Professional Documents
Culture Documents
MEMORIADESCRIPTIVA
FACILITACIN DEL TALLERES
INTRODUCCIN ........................................................................................................................... 3
II.
OBJETIVOS ................................................................................................................................... 4
2.1
2.2
III.
IV.
4.1
PARTICIPANTES ................................................................................................................... 5
4.1
V.
METODOLOGA............................................................................................................................ 5
5.1
5.2
5.3
VI.
VII.
7.1
7.2
7.3
TRABAJO DE GRUPOS I: APORTES AL PLAN MULTISECTORIAL DE VIGILANCIA Y ALERTA
TEMPRANA, IDENTIFICIN DE NECESIDADES A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL PARA LA
IMPLEMENTACION DEL PLAN.......................................................................................................... 9
VIII.
IX.
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 14
9.1
9.2
X.
XI.
ANEXOS ................................................................................................................................. 17
11.1
11.2
11.3
2
Direccin General de Diversidad Biolgica
I.
INTRODUCCIN
La Ley de Moratoria al ingreso y produccin de organismo vivos modificados (OVM) en
nuestro pas por un plazo de diez aos, permite fortalecer las capacidades orientadas en
temas de bioseguridad.
El adecuado monitoreo y control de las actividades que implica la liberacin de organismos
vivos modificados, es una labor que asume el Ministerio del Ambiente en pro de la
conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica.
El artculo 7 de la Ley, menciona que, corresponde a los Ministerios de Agricultura, de
Salud y de la Produccin y los Organismos adscritos al Ministerio del Ambiente, en
coordinacin con el Ministerio Pblico, y los Gobiernos Regionales y Locales, vigilar y
ejecutar las polticas de conservacin de los centros de origen y biodiversidad, as como del
control y comercio transfronterizo, para lo cual deben adecuar sus reglamentos y
procedimientos sectoriales, regionales y locales respectivos.
En ese contexto, y segn el Artculo 8 del Decreto Supremo N 008-2012-MINAM, es deber
del Ministerio del Ambiente y los sectores especificados en el artculo 7 de la ley, formular
y desarrollar un Plan Multisectorial de Vigilancia y Alerta Temprana en relacin a la
liberacin de organismos vivos modificados al ambiente.
Este Plan Multisectorial de Vigilancia y Alerta temprana, tendr por finalidad prevenir,
reducir y mitigar los riesgos de afectacin a la diversidad biolgica por liberacin de OVM.
En este sentido, es que la Direccin General de Diversidad Biolgica del Ministerio del
Ambiente, organiz TALLER SOCIALIZACIN DE PROPUESTA DE PLAN DE VIGILANCIA Y
ALERTA TEMPRANA Y DE NECESIDADES Y PRIORIDADES NACIONALES Y REGIONALES SOBRE
BIOSEGURIDAD, y que tuvo como propsito fundamental intercambiar opiniones y brindar
aportes a la propuesta del plan multisectorial de vigilancia y alerta temprana a fin de
mejorarla; as como detectar las necesidades nacionales y regionales en relacin a la
implementacin y ejecucin de este plan. Y a continuacin se da a conocer los resultados
de este proceso.
3
II.
OBJETIVOS
2.1
OBJETIVO GENERAL
2.2
OBJETIVOS ESPECFICOS
III.
PRODUCTOS ESPERADOS
4
Direccin General de Diversidad Biolgica
IV.
ASPECTOS GENERALES
4.1
PARTICIPANTES
Participaron en el taller expertos en agrobiodiversidad y bioseguridad, representantes de
instituciones como el Centro Internacional de la Papa, Servicio Nacional de Sanidad
Agraria, Instituto Tecnolgico de la Produccin y Ministerio de la Produccin, docentes de
Universidades de Lima y Provincias, miembros del equipo tcnico de bioseguridad del
Ministerio de Ambiente; y Consultores en la elaboracin de la lneas de base para el
Ministerio del Ambiente.
4.1
TRABAJO DE GRUPOS IV
14:15
16:00
Refrigerio
14:00
16:30
17:30
18:30
19:00
5
Direccin General de Diversidad Biolgica
V.
METODOLOGA
5.1
5.2
FORMACIN DE GRUPOS:
Segn lo plateado por el facilitador los grupos deben de tener las siguientes
caractersticas:
Cada grupo estuvo integrado por representantes del estado, la academias, regiones y
usuarios (asociaciones, productores, otros).
Cada grupo cont con un Relator (Lder de grupo) elegido por los miembros del grupo.
Tendr como funcin guiar el trabajo en grupo y presentar los resultados al pleno.
Cada grupo cont con un Secretario tcnico elegido por los miembros del grupo, y tena
como funcin llevar las anotaciones y elaborar los resultados a ser presentados al pleno.
Al final de la sesin inaugural los asistentes, de acuerdo a las listas enunciadas por los
organizadores, se dirigieron al espacio asignado para cada grupo.
Para su trabajo los grupos se guiaron por el Documento Base y la metodologa establecida,
con apoyo del facilitador.
Cada grupo dispona de un computador de mesa o laptop, para sistematizar lo discutido,
as como materiales de escritorio (papelgrafos y plumones) para preparar los resultados a
ser presentados al pleno, y cada participante tendr a disposicin el documento base.
Cada cont con un integrante del MINAM para orientar el desarrollo de los trabajo de
grupos.
6
Direccin General de Diversidad Biolgica
5.3
VI.
Esta sesin del taller se dividi en dos partes. La primera se realiz como plenaria y en ella
se present la propuesta del Plan Multisectorial de Vigilancia y Alerta Temprana, el cual
fue elaborado por el MINAM y fue revisado con los sectores mencionados en el artculo 7
de la Ley N 29811. En la segunda parte se formaron grupos de trabajo para definir los
requisitos mnimos en infraestructura y recursos humanos para la implementacin del
plan.
En la tercera sesin, los mismo grupos de trabajo identificaron las carencias, limitaciones y
necesidades nacionales para la implementacin del Plan Multisectorial de Vigilancia y
Alerta Temprana, para luego priorizar los requerimientos identificados. Asimismo, se
propuso mecanismos para que las autoridades de los diferentes niveles de gobierno
interioricen e implementen el plan.
En la sesin final del taller se realiz una plenaria en la que cada grupo present los
resultados de sus trabajos, para ser enriquecidos por todos los participantes. Estos
resultados sern sistematizados por el facilitador, el cual se encargar de preparar la
memoria del taller, que incluir los cuadros trabajados, las conclusiones, las listas de
asistentes, registro de fotos, y toda informacin adicional que ayude al cumplimiento de
los fines de la reunin.
7
Direccin General de Diversidad Biolgica
7.2
8
Direccin General de Diversidad Biolgica
7.3
El punto 6.2.1 del documento de plan multisectorial referente a las competencias en los
gobiernos regionales consideramos de que los comits de bioseguridad deben estar
conformados por un representante de universidades y un representante de los gobiernos
regionales, sugerimos que se aadan adems rganos especializados que monitoreen e
informen la presencia de organismo vivos modificados.
Sugerimos recuperar el trnsito de cultivos existentes ene l punto 7.1. del plan base, las
denuncias deberan ser presentadas a la autoridad regional competente y no al gobierno
regional.
Muchas de las necesidades nacionales son las mismas que las regionales, los primeros
puntos se relacionan al presupuesto, el desarrollo de las capacidades tcnicas,
mejoramiento de nuestras variedades nativas y naturalizadas; y por ltimo, la
investigacin es un punto clave para el desarrollo de nuestros pases contando con
profesionales capacitados en biotecnologa moderna y bioseguridad.
Se propone que se elaboren pautas tcnicas para todos los gobiernos regionales, que se
pinga un especial nfasis en el aspecto presupuestario ya que en muchos casos se han
realizado planes pero stos van acompaado de un presupuesto slido.
Se sugiere agregar algn anexo que brinde las pautas para el desarrollo de la metodologa,
Por otro parte, si se quiere aplicar algo se debe tener en cuenta el personal de trabajo
bien calificado en las instituciones competentes.
Se requiere la difusin de la norma para sensibilizar sobre el tema de la Ley de Moratoria y
los Organismo Vivos Modificados.
Otra sugerencia es que se incluya periodicidad para informar sobre los organismos vivos
modificados, as como tener laboratorios debidamente acreditados y certificados.
Deberamos capacitarnos ms en temas como transgnesis e involucras a las asociaciones
relacionadas en el asunto.
10
Direccin General de Diversidad Biolgica
TAREA 1
n
TAREA 2
n
Identificar y priorizar de necesidades a nivel nacional y regional para la implementacin del Plan
Presupuesto
Planes Operativos
NECESIDADES NACIONALES
NECESIDADES REGIONALES
Presupuesto
Planes Operativos
TAREA 1
n
1
2
Debe aclararse el mbito temporal durante el cual ser aplicado el Plan Multisectorial: se restringir al
periodo de la moratoria o se mantendr vigente concluida la misma?
Agregar un objetivo especfico, sera:
3.1 Detectar y verificar la presencia de OVM en el ambiente con fines de cultivo o crianza.
Agregar en el 6.2.1 las siglas GORES.
APORTES
TAREA 2
n
Identificar y priorizar de necesidades a nivel nacional y regional para la implementacin del Plan
1.
2.
3.
4.
5.
6.
NECESIDADES NACIONALES
NECESIDADES REGIONALES
1.
Suministrar los insumos necesarios para la vigilancia y monitoreo de los OVMs, segn lo
establece el Plan Multisectorial.
Fortalecer el control en el ingreso de OVMs en las fronteras a travs de capacitaciones.
2.
3.
12
Direccin General de Diversidad Biolgica
TAREA 1
n
01
Agregar un Anexo: Elaborar pautas tcnicas para la implementacin del Plan Multisectorial de Vigilancia
y Alerta Temprana, para todos los Gobiernos Regionales, respecto a la liberacin de OVM, en el marco de
la Ley 29811 y su Reglamento.
Sugerimos que bajo el amparo del Art. 8 del Reglamento (DS.008-2012) el MINAM, Sectores involucrados
y Gobiernos Regionales formulen y aprueben el Plan Multisectorial de Vigilancia y Alerta Temprana, con
el presupuesto requerido a fin de asegurar la aprobacin y cumplimiento de las acciones.
Agregar Anexo: Sugerimos elaborar otro anexo donde se incluya las pautas de la Metodologa y
Administracin de la calidad para la vigilancia y monitoreo.
Periodo de informacin y sensibilizacin sobre el tema y la importancia del cumplimiento del Plan
Multisectorial de Vigilancia y Alerta Temprana.
Sugerimos que se importen las tiras reactivas para el control de los OVM con las especificaciones (los
eventos transgnico introducidos al pas), por que actualmente no existe en el mercado peruano
(nacional e internacional).
Sugerimos que se incluya la periodicidad en que los Gobiernos Regionales deben informar a la autoridad
competente y OEFA sobre las acciones de vigilancia y monitoreo en mbitos regionales.
Seguimiento de todas las semillas y granos desde su ingreso hasta su utilizacin final
02
03
04
0
0
07
08
APORTES
Sugerimos incluir estudios de trazabilidad de los granos transgnicos que ingresan al pas para
alimento animal y/o humano (para evitar su siembra).
TAREA 2
n
Identificar y priorizar de necesidades a nivel nacional y regional para la implementacin del Plan
01
02
03
04
NECESIDADES NACIONALES
Necesidad de fomentar la cisgenia con la biotecnologa moderna para prevenir riesgos a la biodiversidad,
al ambiente y la salud, que se describen con la transgnesis.
NECESIDADES REGIONALES
01
02
Identificar las necesidades de capacitacin en cada uno de los organismos involucrados para aplicar el
plan
Dar los insumos necesarios para realizar las campaas de sensibilizacin y difusin
03
04
13
Direccin General de Diversidad Biolgica
IX.
CONCLUSIONES
9.1
CONCLUSIONES GENERALES
9.2
COMENTARIOS EN PLENARIA
Durante la plenaria se aade que No identificamos a un organismo que puede desarrollar
para todas las regiones, siempre hay una suerte entre el gobierno central y los gobiernos
regionales y tambin en temas presupuestales, y por esa razn nos imaginamos en ese
plan para que los gobiernos puedan realizar esa funcin, adems el tema de la moratoria
es temporal, en ese sentido esperamos ver el fortalecimiento de las universidades y
puedan mantenerse, este tema de importancia.
Hay comits ya formados en los gobiernos regionales y algunos han expresado eso, en
Tacna nos dijeron ya tiene un comit ambiental, entonces ese comit ya se le brindaran
labores sobre bioseguridad, por eso tenemos que dar libertar para un trabajo ms
coordinado
14
Direccin General de Diversidad Biolgica
X.
9
8
7
FRECUENCIA
6
5
4
3
2
1
0
100
80
50
25
% DE CUMPLIMIENTO OBJETIVO
15
Direccin General de Diversidad Biolgica
7
6
5
frecuencia
4
3
2
1
0
10
calificacin 8
6
5
frecuencia
4
3
2
1
0
10
calificacin
NO
OPINA
16
Direccin General de Diversidad Biolgica
XI.
ANEXOS
17
Direccin General de Diversidad Biolgica
18
Direccin General de Diversidad Biolgica
19
Direccin General de Diversidad Biolgica
20
Direccin General de Diversidad Biolgica
21
Direccin General de Diversidad Biolgica
Fotografa 2: Exposicion en plenaria del grupo 1, sobre la hoja de ruta para los estudios de lineas
de base.
Fotografa 3: Exposicion en plenaria del grupo 2, sobre la hoja de ruta para los estudios de lineas
de base.
22
Direccin General de Diversidad Biolgica
Fotografa 4: Exposicion en plenaria del grupo 3, sobre la hoja de ruta para los estudios de lineas
de base.
Fotografa 5: Exposicion en plenaria del grupo 2, sobre el analisis a la propuesta del plan
multisectorial de vigilancia y alerta temprana.
23
Direccin General de Diversidad Biolgica
Fotografa 6: Exposicion en plenaria del grupo3, sobre el analisis a la propuesta del plan
multisectorial de vigilancia y alerta temprana.
Fotografa 8: Clausura del evento a cargo del Dr. Jos lvarez, Director General de Diversidad
Biolgica del Ministerio del Ambiente.
24
Direccin General de Diversidad Biolgica