INTRODUCCIN

La figura jurdica de la fusin se encuentra contemplada dentro de la legislacin

mexicana en la Ley General de Sociedades Mercantiles (LGSM), la cual consiste en
el acto por virtud del cual dos sociedades unen sus respectivos patrimonios para
crear una nueva, o bien, una se extingue y la otra subsiste. En el primer caso
estamos hablando de una fusin pura o por integracin, mientras que en el
segundo nos encontramos ante una fusin por incorporacin o absorcin.
Los artculos 223 y 224 del citado ordenamiento legal establecen que los acuerdos
sobre fusin se inscribirn en el Registro Pblico de Comercio, y sta no podr
tener efecto sino tres meses despus de haberse efectuado dicha inscripcin, o en
dicho momento de inscripcin, siempre y cuando se cumplan con los requisitos del
artculo 225 de la propia LGSM; por su parte, el Servicio de Administracin
Tributaria (SAT), a travs de su criterio normativo 4/2013/CFF Momento en que se
lleva a cabo la fusin, para efectos de la presentacin del aviso de cancelacin en
el Registro Federal de Contribuyentes por fusin de sociedades., considera que la
fusin de las personas morales se lleva a cabo en la fecha en que se toma el
acuerdo respectivo o, en su caso, en la fecha que se haya sealado en el acuerdo
tomado en la asamblea general ordinaria o extraordinaria de accionistas.
En virtud de los distintos momentos posibles en los que se pudiera considerar que
se lleva a cabo la fusin, a continuacin se proceder a analizar algunas de las
disposiciones legales aplicables, as como lo pronunciado por nuestros Tribunales,
para efectos de precisar a partir de cundo surte efectos la fusin de sociedades
en
materia
fiscal.
ANLISIS
En primer lugar, es importante conocer el concepto doctrinal de fusin, el cual
Gomez Cotero define como el: Acto jurdico mediante el cual se unen los
patrimonios de dos o ms sociedades, cuyos titulares desaparecen o, en algunos
casos, uno de ellos sobrevive, para unirse en una organizacin que los sustituye
dentro del mundo comercial. Esta organizacin puede ser resultado de la creacin
de una nueva sociedad o de la absorcin hecha por parte del ente que
sobrevive. .
En lneas precedentes se mencion lo estipulado por la LGSM, en relacin al
momento en que podr tener efectos la fusin. Para estos efectos, a continuacin
se reproducen de manera literal los artculos 223, 224 y 225 de dicho cuerpo
normativo:
Artculo 223.- Los acuerdos sobre fusin se inscribirn en el Registro Pblico de
Comercio y se publicarn en el Peridico Oficial del domicilio de las sociedades que
hayan de fusionarse. Cada sociedad deber publicar su ltimo balance, y aqulla o
aqullas que dejen de existir, deber publicar, adems, el sistema establecido para
la
extincin
de
su
pasivo.
Artculo 224.- La fusin no podr tener efecto sino tres meses despus de
haberse
efectuado la
inscripcin
prevenida
en
el
artculo
anterior.

Durante dicho plazo, cualquier acreedor de las sociedades que se fusionan, podr
oponerse judicialmente en la va sumaria, a la fusin, la que se suspender hasta
que cause ejecutoria la sentencia que declare que la oposicin es infundada.
Transcurrido el plazo sealado sin que se haya formulado oposicin, podr llevarse
a cabo la fusin, y la sociedad que subsista o la que resulte de la fusin, tomar a
su cargo los derechos y las obligaciones de las sociedades extinguidas.
Artculo 225.- La fusin tendr efecto en el momento de la inscripcin, si se
pactare el pago de todas las deudas de las sociedades que hayan de fusionarse, o
se constituyere el depsito de su importe en una institucin de crdito, o constare
el consentimiento de todos los acreedores. A este efecto, las deudas a plazo se
darn
por
vencidas.
El certificado en que se haga constar el depsito, deber publicarse conforme al
artculo
223.
De los numerales transcritos se desprenden los siguientes apuntes relativos a la
fusin:

Los acuerdos sobre fusin se inscribirn en el Registro Pblico de Comercio.

La fusin no podr tener efecto sino tres meses despus de haberse

efectuado dicha inscripcin.

La fusin tendr efecto en el momento de la inscripcin: i) si se pactare el

pago de todas las deudas de las sociedades que hayan de fusionarse; ii) o se
constituyere el depsito de su importe en una institucin de crdito o; iii) constare
el consentimiento de todos los acreedores.
En un primer acercamiento, el Sptimo Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Primer Circuito, basndose en los preceptos legales anteriores,
sostuvo que para efectos fiscales la fusin tendra repercusin a partir de que se
inscribiera el acuerdo respectivo en el Registro Pblico de Comercio, toda vez que
el acto jurdico estara sujeto a la condicin suspensiva de dicha inscripcin, ya que
de ello dependa el nacimiento de las obligaciones correspondientes, como se
observa
a
continuacin
en
la
siguiente
tesis
aislada:
FUSIN DE SOCIEDADES MERCANTILES. TIENE REPERCUSIN EN MATERIA
FISCAL A PARTIR DE QUE SE INSCRIBA EL ACUERDO RESPECTIVO EN EL
REGISTRO PBLICO DE COMERCIO. Los artculos 222 a 226 de la Ley General
de Sociedades Mercantiles (LGSM) establecen el concepto de la figura jurdica de
la fusin, y toda vez que sta puede tener repercusiones econmicas en los
acreedores de las sociedades que pretenden fusionarse, el legislador, a efecto de
proteger sus intereses, determin que el acuerdo de fusin se realice mediante
asamblea extraordinaria (artculo 182, fraccin VII, LGSM), que se inscriba en el
Registro Pblico de Comercio y se publique en el peridico oficial del domicilio de
las sociedades que hayan de fusionarse (artculo 223 LGSM), y seal dos

momentos para que sus actos surtan efectos frente a terceros: el primero, tres
meses despus de efectuarse la referida inscripcin, siempre y cuando no exista
oposicin judicial de terceros (artculo 224 LGSM) y, el segundo, en el momento de
la inscripcin en el mencionado registro, si se pactare el pago de todas las deudas
de las sociedades que hayan de fusionarse, se constituyere el depsito de su
importe en una institucin de crdito o constare el consentimiento de todos los
acreedores (artculo 225 LGSM). En estas condiciones, aun cuando las sociedades
participantes hayan acordado que la fusin surta efectos entre las partes, el acto
jurdico est sujeto a la condicin suspensiva de que se inscriba en el sealado
registro para que surta efectos ante terceros, ya que de ello depender el
nacimiento de las obligaciones correspondientes. Por tanto, ser hasta entonces
que
tendr
repercusin
en
materia
fiscal.
SPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
I.7o.A.766
A
Revisin fiscal 485/2010. Administrador de lo Contencioso de Grandes
Contribuyentes "6" de la Administracin Central de lo Contencioso de Grandes
Contribuyentes, unidad administrativa encargada de la defensa jurdica del
Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, del Jefe del Servicio de Administracin
Tributaria y de la autoridad demandada. 2 de febrero de 2011. Mayora de votos.
Disidente: F. Javier Mijangos Navarro. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretaria:
Karen
Patio
Ortiz.
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Novena Epoca. Tomo XXXIII, Mayo de 2011. Pg. 1172.
Tesis
Aislada.
En una opinin en diverso sentido, el Servicio de Administracin Tributaria (SAT), a
travs de su criterio normativo 4/2013/CFF Momento en que se lleva a cabo la
fusin, para efectos de la presentacin del aviso de cancelacin en el Registro
Federal de Contribuyentes por fusin de sociedades., sostiene que, para efectos
de la presentacin del aviso de cancelacin en el Registro Federal de
Contribuyentes (RFC), la fusin de las personas morales se lleva a cabo en la fecha
en que se toma el acuerdo respectivo o, en su caso, en la fecha que se haya
sealado en el acuerdo tomado en la asamblea general ordinaria o extraordinaria
de accionistas, por ser sta el rgano supremo de las sociedades mercantiles,
criterio
que
se
transcribe
de
manera
textual:
4/2013/CFF Momento en que se lleva a cabo la fusin, para efectos de la
presentacin del aviso de cancelacin en el Registro Federal de
Contribuyentes
por
fusin
de
sociedades.
El artculo 14-B, fraccin I, inciso a) del Cdigo Fiscal de la Federacin establece la
obligacin de presentar el aviso de fusin de sociedades y el diverso 26, fraccin
XIII de su Reglamento, seala que con la presentacin del aviso de cancelacin en
el Registro Federal de Contribuyentes por fusin de sociedades, se tendr por
cumplido
lo
previsto
en
el
citado
artculo
14-B.

En consecuencia, para efectos de la presentacin del aviso de cancelacin en el

Registro Federal de Contribuyentes por fusin de sociedades, se considera que la
fusin de las personas morales se lleva a cabo en la fecha en que se toma el
acuerdo respectivo o, en su caso, en la fecha que se haya sealado en el acuerdo
tomado en la asamblea general ordinaria o extraordinaria de accionistas, por ser
sta
el
rgano
supremo
de
las
sociedades
mercantiles.
Lo anterior, con fundamento en los artculos 11, segundo prrafo del Cdigo Fiscal
de la Federacin; 178, 182, fraccin VII, 200, 222 y 223 de la Ley General de
Sociedades Mercantiles y 21, fraccin V del Cdigo de Comercio.
Recientemente, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN)
resolvi la contradiccin de criterios suscitados entre el Sptimo Tribunal Colegiado
en Materia Administrativa del Primer Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Dcimo Sptimo Circuito, pronuncindose en el
sentido de que, en materia fiscal, la fusin surte efectos desde el momento en que
se firma el contrato o convenio de fusin, salvo cuando haya existido oposicin
judicial en la va sumaria por cualquier acreedor, siempre que hubiere sido
declarada
fundada.
Los argumentos elaborados por nuestro ms Alto Tribunal consideran adems que,
los aspectos regulados de las empresas que participan en la fusin, no dependen
de la inscripcin del convenio en el Registro Pblico de Comercio, pues ocurren sin
necesidad de que sta se realice, tal y como se observa en la Tesis de
jurisprudencia
91/2013:
FUSIN DE SOCIEDADES MERCANTILES. EN MATERIA FISCAL, SURTE
EFECTOS DESDE LA FIRMA DEL CONTRATO O CONVENIO RESPECTIVO. La
fusin es un negocio corporativo (exclusivo de sociedades) de carcter complejo y
naturaleza contractual, desarrollado en diversas etapas sucesivas y cuyos efectos
se traducen en la sucesin universal del activo y del pasivo de la o las sociedades
fusionadas en favor de la fusionante, lo que implica el paso y la adicin de los
socios de aqullas a los de sta; adems, genera la extincin de la o las
fusionadas, ya sea para incorporarse a una existente (fusin por incorporacin) o
para integrar y constituir una nueva (fusin por integracin). Ahora, si bien es
cierto que la naturaleza del acto de fusin es eminentemente mercantil, segn se
advierte de los artculos 222 a 226 de la Ley General de Sociedades Mercantiles,
cuyos efectos para con los acreedores de las sociedades participantes y relaciones
jurdicas de ndole comercial, siguen surtindose tres meses despus de su
inscripcin en el Registro Pblico de Comercio, tambin lo es que, en materia
fiscal, es distinto, porque en sta la legislacin pretende que el fisco tenga
conocimiento de determinados actos atendiendo a la realidad econmica y
financiera de la empresa desde que se realiza la fusin. As, de los artculos 11, 14,
fraccin IX, 14-B, 32-A, fraccin III, y 27 del Cdigo Fiscal de la Federacin, 19 y 20
de su reglamento, as como 14, prrafo antepenltimo, 25, prrafos primero,
tercero y cuarto, y 71 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, deriva que el
legislador ha regulado los diversos efectos originados a partir de la eficacia jurdica

interna de la fusin, es decir, los derechos y las obligaciones derivados del contrato
o acuerdo de fusin vlidamente adoptado, los que inician con una serie de actos
para instrumentar la incorporacin de bienes en la sociedad fusionante o en la que
surja de la fusin, as como para que sta contine con las actividades de las
fusionadas. Esto es, en el mbito fiscal surgen diversas consecuencias y
obligaciones con motivo de la firma del contrato o convenio de fusin, entre las
cuales se encuentran la terminacin anticipada del ejercicio de las fusionadas; la
de solicitar autorizacin cuando se pretenda realizar una fusin dentro de los cinco
aos posteriores a que se hubiere llevado a cabo una anterior; las obligaciones que
asumen los fedatarios pblicos al protocolizar un convenio de fusin; las de
dictaminar y presentar los avisos y declaraciones correspondientes, as como la
actualizacin de supuestos de desincorporacin o desconsolidacin del rgimen de
consolidacin fiscal. Tales aspectos regulados son parte de la realidad (econmica
y jurdica) de las empresas que participan en la fusin y no dependen de la
inscripcin del convenio en el Registro Pblico de Comercio, pues ocurren sin
necesidad de que sta se realice. Por tanto, en materia fiscal, la fusin surte
efectos desde el momento en que se firma el contrato o convenio de fusin,
derivado de la regulacin que las disposiciones aplicables realizan de la eficacia y
consecuencias que genera para las partes y los socios tal acto jurdico, salvo
cuando haya existido oposicin judicial en la va sumaria por cualquier acreedor,
siempre
que
hubiere
sido
declarada
fundada.
Contradiccin de tesis 452/2011. Suscitada entre el Sptimo Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Primer Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Dcimo Sptimo Circuito. 10 de julio de 2013.
La votacin se dividi en dos partes: mayora de cuatro votos por lo que se refiere
a la competencia. Disidente: Jos Ramn Cosso Daz. Unanimidad de cinco votos
en cuanto al fondo. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretaria:
Rosala
Argumosa
Lpez.
Tesis de jurisprudencia 91/2013 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto
Tribunal, en sesin de fecha veintiocho de agosto de dos mil trece.
No obstante lo resuelto por la Corte, consideramos que la controversia relativa al
momento a partir del cual la fusin surte efectos, no concluira en este punto. Esto
en virtud de lo estipulado por el artculo 19 del Reglamento del CFF, el cual
enumera cules son las solicitudes de inscripcin en el RFC para los efectos del
artculo 27 del Cdigo y, en especfico, la fraccin II refiere la de Inscripcin y
cancelacin en el Registro Federal de Contribuyentes por fusin de sociedades;.
En relacin al momento en que surtir sus efectos, el penltimo prrafo del citado
numeral
27
del
CFF
textualmente
seala:
Artculo
27. ()
La solicitud o los avisos a que se refiere el primer prrafo de este artculo que se
presenten en forma extempornea, surtirn sus efectos a partir de la fecha en que
sean presentados. Las autoridades fiscales podrn verificar la existencia y
localizacin del domicilio fiscal manifestado por el contribuyente en el aviso de

cambio de domicilio y, en el caso de que el lugar sealado no se considere

domicilio fiscal en los trminos del artculo 10 de este Cdigo o los contribuyentes
no sean localizados en dicho domicilio, el aviso de cambio de domicilio no surtir
sus efectos. Tal situacin ser notificada a los contribuyentes a travs del buzn
tributario.
()
De lo anterior se desprende que el aviso de inscripcin y cancelacin en el RFC por
fusin de sociedades que se presente de forma extempornea, surtir efectos a
partir de la fecha en que sea presentado, lo cual en principio suena como una idea
admisible, sin embargo, se podra decir que el criterio legal, en los casos en que se
presente de forma extempornea, discrepa con el discernimiento de la Autoridad
Administrativa
(SAT)
y
el
del
Poder
Judicial
(SCJN).
En bsqueda de un criterio uniforme, podemos enunciar la opinin del Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el cual en su momento sostuvo que el
aviso de fusin no tiene efectos constitutivos ni extintivos, sino exclusivamente
informativos, mediante el criterio aislado que se reproduce a continuacin:
FUSIN, AVISO DE. CONFORME CON LO PREVISTO EN LOS ARTCULOS 14-A
DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN Y 5-A, DE SU REGLAMENTO, EN
RELACIN CON LOS DIVERSOS 223 Y 224 DE LA LEY GENERAL DE
SOCIEDADES
MERCANTILES,
NICAMENTE
TIENE
EFECTOS
INFORMATIVOS.- El artculo 5-A, fraccin II, del Reglamento del Cdigo Fiscal de
la Federacin, prev que para los efectos del ordinal 14, fracciones I y II, del propio
Cdigo, la sociedad que surja o subsista de una operacin de fusin, deber
presentar un aviso dentro del mes siguiente a aqul en que se haya llevado a cabo
dicha operacin; aviso que deber contener la denominacin o razn social de las
sociedades que se fusionaron y la fecha en que se realiz aqulla. En
consecuencia, debe concluirse que el citado aviso de fusin no tiene efectos
constitutivos ni extintivos, sino nicamente informativos, en virtud de que los
efectos jurdicos de la fusin se rigen por lo dispuesto en los diversos numerales
223 y 224, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, los cuales establecen que
la fusin de sociedades no tendr efectos sino transcurrido el plazo de 3 meses,
contados a partir de la inscripcin del acuerdo correspondiente en el Registro
Pblico de Comercio y, que vencido dicho trmino la sociedad que subsista o que
resulte de dicha operacin, tomar a su cargo los derechos y las obligaciones de
la(s)
sociedad(es)
extinguida(s).
Juicio Contencioso Administrativo Nm. 4709/08-07-02-1.- Resuelto por la Segunda
Sala Regional de Occidente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa,
el 31 de marzo de 2009, por unanimidad de votos.- Magistrado Instructor: Julio
Manuel Antonio Tinajero Guerrero.- Secretario: Lic. Jos Limn Gallegos.
R.T.F.J.F.A., Ano III, Sexta Epoca, No. 28, Abril de 2010, p. 172, Criterio Aislado.
De este modo, prevalecera el criterio del Poder Judicial en cuanto a que en materia
fiscal, la fusin surte efectos desde el momento en que se firma el contrato o
convenio de fusin, toda vez que los aspectos de la realidad econmica y jurdica

de las empresas que participan en la fusin, no dependen de la inscripcin del

convenio en el Registro Pblico de Comercio, pues ocurren sin necesidad de que
sta se realice.
CONCLUSIONES

La figura jurdica de la fusin consiste en el acto por virtud del cual dos
sociedades unen sus respectivos patrimonios para crear una nueva, o bien, una se
extingue y la otra subsiste.

Anteriormente, invocando una tesis aislada se poda sustentar que en

materia fiscal, la fusin estara sujeta a la condicin de que se inscribiera en el
Registro Pblico de Comercio.

A travs de un criterio normativo, el SAT considera que la fusin de las

personas morales se lleva a cabo en la fecha en que se toma el acuerdo respectivo
o, en su caso, en la fecha que se haya sealado en el acuerdo tomado en la
asamblea general ordinaria o extraordinaria de accionistas.

La Suprema Corte ha resuelto a travs de la Contradiccin de tesis

452/2011, que la fusin surte efectos desde el momento en que se firma el
contrato o convenio de fusin, salvo cuando haya existido oposicin judicial en la
va sumaria por cualquier acreedor, siempre que hubiere sido declarada fundada.
Finalmente tambin hay que tener presente para cualquier acto que: Mientras los
actos jurdicos pblicos tienen fecha cierta, que es la que se consigna en ellos por
persona que guarda la fe pblica, los instrumentos privados carecen de tal
particularidad, es decir, no tienen autenticidad, no hacen fe contra terceros en
cuanto al verdadero momento en que fueron otorgados.
Jos de Jess Gmez Cotero, Fusin y escisin de sociedades mercantiles: efectos
fiscales y aspectos corporativos, Themis, 5 ed., Mxico, 1998, p.2.