Proyecto de Administracion

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA
JOS ANTONIO ANZOTEGUI
ANACO- EDO- ANZOTEGUI
DISEO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACION QUE

PERMITA MEJORAR LA GESTION DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA COMUNITARIA DEL SECTOR
OCANA DE BELLO MONTE.
Proyecto socio integrador o socio tecnolgico como requisito parcial para optar al
ttulo de Tcnico Superior Universitario en Administracin
Tutor Metodolgico
Autores:
MSc: Yamilet Tiapa
Br. Carolina Toledo C.I. V-14.553.839

Br. Carmen Meza C.I.V-17.950.419
Br. Rosmery Milln C.I. V-22.852.467
Br. Yndriana Martnez C.I. V-25.434.633
Br. Karla Torrealba C.I. V-26.552.630
Br. Lisbeth Ponce C.I. V-19.490.399
Br. Rosio Abache C.I. V-21.008.494
Br. Yanetsis GozlezC.I.V-19.490.842
Br. Onelis Ramrez C.I V- 24.774.714
Anaco, Marzo, 2014

i

UNIVERSITARIA
ACTA DE APROBACIN DEL JURADO EVALUADOR DEL

PROYECTO SOCIO INTEGRADOR O SOCIO TECNOLGICO
En nuestro carcter de jurado evaluador del Proyecto Socio integrador o socio

tecnolgico realizado por los bachilleres: Carolina Toledo C.I. V-14.553.839, Carmen
Meza C.I.V-17.950.419, Rosmery Milln C.I. V-22.852.467, Yndriana Martnez C.I.
V-25.434.633, Karla Torrealba C.I. V-26.552.630, Lisbeth Ponce C.I. V-19.490.399,
Rosio Abache C.I. V-21.008.494,Yanetsis GozlezC.I.V-19.490.842, Onelis Ramirez
C.I V- 24.774.714
TITULADO: "Diseo de un Programa de capacitacin
que
permita mejorar la gestin de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del

sector Ocana de Bello Monte"., Como requisito parcial para optar al ttulo de TSU en
Administracin, consideramos que dicho proyecto rene los requisitos y meritos suficientes
para ser sometidos a la presentacin pblica, por el siguiente jurado evaluador en la ciudad de
anaco a los del mes de marzo del ao 2014
TUTOR METODOLOGICO
___________________________
MSc: Yamilet Tiapa
ii

UNIVERSITARIA
ACTA DE APROBACIN DEL PROYECTO SOCIO INTEGRADOR O

SOCIO TECNOLGICO POR EL COLECTIVO DOCENTE: ASESOR
TCNICO Y METODOLGICO
Proyecto Socio integrador o socio tecnolgico realizado por los bachilleres: Carolina
Toledo C.I. V-14.553.839, Carmen Meza C.I.V-17.950.419, Rosmery Milln C.I. V22.852.467, Yndriana Martnez C.I. V-25.434.633, Karla Torrealba C.I. V-26.552.630,
Lisbeth Ponce C.I. V-19.490.399, Rosio Abache C.I. V-21.008.494,Yanetsis
GozlezC.I.V-19.490.842, Onelis Ramirez C.I V- 24.774.714 TITULADO: "Diseo
de un programa de capacitacin que permita mejorar la gestin de la Unidad Administrativa
y Financiera Comunitaria del sector Ocana de Bello Monte" , y aprobado en nombre el
Instituto Universitario de Tecnologa Jos Antonio Anzotegui, por el siguiente

colectivo de docentes, e la ciudad de anaco, a los 31 das del mes de marzo del ao
2014.
Tutor Metodolgico
Tutor Tcnico
MSc: Yamilet Tiapa
_________________
CI:
CI:
iii
DEDICATORIA
El presente trabajo que representa el logro de una de las principales metas lo

dedico muy especialmente:
A Dios, por su proteccin diaria y sabidura.
iv
AGRADECIMIENTO
A nuestro tutor Tutor acadmico, por su acertada orientacin durante el desarrollo

del trabajo.
A todas las personas que de alguna u otra forma han influido positivamente en mi
vida.

UNIVERSITARIA
DISEO DE UN PROCEDIMIENTO DE GESTIN QUE

PERMITA MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA DEL SECTOR
Autores:
Br.Carolina Toledo C.I. V-14.553.839
Br.Carmen Meza C.I.V-17.950.419
Br. Rosmery Milln C.I. V-22.852.467
Br. Yndriana MartnezC.I. V-25.434.633
N
Br.Karla
Torrealba C.I. V-26.552.630
Br.Lisbeth Ponce C.I. V-19.490.399
Br. Rosio Abache C.I. V-21.008.494
Br.Yanetsis GozlezC.I.V-19.490.842
Br. Onelis Ramirez C.I V- 24.774.714
Tutor Metodolgico:MSc Yamilet Tiapa

Fecha: Marzo-2014
Resumen
Los Consejos Comunales juegan un rol importante porque se le considera como la
organizacin ms cercana a las insuficiencias de las comunidades sin fines de lucro y
para ello es necesario contar con un Consejo Comunal bien establecido y que sus
integrantes tengan una idea clara de cmo debe funcionar y cules son los parmetros
a seguir. A continuacin se desarrolla cmo funciona el Consejo Comunal del sector
Ocana de Bello Monte del Municipio Anaco, Estado Anzotegui, la cual presenta
algunas fallas de gestin administrativa, las cuales fueron detectadas, utilizando
tcnicas de recoleccin de datos como la observacin directa y la entrevista;
generando resultados precisos para llegar a la propuesta en los objetivos planteados,
diseando un programa de capacitacin que permita mejorar la gestin de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria y que facilite el desempeo de sus
funciones de manera correcta para as contribuir con el desarrollo adecuado de la
comunidad.
vi
NDICE
Pg.
Acta aprobatoria del jurado evaluador..................................................................ii

Acta aprobatoria del proyecto por tutores tcnicos y metodolgicos..................iii
Dedicatoria................................................................................................................iv
Agradecimiento........................................................................................................v
Resumen....................................................................................................................vi
ndice General..........................................................................................................vii
ndice de tablas.........................................................................................................x
ndice de figuras.......................................................................................................xi
INTRODUCCIN....................................................................................................12
CAPTULO I DIAGNSTICO
Diagnstico................................................................................................................15
Exploracin Inicial.....................................................................................................19
Resea Histrica Del Sector Ocana De Bello Monte..............................................19
Dimensiones Fsico Espacial......................................................................................20
Dimensiones Demogrficas.......................................................................................21
Dimensiones Econmicas..........................................................................................23
Dimensiones Culturales.............................................................................................24
Dimensiones Potenciales...........................................................................................24
vii
Diagnstico Integral...................................................................................................25
Matriz para la Priorizacin Del Problema..................................................................25
CAPTULO II PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Planteamiento del Problema.......................................................................................28
Objetivos del Proyecto...............................................................................................30
Justificacin................................................................................................................31
Alcance.......................................................................................................................32
CAPTULO III MARCO TERICO REFERENCIAL
Antecedentes..............................................................................................................34
Fundamentos Tericos................................................................................................35
Fundamentacin Legal...............................................................................................40
Definicin de Trminos Bsicos................................................................................47
CAPTULO IV MARCO METODOLGICO
Tipo de Investigacin.................................................................................................50
Diseo de la Investigacin.........................................................................................51
Poblacin y Muestra...................................................................................................51
Tcnica e Instrumento de Recoleccin de Datos.......................................................52
Instrumentos de recoleccin de datos........................................................................54
Tcnica y Herramientas de procesamiento y Anlisis de Datos.................................55
Cronograma de Actividades.......................................................................................56
viii
CAPTULO V RESULTADO
Diagnosticar la situacin actual de la unidad administrativa y financiara comunitaria
del Consejo Comunal Ocana, de Bello Monte, Municipio Anaco Estado Anzotegui..
....................................................................................................................................59
Identificar las reas a fortalecer de los voceros del colectivo organizado de la unidad
administrativa y financiera del Consejo Comunal Ocana, de Bello Monte, Municipio
Anaco Estado Anzotegui..........................................................................................60
Disear un programa de capacitacin que propicie el fortalecimiento de la gestin
administrativa y financiera comunitaria del Consejo Comunal Ocana de Bello Monte
del Municipio Anaco Estado Anzotegui................................................................... 60
CAPTULO VI PROPUESTA...
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones..............................................................................................................66
Recomendaciones.......................................................................................................67
Referencias Bibliogrfica...........................................................................................68
Anexos........................................................................................................................69
ix
NDICE DE TABLAS
Tablas
Pg.
Voceros principales de cada comit...........................................................................16

Voceros principales por unidad administrativa y financiera comunitaria..................16
Voceros principales por la unidad de contralora social.............................................17
Matriz de decisin para priorizacin de problemas...................................................25
Cronograma de actividades........................................................................................56
Propuesta....................................................................................................................63
NDICE DE GRFICOS
Grfico
Pg.
Habitantes por sexo....................................................................................................22

Habitantes por edad....................................................................................................22
Nivel educativo..........................................................................................................23
Nivel ocupacional.......................................................................................................24
xi
INTRODUCCIN
Un proyecto comunitario es el conjunto de actividades orientadas a satisfacer o

resolver las necesidades ms urgentes y apremiantes de una comunidad. Est
orientado fundamentalmente por quienes forman parte de la comunidad, puesto que
son quienes conocen la situacin real de la zona. Se desarrolla para detectar los
problemas, necesidades e intereses de la o las comunidades.
La
elaboracin del proyecto se inicia con una fase preparatoria que incluye
lecturas, anlisis del marco legal, visita al sector escogido, adems de un diagnstico
previa realizacin de un instrumento que le permita detectar los problemas,
necesidades e intereses de la comunidad donde se va a impactar. Posteriormente se
desarrollarn actividades que incluyen la elaboracin de un plan de trabajo, desarrollo
y seguimiento y evaluacin de la ley de proyecto comunitario respectivamente.
El propsito general de este trabajo es Disear un programa de capacitacin
que permita mejorar la gestin de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
del sector Ocana de Bello Monte, para fortalecer la ejecucin de las funciones propia
del cargo vocero administrativo financiero y promover el conocimiento de la misma.
El mismo se justifica por la necesidad de apoyar la gestin del Consejo Comunal
Ocana, de Bello Monte, para alcanzar las metas establecidas en la planificacin del
rea en cuestin, y tambin
para garantizar la prevencin y correccin de
comportamientos, actitudes y acciones contrarios a los intereses sociales y a la tica,

en el desempeo de las funciones pblicas.
xii
Para alcanzar el objetivo propuesto se plantearon en orden secuencial,

planteamiento del problema, objetivo general, objetivos especficos, la justificacin,
alcance de la investigacin y propuesta. Todo
esto con la idea de llegar a un
programa de capacitacin que permita mejorar la gestin de la Unidad Administrativa

y Financiera Comunitaria, y as fortalecer la gestin de la unidad Administrativa y
Financiera del Sector Ocana de Bello Monte de Anaco, Estado Anzotegui.
xiii
CAPTULO I
DIAGNSTICO
EXPLORACION INICIAL
El proyecto Socio-integrador est destinado a satisfacer una necesidad de la
sociedad, es decir solventar las carencias que da a da enfrentan las comunidades.
Un proyecto comunitario es un documento escrito en el que se refleja un conjunto de
actividades a realizar, con el fin de resolver un problema en una comunidad. Como
todo proyecto, tienen fases que cumplir, una de las cuales es la fase de diagnstico, el
cual permite conocer a fondo la problemtica existente, para luego buscar la solucin
vlida. Se realizan para ayudar a las comunidades, con la participacin activa y
protagnica de los miembros que la conforman.
En la primera visita al sector, se entrevist a la seora Ana Fajardo, vocera
principal de la unidad administrativa y financiera comunitaria y otros vecinos, los
cuales hicieron planteamientos diversos acerca de la deficiencia de los servicios
pblicos, las calles no estn asfaltadas, el servicio de agua se hace por medio de
camiones cisternas con el agravante que los carros no van muy seguido por el mal
estado de las calles. Tambin el alumbrado pblico es deficiente puesto que la
mayora de las bombillas estn daadas; esta situacin contribuye al incremento de la
inseguridad en el sector.
Otra situacin deficiente que plantearon los entrevistados fue la carencia de una
casa comunal, En cuanto al servicio educativo cuentan con la cercana de la Escuela
Bolivariana 1 de mayo, en el rea Administrativa el Consejo Comunal del sector est
debidamente constituido y registrado legalmente, adems tienen conformados los
14
comits de educacin, cultura, deporte, vivienda y hbitat, salud, conservacin y

ambiente, economa popular, madres del barrio, tierras urbanas, proteccin e igualdad
social, alimentacin, trabajo, personas discapacitadas gas y petrleo.
Tambin tienen conformados sus Unidades Administrativas y Financieras
Comunitarias, con sus respectivos Voceros.
Por La Unidad Ejecutiva

Voceros principales de cada comit
COMIT
NOMBRE
Educacin
Cultura
Deporte
Vivienda Y hbitat
Salud
Conservacin y ambiente
Economa popular
Madres del barrio
Tierras Urbanas
Proteccin e igualdad social
Alimentacin
Trabajo
Personas discapacitadas
Gas y petrleo
APELLIDO
Carmen Subero
Aura Salazar
Rmulo Betancourt
Yusleidis Mena
Petra Garca
Briseida Marques
Francisco Prez
Yarilin Fajardo
Dilia Prez
Yanet Gmez
Mara Gmez
Carlos Rondn
Damaris Piaspan
Antonio Maita
Y CEDULA
IDENTIDAD
2.411.248
10.997.163
8.540.605
16.932.149
5.006.391
8.498.859
12.363.879
17.422.815
3.656.798
25.434.210
12.968.408
17.442.138
8.496.787
9.816.478
Por La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria

Voceros principales
NOMBRES Y APELLIDOS
CEDULA IDENTIDAD
Ana Fajardo
9.813.385
15
Marisol Villarroel
9.814.786
Raza Paracare
13.178.308
Osmel Faras
9.820.680
Yoli Campos
14.804.982
Voceros suplente
Jess Prez
8.403.479
Pedro Curra
11.03.236
Daniel Amparan
12.222.225
Javier Navarro
8.942.047
Vctor Lpez
8.492.605
Por La Unidad De La Contralora Social

Voceros principales
NOMBRES Y APELLIDOS
CEDULA IDENTIDAD
Jos Bolvar
8.465.097
Maigualida Maita
11.002.005
Amalia Bolvar
5.994.151
Rmulo Fnez
8.497.111
Yajaira Freitez
8.282.154
Voceros suplentes
Marisol Faras
11.004.553
Carlos Lpez
11.002.274
Judith Prez
8.828.677
Wendi Duerto
12.969.910
Henry Bolvar
8.204.407
En el funcionamiento del Consejo Comunal, todos los comits estn operativos

actualmente; pero no todos los voceros cumplen con sus funciones, esto es debido a
que desconocen las funciones del cargo a desempear
y le dejan toda la
responsabilidad a un solo vocero. Por otra parte en el aspecto administrativo se

16
observ una serie de problemas en la unidad administrativa y financiera del mismo:

los voceros no tienen la preparacin acadmica ni el conocimiento para ejercer su
cargo, En cuanto a la participacin ciudadana los habitantes de la comunidad no estn
motivados a asumir compromisos y responsabilidades en las actividades normales del
ente planificador.
Este proyecto se inici con una investigacin de tipo documental o bibliogrfica

acerca del cuerpo de leyes involucradas en este proceso; el mismo est conformado
por: La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica de los
Consejos Comunales. Despus de esta primera actividad el grupo de proyecto
comunitario, se reuni para definir la comunidad donde debera trabajar, siempre
tomando en cuenta los criterios de cercana de la comunidad, la facilidad de
transporte, y que el sector tuviese un Consejo Comunal legalmente registrado.
Las comunidades propuestas inicialmente fueron las del Sector Valle Lindo,
Viento Fresco, Francisco de Miranda y Ocana De Bello Monte. Se discutieron las
ventajas y desventajas de seleccionar cada Sector, finalmente se seleccion el Sector
Ocana de Bello Monte. Entre los criterios que ayudaron para dicha escogencia estuvo
el hecho de que una de las integrantes del equipo vive cerca del sector y conoce a uno
de los voceros. Esto de alguna manera facilitara el trabajo en lo referente a los
contactos con los integrantes del Consejo Comunal, y la obtencin de la informacin
necesaria.
El 22 de Agosto del 2013 se realiz la primera visita a la comunidad, con la
finalidad de conocer los voceros del Consejo Comunal y los problemas presentes en
la comunidad, en esta primera visita el Consejo Comunal facilito algunos documentos
como el croquis del sector, la resea histrica, el acta constitutiva y el censo
demogrfico.
RESEA HISTRICA
17
El Sector Ocana de Bello Monte del Municipio Anaco nace, en los aos 1992
donde la Sra. Alida Carpio de Rangel vio la posibilidad de poner a producir unos
terrenos (baldos) al otro lado de la autopista Anaco Cantaura, ella se dirigi a la
Alcalda de Anaco para ese entonces; el Alcalde era Jacinto Romero Luna, converso
amigablemente llegando a la conclusin que solamente poda usar los terrenos para
cultivarlos, con cosecha de corto plazo, que no construyera ninguna edificacin
porque esos terrenos tenan dueos.
Adems eran de alto riesgo, y con esa condicin procedi a sembrar maz, yuca,
cambur, ajes, auyama, lechosa, frijol y chcharo. Con estas cosechas ayud a la
manutencin de su familia, al igual que ella varias familias cultivaron esas tierras
como la familia Magallanes, los Guataramas, Gabino Lpez, Jess Lanza, Manuel
Acua, entre otros. Al cabo de cinco aos varias personas con la ilusin de tener una
vivienda y as dar paso a su desarrollo, decidieron invadir los terrenos.
La seora Mirvida Delgado, Carlos Marn, Carlos Lpez, Viane Villarroel, Jess
Muos, Jess Rojas, Rafael Vargas y Carlos Nez comenzaron la poblacin de estos
terrenos, esto llevo a enfrentamientos de vecinos con la polica y supuestos dueos,
El Alcalde se resista a que se fundara el sector. Una vecina de nombre Mercedes
Subero le dijo que se acordara de quienes lo apoyaron cuando l tuvo su problema
con la justicia. Eso conmovi mucho al Alcalde, quien abraz a la seora y la trajo en
su carro hacia el sector. All dialogaron los presentes y decidieron registrar el sector.
DIMENSIONES FSICO ESPACIALES
Ubicacin
Est ubicado en la Ciudad de Anaco del estado Anzotegui.
Los limites
Por el Este: Sector Alta Vista
Por el Oeste: Sector Francisco Carvajal
Por el Norte: Con La Autopista Barcelona-El Tigre
18
Por el Sur: Sector Jos Feliz Rivas y Sector 1 De Mayo

Imagen N 1 Croquis de la Comunidad
Fuente: Consejo Comunal
Vialidad
El sector est constituido por cinco calles horizontales y ocho verticales, muchas
calles fueron nombradas en honor a sus antiguos dueos otras por fechas patrias o por
cualquier ancdota o frase dicha por cualquier vecino y llevan por nombre:
Calle Israel
La Lnea
Buenos Aire
Doce de Octubre
19
La Gloria
Los Magallanes
La Libertad
Calle principal
La Esperanza
La Unin
Seis de Junio
Manolo Hernndez
El Callejn.
DIMENSIONES DEMOGRFICAS
La poblacin actual del sector, es una poblacin joven y bastante pequea; est
conformada por 913 habitantes, aproximadamente, de los cuales 498 (55%) es del
sexo femenino y el restante 415 (45%) pertenecen al sexo masculino.
Infografa N 1 Habitante por sexo
20
Fuente: el consejo comunal.

Esta poblacin es muy variada, encontrndose que 284 (31%) de los habitantes
son nios entre 0 a 10 aos, 343 (38%) de ellos son adolescentes y jvenes con
edades comprendidas entre 11 y 18 aos, y 240 (26%) personas son adultos en plena
capacidad de trabajo y estudio con edades entre 19 y 55 aos. Solamente existen 46
(5%) personas con edades por encima de los 56 aos en adelante.
Infografa N 2 Habitantes por Edad

Dentro del sector Ocana de Bello Monte existen en cuanto al nivel educacional;
(58) personas universitarios, (45) tcnico, (40) bachilleres, (130) en estudios bsicos,
(80) en estudios primarios (56) preescolar.
Infografa N 3 Nivel educativo
21
DIMENSIONES ECONMICAS
La Comunidad posee el servicio de aguas blancas, aguas servidas, y tambin se
pueden mencionar talleres de reparacin de automviles, bodegas, venta de repuestos
automotrices, fbricas de bloques y talleres de herrera, dicha comunidad consta de
(1) taller de refrigeracin sin nombre, (2) talleres de reparacin de automviles sin
nombre, (1) un taller de herrera llamado Jehov es mi proveedor, (4) peluqueras, (5)
bodegas sin nombres, y (1) bodega comunitaria donde se venden bombonas de gas y
(1) fabrica de mrmol, (3) fbricas de bloques, la comunidad tambin cuenta con la
cercana de panaderas, carniceras, quincalleras, entre otras empresas que ayudan en
el abastecimiento de la misma.
DIMENSIONES CULTURALES
En el sector se festejan fechas importantes debido a que habitan personas de
diversidad cultural, posee sitios recreativos como el ateneo donde funciona el teatro;
y sus celebraciones son organizadas de la forma siguiente:
22
En el mes de Febrero inician los carnavales: es costumbre para la comunidad

concentrarse en las avenidas Mrida, Zulia y Jos Antonio Anzotegui para disfrutar
del desfile de comparsas.
De igual forma tambin se celebra la semana mayor, fecha donde las familias se
renen para compartir platos tpicos de esa temporada, tales como cujao, pescado
salado.
En el mes de mayo y junio y julio celebran el da de las madres, padres y nios,
fechas especiales que permiten la interaccin entre estos miembros del ncleo
familiar, tambin suelen participar en los eventos de concentracin que son realizados
por la alcalda en el Boulevard Venezuela, donde se obsequian regalos, disfrutan de
comidas y dulces de forma gratuita.
En el mes de septiembre se celebra el da de la virgen, mediante la organizacin de
eventos por parte de los entes gubernamentales, al igual que muchas de las familias
proceden a ubicar en frente de sus casas lugares especiales para exhibir la virgen y
celebrar con los vecinos.
En el mes de diciembre se celebran lo das senavidad, donde las familias organizan
reuniones familiares para compartir platos tipos navideos, pintar sus viviendas,
decorar frentes entre otras gama de actividades especiales.
DIMENSIONES POTENCIALES
El nivel ocupacional, de acuerdo al censo realizado por el Consejo Comunal, en
aquellas personas con edades activas para trabajar, est distribuido. 90 (10%)
personas con empleo, 117 (13%) estn desempleados, 188 (21%) estn en empleos
23
temporales, 409 (45%) son estudiantes, 105 (11%) dedicados a oficios del hogar y 4
(2%) jubilados.
Infografa N 4 Nivel Ocupacional
Fuente: el Consejo Comunal.

El sector Ocana de Bello Monte cuenta con: (14), albailes, (4) latonero, (11)
mecnicos, (2) electricistas, ((3) herrero, (2) costureras, (2) carpintero, (6) soldadores,
(5) vigilante, (4) maestro y (1) polica.
DIAGNSTICO INTEGRAL
El 60% de los Voceros de la unidad administrativa y financiera comunitaria no
poseen la preparacin acadmica ni el conocimiento para ejercer de manera adecuada
su cargo.
No cuentan con un procedimiento que les permita asignar debidamente los
recursos suministrados por los entes del poder pblico.
No estn motivados a asumir compromisos y responsabilidades en las actividades
normales del ente planificador.
24
HERRAMIENTAS DE LA PRIORIZACIN DEL PROBLEMA

La aplicacin de las herramientas de priorizacin, permitieron destacar cada una
de las estrategias implementadas en la comunidad; con el objeto de sustraer de la
misma los elementos necesarios para dar repuestas a cada uno de los factores
propuestos, dentro de ellas se destacaron:
Arqueo de Informacin: como parte del sustento de la informacin, realiz una
investigacin sustentadas con informacin de autores que han opinado sobre el tema
relacionado con los procedimientos y los consejos comunales.
Recorridos por la comunidad: para la recoleccin de datos y aplicacin de tcnicas,
fue necesario realizar recorridos por la comunidad, ser participes de los beneficios
adquiridos y las fallas existentes, ver la necesidad de sus habitantes, intercambiar
ideas, aportar y recibir informacin, crear criterios propios de las situaciones palpadas
durante este procedimiento.
Grupos Focales: Consisti en una reunin de un grupo de personas, integradas por
voceros del consejo comunal e investigadores, con un moderador correspondiente al
grupo encargado de la investigacin, sobre quien recay la responsabilidad realizar
preguntas y dirigir la discusin.
MATRIZ DE DECISIN PARA LA PRIORIZACIN DE PROBLEMAS

Cuadro N 1 Matriz de jerarquizacin del problema
25
Problema
Poco
Importante
(1)
Importante
Sumatoria
(DPP)
Porcentaje
(3)
Muy
Importante
(5)
XX
XXX
21
84%
XX
XX
17
68%
XX
XXX
11
44%
XXX
XX
28%
Poca informacin
sobre las funciones
de los voceros.
No cuentan con un
procedimiento que
les permita asignar
debidamente los
recursos
suministrados por
los entes del poder
pblico.
No poseen la
preparacin
acadmica mnima,
ni el conocimiento
para ejercer de
manera adecuada su
cargo.
No estn motivados
a asumir
compromisos y
responsabilidades en
las actividades
normales del ente
planificador.
Menor igual 50%
N.E
Mayor 50% Y Menor 75%
M.E
Mayor O Igual 75%
A.E
26
CAPTULO II
EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A nivel mundial las unidades administrativas han adoptado herramientas y
mecanismos que garanticen su correcto y ptimo funcionamiento para ir a la
vanguardia en cuanto a sus procesos.
participacin,
articulacin
Un consejo comunal es la instancia de
e integracin
entre las
diversas
organizaciones
comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos que permiten al pueblo organizar,

ejercer directamente a la gestin de polticas pblicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construccin de una
sociedad de equidad y justicia social.
En Anaco Estado Anzotegui, especficamente en el Sector Ocana de Bello Monte,
el Consejo Comunal est conformado de acuerdo a la Ley de los Consejos
Comunales con toda las voceras y comits de trabajo, en dicha comunidad se logro
observar, diferentes problemticas que emergen de la misma, como: la deficiencia en
los servicios pblicos ( el agua, el asfaltado, el alumbrado adems de la inseguridad,
existe poca participacin de los habitantes en la diferentes Asambleas de Ciudadanos
y Ciudadanas convocadas por el colectivo organizador, existiendo tambin el
desconocimiento de sus funciones y la manera de cmo se deberan desempear en
el rea correspondiente a su cargo.
27
Son muchos los problemas que presenta la comunidad, pero debido a que el perfil
del proyecto socio-integrador es exclusivamente Administrativo y se enfoc a los
voceros de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo
Comunal Ocana de Bello Monte de Anaco Estado Anzotegui donde, a travs de
entrevistas, se logr deducir que la mayora de los voceros no cumplen con sus
funciones, esto se debe a que no tienen el conocimiento tcnico para desempear su
la labor y como resultado de esto, los informes para la rendicin de cuentas, la
memoria descriptiva, entre otras funciones las realiza un solo integrante de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria.
Esto trae como consecuencias unas debilidades en el funcionamiento de la
Gestin Administrativa y Financiera ya que hay ausencia del trabajo colectivo, y la
toma de decisiones recae sobre una sola persona, debido a esto surge la necesidad de
realizar la siguiente investigacin titulada DISEO DE UN PROGRAMA DE
CAPACITACIN QUE PERMITA MEJORAR LA GESTIN DE LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA DEL SECTOR OCANA
DE BELLO MONTE", para fortalecer la ejecucin de las funciones propias del
cargo vocero administrativo financiero y promover el conocimiento de la misma.
28
OBJETIVO GENERAL
Disear un programa de capacitacin que permita mejorar la gestin de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria del sector Ocana de Bello Monte, para
fortalecer la ejecucin de las funciones propia del cargo vocero administrativo
financiero y promover el conocimiento de la misma.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Diagnosticar la situacin actual del funcionamiento de la Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Ocana de Bello Monte Del Municipio
Anaco, Estado Anzotegui.
Identificar las reas a fortalecer de los voceros del colectivo organizado de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Ocana de Bello
Monte Del Municipio Anaco Estado Anzotegui.
Disear un programa de capacitacin que propicie el fortalecimiento de la gestin
Administrativa y financiera del Colectivo Organizado de la Unidad Administrativa
y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Ocana de Bello Monte Del
Municipio Anaco Estado Anzotegui
29
JUSTIFICACIN
Los procedimientos financieras y administrativas son mecanismo empleados para
realizar correctamente una determinada gestin administrativa, en la cual se logre
proyectar de manera eficiente cada uno de los pasos aplicados y lineamientos
establecidos.
La finalidad de la presente propuesta comunitaria, surge de la necesidad del
equipo de apoyar la gestin del Consejo Comunal del sector Ocana de Bello Monte,
para alcanzar las metas establecidas en la planificacin del rea en cuestin y tambin
para garantizar la prevencin y correccin de comportamiento, actitudes y acciones
contrarias al inters social y a la tica. As como el desempeo de las funciones
Pblicas.
Esta propuesta promover un programa de capacitacin, que aplicado
adecuadamente contribuirn al fortalecimiento de la gestin administrativa, en el
sentido que le dar mayor informacin para el desempeo adecuado de sus funciones.
En consecuencia los aportes y beneficios de la presente investigacin son los
siguientes:
A los Estudiantes: Les permitir conocer ms a fondo los elementos que incluye la
administracin adems de cumplir con sus metas acadmicas.
A la comunidad: Les permitir organizar y optimizar su gestin administrativa.
A la institucin: Le servir de gran ayuda para estudiantes que emprenda
investigaciones de esta naturaleza.
30
ALCANCE
El Consejo Comunal Ocana de Bello Monte ha venido presentando fallas en
cuanto su unidad administrativa y financiera ya que las funciones de esta se estn
realizando bajo la direccin de un solo vocero, es por ello que se realiza el proyecto
que tiene por nombre Diseo de un programa de capacitacin que permita
mejorar la gestin de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del
sector Ocana de Bello Monte, esto con la finalidad de optimizar dicha gestin y que
se integren al manejo de sus funciones todos los voceros que la conforman.
El alcance de este proyecto no abarca solamente el Consejo Comunal del Sector
Ocana de Bello Monte, sino a toda la comunidad en general, especficamente al cargo
de vocera de la Unidad Administrativa Financiera Comunitaria, en lo referente al
desempeo de sus funciones.
Esta investigacin fue realizada durante un periodo de tiempo de cuatro (4) meses
comprendido desde el mes de agosto hasta el mes de febrero de 2014.
LIMITACIONES
Durante la recoleccin de datos y el acercamiento por parte de los estudiantes a la
comunidad, se presentaron limitaciones destacas por:
Carencia de documentacin relacionada con proyectos socio integradores basados

en propuestas.
Desinters por parte de la comunidad para recibir al grupo de estudiantes en

algunas ocasiones.
Carencia de tiempo disponible por parte de los voceros del consejo comunal.
31
CAPTULO III
MARCO TERICO REFERENCIAL
ANTECEDENTES
Todo trabajo comunitario debe estar apoyado en estudios significativos que sirva
como base tcnica del tema a desarrollar, para el cual se toma un punto de
elaboracin del mismo. Los antecedentes de este proyecto fueron de investigaciones
que estn relacionados con la gestin de la unidad administrativa y financiera
comunitaria y son los siguientes:
El proyecto comunitario elaborado por: Endrina Navarro, Rojas Danieli, Franco
Graisy, Bucarito Carmen, en el ao 2011, titulado; Diseo de un Programa de
Capacitacin en Gestin Administrativa-Contable dirigido a los Voceros de la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal del
Sector Francisco de Miranda de Anaco Estado Anzotegui, cuyo objetivo fue;
Disear un Programa de Capacitacin en Gestin Administrativa-Contable dirigido a
los Voceros de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo
Comunal del Sector Francisco de Miranda de Anaco Estado Anzotegui.
Llegando a la conclusin de que a travs de este programa desarrollado dentro
de la Comunidad Francisco de Miranda se logr brindar una herramienta que unifica
los conceptos, describe y facilita la prctica y aplicacin adecuada de las normas
contables, teniendo en cuenta los aspectos presupuestales y de tesorera, permitiendo
lograr un ptimo control de los hechos econmicos que caracterizan a la comunidad,
32
desde el que hacer de los voceros de la Unidad Administrativa y Financiera

Comunitario Por otro lado est el informe de pasantas realizado por Ynez, M
(2011). Titulado Procedimiento Administrativo a Seguir por el Centro Contable
lvaro Rosario C.A. Llegando a la conclusin de que a travs del proceso
administrativo tendr mejores beneficios para la empresa, si sta mejora los
lineamientos haciendo un mayor esfuerzo en busca de soluciones donde pueda un
proceso ms optimo facilitar la facturacin y a su vez llevar todas las actividades
intrnsecas de las cuentas por cobrar.
Este proceso le permitir reducir el atraso en la prestacin de servicio y al mismo
tiempo se obtendr un mejor desenvolvimiento y eficiencia del procedimiento
aplicado para la recoleccin de cuentas por cobrar la cual le condujera hacer una
organizacin competitiva y rentable. En cuanto a las actividades del departamento
administrativo, se pudo comprobar la necesidad de implantar un procedimiento para
el control de las cuentas por cobrar
ya que es una herramienta tecnolgica e
importante, de manera de llevar en forma eficiente y confiable toda la informacin de

esta empresa.
33
FUNDAMENTACIN TERICA
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Es la instancia del consejo comunal que funciona como ente de administracin,
ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y los
fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la
asamblea de ciudadanos y ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la
acumulacin del capital. Estar integrada por 5 habitantes de la comunidad electos o
electas a travs de un proceso de eleccin popular.
Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria:
Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea de
su competencia.
Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y
egresos efectuados.
Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica
cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el
colectivo de coordinacin comunitaria o por cualquier otro rgano o ente del Poder
Pblico que le haya otorgado recursos.
Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia.
Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el inters social
sobre la acumulacin de capital.
34
Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa

social, popular y alternativa.
Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograrla
satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la economa local.
Promover el ahorro familiar.
Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluacin y anlisis de los
crditos de las organizaciones socio-productivas previstas en el Decreto N 6.129
con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economa
Popular.
Consignar ante la Unidad Contralora Social del consejo comunal, el comprobante
de la declaracin jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus funciones.
Administrar los fondos del consejo comunal con la consideracin del colectivo de
coordinacin comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo
comunal.
Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinacin comunitaria el
financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal y las
que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Responsabilidades de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria.
35
Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera incurrirn en

responsabilidad civil, penal y administrativa, segn sea el caso, por los actos, hechos
u omisiones que alteren el destino de los recursos del consejo comunal, por lo cual
sern sancionados conforme a las leyes que regulen la materia.
Rendicin de cuentas: Es un instrumento que puede utilizarse para detectar el abuso
del poder, y garantizar que los gobernantes cumplan con Honestidad, Eficiencia Y
Eficacia el mandato otorgado por los ciudadanos a travs de la eleccin, ya que los
dota para el control de los polticos y los burcratas e impulsa a cambios en la cultura
y participacin poltica de la sociedad civil
Las Entidades locales estn obligadas a rendir sus cuentas al Tribunal de Cuentas y a
los rganos de Control Externo de las Comunidades Autnomas (OCEx) y esta
obligacin es la que se denomina como obligacin de rendir cuenta.
Los rganos de control externo, tribunal de cuentas y los OCEx, tienen asignadas las
funciones del control sobre la actividad econmico financiera de las administraciones
pblicas, para garantizar que esta actividad se realiza de acuerdo con las normas y de
forma eficiente. Entre estas funciones est controlar e impulsar que las Entidades
locales elaboren y rindan las cuentas anuales.
Adems muchos agentes necesitan y demandan la informacin que contienen las
cuentas anuales de las Entidades locales: los rganos de gestin, para poder tomar
decisiones, los plenos de las Entidades locales, Asambleas legislativas de las
Comunidades Autnomas, Cortes Generales, los ciudadanos, empresas o instituciones
financieras a los cuales les interesa conocer, por diferentes motivos, cul ha sido la
actividad econmica de las Entidades locales y su situacin financiera y patrimonial.
36
El Informe de Rendicin de Cuentas: El Informe est compuesto por formatos, los

cuales recogen informacin sobre diferentes aspectos de la gestin de la entidad, tales
como
Alineamiento de la misin, objetivos, programas y actividades.
Situacin de los programas, proyectos y actividades.
Informacin financiera.
Estado de la infraestructura y tecnologas de informacin.
Gestin de personas, clima y cultura organizacional.
Entrega el informe de Rendicin de Cuentas: Su presentacin se realiza a travs

Sistema
"Rendicin"
disponible
en
el
Portal
de
la
Contralora
(www.rendiciondecuentas.gob.pe). Para ingresar a este aplicativo, previamente el

titular designar al responsable de registrar la informacin y solicitar a la Contralora
el usuario y contrasea que lo acredita como operador del sistema. Una vez concluido
el registro va internet, el titular deber remitir un oficio dirigido a la Contralora
adjuntando el informe debidamente rubricado.
FUNDAMENTACIN LEGAL
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ENERO 2001
TITULO I
Captulo I. Principios Fundamentales
37
Artculo 7.- La constitucin es la norma suprema y el fundamento de

ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el
poder publico estn sujetos a esta constitucin
Captulo IV. De Los Derechos Polticos
Artculo 62.-Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de
participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio
de sus representantes elegidos o elegidas.
La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la
gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que
garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es
obligacin del estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las
condiciones ms favorables para su prctica.
Atribuciones del municipio
Articulo 178.- Es de la competencia del Municipio el gobierno y
administracin de sus intereses y la gestin de las materias que le asigne
esta Constitucin y las leyes nacionales, en cuanto concierne a la vida
local, en especial la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y
social, la dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la
aplicacin de la poltica referente a la materia inquilinaria con criterios de
equidad, justicia y contenido de inters social, la promocin de la
participacin, y el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida
de la comunidad, en las siguientes reas:
1. Ordenacin territorial y urbanstica; patrimonio histrico; vivienda de
inters social; turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros
sitios de recreacin; arquitectura civil, nomenclatura y ornato pblico.
2. Vialidad urbana; circulacin y ordenacin del trnsito de vehculos y
personas en las vas municipales; servicios de transporte pblico urbano
de pasajeros y pasajeras.
3. Espectculos pblicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a
los intereses y fines especficos municipales.
4. Proteccin del ambiente y cooperacin con el saneamiento ambiental;
aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de
recoleccin y tratamiento de residuos y proteccin civil.
38
5. Salubridad y atencin primaria en salud, servicios de proteccin a la

primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la tercera edad;
educacin preescolar, servicios de integracin familiar del discapacitado
al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y
deportivas. Servicios de prevencin y proteccin, vigilancia y control de
los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia
municipal.
6. Servicio de agua potable, electricidad y gas domstico, alcantarillado,
canalizacin y disposicin de aguas servidas; cementerios y servicios
funerarios.
7. Justicia de paz, prevencin y proteccin vecinal y servicios de polica
municipal, conforme a la legislacin nacional aplicable.
8. Las dems que le atribuya la Constitucin y la ley. Las actuaciones que
corresponden al Municipio en la materia de su competencia no
menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la
ley conforme a la Constitucin.
Artculo 184.-La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los
Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades
y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa
demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
1. La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda,
deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de reas
industriales, mantenimiento y conservacin de reas urbanas, prevencin
y proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios
pblicos. A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos contenidos
estarn orientados por los principios de interdependencia, coordinacin,
cooperacin y corresponsabilidad.
2. La participacin de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas, a
travs de las asociaciones vecinales y organizaciones no
gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin ante las
autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboracin de los
respectivos planes de inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y
control de obras, programas sociales y servicios pblicos en su
jurisdiccin.
3. La participacin en los procesos econmicos estimulando las
expresiones de la economa social, tales como cooperativas, cajas de
ahorro, mutuales y otras formas asociativas.
39
4. La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en

la gestin de las empresas pblicas mediante mecanismos
autogestionarios y cogestionarios.
5. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de
servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social,
propendiendo a su permanencia mediante el diseo de polticas donde
aquellas tengan participacin.
6. La creacin de nuevos sujetos de descentralizacin a nivel de las
parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de
garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestin pblica de
los gobiernos locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios
y cogestionaros en la administracin y control de los servicios pblicos
estadales y municipales.
7. La participacin de las comunidades en actividades de acercamiento a
los
Establecimientos penales y de vinculacin de stos con la poblacin.
LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES
Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto regular la constitucin,
conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales
como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la
soberana popular y su relacin con los rganos y entes del Poder
Pblico para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las
polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al
desarrollo comunitario.
Articulo 2.- Los consejos comunales, en el marco constitucional de la
democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin,
articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la
gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las
comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista
de igualdad, equidad y justicia social.
Articulo 3.- La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos
comunales se rige por los principios y valores de participacin,
40
corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las

ideas, celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad, transparencia,
rendicin de cuentas, honestidad, bien comn, humanismo,
territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, tica, responsabilidad
social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario,
igualdad social y de gnero, con el fin de establecer la base sociopoltica
del socialismo que consolide un nuevo modelo poltico, social, cultural y
econmico.
Articulo 31.- Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas en el rea de su competencia.
2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los
ingresos y egresos efectuados.
3. Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de
cuenta pblica cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin comunitaria o por cualquier
otro rgano o ente del Poder Pblico que le haya otorgado recursos.
4. Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su
competencia.
5. Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el
inters social sobre la acumulacin de capital.
6. Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la
economa social, popular y alternativa.
7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios
para lograr la satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la
economa local.
8. Promover el ahorro familiar.
9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluacin y
anlisis de los crditos de las organizaciones socioproductivas previstas
en el Decreto N 6.129 con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el
Fomento y Desarrollo de la Economa Popular.
10. Consignar ante la Unidad Contralora Social del consejo comunal,
el comprobante de la declaracin jurada de patrimonio de los voceros y
voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y
cese de sus funciones.
11. Administrar los fondos del consejo comunal con la consideracin
del colectivo de coordinacin comunitaria y la aprobacin de la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
41
12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del

consejo comunal.
13. Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinacin
comunitaria el financiamiento de los proyectos aprobados por la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
14. Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo
comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas. Responsabilidades
Artculo 32.- Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y
Financiera incurrirn en responsabilidad civil, penal y administrativa,
segn sea el caso, por los actos, hechos u omisiones que alteren el destino
de los recursos del consejo comunal, por lo cual sern sancionados
conforme a las leyes que regulen.
42
DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

Gestin: El conjunto de trmites que se llevan a cabo para resolver un asunto o
concretar un proyecto. La gestin es tambin la direccin o administracin de una
compaa o de un negocio.
Comunidad: Una comunidad puede definirse como un grupo especfico de personas
que reside en un rea geogrfica determinada, comparten una cultura comn y un
modo de vida, son conscientes del hecho de que comparten cierta unidad y que puede
actuar colectivamente en busca de una meta.
Vocero: Es la persona electa en la Asamblea Constituyente Comunitaria, para cada
Comit de Trabajo, de reconocida solvencia moral, trabajo comunitario, con
capacidad de trabajo colectivo, espritu unitario y compromiso con los intereses de la
comunidad, a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo
Comunal, la instrumentacin de sus decisiones y la comunicacin de las mismas ante
las instancias correspondientes.
43
CAPTULO IV
MARCO METODOLOGICO
MARCO METODOLGICO
Segn Sabino, C. (2000), la metodologa aplicada es un esfuerzo que se
emprende para resolver un problema, claro est, un problema de conocimiento, (p.
47), es una actividad encaminada a la solucin de problemas. Su objetivo consiste en
hallar respuesta a preguntas mediante el empleo de procesos cientficos.
De acuerdo con lo expuesto, la investigacin es un proceso metdico y
sistemtico dirigido a la solucin de problemas o preguntas cientficas, mediante la
produccin de nuevos conocimientos, los cules constituyen la solucin o respuesta a
tales interrogantes. La investigacin puede ser de varios tipos y en tal sentido se
puede clasificar de distintas maneras, sin embargo, es comn hacerlo en funcin de su
nivel, su diseo y su propsito.
Diseo De Investigacin
La investigacin planteada responde a un diseo documental y de campo.
Diseo Documental
Este diseo es definido por Arias, (2004) como "un proceso basado en la
bsqueda, recuperacin, anlisis, critica e interpretacin de datos secundarios, es
44
decir, los obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes documentales:

impresos, audiovisuales o electrnicos" (p.25).
Para llevar a cabo esta investigacin se requiri la definicin de los requerimientos
por medio de documentacin documental, que permiti darle soporte y mayor
veracidad al estudio realizado y obtener nuevos conocimientos par anlisis del
mismo.
Diseo de Campo.
Este diseo es definido por Arias, F (2006), como aquella que consiste en la
"recoleccin de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos (datos
primarios) sin manipular o controlar variable alguna, es decir, el investigador obtiene
la informacin pero no altera las condiciones existentes" (p.31).
Se seleccion el estudio de campo en primer lugar por las actividades que deben
realizarse durante el desarrollo de la investigacin, los cuales han sido recopilados
acudiendo directamente al lugar donde se desarrolla el contexto, sin acudir a fuentes
indirectas o intermediarios, siguiendo lo sealado por l autor en funcin de detalles
de las actividades, en segundo lugar porque no se han manipulado ni alterado las
condiciones actuales de la situacin de estudio.
Tipos De Investigacin
De igual forma se implemento un tipo de investigacin descriptiva y proyectiva.
Investigacin Descriptiva
Segn Rivas (1995) seala que la investigacin descriptiva, "trata de obtener
informacin acerca del fenmeno proceso, para describir sus implicaciones" (p.54).
Se empleo este tipo de investigacin puesto que se bas en un estudio que permiti
45
la participacin real de los investigadores (a) donde se pudo caracterizar y visualizar

las problemticas existente en la comunidad del Consejo Comunal Ocana De Bello
Monte.
Investigacin Proyectiva
Segn Hurtado (2000) "consiste en la elaboracin de una propuesta o de un
modelo, como solucin a un problema o necesidad de tipo prctico, ya sea un grupo
social, o de una institucin, en un rea particular de conocimiento, a partir de un
diagnstico preciso de las necesidades del momento, los procesos explicativos o
generadores involucrados y las tendencias futuras" (p.325).
Por los anteriores expuestos se considera que la investigacin es de tipo
proyectiva debido a que se propone disear un programa de capacitacin que permita
mejorar la gestin de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo
Comunal de Ocana de Bello Monte.
Poblacin
Segn Balestrini (2007), Define la poblacin como "un conjunto finito o infinito
de personas, cosas o elementos que representan caractersticas comunes".
De tal forma, que la poblacin para esta investigacin estuvo conformada por
Todos los Voceros del Consejo Comunal del Sector Ocana de Bello Monte en la
Ciudad de Anaco, Estado, Anzotegui.
Muestra
Segn Balestrini (2007), define la muestra como: "una parte o subconjunto de la
poblacin" sta podr representar o no en buena forma a la poblacin y su tamao
depender del tipo de estudio que se desee realizar y de acuerdo a la profundidad del
mismo, donde hay que considerar varios factores entre ellos el tipo de distribucin y
46
el nivel de significacin estadstica, para poder seleccionarla, lo cual forma parte de la

estadstica inferencia.
La presente investigacin est conformada por los 5 Voceros De La Unidad
administrativa y financiera comunitaria Del Sector Ocana de Bello Monte.
TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS
Las tcnicas utilizadas para el logro de los objetivos previamente delimitados,
segn Arias, F. (op. cit), son medios a travs de los cuales el investigador se
relaciona con los participantes para obtener la informacin necesaria que le permita
lograr los objetivos de la investigacin (p. 15).
De acuerdo con la naturaleza de la investigacin el requerimiento terico y la
metodologa de presentacin escrita del trabajo, se utiliz como tcnicas la
observacin directa, la encuesta y la revisin bibliogrfica, como instrumentos el
cuestionario y la lista de cotejo.
Observacin Directa
En la investigacin se aplic la tcnica de la observacin directa ya que el
investigador pudo evidenciar y visualizar de cerca la problemtica existente en la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Ocana de
Bello Monte Del Municipio Anaco Estado Anzotegui. Arias, F. (op. cit), menciona
que la observacin directa consiste en la captacin de datos como producto de
requerimiento sistemtico de un estudio dentro de su medio para conocer su conducta,
comportamiento, as como las caractersticas particulares (P.82).
Entrevista Estructurada:
Otra de las tcnicas utilizadas fue la entrevista estructurada, Sobre la entrevista
estructurada Arias, F. (op. cit.) explica: El investigador lleva a cabo una
47
planificacin previa de todas las preguntas que quiere formular. Prepara por tanto un
esquema de preguntas que irn coordinadas por un guin realizado de forma
secuenciada y dirigida (P.81).
La implementacin de esta tcnica sirvi para complementar la informacin
necesaria sobre el tema tratado, obtenida de la observacin directa en cuanto a las
condiciones de trabajo y la manera de ejecutar las actividades. Esta tcnica se aplic a
travs de conversaciones que se efectuaron con el personal que conforma el consejo
comunal especficamente el de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
del Consejo Comunal Ocana de Bello Monte Del Municipio Anaco Estado
Anzotegui.
Revisin Bibliogrfica
La importancia de la aplicacin de esta tcnica se validar en el hecho de que a
travs de la misma, se dispondr de una informacin vlida para fundamentar terica
y legalmente los argumentos tcnicos utilizados en la investigacin. Segn Arias F
(op. cit), Dice que: Las referencias bibliogrficas conforman todas aquellas fuentes
como trabajos, libros, revistas, formatos digitales, entre otros que proporcionaron
informacin que han apoyado y han sido citadas en el texto del trabajo, las cuales
contienen informacin relacionado con el tema de estudio (P.38).
INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS

Las tcnicas de recoleccin de datos necesitan ser correlacionadas con los
instrumentos de orden respectivo, Arias, F. (op. cit), define los instrumentos de
recoleccin de datos como los materiales que se emplean para recoger, almacenar o
48
almacenar informacin (p. 53). En cuanto a las herramientas de recoleccin

Anderson (2006), expone que son: En principio, cualquier recurso fsico de que
pueda valerse el investigador para acercarse a los fenmenos y estampar en ellos la
informacin (p. 47). En este sentido las herramientas de recoleccin de datos a las
que se recurri fueron: Cuestionario para organizar la entrevista aplicada a la muestra
seleccionada.
Instrumentos que se utilizaron para recolectar la informacin fueron los siguientes:
Pendrive: este dispositivo fue de vital importancia para almacenar la

informacin obtenida para posteriormente procesarlas e imprimirlas.
Lpiz y block de nota: instrumentos para tomar notas o apuntes.
Computadora: con la cual se pudo realizarla estructura fsica del proyecto.
TCNICAS Y HERRAMIENTAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE

DATOS.
A continuacin se explica de forma resumida las tcnicas y herramientas para el
anlisis y procesamiento de los datos obtenidos gracias a la aplicacin de las mismas,
a partir de las cuales se obtuvo informacin la cual ser presentada en cada uno de los
objetivos especficos como consecuencia de su desarrollo.
Diagnosticar la situacin actual del funcionamiento de la Unidad Administrativa
Municipio Anaco Estado Anzotegui.
49
En efecto, la finalidad de este objetivo es diagnosticar como funciona actualmente

la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Ocana de
Bello Monte, Para el desarrollo de este objetivo se utiliz la entrevista a las personas
que conforma dicho consejo comunal, a partir de los resultado de las entrevistas se
obtuvo informacin acerca de cmo est conformada la unidad Administrativa y
financiera comunitaria y como opera actualmente. La herramienta empleada para
procesar la informacin fue el Microsoft Word.
Identificar las reas a fortalecer de los voceros del colectivo organizado de la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Ocana
de Bello Monte Del Municipio Anaco Estado Anzotegui.
En la realizacin de este objetivo se aplic la revisin bibliogrfica para obtener
informacin de los cargos asignados a cada vocero de dicha unidad y la entrevista a
cada uno de ellos para constatar que estuviesen capacitados para ejercer su cargo.
Estos datos fueron sometidos a un proceso que conlleva a ordenar, clasificar, estudiar,
y seleccionar los datos pertinentes a este objetivo, eliminando incoherencias y errores.
Una vez extrados los datos se procede a la aplicacin del anlisis de contenido,
para presentarlos de manera sistemtica y ordenada. La herramienta de procesamiento
fue el Microsoft Word.
Disear un programa de capacitacin que propicie el fortalecimiento de la

gestin Administrativa y financiera del Colectivo Organizado de la Unidad
Monte Del Municipio Anaco Estado Anzotegui
50
Para la realizacin de este objetivo se aplico la revisin bibliogrfica se

consultaron los distintos manuales, guas, libros, blogs en internet y dems
documentos para lograr obtener informacin detallada de cul sera el programa de
capacitacin que se necesita disear para fortalecer la gestin Administrativa y
financiera del Colectivo Organizado de la Unidad Administrativa
y Financiera
Comunitaria del Consejo Comunal Ocana de Bello Monte. La herramienta de

procesamiento fue el Microsoft Word.
51
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividades
Duracin
Inicio
Finalizacin
Ubicacin
en
calendario
Desde el
mes de
agosto del
2013 al 15
de febrero
del 2014
Responsables
Recorridos
por la
comunidad
12 horas
mensuales
22/08/2013
15/02/2014
Entrevista
con
informante
clave
10 Horas
mensuales
25/10/2013
15/01/2014
Desde mes
octubre
hasta el mes
de enero del
2014
Rosmery M
Lisbeth P
Yanetsis G
Yndriana M
Rosio A.
Carmen M.
Carolina T.
Onelis R.
Karla T.
Encuesta
con los
voceros del
consejo
comunal
5 horas
15/11/2013
15/11/2013
Noviembre
Rosmery M
Lisbeth P
Yanetsis G
Yndriana M
Rosio A.
Carmen M.
Carolina T.
Onelis R.
Karla T.
Reuniones
en grupos
5 horas
semanales
15/07/2013
20/02/2014
Desde el
mes de julio
hasta el mes
de febrero
del 2014
Rosmery M
Lisbeth P
Yanetsis G
Yndriana M
Rosio A.
Carmen M.
Carolina T.
Onelis R.
Karla T.
52
Rosmery M
Lisbeth P
Yanetsis G
Yndriana M
Rosio A.
Carmen M.
Carolina T.
Onelis R.
Karla T.
CAPTULO V
RESULTADOS
RESULTADO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR CADA

OBJETIVO
Para desarrollar el presente proyecto se consider necesario tomar en cuenta
diferentes tcnicas de recoleccin de datos entre ellos se consultaron: fuentes
bibliografas, Proyectos comunitarios ya elaborados, la entrevista, la observacin
directa
La entrevista fue realizada de forma estructurada a las personas que conforman el
consejo comunal espticamente a los voceros de la unidad administrativa, con la
finalidad de obtener informacin necesaria para el desarrollo del mismo.
Mediante esta tcnica de recoleccin de datos que se aplic, se logr obtener
informacin detallada de cmo est conformada y cmo funciona la unidad
administrativa y financiera comunitaria del Consejo Comunal Ocana de Bello Monte,
gracias a la colaboracin de las personas de dicho consejo comunal se pudo elaborar
los presentes captulos.
Diagnosticar la situacin actual del funcionamiento de la Unidad Administrativa
Municipio Anaco Estado Anzotegui.
La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Ocana
de Bello monte est funcionando actualmente de manera deficiente ya que la mayora
de sus voceros no cumplen con sus funciones debido a la falta de conocimientos
53
tcnicos referentes a sus cargos, teniendo como consecuencia la ausencia de trabajo

colectivo, ya que la decisiones pertenecientes a esta unidad administrativa y
financiera las ejecuta un solo integrante.
Identificar las reas a fortalecer de los voceros del colectivo organizado de la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Ocana
de Bello Monte Del Municipio Anaco Estado Anzotegui.
Para identificar el reas a fortalecer de la Unidad Administrativa y Financiera se
aplicaron tcnicas de recoleccin de datos, que ayudaron a identificar el rea con
mayor debilidad en dicha unida, esta es la siguiente:
El proceso de Rendicin de cuentas
Disear un programa de capacitacin que propicie el fortalecimiento de la
gestin Administrativa y financiera del Colectivo Organizado de la Unidad
Monte Del Municipio Anaco Estado Anzotegui
Desarrollar un programa de capacitacin a travs de charlas de aprendizaje y
talleres tericos prcticos, dentro del cual se logre la capacitacin y adiestramiento de
los voceros y voceras de la Unidad Financiera.
54
CAPTULO VI
LA PROPUESTA
DISEO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACION QUE
PERMITA MEJORAR LA GESTION DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA COMUNITARIA DEL SECTOR
INTRODUCCIN
La Gestin Pblicas se enfrenta a una realidad muy compleja, cambiante y
competitiva a la que han de responder con gran celeridad y flexibilidad. La
globalizacin, la revolucin tecnolgica, el fenmeno de aceleracin de la historia y
las interdependencias entre los distintos actores polticos, sociales y econmicos
presentan nuevos desafos y oportunidades que demandan acciones innovadoras.
El control de la de los Consejos Comunales requiere en tal sentido, transparencia
en lo que respecta a los gastos pblico, a partir de un esfuerzo generalizado para
mejorar la cantidad, calidad y oportunidad de excelente desempeo de los mismos.
De conformidad con lo anterior, se considera relevante a los efectos del ejercicio
de la gobernabilidad la aplicacin de un programa de capacitacin que permita
orientara los voceros de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal
sobre cules deben ser los lineamientos a seguir y formalidades que deben ser
cumplidas al momento de ejecutar esta tramite ante los entes pertinente.
Es en este nuevo modelo de Estado y de Sociedad que exige al ciudadano
reivindicar
sus
derechos,
pero
como
contrapartida
asumir
deberes
corresponsabilidades que la presente propuesta adquiere su importancia y

trascendencia.
55
BREVE DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

El estudio efectuado se enfoc en la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria del Consejo Comunal Ocana de Bello Monte de Anaco Estado
Anzotegui donde, a travs de entrevistas, se logr deducir que la mayora de los
voceros no cumplen con sus funciones, esto se debe a que no tienen el conocimiento
tcnico para desempear su la labor y como resultado de esto, los informes para la
rendicin de cuentas, la memoria descriptiva, entre otras funciones las realiza un solo
integrante de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, situacin que
favorece el incremento de errores administrativos, deficiencias en la gestin y
soportes, entre otras situaciones que inciden de forma negativa en la gestin que debe
ser empleada por el ente.
ALCANCE
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Sector Ocana de Bello
Monte.
OBJETIVO GENERAL:
Disear un Programa de Capacitacin que permita mejorar la Gestin de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria del Sector Ocana de Bello Monte.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer los lineamientos administrativos que deben ser ejecutados para el control
de relacin de gastos durante la ejecucin de proyecto.
Explicar el procedimiento para la elaboracin de relacin de facturas y recibos de los
proyectos ejecutados.
Describir la relacin de cheques emitidos para la ejecucin de los proyectos.
56
Objetivo General: Disear un Programa de Capacitacin que permita mejorar la Gestin de la Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria del Sector Ocana de Bello Monte.
Objetivo
especifico
Establecer
los
lineamientos
administrativos
que deben ser
ejecutados para el
control
de
relacin de gastos
durante
la
ejecucin
de
proyecto.
Explicar
el
procedimiento
para
la
elaboracin
de
relacin
de
facturas y recibos
de los proyectos
ejecutados.
Describir
la
relacin
de
cheques emitidos
para la ejecucin
de los proyectos.
Desarrollo de
Contenido
Estrategia
Encargado de
dictar el curso
tiempo
Definicin
de
gastos.
Charlas
Soportes.
Coordinacin y
relacin de gatos.
Estrategias para el
control y relacin
de gato
Lcda. Miladys
Rosas
2 horas
Facturas.
Tipos de facturas. Cursos
Manejo
y
procedimiento de
elaboracin.
Recibos.
Tipos de recibos.
Forma
de
elaboracin
y
emisin
de
recibos.
Definicin
de
cheques.
Cursos
Soportes.
Forma de llenado,
organizacin
y
archivo
de
soportes.
Lcda. Miladys
Rosas
2 horas x da
Lcda. Miladys
Rosas
2 horas x dia
57
Logstica
Recursos
Jugo.
Galletas.
Vasos.
Pasa palos.
Fotocopias
Alquiler de Video
Beam.
Resmas
tipo
carta.
Lapiceros.
Lapto.
Jugo.
Galletas.
Vasos
Pasa palos.
Fotocopias
Alquiler de Video
Beam.
Resmas
tipo
carta.
Lapiceros.
Lapto.
Jugo.
Galletas.
Vasos.
Pasa palos.
Fotocopias
Alquiler de Video
Beam.
Resmas
tipo
carta.
Lapiceros.
Lapto.
CONCLUSIN Y RECOMENDACIN
CONCLUSIONES
A travs de dicha investigacin se logr estudiar el Sector Ocana De Bello Monte, y en especfico a
la unidad Administrativa y Financiera Comunitaria. Donde se pudo detectar una rea a fortalecer, como
lo es: el proceso de la rendicin de cuenta, de acuerdo a esta rea donde existe mucha debilidad de
parte de los voceros, porque no poseen el conocimiento, ni tienen la preparacin mnima acadmica
para desempearlo; se propuso un programa de capacitacin, donde a travs de la aplicacin del mismo
los voceros lograran ejercer muy satisfactoriamente sus funciones, beneficiando a la comunidad en
general.
Este proyecto es de suma importancia para la unidad administrativa y financiera comunitaria del
sector Ocana de Bello Monte, ya que permite que los voceros obtengan el conocimiento adecuado y
necesario
para desempear sus funciones el
cargo de
la unidad administrativa y financiera
comunitaria.
Una vez identificadas las carencias administrativas del consejo comunal, surgi la necesidad de
elaborar un programa de capacitacin de acuerdo a las necesidades administrativas detectadas, el cual
permiti dar cumplimiento de forma factible al programa nacional de formacin y se plasmaron dentro
de su estructura relacionada con propsito de la propuesta.
En lo que respecta a los lineamientos propuestos, se torn necesario e indispensable desarrollar un
programa de capacitacin a travs de charlas de aprendizaje y talleres tericos prcticos, dentro del cual
se logre la capacitacin y adiestramiento de los voceros y voceras de la Unidad Financiera.
58
CONCLUSIONES
A travs de dicha investigacin se logro estudiar el Sector Ocana De Bello Monte, y en especifico a
general.
necesario
cargo de
comunitaria.
59
RECOMENDACIONES
Se recomienda a la comunidad del sector Ocana de Bello Monte, en especial a la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria utilizar, la propuesta respectiva para as obtener el
conocimiento necesario y poder desempear su funcin como administrador dentro del consejo
comunal.
Es necesario tener la preparacin acadmica, los conocimientos y experiencia para ejecutar la
funcin de administrador dentro de la comunidad.
La aplicacin de los lineamentos establecidos, al igual que la anticipacin en cada una de las
actividades pautadas para a capacitacin y adiestramiento de los voceros del consejo comunal.
60
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
TEXTOS
ARIAS, F. El proyecto de investigacin. Editorial Episteme. Caracas 1999.
BALESTRINI A. Cmo se elabora el proyecto de investigacin (7ma. ed.). Caracas, Venezuela 2006
HURTADO, J. Metodologa de la investigacin. Editorial Sypal. Caracas 2000.
NRECI, I. Metodologa de la enseanza. Ediciones Kapeluz Mexicana, S.A., Mxico, D.F.
ROSENBERG, J.M; Diccionario de Administracin y Finanzas. Edit. Biblioteca Master Centrum,
Versin espaola del original de ROSENBERG, J.M,
SABINO, C. El proceso de investigacin, Editorial Panapo, Caracas 2002
TAMAYO Y TAMAYO. El proceso de investigacin cientfica. Editorial Limusa Mxico 2003
LEYES
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PUBLICADA EN
GACETA OFICIAL N 5.453 (EXTRAORDINARIA) DE FECHA 24 DE MARZO DEL 2000
LEY DE SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIN SUPERIOR. GACETA
OFICIAL N 38.272 DEL 14-09-05
LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES. GACETA OFICIAL N 39.335 .DEL 28 DE
DICIEMBRE DE 2009
TESIS
Endrina Navarro, Rojas Danieli, Franco Graisy, Bucarito Carmen, en el ao 2011, titulado; Diseo de
un Programa de Capacitacin en Gestin Administrativa-Contable dirigido a los Voceros de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal del Sector Francisco de Miranda.
Ynez, M (2011). Titulado Procedimiento Administrativo a Seguir por el Centro Contable lvaro
Rosario C.A.
61
CONCLUSIONES
A travs de dicha investigacin se logro estudiar el Sector Ocana De Bello Monte, y en especifico a
general.
necesario
cargo de
comunitaria.
62
RECOMENDACIONES
comunal.
63
TEXTOS
LEYES
OFICIAL N 38.272 DEL 14-09-05
DICIEMBRE DE 2009
TESIS
Rosario C.A.
64
RECOMENDACIONES
comunal.
65
TEXTOS
LEYES
OFICIAL N 38.272 DEL 14-09-05
DICIEMBRE DE 2009
TESIS
Rosario C.A.
66
ANEXOS
67
ANEXO A Aplicacin de entrevista a los Voceros del Consejo Comunal
ANEXO B Reunin del Grupo con el Consejo Comunal
68
ANEXO C verificacin de los Conocimientos administrativos de los voceros del Consejo Comunal
ANEXO D Recorrido por la Comunidad
69
ANEXO E Croquis de la Comunidad
70

Proyecto de Administracion

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Proyecto de Administracion

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

DISEO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACION QUE

MSc: Yamilet Tiapa

Br. Carolina Toledo C.I. V-14.553.839

Anaco, Marzo, 2014

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ACTA DE APROBACIN DEL JURADO EVALUADOR DEL

En nuestro carcter de jurado evaluador del Proyecto Socio integrador o socio

TITULADO: "Diseo de un Programa de capacitacin

permita mejorar la gestin de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ACTA DE APROBACIN DEL PROYECTO SOCIO INTEGRADOR O

Instituto Universitario de Tecnologa Jos Antonio Anzotegui, por el siguiente

MSc: Yamilet Tiapa

El presente trabajo que representa el logro de una de las principales metas lo

A Dios, por su proteccin diaria y sabidura.

A nuestro tutor Tutor acadmico, por su acertada orientacin durante el desarrollo

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DISEO DE UN PROCEDIMIENTO DE GESTIN QUE

Tutor Metodolgico:MSc Yamilet Tiapa

Acta aprobatoria del jurado evaluador..................................................................ii

Voceros principales de cada comit...........................................................................16

Habitantes por sexo....................................................................................................22

Un proyecto comunitario es el conjunto de actividades orientadas a satisfacer o

para garantizar la prevencin y correccin de

comportamientos, actitudes y acciones contrarios a los intereses sociales y a la tica,

Para alcanzar el objetivo propuesto se plantearon en orden secuencial,

esto con la idea de llegar a un

programa de capacitacin que permita mejorar la gestin de la Unidad Administrativa

comits de educacin, cultura, deporte, vivienda y hbitat, salud, conservacin y

Por La Unidad Ejecutiva

Por La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria

Por La Unidad De La Contralora Social

En el funcionamiento del Consejo Comunal, todos los comits estn operativos

responsabilidad a un solo vocero. Por otra parte en el aspecto administrativo se

observ una serie de problemas en la unidad administrativa y financiera del mismo:

Este proyecto se inici con una investigacin de tipo documental o bibliogrfica

Por el Sur: Sector Jos Feliz Rivas y Sector 1 De Mayo

Fuente: Consejo Comunal

Infografa N 1 Habitante por sexo

Fuente: el consejo comunal.

Fuente: el consejo comunal.

Fuente: el consejo comunal.

En el mes de Febrero inician los carnavales: es costumbre para la comunidad

Fuente: el Consejo Comunal.

HERRAMIENTAS DE LA PRIORIZACIN DEL PROBLEMA

MATRIZ DE DECISIN PARA LA PRIORIZACIN DE PROBLEMAS

Menor igual 50%

Mayor 50% Y Menor 75%

Mayor O Igual 75%

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Un consejo comunal es la instancia de

comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos que permiten al pueblo organizar,

Carencia de documentacin relacionada con proyectos socio integradores basados

Desinters por parte de la comunidad para recibir al grupo de estudiantes en

desde el que hacer de los voceros de la Unidad Administrativa y Financiera

ya que es una herramienta tecnolgica e

importante, de manera de llevar en forma eficiente y confiable toda la informacin de

Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa

Responsabilidades de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria.

Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera incurrirn en

El Informe de Rendicin de Cuentas: El Informe est compuesto por formatos, los