Oed - V. 2 N. 1 - Quem Oferece Os Cursos de Direito No Brasil

Observatrio do Ensino do
Direito
Volume 2, N 1, 2014
Ensino superior 2012 - Instituies

Cursos de Direito, Instituies de Ensino
Superior, Mantenedoras e Grupos
Educacionais
Jos Garcez Ghirardi (coord.) Luciana Gross Cunha (coord.)
Marina Feferbaum (coord.)
Bruna Romano Pretzel Camila Souza Alves
Diogo Rais Rodrigues Moreira Fernando Issao Ninomiya
Guilherme Forma Klafke Henrique Moraes Prata
Luiza Andrade Corra Maurcio Chavenco
Ncleo de Metodologia de Ensino - FGV DIREITO SP
Novembro
2014
O OBSERVATRIO DO ENSINO DO DIREITO

O Direito ferramenta estratgica para o desenvolvimento sustentvel e inclusivo.
Esse o sentido da crescente importncia do ensino do Direito na pauta da
governana pblica, com vistas a um modelo de gesto apto a dar respostas s
demandas geradas pela rpida transformao da sociedade. Nos ltimos anos, tem se
ampliado o esforo de estabelecer um dilogo construtivo entre rgos reguladores,
academia, profissionais e suas entidades representativas (OAB, AMB, etc.) e mercado
para aprimorar a forma como se pensa e ensina o Direito no pas.
Nesse contexto, a qualidade do ensino jurdico tema central e tem preocupado todos
os envolvidos. Em maro de 2013, o MEC suspendeu a criao de novos cursos de
Direito em todo o pas. Quatro meses depois, foi instituda a Cmara Consultiva
Temtica (CCT) de Poltica Regulatria do Ensino Jurdico. Seu objetivo foi propor
sugestes para a formulao de uma nova Poltica Regulatria, a reviso das Diretrizes
Curriculares Nacionais e a Avaliao do Curso de Direito.
O problema da qualidade do ensino jurdico tambm tem se tornado frequente objeto
de matrias jornalsticas. A mdia se concentra geralmente nos resultados do exame da
Ordem dos Advogados do Brasil e dos concursos pblicos, como evidncias de que a
formao , de maneira geral, bastante falha. Os baixos ndices de sucesso sugerem ao
senso comum que h cursos e vagas demais na graduao em Direito, e que as
instituies de ensino proporcionam uma formao deficiente para seus alunos. O
crescente investimento dos escritrios de advocacia em formao profissional parece
confirmar essa hiptese.
Como resposta a esse diagnstico preliminar, o governo federal tem adotado a
regulamentao como estratgia preferencial para incrementar a qualidade do ensino
jurdico. Os diplomas normativos fixam requisitos mnimos s instituies e impem
diretrizes para o planejamento dos cursos. Eles tambm atrelam a avaliao da
qualidade de ensino a temas como a vinculao com programas de ps-graduao, a
titulao e o regime de trabalho dos docentes em atividade, alm do prprio perfil das
instituies.
Esse diagnstico tem pertinncia no mercado profissional de Direito, pois est
amparado em seus ndices e indicadores, e indiscutvel relevncia para a concepo
dos cursos jurdicos. Entretanto, a centralizao do debate na performance profissional
dos egressos em exames e concursos especficos arrisca limitar a compreenso das
complexas causas que afetam a situao do ensino jurdico, sua contextualizao na
esfera universitria e seu significado social. O debate atual tem tipicamente dado
pouca ateno a dados sobre a dinmica de estruturao e funcionamento do curso de
Direito nas Instituies de Ensino Superior (IES), muito embora tais dados sejam, como
se pode arguir, to relevantes para compreender o atual quadro quanto os ndices de
performance. Sem o exame crtico de tais dados, a discusso do ensino jurdico corre o
risco de se descolar do debate da educao superior nacional, simplificando em

demasia uma realidade mais complexa.
E isso no tudo. A generalizao do debate simplifica at mesmo as particularidades
regionais, seus desafios e sua diversidade, referindo-se ao ensino jurdico nacional
como um fenmeno nico, muitas vezes com apoio em argumentos retricos,
geralmente desprovidos de referncias mais precisas e dados concretos. Disso, resulta
uma imagem em descompasso com a realidade. Alm de empobrecer o debate, essa
prtica deixa de aproveitar o rico manancial de dados produzidos e disponibilizados
pelos rgos pblicos, os quais deveriam ser o ponto de partida de todo estudo
voltado a discutir a situao do ensino nacional, jurdico ou no.
O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Ansio Teixeira (INEP), por exemplo, desde
1995, realiza anualmente o Censo Nacional da Educao Superior, por meio do qual
coleta dados de IES, cursos, alunos e professores do todo o Brasil, disponibilizando os
resultados em seu website. J so agora quase duas dcadas de coleta, que se
aperfeioa a cada ano, seja em detalhamento, seja em sistematizao, oferecendo um
denso repertrio de informaes sobre IES, professores e alunos e ampliando as
possibilidades de pesquisa. Como as informaes no se restringem aos cursos de
Direito, possvel analis-los no contexto de todo o ensino superior.
Em que pese a abrangncia e qualidade do trabalho de que so fruto, os dados
produzidos pelos rgos governamentais tm ficado virtualmente margem dos
principais debates sobre ensino jurdico.
Nesse cenrio, o Observatrio do Ensino do Direito (OED) surge como um projeto
permanente dentro do Ncleo de Metodologia de Ensino da FGV DIREITO SP com o
objetivo de reunir, sistematizar e divulgar dados sobre o ensino jurdico nacional,
buscando contribuir para o incremento do debate e o aprofundamento das anlises na
rea. Ele almeja servir como instrumento para qualificar a reflexo sobre a modelagem
da cadeia do ensino do Direito, da formao dos alunos sua insero no mercado de
trabalho, passando pelas metodologias de ensino utilizadas para qualificao e
direcionamento profissional. Seu pblico-alvo so acadmicos, profissionais e
autoridades participantes da discusso sobre o ensino jurdico brasileiro.
O OED divulgar regularmente relatrios, a partir de dados oficiais, coletados pelo
Ncleo de Metodologia de Ensino, com o fim de identificar as condies concretas em
que se d o ensino do Direito no Brasil, as expectativas profissionais dos alunos ao
longo do curso, as metodologias de ensino utilizadas e o percurso profissional
efetivamente realizado.
Compem a estrutura do OED:
a. Coordenao Acadmica: responsvel pela organizao, planejamento e
superviso acadmica do projeto, estabelecendo reas especficas de
investigao para cada etapa e as diretrizes para o enquadramento e
divulgao dos dados
b. Coordenao Executiva: responsvel pelo gerenciamento da execuo da

pesquisa, pela superviso do pessoal envolvido e pela monitorao de todos os
aspectos de estruturao prtica do projeto;
c. Comit cientfico: composto por representantes de IES pblicas e privadas de
diferentes regies do pas, tem por objetivo discutir e propor temas e reas
para investigao e pesquisa, bem como oferecer sugestes para a anlise e a
divulgao dos dados e para a expanso e aprofundamento do debate sobre o
ensino jurdico em todo o territrio nacional;
d. Consultoria de anlise de dados: responsvel pela sistematizao, produo
e verificao dos dados estatsticos trabalhados pelo OED;
e. Consultoria de comunicao: responsvel pelo planejamento e organizao
do dilogo do OED com a sociedade, desenhando e executando aes para a
otimizao da capacidade de o OED contribuir para o debate pblico nesta
rea;
f. Pesquisadores: responsveis pela execuo e acompanhamento das tarefas
necessrias efetiva consecuo dos objetivos do OED.
O projeto ter os seguintes produtos:
a. Relatrio anual: temtico, divulgado via internet e em publicao impressa; a
publicao impressa ter como estrutura a) apresentao: resumo dos dados e
elementos propostos para sua anlise; b) relatrio, tabelas e grficos: ntegra
dos dados;
b. Relatrios peridicos de atualizao/expanso: bimestrais ou trimestrais,
divulgados via internet;
c. Site: Alm dos resultados da pesquisa, links para legislao, clippings sobre
ensino do Direito, e sites na rea.
Sumrio
SUMRIO EXECUTIVO
INTRODUO
1.
ESTRUTURA INSTITUCIONAL DO ENSINO SUPERIOR
11
INFORMAES GERAIS
12
2.
16
CURSOS
2.1.
INFORMAES GERAIS
17
2.2.
DISTRIBUIO NACIONAL
18
2.3.
DISTRIBUIO REGIONAL
21
2.4.
CURSOS POR INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR
26
3.
INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR
28
3.1.
DISTRIBUIO NACIONAL
29
3.2.
DISTRIBUIO REGIONAL
32
3.3.
INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR POR MANTENEDORAS
36
4.
ESTUDO DE CASO
39
GRUPOS EDUCACIONAIS PRIVADOS
40
APNDICE 1: REGULAO
46
PANORAMA JURDICO
47
APNDICE 2: METODOLOGIA
50
METODOLOGIA
51
Fonte
51
Consolidao
52
APNDICE 3: TABELAS
54
GERAL
55
POR REGIO
56
Regio Norte
58
Regio Nordeste
61
Regio Sudeste
65
Regio Sul
68
Regio Centro-Oeste
71
POR ORGANIZAO ACADMICA
74
POR CATEGORIA ADMINISTRATIVA
77
POR SISTEMA DE ENSINO PBLICO OU PRIVADO
79
SUMRIO EXECUTIVO
Este relatrio fruto de um estudo realizado pelo Ncleo de Metodologia de Ensino da FGV
DIREITO SP e apresenta dados consolidados a respeito das IES de Direito. O estudo baseou-se
no Censo da Educao Superior de 2012 (INEP), no Censo Demogrfico 2010 (IBGE) e nos
Formulrios de Referncia, relativos ao exerccio social encerrado em dezembro de 2012, das
seguintes companhias abertas: Anhanguera Educacional Participaes S.A., Estcio
Participaes S.A. e Kroton Educacional S.A. Dentre os resultados apresentados, vale destacar
que:
o Brasil possui a proporo de 5,97 cursos de Direito por milho de habitantes, sendo
maior na regio Centro-Oeste (8,53). Essa Regio possui aproximadamente 7% da
populao brasileira e apresenta a maior renda mdia nacional (R$925,99);
o
a Regio Nordeste, com aproximadamente 28% da populao brasileira, tem a

menor proporo de cursos de Direito por milho de habitantes (4,16) e a menor
renda mdia no mbito nacional (R$464,16);
a maior parte dos cursos de Direito se concentra na regio Sudeste, onde tambm
est a maior parte da populao nacional (42%) e a segunda maior renda mdia
(R$906,62);
no Pas, predominam cursos jurdicos oferecidos por IES privadas (975, ou 84%), em sua
maioria (524) sem fins lucrativos. Em todas as regies do Pas, tambm so majoritrios
cursos oferecidos por IES privadas;
o
em sua maioria, as IES privadas so organizadas academicamente como Faculdades

(596 de 975) e as pblicas como Universidades (155 de 182);
as 16 IES de maior porte (1,8%), aqui consideradas aquelas com mais de 5 cursos de Direito,
concentram 160 cursos jurdicos (14%). As 2 maiores IES (0,22%) concentram 53 cursos
(4,5%), sendo 27 numa e 26 noutra;
o
as 783 IES com um nico curso de Direito (89%) concentram 68% dos cursos
jurdicos;
as 10 mantenedoras de maior porte por IES (1,4%), aqui consideradas aquelas com mais de
5 IES com cursos de Direito, concentram 116 IES (13%) e 182 cursos jurdicos (16%). As 2
maiores mantenedoras (0,28%), considerando o porte por IES, concentram 42 IES (4,8%),
correspondendo a 70 cursos jurdicos (6,0%);
as 24 mantenedoras de maior porte por curso (3,3%), aqui consideradas aquelas com mais
de 5 cursos de Direito, concentram 294 cursos jurdicos (25%). As 2 maiores mantenedoras
(0,28%), considerando o porte por curso, concentram 80 cursos jurdicos (6,9%);
as 673 mantenedoras com uma nica IES com curso de Direito (93%) concentram 76% das
IES e 842 cursos jurdicos (73%). Dessas, 601 mantenedoras possuem um nico curso de
Direito (83% do total) e concentram 52% do total de cursos jurdicos.
os grupos educacionais de que fazem parte Anhanguera Educacional Participaes S.A.,

Estcio Participaes S.A. e Kroton Educacional S.A. concentram 4,7% das mantenedoras
(34 de 720), 9,1% das IES (80 de 880) e 10,5% dos cursos de Direito (121 de 1157) do Pas;
os cursos de Direito dos grupos educacionais Anhanguera, Estcio e Kroton so oferecidos,

em sua maioria, por Faculdades (64 de 121);
os grupos educacionais estruturam-se de maneiras diferentes. Anhanguera e Estcio se

estruturam com um conjunto de cursos e IES mantidos por um nmero menor de
mantenedoras. O grupo Kroton se estrutura com um conjunto de cursos e IES mantidos
por um nmero maior de mantenedoras em comparao aos anteriores.
os cursos de Direito vinculados aos grupos educacionais esto distribudos em 20 Estados e

no Distrito Federal, estando ausentes do Acre, do Amazonas, da Paraba, do Piau, de
Rondnia e do Tocantins;
O grupo educacional Anhanguera atua principalmente em So Paulo onde

concentra 69% de seus cursos de Direito (25 de 36);
O grupo educacional Estcio atua principalmente no Rio de Janeiro onde concentra

52% de seus cursos de Direito (27 de 52);
O grupo educacional Kroton atua principalmente no Mato Grosso onde concentra

33% de seus cursos de Direito (11 de 33).
INTRODUO
A relao entre nmero elevado de cursos e baixa qualidade de ensino tem sido um dos temas
mais recorrentes no debate sobre ensino jurdico no Brasil. O diagnstico prevalente sustenta,
com variaes aqui e ali, que a expanso dos cursos de Direito, ocorrida sobretudo a partir da
dcada de 1990, teria acarretado o ingresso de um nmero muito elevado de alunos pouco
preparados e de que isto teria gerado, por sua vez, um rebaixamento do nvel de qualidade da
educao jurdica como um todo.
No raro, esse diagnstico vem associado a uma avaliao bastante crtica das IES privadas,
apontadas como diretamente interessadas nesse processo de expanso de oferta de cursos.
Com igual frequncia, decorrem dele propostas para o fechamento de IES na rea do Direito. A
importncia desse tema para o futuro da educao jurdica brasileira no precisa ser
enfatizada.
justamente essa importncia que demanda que o debate se d no a partir de leituras
impressionistas ou apressadas, de todo incapazes de dar conta da complexidade do Pas, mas
com base em um conjunto slido de dados e informaes. preciso mapear, com cuidado, a
realidade das IES no Brasil hoje, para que a explicitao de posies e a sugesto de polticas,
quaisquer que sejam elas, possam se dar com mais clareza.
O objetivo do presente Relatrio contribuir para esse debate. Ele resultado do
Observatrio do Ensino do Direito, um projeto de pesquisa permanente do Ncleo de
Metodologia do Ensino da Escola de Direito de So Paulo (FGV DIREITO SP) que procura
sistematizar e divulgar dados sobre o ensino jurdico no Brasil. A estruturao do Relatrio,
conforme se ver adiante, sugere algumas questes centrais, como distribuio regional das
IES, tipo de organizao acadmica e natureza de mantenedores e controladores.
As consolidaes elaboradas para esta anlise so divididas em trs grupos. O primeiro grupo
diz respeito ao perfil dos cursos presenciais de graduao em Direito ministrados no Pas, o
segundo trata das IES com cursos jurdicos e o terceiro de suas mantenedoras. So
apresentados dados do Censo de Nacional da Educao Superior do INEP para o ano de 2012,
com consolidaes por sistema pblico e privado, por categoria administrativa, por
organizao acadmica, por regio e por localizao geogrfica (capital e interior). Num
segundo momento, feito um estudo de caso sobre as companhias de capital aberto que
atuam no setor da educao jurdica, com base em informaes prestadas atravs de seus
Formulrios de Referncia, relativos ao ano de 2012, publicados no website da Comisso de
Valores Mobilirios (CVM).
Essas informaes permitem enriquecer as discusses. Acredita-se, em primeiro lugar, que
seja preciso examinar com cuidado as questes ligadas s peculiaridades regionais quando se
discutem polticas para os cursos de Direito (v.g. A concentrao decursos a mesma em todo
o pas? A distribuio de IES pblicas e privadas varia entre os Estados?), bem como o formato
adotado pelas IES (v.g. Os cursos de Direito acontecem mais em universidades, centros
universitrios ou faculdades isoladas?).
Em segundo lugar, a estrutura do Relatrio revela a convico de que preciso discutir com
vagar as relaes entre ensino pblico (em suas vrias modalidades) e privado (idem); que
preciso ser capaz de enxergar a complexa realidade que se esconde sob a fcil oposio binria
pblico/privado (v.g. Qual a percentagem de IES pblicas e privadas no pas? Estamos em um

processo de concentrao ou de pulverizao da relao IES/mantenedoras?).
Alm disso, acredita-se que seja preciso buscar informaes mais seguras e detalhadas sobre
as diversas formas de financiamento das IES no Brasil (v.g. Quem so os controladores dos
cursos de Direito? Qual o peso relativo dos grupos controlados por companhias de capital
aberto neste cenrio?). Nesse ponto, o Relatrio contribui tanto por aquilo que efetivamente
diz (v.g. informaes sobre localizao e perfis de instituio, tamanho de mantenedoras, etc.),
como por aquilo que no consegue dizer (v.g. existem grupos educacionais que no contem
com a participao de companhias de capital aberto? Se sim, qual o peso relativo desses
grupos no cenrio brasileiro?).
As dificuldades para se fazer um levantamento preciso sobre a relao entre controlador
(quando h), mantenedoras, IES e cursos, bem como sobre os contornos e dimenses dos
chamados grupos educacionais so ndice importante de que preciso avanar na produo
de instrumentos que permitam sociedade brasileira entender com maior nitidez o papel dos
diferentes atores institucionais em seu ensino jurdico. Muito j tem sido feito pelos rgos de
regulao e controle, mas preciso avanar ainda mais.
Os dados apresentados no Relatrio contribuem no apenas pelo que trazem em si, mas
tambm pelos potenciais cruzamentos com outras informaes, principalmente: (i) com os
dados do IBGE referentes a populao, renda, entre outras; (ii) com dados da OAB, referentes
aprovao na ordem, nmero de inscritos e distribuio de unidades; (iii) com dados sobre
vagas oferecidas e preenchidas pelos cursos; (iv) com dados do CNPq e FAPESP, referentes s
pesquisas e bolsas. Nesse sentido, a continuidade dessa pesquisa pode compreender diversos
estudos, desde o aprofundamento crtico das anlises at a realizao de novas consolidaes.
Esse documento , assim, um convite ao debate. Ele um instrumento para que pontos de
vistas diversos possam ser discutidos, questionados e avaliados a partir de um referencial
comum de informaes que confira maior densidade s reflexes. A convico que informa
esse trabalho a de que as boas ideias para o aperfeioamento do ensino jurdico brasileiro s
tm a ganhar quando aliceradas em dados substantivos.
Finalmente, gostaramos de agradecer aos colaboradores do INEP sem os quais este Relatrio
no seria possvel, em especial Carlos Eduardo Moreno Sampaio, Willians Kaizer dos Santos
Maciel, Laura Bernardes da Silva, Thiago Gomes, Nara Vieira, Renan Dourado, Zil vila, que
nos receberam em Braslia, e Maria das Dores Pereira Rosa e Mrlei Afonso de Almeida, que
atenderam s solicitaes da equipe. Tambm agradecemos Adriana Ancona Faria,
Coordenadora Institucional da FGV DIREITO SP, e Ana Elvira L. Gebara.
10
1. Estrutura
institucional do
ensino superior
11
Informaes gerais
A compreenso dos dados e das consolidaes deste Relatrio envolve o conhecimento dos
conceitos jurdicos e no jurdicos utilizados no Censo da Educao Superior, tais como cursos
de graduao, cursos presenciais, instituies de ensino, mantidas e mantenedoras,
categorias administrativas, organizao acadmica, rede pblica de ensino e rede
privada de ensino, dentre outros. Muitos deles esto presentes na legislao que regula o
ensino superior brasileiro.1 Alguns foram criados especificamente para a coleta dos dados.
Alm da importncia que tm para a leitura dos dados, esses conceitos ajudam a entender o
ensino jurdico superior brasileiro como uma estrutura composta por diferentes nveis de
organizao. Essa estrutura apresentada esquematicamente na Figura 1.
FIGURA 1:
Estrutura institucional do ensino superior
A menor unidade de anlise sobre a qual construdo o Relatrio a de cursos jurdicos.2 Eles
podem ser de diferentes graus acadmicos (graduao, ps-graduao, sequenciais) e se
referem a uma rea especfica do saber, o Direito, segundo classificao do prprio INEP,
adaptada a partir da Classificao Internacional Padronizada da Educao (ISCED), fixada pela
Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), em conjunto com a
UNESCO e a EUROSTAT.3 O Censo da Educao Superior incorpora as informaes constantes
no Cadastro da Educao Superior (Cadastro e-MEC), abrangendo os cursos autorizados pelo
Ministrio da Educao e Cultura (MEC) ou, no caso de universidades e centro universitrios,
criados por meio de ato formal.
1
O principal instrumento para a obteno desses conceitos o Quadro de conceitos de referncia para
as bases de dados do Ministrio da Educao sobre educao superior, anexo Portaria Normativa n
40, de 12 de dezembro de 2007, do Ministrio da Educao. Para uma viso mais detalhada da
regulao do ensino superior no Pas, recomendamos a leitura do Apndice 1.
2
As informaes sobre os conceitos do Censo da Educao Superior para os cursos jurdicos podem ser
encontradas no Glossrio feito pelo INEP. Cf. MINISTRIO DA EDUCAO E CULTURA. Censo da
Educao Superior 2013: Glossrio - Mdulo Curso. Braslia: MEC, 2014.
3
Cf. MINISTRIO DA EDUCAO E DA CULTURA. Manual de Classificao. Braslia: MEC, 2000. Disponvel
em: http://download.inep.gov.br/download/superior/2009/Tabela_OCDE_2009.pdf. Acesso em
13.nov.2014.
12
Os cursos podem ser categorizados segundo diversos aspectos. Neste Relatrio, os aspectos
principais foram o custeio e a modalidade. Em relao ao primeiro, os cursos podem ser
gratuitos, entendidos como aqueles que no exigem o pagamento de matrcula e
mensalidades pelos alunos, ou podem ser pagos. Em relao ao segundo, so presenciais
aqueles que possuem um mnimo de 80% de carga horria total realizada com a presena fsica
dos estudantes nas atividades, enquanto so distncia os cursos que se utilizam de meios
tecnolgicos para a comunicao entre professor e alunos.4 Os dados apresentados neste
estudo dizem respeito apenas aos cursos de graduao em Direito presenciais, visto que em
2012 havia apenas um curso distncia.
Todos os cursos jurdicos so oferecidos por instituies de ensino superior. Trata-se de uma
figura administrativa que, embora no possua personalidade jurdica, presta a atividade
educacional de acordo com os direitos e deveres previstos na legislao e, consequentemente,
com a fiscalizao exercida pelo Poder Pblico. Responsabilizam-se por implantar e gerenciar o
funcionamento do estabelecimento de ensino. Esse o local onde so desenvolvidas as
atividades pedaggicas relativas aos cursos, como promoo do ensino, da pesquisa e da
extenso.5
As IES podem ser de diferentes categorias administrativas (categorias referentes natureza da
gesto administrativa da instituio). O Censo da Educao Superior distingue: (i) as IES
pblicas federais, estaduais e municipais, que so geridas pelos respectivos entes federativos
com gratuidade dos cursos; (ii) as IES privadas com fins lucrativos; (iii) IES privadas sem fins
lucrativos no beneficentes; e (iv) as IES privadas beneficentes. Alm delas, constam tambm
(v) IES de regime especial, que so aquelas criadas por leis municipais ou estaduais anteriores
Constituio de 1988 e que no se mantm apenas por meio de recursos pblicos, mas
tambm por meio da cobrana de matrculas e mensalidades de seus alunos (pblicas no
gratuitas).6
As IES tambm podem ser diferenciadas segundo a organizao acadmica. Conforme consta
do Censo da Educao Superior, elas podem ser faculdades, centros universitrios,
universidades, centros federais de educao tecnolgica e institutos federais de educao,
cincia e tecnologia. Para os cursos jurdicos, as mais relevantes so as faculdades, que
envolvem um nmero reduzido de reas sem autonomia para criar cursos; os centros
universitrios, que se caracterizam por atuao em vrias reas de conhecimento, contando
com autonomia para criar cursos, mas requisitos para o corpo docente; e as universidades, que
oferecem atividades de ensino, pesquisa e extenso em vrias reas do saber, contando com
autonomia para criar cursos, mas requisitos para o corpo docente.7
Cf. MINISTRIO DA EDUCAO E CULTURA. Censo da Educao Superior 2013: Glossrio - Mdulo
Curso, pp. 4-5.
5
Cf. MINISTRIO DA EDUCAO E CULTURA. Parecer n CNE/CES 282/2002. DOU 21/10/2002, p. 2;
MINISTRIO DA EDUCAO E CULTURA. Censo da Educao Superior 2013: Glossrio - Mdulo IES.
Braslia: MEC, 2014, p. 12.
6
Cf. MINISTRIO DA EDUCAO E CULTURA. Censo da Educao Superior 2013: Glossrio - Mdulo IES,
pp. 4-5.
7
pp. 5, 7, 13.
13
As IES so geridas por entidades mantenedoras. As mantenedoras so pessoas fsicas ou

jurdicas capazes de assumir direitos e obrigaes de cunho patrimonial, que provm recursos
para o funcionamento das IES, representando-as e responsabilizando-se por elas legalmente.8
Em que pese a diviso de IES por categoria administrativa ser dependente da distino entre
gesto por entes pblicos e por entes privados, os Microdados do Censo da Educao Superior
no apresentam uma classificao prpria para essas entidades mantenedoras. Por terem
personalidade jurdica, foram criadas categorias para a pesquisa de acordo com os tipos
jurdicos sob os quais as mantenedoras podem ser constitudas. Elas esto esquematizadas no
Quadro 1.
QUADRO 1:
Tipos de mantenedoras
Mantenedoras
Gnero
Finalidade
Tipo
Unio
Pessoas
Jurdicas de
Direito Pblico
Interno
Estados, Distrito Federal, Territrios

Pblica
Municpios
Autarquias
Associaes Pblicas
Fundaes Pblicas
10
Simples
Cooperativa
Simples
em Nome Coletivo
em Comandita Simples
Limitada
Pessoas
Jurdicas de
Direito Privado
Fins
Econmicos
Sociedades
em Comandita por Aes

em Nome Coletivo
em Comandita Simples
Empresria
Limitada
Annima
em Comandita por Aes
Empresas Individuais de Responsabilidade Limitada

Fins No
Econmicos
Associaes Privadas
Fundaes Privadas
p. 9.
9
De acordo com o Cdigo Civil, o Decreto-Lei n 200/67 e as Leis Federais n 7.596/87 e 11.107/05.
10
As fundaes pblicas so dotadas de personalidade jurdica de direito privado, contudo so
entidades da administrao indireta, submetidas a regras de direito pblico e no ao Cdigo Civil. Com
exceo das IES categorizadas como especiais, as IES mantidas por fundaes pblicas so classificadas
como pblicas.
14
Uma nica mantenedora pode abranger vrias IES. As mantenedoras podem, eventualmente,
estar sob a direo de um controlador. O controlador a pessoa fsica ou jurdica com o poder
de, direta ou indiretamente, fiscalizar, regular e dirigir as atividades de mantenedoras e de
orientar o funcionamento de seus rgos de administrao.
Esse nvel no pode ser construdo apenas a partir dos dados do e-MEC ou do INEP, porque as
informaes de carter econmico encontram-se fora do escopo dessas duas bases de dados.
Excetuando-se as sociedades annimas (i.e. sociedades por aes ou companhias) de capital
aberto, cujas informaes devem ser necessariamente informadas Comisso de Valores
Mobilirios e tornadas pblicas 11 - 12 , os dados referentes ao controlador encontram-se
dispersos nos vrios cartrios de registro pblico e nas juntas comerciais em todo o Pas.
11
Um estudo de caso com alguns dos principais grupos educacionais controlados por companhias de
capital aberto pode ser encontrado no Captulo Erro! Fonte de referncia no encontrada. deste
Relatrio.
12
De acordo com a Instruo CVM n 480/2009.
15
2. Cursos
16
2.1. Informaes gerais

A TABELA 1 demonstra a quantidade de cursos de Direito por milho de habitantes,
evidenciando uma proporo mdia nacional de 5,97 cursos de Direito. A Regio Norte possui
a menor proporo, enquanto a Centro-Oeste apresenta o maior nmero de cursos de Direito
diante do nmero de habitantes.
TABELA 1:
Cursos de Direito por milho de habitantes
Brasil
5,97
Regio Norte
4,41
Regio Nordeste
4,16
Regio Sudeste
6,17
Regio Sul
8,47
Regio Centro-Oeste
8,53
Fonte: Elaborao prpria, a partir dos dados do XII Censo Demogrfico do IBGE (2010).
As TABELA 2 e TABELA 3 contm os dados nacionais e regionais do IBGE sobre populao e

rendimento nominal mensal. A apresentao do contexto socioeconmico permite uma
compreenso mais detalhada das caractersticas de cursos, IES, mantenedoras e grupos
educacionais na rea jurdica.
TABELA 2:
Populao brasileira por Regies e total
Censo IBGE 2010
Estimativa IBGE 2012
Regio Norte
15.864.454 (8,32%)
16.318.163 (8,41%)
Regio Nordeste
53.081.950 (27,83%)
53.907.144 (27,79%)
Regio Sudeste
80.364.410 (42,13%)
81.565.983 (42,06%)
Regio Sul
27.386.891 (14,36%)
27.731.644 (14,30%)
Regio Centro-Oeste
14.058.094 (7,37%)
14.423.952 (7,44%)
Total
190.755.799 (100%)
193.946.886 (100%)
Fonte: Elaborao prpria, a partir dos dados do XII Censo Demogrfico do IBGE (2010) e das
estimativas populacionais para 1 de julho de 2012.
17
TABELA 3:
Rendimento nominal mensal Brasil e Regies
Mdio
Mediano
Brasil
R$ 755,79
R$ 510,00
Regio Norte
R$ 520,95
R$ 134,00
Regio Nordeste
R$ 464,16
R$ 134,00
Regio Sudeste
R$ 906,62
R$ 510,00
Regio Sul
R$ 897,78
R$ 510,00
Regio Centro-Oeste
R$ 925,99
R$ 510,00
Fonte: Elaborao prpria, a partir dos dados do XII Censo Demogrfico do IBGE (2010).
2.2. Distribuio nacional

Como se distribuem nacionalmente os cursos de Direito por sistema de ensino? Em resposta a
essa pergunta, constatou-se que os cursos de Direito so predominantemente privados. Em
nmeros absolutos tem-se 182 cursos no sistema pblico de ensino e 975 no sistema privado.
Percentualmente, os cursos de Direito do sistema pblico de ensino representam 16% do total
de cursos de Direito, enquanto o sistema privado responsvel por 84%.
GRFICO 1:
Quantidade de cursos de Direito por sistema pblico ou privado
1200
975
1000
800
600
400
200
182
0
cursos
pblico
privado
Fonte: Elaborao prpria, a partir dos dados do Censo Nacional da Educao Superior de 2012 (INEP).
18
Detalhando esses dados, constata-se a diviso dos cursos de Direito considerando a categoria
administrativa. No sistema pblico tem-se 70 cursos em nvel federal, 52 cursos em nvel
estadual, 16 cursos em nvel municipal e 44 cursos em categoria administrativa especial13.
Detalhamento semelhante foi realizado no sistema privado de ensino, que foi subdividido em
IES privadas com fins lucrativos e sem fins lucrativos. Na primeira categoria administrativa
(privada com fins lucrativos) tem-se 451 cursos de Direito, enquanto nas IES privadas sem fins
lucrativos se concentram a maior parte de cursos de Direito. Em nmeros absolutos, so 524
cursos de Direito nessa categoria.
GRFICO 2:
Quantidade de cursos por categoria administrativa e custo
600
524
500
451
400
300
200
100
70
52
0
44
0
0
Pblica Federal Pblica Estadual
Pblica
Municipal
gratuito
Especial
Privada com fins Privada sem fins

lucrativos
lucrativos
pago
Considerando a existncia de custo14 dos cursos de Direito, tem-se no sistema pblico a

maioria de cursos de Direito gratuitos, totalizando 129 cursos gratuitos. Esses cursos se
subdividem da seguinte forma: 70 em nvel federal, 52 em nvel estadual e 7 em nvel
municipal.
Vale mencionar que, dentre o rol de cursos do sistema pblico, 53 so pagos, sendo 44 cursos
da categoria administrativa especial e 9 cursos da categoria administrativa municipal.
Na categoria administrativa municipal, so 16 cursos de Direito, dos quais a maioria paga:
so 9 cursos pagos e 7 gratuitos. As IES de categoria especial possuem 44 cursos de Direito,
todos eles pagos.
13
Segundo a classificao do INEP, as IES de categoria especial so aquelas criada[s] por lei, estadual ou
municipal, e existente[s] na data da promulgao da Constituio Federal de 1998, que no sejam total
ou preponderantemente mantida[s] com recursos pblicos, portanto, no gratuita[s]. Cf. MINISTRIO
DA EDUCAO E CULTURA. Censo da Educao Superior 2013: Glossrio - Mdulo IES, pp. 4-5.
14
Por custo entende-se a existncia ou no de cobrana pecuniria como contraprestao do servio
educacional.
19
No sistema privado de ensino se concentram a maioria dos cursos pagos. Do total de 1028
cursos pagos de Direito, 975 cursos pertencem ao sistema privado, sendo 451 em IES privadas
com fins lucrativos e 524 em IES privadas sem fins lucrativos.
GRFICO 3:
Quantidade de cursos de Direito por organizao acadmica
700
613
600
500
409
400
300
200
134
100
0
Universidade
Centro Universitrio
Faculdade
Instituto Federal de Centro Federal de

Educao, Cincia e
Educao
Tecnologia
Tecnolgica
No tocante organizao acadmica, constata-se que, em mbito nacional, a Faculdade a

forma mais abundante de organizao, contando com 613 cursos de Direito. A Universidade
o segundo maior tipo de organizao acadmica em termos de quantidade de cursos de
Direito, contando com 409 cursos, e em seguida vm os Centros Universitrios, com 134
cursos de Direito. 1 curso de Direito oferecido por Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia.
GRFICO 4:
Quantidade de cursos de Direito por organizao acadmica e sistema pblico ou
20
privado
700
596
600
500
400
300
200
254
155
125
100
17
0
Universidade
Centro Universitrio
Faculdade
pblico

Educao, Cincia e
Educao
Tecnologia
Tecnolgica
privado
Os cursos de Direito do sistema privado de ensino predominam nas trs principais categorias
(Universidade, Faculdade e Centros Universitrios).
A maior diferena entre IES pblicas e privadas apresenta-se na organizao acadmica
Faculdade, qual pertencem 17 cursos de Direito do sistema pblico e 596 cursos de Direito
do sistema privado. Os Centros Universitrios contam com 9 cursos de Direito do sistema
pblico e 125 cursos de Direito do sistema privado. Nas IES organizadas como Universidade,
155 cursos de Direito pertencem ao sistema pblico e 254 cursos pertencem ao sistema
privado.
2.3. Distribuio regional

Neste item, apresenta-se a quantidade de cursos de Direito por regio, com detalhamentos
por sistema pblico ou privado, custo, organizao acadmica e localidade.
21
GRFICO 5:
Quantidade de cursos de Direito por regio
600
503
500
400
300
235
224
200
123
100
72
0
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
A Regio Norte apresenta a menor quantidade de cursos de Direito, contando com 72 cursos.
J a Regio Sudeste possui 503 cursos, estando em primeiro lugar nesse quesito. A Regio
Nordeste possui 224 cursos, a Regio Sul conta com 235 e a Regio Centro-Oeste, com 123
cursos de Direito.
Como j exposto no item 2.1, vale lembrar que a Regio Centro-Oeste, embora esteja frente
apenas da Regio Norte no que tange quantidade de cursos jurdicos, a que possui maior
proporo de cursos de Direito por milho de habitantes (8,53). J a Regio Sudeste, ao
mesmo tempo em que possui a maior quantidade de cursos jurdicos, apresenta proporo
inferior da Regio Centro-Oeste: 6,17 cursos de Direito por milho de habitantes.
22
GRFICO 6:
Quantidade de cursos de Direito por regio e sistema pblico ou privado
100%
90%
80%
70%
60%
74%
77%
76%
80%
24%
20%
Sul
Centro-Oeste
94%
50%
40%
30%
20%
10%
26%
23%
6%
0%
Norte
Nordeste
Sudeste
pblico
privado
A Regio Norte apresenta o maior percentual de cursos de Direito no sistema pblico de

ensino: so 26% dos cursos no sistema pblico, enquanto 74% so oferecidos por IES privadas.
Na Regio Nordeste tem-se 23% no sistema pblico e 77% no sistema privado, propores
prximas daquelas verificadas na Regio Sul, que conta com 24% dos cursos no sistema pblico
e 76% no sistema privado. A Regio Centro-Oeste conta com 80% dos cursos de Direito no
sistema privado e 20% no sistema pblico.
Na Regio Sudeste, verifica-se a maior proporo de cursos de Direito no sistema privado de
ensino: 94%, enquanto 6% dos cursos dessa regio so oferecidos no sistema pblico.
23
GRFICO 7:
Quantidade de cursos de Direito por regio e custo
100%
90%
80%
70%
60%
76%
77%
50%
96%
91%
4%
9%
Sudeste
Sul
85%
40%
30%
20%
10%
24%
23%
0%
Norte
Nordeste
gratuito
15%
Centro-Oeste
pago
Considerando a quantidade de cursos de Direito por regio e o custo, isto , se o curso

gratuito ou pago, verifica-se que a Regio Norte tem a maior proporo de cursos gratuitos,
enquanto a Regio Sudeste apresenta a maior proporo de cursos pagos. Na Regio Norte,
so 24% cursos gratuitos e 76% pagos; na Regio Nordeste, 23% gratuitos e 77% pagos; na
Regio Sudeste, 4% gratuitos e 96% pagos; na Regio Sul, 9% gratuitos e 91% pagos; e na
Regio Centro-Oeste, 15% gratuitos e 85% pagos.
24
GRFICO 8:
Quantidade de cursos de Direito por regio e organizao acadmica
300
245
250
182
200
152
150
115
96
100
50
62
45
19
76
10
75
31
23
0
Nordeste
Sudeste
17
0
Norte
Sul
Centro-Oeste
Universidade
Centro Universitrio
Faculdade
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia
Centro Federal de Educao Tecnolgica
Na maioria das regies, predominam cursos que pertencem a IES organizada como Faculdades,
exceto na Regio Sul, onde a maioria dos cursos de Direito encontrada em Universidades.
GRFICO 9:
Quantidade de cursos de Direito por regio e local
100%
90%
80%
35%
48%
57%
70%
70%
60%
86%
50%
40%
30%
65%
52%
43%
20%
30%
10%
14%
0%
Norte
Nordeste
Sudeste
capital
Sul
Centro-Oeste
interior
25
Considerando a localizao dos cursos (capital ou interior) por regio, observa-se

predominncia de cursos nas capitais nas Regies Norte e Nordeste, enquanto nas Regies
Sudeste, Sul e Centro-Oeste os cursos de Direito esto localizados predominantemente no
interior, com destaque para a Regio Sul, que possui 14% dos cursos de Direito na capital e
86% no interior.
2.4. Cursos por instituies de ensino superior

A TABELA 4 fornece dados sobre a distribuio dos cursos de Direito pelas IES do Pas. As IES
foram divididas em categorias segundo o porte, isto , segundo a quantidade de cursos de
Direito que a instituio possui.
TABELA 4:
Cursos por IES: quantidade de IES e concentrao de cursos
Porte da
IES
Quantidade de IES
Quantidade/concentrao de cursos
Sistema
pblico
Sistema
privado
Sistema
pblico
Sistema
privado
27 cursos
0,11%
27
2,33%
27
26 cursos
0,11%
26
2,25%
26
10 cursos
0,11%
10
0,86%
10
9 cursos
0,23%
18
1,56%
18
8 cursos
0,45%
32
2,77%
24
7 cursos
0,57%
35
3,03%
14
21
6 cursos
0,23%
12
1,04%
5 cursos
0,34%
15
1,30%
10
4 cursos
11
1,25%
44
3,80%
36
3 cursos
21
2,39%
11
10
63
5,45%
33
30
2 cursos
46
5,23%
20
26
92
7,95%
40
52
1 curso
783
88,98%
63
720
783
67,68%
63
720
TOTAL
880
100,00%
102
778
1157
100,00%
182
975
Nota-se que h uma IES privada que possui 27 cursos de Direito, respondendo isoladamente
por 2,33% dos cursos no Brasil. As 16 IES de maior porte, aqui consideradas aquelas com mais
26
de 5 cursos de Direito, perfazem 1,81% do total de IES e concentram 13,84% dos cursos
jurdicos do Pas. Dentre as IES de maior porte, 12 pertencem ao sistema privado.
Na TABELA 5, o enfoque recai sobre as mantenedoras, que foram subdivididas de acordo com
o porte (entendido como a quantidade de cursos que a mantenedora possui).
TABELA 5:
Cursos por mantenedora: quantidade de mantenedoras e concentrao de cursos
Porte da
mantened
ora
Quantidade de mantenedoras
Sistema
pblico
Sistema
privado
Sistema
pblico
Sistema
privado
46 cursos
0,14%
46
3,98%
46
34 cursos
0,14%
34
2,94%
34
24 cursos
0,14%
24
2,07%
24
14 cursos
0,28%
28
2,42%
28
13 cursos
0,14%
13
1,12%
13
10 cursos
0,69%
50
4,32%
50
9 cursos
0,42%
27
2,33%
27
8 cursos
0,56%
32
2,77%
16
16
7 cursos
0,56%
28
2,42%
14
14
6 cursos
0,28%
12
1,04%
5 cursos
0,97%
35
3,03%
15
20
4 cursos
14
1,94%
12
56
4,84%
48
3 cursos
23
3,19%
10
13
69
5,96%
30
39
2 cursos
51
7,08%
17
34
102
8,82%
34
68
1 curso
601
83,47%
59
542
601
51,94%
59
542
TOTAL
720
100,00%
96
624
1157
100,00%
182
975
Nota-se que h uma mantenedora privada com 46 cursos de Direito, respondendo por
aproximadamente 4% dos cursos de Direito no Brasil.
Vale mencionar que as 24 mantenedoras de maior porte, aqui consideradas as que possuem
mais de 5 cursos de Direito, correspondem a aproximadamente 3% do total de mantenedoras,
mas so responsveis por aproximadamente 25% do total de cursos de Direito no Brasil.
Dentre as mantenedoras de maior porte, 19 pertencem ao sistema privado.
27
3. Instituies de
Ensino Superior
(IES)
28
3.1. Distribuio nacional

Com o foco nas IES com cursos de Direito, apresenta-se neste item a distribuio nacional das
IES com detalhamentos por sistema pblico ou privado e categoria administrativa.
GRFICO 10:
Quantidade de IES com cursos de Direito por sistema pblico ou privado
900
778
800
700
600
500
400
300
200
102
100
0
IES
pblico
privado
Como mostra o GRFICO 10, a maioria das IES com cursos de Direito pertence ao sistema
privado (778), enquanto 102 IES so pblicas.
29
GRFICO 11:
Quantidade de IES com cursos de Direito por categoria administrativa
450
386
400
392
350
300
250
200
150
100
50
42
27
16
17
Pblica
Municipal
Especial
0

lucrativos
lucrativos
As IES do sistema pblico so distribudas da seguinte forma: 42 IES em nvel federal, 27 IES em
nvel estadual, 16 IES em nvel municipal e 17 IES de categoria especial.
No sistema privado de ensino, predominam as IES com cursos de Direito sem fins lucrativos
(392), enquanto 386 IES possuem fins lucrativos.
30
GRFICO 12:
Quantidade de IES com cursos de Direito por organizao acadmica
700
609
600
500
400
300
200
161
109
100
0
Universidade
Centro Universitrio
Faculdade

Educao, Cincia e
Educao
Tecnologia
Tecnolgica
GRFICO 13:
Quantidade de IES com cursos de Direito por organizao acadmica e sistema
pblico ou privado
700
592
600
500
400
300
200
100
79
104
82
5
17
0
Universidade
Centro Universitrio
Faculdade
pblico

Educao, Cincia e
Educao
Tecnologia
Tecnolgica
privado
31
A maior parte das IES com cursos de Direito (609) encontra-se sob a organizao acadmica
Faculdade. Dessas, a maioria (592) pertence ao sistema privado, enquanto 17 esto no sistema
pblico. Das 161 IES organizadas como Universidade, 82 so do sistema privado de ensino e 79
do pblico. 109 IES esto organizadas como Centro Universitrio, sendo 104 do sistema
privado e 5 do sistema pblico.
A organizao acadmica Universidade a que conta com a maior quantidade de cursos de
Direito no sistema pblico de ensino. Esse tipo de organizao o que mostra maior equilbrio
entre IES do sistema pblico e do sistema privado: 49% das IES organizadas como
Universidades pertencem ao sistema pblico e 51% pertencem ao sistema privado.
3.2. Distribuio regional

Apresenta-se, neste item, a distribuio das IES com cursos de Direito com detalhamentos por
regio, sistema pblico ou privado, categoria administrativa e organizao acadmica.
GRFICO 14:
Quantidade de IES com cursos de Direito por regio
400
370
350
300
250
191
200
153
150
100
100
66
50
0
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
IESs
O GRFICO 14 mostra que na Regio Sudeste que se encontra o maior nmero de IES em
Direito (370) e na Regio Norte o menor nmero (66).
32
GRFICO 15:
Quantidade de IES com cursos de Direito por regio e sistema pblico ou privado
100%
90%
80%
70%
60%
79%
86%
93%
50%
84%
89%
16%
11%
Sul
Centro-Oeste
40%
30%
20%
10%
21%
14%
7%
0%
Norte
Nordeste
Sudeste
pblico
privado
Percebe-se, em todas as regies do Pas, a prevalncia de IES privadas, com no mnimo 79% de
IES desse tipo. A regio que possui proporcionalmente o maior nmero de IES pblicas a
Regio Norte (21%) e a que possui a menor proporo a Regio Sul (7%).
33
GRFICO 16:
Quantidade de IES com cursos de Direito por regio e categoria administrativa
250
203
200
141
150
103
100
6861
61
4544
50
2923
8 3 3
1112 4
11 5 5
7 5 1
11
5 2 3
0
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Pblica Federal
Pblica Estadual
Pblica Municipal
Privada com fins lucrativos
Privada sem fins lucrativos
Especial
Centro-Oeste
No que se refere s IES pblicas, em quase todas as regies, as IES federais esto em maior
quantidade. Excetua-se a Regio Nordeste, na qual o nmero de IES estaduais (12) supera o
nmero de federais (11), sendo que, em todas as regies, a quantidade de IES municipais no
passa de 5.
34
GRFICO 17:
Quantidade de IES com cursos de Direito por regio e organizao acadmica
300
243
250
200
151
150
96
100
45
50
13 8
74
67 60
38
30
0
10
Nordeste
Sudeste
18
13 13
0
Norte
Sul
Centro-Oeste
Universidade
Centro Universitrio
Faculdade
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia
V-se que em todas as regies predominam as IES organizadas como Faculdades, mas a
quantidade mais expressiva na Regio Sudeste (243).
Considerando em conjunto os dados sobre a distribuio regional das IES com cursos de
Direito, pode-se dizer que:
- Na Regio Norte, so 66 IES, das quais 14 so pblicas; destas, 8 so federais, 3 estaduais e 3
municipais, e 52 so privadas, sendo 23 sem fins lucrativos e 29 com fins lucrativos. 21% das
IES pertencem ao sistema pblico e 79% ao sistema privado de ensino;
- Na Regio Nordeste, so 191 IES, sendo 27 pblicas, distribudas em 11 federais, 12 estaduais
e 4 municipais, e 164 privadas, sendo 61 sem fins lucrativos e 103 com fins lucrativos. 14% das
IES esto no sistema pblico e 86% no sistema privado;
- Na Regio Sudeste, so 370 IES, das quais 26 so pblicas, sendo 11 federais, 5 estaduais, 5
municipais e 5 especiais, e 344 so privadas, sendo 203 sem fins lucrativos e 141 com fins
lucrativos. 7% das IES so pblicas e 93% so privadas;
- Na Regio Sul, so 153 IES, das quais 24 so do sistema pblico, sendo 7 federais, 5 estaduais,
1 municipal e 11 especiais, e 129 so do sistema privado de ensino, das quais 61 no possuem
fins lucrativos e 68 possuem fins lucrativos. 16% das IES so pblicas e 84% so privadas;
- Na Regio Centro-Oeste, so 100 IES com cursos de Direito, das quais 11 so pblicas, sendo
5 federais, 2 estaduais, 3 municipais e 1 especial, e as 89 IES do sistema privado so
distribudas em 44 sem fins lucrativos e 45 com fins lucrativos. Proporcionalmente tem-se 11%
das IES no sistema pblico e 89% no sistema privado de ensino.
35
Nota-se a ausncia de IES de categoria administrativa especial nas Regies Norte e Nordeste.
Outra observao relevante a predominncia das IES privadas sem fins lucrativos (203 IES)
sobre aquelas com fins lucrativos (141 IES) na Regio Sudeste. O inverso ocorre nas demais
regies brasileiras, em especial na Regio Nordeste, que, dentre as IES do sistema privado,
conta com 103 IES com fins lucrativos e 61 sem fins lucrativos.
3.3. Instituies de ensino superior por mantenedoras

A TABELA 6 apresenta dados relativos distribuio das IES por mantenedoras. Ela divide as
mantenedoras por categorias segundo o porte, aqui considerado como a quantidade de IES
por mantenedora15.
TABELA 6:
IES por mantenedora: quantidade de mantenedoras, concentrao de IES e
concentrao de cursos
Porte da
mantenedora
Quantidade de
mantenedoras
Quantidade/concentrao
de IES
Quantidade/concentrao
de cursos
21 IES
0,28%
42
4,77%
70
6,05%
12 IES
0,14%
12
1,36%
14
1,21%
11 IES
0,14%
11
1,25%
13
1,12%
10 IES
0,28%
20
2,27%
20
1,73%
9 IES
0,14%
1,02%
0,78%
8 IES
0,14%
0,91%
34
2,94%
7 IES
0,28%
14
1,59%
22
1,90%
4 IES
0,56%
16
1,82%
20
1,73%
3 IES
1,25%
27
3,07%
32
2,77%
2 IES
24
3,33%
48
5,45%
81
7,00%
1 IES
673
93,47%
673
76,48%
842
72,77%
TOTAL
720
100%
880
100%
1157
100%
15
Vale ressaltar que as Tabelas 6 e 7 apresentam uma definio de porte de mantenedora diferente da
utilizada pela Tabela 5, que considerou como porte a quantidade de cursos, e no de IES, por
mantenedora.
36
Nota-se que as 10 mantenedoras de maior porte, aqui consideradas aquelas com mais de 5 IES
com cursos de Direito, correspondem a 1,4% do total de mantenedoras, mas so responsveis
por aproximadamente 13% das IES e 16% do total de cursos de Direito no Brasil.
A TABELA 7 detalha os dados da TABELA 6 com a distribuio de mantenedoras e dos
respectivos cursos de Direito pelos sistemas pblico e privado de ensino.
TABELA 7:
IES por mantenedora: quantidade de mantenedoras e concentrao de cursos, com
detalhamento por sistema pblico ou privado
Porte da
mantenedo
ra
Quantidade de mantenedoras
Sistema
pblico
Sistema
privado
Sistema
pblico
Sistema
privado
21 IES
0,28%
70
6,05%
70
12 IES
0,14%
14
1,21%
14
11 IES
0,14%
13
1,12%
13
10 IES
0,28%
20
1,73%
20
9 IES
0,14%
0,78%
8 IES
0,14%
34
2,94%
34
7 IES
0,28%
22
1,90%
22
4 IES
0,56%
20
1,73%
12
3 IES
1,25%
32
2,77%
27
2 IES
24
3,33%
23
81
7,00%
78
1 IES
673
93,47%
93
580
842
72,77%
166
676
TOTAL
720
100,00%
96
624
1157
100,00%
182
975
Ressalte-se que, dentre as 10 mantenedoras de maior porte (segundo o critrio apresentado

acima), todas pertencem ao sistema privado de ensino.
Por fim, os grficos a seguir apresentam a distribuio das mantenedoras com cursos de
Direito por sistema pblico ou privado e por categoria administrativa. Destacam-se as
mantenedoras privadas (624, cerca de 87% do total de mantenedoras); dentro desse grupo,
predominam as mantenedoras com fins lucrativos (326).
37
GRFICO 18:
Quantidade de mantenedoras pblicas e privadas
700
624
600
500
400
300
200
96
100
0
publica
privada
GRFICO 19:
Quantidade de mantenedoras por categoria administrativa
350
326
298
300
250
200
150
100
50
40
23
16
17
Pblica
Municipal
Especial
0

lucrativos
lucrativos
38
4. Estudo de caso
39
Grupos educacionais privados

O controlador um nvel da estrutura institucional que orienta, direciona e controla a oferta
de cursos, o funcionamento das IES e os recursos das mantenedoras. Um nico controlador
pode abranger vrias mantenedoras, formando uma estrutura organizacional no prevista pela
regulao do ensino superior. No presente Relatrio, essa estrutura chamada de grupo
educacional.
Os grupos educacionais objeto do presente estudo de caso so aqueles cujo controlador uma
sociedade annima (i.e. sociedade por aes ou companhia) emissora de valores mobilirios e,
portanto, sujeita a registro na Comisso de Valores Mobilirios (CVM). A escolha desse
universo fundada na confiabilidade e facilidade de obteno de dados de sociedades
annimas de capital aberto, em razo de sua sujeio a normas de divulgao de informaes
e fiscalizao promulgadas pela CVM.
TABELA 8:
Cursos por grupo educacional: concentrao de mantenedoras, concentrao de IES e
concentrao de cursos
Grupo
Educacional
Controlador
Estcio
Anhanguera Educacional
Participaes S.A.
Estcio Participaes S.A.
Kroton
Kroton Educacional S.A.
Anhanguera
TOTAL GRUPOS
Quantidade
de
Mantenedoras
Quantidade de
IES
Quantidade de
cursos
0,7%
25
2,8%
36
3,1%
1,0%
24
2,7%
52
4,5%
22
3,1%
31
3,5%
33
2,9%
34
4,7%
80
9,1%
121
10,5%
TOTAL NACIONAL
720 100%
880
100%
1157
100%
Fonte: Elaborao prpria, a partir dos dados do Censo Nacional da Educao Superior de 2012 (INEP) e
dos Formulrios de Referncia de Anhanguera Educacional Participaes S.A., Estcio Participaes
S.A., Kroton Educacional S.A. de 2012 disponibilizados junto Comisso de Valores Mobilirios (CVM).
A TABELA 8 apresenta o porte dos grupos educacionais, entendendo por porte a concentrao
de mantenedoras, de IES e de cursos de Direito sob sua abrangncia. As 34 mantenedoras
(4,7%) sob direo dos controladores dos grupos educacionais possuem 80 IES (9,1%) que, por
sua vez, so responsveis por 121 cursos de Direito (10,5%).
Verifica-se que a participao dos grupos Anhanguera e Estcio no total nacional de cursos
(3,1% e 4,5%, respectivamente) maior que a participao deles no total nacional de
mantenedoras (0,7% e 1,0%, respectivamente). O grupo Kroton, ao contrrio, possui uma
participao no total de cursos (2,9%) menor do que sua participao no total de
mantenedoras (3,1%).
Essas concentraes indicam diferenas de estruturas organizacionais. Anhanguera e Estcio
se estruturam com um conjunto de cursos e IES mantidos por um nmero menor de
mantenedoras. O grupo Anhanguera oferta 36 cursos de Direito, em 25 IES geridas por 5
mantenedoras. O grupo Estcio, por sua vez, oferta 52 cursos, em 24 IES geridas por 7
mantenedoras.
O grupo Kroton se estrutura com um conjunto de cursos e IES mantidos por um nmero maior
de mantenedoras em comparao aos grupos citados acima. So 22 mantenedoras, maior
40
quantidade nesse nvel estrutural entre os grupos educacionais, responsveis por 31 IES que
detm 33 cursos de Direito.
GRFICO 20:
Quantidade de cursos de Direito por grupo educacional / organizao acadmica
30
27
27
25
20
18
19
15
12
10
6
2
0
0
Faculdade
Universidade
Centro
Universitrio
Anhanguera
Estcio
Instituto Federal Centro Federal de

de Educao,
Educao
Cincia e
Tecnolgica
Tecnologia
Kroton
O Grfico 20 apresenta a distribuio dos cursos de Direito vinculados aos grupos educacionais,
segundo a organizao acadmica da IES que os oferece. Nota-se a opo pelo oferecimento
de cursos de Direito, principalmente, em Faculdades, sendo 64 cursos. O oferecimento de
cursos de Direito atravs de Universidades a segunda forma mais utilizada, sendo 43 cursos.
Em seguida, apresentam-se os cursos em Centros Universitrios, sendo 14 cursos de Direito.
No h o oferecimento de cursos de Direito atravs de Institutos Federais de Educao, Cincia
e Tecnologia e Centros Federais de Educao Tecnolgica, visto que tais categorias so
reservadas s IES pblicas federais.
Observa-se uma diferena entre os grupos. O grupo Estcio oferta mais cursos em
Universidades do que Faculdades, enquanto os grupos Anhanguera e Kroton oferecem mais
cursos em Faculdades.
41
GRFICO 21:
Quantidade de cursos de Direito vinculados aos grupos educacionais por Estado
30
30 29
25
20
15
12
10
7
5
5 5
4 4 4
2 2
1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0
SP
RJ
MT
MG
PR
ES
SC
BA
MS
RS
AP
MA
RN
AL
CE
DF
GO
PA
PE
RR
SE
AC
AM
PB
PI
RO
TO
De acordo com o Grfico 21, os cursos de Direito vinculados aos grupos educacionais esto
distribudos em 20 Estados e no Distrito Federal da seguinte forma: 30 em So Paulo, 29 no Rio
de Janeiro, 12 no Mato Grosso, 7 em Minas Gerais, 6 no Paran, 5 no Esprito Santo e em Santa
Catarina, 4 na Bahia, no Mato Grosso do Sul e no Rio Grande do Sul, 3 no Amap, 2 no
Maranho e no Rio Grande do Norte e 1 em Alagoas, no Cear, no Distrito Federal, em Gois,
no Par, em Pernambuco, em Roraima e em Sergipe. Nota-se sua ausncia no Acre, no
Amazonas, na Paraba, no Piau, em Rondnia e no Tocantins.
42
GRFICO 22:
Quantidade de cursos de Direito vinculados ao grupo Anhanguera, por Estado
30
25
25
20
15
10
5
DF
GO
MT
RJ
0
MS
RS
SC
SP
O grupo Anhanguera possui 36 cursos de Direito distribudos em 7 Estados e no Distrito

Federal, sendo 25 em So Paulo, 3 no Rio Grande do Sul e no Mato Grosso do Sul e 1 no
Distrito Federal, em Gois, no Mato Grosso, no Rio de Janeiro e em Santa Catarina. Nota-se
uma forte atuao do grupo educacional em So Paulo, que concentra 69% dos cursos de
Direito.
GRFICO 23:
Quantidade de cursos de Direito vinculados ao grupo Estcio, por Estado
30
27
25
20
15
10
5
5
AL
AP
BA
CE
ES
MS
PA
PE
PR
RN
RR
RS
SC
SE
0
MA MG
RJ
SP
O grupo Estcio possui 52 cursos de Direito distribudos em 18 Estados, sendo 27 no Rio de

Janeiro, 5 em So Paulo, 2 no Esprito Santo, em Minas Gerais e no Rio Grande do Norte e 1 em
Alagoas, no Amap, na Bahia, no Cear, no Maranho, no Mato Grosso do Sul, no Par, em
Pernambuco, no Paran, em Roraima, no Rio Grande do Sul, em Santa Catarina e em Sergipe.
Nota-se uma forte atuao do grupo educacional no Rio de Janeiro, que concentra 52% dos
cursos de Direito.
43
GRFICO 24:
Quantidade de cursos de Direito vinculados ao grupo Kroton, por Estado
30
25
20
15
11
10
5
BA
ES
0
AP
MA
MG
MT
PR
RJ
SC
O grupo Kroton possui 33 cursos de Direito distribudos em 9 Estados, sendo 11 no Mato

Grosso, 5 em Minas Gerais e no Paran, 3 na Bahia, no Esprito Santo e em Santa Catarina e 1
no Amap, no Maranho e no Rio de Janeiro. Nota-se uma forte atuao do grupo educacional
no Mato Grosso que concentra 33% dos cursos de Direito.
A distribuio geogrfica dos cursos permite uma comparao entre os grupos educacionais
quanto sua abrangncia nacional, conforme a Figura 2.
44
FIGURA 2:
Abrangncia nacional dos grupos educacionais com cursos de Direito
ANHANGUERA
ESTCIO
KROTON
45
Apndice 1:
Regulao
46
Panorama jurdico
Este Apndice apresenta em linhas gerais o arcabouo regulatrio em que se inserem os
cursos de educao superior no Brasil, no limite necessrio para a compreenso e reflexo
sobre os dados obtidos a partir das informaes do Censo Nacional da Educao Superior do
INEP para o ano de 2012.
A Constituio Federal de 1988 estabelece as normas mais gerais de regulao do ensino
superior, com destaque para o art. 207, que trata da autonomia das universidades16, e para o
art. 214, que determina a criao de um plano nacional de educao e lhe d algumas
diretrizes, principalmente a melhoria da qualidade do ensino (inciso III), a formao para o
trabalho (inciso IV) e a promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas (inciso V).
O contexto regulatrio do ensino superior delineado por quatro normas principais. No plano
legal, pela Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, conhecida como Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional LDB, que fornece a disciplina jurdica da educao escolar no Brasil, e
pela Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004, criadora do Sistema Nacional de Avaliao da
Educao Superior - SINAES, marco das atividades de avaliao, regulao e superviso da
educao superior.
Destaca-se o Decreto n 5.773, de 9 de maio de 2006, que disciplina o exerccio das funes
estatais de regulao, superviso e avaliao das IES e dos cursos superiores de graduao e
sequenciais. Alm disso, a Portaria Normativa MEC n 40, de 12 de dezembro de 2007 instituiu
o e-MEC, sistema eletrnico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informaes relativas
aos processos de regulao da educao superior no sistema federal de educao.
Muitas consolidaes elaboradas no mbito do Observatrio do Ensino do Direito sero feitas
com base nas caractersticas das IES que oferecem os cursos, inclusive algumas que constam
deste Relatrio. Em razo disso, necessrio apresentar as principais determinaes
normativas que se aplicam a elas.
Nesse sentido, um primeiro conceito a ser considerado para a anlise deste relatrio o de
mantena da instituio. De acordo com os itens 1.1 e 1.2 do Anexo Portaria Normativa MEC
n 40/2007, mantenedora a pessoa jurdica que prov os recursos necessrios ao
funcionamento da instituio, e a mantida, a IES que realiza a oferta da educao superior. Tal
categorizao utilizada pela LDB para classificao das IES quanto sua categoria
administrativa: pblicas, assim entendidas as criadas ou incorporadas, mantidas e
administradas pelo Poder Pblico; e privadas, assim entendidas as mantidas e administradas
por pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado.
Fundadas no conceito de mantena, as IES so classificadas de acordo com sua categoria
administrativa. A Portaria Normativa MEC n 40/2007 classifica as IES pblicas como federais,
estaduais, distritais e municipais.
16
BRASIL, Constituio Federal, art. 207: As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica,

administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade
entre ensino, pesquisa e extenso. 1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e
cientistas estrangeiros, na forma da lei. 2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa
cientfica e tecnolgica.
47
A LDB, por seu turno, classifica as IES privadas, quanto sua categoria administrativa, em:
particulares em sentido estrito, aquelas que so institudas e mantidas por uma ou mais
pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado que no apresentem as caractersticas dos incisos
abaixo; comunitrias, aquelas que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou
mais pessoas jurdicas, inclusive cooperativas educacionais, sem fins lucrativos, que incluam na
sua entidade mantenedora representantes da comunidade; confessionais, aquelas que so
institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas que atendem a
orientao confessional e ideologia especficas e ao disposto no inciso anterior; e filantrpicas,
aquelas que so institudas em observncia aos requisitos previstos em lei prpria.
Ainda com relao s IES privadas, a Portaria Normativa MEC n 40/2007 as classifica quanto
sua aptido para a obteno de lucro. Nesse sentido, as IES privadas podem ser com fins
lucrativos, quando mantidas por ente privado, com fins lucrativos; sem fins lucrativos no
beneficentes, quando mantidas por ente privado, sem fins lucrativos; e, por fim, beneficentes,
quando mantidas por ente privado, sem fins lucrativos, detentora de Certificado de Assistncia
Social, nos termos da legislao prpria podendo, neste caso, ser confessional ou
comunitria.
As IES so classificadas, ainda, quanto sua organizao acadmica. Nesse sentido, de acordo
com a Portaria Normativa MEC n 40/2007 as IES podem ser classificadas como: faculdade,
categoria que inclui institutos e organizaes equiparadas, nos termos do Decreto n
5.773/2006; centro universitrio, instituio dotada de autonomia para a criao de cursos e
vagas na sede, obrigada a manter um tero de mestres ou doutores e um quinto do corpo
docente em tempo integral; universidade, instituio dotada de autonomia na sede que pode
criar campus fora de sede no mbito do Estado e est obrigada a manter um tero de mestres
ou doutores e um tero do corpo docente em tempo integral; instituto federal de educao
cincia e tecnologia, categoria que, para efeitos regulatrios, equipara-se a universidade
tecnolgica; e centro federal de educao tecnolgica, categoria que, para efeitos regulatrios,
equipara-se a centro universitrio.
Os atos autorizao e reconhecimento sero diferentes conforme a organizao acadmica da
instituio. Eles so regulamentados pela Portaria Normativa MEC n 40/2007 e pelo Decreto
n 5.773, de 9 de maio de 2006, j mencionados. O protocolo do pedido de credenciamento de
instituio ou autorizao de curso ser obtido aps o cumprimento dos requisitos da Portaria
40/07 e avaliao em processo prprio. De acordo com o Decreto 5.773, o incio do
funcionamento de uma instituio de educao superior condicionado edio prvia de ato
de credenciamento pelo Ministrio da Educao, sendo ela, inicialmente, credenciada como
faculdade. O primeiro credenciamento tem prazo de 3 anos para faculdades e centros
universitrios e de 5 anos para universidade. Tambm de acordo com essas normativas, o
reconhecimento de curso condio necessria, juntamente com o registro, para a validade
nacional dos respectivos diplomas e, no caso do Direito, assim como Medicina, Psicologia e
Odontologia, os pedidos de autorizao e reconhecimento de cursos devero ser submetidos
manifestao do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. Ainda de acordo com o
Decreto 5.773/06, a IES dever protocolizar pedido de reconhecimento de curso no perodo
compreendido entre a metade do prazo previsto para a integralizao de sua carga horria e
48
setenta e cinco por cento desse prazo e sua renovao ao final de cada ciclo avaliativo dos
SINAES.
As universidades e os centros universitrios, por sua vez, ocupam papel central na consecuo
das metas e objetivos das polticas pblicas para a educao superior no pas. Dessa forma,
alm dos elementos descritos na definio dada pela Portaria Normativa MEC n 40/2007, as
IES que desejarem o credenciamento como universidades ou centros universitrios devem
observar uma srie de requisitos.
Quanto aos centros universitrios, de acordo com a Resoluo CNE/CES n 1, de 1 de janeiro
de 2010, as faculdades que desejarem obter o credenciamento devem observar alguns
requisitos como: mnimo de 20% do corpo docente contratado em regime de tempo integral;
mnimo de 33% (trinta e trs por cento) do corpo docente com titulao acadmica de
mestrado ou doutorado; mnimo de 8 (oito) cursos de graduao reconhecidos e com conceito
satisfatrio obtido na avaliao realizada pelo Ministrio da Educao; plano de
desenvolvimento institucional e proposta de estatuto compatveis com a solicitao de
transformao em Centro Universitrio; programa de extenso institucionalizado nas reas do
conhecimento abrangidas por seus cursos de graduao; no ter firmado, nos ltimos 3 (trs)
anos, termo de saneamento de deficincias ou protocolo de compromisso com o Ministrio da
Educao, relativamente prpria Instituio ou qualquer de seus cursos; dentre outros.
Quanto s universidades, de acordo com a Resoluo CNE/CES n 3, de 14 de outubro de 2010,
as IES que desejarem obter o credenciamento devem observar alguns requisitos como: um
tero do corpo docente, com titulao de mestrado ou doutorado, conforme o inciso II do
artigo 52 da Lei n 9.394/1996; um tero do corpo docente em regime de tempo integral,
conforme o inciso III do artigo 52 da Lei n 9.394/1996 e pargrafo nico do artigo 69 do
Decreto n 5.773/2006; conceito Institucional - CI igual ou superior a 4 na ltima Avaliao
Institucional Externa do SINAES; ndice Geral de Cursos - IGC igual ou superior a 4 na ltima
divulgao oficial do INEP; oferta regular de, no mnimo, 60% dos cursos de graduao
reconhecidos ou em processo de reconhecimento devidamente protocolados, no prazo
regular; oferta regular de, pelo menos, 4 cursos de mestrado e 2 de doutorado, reconhecidos
pelo MEC; dentre outros.
49
Apndice 2:
Metodologia
50
Metodologia17
As consolidaes dos dados da educao superior 2012 relativos s IES com um ou mais cursos
de Direito compreendem trs categorias principais de anlise, cada qual correspondente a um
nvel da estrutura institucional do ensino nacional: (i) curso, compreendidos os nveis
acadmicos de graduao e sequencial de formao especfica, nas modalidades presencial e a
distncia; (ii) instituio de ensino, organizada como universidade, centro universitrio,
faculdade, instituto federal de educao ou centro federal de educao tecnolgica, que
oferea um ou mais cursos de Direito; e (iii) a mantenedora de instituio de ensino. Ao
considerarmos o estudo de casos, uma categoria de anlise adicionada, correspondente a
um nvel da estrutura institucional: o controlador de mantenedoras. Nota-se que os nveis
superiores possuem relao um para muitos em relao aos inferiores, ou seja, para cada
mantenedora h uma ou mais IES, e para cada IES h um ou mais cursos (de Direito, inclusive).
E, para fins do estudo de casos, para cada controlador, h uma ou mais mantenedoras.
Fonte
Salvo indicao contrria, as tabelas de dados do ensino superior resultam de consolidaes
dos Microdados Censo da Educao Superior 201218, dos quais foram utilizados os arquivos
IES.TXT e CURSO.TXT, correspondentes, respectivamente, aos dados (i) de IES e (ii) de cursos
superiores de graduao e sequencial de formao especfica. O arquivo IES.TXT contm os
registros das IES, sendo um registro (ou linha) por IES, com 42 colunas19 (ou variveis),
compreendendo, dentre outras, a localizao geogrfica, a categoria administrativa e a
organizao administrativa da IES, e o cdigo da respectiva mantenedora. O arquivo
CURSO.TXT contm os registros dos cursos de graduao e sequencial de formao especfica,
sendo um registro (ou linha) por curso, com 74 colunas (ou variveis), compreendendo, dentre
outros, a localizao geogrfica, cdigos de identificao e classificao, a modalidade de
ensino, o nvel acadmico e a gratuidade do curso, alm do cdigo, nome, categoria
administrativa e organizao acadmica da respectiva IES.
A tabela de dados do estudo de casos dos grupos educacionais resulta de consolidaes dos
Formulrios de Referncia20, relativos ao exerccio social encerrado em dezembro de 2012, das
seguintes emissoras de valores mobilirios registradas junto Comisso de Valores Mobilirios
(CVM), Anhanguera Educacional Participaes S.A., Estcio Participaes S.A. e Kroton
Educacional S.A., cujas ltimas verses foram disponibilizadas, respectivamente, em 21 de
maio de 2014, 12 de maio de 2014 e 09 de maio de 2014. Os seguintes itens dos Formulrios
de Referncia de cada emissora foram utilizados: (i) item 6.3., correspondente a um breve
17
Cf. INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA (INEP).

Microdados do Censo da Educao Superior 2012: manual do usurio. Verso 1. Outubro de 2013.
18
Os Microdados Censo da Educao Superior 2012 esto publicados no site do Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Ansio Teixeira (INEP), divididos em cinco arquivos em formato TXT, por sua vez
agrupados em pasta compactada para download. Disponvel em: http://portal.inep.gov.br/basicalevantamentos-acessar. Acesso em 28.out.2014.
19
O nome, a descrio, o tipo e o tamanho em caracteres das variveis encontram-se no manual do
usurio (INEP. Microdados do Censo da Educao Superior 2012. 2013), disponibilizado juntamente com
os microdados (vide nota anterior).
20
Os Formulrios de Referncia so preenchidos e encaminhados Comisso de Valores Mobilirios
(CVM) pelas emissoras por meio do programa Empresas.Net e esto publicados no site da CVM.
Disponveis
em:
http://cvmweb.cvm.gov.br/SWB/Sistemas/SCW/CPublica/CiaAb/FormBuscaCiaAb.aspx?TipoConsult=c.
Acesso em 11.nov.2014.
51
histrico da emissora; (ii) item 6.5., correspondente descrio dos principais eventos
societrios pelos quais tenham passado a emissora ou qualquer de suas sociedades
controladas ou coligadas; (iii) item 8.1., correspondente a uma descrio do grupo econmico
no qual se insere a emissora; e (iv) item 8.2., correspondente ao organograma do grupo
econmico.
O item 6.3. apresenta informaes sobre os eventos mais importantes e teis para
conhecimento e avaliao da evoluo e do histrico da emissora, como por exemplo: (i) data
de fundao e seu fundador; (ii) mudanas de denominao e de objeto social; (iii) eventos
societrios relevantes j ocorridos, tais como alienao ou aquisio de controle, fuso, ciso
ou oferta pblica de compra ou venda de aes; (iv) criao de subsidiria de natureza
relevante; e (v) entrada de acionista estrangeiro.
O item 6.5. apresenta uma descrio dos eventos societrios relevantes envolvendo a
emissora ou qualquer de suas controladas ou coligadas, indicando: (i) evento; (ii) principais
condies do negcio; (iii) sociedades envolvidas; (iv) efeitos resultantes da operao no
quadro acionrio; e (v) quadro societrio antes e depois da operao.
O item 8.1. apresenta uma descrio do conjunto de sociedades, no qual a emissora se insere,
que apresentam controle comum, indicando: (i) controladores diretos e indiretos; (ii)
controladas e coligadas; (iii) participaes da emissora em sociedades do grupo; (iv)
participaes de sociedades do grupo na emissora; e (v) sociedades sob controle comum.
Neste item so contemplados os controladores diretos e indiretos da emissora, bem como
controladas e coligadas da emissora e sociedades sob controle comum, abrangendo todas as
participaes existentes ao longo da cadeia societria. A identificao das sociedades
controladas ou coligadas, mencionada em ii, considera as participaes diretas e indiretas da
emissora nas sociedades envolvidas. A indicao das participaes da emissora, mencionada
em iii, considera as participaes detidas na emissora por outras sociedades do grupo, que
no sejam seus controladores diretos ou indiretos. A referncia a sociedades sob controle
comum em v considera as sociedades que possuem os mesmos controladores que a
emissora, excludas as sociedades controladas por ela.
O item 8.2. apresenta o organograma da estrutura societria do grupo econmico no qual a
emissora est inserida, refletindo as informaes prestadas no item 8.1.
Consolidao
Para facilitar a apresentao do mtodo, a consolidao pode ser subdividida em trs etapas:
cruzamento de dados, seleo e operao de consolidao. O cruzamento decorre da relao
entre as categorias, especificamente da relao um para muitos, a qual leva separao dos
dados das respectivas categorias em tabelas distintas, o que exige a identificao dos registros
correlatos. A seleo diz respeito separao dos registros que sero submetidos
consolidao, como, por exemplo, a separao dos registros de cursos oferecidos na regio
centro-oeste. A operao de consolidao refere-se operao realizada sobre os dados
selecionados (contagem, soma, mdia, etc.).
Cruzamento
A despeito de haver quatro nveis considerado o estudo de casos de grupos educacionais e,
portanto, trs relaes um para muitos, h apenas um cruzamento a ser feito entre as
categorias envolvidas: o cruzamento IES-curso. Tal cruzamento refere-se diretamente aos
arquivos IES.TXT e CURSO.TXT, correspondentes s tabelas de IES e de cursos, respectivamente.
O dado sobre mantenedoras contido na tabela de IES suficiente para as consolidaes
52
realizadas, razo pela qual no h necessidade de uma terceira tabela e, consequentemente,

de um segundo cruzamento. Observa-se que o cruzamento IES-curso necessrio apenas nas
consolidaes que contemplarem dados de ambas categorias que no estejam na mesma
tabela.
Seleo
A seleo o processo de filtragem de registros, pelo qual so separados apenas os dados que
atendem a determinados requisitos, os quais so especficos para cada consolidao, assim
entendido cada nmero contido nas tabelas apresentadas. Trata-se de separao lgica dos
registros, j que dado nenhum destacado da tabela original.
Dentre os diversos critrios de seleo, h um comum a todas as consolidaes. Trata-se do
critrio de seleo dos cursos de Direito, que pode ser alcanado a partir de diferentes colunas.
No caso, optou-se pela informao de rea detalhada, embora o mesmo pudesse ser feito pela
rea especfica. Contudo, nesse ltimo caso, seria uma particularidade dos casos em que a
rea especfica possui apenas uma rea detalhada correspondente, que o caso do Direito,
mas no de outros cursos.
Tambm se utilizou como critrio comum a seleo de cursos presenciais. O objetivo foi excluir
o nico curso a distncia existente na rea do Direito. Alm da baixa representatividade dos
cursos a distncia (um curso entre 1158), certas consolidaes no seriam aplicveis espcie,
o que exigiria tratamento especfico dos cursos a distncia, injustificvel no caso de um nico
registro.
Consolidao
A operao de consolidao refere-se operao computacional utilizada para descrever
numericamente os registros selecionados, ou seja, ao resultado numrico individual contido na
clula das tabelas apresentadas. No caso do presente relatrio, utilizou-se apenas contagem
simples de registros. Nota-se, porm, que operaes de soma tambm foram utilizadas, porm,
em consolidao de consolidaes, que, ao final, representam contagem de registros da
consolidao primria, e no somatria de valores de determinada coluna.
53
Apndice 3:
Tabelas
54
Geral
TABELA 9:
Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de Direito por quantidade de
cursos de Direito
Quantidade de
cursos de
Direito
IESs
783
46
21
11
10
26
27
TABELA 10:
Quantidade de cursos de Direito por grupo educacional e organizao acadmica
Anhanguera
Estcio
Kroton
Centro Universitrio
Faculdade
18
19
27
Universidade
Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia
12
27
55
TABELA 11:
Quantidade de cursos de Direito por grupo educacional e Estado
Anhanguera
Estcio
Kroton
AC
AM
AL
AP
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MG
MS
MT
11
PA
PB
PE
PI
PR
RJ
27
RN
RO
RR
RS
SC
SE
SP
25
TO
Por regio
TABELA 12:
Quantidade de cursos de Direito por regio
Cursos de
Direito
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
72
224
503
235
123
56
TABELA 13:
Quantidade de cursos de Direito por regio e categoria administrativa
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Pblica Federal
12
18
16
11
13
Pblica
Estadual
29
Pblica
Municipal
Especial
35
Privada com
fins lucrativos
29
108
196
71
47
Privada sem
fins lucrativos
24
65
275
108
52
TABELA 14:
Quantidade de cursos de Direito por regio e sistema pblico ou privado
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Pblico
19
51
32
56
24
Privado
53
173
471
179
99
TABELA 15:
Quantidade de cursos de Direito por regio e custo
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Gratuito
17
51
22
20
19
Pago
55
173
481
215
104
TABELA 16:
Quantidade de cursos de Direito por regio e localizao
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Capital
47
117
152
32
53
Interior
25
107
351
203
70
57
TABELA 17:
Quantidade de cursos de Direito por regio e organizao acadmica
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Universidade
19
62
182
115
31
Centro
Universitrio
10
76
23
17
Faculdade
45
152
245
96
75
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
TABELA 18:
Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de Direito por regio
IES
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
66
191
370
153
100
Regio Norte
TABELA 19:
Regio Norte - Quantidade de cursos de Direito por organizao acadmica
Cursos de
Direito
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
19
45
TABELA 20:
Regio Norte - Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de Direito
por categoria administrativa
IES
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
13
45
58
TABELA 21:
Regio Norte - Quantidade de cursos de Direito por localizao e organizao
acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
12
30
Interior
15
TABELA 22:
por localizao e categoria administrativa
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
12
30
Interior
15
TABELA 23:
Regio Norte - Quantidade de cursos de Direito por custo e organizao acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Gratuito
16
Pago
44
TABELA 24:
Regio Norte - Quantidade de cursos de Direito por categoria administrativa
Cursos
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
12
29
24
59
TABELA 25:
IES
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
29
23
TABELA 26:
Regio Norte - Quantidade de cursos de Direito por localizao e categoria
administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
21
17
Interior
TABELA 27:
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
21
16
Interior
TABELA 28:
Regio Norte - Quantidade de cursos de Direito por custo e categoria administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Gratuito
12
Pago
29
24
TABELA 29:
Norte - Quantidade de cursos de Direito por sistema pblico ou privado
Cursos
Pblico
Privado
19
53
60
TABELA 30:
por sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
14
52
IES
TABELA 31:
Regio Norte - Quantidade de cursos de Direito por localizao e sistema pblico ou
privado
Pblico
Privado
Capital
38
Interior
10
15
TABELA 32:
por localizao e sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
Capital
10
37
Interior
15
TABELA 33:
Regio Norte - Quantidade de cursos de Direito por custo e sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
Gratuito
17
Pago
53
Regio Nordeste
TABELA 34:
Regio Nordeste - Quantidade de cursos de Direito por organizao acadmica
Cursos de
Direito
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
62
10
152
61
TABELA 35:
Regio Nordeste - Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de Direito
IES
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
30
10
151
TABELA 36:
Regio Nordeste - Quantidade de cursos de Direito por localizao e organizao
acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
28
10
79
Interior
34
73
TABELA 37:
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
19
10
78
Interior
11
73
TABELA 38:
Regio Nordeste - Quantidade de cursos de Direito por custo e organizao
acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Gratuito
47
Pago
15
10
148
62
TABELA 39:
Regio Nordeste - Quantidade de cursos de Direito por categoria administrativa
Cursos de
Direito
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
18
29
108
65
63
TABELA 40:
IES
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
11
12
103
61
TABELA 41:
Regio Nordeste - Quantidade de cursos de Direito por localizao e categoria
administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
12
55
45
Interior
24
53
20
TABELA 42:
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
54
41
Interior
49
20
TABELA 43:
Regio Nordeste - Quantidade de cursos de Direito por custo e categoria
administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Gratuito
18
29
Pago
108
65
TABELA 44:
Regio Nordeste - Quantidade de cursos de Direito por sistema pblico ou privado
Cursos de Direito
Pblico
Privado
51
173
TABELA 45:
64
Pblico
Privado
27
164
IES
TABELA 46:
Regio Nordeste - Quantidade de cursos de Direito por localizao e sistema pblico
ou privado
Pblico
Privado
Capital
17
100
Interior
34
73
TABELA 47:
Pblico
Privado
Capital
12
95
Interior
15
69
TABELA 48:
Regio Nordeste - Quantidade de cursos de Direito por custo e sistema pblico ou
privado
Pblico
Privado
Gratuito
51
Pago
173
Regio Sudeste
TABELA 49:
Regio Sudeste - Quantidade de cursos de Direito por organizao acadmica
Cursos de
Direito
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
182
76
245
TABELA 50:
Regio Sudeste - Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de Direito
por organizao acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Centro Federal
de Educao
65
IES
67
60
243
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Tecnolgica
TABELA 51:
Regio Sudeste - Quantidade de cursos de Direito por localizao e organizao
acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
80
23
49
Interior
102
53
196
TABELA 52:
por localizao e organizao acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
29
Interior
38
14
48
46
195
TABELA 53:
Regio Sudeste - Quantidade de cursos de Direito por custo e organizao acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Gratuito
22
Pago
160
76
245
TABELA 54:
Regio Sudeste - Quantidade de cursos de Direito por categoria administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
66
Cursos de
Direito
16
196
275
TABELA 55:
IES
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
11
141
203
TABELA 56:
Regio Sudeste - Quantidade de cursos de Direito por localizao e categoria
administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
72
74
Interior
12
124
201
TABELA 57:
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
34
49
Interior
107
154
TABELA 58:
Regio Sudeste - Quantidade de cursos de Direito por custo e categoria administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Gratuito
16
Pago
196
275
TABELA 59:
Regio Sudeste - Quantidade de cursos de Direito por sistema pblico ou privado
67
Pblico
Privado
32
471
Cursos de Direito
TABELA 60:
Pblico
Privado
26
344
IES
TABELA 61:
Regio Sudeste - Quantidade de cursos de Direito por localizao e sistema pblico
ou privado
Pblico
Privado
Capital
146
Interior
26
325
TABELA 62:
Pblico
Privado
Capital
83
Interior
18
261
TABELA 63:
Regio Sudeste - Quantidade de cursos de Direito por custo e sistema pblico ou
privado
Pblico
Privado
Gratuito
22
Pago
10
471
Regio Sul
TABELA 64:
Regio Sul - Quantidade de cursos de Direito por organizao acadmica
Cursos de
Direito
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
115
23
96
68
TABELA 65:
Regio Sul - Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de Direito por
organizao acadmica
IES
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
38
18
96
TABELA 66:
Regio Sul - Quantidade de cursos de Direito por localizao e organizao
acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
11
15
Interior
104
17
81
TABELA 67:
localizao e organizao acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
15
Interior
31
12
81
TABELA 68:
Regio Sul - Quantidade de cursos de Direito por custo e organizao acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Gratuito
19
Pago
96
23
96
69
TABELA 69:
Regio Sul - Quantidade de cursos de Direito por categoria administrativa
Cursos de
Direito
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
11
35
71
108
TABELA 70:
categoria administrativa
IES
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
11
68
61
TABELA 71:
Regio Sul - Quantidade de cursos de Direito por localizao e categoria
administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
13
12
Interior
33
58
96
TABELA 72:
localizao e categoria administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
13
12
Interior
11
55
49
TABELA 73:
Regio Sul - Quantidade de cursos de Direito por custo e categoria administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Gratuito
11
Pago
35
71
108
TABELA 74:
Regio Sul - Quantidade de cursos de Direito por sistema pblico ou privado
70
Pblico
Privado
56
179
Cursos de Direito
TABELA 75:
sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
24
129
IES
TABELA 76:
Regio Sul - Quantidade de cursos de Direito por localizao e sistema pblico ou
privado
Pblico
Privado
Capital
25
Interior
49
154
TABELA 77:
localizao e sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
Capital
25
Interior
20
104
TABELA 78:
Regio Sul - Quantidade de cursos de Direito por custo e sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
Gratuito
20
Pago
36
179
Regio Centro-Oeste
TABELA 79:
Regio Centro-Oeste - Quantidade de cursos de Direito por organizao acadmica
Cursos de
Direito
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
31
17
75
71
TABELA 80:
Regio Centro-Oeste - Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de
Direito por organizao acadmica
IES
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
13
13
74
TABELA 81:
Regio Centro-Oeste - Quantidade de cursos de Direito por localizao e organizao
acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
14
11
28
Interior
17
47
TABELA 82:
Direito por localizao e organizao acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
27
Interior
47
TABELA 83:
Regio Centro-Oeste - Quantidade de cursos de Direito por custo e organizao
acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Gratuito
17
Pago
14
17
73
TABELA 84:
Regio Centro-Oeste - Quantidade de cursos de Direito por categoria administrativa
72
Cursos de
Direito
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
13
47
52
TABELA 85:
Direito por categoria administrativa
IES
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
45
44
TABELA 86:
Regio Centro-Oeste - Quantidade de cursos de Direito por localizao e categoria
administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
21
26
Interior
26
26
TABELA 87:
Direito por localizao e categoria administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
20
20
Interior
25
24
TABELA 88:
Regio Centro-Oeste - Quantidade de cursos de Direito por custo e categoria
administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Gratuito
13
Pago
47
52
TABELA 89:
Regio Centro-Oeste - Quantidade de cursos de Direito por sistema pblico ou privado
Cursos de Direito
Pblico
Privado
24
99
73
TABELA 90:
Direito por sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
11
89
IES
TABELA 91:
Regio Centro-Oeste - Quantidade de cursos de Direito por localizao e sistema
pblico ou privado
Pblico
Privado
Capital
47
Interior
18
52
TABELA 92:
Direito por localizao e sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
Capital
40
Interior
49
TABELA 93:
Regio Centro-Oeste - Quantidade de cursos de Direito por custo e sistema pblico ou
privado
Pblico
Privado
Gratuito
19
Pago
99
Por organizao acadmica

TABELA 94:
Quantidade de cursos de Direito por organizao acadmica
Cursos de
Direito
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
409
134
613
74
TABELA 95:
Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de Direito por organizao
acadmica
IES
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
161
109
609
TABELA 96:
Quantidade de cursos de Direito por organizao acadmica e categoria administrativa
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Pblica Federal
69
Pblica
Estadual
52
Pblica
Municipal
12
Especial
33
Privada com
fins lucrativos
73
49
329
Privada sem
fins lucrativos
181
76
267
TABELA 97:
acadmica e categoria administrativa
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Pblica Federal
41
Pblica
Estadual
27
Pblica
Municipal
12
Privada com
fins lucrativos
22
37
327
Privada sem
fins lucrativos
60
67
265
Especial
10
TABELA 98:
privado
75
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Pblico
155
17
Privado
254
125
596
TABELA 99:
Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de Direito por categoria
administrativa e sistema pblico ou privado
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Pblico
79
17
Privado
82
104
592
TABELA 100:
Quantidade de cursos de Direito por custo e organizao acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Gratuito
121
Pago
288
134
606
TABELA 101:
Quantidade de cursos de Direito por localizao e organizao acadmica
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
Capital
145
55
201
Interior
264
79
412
Tabela 102:
Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de Direito por localizao e
organizao acadmica
Capital
Universidade
Centro
Universitrio
Faculdade
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica
76
43
198
76
Interior
85
66
411
Por categoria administrativa

TABELA 103:
Quantidade de cursos de Direito por categoria administrativa
Cursos de
Direito
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
70
52
16
44
451
524
TABELA 104:
administrativa
IES
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
42
27
16
17
386
392
TABELA 105:
Quantidade de mantenedoras por categoria administrativa
Mantenedora
s
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
40
23
16
17
326
298
TABELA 106:
Quantidade de cursos de Direito por custo e categoria administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Gratuito
70
52
Pago
44
451
524
TABELA 107:
Quantidade de cursos de Direito por categoria administrativa e organizao acadmica
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Universidade
69
52
33
73
181
Centro
Universitrio
49
76
77
Faculdade
12
329
267
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro
Federal de
Educao
Tecnolgica
TABELA 108:
administrativa e organizao acadmica
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Universidade
41
27
10
22
60
Centro
Universitrio
37
67
Faculdade
12
327
265
Instituto
Federal de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
Centro
Federal de
Educao
Tecnolgica
TABELA 109:
Quantidade de cursos de Direito por localizao e categoria administrativa
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
Capital
34
182
174
Interior
36
43
16
42
269
350
TABELA 110:
categoria administrativa
Capital
Pblica
Federal
Pblica
Estadual
Pblica
Municipal
Especial
Privada com
fins
lucrativos
Privada sem
fins
lucrativos
27
11
142
138
78
Interior
15
16
16
17
244
254
Por sistema de ensino pblico ou privado

TABELA 111:
Quantidade de cursos de Direito por sistema pblico ou privado
Cursos de Direito
Pblico
Privado
182
975
TABELA 112:
Quantidade de instituies de ensino superior com cursos de Direito por sistema
pblico ou privado
IES
Pblico
Privado
102
778
TABELA 113:
Quantidade de mantenedoras por sistema pblico ou privado
Mantenedoras
Pblico
Privado
96
624
TABELA 114:
Quantidade de cursos de Direito por custo e sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
Gratuito
129
Pago
53
975
TABELA 115:
privado
Pblico
Privado
155
254
Centro Universitrio
125
Faculdade
17
596
Instituto Federal de Educao,

Cincia e Tecnologia
Centro Federal de Educao

Tecnolgica
Universidade
79
TABELA 116:
acadmica e sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
Universidade
79
82
Centro Universitrio
104
Faculdade
17
592
Instituto Federal de Educao,

Cincia e Tecnologia
Centro Federal de Educao

Tecnolgica
TABELA 117:
Quantidade de cursos de Direito por localizao e sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
Capital
45
356
Interior
137
619
TABELA 118:
sistema pblico ou privado
Pblico
Privado
Capital
38
280
Interior
64
498
80

Oed - V. 2 N. 1 - Quem Oferece Os Cursos de Direito No Brasil

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Observatrio do Ensino do

Ensino superior 2012 - Instituies

Ncleo de Metodologia de Ensino - FGV DIREITO SP

O OBSERVATRIO DO ENSINO DO DIREITO

risco de se descolar do debate da educao superior nacional, simplificando em

b. Coordenao Executiva: responsvel pelo gerenciamento da execuo da

ESTRUTURA INSTITUCIONAL DO ENSINO SUPERIOR

CURSOS POR INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR

INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR

INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR POR MANTENEDORAS

GRUPOS EDUCACIONAIS PRIVADOS

POR ORGANIZAO ACADMICA

POR CATEGORIA ADMINISTRATIVA

POR SISTEMA DE ENSINO PBLICO OU PRIVADO

a Regio Nordeste, com aproximadamente 28% da populao brasileira, tem a

em sua maioria, as IES privadas so organizadas academicamente como Faculdades

os grupos educacionais de que fazem parte Anhanguera Educacional Participaes S.A.,

os cursos de Direito dos grupos educacionais Anhanguera, Estcio e Kroton so oferecidos,

os grupos educacionais estruturam-se de maneiras diferentes. Anhanguera e Estcio se

os cursos de Direito vinculados aos grupos educacionais esto distribudos em 20 Estados e

O grupo educacional Anhanguera atua principalmente em So Paulo onde

O grupo educacional Estcio atua principalmente no Rio de Janeiro onde concentra

O grupo educacional Kroton atua principalmente no Mato Grosso onde concentra

pblico/privado (v.g. Qual a percentagem de IES pblicas e privadas no pas? Estamos em um

As IES so geridas por entidades mantenedoras. As mantenedoras so pessoas fsicas ou

Estados, Distrito Federal, Territrios

em Comandita por Aes

Empresas Individuais de Responsabilidade Limitada

2.1. Informaes gerais

As TABELA 2 e TABELA 3 contm os dados nacionais e regionais do IBGE sobre populao e

Estimativa IBGE 2012

2.2. Distribuio nacional

Privada com fins Privada sem fins

Considerando a existncia de custo14 dos cursos de Direito, tem-se no sistema pblico a

Instituto Federal de Centro Federal de

No tocante organizao acadmica, constata-se que, em mbito nacional, a Faculdade a

Instituto Federal de Centro Federal de

2.3. Distribuio regional

A Regio Norte apresenta o maior percentual de cursos de Direito no sistema pblico de

Considerando a quantidade de cursos de Direito por regio e o custo, isto , se o curso

Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia

Centro Federal de Educao Tecnolgica

Considerando a localizao dos cursos (capital ou interior) por regio, observa-se

2.4. Cursos por instituies de ensino superior

3.1. Distribuio nacional

Privada com fins Privada sem fins

Instituto Federal de Centro Federal de

Instituto Federal de Centro Federal de

3.2. Distribuio regional

Privada com fins lucrativos

Privada sem fins lucrativos

Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia

Centro Federal de Educao Tecnolgica

3.3. Instituies de ensino superior por mantenedoras

Ressalte-se que, dentre as 10 mantenedoras de maior porte (segundo o critrio apresentado

Privada com fins Privada sem fins

Grupos educacionais privados

Kroton Educacional S.A.

Instituto Federal Centro Federal de

O grupo Anhanguera possui 36 cursos de Direito distribudos em 7 Estados e no Distrito

O grupo Estcio possui 52 cursos de Direito distribudos em 18 Estados, sendo 27 no Rio de

O grupo Kroton possui 33 cursos de Direito distribudos em 9 Estados, sendo 11 no Mato

BRASIL, Constituio Federal, art. 207: As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica,