera leur ralisation.
Il veillera galement la production
des pices de rechange demandes
aux entreprises ou recommandes par
celles-ci.

justification des choix architecturaux et techniques par l'analyse

du cot global (11) (mettant en
uvre des mthodes particulires telles que la Valeur
Prsente Actualise ou lanalyse
de la valeur)

Ordonnancement Pilotage
et Coordination du chantier
Le matre duvre planifiera la collecte auprs des entreprises des documents que celles-ci doivent remettre
au titre du DOE au cours du chantier,
immdiatement aprs excution des
travaux et lors des choix sur chantillon (drogation l'article 40 CCAG
travaux pour le CCAP entreprises).

consultation des entreprises

avec des lots d'exploitationmaintenance
mise en place d'un systme de
gestion de la maintenance (12),
consistant en l'tude et la mise
en place de la structure d'exploitation-maintenance ds la phase
de chantier : DUEM, GMAO,
consultation des exploitants-mainteneurs, suivi et valuation des
oprations d'exploitation-maintenance pendant la premire
anne.

Elment de mission
complmentaire dassistance
(le cas chant, et au choix)
dtermination des cots d'exploitation et de maintenance (10) :
- l'APS : premire estimation
des cots prvisionnels d'exploitation technique des btiments,
- l'APD : estimation affine
des cots prvisionnels d'exploitation,

(10)

propos par l'arrt du 21/12/93.

(11)

propos par l'arrt du 21/12/93.

(12)

propos par l'arrt du 21/12/93.

A/2 Annexe n2 relative au

contenu et la structure du Dossier des Ouvrages Excuts (DOE)
Le Dossier des Ouvrages Excuts
ncessaire l'exploitation de l'ouvrage est constitu partir des plans
conformes l'excution remis par les
entrepreneurs, des plans de rcolement ainsi que des notices de fonctionnement et des prescriptions de
maintenance des fournisseurs d'lments d'quipement mis en uvre.(13)
Il sera structur de manire faciliter
la recherche des documents qu'il
contient, avec un bordereau rcapitulant toutes les pices du dossier. Les
documents seront rpartis dans les
quatre sous-dossiers suivants :
1. Organisation gnrale
2. Structure
3. Technique (classement par lot ou
par sous-ensemble selon demande
du gestionnaire)
4. Scurit
L'information directement utile au
gestionnaire fera l'objet d'une mise en
forme oprationnelle pour ce dernier,
et constituera un volet dissociable du
DOE :
voir Outil n5

5. le Dossier d'Utilisation,
d'Exploitation et de
Maintenance (DUEM)

1) Sous-dossier "ORGANISATION GNRALE"

Plan de masse au format A4 ou A3
et l'chelle.

(13)

arrt du 21/12/93.

Plans de distribution des locaux

non cots, avec reprage de chaque
local et indication de sa fonction,
l'objectif tant de pouvoir disposer
d'un ensemble fonctionnel cohrent
(service par exemple) sous format
A4 ou dfaut A3, l'chelle
1/100e, 1/200e ou 1/250e selon la
taille du btiment.
Dtail des surfaces utiles
Planche photos (prises aux tapes
importantes du chantier)
...

2) Sous-dossier
"STRUCTURE"
Rapport des tudes de sol
Plans et notes de calcul des structures, fondations incluses
Note synthtique donnant les surcharges admissibles de plancher
Recommandations et prcautions
prendre pour les percements, scellements, etc.
...

3) Sous-dossier
"TECHNIQUE"
Documents crits :
Notices descriptives, de fonctionnement et dentretien des diffrents
lments de la construction (menuiseries extrieures et intrieures, cloisons, revtements de sols et
muraux, installations techniques,
etc.)
Procs Verbaux (P.V.) des diffrents
certificats de garantie des appareils
et matriels

 Certificats d'essais des appareils et

matriels
P.V. de classement ou label des diffrents matriaux
P.V. des preuves bton
P.V. des essais in situ des installations techniques
Garanties constructeurs et fournisseurs
Inventaire des matriels installs
Liste des pices de rechange de
premire urgence avec leurs rfrences (pour approvisionnement)
Note synthtique donnant les
puissances lectriques

Plans ou schmas :
Plan de masse (ch. 1/200me)
Plan de rcolement V.R.D. (ch.
1/200me)
Plans architecte mis jour des
niveaux, toiture (accs compris),
faades, coupes... (ch. 1/50me)
Schmas et plans des installations
techniques
Plans de dtail et coupes au
1/50me
Vues "en clates" pour les
assemblages complexes, si ncessaire
Localisation des trappes d'accs
aux toitures, combles, vide sanitaire,
faux plafonds, etc.

4) Sous-dossier
"SECURITE"
Scurit contre les risques d'incendie et de panique
Plan d'vacuation des locaux
Positionnement des places et
cheminement pour personnes
mobilit rduite
Localisation des cloisons et portes
Coupe Feu (CF) et Pare Flamme (PF)

avec leur position normale (ouverte

ou ferme)
Plans des dispositifs d'vacuation
des fumes
Plans du rseau desservant les
Robinets d'Incendie Arms (RIA),
bouches d'incendie, colonnes
sches
Localisation des dispositifs de coupure instantane de l'alimentation
lectrique et de gaz des appareils
utilisant une source dnergie (ventilation, ascenseurs, etc.)
Prescriptions concernant la remise
en gaz aprs coupure
Plans de localisation et consignes
d'utilisation et d'entretien des
alarmes, des blocs lumineux de
scurit, etc.
Plans des peintures intumescentes
renouveler priodiquement
P.V. de classement de rsistance au
feu (SF, CF et PF) des lments de
construction (structure, portes, cloisons, vitrages...) et de raction au
feu des matriaux (revtements,
faux-plafonds...)
Schma de fixation des lments
de faux plafonds
Positionnement des clapets CF des
installations de ventilation
Scurit et protection de la sant
des travailleurs
Elments ncessaires au Dossier
d'Interventions Ultrieures sur l'ouvrage (DIUO)

5) Dossier d'Utilisation,
d'Exploitation
et
de
Maintenance
Ce dossier est tablir suivant le
cadre ou l'exemple de prsentation
joint, dans loutil n5.

A/3 Annexe n3 : exemples de clauses

rpercuter aux entreprises, donc insrer dans le CCAP travaux

Article (x) : Dossier des

Ouvrages Excuts (DOE)
x. 1. Documents produire par
les entreprises
Les documents que doit remettre l'entreprise aprs excution des travaux
figurent par lot en annexe n .... du
CCAP ou CCTP commun tous les
lots.

reporter sur les plans les ventuelles

modifications intervenues en cours de
chantier.
Nota : si l'entrepreneur ralise luimme les tudes d'excution, et en cas
de modification de prestation aprs
signature du march, l'entrepreneur
devra apporter les corrections aux dispositions correspondantes du CCTP.
x. 4. Retenues pour non remise
des documents dans les dlais

x. 2. Dlais de remise des documents par les entreprises

Seulement si la prestation DOE nest

pas chiffre dans la DPGF.

En drogation l'article 40 du CCAG

travaux, chaque entreprise devra
remettre au matre duvre :
les plans conformes aux ouvrages
excuts et les plans de rcolement
dans les 8 jours aprs l'achvement
des travaux (14) suivant le planning
contractuel tabli par l'OPC, et au
plus tard 8 jours avant la date fixe
pour les oprations pralables la
rception.
les notices techniques, de fonctionnement et d'entretien au
moment du choix sur chantillon du
matre d'ouvrage.
La remise des documents en cours de
chantier sera contractualise au
mme titre que la planification des
travaux.

En cas de non remise dans les dlais

des documents fournir aprs excution, en drogation l'article 20.6 du
CCAG-travaux, des retenues seront
opres sur les sommes dues l'entreprise. Ces retenues figurent par lot sur
l'annexe du CCAP donnant la nature
des documents que doit remettre l'entreprise.
Labsence dun seul document donnera
lieu lapplication des retenues.

x. 3. Conformit des documents

Dans tous les cas, l'entrepreneur
devra s'assurer que les documents
remis aprs excution sont bien
conformes l'excution. Il devra donc

(14)

x. 5. Production des documents et

rception
Selon les dlais prvus l'article x.2. cidessus, le matre d'ouvrage devrait disposer des D.O.E. complets au moment
de la rception des travaux. En application de l'article 41.2 du CCAG travaux,
tout document manquant au moment
des oprations pralables la rception sera considr comme une prestation prvue au march non excute,
et de ce fait fera l'objet d'une rserve
sur le procs verbal de rception.

travaux par corps dtat, ou ralisation dun ensemble cohrent tel que les fondations, la structure pour
les plans de ferraillage et de maonnerie, le TGBT, les rseaux de distribution, les armoires lectriques, pour
les plans du lot courant fort, etc.

10

Ne pas oublier, sil y a lieu, de prvoir

les articles relatifs aux autres prestations qui ont leur importance pour la
mise en service et le dbut de lexploitation de louvrage :

prestations de dmonstration ou de
formation afin que celui-ci puisse inviter temps les personnes concernes
(personnels dexploitation, utilisateurs, etc.).

Article (y) : prestations

de dmonstration ou de
formation

Article (z) : pices de

rechange

Lentrepreneur soumettra suffisamment tt (date fixer de prfrence

avant les OPR) lavis du matre d'ouvrage la date de ralisation de ces

Lentrepreneur remettra au matre

d'ouvrage les pices de rechange prvues dans le march au plus tard le 1er
jour des OPR.

Article (w) : drogations au CCAG travaux

Articles du CCAG auxquels il est drog
Articles 40, 2me et 3me alina

Articles du CCAP
Article (x) : D.O.E.
x. 2. dlais de remise des
documents par les entreprises

Articles 20.6. et 20.7

Ligne(s) prestations DOE dans

la DPGF :
Au mme titre que toutes les obligations du march et en vue de mieux
considrer les prestations DOE, leur
montant devrait figurer dans la
Dcomposition du Prix Global et
Forfaitaire (DPGF).

x. 4. retenues pour non remise

des documents dans les dlais

Page suivante : en annexe au CCAP

travaux (ou dans le CCTP) commun
tous les lots, voici une proposition de
tableau listant par lot les documents
que doivent remettre les entreprises
aprs excution des travaux.

11

Documents DOE produire par les entreprises

dans le CCAP travaux ou CCTP commun tous les lots
Ce tableau peut utilement tre joint larticle x.1 propos plus haut.

Gros uvre :
pour revtements
faades colls
ou cramique

oui
oui

oui

Charpente

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

tanchit

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

Fermetures
pour

Contrat dexploitation
(facultatif)

Pices de rechange

Formation

oui
oui

oui oui

oui

oui

mesures coercitives

retenues
pour non
production rfactions
des pices exprimes
dans les
en 1/1000e
dlais
march
Montants HT
notices / plans

prvoir
prvoir
des sommes
des
sommes
forfaitaires
suffisament
dissuasives
forfaitaires
par lot
pour obtenir
suffisament
les
documents
fiables
dissuasives
dans les
dlais
par lot
souhaits

(oui)

oui
oui

Garantie du constructeur

oui

Couverture
Zinguerrie

Menuiseries
extrieures
pour
- serrures
- ferme-portes

dessais

P.V.
de classement ou label

dxcution mis jour ou

de rcolement

Entretien

plans

Fonctionnelle

Technique descriptive

Lots
et prestations
particulires
ventuelles

notices

Dmonstration

autres prestations
dues au titre
du march

Dossier des ouvrages excuts

1
1
1
1

pour obtenir

(oui)
les

- protections solaires
- portes automatiques

oui

Vitrerie

oui

oui

oui

Cloisonnement
pour cloisons
- dmontables

oui

oui

oui

oui
oui

1
oui

oui

documents
fiables

dans les
oui

oui

1
dlais

- mobiles
Menuiseries
intrieures
pour
- serrures
- ferme-portes
Faux-plafonds
pour
faux plafonds
dmontables

12

oui

oui
oui

oui
oui

oui
oui

oui

oui
oui
oui

oui

oui

oui

oui

Revtements
de sols scells

oui

Chauffage
ventilation

Contrat dexploitation
(facultatif)

Pices de rechange

Formation

Garantie du constructeur

dessais

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui

oui oui

oui

oui oui oui

Courant forts
pour
groupe lectrogne

oui

oui oui

oui

oui

Courant faibles
pour
- installation
scurit incendie
- gestion centrale
btiment (GTB)

oui

oui oui

oui oui

oui

oui

oui oui oui

oui

Appareils
lvateurs

oui

oui oui

oui

oui oui oui

oui

Equipement
cuisine

oui

oui oui

oui

oui oui oui

oui

oui oui

oui

oui oui

oui

Fluides mdicaux
Nacelle

oui

V.R.D.
pour
- espaces verts
- arrosage
automatique

oui

oui

oui
oui

mesures coercitives

retenues
pour non
production rfactions
des pices exprimes
dans les
en 1/1000e
dlais
march
Montants HT
notices / plans

prvoir
des sommes
forfaitaires
suffisament
dissuasives
par lot
pour obtenir
les
documents
fiables
dans les
dlais
souhaits

oui

Revtements
de sols colls

Plomberie
sanitaires
pour
lave-bassins

P.V.
de classement ou label

dxcution mis jour ou

de rcolement

Revtements
muraux
pour
les peintures

Entretien

plans

Fonctionnelle

Technique descriptive

Lots
et prestations
particulires
ventuelles

notices

Dmonstration

autres prestations
dues au titre
du march

Dossier des ouvrages excuts

1
1
1

2
2
2

oui
oui

oui

oui

oui

oui
oui
oui

oui
1

oui oui oui

oui

oui
oui
oui oui

(oui)
oui

oui

oui

oui

oui

13

B/ Rfrences PCEM des

candidats
B/1 Apprciation des dossiers de candidature
1. Les comptences requises existent-elles dans lquipe de matrise d'uvre
(si les candidats ont t invits faire des propositions de compositions d'quipe) ?
2. Critres de slection sont-ils remplis ?
2.1
2.2
2.3
2.4

respect du dossier produire

rfrences et comptences PCEM
moyens
motivation

oui

non Apprciation relative

3. Pour les rfrences et comptences :

CV (1 page / membre de l'quipe)
5 diapos d'oprations ralises avec note synthtique

Prsentation des rfrences

(5 pages)

Participations aux concours

slectionn
retenu

4. Description des moyens

(2 pages)

parti architectural
qualit

matre douvrage
lieu, anne de ralisation
surface
cot TTC
rle du candidat

organisation
moyens humains et matriels
chiffre d'affaire
part de l'activit MOe

5. Lettre de motivation par rapport au projet (2 pages maximum)

14

B/2 Apprciation des offres sur les aspects gnraux

1. Moyens :

composition de l'quipe :

nombre d'agents, disponibilit,

qualifications spcifiques.

matriels :

matriel bureautique,
comptences, etc.

participations aux concours :

(nombre)

slectionn
retenu

2. Rfrences :
S
Nature des constructions :
Construction neuve
Extension
Rhabilitation

De mme type
que celle du concours
Autres

Nature des actions menes : Conception

Ralisation
Montant des travaux
Type de mission
Mission OPC ?
Complexit architecturale :

Tendances architecturales
Utilisation de - techniques traditionnelles
- produits nouveaux
Intgration urbaine

Respect des exigences :

Techniques
Financires
Respect du planning

3. Localisation du mandataire de lquipe de conception :

Local
Dpartemental
Rgional
Si le mandataire est extrieur la rgion, a-t-il prvu un reprsentant local ?

15

B/3 Apprciation de la sensibilit

par rapport la PCEM

Indicateurs traduisant la sensibilit :
Traitement architectural :

adapt au contexte
(insertion dans le site par ex.)

Compacit du projet :
Nature des matriaux ou techniques/matriel : Durabilit
Entretien
Normalisation - standardisation
Regroupements spcifiques :

Locaux mme usage

Sanitaires
Locaux techniques

Organisation de la maintenance :

Rationalisation des espaces,

circulations et gaines techniques
comprises
Accessibilit
Dimensionnement
Position relative (proximits,
liaisons, etc.)

Adaptation aux spcificits :

du matre d'ouvrage
du btiment construire

Transcription dans le descriptif :

B/4 Apprciation globale des offres

Spcificit
Technicit particulire

16

Innovation
EDI
etc.

( C/

Fiche des principaux lments de

dfinition de la construction
Dans le cas o il est envisag destimer les dpenses d'exploitation-maintenance
des propositions architecturales du concours de concepteurs, il est opportun de
demander aux candidats de fournir les lments utiles pour lvaluation.
Ces fiches sont bien sr adapter en fonction des informations dsires.

Fiche des principaux lments de dfinition de la construction

Identification du btiment :
1/ Clos-couvert
Couverture
Terrasse
Toiture en pente
Vitrages

Faades
Parties opaques
Fentres
Vitrages en bardages

Surfaces au sol
%
m2
%
%

Surfaces
%
%
%

m2

2/ Equipements structuraux
Isolation thermique-coefficients K (en W / m2 C une dcimale) :
Couverture
Toiture en partie courante
Vitrages en toiture

Faades
Murs en partie courante
Vitrages
en fentre
en bardage

Autres

Menuiseries extrieures : bois

alu

Revtements de sols
Locaux (hors locaux techniques)
Circulations horizontales
Escaliers
Halls et circulations
de grand volume
chauffs
non chauffs

PVC

autre :

Surfaces dans uvre

(hors locaux techniques)
%
m2
%
%
%
%

17

3/ Equipements techniques
Chauffage : Electricit
Distribution : Directe

Fioul

Gaz

Eau chaude

Emission : Convecteurs

PAC

Autre :

Vapeur

Autre :

Radiateurs

Par le sol Plafond chauffant

Ventilo-convecteurs
Autre :

conomie dnergie
Production ECS
Ventilation :

VMC si oui, surface des locaux concerns

Climatisation si oui, surface des locaux concerns

m2
m2

Ascenseurs
Nombre dappareils lvateurs :

Monte - charges

4/ Amnagements extrieurs

Espaces verts
Parkings
Circulations

18

Surfaces
m2
m2
m2

Prendre en compte
lexploitation-maintenance
dans la conduite dopration
dinvestissement de btiment

Ministre
de lquipement,
des Transports
et du Logement

PHASE CONCEPTION

OUTIL PCEM N4
Centre dtudes,
sur les Rseaux,
les Transports,
lUrbanisme et
les Constructions
Publiques

7,55

12

Grilles danalyse de la prise en compte

de lexploitation-maintenance
Esquisse - APS - APD

Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction

Sommaire

Grilles danalyse de la prise en compte de l'exploitation-maintenance

A/ Au stade de lesquisse
B/ Au stade de lAPS
C/ Au stade de lAPD

2
2
7
15

( Grilles

danalyse de la prise en
compte de l'exploitation-maintenance
A/ Au stade de lesquisse
Avec ou sans concours darchitecture
et dingnierie, lesquisse est une
rponse architecturale lissue de
laquelle on ne doit pas laisser passer
de dispositions tendant gnrer des
difficults ou des surcots de fonctionnement pour une qualit dutilisation du btiment.
A ce stade dtude de conception, le
critre de la prise en compte de lexploitation-maintenance rejoint en
grande partie dautres aspects tels
que la qualit architecturale et la fonctionnalit de louvrage. Lobjectif est
le maintien dans le temps de ces deux
derniers critres primordiaux.

Cette grille danalyse des propositions

architecturales a pour but damener le
charg dopration examiner minutieusement si les dispositions sont
favorables ou non la qualit dexploitation.
Cette grille nest quune approche des
points aborder pour lexamen de la
prise en compte de l'exploitationmaintenance.
Il faut ladapter selon la nature de
lopration et les exigences retenues
par le matre d'ouvrage et la complter par les exigences particulires du
programme.

Exigences

Analyses

Fav. Df.

Linsertion dans le site

Pour limiter les risques de dgradations dues aux agressions climatiques
ou urbaines, industrielles... :
forme et volumtrie du btiment
offrant le moins de prise possible
aux phnomnes agressifs
> fiabilit du clos-couvert
> prennit de louvrage et de sa
qualit architecturale

Bon comportement des matriaux de

lenveloppe par rapport aux agressions
environnementales :
apprciation de la maintenance
quils exigeront
fiabilit de lenveloppe pour une
qualit dusage
> durabilit des matriaux

Implantation du btiment
Organisation des espaces extrieurs de
faon :
limiter les dispositions qui gnrent
des cots supplmentaires
d'exploitation-maintenance
viter de recourir des quipements
supplmentaires qui gnrent des
dpenses dnergie et de maintenance avec les risques de dysfonctionnement
> fiabilit pour une qualit dusage
> conomie de fonctionnement

Protection de lenveloppe, notamment de ses parties sensibles :

par limplantation (par rapport au vent et la pluie avec vent)
par la forme de la toiture (par rapport au vent, la neige)
Type de toiture (en pente plutt que terrasse)
Moindre complexit de la toiture et des faades :
limitation des points sensibles (noues, solins, jonctions non
linaires ou de matriaux diffrents ...)
modnature de faade limitant les rtentions deau et les
salissures

Nature des matriaux de lenveloppe :

rsistance ( leau, au gel, aux fortes insolations, lair marin
sal, des pollutions industrielles corrosives...)
limitation des salissures (matriaux plutt lisses...)
ne ncessitant pas de maintenance lourde
Limitation de la quantit de constituants sollicits
Moindre surface de lenveloppe

Implantation en plan des btiments par rapport la topographie,

la gologie, aux rseaux et aux accs, qui limite les longueurs :
de raccordement des rseaux
de voies daccs
Equipements techniques vits :
cote d'implantation des btiments permettant lcoulement
gravitaire des eaux vacuer sans pompe de relevage et avec
pente suffisante
implantation, forme, inertie et protections solaires afin de se
dispenser davoir recours un systme de rafrachissement ou
de climatisation
en orientations au Sud, prsence de protections solaires
architecturales permettant dviter un systme mobile extrieur

Exigences

Voiries et accs engendrant le moins

de dsordres possibles sur les espaces
extrieurs et sur lactivit principale

En vue dviter les risques de dgradation et dintrusion :

implantation du btiment
organisation des espaces extrieurs permettant de bien matriser
tous les accs
> prennit / qualit de louvrage

Analyses
Circulations extrieures de service gnant le moins possible lactivit principale de lquipement
Voies daccs et aires de stationnement des vhicules appropries,
moindre gne pour la circulation extrieure des pitons par rapport aux risques de dgradation des espaces plants (chemin
direct pour traverser la pelouse....)
Position du btiment par rapport aux limites du terrain, traitement ncessaire en faade
Protection passive (clture, rsistance des faades en rez-dechausse, limitation de la vue lintrieur des locaux plus "tentants"...) prfrable ou en complment tout systme de sret
ncessitant de la maintenance
Limitation du nombre daccs
Localisation et forme judicieuses des accs ( la vue, aux endroits
plus passants, limitation des recoins ...)

Contribution de l'architecture, par sa

qualit d'image et d'environnement,
au respect de l'ouvrage (moindre
dgradation) :
respect du bti par les passants et
les usagers

Point trait au titre du critre qualit architecturale mais analyser davantage avec un regard sociologique (perception de la
population locale)

Evolutivit extrieure (si le programme

le prvoit)

Implantation et dispositions architecturales permettant une

extension dans le terrain moindre cot dinvestissement ultrieur

Exigences sur l'exploitation-maintenance lies aux besoins fonctionnels

Matrise de la frquentation et facilit
de surveillance pour limiter les risques
de vandalisme

Possibilit de ramnagement intrieur

pour une volution des activits :
qualit dutilisation
moindre intervention ultrieure

Diffrenciation des circulations par rapport aux cheminements privilgis

d'exploitation-maintenance :
facilit, rapidit dintervention
exploitation-maintenance
(moindre gne)

Selon lexistence ou non de la fonction daccueil ou de gardiennage, disposition permettant de se prmunir contre les intrusions
et ne gnrant pas de difficult pour le personnel daccueil ou de
surveillance, sil y en a

Structure du bti, trame permettant des adaptations dutilisation

Si on peut le reprer lesquisse, il sagit dviter une organisation

gnrale qui entranerait trop de croisements entre les circulations
gnrales des utilisateurs et celles des quipes de maintenance
Ncessit ou non de circuits spcifiques pour la maintenance

Fav. Df.

Exigences
Nombre, localisation et reprage des
locaux techniques, d'entretien et de
nettoyage : dimensionnement et
accessibilit facilitant l'exploitationmaintenance avec la meilleure rapidit
d'intervention

Analyses

Fav. Df.

Bonne localisation des locaux techniques quips dlments

lourds et encombrants susceptibles dtre remplacs (chaufferie,
local climatisation ...)
Dimensions suffisantes des locaux et de leurs accs

Maintenabilit
- Accessibilit

Meilleure accessibilit possible des surfaces nettoyer ou entretenir

en faade
en toiture

Voir les possibilits daccs :

pour le nettoyage des vitrages verticaux et en couverture
(cot intrieur et extrieur), cf. rubrique scurit et facilit
dintervention
pour lentretien des menuiseries extrieures
pour lentretien des toitures

- Reprage

Bonne lisibilit du ou des btiments et

de leurs circulations gnrales

Accs vidents pour les usagers de faon ce quils trouvent

directement les locaux o ils doivent se rendre sans circuler dans
tout ltablissement
Idem pour lintervention des entreprises de maintenance quand
elles nont pas intervenir dans tous les locaux

- Scurit et facilit d'intervention

Facilit et scurit, limitation des interventions dentretien et de maintenance de lenveloppe extrieure

Limitation de la surface de vitrage :

face extrieure :
> accessible uniquement avec escabeau ou chelle
> inaccessible avec escabeau ou chelle (hauteur >12m,
absence de support...)
face intrieure accessible uniquement avec escabeau ou
chelle
Ncessit dinstallations spciales

Exigences

Analyses

- S.A.V. et pices de rechange

Eviter les conceptions ncessitant de recourir une entreprise
Garantie dune concurrence pour
unique pour lentretien (conception "sur mesure", technique noutoute intervention de maintenance
velle...)

Durabilit
Adquation de lorganisation des
On peut, lesquisse, reprer sil y a des handicaps tels que :
espaces intrieurs :
la complexit des circulations
au type d'activit
des diffrences de niveaux
aux usages particuliers
les passages extrieurs-intrieurs
aux moyens dexploitation-main des zones de fragilit
tenance

Matrise des consommations

Optimisation du bilan nergtique global de chauffage et d'clairage par
rapport l'environnement naturel
> conomie dnergie

Regroupement des locaux (facteur

d'conomies d'exploitation avec diffrenciation claire)

Morphologie gnrale du bti pour le confort thermique hiver / t

Orientation des faades privilgiant l'clairage naturel
Impact des btiments environnants sur les faades
Longueur des circulations sans clairage naturel
Profondeur des locaux occupation permanente, et selon l'activit : % des surfaces plus de 5 m de la faade

Possibilit disolement dun ensemble de locaux moins utiliss ou

de secteurs occups temporairement

> conomies dnergie et de nettoyage

Meilleure adquation entre quipements et besoin (pour les quipements
comme les appareils lvateurs, les
sanitaires)
> conomie de maintenance et de
consommation

Moindre cot global des principales

dpenses d'exploitation (cas de la
comparaison de plusieurs esquisses)

Emplacement judicieux pour en limiter le nombre aux activits

principales et annexes
Regroupement, superposition des locaux sanitaires sur tous les
niveaux

Evaluation pour comparaison des principales dpenses (mthodes

d'estimation rapide)
Impact du parti architectural et comparaison globale des futures
dpenses dexploitation de :
nettoyage
chauffage
clairage

Fav. Df.

B/ Au stade de lAPS
A ce stade dtude de conception,
la prise en compte de lexploitation
maintenance rclame un examen
plus cibl sur les dispositions favorables ou non la qualit dexploitation.
La grille danalyse de lAPS reprend la
colonne analyse de lesquisse pour un
examen plus approfondi des dispositions apportes cette tape de la
conception.
Selon la nature des exigences, elle
ajoute quelques points plus dtaills
analyser, elle voque parfois des
dispositions vrifiables (ou faire
confirmer par la matrise duvre)
une tape ultrieure.

Mais cest essentiellement dans le but

dalerter les concepteurs afin quils
prvoient correctement ces dispositions dans la poursuite de leurs
tudes.
Comme pour lanalyse de lesquisse,
cette grille nest quune approche des
points aborder pour lexamen de la
prise en compte de l'exploitationmaintenance.
Elle est adapter selon la nature de
lopration et les exigences retenues
par le matre d'ouvrage et doit tre
complte par les exigences particulires du programme.

Exigences

Examen de lesquisse

Analyses de lAPS

Linsertion dans le site

Forme et volumtrie du btiment

offrant le moins de prise possible
aux phnomnes agressifs

Bon comportement des matriaux

de lenveloppe par rapport aux
agressions environnementales
Apprciation de la maintenance
quils exigeront

Voiries et accs engendrant le

moins de dsordres possibles sur les
espaces extrieurs et sur lactivit
principale

Protection de lenveloppe, notamment de ses parties sensibles :

par limplantation (par rapport au vent et la pluie
avec vent)
par la forme de la toiture (par rapport au vent, la
neige)
Type de toiture (en pente plutt que terrasse)
Moindre complexit de la toiture et des faades :
limitation des points sensibles (noues, solins, jonctions
non linaires ou de matriaux diffrents...)
modnature de faade limitant les rtentions deau et
les salissures

Dtails d'architecture favorables aux donnes climatiques :

Protection des faades exposes :
prsence de dbords de toiture (protection de baies, limitation
du ruissellement des eaux de pluie, )
principe retenu pour viter les claboussures au pied des faades

Nature des matriaux de lenveloppe :

rsistance ( leau, au gel, aux fortes insolations,
lair marin sal, des pollutions industrielles corrosives...)
limitation des salissures (matriaux plutt lisses...)
ne ncessitant pas de maintenance lourde
Limitation de la quantit de constituants sollicits
Moindre surface de lenveloppe

Revtements de sols extrieurs (rsistance au gel...)

Type de menuiseries extrieures
Maintien de la qualit daspect des matriaux

Circulations extrieures de service gnant le moins possible lactivit principale de lquipement

Voies daccs et aires de stationnement des vhicules
appropries
Moindre gne la circulation extrieure des pitons par
rapport au risque de dgradation des espaces plants
(chemin direct pour traverser la pelouse...)

Sparation des espaces plants et des voiries

Diffrenciation si possible des voiries de service de celles daccs au
btiment

Fav. Df.

Exigences

Implantation du btiment et organisation des espaces extrieurs de

faon :
limiter les dispositions qui gnrent des cots supplmentaires
d'exploitation-maintenance
viter de recourir des quipements supplmentaires qui
gnrent des dpenses dnergie et de maintenance avec les
risques de dysfonctionnement

Examen de lesquisse
Implantation en plan des btiments par rapport la topographie, la gologie, aux rseaux et aux accs, qui limite
les longueurs :
de raccordement des rseaux
de voies daccs
Equipements techniques vits :
cote d'implantation des btiments permettant lcoulement gravitaire des eaux vacuer sans pompe de
relevage et avec pente suffisante
implantation, forme, inertie et protections solaires
permettant dviter un systme de rafrachissement
ou de climatisation
en orientations au Sud, prsence de protections
solaires architecturales permettant dviter un systme
mobile extrieur

En vue de dviter les risques de

dgradation et dintrusion :
implantation du btiment
organisation des espaces extrieurs permettant de bien matriser tous les accs

Position du btiment par rapport aux limites du terrain,

traitement ncessaire en faade
Protection passive (clture, rsistance des faades en rezde-chausse, limitation de la vue lintrieur des locaux
plus "tentants"...)
Limitation du nombre daccs
Localisation et forme judicieuses des accs ( la vue, aux
endroits plus passants, limitation des recoins...)

Contribution de l'architecture, par

sa qualit d'image et d'environnement, au respect de l'ouvrage
(moindre dgradation)

Point trait au titre du critre qualit architecturale

mais analyser davantage avec un regard sociologique
(perception de la population locale)

Evolutivit extrieure si le programme le prvoit

Implantation et dispositions architecturales permettant

une extension dans le terrain moindre cot dinvestissement ultrieur

Analyses de lAPS

Longueur des raccordements aux rseaux publics :

de gaz
de tlphone
dlectricit
deau
dassainissement avec pente adquate
Si ncessit dun groupe lectrogne : emplacement judicieux afin
de gner le moins possible lexercice des activits (bruits)

Solidit de la fermeture du terrain

Accs aux btiments protgs : dispositifs spcifiques prvus pour
la sret du btiment (si besoin), protection passive prfrable ou
en complment tout systme de sret ncessitant de la maintenance

Fav. Df.

10

Exigences

Examen de lesquisse

Analyses de lAPS

Exigences sur lexploitation-maintenance lies aux besoins fonctionnels

Matrise de la frquentation et facilit de surveillance pour limiter les
risques de vandalisme

Selon lexistence ou non de la fonction daccueil ou de

gardiennage, disposition permettant de se prmunir
contre les intrusions et ne gnrant pas de difficult pour
le personnel daccueil ou de surveillance, sil y en a

Fiabilit des dispositifs de surveillance ou dispositions favorisant la

surveillance

Adaptation des locaux et des circulations leur usage (rduction des

dgradations et du nombre de
constituants plus fortement sollicits)

Dimensionnement adquat des locaux pour lencombrement du

mobilier et des matriels envisags, (nettoyage des sols plus ais,
dgradation moindre des matriaux)
Largeurs des circulations adaptes au flux
Protection des entres

Fonctionnalit intrieure et valeur

architecturale, facteurs de moindre
dgradation

Agrment et qualit des espaces intrieurs : chaleur, familiarit

Rpartition des locaux de rangement (matriel de nettoyage, produits d'entretien) en adquation

avec la disposition des services

Localisation, bonne rpartition des locaux de service

Dimensionnement correct des locaux de rangement, de stockage,
des rserves

Pour une volution des activits :

possibilit de moduler la rpartition intrieure
possibilit dajouter des quipements complmentaires
Facilit d'intervention d'exploitation-maintenance par la distribution, la configuration et la signalisation des locaux

Structure du bti, trame permettant des adaptations

dutilisation

Distribution ou cloisonnement facilitant des ramnagements intrieurs

Protection des accs au btiment pour limiter les salissures : entres

en retrait de la faade ou existence dauvent au droit des entres,
ou encore sas dentre
Distribution approprie vitant les points sensibles (angles vifs)

Fav. Df.

Exigences

Examen de lesquisse

Analyses de lAPS

Diffrenciation des circulations par

rapport aux cheminements privilgis d'exploitation-maintenance

Si on peut le reprer lesquisse, il sagit dviter une

organisation gnrale qui entranerait trop de croisements entre les circulations gnrales des utilisateurs et
celles des quipes de maintenance
Ncessit ou non de circuits spcifiques pour la maintenance

Impossibilit daccs aux quipements techniques pour les personnes non autorises
Espace suffisant pour les interventions de maintenance dans les circulations des utilisateurs

Nombre, localisation et reprage

des locaux techniques, d'entretien
et de nettoyage : dimensionnement et accessibilit facilitant l'exploitation-maintenance avec la
meilleure rapidit d'intervention

Bonne localisation des locaux techniques quips dlments lourds et encombrants susceptibles dtre remplacs (chaufferie, local climatisation...)
Les espaces rservs aux locaux techniques et leurs
accs ne doivent pas tre sous estims

Localisation et dimensionnement des locaux techniques (chaufferie,

centrale de traitement dair) adapts lencombrement des installations

Moindre interfrence (gne) des

interventions de maintenance avec
la "vie normale" du btiment,
autonomie des diffrents secteurs

Points voir plutt au stade de lAPD, mais on peut dj demander

les principes dorganisation des circuits de distribution et dvacuation (lectricit, eaux...)
Principe de coupure des circuits prvoir

Amnagement permettant un travail rationnel et agrable du personnel (motivation)

Emplacement convenable, dimensionnement adquat et organisation agrable des locaux destins lactivit du personnel
clairage naturel pour les ateliers

Fiabilit des solutions techniques

Dimensionnement au plus prs des
besoins des utilisateurs tout en intgrant la souplesse d'volutivit souhaite (limitation du vieillissement
et de l'obsolescence, rendement
optimal)

Alternative propose pour le systme de chauffage, justification par

rapport l'exploitation-maintenance
Rgulation prvue
Production ECS au plus prs des besoins

Fav. Df.

11

12

Exigences

Examen de lesquisse

Regroupement et transparence de
la "complexit" vis--vis du personnel d'exploitation (diminution des
tches d'entretien et de remplacement, rduction de risque de
dfaillance)

Analyses de lAPS
Mise en garde de la matrise duvre pour proposer les installations
appropries la gestion du matre d'ouvrage
Justification de toute conception "complexe" (limitation du
nombre de points sensibles)
Intrt dune GTB

Facilit de dtection d'anomalie

Maintenabilit
- Accessibilit / Scurit et facilit d'intervention

Possibilit daccs pour faciliter la

maintenance :
des installations techniques
des gaines techniques
des rseaux de distribution et
d'vacuation
des tableaux et vannes de
rpartition
des quipements sensibles
des surfaces et appareils nettoyer ou entretenir

Meilleure accessibilit possible des surfaces nettoyer ou

entretenir en faade et en toiture :
pour le nettoyage des vitrages verticaux et en couverture (cot intrieur et extrieur), cf rubrique scurit
et facilit dintervention
pour lentretien des menuiseries extrieures
pour lentretien des toitures

- Reprage
Points dentre vidents pour les
personnes venant pour la premire
fois
Bonne lisibilit du ou des btiments
et de leurs circulations gnrales

Accs et circulations gnrales clairs pour viter aux usagers de dambuler dans tout le btiment avant de trouver le bon secteur
Idem pour lintervention des entreprises de maintenance
quand elles nont pas intervenir dans tous les locaux

Points voir plutt au stade de lAPD, mais on peut dj constater

ou demander les principes daccs aux circuits :
en gaines techniques
en plnum avec faux plafond
hauteurs sous plafond
Cest surtout une mise en garde pour la matrise duvre qui ne
devra pas ngliger ces problmes daccessibilit aux tapes suivantes
On peut vrifier lAPS certains points daccessibilit (pour les remplacements de luminaires, des filtres...).
Ouverture des menuiseries permettant le nettoyage de toutes les
vitres extrieures
Dispositifs spcifiques pour le nettoyage des vitrages intrieurs et
extrieurs (verticaux ou znithaux) plus de 12 m de hauteur
(nacelles, galeries extrieures en faade)

Fav. Df.

Exigences

Examen de lesquisse

Analyses de lAPS

- Homognit
Homognit de traitement des menuiseries extrieures
Homognit de type de revtements de sol pour un ensemble de
locaux dun mme secteur

Homognit de traitement des

constituants et quipements

- Scurit et facilit d'intervention

Facilit et scurit des interventions

de nettoyage et de maintenance de
lenveloppe extrieure

Limitation de la surface de vitrage :

face extrieure
> accessible uniquement avec escabeau ou chelle
> inaccessible avec escabeau ou chelle (hauteur
suprieure 12m, absence de support...)
face intrieure accessible uniquement avec escabeau
ou chelle
Facilit de nettoyage des matriaux (matriaux plutt
lisses...)
Ncessit dinstallations spciales

Ncessit dinstallations spciales pour le nettoyage des vitrages en

faades ou des verrires en toiture

- S.A.V. et pices de rechange

Garantie dune concurrence pour
toute intervention de maintenance

Eviter les conceptions ncessitant de recourir une

entreprise unique pour lentretien (conception "sur
mesure", technique nouvelle...)

Durabilit
Adquation :
au type d'activit
la nature des pratiques
aux comportements
aux usages particuliers
au niveau de prestation requis
aux moyens dexploitationmaintenance

Reprer sil y a des handicaps, tels que :

la complexit des circulations
des diffrences de niveaux
les passages extrieurs-intrieurs
des zones de fragilit

Matriaux et configuration prsentant des risques de dtrioration

rapide remarquer
Systmes rsistants si manipulation des menuiseries extrieures par
les usagers
Type de revtements de sol compatible avec lactivit

Fav. Df.

13

14

Exigences

Examen de lesquisse

Analyses de lAPS
Choix des matriaux soit en fonction de leur qualit de bonne tenue
dans le temps, ncessitant de moindres interventions de maintenance, soit en considrant leur cot global sur une dure de vie prvisible de louvrage

Optimisation en cot global

Matrise des consommations

Optimisation du bilan nergtique
global de confort thermique
(hiver/t) et d'clairage par rapport
l'environnement naturel

Morphologie gnrale du bti pour le confort thermique

hiver/t
Orientation des faades privilgiant l'clairage naturel
Impact des btiments environnants sur les faades
Longueur des circulations sans clairage naturel

Inertie thermique du clos-couvert

Nature de lisolation thermique, double vitrage
Dispositions prvues pour viter les pertes de calories lentre des
usagers
Importance de lclairage naturel des locaux :
profondeur des locaux occupation permanente
existence de locaux en second jour

Regroupement des locaux (facteur

d'conomies d'exploitation avec diffrenciation claire)

Possibilit disolement dun ensemble de locaux moins

utiliss ou de secteurs occups temporairement

Principe disolement possible dun ensemble de locaux moins

utiliss
Autonomie de fonctionnement possible

Meilleure adquation entre quipements et besoin (pour les quipements tels que les appareils lvateurs, les sanitaires)

Emplacement judicieux pour en limiter le nombre aux

activits principales et annexes
Regroupement, superposition des locaux sanitaires sur
tous les niveaux

Moindre cot global des principales

dpenses d'exploitation

Evaluation pour comparaison des principales dpenses

(mthodes d'estimation rapide)
Impact du parti architectural et comparaison globale des
futures dpenses dexploitation de :
nettoyage
chauffage
clairage

Evaluation des dpenses de chauffage selon les alternatives proposes

Fav. Df.

C/ Au stade de lAPD

A ce stade dtude de conception, on

commence rentrer dans les dtails
(nature des matriaux du second
uvre, prcisions sur les quipements techniques...), au moins sur les
descriptifs. Les points danalyse pour
la prise en compte de lexploitationmaintenance feront davantage lobjet de justification de la matrise
duvre, et parfois de mise en garde
pour ltape suivante.

Comme pour les analyses prcdentes, cette grille nest quune

approche des points aborder pour
lexamen PCEM.
Il convient de ladapter selon la nature de lopration et les exigences
retenues par le matre d'ouvrage et
de la complter par les exigences particulires du programme.

15

Exigences

Points danalyse de lAPD

Linsertion dans le site

Adaptation de l'architecture, des

matriaux et des espaces extrieurs
aux agressions climatiques et industrielles

Limiter le nombre de matriaux de nature diffrente en toiture et en faades

Systme doccultation robuste et facilement maniables
Nature de la protection des toitures-terrasses
Nature des espces vgtales (compatibilit avec le climat et
les pollutions locaux)
Nature des matriaux :
de lenveloppe (rsistance leau, au gel, lair marin sal,
des pollutions industrielles corrosives...)
des revtements de sols extrieurs (rsistance au gel...)

Implantation des btiments par rapport la topographie, la gologie, aux

rseaux et aux accs, en vue de minimiser et faciliter la maintenance

Organisation des voiries daccs et de service

Fiabilit des systmes daccs des vhicules
Espaces verts agrables, vgtation adapte, facilit dentretien
Si systme darrosage automatique prvu, protection des
rseaux et facilit dentretien
Si secours lectrique ncessaire, puissance suffisante du groupe lectrogne

Contribution de l'architecture, par sa

qualit d'image et d'environnement, au
respect de l'ouvrage (facteur de
moindre dgradation)

Traitement des parties horizontales (appuis de baies, loggias,

balcons ... ) pour viter les salissures des faades dues aux coulements des eaux de lavage, de pluie

Moindre sensibilit des btiments et

du terrain aux mauvais traitements,
intrusions et vandalisme extrieurs

Solidit des fermetures du btiment

Fiabilit des dispositifs de sret
Contrle des accs au terrain

Exigences sur l'exploitation-maintenance lies aux besoins fonctionnels

Adaptation des locaux et des circulations leur usage (rduction des
dgradations et du nombre de constituants plus fortement sollicits)

Protections prvues pour viter les dgradations des circulations trs frquentes
Revtements de sols adapts

Regroupement des locaux (facteur

d'conomies d'exploitation et d'usure,
avec diffrenciation claire)

Fermeture possible des secteurs plages horaires dutilisations

diffrentes
Temporisation, programmation du chauffage prvues

Evolutivit intrieure

Distribution et dispositions facilitant des ramnagements

intrieurs :
passage des rseaux lectriques
positionnement des prises de courant

Matrise de la frquentation et
facilit de surveillance

(1)

16

B : bon
M : moyen
C : complter

B (1) M (1) C (1)

Exigences

Points danalyse de lAPD

Fonctionnalit et valeur architecturale, facteurs de moindre dgradation

Qualit des matriaux de finition en fonction de leur aspect

esthtique, chaleureux

Facilit d'intervention d'exploitationmaintenance par la distribution, la

configuration et la signalisation des
locaux

Distribution vitant les obstacles et points sensibles (nombreux

poteaux, angles vifs ...)

Diffrenciation des circulations par

rapport aux cheminements privilgis
d'exploitation-maintenance

Se placer dans le contexte de l'exploitation-maintenance courante pour apprcier sil y a des points de difficult prvisibles
que lon peut viter

Moindre interfrence des interventions d'exploitation-maintenance avec

la "vie normale" du btiment, autonomie des diffrents secteurs

Circuits sectionnables :
de chauffage,
de distribution deau froide et deau chaude sanitaire

Regroupement, reprage et accessibilit des installations de rpartition de

coupure

Reprage des circuits de distribution deau, de chauffage

Vannes de coupure prvues

Facilit de dtection d'anomalie

Sil y a une GTB, son positionnement doit permettre dalerter

quelquun pour effectuer les rglages et les interventions
ncessaires au bon moment
Sinon, systme de contrle sur chaque installation technique

Nombre, localisation, reprage,

dimensionnement et accessibilit facilitant l'exploitation-maintenance avec
la meilleure rapidit d'intervention

Lisibilit des organes des installations dans les locaux techniques (lisibilit et reprage des circuits dans la chaufferie, des
vannes darrt...)

Rpartition des locaux de rangement (matriel de nettoyage, produits d'entretien) en adquation

avec la disposition des services

Bonne localisation des points deau dans les locaux de service

et dentretien
Prsence de siphons de sol dans les locaux devant tre lavs
grande eau

B (1) M (1) C (1)

Amnagement permettant un travail rationnel et agrable du personnel

Fiabilit des solutions techniques

Dimensionnement au plus prs des
besoins des utilisateurs tout en intgrant la souplesse d'volutivit souhaite (limitation du vieillissement et
de l'obsolescence, rendement optimal)

(1)

Systme de rgulation du chauffage automatique, manuel :

impossibilit daccs du public
Fiabilit des systmes de rglage de la VMC
Fiabilit des dispositifs de surveillance

B : bon
M : moyen
C : complter

17

Exigences
Adaptation de la complexit la comptence du personnel d'exploitation
(diminution des tches d'entretien et
de remplacement, rduction de risque
de dfaillance, conomie de qualification des agents en rgie)

Points danalyse de lAPD

Justification de la matrise duvre des installations prvues

par rapport la gestion (maintenance en interne, par des
entreprises) envisage par le matre d'ouvrage

Justification de toute conception

"complexe" (limitation du nombre de
points sensibles)
Adquation de la solution technique
au comportement prvisible des usagers.
Limitation de la possibilit d'intervention des usagers dans la gestion technique.

Simplicit dutilisation des quipements pour les usagers

Maintenabilit
- Accessibilit

Accs facile :
des installations techniques
des gaines techniques
des rseaux de distribution et
d'vacuation
des tableaux et vannes de rpartition
des quipements sensibles
des surfaces et appareils nettoyer ou entretenir
des toitures et terrasses

Espace suffisant autour des quipements pour toute intervention dans les locaux techniques
Accs faciles aux rseaux :
extrieurs : localisation, dimension des regards pour lassainissement ...
intrieurs : localisation, dimension des gaines techniques,
hauteur correcte du plnum pour passage des gaines de
ventilation, des gaines de dsenfumage, et des circuits
lectriques
Accessibilit aux clapets coupe-feu, mme sils sont rarmement automatique
attirer lattention de la matrise duvre pour bien intgrer
ces dispositions daccessibilit aux tapes suivantes
Luminaires accessibles avec matriel lger pour remplacement
des lampes, mais ne risquant ni les dgradations ni les vols

- Dmontabilit
Rsistance au dmontage et remontage :
des quipements ncessitant des
interventions rptes de pose et
de dpose
des lments permettant daccder aux quipements ou nettoyer rgulirement

(1)

18

B : bon
M : moyen
C : complter

Solidit des lments des installations techniques devant tre

dmonts et remonts frquemment pour rglages divers
Faux-plafonds dmontables rsistant aux dposes et reposes
rptes sans dformation ni salissure due aux interventions
sur les rseaux
Dpose et repose aises des grilles et des bouches de ventilation, avec facilit de nettoyage

B (1) M (1) C (1)

Exigences

Points danalyse de lAPD

B (1) M (1) C (1)

- Scurit et facilit d'intervention

Laspect facilit dintervention tant dj abord au titre de laccessibilit, cest langle scurit qui importe ici :
ouverture des menuiseries permettant le nettoyage des vitres
extrieures
fiabilit des dispositifs pour le nettoyage des vitrages plus
de 12 m de hauteur
scurit daccs et dentretien de la toiture, des gouttires
facilit dentretien des grilles et des bouches de ventilation

- Reprage
Reprage rapide des dispositifs prvus
pour intervention sur une partie des
circuits des installations techniques

Il sagit avant tout dattirer lattention de la matrise duvre

pour bien prvoir les reprages des rseaux et les principes de
coupure prvus (circuits de chauffage : sens de circulation, distribution de leau, rseaux lectriques...) aux tapes suivantes

- Interchangeabilit
Uniformisation sur l'ensemble de
l'amnagement, dans un but d'unit
de traitement et de remplacement
ainsi que de limitation des stocks des
composants des installations techniques, notamment les consommables

Homognit au maximum des quipements ayant une mme

fonction :
robinetterie,
luminaires, lampes, prises de courant
filtres prises dair, ventilation et climatisation...

- Standardisation
Utilisation des modles dquipement
les plus courants (sans pour autant
constituer un frein l'innovation), les
"consommables" en particulier

(1)

Equipements standard rechercher pour :

robinetterie
lampes, prises de courant
serrures, clefs et canons (PRO)

B : bon
M : moyen
C : complter

19

Exigences

Points danalyse de lAPD

Durabilit
Optimisation en cot global

Choix des matriaux de finition en fonction de leur qualit de

bonne tenue dans le temps sur une dure de vie prvisible, et
facile entretenir

Adquation :
au type d'activit
la nature des pratiques
aux comportements
aux usages particuliers
au niveau de prestation requis

Matriaux rsistants pour les :

cloisons : existence de protections pour viter les dgradations
revtements de sols :
> classement UPEC
> homognit de revtement de sol pour les ensembles de
locaux de mme nature
> rsistance aux brlures de cigarettes
portes intrieures
ouvrants des menuiseries extrieures
(dbattement non gnant en position ouverte)

aux moyens dexploitation-maintenance

Positions judicieuses et robustesse des quipements : radiateurs, prises de courants...

Solidit des accessoires comme la quincaillerie des menuiseries, la robinetterie...
Forme et bonde de sol pour les sanitaires et les locaux quips
de points deau, type dtanchit prvue

Facilit de nettoyage

(1)

20

Entretien minimal pour les parties

opaques de l'enveloppe

Efficacit des protections de faades exposes aux graffitis

Limitation des surfaces nettoyer

Dispositions envisages pour viter les salissures aux entres

du btiment

Bonne aptitude au nettoyage priodique des revtements intrieurs avec

moindre frquence d'intervention et
bonne tenue aux techniques et produits d'entretien

Choix des revtements de sols et muraux en tenant compte :

de leur rsistance aux nettoyages frquents
de leur comportement lencrassement
de leur facilit dentretien avec des produits classiques
de la possibilit de leur remplacement partiel

Facilit de nettoyage des sols (prises

lectriques judicieusement rparties
dans les locaux ncessitant des appareils lectriques, essuie-pieds l'entre des locaux en liaison avec lextrieur...)

Positionnement et nombre suffisant de prises lectriques

Qualit des tapis-brosses aux entres du btiment

Bon comportement au nonempoussirage des matriaux et

matriels

Pour
revtements muraux : nature, asprits
luminaires : forme

Traitement des surfaces "impratifs esthtiques", vis--vis des

risques de salissures

Ncessit de traitement particulier

B : bon
M : moyen
C : complter

B (1) M (1) C (1)

Exigences

Points danalyse de lAPD

B (1) M (1) C (1)

Matrise des consommations

Optimisation du bilan nergtique
global par rapport l'environnement naturel :
pour le confort thermique
(hiver/t)
pour le confort d'clairage

Equipements pour la matrise des

dpenses de consommation

(1)

Nature et paisseur de lisolation thermique

Classement AEV des fentres, avec double vitrage
Dispositions pour viter les pertes de calories lentre des
usagers
Rgulation du chauffage
Pour lclairage artificiel : prfrer les lampes basse consommation et longue dure de vie (plutt lampes fluorescentes
que les ampoules incandescence)
Selon les locaux, protections solaires laissant pntrer la lumire
naturelle
Compteurs divisionnaires pour matriser lorigine des consommations (deau, dlectricit...)
Dispositifs limitant les consommations inutiles :
en robinetterie : boutons pressoirs ou commandes au
pied, au genou...
minuteries dans les circulations
Systme de distribution du chauffage compatible avec une
production utilisant plusieurs nergies

B : bon
M : moyen
C : complter
21

Prendre en compte
lexploitation-maintenance
dans la conduite dopration
dinvestissement de btiment

Ministre
de lquipement,
des Transports
et du Logement

PHASE RECEPTION/MISE EN SERVICE

OUTIL PCEM N5
Centre dtudes,
sur les Rseaux,
les Transports,
lUrbanisme et
les Constructions
Publiques

0,3

7,55

12

Le dossier dutilisation
et dexploitation-maintenance
Cadre de DUEM

Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction

Sommaire

Introduction

A/ Le dossier administratif

A/1 Renseignements gnraux

A/2 Fichier des adresses
B/ Le dossier technique
B/1 Bordereau des documents remis dans le DOE
B/2 Inventaire des installations techniques
C/ Exploitation-contrats
C/1 Suivi des contrats
C/2 Entretien des principaux constituants
D/ Suivi scurit
D/1 Type dquipement scurit de ltablissement
D/2 Vrification priodique des quipements
D/3 Tableau de bord des installations de scurit
E/ Annexe DUEM / scurit incendie
E/1
E/2
E/3
E/4

Arrts modifiant les dispositions gnrales

Arrts approuvant ou modifiant les dispositions particulires
Les diffrentes catgories de systmes de scurit incendie (SSI)
Les ERP

3
4
8
9
11
12
13
15
16
16
17
18
19
20
21
22
23

Introduction
Cet outil propose un exemple dorganisation et de contenu de dossier
permettant de suivre sur les plans administratif, conomique et technique, toute opration dexploitation de louvrage ralis.
Le gestionnaire est naturellement le premier concern, mais au vu des
moyens dont il dispose, il sera le plus mme de considrer quels suivis pourront tre assurs et donc de dcider de lorganisation et du
contenu du DUEM.
Le U dutilisation prend ici toute son importance, car les choix (de
parti architectural, dinstallation technique, de matriaux,) ont t
faits pour faciliter lexploitation-maintenance ou en minimiser les
cots par rapport une utilisation bien prcise.
La note dutilisation que nous recommandons de joindre dans la partie technique du DUEM doit faire ressortir les informations les plus
importantes pour lexploitation-maintenance.

( A/

Le dossier administratif

A/1 Renseignements gnraux

(Cf. volet identit GP)

Etablissement : .......................................
Adresse : .......................................
Code postal : ............................
Statut juridique : ..............................
Terrain :
Surface totale : Surface btie : ..................................
Rfrence cadastrale : ....................................
Gomtre : M .., adresse : ., : ..............................
Btiment :
Type de construction : .................................
Date de construction : 19.... , Permis de construire en date du : .........................
Date de dbut de travaux : .......................
Date dachvement des travaux : .....................
Certificat de conformit : ......................
Surface hors uvre nette : ...................................
A qui sadresser
selon les interventions faire ?

Nom du responsable

N tlphone

N tlcopie

Correspondant technique
du matre d'ouvrage

...

Direction de ltablissement

Responsable de la gestion

Responsable des services techniques

Responsable du gardiennage

A/2 Fichier des adresses

A/2.1 Coordonnes des acteurs de lopration dinvestissement

Entit

Correspondant

Matrise d'uvre :
Architecte
BET structures
BET thermique
BET lectricit

Organisme de
contrle technique
Coordonnateur SPS
Conducteur
dopration
OPC
AMO gnral
AMO spcialis
Entreprises : Clos et couvert
Gros uvre
Charpente
Couverture
Etanchit

Adresse

N tlphone

N tlcopie

Entit

Correspondant

Adresse

N tlphone N tlcopie

Entreprises : amnagement
Menuiseries
intrieures
Faux-plafonds

Entreprises : installations techniques

Plomberie sanitaire
Thermique, VMC

Entreprises : quipements techniques particuliers

Equipements cuisine
Autocommutateur

Fournisseurs dquipements particuliers installs (pour les fournitures trs spcifiques)

A/2.1. a Coordonnes des assureurs

Entit

Correspondant

Adresse

N tlphone

N tlcopie

Assureurs de ltablissement
Responsabilit
civile
Dommage ouvrage

Assureurs des acteurs de lopration dinvestissement : dcennale

Mandataire
matrise duvre
Contrle technique
Entreprise GO
Couverture

A/2.1. b Fichier des adresses utiles pour lexploitation

Entit

Correspondant

Les fournisseurs
Electricit
Gaz
Service des eaux
Tlcommunication
Les services administratifs
Service voirie ville

Adresse

N tlphone N tlcopie

A/2.1. c Gestion administrative des contrats

Objet
du contrat

Titulaire du contrat / correspondant

Nom, adresse, N tlphone

Validit
du contrat

Date
de lchance

Chauffage
Ventilation
Climatisation
Ascenseurs
Dtection incendie
Eclairage scurit
Install. lectrique
Install. Gaz
Extincteurs
RIA
Toiture
Plomberie
Menuiserie
Nettoyage
Dsinfection
Curage / vidange

( B/

Le dossier technique
Le DOE constitue la base de la partie
technique du dossier dexploitationmaintenance, avec les plans, les
notices de fonctionnement et dentretien, etc.
Lorganisation propose qui figure
dans les pages suivantes se cale sur le
bordereau rcapitulatif tabli par le
matre duvre. Cependant, celle-ci
doit tre valide par le gestionnaire.
Le dossier technique comporte les
documents les plus utiliss pour
conduire les interventions dexploitation-maintenance. Nous proposons
dy regrouper les documents par sousensembles cohrents, comme par
exemple :

Clos-couvert : les documents graphiques des toitures, faades et

fermetures, et les pices crites
par lot
> Gros uvre : CCTP et notices
dentretien (du bardage par ex.)
> Couverture-zinguerie : CCTP,
notices
> Menuiseries extrieures : idem
Second uvre : les plans darchitecte de tous les niveaux,
Installations techniques

B/1 Bordereau des documents remis dans le DOE

Documents du DOE

Rfrence

Observations

"ORGANISATION GENERALE"

plan de situation
plan de masse format A4 ou A3
plans de distribution des locaux, non cots, au format A4 ou A3
dtail des surfaces utiles

Il est utile de joindre au DUEM soit le

Programme de lopration, soit une note
synthtique rappelant les usages prvus
ainsi que les rgles dutilisation des locaux
avec tout ce qui concerne lexploitationmaintenance de louvrage.

"STRUCTURES"
rapport des tudes de sol
notes de calcul des structures,
des fondations, les plans BA :

Bt. A
- niveau
Ech 1/50 - niveau
- niveau

Bt. B
- niveau
- niveau
- niveau

-1
0
1

BA. 1
BA. 2
BA. 3,

-1
0
1

BA. 5
BA. 6
BA. 7,

surcharges admissibles de plancher

Joindre aux plans les CCTP travaux :

fondations
gros uvre

Indications pouvant tre portes sur

les plans ou donnes sur une note part

prcautions prendre pour les percements,

scellements

Documents du DOE (suite)

Rfrence

Observations

"TECHNIQUE"
plan de masse (ch. 1/200e)

PM

plan de rcolement V.R.D. (ch. 1/200e)

VRD 1

plans darchitectes + documents crits

Classement soit par lot, soit par sousensemble

Par btiment (ou ensemble cohrent)

plans archi.
(ch. 1/50e)

A:N1
A:N0
A : N +1,

amnagements intrieurs : cloisons

menuis. int.
revt. sols
revt. muraux

faade sud est

faade nord ouest

toiture

A : F SE
A : F NO

A:T

clos-couvert : charpente couverture

tanchit
menuiseries extrieures

localisation des trappes d'accs aux toitures,

combles, vide sanitaire, faux-plafonds,

10

Joindre aux plans les notices

descriptives et dentretien

niveau 1
niveau 0
niveau 1, etc.

schmas et plans des installations techniques,

plans de dtail (1/20e)

Mention des lots douvrages extrieurs

(VRD, portail automatique)

Pour les assemblages complexes :

vues "en clates" si ncessaire

B/2 Inventaire des installations techniques

Type dinstallation

Caractristiques
principales

Chaufferie

Localisation

Type Contrats

Sous-sol bt. A

Entretien P2

Ascenseurs

2 monte - malades
2 units de 800kg

Installations
lectriques

Tableau TGBT

R.Ch. btiment
principal

Installation
tlphonique

Autocommutateur
Alcatel 4400

1er tage
btiment admin.

Traitement deau

1 unit capacit
3 000 l / h

VMC

Observations

Entretien et
dpannage
Entretien simple

Combles bt. A
B
C

11

( C/

Exploitation-contrats
La partie exploitation-contrats
DUEM comprend des tableaux
bord qui devraient permettre
mieux programmer les oprations
maintenance.

du
de
de
de

Les fiches de suivi des oprations

de maintenance sont btir partir
des informations contenues dans les
notices dentretien ou de fonctionnement ainsi que des lments donns
par la matrise d'uvre pour justifier
leur proposition par rapport la
"PCEM" (dure de vie, recommandations dutilisation,).

12

Il est souhaitable de remplir le tableau

du suivi des cots dexploitation tous
les ans. Indpendamment du fait
dobtenir des ratios de consommation
ou de cots pour louvrage concern,
toute augmentation importante devrait attirer lattention et peut dceler
des dsordres quil y aura lieu de corriger.

C/1 Suivi des contrats

C/1.1 Suivi des cots dexploitation
Anne : ..
Rfrences du btiment :..

Surface utile : ..

Anne de mise en service : .

(ou SHON) : ....

Poste
consommation

Nature
nergie

Quantit
consomme

Cot
annuel

Cot au
m2 utile

Cot
contrat

Dpense
maintenance
courante

Autres
dpenses

Ratio/
m2

Chauffage
Ventilation
Climatisation
Ascenseurs
Eclairage
Cuisines
Eau
Nettoyage
intrieur
Surveillance
Nettoyages
faades
Toitures
Espaces verts

Ratio/m2

13

C/1.2 Suivi des oprations de maintenance

1 fiche par contrat est une solution pratique

Voici un exemple de fiche de suivi du contrat dexploitation-maintenance des installations
de chauffage :

Contrat de : chauffage
Date de lchance :
Correspondant :
:
et Fax / Socit :

Localisation
de linstallation

Prestations couvertes

Administration
Bt. B

Gnrateurs :

Frquences

Nettoyages

2/an

Analyse des fumes

1/an

Sous-sol

Brleurs :
Vrification

2/an

Rglage

1/an

Essai des scurits

1/an

Conduits de fumes :
Nettoyage et ramonage

1/an

Anomalies
observes

Causes :

(nouveau rglage)
Intervention effectue :

(tout problme
de fonctionnement)

Date :

Commentaires / Observations

14

A revoir le :

Procdures
de contrle
Rapport de visite
ou
carnet

C/2 Entretien des principaux constituants

Nota : les notices dentretien et les lments dexploitation-maintenance fournis par la matrise duvre permettent dtablir les recommandations de maintenance courante
Nature des
constituants

Localisation

Mtr

D.V.

Maintenace courante

(1)

Nature intervention
Couverture
Btiment A :
Toiture terrasses
Etanchit multicouche Btiment B :

300 m2
1 500 m2

20 ans

Nettoyage pour dboucher les

vacuations eaux de pluie,
Vrification aspect de
ltanchit

Frquence

Gros entretien

Nature intervention

2 fois/an

Nettoyage des gravillons

Vrification joint dtanchit

1/an

Vrification diverses

Dbouchage trou dvacuation

eau condensation

2/an

Rfection protection
vernis ou peinture

Graissage crmone, paumelles

1/an

Cot moy.

Frquence

X F/m2

5 8 ans

Clos
Bardage acier

Menuiseries
Alu : 1,7 x 2,8

Btiment A :

15 U

Bois : 1,4 x 2,1

Btiment B :

30 U

Btiment C :

25 U

Revtements
intrieurs
Sols
. carrelage

40 ans

30 ans

5-6 ans

Consignes particulires de
nettoyage indiquer
Tous
sanitaires

250 m2

30 ans

. souples

Btiment A :
Btiment C :

250 m2
2 000 m2

10 ans

. parquet

Btiment B :

800 m2

X F/m2
Rpartition partielle si
dcollement

20 25 ans

Murs

(1)

Dure de vie moyenne

10 ans

15

( D/

Suivi scurit

Voir le document annex au DUEM donnant par type dERP la liste des
textes relatifs la scurit contre les risques dincendie et de panique.

D/1 Type dquipement scurit de ltablissement

Etablissement :

Type :

Catgorie :

Rfrences rglementaires : Arrt du 25 juin 1980

et Arrt du : (voir liste des textes en annexe)
Effectif (dclaration du Matre dOuvrage) :

Sous-sol : .. personnes
Etage(s) : .. personnes

Visite priodique :

1 an

Catgorie de SSI :

2 ans

3 ans

Equipement dalarme :

Type 1

Eclairage de scurit :

Type A

16

.. personnes

Autre :

................

Type 2a Type 2b Type 3

Dates des visites de la Commission de scurit :

Dates

Total :

Observations gnrales

Type B

Type C

Type 4
Type D

D/2 Vrifications priodiques des quipements

Equipement

Priodicit

Vrification par

Dsenfumage

1 an

Technicien
comptent

Installation thermique 1 an

Technicien
comptent

Installation de gaz

1 an

Technicien
comptent

Installation lectrique

3 ans

Technicien
comptent

Ascenseur

6 mois,
1 an, 5 ans

Technicien
comptent
Organisme agr

Matriel de cuisson

1 an

Technicien
comptent

S.S.I.

1 an
3 ans

Technicien
comptent
Organisme agr

Extincteurs ou
installations fixes
dextinction eau

1 an

Technicien
comptent

Entreprise
ou organisme

Priode
de vrification

17

18

D/3 Tableau de bord des installations de scurit

Anne : .
Installations

Socit
adresse

Correspondant
nom/ tl./ fax

Interventions effectues
Date de la
dernire
visite

Extincteurs
R.I.A.
Eclairage de scurit
autonome
Eclairage de scurit
(source centrale)
Alarme incendie
Systme de
dsenfumage
Installation lectrique
Installation gaz
Alarme anti-intrusion

Anomalies constates

Interventions programmer
Date de la
prochaine
visite prvoir

Points suivre particulirement

( E/ Annexe DUEM/scurit incendie

Cette annexe dresse la liste les textes rglementaires applicables en matire
de scurit contre les risques dincendie et de panique dans les tablissements
recevant du public.
Vous y trouverez :
Les arrts modifiant les dispositions gnrales
Les arrts approuvant ou modifiant les dispositions particulires
Les diffrentes catgories de systmes de scurit incendie (SSI)
E.R.P. du 1er groupe
E.R.P. du 2me groupe (5me catgorie)

19

E/1 Arrts modifiant les dispositions gnrales

Textes
modificatifs du

articles
CO

AM

22 dcembre 1981
21 juin 1982

DF

CH

GZ

EL

EC

AS

GC

6 janvier 1983

7 juillet 1983

24 janvier 1984

12 dcembre 1984

23 janvier 1985

X
X

23 octobre 1986

10 juillet 1987

18 novembre 1987

7 mars 1988

30 juillet 1988

11 septembre 1989

31 mai 1991

2 fvrier 1993

10 novembre 1994

X
X

21 fvrier 1995

20

X
X

10 mars 1986

X
X

12 juin 1995

23 dcembre 1996

31 dcembre 1996

MS

X
X
X

X
X

E/2 Arrts approuvant ou modifiant les dispositions particulires

Arrts du
22 dcembre 1981

Type dERP
approuve type M

4 juin 1982

approuve type R et X

21 juin 1982

approuve type N et O, modifie type M

6 janvier 1983

approuve type PA et SG, modifie type R et X

21 avril 1983

approuve type V et W

7 juillet 1983

approuve type P

24 janvier 1984
12 dcembre 1984

modifie type M, P, R, W et SG
approuve type L et modifie types R et P

23 janvier 1985

approuve type CTS1

23 octobre 1986

approuve type OA et modifie types L et M

10 juillet 1987
18 novembre 1987

modifie types L, M, R, X, PA, CTS, OA

approuve type T, modifie type CTS1

7 mars 1988

approuve type CTS2, modifie types R, CTS1

23 mai 1989

approuve type U

11 septembre 1989

modifie types L, M, N, O, P, R, T

22 juin 1990

approuve 5me catgorie

31 mai 1991

modifie types L, R, U, X, 5me catgorie, PA, CTS

2 fvrier 1993

modifie types L, M, N, O, P, R, T, U, V, W et X, 5me cat. et OA

10 novembre 1994
21 fvrier 1995
12 juin 1995
23 dcembre 1996

modifie types L, M, P, R, W, OA, PA, SG, approuve type REF

modifie type U
modifie types L, M, N, O, P, T, U, W, 5me cat., PE, approuve S et Y
modifie types M, R, U, 5me catgorie (PE)

21

E/3 Les diffrentes catgories de systmes de scurit incendie (SSI)

Composants

Catgorie de SSI
A

ou

ou

ou

ou

ou

S.D.I.
Systme de Dtection automatique dIncendie

C.M.S.I.
Centralisation de Mise en Scurit Incendie

D.A.C.
Dispositif Adaptateur de Commande

D.A.S.
Dispositif Actionn de Scurit

D.C.S.
Dispositif de Commande avec Signalisation

D.C.M.
Dispositif de Commande Manuelle

D.C.M.R.
Dispositif de Commandes Manuelles Regroupes

EA type 1
Equipement dAlarme

EA type 2a *
EA type 2b *
EA type 3 *
EA type 4 *

22

ou

E/4 Les ERP

Les ERP du 1er groupe
Type

Catgories

Type EA

Catgorie SSI

L
Salles de
spectacles,
runions,
confrences

1re > 3000 personnes

1re < 3000 personnes
2me avec salle polyvalente
autres

1
2b
3
4

A
C, D ou E
E
/

1re
2me
3me
4me
cas particulier (avis motiv C.S.)

2a
2b
3
4
1

B
C, D ou E
/
/
A

N
Bars
Restaurants

1re et 2me
autres

3
4

/
/

O
Htels

toutes

1
2a
2b
3
4

A
B
C, D ou E
/
/

M
Magasins de
vente

P
Danses
et jeux

3me

1re
2me
et danse en SS, 4me
autres danses
autres jeux

R
Crches,
maternelles,
tout
tablissement
denseignement
avec ou
sans sommeil

btiment avec locaux de sommeil

btiment sans stabilit au feu
btiments > 8m sans C + D avec EAI
1er, 2me et 3me
4me

1
1
1
2b
4

A
A
A
/
/

T
Salles
dexposition

1re avec service scurit

autres 1re et 2me
3me
4me
cas particulier (avis CS)

2a
2b
3
4
1

B
C, D ou E
/
/
A

23

Les ERP du 1er groupe (suite)

24

Type

Catgories

Type EA

Catgorie SSI

U
Etablissements
de soins

toutes

1
alarme gnrale
slective

Culte

toutes

W
Banques,
Bureaux

1re et 2me
3me
4me

2b
3
4

C, D ou E
/
/

X
Sports

1re et 2me
autres

3
4

/
/

OA
Htels
Restaurants
daltitude

toutes
1

GA
Gares

1re et 2me

alarme gnrale
slective

EF
Etablissements
flottants

sommeil
1re et 2me
autres
avec problmes dimplantation
(avis de la C.S.)

1
2b
3
1

A
/
/
A

Les ERP du 2me groupe (5e catgorie)

Type

Catgories

Type EA

Catgorie SSI

Petits
tablissements

avec locaux sommeil

sans locaux sommeil

Cas particulier des ERP recevant un nombre de personnes handicapes physiques circulant
en fauteuil roulant suprieur au seuil dfini larticle GN 8 2b du rglement de scurit.
Type

Catgories

Type EA

Catgorie SSI

1re, 2me et 3me

4me avec locaux sommeil

4me sans locaux sommeil

1
2b

A
/

25