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PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
Interpretaes e Orientaes
Tcnicas Contbeis
2012
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
Apresentao
O Conselho Federal de Contabilidade (CFC), que juntamente com a Abrasca, Apimec Nacional,
BM&FBovespa, Fipecafi e Ibracon formam o Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC), lana a quinta
edio do livro Pronunciamentos Tcnicos Contbeis (ano 2012) e a quarta edio das Interpretaes e
Orientaes Tcnicas Contbeis (ano 2012).
Com a prerrogativa, estabelecida pela Lei n 12.249/10, de editar Normas Brasileiras de Contabilidade, o
CFC no s alcanou merecido destaque perante a sociedade, como vem demonstrando a sua fundamental importncia para o desenvolvimento social e econmico do Pas.
Com o processo de convergncia, o CFC, em parceria com diversos organismos nacionais e internacionais, vem apresentando significativos benefcios, especialmente no que tange uniformizao dos procedimentos e critrios de avaliao adotados quando comparados com os dos demais pases. No cenrio
econmico mundial, com a adoo das IFRS, o Brasil se internacionaliza por meio das empresas e dos
grandes negcios.
Os Pronunciamentos Tcnicos e as Interpretaes e Orientaes Tcnicas que compem a presente edio representam o resultado do esforo despendido pelo CPC no processo de convergncia das normas
brasileiras ao padro internacional.
Ressalte-se que todos os Pronunciamentos Tcnicos emitidos pelo CPC so submetidos a audincias
pblicas, o mesmo ocorrendo com as Interpretaes e Orientaes, sempre que esse procedimento for
julgado conveniente e indispensvel.
Boa Leitura.
ndice
Pg.
Interpretaes Tcnicas
ICPC 01
Contratos de Concesso
ICPC 02
9
31
ICPC 03
43
ICPC 04
59
ICPC 05
Pronunciamento Tcnico CPC 10 - Pagamento Baseado em Aes Transaes de Aes do Grupo e em Tesouraria
61
ICPC 06
63
ICPC 07
77
ICPC 08
85
ICPC 09
95
ICPC 10
123
ICPC 11
137
147
ICPC 12
ICPC 13
159
ICPC 14
167
ICPC 15
179
ICPC 16
187
ICPC 17
195
Orientaes Tcnicas
OCPC 01
205
OCPC 02
217
239
OCPC 03
OCPC 04
289
OCPC 05
Contratos de Concesso
301
327
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
INTERPRETAES TCNICAS
ICPC 01
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
13
49
10
11 - 27
11
12 13
14
15 19
20
21
22
23 25
26
27 28
29 - 30
*BV 2011 BB refere-se verso das IFRSs com vigncia requerida para perodos anuais iniciados em 1 de
janeiro de 2011 do livro emitido pelo IASB IFRS Consolidated without early application (Blue Book).
11
CPC 37
CPC 40
CPC 23
CPC 17
Contratos de Construo
CPC 27
Ativo Imobilizado
CPC 06
CPC 30
Receitas
CPC 07
CPC 20
Custos de Emprstimos
CPC 39
CPC 01
CPC 25
CPC 04
Ativo Intangvel
CPC 38
ICPC 03
Aspectos Complementares das Operaes de Arrendamento Mercantil, parte A: Determinao se um Contrato contm Arrendamento
ICPC 01
REFERNCIAS
Histrico
1.
A infraestrutura de servios pblicos tais como estradas, pontes, tneis, prises, hospitais, aeroportos,
redes de distribuio de gua, redes de distribuio de energia, telecomunicaes, redes de distribuio
de gs historicamente foi construda, operada e mantida pelo setor pblico e financiada por meio de
dotaes oramentrias.
2.
Ao longo do tempo os governos introduziram contratos de prestao de servios para atrair a participao do setor privado no desenvolvimento, financiamento, operao e manuteno dessa infraestrutura.
A infraestrutura pode j existir ou ser construda durante a vigncia do contrato de servio. Os contratos
dentro do alcance da presente Interpretao geralmente envolvem uma entidade privada (concessionrio) que constri a infraestrutura usada para prestar os servios pblicos ou melhor-la (por exemplo, aumento da capacidade), alm de oper-la e mant-la durante prazo especfico. O concessionrio recebe
pelos servios durante a vigncia do contrato. O contrato regido por documento formal que estabelece
nveis de desempenho, mecanismos de ajuste de preos e resoluo de conflitos por via arbitral. Tal
contrato pode ser descrito como construir-operar-transferir ou recuperar-operar-transferir ou contrato
de concesso de servio pblico a entidades do setor privado.
3.
Uma caracterstica desses contratos de prestao de servios sua natureza de servio pblico, que
fica sob a responsabilidade do concessionrio. A poltica pblica aplica-se a servios a prestar ao pblico, relacionados infraestrutura, independentemente da identidade do prestador. O contrato de prestao de servios obriga expressamente o concessionrio a prestar os servios populao em nome do
rgo pblico. Outras caractersticas comuns so:
(a)
(b)
(c)
(d)
a parte que concede o contrato de prestao de servios (concedente) um rgo pblico ou uma
entidade pblica, ou entidade privada para a qual foi delegado o servio;
o concessionrio responsvel ao menos por parte da gesto da infraestrutura e servios relacionados, no atuando apenas como mero agente, em nome do concedente;
o contrato estabelece o preo inicial a ser cobrado pelo concessionrio, regulamentando suas
revises durante a vigncia desse contrato de prestao de servios, ou determina a forma de
clculo para definio do preo;
o concessionrio fica obrigado a entregar a infraestrutura ao concedente ao final do contrato
em determinadas condies previamente especificadas, por pequeno ou nenhum valor adicional,
independentemente de quem tenha sido o seu financiador.
13
ICPC 01
Alcance
4.
Esta Interpretao orienta os concessionrios sobre a forma de contabilizao de concesses de servios pblicos a entidades privadas..
5.
o concedente controle ou regulamente quais servios o concessionrio deve prestar com a infraestrutura, a quem os servios devem ser prestados e o seu preo; e
o concedente controle por meio de titularidade, usufruto ou de outra forma qualquer participao residual significativa na infraestrutura no final do prazo da concesso.
6.
A infraestrutura utilizada na concesso de servios pblicos a entidades privadas durante toda a sua
vida til (toda a vida do ativo) est dentro do alcance desta Interpretao se atendidas as condies
descritas no item 5(a). Os itens GA1 a GA8 orientam sobre como determinar se e at que ponto as
concesses de servios pblicos a entidades privadas esto dentro do alcance desta Interpretao.
7.
infraestrutura construda ou adquirida junto a terceiros pelo concessionrio para cumprir o contrato de prestao de servios; e
infraestrutura j existente, que o concedente repassa durante o prazo contratual ao concessionrio para efeitos do contrato de prestao de servios.
8.
Esta Interpretao no especifica como contabilizar a infraestrutura detida e registrada como ativo imobilizado pelo concessionrio antes da celebrao do contrato de prestao de servios. Essa infraestrutura est sujeita s disposies sobre baixa de ativo imobilizado, estabelecidas no Pronunciamento
Tcnico CPC 27.
9.
Assuntos tratados
10.
Esta Interpretao estabelece os princpios gerais sobre o reconhecimento e a mensurao das obrigaes e os respectivos direitos dos contratos de concesso. Os assuntos tratados nesta Interpretao
so os seguintes:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
Consenso
Tratamento dos direitos do concessionrio sobre a infraestrutura
11.
A infraestrutura dentro do alcance desta Interpretao no ser registrada como ativo imobilizado do
concessionrio porque o contrato de concesso no transfere ao concessionrio o direito de controlar
o uso da infraestrutura de servios pblicos. O concessionrio tem acesso para operar a infraestrutura
para a prestao dos servios pblicos em nome do concedente, nas condies previstas no contrato.
14
12.
Nos termos dos contratos de concesso dentro do alcance desta Interpretao, o concessionrio atua
como prestador de servio. O concessionrio constri ou melhora a infraestrutura (servios de construo ou de melhoria) usada para prestar um servio pblico e opera e mantm essa infraestrutura
(servios de operao) durante determinado prazo.
13.
O concessionrio deve reconhecer e mensurar a receita dos servios que presta de acordo com os
Pronunciamentos Tcnicos CPC 17 Contratos de Construo e CPC 30 Receitas. Caso o con-
ICPC 01
um ativo financeiro; ou
um ativo intangvel.
16.
O concessionrio deve reconhecer um ativo financeiro medida em que tem o direito contratual incondicional de receber caixa ou outro ativo financeiro do concedente pelos servios de construo; o concedente tem pouca ou nenhuma opo para evitar o pagamento, normalmente porque o contrato executvel por lei. O concessionrio tem o direito incondicional de receber caixa se o concedente garantir em
contrato o pagamento (a) de valores preestabelecidos ou determinveis ou (b) insuficincia, se houver,
dos valores recebidos dos usurios dos servios pblicos com relao aos valores preestabelecidos ou
determinveis, mesmo se o pagamento estiver condicionado garantia pelo concessionrio de que a
infraestrutura atende a requisitos especficos de qualidade ou eficincia.
17.
O concessionrio deve reconhecer um ativo intangvel medida em que recebe o direito (autorizao)
de cobrar os usurios dos servios pblicos1. Esse direito no constitui direito incondicional de receber
caixa porque os valores so condicionados utilizao do servio pelo pblico.
18.
Se os servios de construo do concessionrio so pagos parte em ativo financeiro e parte em ativo intangvel, necessrio contabilizar cada componente da remunerao do concessionrio separadamente. A remunerao recebida ou a receber de ambos os componentes deve ser inicialmente registrada
pelo seu valor justo recebido ou a receber.
19.
A natureza da remunerao paga pelo concedente ao concessionrio deve ser determinada de acordo
com os termos do contrato e, quando houver, legislao aplicvel.
Servios de operao
20.
O concessionrio deve contabilizar receitas e custos relativos aos servios de operao de acordo com
o Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas.
O concessionrio pode ter obrigaes contratuais que devem ser atendidas no mbito da sua concesso (a) para manter a infraestrutura com um nvel especfico de operacionalidade ou (b) recuperar a infraestrutura na condio especificada antes de devolv-la ao concedente no final do contrato
de servio. Tais obrigaes contratuais de manuteno ou recuperao da infraestrutura, exceto
eventuais melhorias (ver item 14), devem ser registradas e avaliadas de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 25 Provises, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes, ou seja, pela
melhor estimativa de gastos necessrios para liquidar a obrigao presente na data do balano. E
isso tanto no caso de concesso reconhecida como ativo financeiro, como ativo intangvel ou como
parte de uma forma e parte de outra.
1 Restrito aos servios pblicos de construo unicamente, conforme elucidao do Basis for Conclusions da IFRIC 12 (BC32 e BC58). Servios de
operao e melhoria recebem o tratamento conforme Pronunciamentos Tcnicos CPC 17 e 30.
15
22.
De acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 20 Custos de Emprstimos, os custos de emprstimos atribuveis ao contrato de concesso devem ser registrados como despesa no perodo em que
so incorridos, a menos que o concessionrio tenha o direito contratual de receber um ativo intangvel
(direito de cobrar os usurios dos servios pblicos). Nesse caso, custos de emprstimos atribuveis ao
contrato de concesso devem ser capitalizados durante a fase de construo, de acordo com aquele
Pronunciamento Tcnico.
Ativo financeiro
23.
24.
O valor devido, direta ou indiretamente, pelo concedente deve ser contabilizado de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 38 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensurao como:
(a)
(b)
(c)
25.
emprstimo ou recebvel;
ativo financeiro disponvel para venda; ou
ativo financeiro pelo valor justo por meio do resultado, caso sejam atendidas as condies para
tal classificao no reconhecimento inicial.
Se o valor devido pelo concedente for contabilizado como emprstimo ou recebvel ou ativo financeiro
disponvel para venda, o Pronunciamento Tcnico CPC 38 exige que a parcela referente aos juros calculados com base no mtodo de taxa efetiva de juros seja reconhecida no resultado.
Ativo intangvel
26.
O Pronunciamento Tcnico CPC 04 Ativo Intangvel aplicvel ao ativo intangvel registrado de acordo com os itens 17 e 18. Os itens 45 a 47 do Pronunciamento Tcnico CPC 04 fornecem orientao
sobre a mensurao de ativos intangveis adquiridos em troca de um ativo ou de ativos no monetrios
ou de uma combinao de ativos monetrios e no monetrios.
De acordo com o item 11, a infraestrutura a que o concedente d acesso ao concessionrio para efeitos do
contrato de concesso no pode ser registrada como ativo imobilizado do concessionrio. O concedente
tambm pode fornecer outros ativos ao concessionrio, que pode ret-los ou negoci-los, se assim o desejar. Se esses outros ativos fizerem parte da remunerao, a ser paga pelo concedente pelos servios,
no constituem subvenes governamentais, tais como so definidas no Pronunciamento Tcnico CPC
07 Subveno e Assistncia Governamentais. Esses outros ativos devem ser registrados como ativos do
concessionrio, avaliados pelo valor justo no seu reconhecimento inicial. O concessionrio deve registrar
um passivo relativo a obrigaes no cumpridas que ele tenha assumido em troca desses outros ativos.
28. (Eliminado).
Disposies transitrias
29.
Sujeitas ao disposto no item 30, as alteraes nas prticas contbeis devem ser contabilizadas de acordo
com o Pronunciamento Tcnico CPC 23 Polticas Contbeis, Mudana de Estimativa e Retificao de
Erro, ou seja, retroativamente.
30.
Se, nos termos de qualquer contrato de concesso em particular, for impraticvel para o concessionrio
a aplicao retroativa desta Interpretao no incio do perodo mais antigo apresentado, este deve:
(a)
(b)
(c)
16
Alcance
ICPC 01
(item 5)
GA1. O item 5 desta Interpretao especifica que a infraestrutura est dentro do alcance da Interpretao
quando se verificam as seguintes condies:
(a)
(b)
o concedente controla ou regulamenta quais servios o concessionrio deve prestar com a infraestrutura, a quem os servios devem ser prestados e o preo; e
o concedente controla por meio de titularidade, usufruto ou de outra forma qualquer participao residual significativa na infraestrutura no final da vigncia do contrato de concesso.
GA2. O controle ou a regulamentao mencionados na condio (a) podem estar previstos em contrato ou de
outra forma (como por meio de agncia reguladora) e incluem os casos em que o concedente adquire
toda a produo ou servio, assim como aqueles em que toda ou parte da produo ou servio adquirida por outros usurios. Ao aplicar esta condio, o concedente e quaisquer partes relacionadas devem
ser considerados em conjunto. Se o concedente entidade do setor pblico, o setor pblico como um
todo, junto com quaisquer agncias reguladoras agindo no interesse pblico, deve ser considerado parte
relacionada do concedente para efeitos desta Interpretao.
GA3. Para efeitos da condio (a), o concedente no necessita deter o controle total do preo: suficiente
que o preo seja regulamentado pelo concedente, por contrato ou agncia reguladora, por exemplo,
mecanismo de teto. No entanto, a condio deve ser aplicada essncia do contrato. Caractersticas
no essenciais, como teto aplicvel s em circunstncias remotas, devem ser ignoradas. Inversamente,
por exemplo, em contrato que d ao concessionrio liberdade para fixar preos, mas eventuais lucros
excessivos so devolvidos ao concedente, h um teto para o retorno do concessionrio e o elemento
preo do teste de controle atendido.
GA4. Para efeitos da condio (b), o controle do concedente sobre qualquer participao residual significativa deve restringir a capacidade prtica do concessionrio para vender ou caucionar a infraestrutura
e dar ao concedente o direito permanente de us-la durante o prazo do contrato de concesso. A
participao residual na infraestrutura o valor corrente estimado da infraestrutura como se ela j
tivesse o tempo de vida e a condio esperada no final do prazo do contrato de concesso.
GA5. O controle deve ser distinguido da administrao. Caso o concedente retenha o grau de controle
descrito no item 5(a) e qualquer participao residual significativa na infraestrutura, o concessionrio
apenas gerencia a infraestrutura em nome do concedente ainda que, em muitos casos, possa ter
ampla independncia administrativa.
GA6. As condies (a) e (b) juntas identificam quando a infraestrutura, inclusive quaisquer substituies
necessrias (ver item 21), controlada pelo concedente durante toda a sua vida econmica. Por
exemplo, se o concessionrio tem que substituir parte de item da infraestrutura durante o prazo do
contrato de concesso (p.ex., a camada de asfalto de uma estrada ou o telhado de um prdio), o item
da infraestrutura deve ser considerado como um todo. Portanto, a condio (b) deve ser considerada
atendida para a totalidade da infraestrutura, inclusive a parte substituda, se o concedente detiver
participao residual significativa na substituio final dessa parte.
GA7. s vezes, o uso da infraestrutura parcialmente regulado conforme descrito no item 5(a), e parcialmente
no regulado. Entretanto, tais contratos tm diferentes formas:
(a)
(b)
qualquer infraestrutura fisicamente separvel e capaz de ser operada independentemente, que atenda a definio de unidade geradora de caixa, conforme definida no Pronunciamento Tcnico CPC
01 Reduo ao Valor Recupervel de Ativos, deve ser analisada separadamente se for utilizada na
totalidade para fins no regulados. Por exemplo, isso pode ser aplicado ala privada de um hospital,
em que o restante do hospital utilizado pelo concedente para atender pacientes do servio pblico;
quando atividades puramente acessrias (como, por exemplo, loja dentro de hospital) no so
reguladas, os testes de controle devem ser aplicados como se esses servios no existissem,
porque nos casos em que o concedente controla os servios na forma descrita no item 5, a existncia de atividades acessrias no altera o controle da infraestrutura pelo concedente.
17
ICPC 01
GA8. O concessionrio pode ter o direito de usar a infraestrutura separvel descrita no item GA7(a) ou as instalaes usadas para prestar os servios no-regulados descritos no item GA7(b). Em qualquer caso, na
essncia pode ser arrendamento do concedente ao concessionrio; nesse caso, deve ser contabilizado
de acordo com as disposies contbeis aplicveis a contratos de arrendamento, conforme Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil.
Nota informativa 1
Estrutura contbil bsica para contratos de prestao de servio pblico-privado
Esta nota acompanha, porm no faz parte da Interpretao Tcnica ICPC 01.
O diagrama abaixo resume a contabilizao de contratos de servio estabelecida pela ICPC 01.
O concedente controla ou regula quais servios o concessionrio deve prestar com a infraestrutura, para
quem deve prest-los e a que preo?
no
sim
no
no
sim
A infraestrutura construda ou
adquirida pelo concessionrio de
terceiro para o objetivo do contrato de prestao de servio?
no
sim
sim
DENTRO DO ESCOPO DA INTERPRETAO
no
O concessionrio tem
um direito contratual de
cobrar os usurios dos
servios pblicos, conforme descrito no item 17?
sim
no
FORA DO ESCOPO DA
INTERPRETAO
Ver item 27
sim
Nota Informativa 2
Referncias aos Pronunciamentos Tcnicos do CPC que se aplicam a contratos tpicos pblico - privados
Esta nota acompanha, porm no faz parte da Interpretao Tcnica ICPC 01.
A tabela abaixo define os tipos comuns de contratos de participao do setor privado no fornecimento de
servios do setor pblico e d referncias aos Pronunciamentos Tcnicos do CPC que se aplicam a esses contratos. A lista de tipos de contratos no exaustiva. A finalidade da tabela destacar a sucesso
de contratos. A inteno desta Interpretao no passar a impresso de que existem demarcaes
claras entre os requisitos de contabilizao de contratos pblico-privados.
Categoria
Arrendatrio
Contratos
tpicos
Arrendamento
(ex.: concessionrio arrenda o ativo
do concedente)
Propriedade
do ativo
18
Provedor de servios
Contrato de servio
e/ou manuteno (tarefas especficas, ex.:
cobrana de dvida)
Concedente
Recuperar-operar-transferir
Proprietrio
Construir-operar-transferir
Construir e
operar
100%
Desinvestimento/
privatizao/
constituio
Concessionrio
Concedente
Risco de
demanda
Compartilhado
Durao
tpica
8-20 anos
Concedente
Concessionrio
1-5 anos
25-30 anos
Interesse
residual
CPCs
Relevantes
Concessionrio
Concessionrio e/ou
concedente
Concedente
CPC 06
CPC 30
ICPC 01
Investimento
de capital
Concessionrio
ICPC 01
CPC 27
Exemplos ilustrativos
Estes exemplos acompanham, porm no fazem parte da Interpretao Tcnica ICPC 01.
500
500
Servios de construo
Servios de operao (ao ano)
3 a 10
10
100
Recapeamento da estrada
EI2. Os termos do contrato preveem que o concedente pague ao concessionrio $ 200 ao ano, nos anos 3 a
10, para disponibilizar a estrada ao pblico.
EI3. Para a finalidade desta ilustrao, presume-se que todos os fluxos de caixa ocorram no final do ano.
Receita do contrato
EI4. O concessionrio deve reconhecer a receita e os custos do contrato de acordo com os Pronunciamentos
Tcnicos CPC 17 Contratos de Construo e CPC 30 Receitas. Os custos de cada atividade construo, operao e recapeamento devem ser reconhecidos como despesas por referncia ao estgio
de concluso dessa atividade. A receita do contrato o valor justo do valor devido pelo concedente pela
atividade assumida deve ser reconhecida na mesma ocasio. De acordo com os termos do contrato,
o concessionrio obrigado a recapear a estrada no final do ano 8. No ano 8, o concessionrio ser
reembolsado pelo concedente pelo recapeamento da estrada. A obrigao de recapear a estrada
medida em zero na balano patrimonial e a receita e despesa no devem ser reconhecidas no resultado
at que o trabalho de recapeamento seja realizado.
EI5. A contraprestao total ($ 200 nos anos 3-8) reflete os valores justos de cada um dos servios, que so:
Ano
Servios de construo
Custo projetado
5%
Servios de operao
20%
Recapeamento da estrada
10%
6,18% ao ano
19
ICPC 01
EI6. No ano 1, por exemplo, os custos de construo de $ 500, a receita de construo de $ 525 (custo mais
5%), e, portanto, o lucro de construo de $ 25 devem ser reconhecidos na demonstrao do resultado.
Ativo Financeiro
EI7. O Pronunciamento Tcnico CPC 38 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensurao pode exigir
que o concessionrio mensure os valores devidos pelo concedente pelo valor justo por meio do resultado.
Se o recebvel mensurado ao custo amortizado de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 38 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensurao, ele deve ser mensurado inicialmente pelo valor
justo e subsequentemente pelo custo amortizado, ou seja, o valor inicialmente reconhecido mais os juros
cumulativos sobre esse valor, calculados utilizando o mtodo dos juros efetivos menos as amortizaes.
EI8. Se os fluxos de caixa e os valores justos permanecerem os mesmos que aqueles previstos, a taxa efetiva de juros 6,18% ao ano e o recebvel reconhecido no final dos anos 1-3 ser:
Tabela 1.3 - Mensurao do recebvel
$*
Valor devido pela construo no ano 1
525
525
32
(6,18% $ 525)
Valor devido pela construo no ano 2
525
1.082
67
(6,18% $ 1.082)
Valor devido pela operao no ano 3 ($ 10 (1 + 20%))
12
(200)
961
* No h juros efetivos no ano 1 porque se pressupe que os fluxos de caixa ocorrem no final do ano
Viso geral dos fluxos de caixa, demonstrao do resultado abrangente e balano patrimonial
EI9. Para a finalidade deste exemplo ilustrativo, presume-se que o concessionrio financie o contrato totalmente com dvida e lucros retidos. Ele paga juros de 6,7% a.a. sobre a dvida pendente. Se os fluxos de caixa
e os valores justos permanecerem os mesmos que aqueles previstos, os fluxos de caixa, demonstrao
do resultado abrangente e balano patrimonial do concessionrio ao longo da durao do contrato sero:
Tabela 1.4 - Fluxos de caixa
Ano
10
Total
Recebimentos
200
200
200
200
200
200
200
200
1.600
Custos do contrato*
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(110)
(10)
(10)
(1.180)
(34)
(69)
(61)
(53)
(43)
(33)
(23)
(19)
(7)
(342)
121
129
137
147
157
67
171
183
78
Custos do emprstimo
(500) (500)
-
* Tabela 1.1
Dvida no incio do ano (tabela 1.6) 6,7%
Tabela 1.5 Demonstrao do resultado abrangente
Ano
10
Total
Receita
525
525
12
12
12
12
12
122
12
12
1.256
(1.180)
Custos do contrato*
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(110)
(10)
(10)
Receita financeira
32
67
59
51
43
34
25
22
11
344
Custos do emprstimo
(34)
(69)
(61)
(53)
(43)
(33)
(23)
(19)
(7)
(342)
25
23
14
78
Lucro lquido
20
(500) (500)
525
1.082
961
832
695
550
396
343
177
Caixa/(dvida)
(500)
Ativos lquidos
25
48
48
48
50
53
67
72
10
ICPC 01
78
78
* Valor devido pelo concedente no incio do ano, mais receita e receita financeira auferida no ano (tabela 1.5),
menos recebimentos no ano (tabela 1.4).
Dvida no incio do ano mais fluxo de caixa lquido no ano (tabela 1.4).
EI10. Este exemplo trata somente de um dos diversos tipos de contratos possveis. Sua finalidade ilustrar o
tratamento contbil de algumas caractersticas que so comumente encontradas na prtica. Para tornar
o exemplo ilustrativo o mais claro possvel, foi assumido que o prazo do contrato de somente dez anos
e que os recebimentos anuais do concessionrio so constantes ao longo desse perodo. Na prtica, os
prazos dos contratos podem ser muito mais longos e as receitas anuais podem aumentar com o tempo.
Nessas circunstncias, as mudanas no lucro lquido de um ano para o outro podem ser maiores.
Servios de construo
Servios de operao (ano a ano)
Recapeamento asfltico
Ano
500
500
3-10
10
100
EI12. Os termos do contrato permitem ao concessionrio cobrar pedgio dos motoristas que utilizam a estrada. O concessionrio prev que a quantidade de veculos permanecer constante ao longo da durao
do contrato e que ele receber pedgio de $ 200 em cada um dos anos 3-10.
EI13. Para a finalidade deste exemplo ilustrativo, presume-se que todos os fluxos de caixa ocorram no final do ano.
Ativo intangvel
EI14. O concessionrio fornece servios de construo ao concedente em troca de ativo intangvel, ou seja,
o direito de cobrar pedgios dos usurios da estrada nos anos 3-10. De acordo com o Pronunciamento
Tcnico CPC 04 - Ativo Intangvel, o concessionrio deve reconhecer o ativo intangvel pelo custo, ou
seja, o valor justo da contraprestao transferida para adquirir o ativo, que o valor justo da contraprestao recebida ou a receber pelos servios de construo entregues.
EI15. Durante a fase de construo do contrato, o ativo do concessionrio (que representa seu direito acumulado a ser pago por fornecer servios de construo) deve ser classificado como ativo intangvel
(licena para cobrar os usurios da infraestrutura). O concessionrio estima que o valor justo de sua
contraprestao recebida seja equivalente aos custos de construo previstos mais a margem de 5%.
21
ICPC 01
Presume-se tambm que, de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 20 - Custos de Emprstimos,
o concessionrio capitalize os custos de emprstimo, estimados em 6,7%, durante a fase de construo
do contrato:
525
34
525
1.084
EI16. De acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 04, o ativo intangvel deve ser amortizado ao longo do
perodo em que o concessionrio espera que esse ativo esteja disponvel para uso, ou seja, anos 3-10.
O valor amortizvel do ativo intangvel ($ 1.084) deve ser alocado utilizando o mtodo da linha reta. A
cota de amortizao anual resulta, portanto, em $ 1.084 dividido por 8 anos, ou seja, $ 135 ao ano.
Receita de pedgio
EI18. Os usurios da estrada pagam pelos servios pblicos na mesma ocasio em que os recebem, ou
seja, quando utilizam a estrada. O concessionrio, portanto, deve reconhecer a receita de pedgio
quando cobrar os pedgios.
Obrigao de recapeamento
EI19. A obrigao de recapeamento do concessionrio surge como consequncia da utilizao da estrada durante a fase de operao. Ela deve ser reconhecida e medida de acordo com o Pronunciamento Tcnico
CPC 25 Provises, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes, ou seja, pela melhor estimativa do
gasto necessrio para liquidar a obrigao presente na data do balano do final do perodo.
EI20. Para a finalidade desta ilustrao, presume-se que os termos da obrigao contratual do concessionrio
sejam de tal forma que a melhor estimativa do gasto necessrio para liquidar a obrigao em qualquer
data seja proporcional quantidade de veculos que utilizaram a estrada at essa data e aumente em $
17 (descontado ao valor corrente) a cada ano. O concessionrio deve descontar a proviso ao seu valor
presente de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 25. O encargo a ser reconhecido em cada
perodo do resultado especificado a seguir:
Ano
12
13
14
15
16
17
Total
87
13
12
14
15
17
20
22
100
22
10
Total
200
200
200
200
200
200
200
200
1.600
(500) (500)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(110)
(10)
(10)
(1.180)
(34)
(69)
(61)
(53)
(43)
(33)
(23)
(19)
(7)
(342)
(500) (534)
121
129
137
147
157
67
171
183
78
ICPC 01
10
Total
525
525
200
200
200
200
200
200
200
200
2.650
Amortizao
(12)
(14)
(15)
(17)
(20)
(22)
(100)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(1.080)
(69)
(61)
(53)
(43)
(33)
(23)
(19)
(7)
(308)
25
25
(26
(20)
(14)
(6)
36
48
78
525
1.084
949
814
678
542
406
270
135
(343)
(276) (105)
10
78
(12)
(26)
(41)
(58)
(78)
25
50
24
(10)
(16)
(15)
(6)
30
78
(a) Dvida no incio do ano adicionada dos fluxos lquidos do ano (tabela 2.4)
EI22. Este exemplo trata somente de um dos diversos tipos de contratos possveis. Sua finalidade ilustrar o tratamento contbil de algumas caractersticas que so comumente encontradas na prtica.
Para tornar a ilustrao mais clara possvel, foi presumido que o prazo do contrato de somente
dez anos e que os recebimentos anuais do concessionrio so constantes ao longo desse perodo.
Na prtica, os prazos dos contratos podem ser muito mais longos e as receitas anuais podem aumentar com o tempo. Nessas circunstncias, as mudanas no lucro lquido de um ano para o outro
podem ser maiores.
23
ICPC 01
Servios de construo
Servios de operao (por ano)
Recapeamento asfltico
Ano
500
500
3 10
10
100
EI24. O concessionrio estima que a contraprestao em relao aos servios de construo seja o custo mais 5%.
EI25. Os termos do contrato permitem ao concessionrio cobrar pedgio dos motoristas que utilizam a
estrada. Alm disso, o concedente garante ao concessionrio o valor mnimo de $ 700 e juros taxa
especificada de 6,18% para refletir a ocasio dos recebimentos de caixa. O concessionrio prev que
a quantidade de veculos permanecer constante ao longo da durao do contrato e que receber
pedgios de $ 200 em cada um dos anos 3-10.
EI26. Para a finalidade deste exemplo ilustrativo, presume-se que todos os fluxos de caixa ocorram no final do ano.
Dividindo o contrato
EI27. O direito contratual de receber caixa do concedente pelos servios e o direito de cobrar os usurios pelos
servios pblicos devem ser considerados como dois ativos separados de acordo com esta Interpretao.
Portanto, nesse contrato, necessrio dividir a contraprestao do concessionrio em dois componentes
um componente de ativo financeiro baseado no valor garantido e um ativo intangvel para o restante.
Tabela 3.2 Diviso do valor pago pelo concessionrio
Ano
Tota
Ativo
Ativo
financeiro intangvel
525
350
175
525
350
175
1.050
700
350
100%
67%(*)
33%
22
22
11
11
1.083
722
361
* O percentual do ativo financeiro representa o montante garantido pelo concedente como uma proporo
dos servios de construo
Ativo financeiro
EI28. O valor devido pelo concedente, ou conforme sua instruo, em troca dos servios de construo, atende
definio de recebvel no Pronunciamento Tcnico CPC 38 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e
Mensurao. O valor a receber deve ser mensurado inicialmente pelo valor justo. Ele deve ser mensurado de
forma subsequente pelo custo amortizado, ou seja, pelo valor inicialmente reconhecido mais os juros acumulados sobre esse valor, menos amortizaes.
EI29. Nessa base, o recebvel ao final dos anos 2 e 3 ser:
Tabela 3.3 Mensurao do recebvel
$
Servios de construo no ano 1 alocados ao ativo financeiro
350
350
350
24
22
722
45
(117)
650
ICPC 01
Ativo intangvel
EI30. De acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 04 Ativo Intangvel, o concessionrio deve reconhecer
o ativo intangvel pelo custo, ou seja, o valor justo da contraprestao recebida ou a receber.
EI31. Durante a fase de construo do contrato, o ativo do concessionrio (que representa o seu direito acumulado a ser pago por fornecer servios de construo) deve ser classificado como direito de receber
uma licena para cobrar os usurios da infraestrutura. O concessionrio estima que o valor justo de sua
contraprestao recebida ou a receber seja equivalente aos custos de construo previstos mais 5%.
Presume-se tambm que, de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 20 - Custos de Emprstimos, o
concessionrio capitalize os custos de emprstimo, estimados em 6,7%, durante a fase de construo:
175
11
175
361
EI32. De acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 04, o ativo intangvel deve ser amortizado ao longo do
perodo em que o concessionrio espera que o ativo esteja disponvel para uso, ou seja, anos 3-10. O
valor amortizvel do ativo intangvel ($ 361 incluindo custos de emprstimo) deve ser alocado utilizando
o mtodo da linha reta. A cota de amortizao anual resultar, portanto, em $ 361 dividido por 8 anos,
ou seja, $ 45 ao ano.
Receita de pedgio
EI34. Os usurios da estrada pagam pelos servios pblicos na mesma ocasio em que os recebem, ou seja,
quando utilizam a estrada. De acordo com os termos deste contrato, os fluxos de caixa devem ser alocados
ao ativo financeiro e ao ativo intangvel proporcionalmente; assim, o concessionrio deve alocar os recebimentos obtidos dos pedgios entre a amortizao do ativo financeiro e a receita obtida do ativo intangvel:
700
237
Total
937
Caixa alocado para a realizao do ativo financeiro por ano ($ 937/8 anos)
117
663
83
25
ICPC 01
Obrigaes de recapeamento
EI35. A obrigao de recapeamento por parte do concessionrio surge como consequncia da utilizao da
estrada durante a fase de operao. Ela deve ser reconhecida e mensurada de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 25 Provises, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes, ou seja, pela melhor
estimativa do gasto necessrio para liquidar a obrigao presente na data do balano do final do perodo.
EI36. Para a finalidade desta ilustrao, presume-se que os termos da obrigao contratual do concessionrio
sejam de tal forma que a melhor estimativa do gasto exigido para liquidar a obrigao em qualquer data
seja proporcional quantidade de veculos que utilizaram a estrada at essa data e aumente em $ 17 a
cada ano. O concessionrio deve descontar a proviso ao seu valor presente de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 25. O encargo a ser reconhecido em cada perodo no resultado :
Tabela 3.6 Obrigao de recapeamento
3
12
13
14
15
16
17
Total
87
13
12
14
15
17
20
22
100
Viso geral dos fluxos de caixa, demonstrao do resultado abrangente e balano patrimonial
EI37. Para a finalidade desta ilustrao, presume-se que o concessionrio financie o contrato totalmente com
dvida e lucros retidos. Ele paga juros de 6,7% ao ano sobre a dvida pendente. Se os fluxos de caixa e
os valores justos permanecerem os mesmos que aqueles previstos, os fluxos de caixa, demonstrao
do resultado abrangente e balano patrimonial do concessionrio ao longo da durao do contrato sero
os seguintes:
Tabela 3.7 Fluxos de caixa
Receitas
Custos do contrato (a)
Custos financeiros (b)
Fluxo lquido de entradas e
sadas
200
200
200
200
200
200
10
Total
200 200
1.600
(500) (500) (10) (10) (10) (10) (10) (110) (10) (10) (1.180)
-
(34)
129
(23)
137
147
157
67
(19)
(7)
171 183
(342)
78
10
Total
525
525
1.050
83
83
83
83
83
83
83
83
663
(22)
(100)
22
13
Amortizao
(45)
(22)
Receitas de construo
40
35
30
25
19
(45) (46)
-
(500) (500)
237
(361)
(100)
(1.000)
(10)
(10) (10)
(80)
(23)
(23)
(19)
(7)
(331)
25
24
22
27
78
Lucro lquido
(8)
(7)
(5)
(2)
(0)
26
Fim do ano
10
Recebvel
350
722
650
573
491
404
312
214
110
Ativo intangvel
175
361
316
271
226
181
136
91
46
78
Caixa/(dvida) (a)
Obrigao de recapeamento
Ativos lquidos
(647)
(500)
(343)
(276)
(105)
(12)
(26)
(41)
(58)
(78)
25
49
41
34
29
27
27
29
51
78
ICPC 01
(a) Dvida no incio do ano adicionada dos fluxos lquidos do ano (tabela 3.7)
EI38. Este exemplo trata somente de um dos diversos tipos de contratos possveis. Sua finalidade ilustrar o
tratamento contbil de algumas caractersticas que so comumente encontradas na prtica. Para tornar
o exemplo ilustrativo o mais claro possvel, foi presumido que o prazo do contrato de somente dez anos
e que os recebimentos anuais do concessionrio so constantes ao longo desse perodo. Na prtica, os
prazos dos contratos podem ser muito mais longos e as receitas anuais podem aumentar com o tempo.
Nessas circunstncias, as mudanas no lucro lquido de um ano para o outro podem ser maiores.
27
TERMO DE APROVAO
ICPC 01
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras
visando sua adoo.
28
A minuta da Interpretao Tcnica ICPC 01 sobre Contratos de Concesses esteve em audincia pblica conjunta com a Comisso de Valores Mobilirios (CVM) at 21/11/2011.
2.
Houve sugestes principalmente quanto forma, e outras quanto ao contedo. As relativas forma no
sero destacadas neste Relatrio. A grande maioria das sugestes de natureza redacional ou com a
caracterstica de melhoria do entendimento foi acatada e j esto refletidas na verso final aprovada da
Interpretao Tcnica ICPC 01 (R1) Contratos de Concesso.
3.
4.
ICPC 01
29
ICPC 02
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
31
ndice Item
REFERNCIAS
HISTRICO
ALCANCE
QUESTES
CONSENSO
Determinao do momento em que um contrato se enquadra no alcance do
Pronunciamento Tcnico CPC 17 ou do Pronunciamento Tcnico CPC 30
Contabilizao da receita da construo de imveis
Divulgao
NOTA INFORMATIVA ANLISE DE CONTRATO DE CONSTRUO DE IMVEL
EXEMPLO ILUSTRATIVO
ICPC 02
13
45
6
7 21
10 12
13 19
20 21
33
ICPC 02
REFERNCIAS
Histrico
1.
No setor imobilirio, as entidades que realizam a incorporao e/ou a construo de imveis, diretamente ou por meio de subempreiteiras, podem firmar contratos com um ou mais compradores antes do
trmino da construo. Esses contratos podem assumir diversas formas.
2.
As entidades que incorporam e/ou constroem imveis residenciais, por exemplo, podem comear a
comercializao de unidades imobilirias (apartamentos ou casas) na planta, ou seja, enquanto a
construo ainda estiver em andamento, ou at mesmo antes de seu incio. Cada comprador firma um
contrato com a entidade para adquirir uma unidade imobiliria quando a mesma estiver pronta para
ser ocupada. Normalmente, o comprador efetua um adiantamento que ser reembolsado apenas se a
entidade deixar de entregar a unidade imobiliria concluda de acordo com os termos contratados. O
restante do preo de compra geralmente pago entidade apenas ao trmino do contrato, quando o
comprador obtm a posse da unidade.
3.
As entidades que constroem imveis comerciais ou industriais geralmente firmam um contrato com um nico
comprador. Podem ser exigidos do comprador pagamentos de parcelas entre a poca do incio e do fim do
contrato. A construo pode ocorrer em terreno que o comprador possua antes do incio da construo.
Alcance
4.
Essa Interpretao se aplica contabilizao das receitas e dos correspondentes custos das entidades
que realizam a incorporao e/ou construo de imveis diretamente ou por meio de subempreiteiras.
5.
Questes
6
O contrato enquadra-se no alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contratos de Construo ou do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas?
Quando deve ser reconhecida a receita com a incorporao e/ou construo de imveis?
Consenso
7.
A discusso a seguir pressupe que a entidade analisou anteriormente o contrato de construo do imvel
e seus eventuais aditivos e/ou contratos relacionados, tendo concludo que no manter envolvimento gerencial contnuo associado propriedade, ou o controle efetivo do imvel construdo, em grau que impediria o reconhecimento de parte ou da totalidade da receita. Na impossibilidade de reconhecimento de parte
da receita, a discusso a seguir aplicvel unicamente parte do contrato cuja receita ser reconhecida.
8.
Com um nico contrato, a entidade pode contratar a entrega de bens ou servios alm da construo de imveis (por exemplo, a venda de terreno ou a prestao de servios de administrao de imveis). De acordo
35
ICPC 02
com o item 13 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas, tal acordo, se necessrio, pode ser dividido
em componentes separadamente identificveis, incluindo o componente relativo construo de imveis. O
valor justo da receita total recebida ou a receber pelo contrato deve ser apropriado a cada componente. Se
forem identificados componentes separados, a entidade deve aplicar os itens 10 a 12 dessa Interpretao
ao componente de construo de imveis, a fim de determinar se esse componente est de acordo com o
alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contratos de Construo ou do Pronunciamento Tcnico
CPC 30 Receitas. Os critrios do Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contratos de Construo seriam
ento aplicados a qualquer componente do contrato determinado como sendo de construo.
9.
A discusso a seguir refere-se a um contrato de construo de imvel, mas tambm se aplica ao componente de construo de imveis identificado em contrato que abrange outros componentes.
11.
O Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contratos de Construo aplicvel quando o contrato se enquadra na definio de contrato de construo exposta no item 5 do Pronunciamento Tcnico CPC 17
Contratos de Construo: um contrato especificamente negociado para a construo de um ativo ou
de uma combinao de ativos Um contrato de construo de imvel enquadra-se na definio de
contrato de construo quando o comprador capaz de especificar os principais elementos estruturais
do projeto do imvel antes de comear a construo e/ou especificar mudanas estruturais significativas
aps o incio da construo (quer, ou no, o comprador exera essa possibilidade). Quando se aplicar
o Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contratos de Construo, o contrato de construo tambm deve
incluir todos os contratos ou componentes para a prestao de servios diretamente relacionados com
a construo do imvel, de acordo com o item 7(a) do Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contratos de
Construo e o item 4 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas.
12.
13.
14.
15.
Se a entidade no for obrigada a comprar e fornecer materiais de construo, o contrato pode ser apenas
um contrato de prestao de servios de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas. Nesse
caso, se forem atendidos os critrios do item 20 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas, essa norma
exige que a receita seja reconhecida pelo percentual de evoluo da obra. As exigncias do Pronunciamento
Tcnico CPC 17 Contratos de Construo aplicam-se, em geral, ao reconhecimento da receita e dos correspondentes custos e despesas (item 21 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas).
O contrato um contrato de venda de bens
16.
36
Se a entidade for requerida a prestar servios, em conjunto com o fornecimento de materiais de construo, para cumprir sua obrigao contratual, a fim de entregar o imvel ao comprador, como aqueles
17.
A entidade pode transferir ao comprador o controle, os riscos e os benefcios da propriedade do imvel em construo em seu estgio atual de acordo com a evoluo da obra. Nesse caso, se todos os
critrios do item 14 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas forem continuamente atendidos
medida que a construo avana, a entidade deve reconhecer a receita pelo percentual de evoluo
da obra. As exigncias do Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contratos de Construo aplicam-se, em
geral, ao reconhecimento da receita e dos correspondentes custos e despesas.
18.
Quando a entidade transferir ao comprador o controle, os riscos e os benefcios da propriedade do imvel, em sua totalidade, de uma nica vez, a entidade somente deve reconhecer a receita quando todos
os critrios do item 14 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas forem satisfeitos.
19.
Se a entidade for obrigada a executar outros servios no imvel j entregue ao comprador, ela deve reconhecer um passivo e uma despesa de acordo com o item 19 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas.
O passivo deve ser quantificado de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 25 Provises, Passivos
Contingentes e Ativos Contingentes. Se a entidade for obrigada a entregar outros bens ou servios, separadamente identificveis do imvel j entregue ao comprador, ela deve identificar os bens ou os servios
remanescentes como componente separado da venda, em conformidade com o item 8 desta Interpretao.
ICPC 02
Divulgao
20.
Quando a entidade reconhecer a receita pelo percentual de evoluo da obra, satisfazendo continuamente todos os critrios do item 14 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas, medida que a
construo avana (item 17 desta Interpretao), a entidade deve divulgar:
(a)
(b)
(c)
21.
os critrios utilizados nos contratos que atendem a todos os requerimentos do item 14 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 - Receitas;
o valor da receita proveniente desses contratos no perodo; e
os mtodos usados para determinar o percentual de evoluo da obra.
Com relao aos contratos descritos no item 20, que estiverem em andamento na data do relatrio, a
entidade tambm deve divulgar:
(a)
(b)
o valor total dos custos incorridos e dos lucros reconhecidos (menos perdas reconhecidas) at
aquela data; e
o valor dos adiantamentos recebidos.
Nota informativa
Anlise de contrato de construo de imvel
Essa nota acompanha a Interpretao Tcnica CPC 02, mas no faz parte dela.
no
sim
Dividir o contrato em componentes identificveis separadamente.
Apropriar a cada componente o valor justo da remunerao recebida ou
a receber.
Separar componentes.
Componente(s) de entrega de
outros bens ou servios.
37
O contrato ou o componente
atende definio de contrato de
construo?
sim
O contrato ou o componente um
contrato de construo no alcance
do CPC 17*
no
ICPC 02
sim
no
O contrato ou o componente para
a venda de bens no alcance da
CPC 30**.
(Ver item 16 da Interpretao).
no
sim
* O contrato de construo pode ser dividido de acordo com o item 8 do Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contrato
de Construo.
** Servios diretamente relacionados podem ter a necessidade de serem separados, de acordo com o item 13 do
Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas.
Exemplos ilustrativos
Esse exemplo acompanha a Interpretao Tcnica ICPC 02, porm no faz parte dela.
Exemplo 1
EI1. A entidade est incorporando um empreendimento residencial e comea a comercializar unidades imobilirias (apartamentos) ao longo da construo. Os compradores celebram um contrato de venda que
lhes d o direito de adquirir uma unidade especfica, quando ela estiver pronta para ser ocupada. Eles
fazem um adiantamento, que somente restituvel se a entidade deixar de entregar a unidade concluda
de acordo com os termos contratados. Os compradores tambm so obrigados a efetuar pagamentos
de parcelas durante a evoluo da obra. O restante do preo de compra pago unicamente por ocasio
da concluso do contrato, quando os compradores recebem a posse efetiva de sua unidade. Os compradores podem especificar apenas pequenas alteraes do projeto bsico, mas no podem especificar,
nem alterar, grandes elementos estruturais do projeto de sua unidade. Nesse caso, os direitos ao imvel
em questo no so transferidos ao comprador at o momento efetivo da entrega da unidade pronta, independentemente do contrato de venda. Consequentemente, a construo ocorre independentemente
de haver ou no contratos de venda pactuados.
EI2. Nesse exemplo ilustrativo, os termos contratuais e todos os fatos e circunstncias envolvidos indicam
que o contrato no um contrato de construo. O contrato um compromisso de venda e compra para
entrega futura, que concede ao comprador o direito de adquirir, usar e vender o imvel concludo, em
data posterior a sua entrega, e uma obrigao de pagar o preo de compra, de acordo com os termos
desse compromisso. Embora o comprador tenha condies de transferir a terceiros sua participao no
compromisso futuro, a entidade mantm o controle, os riscos e os benefcios significativos da propriedade at o imvel concludo ser entregue. Dessa forma, a receita somente deve ser reconhecida quando
todos os critrios do item 14 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas forem atendidos (nesse
exemplo, na entrega da unidade imobiliria).
EI3. Na hiptese de a lei exigir que a entidade transfira imediatamente ao comprador a propriedade do imvel
em seu estado atual de concluso e exija tambm que toda a construo adicional se torne propriedade
do comprador medida que a construo avana, a entidade precisaria considerar todos os termos do
contrato para determinar se essa mudana, na poca da transferncia de propriedade, significa que a
entidade transfere ao comprador o controle, os riscos e os benefcios significativos da propriedade do
imvel, independentemente da evoluo/concluso da obra. Por exemplo, o fato de, se o contrato for
38
ICPC 02
rescindido antes de a construo terminar, o comprador manter a execuo da obra e a entidade ter o
direito de ser paga pelo trabalho anteriormente realizado, poderia indicar que o controle transferido
juntamente com a propriedade. Se for assim, e se todos os critrios do item 14 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas forem atendidos, a entidade reconhecer a receita pelo percentual de evoluo
da obra, levando em considerao a etapa de concluso do empreendimento e os contratos firmados
com cada comprador.
39
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 02
Contrato de Construo do Setor Imobilirio
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao
pelos membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes
posteriores, da INTERPRETAO TCNICA ICPC 02 - Contrato de Construo do Setor Imobilirio.
A Interpretao foi elaborada a partir do IFRIC 15 - Agreements for the Construction of Real Estate
(IASB) e sua aplicao, no julgamento do Comit, produz reflexos contbeis que esto em conformidade com o documento editado pelo IASB.
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras
visando sua adoo.
ICPC 02
40
1.
2.
Como resultado dessa audincia pblica do ICPC 02, o CPC e a CVM receberam sugestes quanto
forma e outras quanto ao contedo. As relativas forma no sero destacadas neste Relatrio. As
sugestes de natureza redacional ou com a caracterstica de melhoria do entendimento foram substancialmente acatadas e j esto refletidas na verso final aprovada da Interpretao Tcnica ICPC 02
- Contrato de Construo do Setor Imobilirio.
3.
As sugestes no acatadas e os motivos da no aceitao por parte do CPC esto a seguir apresentados juntamente com outros comentrios julgados relevantes:
(a)
ICPC 02
Consideraes a respeito dos impactos da Interpretao Tcnica ICPC 02 no mercado de capitais de que o mtodo de percentagem de concluso (POC) o mais adequado as atividades
realizadas no Brasil e que alguns itens da ICPC 02, que tratam da classificao do contrato de
construo em relao ao alcance do CPC 17-Contratos de Construo ou do CPC 30-Receitas,
conflitam com a questo da prevalncia da essncia sobre a forma.
Razo: A minuta da ICPC 02 apresentada para audincia pblica seguiu rigorosamente
a IFRIC 15 emitida pelo IASB, dessa forma, o CPC entende que a referida interpretao
no conflita com o a previso da prevalncia da essncia sobre a forma prevista tanto
no Pronunciamento conceitual emitido por este CPC quanto por documento equivalente
emitido pelo IASB. O CPC entende que a aplicao dos conceitos da ICPC 02 deve ser
precedida justamente de uma criteriosa anlise da essncia dos contratos de construo
para que seja determinada apropriadamente a forma de apropriao da receita. Entende, ainda que seguindo os padres das normas internacionais emitidas pelo IASB, em
certas situaes, a adoo do mtodo de percentagem de concluso no o mais adequado em funo da essncia da operao contratada. Dadas as potenciais dificuldades
de implementao inicial da ICPC 02 o CPC apia e recomenda que os preparadores,
analistas, contadores e auditores, dentre outros partcipes do mercado, possam analisar
em conjunto os tipos de transaes mais comuns realizadas no Brasil para o seu adequado enquadramento nos novos conceitos contbeis adotados internacionalmente e a
partir da aprovao dos rgos reguladores brasileiros, tambm em nosso pas.
(b)
Pleito de no adoo da ICPC 02, sem que a anlise dos impactos sobre as demonstraes
contbeis e gesto operacional das empresas seja esgotada.
Razo: Primeiramente, h que se esclarecer que a vigncia dos Pronunciamentos no
prerrogativa do CPC e sim dos rgos reguladores que aprovam os documentos emitidos por este CPC. No caso da Comisso de Valores Mobilirios, essa autarquia deliberou, atendendo a solicitaes do mercado de conceder mais tempo para a aplicao
de novos requerimentos contbil, que a adoo desses novos requerimentos seja obrigatria apenas para as demonstraes contbeis anuais do exerccio findo em 31 de
dezembro de 2010, caso a companhia no tenha condies de aplicar com segurana
os efeitos das novas prticas contbeis.
A edio da ICPC 02 j estava prevista no plano de trabalho do CPC desde o incio
deste ano e foi objeto de discusses em diversos fruns profissionais mesmo antes
de entrar em audincia. O CPC por consenso entendeu que deve manter a edio dos
seus Pronunciamentos, Interpretaes e Orientaes em convergncia com as normas
internacionais de contabilidade emitidas pelo IASB, como vem procedendo desde a sua
criao. Adicionalmente, como comentado no item (a) precedente o CPC apia e recomenda que os preparadores, analistas, contadores e auditores, dentre outros partcipes
do mercado, possam analisar em conjunto os tipos de transaes mais comuns realizadas no Brasil para o seu adequado enquadramento contbil.
41
4.
Diversos comentrios e sugestes de natureza geral ou especfica foram recebidos, sem oferecer alternativa; outros se referem a dvidas de contabilizao que no so tratveis em uma Interpretao.
5.
ICPC 02
42
ICPC 03
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
43
ndice Item
REFERNCIAS
CONTEXTO
ALCANCE
QUESTES
CONSENSO
Determinao sobre se um acordo , ou contm, arrendamento mercantil
Cumprimento do acordo depende do uso de ativo especfico
Acordo transfere o direito de usar o ativo
Avaliando ou reavaliando se um acordo , ou contm, arrendamento mercantil
Separao de pagamento de arrendamento de outros pagamentos
TRANSIO
EXEMPLOS ILUSTRATIVOS
Exemplo de acordo que contm arrendamento
Exemplo de acordo que no contm arrendamento
PARTE B Arrendamento operacional Incentivo
PARTE C Avaliao da essncia de transao envolvendo a forma legal de
arrendamento
ICPC 03
13
4
5
6 16
6
78
9
10 11
12 16
17
EI1 EI2
EI3 - EI4
45
REFERNCIAS
1.
Uma entidade pode celebrar um acordo, incluindo uma transao ou uma srie de transaes relacionadas, que no tenha a forma legal de arrendamento, mas transfere o direito de usar um ativo (por exemplo, item do imobilizado) em troca de um pagamento ou de uma srie de pagamentos. Os exemplos de
acordos em que a entidade (fornecedor) pode transferir esse direito de usar um ativo outra entidade
(comprador), frequentemente em conjunto com servios relacionados, incluem:
ICPC 03
Contexto
Esta Interpretao fornece orientao para determinar se tais acordos so, ou contm, arrendamentos que
devam ser contabilizados de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento
Mercantil. Ela no fornece orientao para determinar como o arrendamento deve ser classificado de acordo
com esse Pronunciamento.
3.
Em alguns acordos, o ativo subjacente que o objeto do arrendamento parte de um ativo maior. Esta Interpretao no trata sobre como determinar quando parte de um ativo maior propriamente o ativo subjacente
para os fins da aplicao do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil.
Todavia, acordos em que o ativo subjacente representaria unidade de medida, seja pelo Pronunciamento
Tcnico CPC 27 Ativo Imobilizado, seja pelo Pronunciamento Tcnico CPC 04 Ativo Intangvel, esto
dentro do alcance desta Interpretao.
Alcance
4.
so, ou contm, arrendamentos excludos do alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil; ou
so acordos de concesso de servio pblico para entidades do setor privado dentro do alcance
da Interpretao ICPC 01 Contratos de Concesso.
Questes
5.
como determinar se um acordo , ou contm, um arrendamento, conforme definido no Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil;
quando deve ser feita a avaliao ou a reavaliao para determinar se um acordo , ou contm,
arrendamento mercantil; e
se um acordo , ou contm, arrendamento mercantil, como os pagamentos do arrendamento
devem ser separados dos pagamentos de quaisquer outros elementos do acordo.
47
Consenso
Determinao sobre se um acordo , ou contm, arrendamento mercantil
6.
A determinao sobre se um acordo , ou contm, arrendamento mercantil, deve estar baseada na essncia
do acordo e exige uma avaliao se:
(a)
(b)
8.
Um ativo foi implicitamente especificado se, por exemplo, o fornecedor possuir ou arrendar somente um ativo
com o qual cumpra a obrigao e no for economicamente exequvel ou praticvel para o fornecedor cumprir
sua obrigao por meio do uso de ativos alternativos.
ICPC 03
7.
O acordo transfere o direito de usar o ativo se o acordo transferir ao comprador (arrendatrio) o direito de controlar o uso do ativo subjacente. O direito de controlar o uso do ativo subjacente transferido se for atendida
qualquer uma das seguintes condies:
(a)
(b)
(c)
(c)
(d)
48
h mudana nos termos do contrato, exceto se a mudana somente renovar ou prorrogar o acordo;
a opo de renovao exercida ou a prorrogao pactuada pelas partes do acordo, exceto
se os termos da renovao ou prorrogao tiverem sido inicialmente includos no prazo do
arrendamento de acordo com o item 4 do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de
Arrendamento Mercantil. A renovao ou prorrogao do acordo que no inclui modificao
de nenhum dos termos no acordo original antes do final do prazo do acordo original avaliada
de acordo com os itens 6 a 9 da Parte A desta Interpretao somente com relao ao perodo
de renovao ou prorrogao;
h mudana na determinao sobre se o cumprimento depende de ativo especfico; ou
h mudana substancial do ativo, por exemplo, mudana fsica substancial do imobilizado.
11. A reavaliao de um acordo est baseada nos fatos e circunstncias na data de reavaliao, incluindo
o prazo remanescente do acordo. Mudanas na estimativa (por exemplo, o valor estimado de produo
a ser entregue ao comprador ou a outros compradores potenciais) no acionariam a reavaliao. Se um
acordo for reavaliado e for determinado como contendo arrendamento (ou no contendo arrendamento),
a contabilizao do arrendamento aplicada (ou deixa de ser aplicada) a partir:
(a)
(b)
no caso de (a), (c) ou (d) no item 10 da parte A desta Interpretao, de quando ocorrer uma mudana nas circunstncias que originam a reavaliao;
no caso de (b) no item 10, da data da celebrao do perodo de renovao ou de prorrogao.
12. Se um acordo contiver arrendamento mercantil, as partes do acordo devem aplicar os requisitos do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil ao elemento arrendamento do
acordo, exceto se estiverem dispensadas desses requisitos de acordo com o item 2 do Pronunciamento
Tcnico CPC 06. Consequentemente, se um acordo contiver arrendamento, esse arrendamento deve
ser classificado como arrendamento financeiro ou arrendamento operacional, de acordo com os itens 7
a 19 do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil. Outros elementos
do acordo que estiverem fora do alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 06 sero contabilizados de
acordo com outros Pronunciamentos, Interpretaes e Orientaes do CPC.
13.
ICPC 03
Para a finalidade de aplicao dos requisitos do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil, os pagamentos e outras contraprestaes exigidas pelo acordo so separados,
na celebrao do acordo ou na poca da reavaliao do acordo, em pagamentos do arrendamento e
aqueles pagamentos de outros elementos, com base em seus respectivos valores justos. Os pagamentos mnimos do arrendamento, como definido no item 4 do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil, incluem somente os pagamentos do arrendamento (ou seja, o direito
de usar o ativo) e excluem os pagamentos referentes a outros elementos no acordo (por exemplo,
referentes a servios e custo de insumos).
14. Em alguns casos, separar os pagamentos do arrendamento dos pagamentos dos demais elementos do
acordo exige que o comprador use uma tcnica de estimativa. Por exemplo, o comprador pode estimar os
pagamentos de arrendamento por referncia a um acordo de arrendamento de ativo comparvel, que no
contm outros elementos, ou estimando os pagamentos de outros elementos do acordo por referncia a
acordos comparveis e, ento, deduzindo esses pagamentos dos pagamentos totais previstos no acordo.
15. Se o comprador concluir que impraticvel separar os pagamentos de forma confivel, ele:
(a)
(b)
16.
(Eliminado).
16A. (Eliminado).
Transio
17. O Pronunciamento Tcnico CPC 23 Polticas Contbeis, Mudana de Estimativa e Retificao de Erro
especifica como a entidade aplica uma mudana na poltica contbil resultante da aplicao inicial de
uma Interpretao. A entidade no obrigada a cumprir esses requisitos ao aplicar esta Interpretao
1 ou seja, a taxa de juros incremental de financiamento do arrendatrio conforme definida no item 4 do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes
de Arrendamento Mercantil.
49
pela primeira vez. Se a entidade utilizar essa faculdade, ela aplica os itens 6 a 9 desta parte A da Interpretao aos acordos existentes no incio do perodo mais antigo em relao ao qual so apresentadas
as informaes comparativas de acordo com os Pronunciamentos, Interpretaes e Orientaes com
base nos fatos e circunstncias existentes no incio desse perodo.
Exemplos ilustrativos
ICPC 03
Fatos
EI1 Uma companhia industrial (comprador) celebra um acordo com terceiro (fornecedor) para receber uma
quantidade mnima de gs necessria em seu processo de produo, por um perodo de tempo especfico. O fornecedor projeta e constri uma instalao adjacente fbrica do comprador para produzir o
gs necessrio e mantm a titularidade e o controle sobre todos os aspectos significativos da operao
da instalao. O acordo dispe o seguinte:
Avaliao
EI2 O acordo contm um arrendamento dentro do alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil. O ativo (a instalao) est explicitamente identificado no acordo e o
cumprimento do acordo depende da instalao. Embora o fornecedor tenha o direito de fornecer gs
de outras fontes, sua capacidade de faz-lo no substancial. O comprador obteve o direito de usar a
instalao, pois, de acordo com os fatos apresentados em particular, que a instalao est projetada
para atender somente s necessidades do comprador e o fornecedor no tem planos de expandir ou
modificar a instalao raro que uma ou mais partes, exceto o comprador, obtenha um valor que no
seja insignificante da produo da instalao e o preo que o comprador pagar no contratualmente
fixado por unidade de produo, nem equivalente ao preo de mercado atual, por unidade de produo,
na ocasio de entrega da produo.
Fatos
EI3 Uma empresa manufatureira (comprador) celebra um acordo com terceiro (fornecedor) para fornecer
um componente de seu produto fabricado, por um perodo especfico de tempo. O fornecedor projeta e
constri uma fbrica adjacente fbrica do comprador para produzir o componente. A capacidade projetada da fbrica excede as necessidades atuais do comprador e o fornecedor mantm a titularidade e
o controle sobre todos os aspectos significativos de operao da fbrica. O acordo dispe o seguinte:
50
a fbrica do fornecedor est explicitamente identificada no acordo, mas o fornecedor tem o direito
de cumprir o acordo embarcando os componentes de outra fbrica pertencente ao fornecedor.
Entretanto, faz-lo durante um perodo prolongado de tempo no seria econmico;
Avaliao
EI4 O acordo no contm arrendamento dentro do alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil. O ativo (a fbrica) est explicitamente identificado no acordo e o
cumprimento do acordo depende da instalao. Embora o fornecedor tenha o direito de fornecer componentes de outras fontes, o fornecedor no teria a capacidade de faz-lo, pois isso no seria economicamente vivel. Entretanto, o comprador no obteve o direito de usar a fbrica, pois o comprador
no tem a capacidade ou o direito de operar ou comandar outros para operar a fbrica ou controlar o
acesso fsico a ela e a probabilidade de que as partes, exceto o comprador, obtenham um valor que no
seja insignificante dos componentes produzidos na fbrica mais do que remota, com base nos fatos
apresentados. Alm disso, o preo que o comprador paga fixado por unidade de produo obtida.
ICPC 03
Referncias
Questo
1.
Ao negociar um arrendamento operacional novo ou renegociado, o arrendador pode conceder incentivos para o arrendatrio celebrar o contrato. Exemplo desse incentivo o pagamento antecipado em
dinheiro ao arrendatrio ou o reembolso ou a assuno, pelo arrendador, de custos do arrendatrio (tais
como: custos de realocao, melhorias no bem arrendado e custos associados ao compromisso de arrendamento preexistente do arrendatrio). Alternativamente, perodos iniciais do prazo do arrendamento
podem ser pactuados como sendo isentos de aluguel ou com aluguel reduzido.
2.
A questo como os incentivos no arrendamento operacional devem ser reconhecidos nas demonstraes contbeis, tanto do arrendatrio como do arrendador.
Consenso
3.
Todos os incentivos para o contrato de arrendamento operacional novo ou renegociado sero reconhecidos como parte integrante do pagamento pactuado pelo uso do ativo arrendado, independentemente
da natureza ou forma do incentivo ou poca dos pagamentos.
4.
O arrendador deve reconhecer o custo agregado de incentivos como reduo da receita do aluguel ao
longo do prazo do arrendamento, pelo mtodo linear, exceto se outro mtodo sistemtico for representativo do padro de tempo ao longo do qual o benefcio do ativo arrendado diminudo.
5.
O arrendatrio deve reconhecer o benefcio agregado de incentivos como reduo da despesa de aluguel ao longo do prazo do arrendamento, pelo mtodo linear, exceto se outro mtodo sistemtico for representativo do padro de tempo do benefcio do arrendatrio proveniente do uso de ativo arrendado.
6.
Os custos incorridos pelo arrendatrio, incluindo os custos relativos ao arrendamento preexistente (por
exemplo, custos de resciso, realocao ou melhorias em propriedades arrendadas) devem ser contabilizados pelo arrendatrio em conformidade com os Pronunciamentos, Interpretaes ou Orientaes aplicveis
a esses custos, incluindo custos que sejam efetivamente reembolsados por meio de acordo de incentivo.
51
Exemplos ilustrativos
Exemplo 1
Uma entidade concorda em celebrar novo acordo de arrendamento com novo arrendador. O
arrendador concorda em pagar os custos de realocao do arrendatrio como incentivo ao arrendatrio pela celebrao do novo arrendamento. Os custos de mudana do arrendatrio so de
$ 1.000. O novo arrendamento tem prazo de 10 anos, a uma taxa fixa de $ 2.000 por ano.
Contabilizao
ICPC 03
Exemplo 2
Uma entidade concorda em celebrar novo acordo de arrendamento com um novo arrendador. O
arrendador concorda em conceder um perodo de iseno de aluguel pelos primeiros trs anos
como incentivo para o arrendatrio pela celebrao do novo arrendamento. O novo arrendamento tem prazo de 20 anos, a uma taxa fixa de $ 5.000 por ano para os anos 4 a 20.
Contabilizao
O pagamento de $ 85.000 consiste em $ 5.000 para cada um dos 17 anos no prazo do arrendamento.
Tanto o arrendador quanto o arrendatrio reconhecero o pagamento lquido de $ 85.000 ao longo do
prazo do arrendamento de 20 anos usando um nico mtodo de amortizao, de acordo com os itens 4
e 5 desta parte B da Interpretao.
Referncias
Questo
1.
2.
Uma entidade pode celebrar uma transao ou uma srie de transaes estruturadas (acordo) com uma
parte ou partes no-relacionadas (investidor) que envolva a forma legal de arrendamento. Por exemplo, a
entidade pode arrendar ativos a um investidor e arrendar os mesmos ativos de volta ou, alternativamente,
vender legalmente os ativos e arrendar os mesmos ativos de volta. A forma de cada acordo e seus termos
e condies podem variar significativamente. No exemplo de arrendamento e retroarrendamento, pode
ser que o acordo esteja destinado a trazer vantagem fiscal para o investidor que seja compartilhada com
a entidade na forma de remunerao, e no para transmitir o direito de usar o ativo.
Quando um acordo com o investidor envolver a forma legal de arrendamento, as questes so:
(a)
52
como determinar se uma srie de transaes est vinculada e deve ser contabilizada como
uma transao;
(b)
Consenso
3.
Uma srie de transaes que envolvam a forma legal de arrendamento est vinculada e ser contabilizada como transao quando o efeito econmico total no puder ser entendido sem referncia
srie de transaes como um todo. Isso o caso, por exemplo, quando a srie de transaes estiver
estreitamente inter-relacionada, negociada como uma nica transao, e ocorrer simultaneamente ou
em sequncia contnua (o apndice A a esta parte C da Interpretao fornece ilustraes de aplicao
desta Interpretao).
4.
5.
O Pronunciamento Tcnico CPC 06 ser aplicado quando a essncia do acordo incluir a transferncia do direito de usar um ativo por um perodo de tempo pactuado. Os indicadores que demonstram
individualmente que o acordo no pode, em essncia, envolver arrendamento de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 06 incluem (o Apndice B desta parte C fornece ilustraes de aplicaes
desta Interpretao):
(a)
(b)
(c)
6.
a entidade que retm todos os riscos e benefcios inerentes propriedade de ativo subjacente e usufrui substancialmente dos mesmos direitos em relao ao seu uso que usufrua antes do acordo;
o motivo principal para o acordo obter um resultado fiscal especfico, e no transmitir o direito
de usar o ativo; e
a opo includa em termos que tornam o seu exerccio quase certo (por exemplo, a opo de
venda que exercvel a um preo suficientemente mais alto do que o valor justo esperado quando
se torna exercvel).
As definies e orientaes nos itens 49 a 64 do Pronunciamento Conceitual Bsico Estrutura Conceitual para a Elaborao e Apresentao das Demonstraes Contbeis sero aplicadas ao determinar se,
em essncia, a conta de investimento separada e obrigaes de pagamento de arrendamento representam ativos e passivos da entidade. Os indicadores que demonstram coletivamente que, em essncia,
uma conta de investimento separada e obrigaes de pagamento de arrendamento no atendem s
definies de ativo e passivo e no sero reconhecidos pela entidade incluem:
(a)
(b)
(c)
7.
ICPC 03
(i)
53
8.
Os critrios no item 20 do Pronunciamento Tcnico 30 - Receitas sero aplicados aos fatos e circunstncias de cada acordo para determinar quando reconhecer a remunerao como receita que a entidade poderia receber. Sero considerados fatores, tais como: se h envolvimento contnuo na forma de
obrigaes significativas de desempenho futuro necessrias para receber a remunerao, se h riscos
retidos, os termos de quaisquer acordos de garantia e o risco de restituio da remunerao. Os indicadores que demonstram individualmente que inadequado o reconhecimento de toda a remunerao
como receita quando recebida, se recebida no incio do acordo, incluem:
(a)
(b)
(c)
ICPC 03
(i)
(ii)
9.
o ativo subjacente no for um ativo especializado que seja requerido pela entidade para
conduzir seus negcios e, portanto, h uma possibilidade de que a entidade possa pagar
um valor para rescindir o acordo antecipadamente; ou
a entidade for obrigada pelos termos do acordo, ou tiver alguma ou total liberdade de
investir o valor pago antecipadamente em ativos que tenham valor de risco acima do
nvel insignificante (por exemplo, moeda, taxa de juros ou risco de crdito). Nessa circunstncia, o risco do valor do investimento ser insuficiente para cumprir as obrigaes
de pagamento do arrendamento no remoto e, portanto, h a possibilidade de que a
entidade seja obrigada a pagar algum valor.
A remunerao ser apresentada na demonstrao do resultado com base em sua essncia econmica
e natureza.
Divulgao
10.
(b)
11.
As divulgaes exigidas de acordo com o item 10 da parte C desta Interpretao sero fornecidas
individualmente para cada acordo ou em agregado para cada classe de acordo. Uma classe um agrupamento de acordos com ativos subjacentes de natureza similar (por exemplo, usinas de energia).
A1.
A Interpretao exige considerao sobre se uma srie de transaes que envolvam a forma legal de
arrendamento est vinculada para determinar se as transaes so contabilizadas como transao.
A2.
Exemplos extremos de transaes que so visualizadas como um todo e contabilizadas como transaes nicas incluem:
(a)
54
A finalidade predominante do acordo obter vantagem fiscal para o investidor, que seja compartilhada com a entidade na forma de remunerao, e no transferir o direito de usar o ativo. O
investidor paga a remunerao e paga antecipadamente as obrigaes de pagamento do arrendamento previstos no arrendamento principal. O contrato exige que o valor pago antecipadamente seja investido em ativos livres de risco e, como requisito para a execuo do acordo legalmente
vinculatrio, colocado em conta de investimento separada mantida por depositrio (truste) fora do
controle da entidade. A remunerao retida pela entidade.
(b)
A entidade arrenda um ativo outra entidade por toda a sua vida econmica e arrenda o mesmo
ativo de volta sob os mesmos termos e condies que o arrendamento original. As duas entidades
possuem o direito por fora de lei de compensar os valores devidos uma outra, e a inteno de
liquidar esses valores em base lquida.
A entidade (entidade A) arrenda um ativo outra entidade (entidade B) e obtm um emprstimo
non recourse do financiador (usando prestaes do arrendamento e o ativo como garantia). A
entidade A vende o ativo objeto do arrendamento e o emprstimo ao depositrio (trustee), e
arrenda o mesmo ativo de volta. A entidade A tambm concorda simultaneamente em recomprar o ativo no final do arrendamento por valor equivalente ao preo de venda. O financiador
libera legalmente a entidade A da responsabilidade principal pelo emprstimo, e a entidade A
garante a restituio do emprstimo non recourse se a entidade B entrar em inadimplemento
em relao aos pagamentos no arrendamento original. A classificao de crdito da entidade B
avaliada como AAA e os valores dos pagamentos previstos em cada um dos arrendamentos
so equivalentes. A entidade A tem direito por fora de lei de compensar os valores devidos
em cada um dos arrendamentos, e a inteno de liquidar os direitos e obrigaes previstos nos
arrendamentos em base lquida.
A entidade (entidade A) vende legalmente um ativo outra entidade (entidade B) e arrenda o
mesmo ativo de volta. A entidade B obrigada a vender o ativo de volta entidade A no final
do perodo de arrendamento a um valor que tenha como efeito prtico, quando considerados
os pagamentos de arrendamento a serem recebidos, fornecer entidade B o rendimento da
LIBOR mais 2 % ao ano sobre o preo de compra.
(c)
(d)
ICPC 03
nas quais recebe um retorno mnimo sobre o seu investimento no arrendamento principal o
investidor pode vender o ativo subjacente de volta entidade ou exigir que a entidade fornea um
retorno sobre o investimento do investidor no arrendamento principal.
B1.
A Interpretao exige a considerao da essncia do acordo para determinar se ela inclui a transmisso
do direito de usar um ativo por perodo de tempo pactuado.
B2.
55
(b)
(c)
ICPC 03
(d)
56
mento principal. A essncia do acordo que a entidade receba remunerao pela execuo dos
contratos, e retenha os riscos e benefcios inerentes propriedade do ativo subjacente;
no exemplo descrito no item A2(b), os termos e as condies e o perodo de cada um dos arrendamentos so os mesmos. Portanto, os riscos e benefcios inerentes propriedade do ativo
subjacente so os mesmos que existiam antes do acordo. Alm disso, os valores devidos so
compensados entre si e, desse modo, no h nenhum risco de crdito retido. A essncia do
acordo que nenhuma transao ocorreu;
no exemplo descrito no item A2(c), a entidade A retm todos os riscos e benefcios inerentes
propriedade do ativo subjacente, e o risco de pagamento previsto na garantia somente remoto
(devido classificao de crdito AAA). A essncia do acordo que a entidade A capta emprstimo, garantido pelo ativo subjacente;
no exemplo descrito no item A2(d), os riscos e benefcios da entidade A inerentes posse do
ativo subjacente no mudam substancialmente. A essncia do acordo que a entidade A capta
emprstimo, garantido pelo ativo subjacente e restituvel em parcelas ao longo do perodo de
arrendamento e em um valor final no trmino do perodo de arrendamento. Os termos da opo
impedem o reconhecimento da venda. Normalmente, na transao de venda e de retroarrendamento os riscos e benefcios inerentes posse do ativo subjacente vendido so mantidos pelo
vendedor apenas durante o perodo do arrendamento.
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 03
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores,
da INTERPRETAO TCNICA ICPC 03 ASPECTOS COMPLEMENTARES DAS OPERAES DE ARRENDAMENTO MERCANTIL. A Interpretao foi elaborada a partir do IFRIC 14 IAS 19 The Limit on a
Defined Benefit Asset, Minimum Funding Requirements and their Interaction, SIC 15 Operating Leases Incentives e SIC 27 Evaluating the Substance of Transactions Involving the Legal Form of a Lease (IASB)
e sua aplicao, no julgamento do Comit, produz reflexos contbeis que esto em conformidade com o
documento editado pelo IASB.
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 03 - ASPECTOS COMPLEMENTARES DAS OPERAES DE ARRENDAMENTO MERCANTIL pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na
Ata da 42 Reunio Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 4 de dezembro
de 2009.
ICPC 03
O Comit recomenda que a Interpretao Tcnica seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras
visando sua adoo.
57
2.
A sugesto no acatada e os motivos da no aceitao por parte do CPC est a seguir apresentado
juntamente com outros comentrios julgados relevantes:
ICPC 03
1.
(a)
Sugesto de revogao do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil, dada suposto conflito entre as Leis no 6.099/79 e 11.638/07 e, consequentemente, no
emisso desta Interpretao Tcnica.
3.
Razo: O CPC entende, com base inclusive em pareceres jurdicos oferecidos a este Comit na audincia pblica do Pronunciamento Tcnico CPC 06 Operaes de Arrendamento
Mercantil, que no h qualquer conflito entre essas duas Leis e entre o citado Pronunciamento Tcnico e elas. A Lei no 6.099/79 de natureza fiscal, e continua vlida para esses
fins. A Lei no 11.638/07 de natureza societria e determina a aplicao do conceito da
substncia sobre a forma especificamente sobre o ativo imobilizado, validando, por isso, o
contido no Pronunciamento Tcnico CPC 06. Assim, no h, no entender desses juristas e
do CPC qualquer conflito entre a Lei e o Pronunciamento Tcnico CPC 06 e esta Interpretao clarifica alguns pontos relativos matria tratada nesse Pronunciamento.
58
ICPC 04
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
59
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
ICPC 05
61
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
ICPC 06
63
ICPC 06
REFERNCIAS
ANTECEDENTES
ALCANCE
QUESTES
CONSENSO
Natureza do risco protegido e montante do item protegido para o qual uma relao
de hedge pode ser designada
Onde o instrumento de hedge pode ser mantido
Baixa de hedge de operao no exterior
TRANSIO
APNDICE GUIA DE APLICAO
65
REFERNCIAS
1.
Muitas entidades contbeis possuem investimentos em operaes internacionais (como definido no Pronunciamento Tcnico CPC 02, item 8). Essas operaes no exterior podem ser controladas, coligadas,
joint ventures ou filiais. O Pronunciamento Tcnico CPC 02 requer que a entidade determine a moeda
funcional de cada uma de suas operaes no exterior como a moeda do ambiente econmico principal
dessa operao. Ao traduzir os resultados e o balano patrimonial de operao no exterior para a moeda
de apresentao, a entidade deve reconhecer as diferenas de moeda estrangeira em outros resultados
abrangentes como ajustes de converso acumulados at a alienao da operao no exterior.
2.
3.
4.
A entidade com muitas operaes no exterior pode estar exposta a um nmero de riscos de variao cambial diferentes. Esta Interpretao fornece orientao para a identificao de riscos de variao cambial
que se qualificam como riscos objeto de hedge de investimento lquido em operao no exterior.
5.
O Pronunciamento Tcnico CPC 38 permite que a entidade designe um instrumento financeiro derivativo
ou no derivativo (ou uma combinao de um instrumento financeiro derivativo e no derivativo) como instrumento de hedge para risco de moeda estrangeira. Esta Interpretao fornece orientao a respeito de
onde, dentro de grupo de sociedades, instrumentos de hedge que so hedges de investimentos lquidos
no exterior devem ser mantidos para serem classificados como contabilidade de hedge.
6.
ICPC 06
Antecedentes
Alcance
7.
Esta Interpretao aplica-se entidade que protege o risco de moeda estrangeira oriundo de seu investimento lquido em operaes no exterior e deseja classificar a operao para a contabilidade de hedge
de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 38. Por convenincia, esta Interpretao refere-se a essa
entidade como controladora e as demonstraes contbeis nas quais os ativos lquidos das operaes no
exterior esto includos como demonstraes contbeis consolidadas. Todas as referncias controladora
aplicam-se igualmente entidade que possui investimento lquido em operao no exterior que uma joint
venture, uma coligada ou uma filial.
67
8.
Esta Interpretao aplica-se somente aos hedges de investimento lquido em operaes no exterior e no
deve ser aplicado por analogia a outros tipos de contabilidade de hedge.
Questes
9.
Investimentos em operaes no exterior podem ser mantidos diretamente pela controladora ou indiretamente por sua controlada ou controladas. As questes tratadas nesta Interpretao so:
(a)
a natureza do risco protegido e o montante do item objeto de hedge para o qual a relao de
hedge pode ser designada:
(i)
(ii)
(b)
(ii)
(c)
que montantes devem ser reclassificados do patrimnio lquido para o resultado como ajuste de
reclassificao na baixa da operao no exterior:
(i)
ICPC 06
se a controladora pode designar como risco protegido somente as diferenas de variao cambial entre as moedas funcionais da controladora e de suas operaes no exterior,
ou se ela deve tambm designar como risco protegido as diferenas de variao cambial
oriundas da diferena entre a moeda de apresentao da demonstrao consolidada da
controladora e a moeda funcional da operao no exterior;
se a controladora mantm a operao no exterior indiretamente, se o risco protegido pode
incluir somente as diferenas de variao cambial oriundas de diferenas das moedas funcionais entre a operao no exterior e sua controladora imediata, ou se o risco protegido
pode tambm incluir quaisquer diferenas de variao cambial entre a moeda funcional da
operao no exterior e qualquer sociedade controladora intermediria ou final (se o fato de
que o investimento lquido no exterior mantido por intermdio da controladora intermediria
afeta o risco econmico da controladora final).
(ii)
quando uma operao no exterior que foi protegida baixada, que montantes dos ajustes
de converso acumulados da sociedade controladora, que se referem ao instrumento de
hedge e a essa operao no exterior, devem ser reclassificados do patrimnio para o resultado nas demonstraes contbeis consolidadas da sociedade controladora;
se o mtodo de consolidao afeta a determinao dos montantes a serem reclassificados
do patrimnio para o resultado.
Consenso
Natureza do risco protegido e montante do item objeto de hedge para o qual uma relao de hedge pode
ser designada
10. A contabilidade de hedge pode ser aplicada somente para as diferenas de variao cambial entre a moeda funcional da operao no exterior e a moeda funcional da sociedade controladora.
11. No hedge de riscos de variao cambial oriundos de investimento lquido em operao no exterior, o item
objeto de hedge pode ser um montante de ativos lquidos igual ou menor que o valor contbil dos ativos
lquidos da operao no exterior apresentados nas demonstraes contbeis consolidadas da sociedade
controladora. O valor contbil dos ativos lquidos da operao no exterior que podem ser designados como
item protegido nas demonstraes contbeis consolidadas da controladora depende se qualquer outra
sociedade controladora intermediria da operao no exterior aplicou contabilidade de hedge para todo
ou parte dos ativos lquidos daquela operao no exterior e se essa contabilizao tenha sido mantida nas
demonstraes consolidadas da sociedade controladora final.
12. O risco protegido pode ser conceituado como a exposio em moeda estrangeira oriunda da moeda funcional da operao no exterior e a moeda funcional de qualquer sociedade controladora do grupo (a imediata, intermediria ou controladora final) da operao no exterior. O fato de que o investimento lquido
68
mantido por intermdio da controladora intermediria no afeta a natureza do risco econmico oriundo da
exposio cambial da controladora final.
13. A exposio ao risco de moeda estrangeira oriunda de investimento lquido em operao no exterior pode
ser enquadrada como contabilidade de hedge somente uma vez nas demonstraes contbeis consolidadas. Dessa forma, se os mesmos ativos lquidos de operao no exterior so protegidos por mais de
uma sociedade controladora dentro do grupo (por exemplo, simultaneamente pela sociedade controladora
direta e indireta) para o mesmo risco, somente uma relao de hedge ir classificar-se como contabilidade
de hedge nas demonstraes contbeis consolidadas da controladora final. A relao de hedge designada
por uma empresa controladora do grupo em suas demonstraes contbeis consolidadas no precisa ser
mantida por outra sociedade controladora em um nvel acima. No entanto, se ela no mantida por uma
sociedade controladora em um nvel acima, a contabilidade de hedge aplicada pela sociedade controladora intermediria deve ser revertida antes de a contabilidade de hedge ser reconhecida pela sociedade
controladora em um nvel acima.
ICPC 06
15. Para o propsito de verificar a eficcia da contabilidade de hedge, a mudana no valor do instrumento
de hedge, relativa ao risco de variao cambial deve ser computada com referncia moeda funcional
da sociedade controladora contra a moeda funcional cujo risco sendo protegido mensurado, de acordo
com a documentao da contabilidade de hedge. Dependendo de onde o instrumento de hedge mantido, na ausncia de contabilidade de hedge a mudana total no valor pode ser reconhecida em resultado,
em outros resultados abrangentes, ou em ambos. No entanto, a verificao da eficcia no deve ser
afetada se o reconhecimento da mudana do valor do instrumento de hedge feito em resultado ou em
outros resultados abrangentes como ajustes de converso acumulados. Como parte da aplicao da
contabilidade de hedge, a parcela eficaz do hedge deve ser includa em ajustes de converso acumulados. A verificao da eficcia no deve ser afetada pelo fato de o instrumento de hedge ser ou no
derivativo ou pelo mtodo de consolidao.
17. O montante dos ajustes de converso acumulados reclassificados para o resultado nas demonstraes
contbeis consolidadas da sociedade controladora no que se refere ao investimento lquido naquela operao no exterior de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 02, item 48, deve ser o montante includo
nos ajustes de converso acumulados daquela entidade. Nas demonstraes contbeis consolidadas da
controladora final, o montante lquido agregado reconhecido como ajustes de converso acumulados, com
relao a todas as operaes no exterior, no deve ser afetado pelo mtodo de consolidao. No entanto,
se a controladora final utilizar o mtodo direto ou o mtodo passo a passo de consolidao isso pode afetar
o montante includo em seus ajustes de converso acumulados no que tange a uma operao individual
no exterior. A utilizao do mtodo passo a passo de consolidao pode resultar na reclassificao para
o resultado de montante diferente daquele utilizado para determinar a eficcia do hedge. Essa diferena
pode ser eliminada pela determinao do montante relacionado com essa operao no exterior que teria
surgido se o mtodo de consolidao direta tivesse sido utilizado. Esse ajuste no requerido pelo Pronunciamento Tcnico CPC 02. No entanto, uma escolha de poltica contbil da entidade que deve ser
seguida consistentemente para todos os investimentos lquidos.
18. (Eliminado).
69
Transio
19. O Pronunciamento Tcnico CPC 23 especifica como a entidade deve aplicar uma mudana de poltica
contbil oriunda da aplicao inicial de uma Interpretao. A entidade no precisa atender a esses
requisitos na aplicao inicial desta Interpretao. Se a entidade designou um instrumento de hedge
como hedge de investimento lquido, mas o hedge no atende aos requisitos da contabilidade de hedge
desta Interpretao, a entidade deve aplicar o Pronunciamento Tcnico CPC 38 para descontinuar essa
relao de hedge prospectivamente.
(O mtodo direto de consolidao o mtodo atravs do qual as demonstraes contbeis da operao no exterior so convertidas diretamente para a moeda funcional da controladora final. O mtodo passo a passo o mtodo de consolidao por meio
do qual as demonstraes contbeis da operao no exterior so inicialmente convertidas para a moeda funcional de qualquer
uma das controladoras intermedirias do grupo e, em seguida, convertidas para a moeda funcional da controladora final - ou a
moeda de apresentao se for diferente.)
AG1. Este apndice ilustra a aplicao da Interpretao utilizando a estrutura corporativa ilustrada abaixo. Em
todos os casos, as relaes de hedge descritas fariam teste de eficcia de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 38, apesar de esse teste no ser discutido neste apndice. A sociedade controladora,
considerada como controladora final, apresenta suas demonstraes contbeis consolidadas em sua
moeda funcional que o Euro (EUR). Cada controlada subsidiria integral. O investimento lquido da
controladora de 500 milhes na controlada B (cuja moeda funcional a libra esterlina (GBP)) inclui
159 milhes, equivalentes ao investimento lquido da controlada B, de US$ 300 milhes, na controlada
C (moeda funcional dlar norte-americano, USD). Em outras palavras, os ativos lquidos da subsidiria
B que no representam investimentos na subsidiria C so de 341 milhes.
ICPC 06
Natureza do risco sendo protegido para o qual uma relao de hedge pode ser designada (itens
10 a 13)
AG2. A controladora pode proteger seu investimento lquido em cada uma das controladas A, B e C para
o risco de variao cambial entre suas respectivas moedas funcionais (Yen japons, libra esterlina e
dlar norte-americano) e o euro. Alm disso, a controladora pode proteger o risco de variao cambial
entre o dlar e a libra (USD/GBP) de suas controladas B e C. Em suas demonstraes consolidadas, a
controlada B pode proteger seu investimento lquido na controlada C contra o risco de variao cambial
entre a moeda funcional dlar e libra esterlina. Nos exemplos seguintes o risco sendo protegido o risco
cambial no mercado vista porque os instrumentos de hedge no so derivativos. Se os instrumentos
de hedge fossem contratos a termo, a controladora poderia classificar o risco cambial a termo.
CONTROLADORA
Moeda funcional EUR
Y 400,000 milhes
CONTROLADA A
Moeda funcional JPY
500 milhes
CONTROLADA B
Moeda funcional GBP
US$ 300 milhes
( 159 milhes equivalentes)
CONTROLADA C
Moeda funcional USD
Montante do item objeto de hedge para o qual uma relao de hedge pode ser designada (itens
10 a 13)
AG3. A controladora deseja proteger o risco de variao cambial de seu investimento na controlada C. Assuma que
a controlada A tem um emprstimo externo de USD 300 milhes. Os ativos lquidos da controlada A no incio
do perodo so de 400,000 milhes incluindo os recursos do emprstimo externo de US$ 300 milhes.
70
AG4. O item objeto de hedge pode ser um montante dos ativos lquidos igual ou menor do que o valor contbil
do investimento lquido da controladora na controlada C (US$ 300 milhes) contido nas suas demonstraes contbeis consolidadas. Nas suas demonstraes contbeis consolidadas a controladora pode
designar o emprstimo externo de US$ 300 milhes na controlada A como hedge da variao da taxa
de cmbio vista EUR/USD associado com seu investimento lquido de US$ 300 milhes nos ativos
lquidos da controlada C. Nesse caso, a variao na taxa de cmbio entre EUR/USD nos 300 milhes
do emprstimo externo da controlada A e a variao na taxa de cmbio entre EUR/USD nos US$ 300
milhes de investimento na controlada C devem ser includos nos ajustes de converso acumulados nas
demonstraes contbeis consolidadas da controladora, aps a aplicao da contabilidade de hedge.
AG5. Na ausncia de contabilidade de hedge, a diferena total USD/EUR nos US$ 300 milhes de emprstimo externo na controlada A poderia ser reconhecida nas demonstraes contbeis consolidadas da
controladora da seguinte forma:
a variao da taxa de cmbio GBP/USD vista nos ajustes de converso acumulados relacionada com a controlada C;
a variao na taxa de cmbio GBP/JPY vista, traduzida para o euro no resultado; e
a variao da taxa de cmbio JPY/EUR em ajustes de converso acumulados.
AG7. De acordo com o mencionado no item AG5, a variao total em valor relativa ao risco cambial dos US$
300 milhes de emprstimos externos na controlada A seria contabilizada em resultado (USD/JPY) e em
ajustes de converso acumulados (EUR/JPY) nas demonstraes contbeis consolidadas da controladora
na ausncia de contabilidade de hedge. Ambos os montantes so includos com o intuito de se auferir a
eficcia do hedge designado no item AG4 porque as mudanas de valor do instrumento de hedge e do
item objeto de hedge devem ser calculadas em referncia moeda funcional Euro da controladora contra
a moeda funcional dlar da controlada C, de acordo com a documentao de hedge. O mtodo de consolidao (mtodo direto ou mtodo passo a passo) no afeta a verificao da eficcia do hedge.
ICPC 06
AG6. A controladora no pode designar os US$ 300 milhes de emprstimos externos na controlada A como
hedge do risco de variao cambial EUR/USD e do risco de variao cambial vista GBP/USD, em
conjunto, nas suas demonstraes contbeis consolidadas. Um nico somente pode proteger uma nica
vez o mesmo risco identificado.
Montantes reclassificados para o resultado quando da baixa de operao no exterior (itens 16 e 17)
AG8. Quando a controlada C baixada, os montantes reclassificados para o resultado nas demonstraes contbeis consolidadas da controladora de seus ajustes de converso acumulados so:
(a)
(b)
no que diz respeito aos U$ 300 milhes de emprstimos externos da controlada A, o montante que
o CPC 38 requer que seja identificado refere-se mudana total de valor relativo ao risco cambial
que foi reconhecido em ajustes de converso acumulados como a parte eficaz do hedge; e
no que diz respeito aos US$ 300 milhes de investimentos lquidos na controlada C, o montante
determinado pelo mtodo de consolidao da entidade. Se a controladora utilizar o mtodo direto,
seus ajustes de converso acumulados, no que tange controlada C, sero determinados diretamente pela taxa de cmbio EUR/USD. Se a controladora utilizar o mtodo passo a passo, seus
ajustes de converso acumulados, no que tange controlada C, sero determinados pelos ajustes de converso acumulados reconhecidos como outros resultados abrangentes na controlada
B, refletindo a taxa de cmbio GBP/USD convertida para a moeda funcional da matriz mediante
utilizao da taxa de cmbio EUR/GBP. A utilizao pela controladora do mtodo de consolidao
71
passo a passo nos perodos anteriores no impede a entidade de determinar o montante dos ajustes de converso acumulados que ser reclassificado, quando ela baixar a controlada C, como o
montante que seria reconhecido se ela sempre tivesse utilizado o mtodo direto, dependendo de
sua poltica contbil.
AG9. Os exemplos seguintes orientam que, nas demonstraes contbeis consolidadas da controladora, o
risco que pode ser protegido sempre o risco entre sua moeda funcional (euro) e a moeda funcional das
controladas B e C. No importa como os hedges so designados, os montantes mximos que podem ser
hedges eficazes para serem includos nos ajustes de converso acumulados nas demonstraes consolidadas da controladora, quando ambas as operaes esto protegidas, so US$ 300 milhes para o
risco EUR/USD e 341 milhes para o risco EUR/GBP. Outras mudanas de valor devido a mudanas
nas taxas de cmbio devem ser includas no resultado consolidado da controladora. Obviamente,
possvel para a controladora designar US$ 300 milhes somente para mudanas na taxa de cmbio
vista USD/GBP ou 500 milhes somente para mudanas na taxa de cmbio vista GBP/EUR.
AG10. A controladora pode desejar proteger o risco de variao cambial em relao ao seu investimento
lquido na controlada B bem como aquele relacionado com a controlada C. Assuma-se que a controladora mantm instrumentos de hedge adequados denominados em dlares norte-americanos e libras
esterlinas que poderiam ser designados como hedges dos seus investimentos lquidos nas controladas
B e C. As designaes que a controladora pode fazer nas suas demonstraes contbeis consolidadas
incluem, por exemplo:
(a)
ICPC 06
(b)
instrumento de hedge de US$ 300 milhes designado como hedge do investimento lquido de
US$ 300 milhes na controlada C com o risco sendo a exposio ao risco cambial vista (EUR/
USD) entre a controladora e a controlada C e at 341 milhes do investimento lquido na controlada B com o risco sendo a exposio ao risco cambial vista (EUR/GBP) entre a controladora e
a controlada B;
instrumento de hedge de US$ 300 milhes designado como hedge do investimento lquido de
US$ 300 milhes na controlada C com o risco sendo a exposio cambial vista (GBP/USD)
entre a controlada B e a controlada C e at 500 milhes do investimento na controlada B com
risco sendo a exposio cambial vista (EUR/GBP) entre a controladora e a controlada B.
AG11. O risco EUR/USD do investimento lquido da controladora na controlada C um risco diferente do risco
EUR/GBP do investimento lquido da controladora na controlada B. No entanto, no caso descrito no
item AG10(a), pela sua designao do instrumento de hedge em USD que possui, a controladora j
protegeu integralmente o risco EUR/USD de seu investimento lquido na controlada C. Se a controladora tambm designou um instrumento em GBP que ela possui como hedge de seu investimento lquido
de 500 milhes na controlada B, os 159 milhes desse investimento, representando o equivalente
em GBP de seu investimento em USD na controlada C, seria protegido duas vezes para o risco GBP/
EUR nas demonstraes contbeis consolidadas da controladora.
AG12. No caso descrito no item AG10(b) se a controladora designa o risco sendo protegido como a exposio
cambial vista (GBP/USD) entre a controlada B e a controlada C, somente parte da variao GBP/USD
no valor de seu instrumento de hedge de US$ 300 milhes deve ser includo nos ajustes de converso
acumulados da controladora relacionados controlada C. O restante da variao (equivalente mudana
GBP/EUR sobre os 159 milhes) deve ser includo no resultado consolidado da controladora, como no
item AG5. Como a designao do risco USD/GBP entre as controladas B e C no inclui o risco GBP/EUR,
a controladora capaz de designar at 500 milhes se seu investimento lquido na controlada B com o
risco sendo a exposio cambial vista (GBP/EUR) entre a controladora e a controlada B.
AG13. Assuma-se que a controlada B possua US$ 300 milhes de dvida com terceiros, cujos recursos obtidos foram transferidos para a controladora por intermdio de emprstimo de mtuo denominado em
libras esterlinas. Uma vez que seus ativos e passivos aumentaram em 159 milhes, os ativos lquidos
da controlada B no mudaram. A controlada B poderia designar sua captao externa como hedge do
risco GBP/USD de seu investimento lquido na controlada C em suas demonstraes contbeis consolidadas. A controladora poderia manter a designao feita pela controlada B desse instrumento de
hedge como hedge de US$ 300 milhes de investimento lquido na controlada C para o risco GBP/USD
72
(ver item 13) e a controladora poderia designar o instrumento de hedge em GBP que ela possui como
hedge do investimento total de 500 milhes na controlada B. O primeiro hedge designado pela controlada B poderia ser verificado com referncia moeda funcional da controlada B (libras esterlinas) e o
segundo hedge, designado pela controladora, poderia ser verificado com referncia moeda funcional
da controladora (euro). Nesse caso, somente o risco GBP/USD do investimento lquido da controladora
na controlada C foi protegido nas demonstraes contbeis consolidadas pelo instrumento de hedge
em USD e no o risco EUR/USD total. Dessa forma, o risco total EUR/GBP do investimento lquido
de 500 milhes da controladora na controlada B pode ser protegido nas demonstraes contbeis
consolidadas da controladora.
AG14. No entanto, o reconhecimento do emprstimo de 159 milhes da controladora com a controlada B
tambm deve ser considerado. Se o emprstimo no for considerado como parte de seu investimento
lquido na controlada B porque ele no satisfaz as condies descritas no Pronunciamento Tcnico CPC
2, item 15, a diferena cambial GBP/EUR, oriunda da sua converso deveria ser includa no resultado
consolidado da controladora. Se os 159 milhes de emprstimo da controladora com a controlada B for
considerado como parte do investimento lquido da controladora, esse investimento lquido seria somente
341 milhes e o montante que a controladora poderia designar como item objeto de hedge para o risco
GBP/EUR seria reduzido, consequentemente, de 500 milhes para 341 milhes.
ICPC 06
AG15. Se a controladora revertesse a relao de hedge designada pela controlada B, a controladora poderia designar a captao externa de US$ 300 milhes mantida na controlada B como hedge de seu investimento
lquido de US$ 300 milhes na controlada C para o risco EUR/USD e designar o instrumento de hedge
em GBP que ela possui somente como hedge de at 341 milhes do investimento lquido na controlada
B. Nesse caso, a eficcia de ambos os hedges poderia ser calculada em referncia moeda funcional da
controladora (Euro). Consequentemente, a mudana de valor relativa variao USD/GBP da captao
externa mantida pela controlada B e a mudana de valor (GBP/EUR) do emprstimo da controladora com
a controlada B (equivalente a USD/EUR no total) deveria ser includa nos ajustes de converso acumulados nas demonstraes contbeis consolidadas da controladora. Uma vez que a controladora j protegeu
integralmente o risco EUR/USD de seu investimento lquido na controlada C, ela pode proteger somente
at 341 milhes do risco EUR/GBP de seu investimento na controlada B.
73
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 06
Hedge de Investimento Lquido em Operao no Exterior
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras
visando sua adoo.
ICPC 06
74
2.
ICPC 06
75
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
ICPC 07
77
ICPC 07
REFERNCIAS
ANTECEDENTES
ALCANCE
QUESTES
CONSENSO
Quando reconhecer o dividendo a ser pago
Mensurao do dividendo a ser pago
Contabilizao da diferena entre o valor contbil dos ativos distribudos e o valor
do dividendo a ser pago quando a entidade liquida a referida obrigao
Apresentao e evidenciao
DATA EFETIVA
EXEMPLOS ILUSTRATIVOS
79
REFERNCIAS
Antecedentes
1.
Por vezes uma entidade distribui aos seus acionistas ou scios, ou a detentores de ttulos especificados
como patrimoniais (aes, cotas, etc.), lucros na forma de ativos que no so o prprio caixa, genericamente qualificados como dividendos in natura. Nessas situaes, a entidade pode conferir tambm
queles que fazem jus aos seus dividendos ou outras formas de distribuio de lucros a faculdade de
optarem entre receber o pagamento por meio desses ativos ou alternativamente em caixa. Eventuais
demandas por orientao do CPC, acerca de como a entidade deve contabilizar ditas distribuies,
podem ser aqui supridas.
2.
O Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) no oferece orientao acerca de como a entidade deve mensurar distribuies de seus lucros queles que faam jus a elas (comumente, e aqui,
denominados dividendos). O Pronunciamento Tcnico CPC 26 Apresentao das Demonstraes
Contbeis requer que a entidade apresente os detalhes dos dividendos (entenda-se, para fins deste
Pronunciamento, como representativos de distribuies de lucros para as sociedades que no sejam
por aes) reconhecidos como distribuies para seus acionistas e demais beneficiados na demonstrao das mutaes do patrimnio lquido ou nas notas explicativas que acompanham as demonstraes contbeis.
Alcance
3.
Esta Interpretao contempla os seguintes tipos de distribuio no recproca de ativos pela entidade aos
seus acionistas e demais beneficiados, agindo nos interesses destes:
ICPC 07
(a)
80
(b)
distribuio de ativos no caixa (ex: itens do imobilizado, negcios como assim definidos no
Pronunciamento Tcnico CPC 15 Combinao de Negcios, participao em outra entidade ou
em ativos em descontinuidade, assim definidos no Pronunciamento Tcnico CPC 31 Ativo No
Circulante Mantido para Venda e Operao Descontinuada); e
distribuio que confere aos scios da entidade e demais beneficiados a opo de terem-na liquidada em ativos no caixa ou alternativamente em caixa.
4.
Esta Interpretao deve ser aplicada to-somente s distribuies por meio das quais so beneficiados os
titulares da mesma classe de instrumentos patrimoniais e cujo tratamento seja equitativo.
5.
Esta Interpretao no se aplica distribuio de ativo no caixa que seja atualmente controlado pela
mesma entidade ou entidades envolvidas antes e aps a distribuio. Essa excluso aplicvel s demonstraes separadas, individuais e consolidadas da entidade que procede distribuio.
6.
De acordo com o item 5, esta Interpretao no aplicvel quando um ativo no caixa atualmente
controlado pelas mesmas entidades envolvidas antes e aps a distribuio. O item B2 do Pronunciamento
Tcnico CPC 15 estabelece que um grupo de indivduos deve ser considerado como controlador de uma
entidade quando, pelo resultado de acordo contratual, coletivamente tm o poder para governar suas
polticas financeiras e operacionais de forma a obter os benefcios de suas atividades. Portanto, para a
distribuio ficar fora do alcance desta Interpretao no sentido que ambas as partes controlam o ativo
tanto antes quanto depois da distribuio, um grupo de acionistas individuais beneficiados com a distribuio precisa ter, como resultado de acordos contratuais, referido poder coletivo atual sobre a entidade que
procede distribuio.
7.
De acordo com o item 5, esta Interpretao no aplicvel quando a entidade distribui parte de sua participao em uma controlada, mas retm o controle sobre a mesma. A entidade que procede distribuio,
que resulta no reconhecimento de participao de no controladores na sua controlada, deve ser contabilizada de acordo com o previsto nos Pronunciamentos Tcnicos CPC 35 e 36.
8.
Esta Interpretao orienta to-somente o tratamento contbil a ser dispensado por entidade que procede
distribuio de ativos no caixa. Ela no contempla o tratamento contbil a ser observado pelos beneficiados com essa distribuio.
Questes
9.
Quando a entidade declarar a distribuio de dividendos e tiver a obrigao de distribuir ativos para os
beneficiados com tal ato, ela precisa reconhecer um passivo para fazer face ao dividendo declarado. Consequentemente, esta Interpretao trata das seguintes questes:
(a)
(b)
(c)
Consenso
Quando reconhecer o dividendo a ser pago
10. O passivo advindo do dividendo a ser pago deve ser reconhecido quando o dividendo for adequadamente autorizado e estiver no limite da discricionariedade da entidade, que vem a ser a data:
(a)
(b)
em que o dividendo proposto, por exemplo, pelo Conselho de Administrao ou pela Diretoria,
aprovado pela autoridade competente, no caso os acionistas, se essa for a condio legalmente
imposta para sua validade; ou
em que o dividendo declarado, por exemplo, pelo Conselho de Administrao ou pela Diretoria,
se no houver imposio legal para sua aprovao por outros rgos da companhia.
13. Ao final de cada perodo de elaborao de balano patrimonial e na data da liquidao, a entidade deve
revisar e ajustar o valor do dividendo provisionado, reconhecendo qualquer mudana no dividendo provisionado no patrimnio lquido como ajuste no montante da distribuio declarada.
ICPC 07
12. Se a entidade conceder aos beneficirios de seus dividendos o direito de escolher entre receber um ativo
no caixa ou uma alternativa em caixa, a entidade deve estimar o dividendo a ser pago com base no valor
justo de cada alternativa e as probabilidades associadas seleo de cada alternativa pelos beneficirios.
14. Quando a entidade liquidar a obrigao correspondente ao dividendo a ser pago, ela deve reconhecer,
na demonstrao do resultado do exerccio, a eventual diferena entre o valor contbil dos ativos distribudos e o valor reconhecido correspondente ao dividendo a ser pago.
Apresentao e evidenciao
15. A entidade deve apresentar a diferena descrita no item 14 em uma linha separada na demonstrao do
resultado do exerccio.
16. A entidade deve evidenciar as seguintes informaes, se aplicveis:
(a)
(b)
81
17. Se, aps o trmino do perodo de elaborao de balano patrimonial, porm antes de as demonstraes
contbeis terem sido aprovadas para divulgao, a entidade declarar dividendo a ser distribudo por
meio de ativos no caixa, ela deve divulgar:
(a)
(b)
(c)
Data efetiva
18. A entidade deve aplicar esta Interpretao de forma prospectiva conforme determinado pelos rgos
reguladores. A aplicao retrospectiva no permitida. Deve ser divulgada a data a partir da qual esta
Interpretao passar a ser aplicada.
Exemplos ilustrativos
ICPC 07
EI3. Admita que a Companhia A seja aberta. O seu controle negociado no mercado, no havendo um
acionista que a controle individualmente, nem tampouco um grupo de acionistas que exera esse poder
mediante acordo nesse sentido. A Companhia A possui sozinha todas as aes da sua controlada B
(subsidiria integral). A Companhia A distribui todas as aes de sua controlada B na base pro rata
aos seus acionistas, tendo por implicao a perda do controle de B. Esta transao est dentro do
alcance desta Interpretao.
82
EI4. Entretanto, se a Companhia A distribui aos seus acionistas to-s aes da sua controlada B que
se qualifiquem como participao de no controladores, retendo por consequncia o controle de B,
essa transao est fora do alcance desta Interpretao. A Companhia A deve contabilizar a distribuio de acordo com os Pronunciamentos Tcnicos CPC 35 - Demonstraes Separadas e CPC
36 - Demonstraes Consolidadas. A Companhia A controla a Companhia B, tanto antes quanto
depois da transao.
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 07
Distribuio de Lucros In Natura
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores,
da INTERPRETAO TCNICA ICPC 07 DISTRIBUIO DE LUCROS IN NATURA. A Interpretao foi
elaborada a partir do IFRIC 17 Distributions of Non-cash Assets to Owners (IASB) e sua aplicao, no
julgamento do Comit, produz reflexos contbeis que esto em conformidade com o documento editado
pelo IASB.
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 07 DISTRIBUIO DE LUCROS IN NATURA pelo
Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na Ata da 42 Reunio Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 4 de dezembro de 2009.
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras visando
sua adoo.
ICPC 07
83
2.
ICPC 07
84
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
ICPC 08
85
ICPC 08
REFERNCIAS
ANTECEDENTES
Dividendo Obrigatrio
Dividendo Fixo ou Mnimo
Juros sobre o Capital Prprio
Dividendo Intermedirio
ALCANCE
ASSUNTOS TRATADOS
CONSENSO
NOTA EXPLICATIVA
DISPOSIES TRANSITRIAS
87
Referncias
CPC 24 Evento Subsequente
CPC 25 Provises, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes
Antecedentes
Dividendo obrigatrio
1.
A legislao societria brasileira, Lei n. 6.404/76, determina a distribuio de dividendo obrigatrio aos
acionistas por meio do artigo 202:
Art. 202. Os acionistas tm direito de receber como dividendo obrigatrio, em cada exerccio, a parcela
dos lucros estabelecida no estatuto ou, se este for omisso, a importncia determinada de acordo com
as seguintes normas
2.
A lei societria prev que o dividendo obrigatrio pode deixar de ser distribudo ou pode ser distribudo
por valor inferior ao determinado no estatuto social da entidade, quando no houver lucro realizado em
montante suficiente (art. 202, inciso II). Quando o dividendo obrigatrio, devido por fora do estatuto
social ou da prpria lei, excede o montante do lucro lquido do exerccio realizado financeiramente, pode
a parcela no distribuda ser destinada constituio da reserva de lucros a realizar.
3.
A lei societria ainda prev que o dividendo obrigatrio pode deixar de ser distribudo quando os rgos da administrao informarem Assembleia Geral Ordinria ser ele incompatvel com a situao
financeira da companhia (art. 202, 4). uma discricionariedade conferida por lei aos administradores
com vistas a evitar o comprometimento da gesto de caixa e equivalente de caixa da entidade, desde
que observadas outras condicionantes legais. A parcela dos lucros no distribuda deve ser destinada
constituio de reserva especial.
4.
Em ambos os casos, o procedimento estabelecido em lei a reteno de lucros por meio da constituio
de reservas de lucros que podero no necessariamente ser destinadas ao pagamento de dividendos,
j que podero vir a ser absorvidas por prejuzos em exerccios subsequentes. Consta na lei:
os lucros registrados na reserva de lucros a realizar, quando realizados e se no tiverem sido absorvidos por prejuzos em exerccios subsequentes, devero ser acrescidos ao primeiro dividendo declarado
aps a realizao. (Art. 202, inciso III)
os lucros que deixarem de ser distribudos nos termos do 4 sero registrados como reserva especial
e, se no absorvidos por prejuzos em exerccios subsequentes, devero ser pagos como dividendo
assim que o permitir a situao financeira da companhia (Art. 202, 5) (sublinhados adicionados)
O dividendo obrigatrio pode tambm deixar de ser distribudo, ou pode ser distribudo por um valor
inferior ao determinado no estatuto social da entidade ou na lei, por deciso soberana e unnime da
Assembleia Geral de Acionistas de:
(a)
companhia aberta, se com registro na CVM exclusivamente para captao de recursos por debntures no conversveis em aes; ou
(b)
companhia fechada, exceto se controlada por companhia aberta registrada na CVM para captao de recursos por meio de qualquer valor mobilirio que no seja uma debnture no conversvel em aes (Art. 202, 3).
No que concerne aos acionistas preferencialistas, a lei societria brasileira, Lei n. 6.404/76, em
seu artigo 17, fixa uma srie de preferncias e vantagens que deve ser a eles conferida. Entre elas
o direito a um dividendo prioritrio fixo ou mnimo, a ser disciplinado com mincia e preciso no
estatuto social.
7.
Dividendos fixos ou mnimos podem ou no ser cumulativos (para serem pagos no exerccio social em
que houver lucros suficientes para tal); podem ou no participar de lucros remanescentes (lucros distribudos a ttulo de dividendos alm do previsto). Consta na lei:
ICPC 08
5.
89
Cumpre salientar tambm que, nos termos da Lei n. 6.404/76 (Art. 17, 6), o estatuto social pode conferir s aes preferenciais com prioridade na distribuio de dividendo cumulativo o direito de receb-lo, no exerccio em que houver lucro insuficiente, conta de reservas de capital.
9.
Outro aspecto relevante da lei diz respeito proteo conferida aos acionistas preferencialistas em matria de destinao dos lucros da companhia. Preferencialistas com direito a receber dividendos fixos ou
mnimos a que tenham prioridade, inclusive os atrasados, se cumulativos, no tero o direito prejudicado
pela constituio de reservas estatutrias, reserva para contingncias, reserva para incentivos fiscais,
reserva de reteno de lucros, reserva de lucros a realizar, reserva especial ou mesmo o pagamento do
dividendo obrigatrio. Consta na lei:
o disposto nos artigos 194 a 197, e 202, no prejudicar o direito dos acionistas preferenciais de
receber os dividendos fixos ou mnimos a que tenham prioridade, inclusive os atrasados, se cumulativos. (Art. 203)
Os juros sobre o capital prprio JCP so instituto criado pela legislao tributria, incorporado ao ordenamento societrio brasileiro por fora da Lei 9.249/95. prtica usual das sociedades distribuirem-nos
aos seus acionistas e imputarem-nos ao dividendo obrigatrio, nos termos da legislao vigente.
11.
Assim, o tratamento contbil dado aos JCP deve, por analogia, seguir o tratamento dado ao dividendo
obrigatrio. O valor de tributo retido na fonte que a companhia, por obrigao da legislao tributria,
deva reter e recolher no pode ser considerado quando se imputam os JCP ao dividendo obrigatrio.
Dividendo intermedirio
12.
Alm do dividendo obrigatrio, prev a Lei brasileira a possibilidade de o estatuto de uma sociedade
por aes prever o pagamento de dividendo intermedirio. Nesse caso, obedecidos o estatuto e a Lei,
a deliberao da administrao final, no sendo submetida apreciao dos acionistas. A previso
estatutria j significa a aprovao assemblear.
Alcance
13.
Assuntos tratados
O item 12 do Pronunciamento Tcnico CPC 24 - Evento Subsequente determina que se a entidade
declarar dividendos aos detentores de instrumentos patrimoniais (como definido no Pronunciamento
Tcnico CPC 39 Instrumentos Financeiros: Apresentao) aps o perodo contbil a que se referem
as demonstraes contbeis, a entidade no deve reconhecer esses dividendos como passivo ao final
daquele perodo.
15.
O item 13 do CPC 24 adverte para o fato de que se forem declarados dividendos aps o perodo
contbil a que se referem as demonstraes contbeis, mas antes da data da autorizao de emisso
dessas demonstraes, esses dividendos no devem ser reconhecidos como passivo ao final daquele
perodo, em funo de nenhuma obrigao existir nessa data. Tais dividendos devem ser divulgados
nas notas explicativas em conformidade com o Pronunciamento Tcnico CPC 26 Apresentao das
Demonstraes Contbeis.
16.
ICPC 08
14.
90
reconhecimento de um passivo na data das demonstraes contbeis, quais sejam: (i) de obrigao
presente; (ii) de probabilidade provvel de sada de recursos que incorporam benefcios econmicos; e
(iii) de estimativa confivel passvel de elaborao para chegar ao seu montante.
Consenso
17.
O Pronunciamento Tcnico CPC 25 - Provises, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes estabelece que um passivo deve ser reconhecido quando trs condicionantes forem observadas. Assim
determina o Pronunciamento Tcnico CPC 25, em seu item 14:
14. Uma proviso deve ser reconhecida quando:
(b)
(c)
a entidade tem uma obrigao presente (legal ou no formalizada) como resultado de evento
passado;
seja provvel que ser necessria uma sada de recursos que incorporam benefcios econmicos para liquidar a obrigao; e
possa ser feita uma estimativa confivel do valor da obrigao.
Se essas condies no forem satisfeitas, nenhuma proviso deve ser reconhecida.
18.
Pelos itens precedentes, os dividendos intermedirios, declarados por deciso dos rgos da administrao de acordo com as formalidades previstas no estatuto social e na Lei, so deliberaes finais e
enquadram-se no item 14 do Pronunciamento Tcnico CPC 25; portanto, se no pagos devem figurar
no passivo da entidade como uma obrigao.
19.
Igual entendimento deve ser dispensado aos dividendos fixos e mnimos devidos aos acionistas preferencialistas, ainda que declarados aps o perodo contbil a que se referem as demonstraes contbeis. O carter de exigibilidade obrigao presente - ainda maior nesse caso, dado que a Assembleia
Geral de Acionistas no possui poder discricionrio para decidir a respeito de sua distribuio ou no,
servindo to-somente para endossar o que j est disciplinado em previses legais e estatutrias. Devem ser registrados como obrigao na data do encerramento do exerccio social a que se referem as
demonstraes contbeis.
20.
Quanto ao dividendo obrigatrio, as previses da legislao para sua distribuio abaixo do previsto legal ou estatutariamente, ou para sua no distribuio j disciplinam de modo incontroverso o tratamento
contbil a ser dado: a parcela no distribuda deve figurar como uma reteno de lucro, via reservas de
lucro. J a parcela dos lucros destinada para distribuio como dividendo obrigatrio, em proposta encaminhada Assembleia Geral de Acionistas pelos administradores, representa de fato uma obrigao
presente na data das demonstraes contbeis, ainda que os dividendos sejam tambm declarados
aps o perodo contbil a que se referem as demonstraes contbeis.
21.
Devido ento a essas caractersticas especiais de nossa legislao, considera-se que o dividendo obrigatrio deva ser registrado como uma obrigao na data do encerramento do exerccio social a que se
referem as demonstraes contbeis. Essa j vem sendo a prtica adotada pelas empresas brasileiras
que tm apresentado demonstraes contbeis de acordo com a prtica contbil norte-americana, notadamente as que tm registro na Comisso de Valores Mobilirios daquela jurisdio (SEC), bem como
aquelas empresas brasileiras que j vm elaborando e divulgando demonstraes contbeis de acordo
com as normas internacionais emitidas pelo IASB.
22.
Os JCP, quando imputados ao dividendo obrigatrio, devem receber tratamento anlogo, como vem
sendo tambm a prtica adotada pelas empresas brasileiras. O montante de tributo retido na fonte a ser
recolhido ao fisco uma obrigao presente dissociada da obrigao de pagar dividendos. Quando essa
obrigao for assumida pela companhia, e esse o caso em que a deliberao pelo no pagamento
dos JCP aos scios e sim por sua reteno, inclusive para futuro aumento de capital, o tributo retido na
fonte no deve ser debitado ao resultado, e sim conta para onde forem destinados esses JCP. Com
isso, quando da utilizao desses valores, como no caso de aumento de capital, ela s poder ser feita
pelo valor lquido efetivamente retido, ou seja, dos JCP deduzido do tributo recolhido ao governo, se
esse imposto for efetivamente pago.
23.
Outra questo a ser avaliada relacionada ao tema o requerimento da Lei das Sociedades por Aes
que consta no artigo 176, 3:
ICPC 08
(a)
As demonstraes financeiras registraro a destinao dos lucros segundo a proposta dos rgos da
administrao, no pressuposto de sua aprovao pela assemblia geral.
91
24.
25.
Nota explicativa
26.
27.
Em funo do que consta no item precedente, o Comit de Pronunciamentos Contbeis entende que a
administrao deve, ao elaborar as demonstraes contbeis, detalhar em nota explicativa sua proposta
para destinao dos lucros apurados no exerccio, independentemente de referida divulgao ter sido
feita no Relatrio da Administrao.
Disposies transitrias
ICPC 08
28.
92
Esta Interpretao Tcnica substitui a ICPC 08 Contabilizao da Proposta de Pagamento de Dividendos, aprovada em 04.09.2009.
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 08 (R1)
Contabilizao da proposta de Pagamento de Dividendos
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores,
da INTERPRETAO TCNICA ICPC 08 (R1) CONTABILIZAO DA PROPOSTA DE PAGAMENTO DE
DIVIDENDOS. A Interpretao Tcnica revisada (R1) foi elaborada a partir do Pronunciamento Tcnico CPC
24 Evento Subsequente, equivalente ao IAS 10 Events after the Reporting Period, emitido pelo IASB
e sua aplicao, no julgamento do Comit, produz reflexos contbeis que esto em conformidade com as
normas internacionais emitidas pelo IASB.
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 08 (R1) CONTABILIZAO DA PROPOSTA DE
PAGAMENTO DE DIVIDENDOS pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na 72 Ata da
Reunio do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 1 de Junho de 2012.
O Comit recomenda que o Pronunciamento seja referendado pelas entidades reguladoras brasileiras visando sua adoo.
ICPC 08
93
2.
As sugestes no-acatadas e os motivos da no-aceitao por parte do CPC esto a seguir apresentados juntamente com outros comentrios julgados relevantes:
a)
b)
c)
3.
O CPC chama a ateno para uma mudana ocorrida com relao ICPC 08 original: no caso do
contido na letra c do item 2 deste relatrio, ou seja, quando de reteno em patrimnio lquido dos
juros sobre o capital prprio, o imposto de renda retido na fonte sobre tais juros deve ser debitado
conta de patrimnio lquido onde ficarem registrados tais juros, e no mais ao resultado do perodo
conforme determinado naquela verso original da ICPC 08.
4.
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
ICPC 09
95
IN1 IN4
CONSIDERAES INICIAIS
INTRODUO
DEMONSTRAES CONTBEIS
DEMONSTRAES CONTBEIS INDIVIDUAIS E DEMONSTRAES
CONSOLIDADAS
DEMONSTRAES SEPARADAS
23
1
23
48
9 17
18 34
35 39
40 43
44 46
47
48 54
55 56B
57 59
60 61
62 63
64 70
DISPOSIES TRANSITRIAS
71 75
71 72
Ganho por compra vantajosa (desgio) existente na data da adoo inicial do Pronunciamento
Tcnico CPC 15
73 74
75
ICPC 09
IN1 IN3
97
REFERNCIAS
CPC 04 Ativo Intangvel;
CPC 15 Combinao de Negcios;
CPC 18 Investimento em Coligada e em Controlada;
CPC 19 Investimento em Empreendimento Controlado em Conjunto (Joint Venture);
CPC 35 Demonstraes Separadas;
CPC 36 Demonstraes Consolidadas;
CPC 38 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensurao.
Consideraes iniciais
IN1. Aps a edio do Pronunciamento Tcnico CPC 15 Combinao de Negcios, tornou-se necessria a
emisso de determinadas orientaes e interpretaes a respeito, principalmente, das demonstraes
contbeis individuais da entidade adquirente, uma vez que o Pronunciamento Tcnico CPC 15 est
basicamente voltado elaborao e apresentao das demonstraes consolidadas.
IN2. Com a edio dos Pronunciamentos Tcnicos CPC 04 Ativo Intangvel, CPC 18 - Investimento em
Coligada e em Controlada, CPC 19 - Investimento em Empreendimento Controlado em Conjunto (Joint
Venture), CPC 35 Demonstraes Separadas e CPC 36 Demonstraes Consolidadas, diversos
pontos tambm passaram a exigir orientaes e interpretaes.
IN3. Esta Interpretao visa esclarecer e orientar questes inerentes aos pronunciamentos citados em IN1
e IN2, bem como define procedimentos contbeis especficos para as demonstraes individuais das
controladoras (controle integral ou conjunto), principalmente em relao ao ():
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
Introduo
Um investimento ou uma participao de uma entidade em instrumentos patrimoniais (normalmente
aes ou cotas do capital social) de outra entidade pode se qualificar como um:
(a)
(b)
(c)
ICPC 09
1.
99
(d)
(e)
Demonstraes contbeis
2.
3.
o balano patrimonial,
a demonstrao do resultado,
a demonstrao do resultado abrangente,
a demonstrao das mutaes do patrimnio lquido,
a demonstrao dos fluxos de caixa,
a demonstrao do valor adicionado, se exigida legalmente ou por algum rgo regulador e
as notas explicativas s demonstraes contbeis.
ICPC 09
100
4.
5.
Todavia, a legislao societria brasileira e alguns rgos reguladores determinam a divulgao pblica
das demonstraes contbeis individuais de entidades que contm investimentos em controladas ou em
joint ventures mesmo quando essas entidades divulgam suas demonstraes consolidadas; inclusive, a
legislao societria requer que as demonstraes contbeis individuais, no Brasil, sejam a base de diversos clculos com efeitos societrios (determinao dos dividendos mnimos obrigatrios e total, do valor
patrimonial da ao etc.). Esta Interpretao, enquanto vigente a determinao legal para divulgao das
demonstraes individuais da controladora ou controladora em conjunto, requer procedimentos contbeis
especficos para as demonstraes individuais das controladoras (controle integral ou conjunto).
6.
Como consequncia, o CPC esclarece, por meio desta Interpretao, que, enquanto mantida essa legislao, ser requerida a apresentao das demonstraes individuais de todas as entidades, mesmo
quando apresentadas as demonstraes consolidadas (integral ou proporcional). Requer, todavia, que
as demonstraes individuais das entidades que tm investimentos em controladas e joint ventures
sejam obrigatoriamente divulgadas em conjunto com as demonstraes consolidadas (integral ou proporcional) sempre que exigido legalmente ou pelas disposies dos Pronunciamentos Tcnicos 36
Demonstraes Consolidadas e CPC 19 Investimento em Empreendimento Controlado em Conjunto
(Joint Venture).
7.
A obrigao de divulgar, juntamente com suas demonstraes financeiras, demonstraes consolidadas..., conforme preconizado pelo art. 249 da Lei das Sociedades Por Aes, no implica, necessariamente, divulgao em colunas lado a lado, podendo ser uma demonstrao contbil a seguir da
outra. Cumprido o mnimo exigido legalmente em termos de divulgao, a entidade pode divulgar somente suas demonstraes consolidadas como um conjunto prprio, o que desejvel ou at mesmo
necessrio se existirem prticas contbeis nas demonstraes consolidadas diferentes das utilizadas
nas demonstraes individuais por autorizao do rgo regulador ou por conterem efeitos de prticas
anteriores introduo das Leis nos. 11.638/07 e 11.941/09.
8.
Deve ser aplicado o disposto nos itens 6 e 7 s situaes em que as entidades reguladoras permitam
ou determinem que as demonstraes consolidadas sejam elaboradas totalmente conforme as normas
internacionais de contabilidade. Se apresentadas essas demonstraes conforme as normas do IASB
aplicadas em conformidade com o CPC 37, ficam dispensadas de apresentao as demonstraes
consolidadas elaboradas segundo os Pronunciamentos, Interpretaes e Orientaes do CPC Comit
de Pronunciamentos Contbeis.
Demonstraes separadas
9.
10. Do ponto de vista conceitual, as demonstraes separadas s deveriam ser apresentadas naquelas
circunstncias em que os investimentos societrios mensurados pela equivalncia patrimonial ou apresentados na forma de demonstraes consolidadas no representem de forma completa a razo e a
destinao desses investimentos (ver itens 12 e 13 adiante). So raros os casos onde h justificativa
para a apresentao das demonstraes separadas. De acordo com as normas internacionais, existem
apenas trs motivos que levariam elaborao e divulgao das demonstraes separadas: (a) por
opo, ou seja, a entidade opta pela apresentao adicional das demonstraes separadas; (b) por exigncia legal local, ou seja, quando por fora de lei local se exigir que os investimentos em coligadas, em
controladas e em controladas em conjunto sejam mensurados pelo custo ou pelo valor justo; e (c) por
ter sido dispensada da aplicao do mtodo da equivalncia patrimonial ou da consolidao (integral ou
proporcional), situao em que a entidade deve mensurar os investimentos em coligadas, controladas
e controladas em conjunto pelo custo ou pelo valor justo e ento publicar as demonstraes separadas.
No caso brasileiro, nossa legislao societria no exige que tais investimentos sejam avaliados a custo
ou a valor justo, bem como no dispensa a aplicao do mtodo da equivalncia patrimonial no balano
individual quando de investimentos em coligadas, em controladas e em controladas em conjunto.
12. H circunstncias, todavia, em que essas consolidaes - simplificada (equivalncia patrimonial), integral ou proporcional - no completam a viso que a investidora tem com relao a seus investimentos
em outras entidades. Por exemplo, a investidora pode possuir participaes em diversas entidades nas
quais exerce influncia significativa, mas no as controle (coligadas), e em outras entidades nas quais
exerce controle (completo ou compartilhado), mas no ter nesses investimentos uma complementao
de suas prprias atividades, ou no ter em cada investimento uma complementao das atividades dos
demais investimentos. A entidade detm esses investimentos como oportunidades de negcios, que
podem ser em ramos diferenciados at por poltica de diversificao, mas que so geridos pela investidora de forma individual e acompanhados pela sua evoluo individual de valor como oportunidade de
negcio. Mas no os administra como um processo integrado de criao de valor.
ICPC 09
11. Nesse sentido, cumpre lembrar, primeiramente, que a equivalncia patrimonial corresponde a uma forma simplificada de consolidao; por meio dela consolidado no ativo da investidora o valor no de
cada ativo e cada passivo da entidade investida, mas apenas seu ativo lquido (patrimnio lquido) na
proporo detida pela investidora; e consolidada no resultado da investidora no cada receita e cada
despesa da investida, mas apenas a parte do resultado lquido pertencente investidora. reconhecida
tambm no investimento da investidora de forma consolidada (e no em cada ativo e passivo seu) a
parte que lhe cabe em cada resultado abrangente registrado pela investida. Assim, a equivalncia patrimonial e a consolidao de demonstraes contbeis, quer esta seja integral ou proporcional, so vises diferentes do processo de consolidao de duas ou mais entidades, mas com efeitos praticamente
iguais no valor final do patrimnio lquido e do resultado lquido da investidora. Portanto, esto calcadas
no mesmo objetivo de consolidao, mas mostrando seus efeitos uma de forma simplificada, outra de
forma integral e outra de forma proporcional.
13. No caso de investimentos efetuados e/ou mantidos com os objetivos do item 12 ou outros objetivos semelhantes, que propiciem investidora a mesma forma de viso quando gerencia seus investimentos,
101
pode a investidora concluir por ser relevante informar os investidores, credores e pblico em geral de
outra forma que no pela equivalncia patrimonial e/ou pela consolidao das demonstraes contbeis. Pode a investidora considerar ser til reportar tais investimentos avaliados aos respectivos valores
justos e reportar como resultado a mutao desses valores justos. Ou pode at concluir por serem esses
investimentos melhor apresentados se avaliados ao custo.
14. Demonstraes separadas so, pois, demonstraes onde o balano contm, preferencialmente, os investimentos societrios em coligadas, controladas e joint ventures avaliados pelo seu valor justo, e onde
o resultado mensurado pelas mutaes nos valores justos desses investimentos, e no pelo mtodo da
equivalncia patrimonial; a equivalncia patrimonial, portanto, incompatvel com a figura da demonstrao separada e nela no pode ser utilizada. Contudo, cumpre destacar que, tal como previsto nos
Pronunciamentos Tcnicos CPC 18 Investimento em Coligada e em Controlada, CPC 19 Investimento
em Empreendimento Controlado em Conjunto (Joint Venture), sempre que a entidade investidora for uma
organizao de capital de risco, fundo (mtuo ou de investimento), unidade fiduciria ou similar (incluindo
fundos de seguro vinculados a investimentos), j no reconhecimento inicial, os investimentos em coligadas
e joint ventures podem ser considerados como ativos financeiros, desde que designados ao valor justo
com efeito no resultado de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 38 - Instrumentos Financeiros:
Reconhecimento e Mensurao. Dessa forma, no ser exigida a aplicao da equivalncia patrimonial
ou a consolidao proporcional e j em suas demonstraes individuais os investimentos em coligadas e
joint ventures estaro avaliados a valor justo, tornando-se desnecessria a elaborao das demonstraes
separadas. Vale comentar que o Pronunciamento Tcnico CPC 38 no permite que instrumentos patrimoniais que no tenham cotao de preo de mercado ou cujo valor justo no possa ser mensurado com
confiabilidade sejam classificados na categoria de designados a valor justo com efeito no resultado.
15. Podem ocorrer situaes, todavia, em que no seja possvel obter o valor justo dos investimentos, ou no
seja ele passvel de ser obtido de forma confivel. Nessa situao, os investimentos podem ser mensurados ao custo, nas demonstraes separadas divulgadas adicionalmente (e nas individuais, para o caso
das entidades a que alude o item 14 desta Interpretao). Essa avaliao, em certas circunstncias, pode
ser prefervel equivalncia patrimonial, j que esta se baseia nos valores contbeis das investidas e o
valor econmico dos investimentos pode no guardar relao com esses valores contbeis; da poder ser,
em certas situaes, prefervel mostrar os investimentos mensurados ao custo e submetidos ao teste de
impairment (Pronunciamento Tcnico CPC 01 Reduo ao Valor Recupervel de Ativos).
16. Quando da avaliao dos investimentos nas demonstraes separadas pelo mtodo do custo, a investidora deve reconhecer receita ou despesa apenas quando da declarao ou recebimento de dividendos
ou outras formas de distribuio de resultado da investida ou quando da alienao ou outra forma de
baixa de tais investimentos.
17. A apresentao das demonstraes separadas, todavia, no exime a entidade da obrigao de apresentao de suas demonstraes individuais e consolidadas, ou da aplicao, nessas demonstraes,
da equivalncia patrimonial, quando determinados pelos Pronunciamentos Tcnicos emitidos por este
Comit ou pela legislao vigente. Assim, nesse caso, as demonstraes separadas so consideradas
como demonstraes adicionais.
ICPC 09
18. Na elaborao das demonstraes contbeis individuais, enquanto exigidas pela legislao brasileira,
a adquirente deve aplicar os requisitos desta Interpretao com relao identificao do valor justo do
acervo lquido da entidade adquirida para fins do registro inicial em conta de investimento, da aplicao
do mtodo da equivalncia patrimonial e da determinao do gio por expectativa de rentabilidade futura
(goodwill) ou ganho por compra vantajosa (desgio) na aquisio de controlada.
102
19. Primeiramente, os ativos e passivos da entidade cujos instrumentos patrimoniais (normalmente aes
ou cotas do capital social) foram adquiridos devem ser ajustados, mesmo que extracontabilmente, com
relao a todas as prticas contbeis relevantes utilizadas pela adquirente. Devem ser considerados
nessa categoria de ajuste extracontbil somente aqueles ajustes decorrentes de mudana de uma prtica contbil aceita para outra prtica contbil tambm aceita; portanto, mudanas de estimativas e
correes de erros contbeis devem ser ajustadas nas prprias demonstraes contbeis da adquirida.
haja incluso de ativos existentes na investida, mas no reconhecidos nas demonstraes contbeis dessa investida (como o caso de determinados ativos intangveis no contabilizados
na investida porque, por exemplo, gerados por ela sem condio de ativao, mas que podem
agora ser reconhecidos e avaliados objetivamente de forma individual), desde que atendido
o requerido no Pronunciamento Conceitual Bsico - Estrutura Conceitual para Elaborao e
Divulgao de Relatrio Contbil-Financeiro e dentro do determinado pelo Pronunciamento
Tcnico do CPC 04 Ativo Intangvel;
(b)
bem como que haja a incluso de passivos contingentes tambm no reconhecidos na investida
(como certas contingncias fiscais, cveis etc.), mas que tenham sido objeto de atribuio de
um valor por parte do investidor para assumi-las na aquisio, ou seja, tenham influenciado o
valor pago na aquisio desses instrumentos patrimoniais; consequentemente, eventual passivo
contingente no sujeito ao reconhecimento contbil nas demonstraes da investida por fora do
Pronunciamento Tcnico CPC 25, mas que tenha provocado reduo do valor pago ou a pagar
por parte da adquirente, ser extracontabilmente reconhecido para fins da determinao do patrimnio lquido da investida quando da aplicao da equivalncia patrimonial e ser reconhecido
para fins de consolidao de demonstraes contbeis. Afinal, nessa situao esse passivo contingente j ter provocado efeito no caixa da adquirente por haver reduzido o valor da aquisio.
21. O montante lquido correspondente diferena entre o valor justo e o valor contbil do acervo lquido
cujo controle foi obtido deve ser considerado como um ajuste extracontbil ao patrimnio lquido da
entidade adquirida para fins do cmputo da equivalncia patrimonial (nas demonstraes individuais da
controladora), mesmo no estando refletido nas demonstraes contbeis individuais da entidade cujo
controle foi obtido, e comporo tambm os saldos da entidade adquirida para fins de consolidao das
demonstraes contbeis.
ICPC 09
22. No caso de incorporao ou fuso de sociedades, na data da aquisio (tal como definida no Pronunciamento Tcnico CPC 15, em seus itens 8 e 9), a entidade adquirida deve ajustar sua posio patrimonial,
em seu balano patrimonial individual, para refletir seus ativos e passivos tais como reconhecidos e
mensurados em conformidade com o Pronunciamento Tcnico CPC 15 Combinao de Negcios. A
contrapartida desse ajuste ser a conta Ajustes de Avaliao Patrimonial.
103
(a)
(b)
o gio pago por expectativa de rentabilidade futura (goodwill), representado pela diferena positiva
entre o valor pago (ou valores a pagar) e o montante lquido proporcional adquirido do valor justo
dos ativos e passivos da entidade adquirida. Notar que esse gio s deve ser classificado no subgrupo de Intangveis no balano consolidado, conforme CPC 04 Ativo Intangvel, nunca no balano individual, onde deve permanecer no subgrupo de Investimentos; afinal, o goodwill da adquirida
(a capacidade de gerao de rentabilidade futura da adquirida), pago pela adquirente; para esta,
individualmente, representa parte do custo de seu investimento, mesmo que sujeito a impairment e,
eventualmente, a amortizao. H situaes especiais nas hipteses de aquisio de controle em
que o Pronunciamento Tcnico CPC 15 Combinao de Negcios dispe de forma diferente.
24. No reconhecimento inicial do investimento, a soma dos valores apresentados em (a)(i), (a)(ii) e (b) no
item 23 deve corresponder ao valor justo total dos pagamentos efetuados, ativos transferidos, ttulos
emitidos e obrigaes a pagar como consequncia da operao de combinao de negcios.
25. O gio (goodwill) apurado na forma do item 23 (b), por ter vida til indefinida, no ser amortizado e
sofrer os efeitos do teste de recuperabilidade (impairment), conforme Pronunciamento Tcnico CPC
01, ressalvado o disposto nos itens 40 a 43.
ICPC 09
26. No balano consolidado, o gio (goodwill) deve ficar registrado no subgrupo do Ativo Intangvel por se
referir expectativa de rentabilidade da controlada adquirida, cujos ativos e passivos esto consolidados nos da controladora. J no balano individual da controladora, esse gio deve ficar no seu subgrupo
de Investimentos, do mesmo grupo de Ativos No Circulantes, porque, para a investidora, faz parte do
seu investimento na aquisio da controlada, no sendo ativo intangvel seu (como dito atrs, a expectativa de rentabilidade futura o genuno intangvel da controlada). O processo de reconhecimento
de impairment, por outro lado, deve ser aplicado tanto conta de gio (goodwill) no balano consolidado
(ver Pronunciamento Tcnico CPC 01 Reduo ao Valor Recupervel de Ativos), como subconta
tambm de gio (goodwill) no balano individual (ver Pronunciamento Tcnico CPC 18 Investimento
em Coligada e em Controlada).
104
27. A conta de Investimento deve ser detalhada em notas explicativas quanto aos seus trs componentes (se
existirem): valor patrimonial da participao da controladora no valor contbil do patrimnio lquido da controlada adquirida (item 23 (a)(i)), valor da mais valia dos ativos lquidos adquiridos atribuda controladora
(item 23 (a)(ii)) e gio por rentabilidade futura (goodwill) atribudo controladora (item 23 (b)).
28. Ressalta-se que no se caracteriza como gio pago por expectativa de rentabilidade futura (goodwill)
o valor pago que se refira especificamente a direito de concesso, direito de explorao e assemelhados, como explicitado no item 41 adiante. Nessas situaes, se houver condio objetiva e confivel
de separao da parte do valor pago em excesso ao valor justo dos ativos lquidos adquiridos que se
refere a direito de concesso e da parte que se refere a gio (goodwill), ambos sero classificados separadamente no subgrupo Ativo Intangvel nas demonstraes consolidadas, mas comporo o subgrupo
Investimentos nas demonstraes individuais. Pode essa segregao ser feita se, alm dos fluxos de
caixa previstos da controlada que podem justificar o direito de concesso, houver, como decorrncia
da aquisio de controle, benefcios por sinergia com os fluxos de caixa da prpria controladora, da
nascendo esse goodwill em tal operao. O gio (goodwill), excepcionalmente nesse caso, tambm
deve ser amortizado se se referir expectativa de gerao de lucro durante o prazo remanescente da
concesso ou a outro prazo definido. Ver itens 40 a 43, adiante.
29. Na eventualidade de apurao de ganho por compra vantajosa, o registro contbil deve ser feito conforme previsto no Pronunciamento CPC 15 Combinao de Negcios, o que redundar em reconhecimento de ganho na entidade adquirente.
30. Existem situaes em que o controle no obtido por pagamento ou compromisso de futuro pagamento;
pode ser obtido por meio de acordo de votos, por exemplo, sem que ocorra a compra de aes (nada
ter sido pago). Mesmo nesse caso, haver goodwill se o valor justo da participao pr-existente mais
o valor justo da participao dos no controladores superar o valor justo dos ativos lquidos da adquirida
na data da combinao. Portanto, para fins de equivalncia patrimonial (nas demonstraes individuais
da controladora), o procedimento do item 20 desta Interpretao tambm ser requerido, bem como a
diferena entre o valor justo da participao pr-existente e a parte da controladora no valor justo dos
ativos lquidos dever ser contabilmente reconhecida nas demonstraes individuais da controladora
como gio derivado de expectativa de rentabilidade futura - goodwill note-se que esse o goodwill
atribudo controladora. Pode tambm surgir ganho por aquisio vantajosa de controle nessa situao.
31. O item 19 do Pronunciamento Tcnico CPC 15 Combinao de Negcios permite mensurar a participao dos no controladores, na data da combinao de negcios (obteno do controle da controlada),
por dois critrios, sendo o primeiro pelo valor justo dessa participao. Nesse caso, a diferena positiva
entre o valor justo da participao dos no controladores e o montante correspondente parte deles
no valor justo dos ativos lquidos da adquirida, na data da combinao, constitui a parte do goodwill
atribuda aos no controladores. Portanto, quando da consolidao, esse valor (goodwill atribuvel aos
no controladores) dever ser adicionado linha do goodwill atribuvel controladora, a crdito da participao dos no controladores no patrimnio lquido consolidado.
32. S deve ser encorajado esse registro se a participao dos acionistas no controladores puder ter seu
valor justo mensurado por preos de mercado num mercado ativo. A diferena entre o valor justo dessa
participao dos scios no controladores e a parte proporcional desses scios no valor justo dos ativos
e passivos identificveis da adquirida deve ser registrada como complemento ao gio (goodwill) dessa
operao, cujo saldo passa a representar o gio total da combinao. Esse registro da participao dos
acionistas no controladores pelo valor justo (valor de mercado, nesse caso) ocorrer apenas na data
da combinao de negcios. Da para frente, esse ajuste conta de gio (goodwill) sofrer o teste de
impairment (v. Pronunciamento Tcnico CPC 01) a ser registrado diretamente contra a participao dos
no controladores. As outras mutaes da participao dos no controladores ocorrero com base nas
mutaes do patrimnio lquido da controlada.
34. O segundo critrio enunciado no item 19 do Pronunciamento Tcnico CPC 15 para mensurar a participao dos no controladores a parte que lhes cabe no valor justo dos ativos identificveis lquidos da
adquirida. Nesse caso, o goodwill calculado para a combinao, conforme j citado, ser unicamente o
prprio goodwill atribudo controladora, de forma que no ser reconhecido nas demonstraes consolidadas o goodwill atribuvel aos no controladores. Todavia, considerando-se que nos registros contbeis da entidade adquirida os ativos e passivos permanecem pelos valores contbeis originais, sem que
sejam refletidos os ajustes pelo valor justo apurados na combinao de negcios, a entidade adquirente
dever ter identificado a diferena entre o valor justo e o valor contbil de todos os ativos e passivos da
ICPC 09
33. de se notar que somente quando a participao dos no controladores for avaliada a valor justo que
ser apurado o gio por expectativa de rentabilidade futura (goodwill) no balano consolidado representando o goodwill total da entidade adquirida na data da aquisio do seu controle; nesse goodwill total
esto somadas a parte dos scios controladores e a parte dos no controladores; quando a participao
dos no controladores no for avaliada a valor justo, aparecer no balano consolidado apenas o goodwill relativo parte dos scios controladores na data da aquisio. E de se notar tambm que, na
ausncia da avaliao da participao dos no controladores a valor justo, no h que se imputar aos
no controladores no balano consolidado goodwill calculado com base no valor pago pelos controladores, principalmente pela provvel existncia, neste, do prmio de controle.
105
adquirida reconhecidos na combinao para fins de controle de sua realizao (por amortizao, depreciao, exausto, venda, liquidao, alterao no valor contabilizado, baixa, impairment ou qualquer outra
mutao que venha a sofrer) conforme item 23(a). Porm, no subgrupo de investimentos da controladora
estar representada apenas a parcela dessa diferena que cabe a ela, controladora. Isso implica dizer que
a diferena entre o valor justo e o valor contbil de cada ativo (ou passivo) da adquirida, que constitui a
mais valia de ativos, na parte atribuvel aos no controladores, no estar registrada no balano individual
da controladora, nem no balano consolidado, se no forem efetuados ajustes. Decorre da que:
(a)
(b)
o valor mencionado no item 23 (a), representado pela diferena entre o valor justo dos ativos e
passivos adquiridos e aqueles registrados na entidade adquirida pelos montantes originais precisa ser reconhecido no balano consolidado na sua totalidade e no apenas proporcionalmente
participao obtida no capital da adquirida pela controladora; a parcela acrescida por esse
clculo corresponde, em contrapartida, a ajuste na participao dos no controladores no balano
consolidado. O valor total de diferena entre os ativos e passivos adquiridos deve ser alocado
diretamente aos correspondentes ativos e passivos. Posteriormente aquisio, as parcelas realizadas (decorrentes de baixa, depreciao, amortizao, exausto, venda, impairment etc.) sero
adicionadas s respectivas rubricas da demonstrao do resultado e, se for o caso, aos outros
resultados abrangentes; e
a diferena mencionada no item 23 (b), representada pelo gio pago por expectativa de rentabilidade futura (goodwill) deve continuar sendo classificada no grupo do Intangvel nas demonstraes consolidadas, ajustado pelo goodwill atribuvel aos no controladores somente se essa
participao dos no controladores for avaliada ao valor justo.
$ 1.300
Capital
$ 2.000
Passivos
$ 1.300
$ 800
Capital
$ 1.200
A Cia. A adquire 60% das aes da Cia. B, e considera que seus ativos, que esto todos contabilizados, mensurados a valor justo correspondem a $ 2.500, mas os passivos de $ 800 (e esse tambm
o valor justo dos passivos contabilizados) no registram uma contingncia passiva avaliada em $ 200.
Por isso, o valor justo dos ativos lquidos da Cia. B calculado em $ 1.500 ($ 1.200 de patrimnio
lquido contbil, mais excedente de valores justos sobre os valores contbeis dos ativos de $ 500, menos $ 200 da contingncia no reconhecida). Mas, em funo da rentabilidade futura, a Cia. A acaba
comprando esses 60% das aes da Cia. B por $ 1.100, o que caracteriza um gio por expectativa de
rentabilidade futura de $ 200 ($ 1.100 menos 60% de $ 1.500).
O balano individual da Cia. A passa, aps a aquisio, e com os detalhamentos do Investimento feito
no balano apenas para facilitar a visualizao:
Balano Individual 2 da Cia. A
Ativos diversos
$ 200
Capital
ICPC 09
$ 1.300
$ 1.200
$ 720
$ 180
- gio (goodwill)
$ 200
$ 1.100
$ 1.300
$ 1.300
(*) Detalhamento que apresentado apenas para melhor visualizao, j que no deve ser efetuado
106
$ 2.700 (*)
gio (goodwill)
$ 200
Passivos
Capital
Particip. Minoria
$ 2.900
$ 1.300 (**)
$ 1.300
$ 600 (***)
$ 2.900
$ 2.700 (*)
gio (goodwill)
$ 270
Passivos
$ 1.000 (**)
Capital
Particip. Minoria
$ 2.970
$ 670
$ 2.970
Obs: lembrar que, para fins de apresentao, a participao dos no controladores, ou participao da minoria nesse exemplo, includa dentro do patrimnio lquido total, parte do patrimnio lquido dos
proprietrios da controladora.
ICPC 09
107
36. Um investimento em uma joint venture ou coligada deve ser contabilizado na demonstrao individual
da investidora usando-se o mtodo da equivalncia patrimonial a partir da data em que esta se torne
uma joint venture ou coligada. Na aquisio do investimento, qualquer diferena entre o custo do investimento e a parte do investidor (o adquirente) no valor justo lquido dos ativos e passivos identificveis
da joint venture ou coligada deve ser contabilizada da mesma forma como descrita nesta Interpretao
para investimento em controlada, exceto em relao ao que est exposto a seguir.
37. No caso de aplicao da equivalncia patrimonial em coligadas ou controladas em conjunto, o gio por
expectativa de rentabilidade futura (goodwill), no balano da entidade investidora, permanece registrado
dentro do subgrupo Investimento no Ativo No Circulante, no podendo ser apresentado no subgrupo
dos Ativos Intangveis.
38. Portanto:
(a)
(b)
o gio por expectativa de rentabilidade futura (goodwill) pertinente a uma joint venture ou coligada
deve ser contabilizado em conta especfica na rubrica de Investimento e no deve ser amortizado de
forma linear ou constante, mas avaliado para fins de recuperao, a no ser quando tenha vida til
definida. A entidade adquirente deve testar a recuperao do valor do investimento, incluindo o valor
do gio pago por expectativa de rentabilidade futura (goodwill), tanto com vida til indefinida quanto
com vida til definida, de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 18 Investimento em Coligada e em Controlada, itens 31 a 34 (integrantes do tpico Perdas por reduo ao valor recupervel
(impairment)), anualmente ou com mais frequncia se os acontecimentos ou as alteraes nas circunstncias indicarem a necessidade de reconhecimento de perda por reduo ao valor recupervel.
Consequentemente, de forma diferente do investimento em controlada, o gio pago por expectativa de
rentabilidade futura em coligada e em joint venture no deve ser testado por impairment de maneira
individual, e sim em conjunto com o saldo contbil do investimento como um todo;
a parcela do investidor (adquirente) no valor justo lquido dos ativos e passivos identificveis
da joint venture ou coligada que superar o custo do investimento (ganho por compra vantajosa)
dever ser analisada e registrada de acordo com o requerido pelo Pronunciamento Tcnico CPC
15 Combinao de Negcios, o que resultar, em situaes particulares, no reconhecimento de
ganho na entidade adquirente.
ICPC 09
40. De maneira geral, o gio pago por expectativa de rentabilidade futura (goodwill) um ativo intangvel de
vida til indefinida, razo pela qual no est sujeito a amortizao sistemtica ao longo do tempo, sendo,
por outro lado, submetido ao menos anualmente a teste quanto ao seu valor recupervel (Pronunciamento Tcnico CPC 01 Reduo ao Valor Recupervel de Ativos).
108
41. Todavia, podem existir situaes em que o gio (goodwill) tenha seu benefcio econmico limitado no
tempo (prazo definido). Isso pode ocorrer em situaes onde o valor pago excedente ao valor justo
dos ativos lquidos adquiridos decorra no s, por exemplo, de um direito de concesso com vida til
definida, mas tambm de efeitos sinrgicos que se espera venham a produzir aumento de rentabilidade.
Normalmente, nessas situaes o direito de concesso obtido a partir do valor descontado da projeo
do fluxo de caixa das operaes da entidade adquirida, e o goodwill surge pela parcela paga relativa s
redues de despesas na investidora e tambm na investida por efeitos de sinergia entre ambas. Nesse
caso, se for possvel obter de forma objetiva e confivel a parte do valor do preo pago no alocvel aos
demais ativos e passivos e nem ao direito de concesso, deve esse gio (goodwill) tambm ser amortizado pelo prazo remanescente do direito concesso. Esse ativo, como qualquer outro, tambm est
sujeito anlise peridica quanto ao seu valor recupervel, conforme requerido pelo Pronunciamento
Tcnico CPC 01.
42. O CPC entende que no se caracteriza como gio pago por expectativa de rentabilidade futura (goodwill) o valor pago que se refira especificamente a direito de concesso, direito de explorao e assemelhados, inclusive quando adquirido em uma combinao de negcios onde a entidade adquirida seja
uma concessionria, cujo direito concesso tenha um prazo conhecido e definido. O goodwill apenas
existe na medida em que no haja condio de reconhecimento de ativo intangvel especfico, individualizado, conforme Pronunciamento Tcnico CPC 04 Ativo Intangvel.
43. No caso de ativo intangvel, inclusive na forma de gio por expectativa de rentabilidade futura (goodwill)
com vida til econmica definida, existe a amortizao e ela se faz durante essa vida til, como tratado
no Pronunciamento Tcnico CPC 04.
(b)
(c)
no caso de incorporao das entidades envolvidas (controladora e controladas ou controladas indiretas), em que no h a interposio de entidade veculo2 para a aquisio, sendo incorporada a investida (entidade B) na investidora original (entidade A), e em que permaneam vlidos os
fundamentos econmicos que deram origem ao gio apurado decorrente de transao entre partes
independentes, assim como nas situaes de incorporaes reversas (onde a controlada incorpora a
controladora direta ou indireta) com essas mesmas caractersticas com relao ao gio, este deve ser
mantido no ativo da incorporadora (entidade A), a menos que haja fator indicativo de perda, caso em
que deve ser aplicado o Pronunciamento Tcnico CPC 01 - Reduo ao Valor Recupervel de Ativos;
nos casos em que a controlada (entidade C) incorpora a controladora direta e que a controladora
direta somente uma entidade veculo sem operaes (entidade V) e, portanto, no considerada,
na essncia, como a adquirente (ver o Pronunciamento Tcnico CPC 15 Combinao de Negcios, especialmente seu Apndice B, tpico Identificao do adquirente, a partir do item B13), o
saldo do gio deve ser integralmente baixado no momento da incorporao, por meio de proviso
diretamente contra o patrimnio lquido, na entidade incorporada (entidade V). Quando aplicvel e
houver evidncia de efetivos benefcios econmicos a serem auferidos como decorrncia do gio,
como no caso provvel de reduo futura de tributos, devem ser registrados o imposto de renda e a
contribuio social diferidos ativos, se atendidas as condies de reconhecimento previstas no Pronunciamento Tcnico CPC 32 Tributos sobre Lucros, sobre o montante da diferena temporria
gerada no momento da baixa do gio e desde que futuramente e de acordo com as regras fiscais
aplicveis esse gio possa ser dedutvel para fins fiscais3. Entretanto, desde que permaneam
vlidos os fundamentos econmicos que deram origem ao gio que estava registrado na entidade
veculo, e no existam problemas de recuperao (com aplicao dos procedimentos previstos no
Pronunciamento Tcnico CPC 01), referido gio deve ser reconhecido e mantido, quando aplicvel,
no curso normal das operaes, na controladora original4 (ou adquirente para fins do Pronunciamento CPC 15 Combinao de Negcios) (entidade A). O objetivo desse procedimento fazer
com que o gio permanea registrado somente na controladora original (entidade A) e no seja
duplicado nem utilizado para aumento do patrimnio lquido da entidade operacional, a adquirida
(entidade C), a no ser pelos efetivos benefcios econmicos decorrentes da operao;
se a controladora direta da entidade veculo (entidade V) incorporar a controlada (entidade C), ou no
caso de no haver incorporao de uma por outra, deve ser analisada a essncia da transao, e no
apenas a forma legal da incorporao. O objetivo desse procedimento fazer com que o gio seja registrado na controladora original (entidade A) e no seja duplicado pelo registro na entidade veculo.
Se, na essncia, a controladora direta (entidade V) deixar de ter a caracterstica de entidade veculo,
como decorrncia de incorporar a controlada (entidade C) ou mesmo sem essa incorporao, a controladora original (entidade A) deve, para fins de equivalncia patrimonial em suas demonstraes
contbeis individuais, ajustar extracontabilmente as demonstraes da entidade veculo (entidade
2 Entidade veculo uma entidade cuja finalidade servir de veculo para transferir da controladora original para uma controlada intermediria a participao que possui em outra entidade. Muitas vezes a controladora direta de determinada entidade constituda somente com esse propsito, mas todos
os recursos e decises necessrios para viabilizar a aquisio so providos pela controladora original. Entidades veculo geralmente so temporrias,
desprovidas de autonomia e planos de negcios, no mudam o negcio da empresa que a incorpora e no captam autonomamente recursos no mercado. Em lugar disso, os recursos so providos por um acionista controlador via caixa (aumento de capital) ou via garantias a instituies financeiras que
fazem o emprstimo para a Entidade veculo.
ICPC 09
1 Aplicam-se s incorporaes de aes, fuses e outras reestruturaes societrias, no que for cabvel, o que neste documento se aplica incorporao
de entidades.
3 Lembrar que podem tambm existir crditos tributrios decorrentes da diferena entre o valor justo e o valor contbil dos ativos lquidos adquiridos.
4 Controladora original a adquirente.
109
(d)
V) pelos efeitos do requerido no item 44 (b). Notas explicativas nas duas entidades (V e A) devero
esclarecer essa situao e, na consolidao das demonstraes contbeis da controladora original
(entidade A), o gio (goodwill) da entidade veculo (entidade V) ser eliminado;
deve ser aplicado ao ativo intangvel, representado por direito de concesso, de explorao ou assemelhado, o mesmo tratamento contbil que aplicvel ao gio por expectativa de rentabilidade
(goodwill), no tocante operao de incorporao.
45. O fundamento para o disposto no item 44 acima est no fato de que, internacionalmente, os princpios
contbeis geralmente aceitos em alguns pases admitem o tratamento do push down accounting, sempre
em situaes muito restritas, mas as regras internacionais de contabilidade do IASB no preveem essa
forma de contabilizao. Aplicando-se o conceito do push down accounting, a entidade adquirida deve
estabelecer uma nova base de contabilizao (valor justo), para todos os ativos e todos os passivos, e independentemente da interposio de empresa veculo (prevalece a essncia econmica). A interposio
de uma empresa veculo para a aquisio de uma entidade, e que culmina com a incorporao reversa
da entidade veculo com o objetivo de trazer o gio ou parte do gio para a empresa adquirida, um meio
legal de contabilizao do push down accounting. Do ponto de vista contbil, e no nvel de apresentao
das demonstraes contbeis individuais da entidade adquirida, a troca de acionistas controladores no
deve implicar no estabelecimento de uma nova base contbil dos ativos e passivos da adquirida ou na
contabilizao de ativos intangveis antes inexistentes, ficando essa nova base de mensurao aplicvel
apenas no nvel das demonstraes contbeis (individuais e consolidadas) da adquirente.
46. Reestruturaes societrias que resultem em incorporaes de controladas e entidades veculos no
podem produzir efeitos nas demonstraes consolidadas, pois em essncia no se qualificam como
uma combinao de negcios.
ICPC 09
49. Nas operaes de vendas de ativos de uma investidora para uma coligada (downstream), so considerados lucros no realizados, na proporo da participao da investidora na coligada, aqueles obtidos em
operaes de ativos que, poca das demonstraes contbeis, ainda permaneam na coligada. Por definio, essa coligada deve ter um controlador que no seja essa investidora, ou no deve ter controlador,
a fim de que entre a investidora e a coligada possa existir apenas relao de significativa influncia e no
de controle, e para que ambas no sejam consideradas sob controle comum. Equiparam-se venda, para
fins de lucro no realizado, os aportes de ativos para integralizao de capital na investida.
110
50. Dessa forma, na venda da investidora para a coligada, deve ser considerada realizada, na investidora,
a parcela do lucro proporcional participao dos demais scios na coligada que sejam partes independentes da investidora ou dos controladores da investidora. Afinal, a operao de venda se d entre partes
independentes, por ter a coligada um controlador diferente do controlador da investidora. Esses procedimentos tambm devem ser aplicados para o caso de coligada e/ou investidora sem scio controlador. Por
exemplo, um ativo com valor contbil de $ 1.000.000 vendido pela empresa A por $ 1.400.000 para a
coligada B, na qual A participa com 20% do capital votante. O tributo sobre esse lucro de $ 150.000, de
forma que o resultado da investidora est afetado pelo valor lquido de $ 250.000. Ao vender coligada,
como se estivesse vendendo com lucro apenas na parte da venda aos detentores que tm 80% do capital
votante de B. A empresa A no deve considerar realizada a parcela relativa sua prpria participao, ou
seja, 20% de $ 250.000 = $ 50.000.
50A. O lucro no realizado, na forma do exposto no item 50, dever ser reconhecido medida que o ativo for
vendido para terceiros, for depreciado, sofrer impairment ou sofrer baixa por qualquer outro motivo.
51. A operao de venda deve ser registrada normalmente pela investidora e o no reconhecimento do
lucro no realizado se d pela eliminao, no resultado individual da investidora (e se for o caso no
resultado consolidado), da parcela no realizada e pelo seu registro a crdito da conta de investimento, at sua efetiva realizao pela baixa do ativo na coligada. No exemplo do item 50, debita-se o
resultado e credita-se a conta retificadora do investimento em B pelos $ 50.000 de lucro no realizado.
No devem ser eliminadas na demonstrao do resultado da investidora as parcelas da venda, custo
da mercadoria ou produto vendido, tributos e outros itens aplicveis, j que a operao como um todo
se d com genunos terceiros, ficando como no realizada apenas a parcela devida do lucro. Devem
ser reconhecidos, quando aplicvel, conforme Pronunciamento Tcnico CPC 32 Tributos sobre o
Lucro, os tributos diferidos.
52. Na investidora, em suas demonstraes individuais e, se for o caso, nas consolidadas, a eliminao de que
trata o item 51 se d em linha logo aps o resultado da equivalncia patrimonial (suponha-se de $ 500.000,
para fins de exemplo), com destaque na prpria demonstrao do resultado ou em nota explicativa.
Exemplo:
Resultado da equivalncia patrimonial sobre investimentos em coligadas,
controladas e joint ventures
(-)Lucro no realizado em operaes com coligadas
$ 500.000
$ (50.000)
$ 450.000
53. Nas operaes de venda da coligada para a investidora, os lucros no realizados por operao de ativos ainda em poder da investidora ou de suas controladas devem ser eliminados da seguinte forma: do
valor da equivalncia patrimonial calculada sobre o lucro lquido da investida deduzida a integralidade
do lucro que for considerado como no realizado pela investidora. Por exemplo, a coligada D obteve
um lucro lquido de $ 800.000, dentro dos quais esto $ 300.000 de lucro (j lquido do tributo sobre o
resultado) de uma operao de venda para a investidora C de bem que ainda est no ativo de C. Essa
investidora possui 30% de D. Assim, a investidora C no deve reconhecer a parte que lhe caberia de
30% sobre o lucro de $ 300.000 da operao entre a coligada e ela, por no estar realizado, aplicando
a equivalncia de 30% sobre o restante do lucro lquido de C, ou seja, 30% x ($ 800.000 - $ 300.000) =
$ 150.000. Os demais $ 90.000 (30% x $ 300.000) sero reconhecidos por C medida da realizao do
ativo em questo, conforme exposto no item 50A.
54. A existncia de transaes com ativos que gerem prejuzos , normalmente, evidncia de necessidade de
reconhecimento de impairment conforme Pronunciamento Tcnico CPC 01 Reduo ao Valor Recupervel
de Ativos, o que pode levar no eliminao da figura desse prejuzo. Afinal, se caracterizada a perda por
no recuperabilidade de parte do ativo, dever essa perda ser reconhecida, conforme o Pronunciamento
Tcnico CPC 01 Reduo ao Valor Recupervel de Ativos, antes da operao de venda, mesmo que
somente para fins do clculo da equivalncia patrimonial pela investidora quando o ativo estiver na coligada.
Esse conceito deve ser aplicado tambm para as operaes com controlada e com joint venture.
55B. Nas demonstraes individuais, quando de operaes de venda de ativos da controladora para suas
controladas (downstream), a eliminao do lucro no realizado deve ser feita no resultado individual da
controladora, deduzindo-se cem por cento do lucro contido no ativo ainda em poder do grupo econmico, em contrapartida da conta de investimento (como se fosse uma devoluo de parte desse investimento), at sua efetiva realizao pela baixa do ativo na(s) controlada(s).
ICPC 09
55A. Deve ser aplicado o item 55 quando a controladora for, por sua vez, controlada de outra entidade do
mesmo grupo econmico. Por exemplo, a controladora E controla F que, por sua vez, controla G; F deve
eliminar totalmente qualquer lucro no realizado ao vender um bem para G, por ser controladora de G.
55C. A eliminao de que trata o item 55B na demonstrao do resultado deve ser feita em linha logo aps o
111
Nas operaes de venda da controlada para a controladora (upstream) ou para outras controladas do
mesmo grupo econmico, o lucro deve ser reconhecido na vendedora normalmente. No caso das coligadas e joint ventures, adota-se o mesmo procedimento.
56A. Nas demonstraes individuais da controladora, quando de operaes de venda de ativos da controlada
para a controladora ou entre controladas, o clculo da equivalncia patrimonial deve ser feito deduzindo-se, do patrimnio lquido da controlada, cem por cento do lucro contido no ativo ainda em poder do
grupo econmico. Com isso, a controladora deve registrar como resultado valor nulo, no tendo, por
isso, afetao no seu resultado e no seu patrimnio lquido como decorrncia do resultado reconhecido
pela controlada.
56B. No balano consolidado, o aumento do patrimnio lquido dos no controladores na controlada que registrou o lucro deve ter, como contrapartida, acrscimo do custo do ativo transacionado.
ICPC 09
112
62. Nas aplicaes subsequentes da equivalncia patrimonial aplicao inicial, devem ser observados os
mesmos procedimentos requeridos nos itens 19 e 20 quanto aos ajustamentos extracontbeis da investida para utilizao das mesmas prticas contbeis da investidora e quanto manuteno dos valores
justos dos ativos e passivos da investida apurados na data da aquisio.
63. No caso de reconhecimento, por controlada, de ajuste de exerccio anterior por mudana de prtica
contbil ou retificao de erro e consequente reapresentao retrospectiva de suas demonstraes
contbeis, a controladora far o reconhecimento de sua parte nesse ajuste e tambm proceder reapresentao retrospectiva de suas demonstraes contbeis, conforme o Pronunciamento
Tcnico CPC 23 Polticas Contbeis, Mudana de Estimativa e Retificao de Erro. Se o mesmo
ocorrer com coligada ou com controlada em conjunto, a investidora poder proceder da mesma
forma ou reconhecer sua parte no resultado de equivalncia patrimonial, dando a devida divulgao
do fato e do valor envolvido.
69. Nas demonstraes separadas da controladora, se forem apresentadas, as transaes de capital mencionadas no item 66 devem ser consideradas como alteraes dos seus Investimentos, quer quando
avaliados pelo mtodo do valor justo quer quando pelo mtodo do custo. Nessas demonstraes, a
idia subjacente exatamente a de no integrao entre investidora e controladas (e coligadas ou
controladas em conjunto, se for o caso) e sim a de caracterizao dos investimentos como negcios da
controladora. Nesse caso, a aquisio de, ou a venda para, scios no-controladores de suas controladas se caracterizam, para a controladora, como transaes com terceiros, e no com scios do mesmo
grupo econmico. Consequentemente, os ajustes derivados dessas transaes, se existentes, devem
ICPC 09
113
$ 1.000
Capital
$ 1.500
$ 1.000
Goodwill
$ 300
$ 1.300
$ 800
$ 2.300
$ 2.300
(*) Note-se que o Investimento na controlada B est composto por duas parcelas em subcontas que
no esto evidenciadas no balano, mas que precisam ser evidenciadas em nota explicativa: uma
referente ao valor justo dos ativos lquidos da controlada B, no montante de $ 1.000, e outra referente
ao gio pago na compra do controle de B, no montante de $ 300. Essa evidenciao no deve ser feita
no balano, e sim apenas em nota explicativa; essa evidenciao foi feita nesse exemplo e ser feita
nos demais exemplos apenas para melhor entendimento.
Admita-se o balano da Cia. B como sendo:
Balano da Cia. B
Ativos diversos
$ 1.250
Capital
$ 1.250
O balano consolidado da Cia. A e sua controlada, nessa data, ficar assim representado:
Balano Consolidado 1 da Cia. A
Ativos diversos
Goodwill (*)
$ 2.250
$ 300
Capital
$ 1.500
Reservas
$ 800
Part. minoritria
$ 250
$ 2.550
$ 2.550
(*) Note-se que o gio (goodwill) est registrado, no balano consolidado, no Ativo Intangvel, em nvel
de conta, e no de subconta como no balano individual.
Admita-se, agora, uma operao aparentemente desvinculada da matria, mas introduzida apenas para
mostrar a relao entre aquisio de aes prprias e aquisio de aes de no controladores, que a Cia.
A adquira 5% de aes do seu prprio capital social por $ 200; se seu prprio balano tambm estiver a valores justos, isso implica em estar comprando 5% de $ 2.300 (R$ 115) por $ 200, pagando implicitamente o
gio de $ 85. Mas esse gio no deve ser evidenciado, ficando seu balano individual assim representado:
Balano Individual 2 da Cia. A
Ativos diversos
$ 800
Capital
$ 1.500
ICPC 09
$ 1.000
$ 300
$ 1.300
Reservas
Aes em tesouraria (**)
114
$ 800
($ 200)
$ 2.100
$ 2.100
$ 2.050
Goodwill (*)
Capital
$ 300
$ 1.500
Reservas
$ 800
Aes em tesouraria
$ 200
Participao minoritria
$ 2.350
$ 250
$ 2.350
Admita-se agora que a Cia. A adquira, dos scios no controladores da Cia. B, mais 10% do capital
dessa sua controlada Cia. B por $ 150. Supondo nenhuma mudana no balano da Cia. B, 10% do patrimnio lquido da Cia. B a valores contbeis e a valores justos correspondem a $ 125, verificando-se
o pagamento implcito de um gio por expectativa de rentabilidade futura dessa controlada por $ 25.
Segundo a determinao do Pronunciamento Tcnico CPC 36 citada, a contabilizao desses $ 25
ser como reduo do patrimnio lquido consolidado. Como coerncia, e para que o balano individual tenha o mesmo patrimnio lquido que o consolidado, tambm ter que haver uma reduo do
patrimnio lquido do balano individual da Cia. A. Essa reduo, explicada aps se ver, frente, o
balano consolidado, ser a relativa ao gio (goodwill) adicional nessa aquisio, que no ser tratada como acrscimo ao Ativo Intangvel. Assim, os $ 125 relativos ao valor justo dos ativos lquidos
adquiridos ficaro, no balano individual, registrados como acrscimo do Investimento na controlada
B (no consolidado ele obviamente ser eliminado contra o patrimnio lquido da Cia. B) e os $ 25
ficaro como reduo do patrimnio lquido da controladora tanto na demonstrao individual como
na consolidada. Ficar ento o balano individual da Cia. A assim representado:
Balano Individual 3 da Cia. A
$ 650
Reservas
Capital
$ 300
$ 1.125
$ 1.425
$ 2.075
$ 1.500
$ 800
($ 200)
($ 25)
$ 2.075
ICPC 09
Ativos diversos
115
atribuvel aos proprietrios da controladora. Ou seja, a diferena entre o valor da participao dos
no-controladores a ser diminuda pela operao, no caso de $ 125 (era $ 250 antes, com 20%
do patrimnio lquido de $ 1.250 da Cia. B, e agora muda para $ 125, por passar a ser 10% desse
mesmo patrimnio lquido; assim, a reduo de $ 125) e o valor do pagamento por ela, $ 150, no
montante de $ 25, deve ser reconhecida diretamente no patrimnio lquido na parte atribuvel aos
proprietrios da controladora.
A contabilizao nesse balano individual fica melhor entendida a partir do balano consolidado. Este
ficar assim representado:
Balano Consolidado 3 da Cia. A
Ativos diversos
$ 1.900
Goodwill
Capital
Reservas
$ 300
$ 1.500
$ 800
Aes em tesouraria
($ 200)
($ 25)
Participao minoritria
$ 2.200
$ 2.200
(*) Na verdade, os dois gios nas compras das aes de empresas do mesmo grupo econmico ficam
reconhecidos como redutores do patrimnio lquido. S que o relativo s aes em tesouraria est implicitamente dentro da rubrica aes em tesouraria. O valor patrimonial justo das aes em tesouraria
fica como redutor direto do patrimnio lquido, como sempre.
V-se que, no balano consolidado, o patrimnio lquido total de $ 2.200 est dividido em duas partes:
$ 125 pertencentes aos no-controladores, e $ 2.075 pertencentes aos scios da Cia. A. Fica agora
mais claro porque o patrimnio lquido individual da Cia. A, que precisa aparecer por $ 2.075, precisa
tambm considerar o gio na aquisio das aes dos no controladores como redutor do patrimnio
lquido da controladora A (balano individual 3 da Cia. A atrs). Se se considerar, nesse balano
individual da Cia. A, o gio (goodwill) nessa aquisio junto aos no controladores de $ 25 como
acrscimo ao gio pago originalmente na aquisio da Cia. B de $ 300, o patrimnio lquido da Cia.
A aparecer diferente do consolidado. Quando o investimento em controlada avaliado pela equivalncia patrimonial, o que se procura exatamente a igualdade entre lucro lquido e patrimnio lquido
entre esse balano individual e o consolidado (na parte do patrimnio lquido pertencente aos scios
todos da controladora, ou seja, parte da parcela pertencente aos scios no-controladores). Essa
a filosofia bsica do mtodo da equivalncia patrimonial quando for aplicado no balano individual
da controladora.
Caso a participao minoritria estivesse sendo avaliada a valor justo, e no com base no valor justo
dos ativos e passivos da controlada, e admitindo-se que os 20% da participao minoritria antes da
segunda aquisio de aes por parte da controladora valessem $ 300, o balano consolidado 2 da Cia.
A ficaria assim representado:
Balano Consolidado 2 da Cia. A, com participao minoritria a valor justo
Ativos diversos
$ 2.250
Goodwill (*)
Capital
Reservas
$ 350
ICPC 09
$ 2.400
116
$ 1.500
$ 800
Aes em tesouraria
$ 200
Participao minoritria
$ 300
$ 2.400
Nesse caso, a aquisio dos 10% pela controladora por $ 150 provocaria um registro contbil no
balano consolidado subsequente: a participao minoritria, a valor justo, cairia para $ 150, e com
isso no haveria o registro do goodwill includo nessa aquisio contra o patrimnio lquido dos scios
controladores da Cia. A, mas sim contra a prpria participao minoritria. O balano, aps essa
$ 2.250
Goodwill
Capital
$ 1.500
Reservas
$ 350
$ 800
Aes em tesouraria
($ 200)
($ 0)
Participao minoritria
$ 2.250
$ 2.250
A viso dos reflexos dessas operaes no balano individual da controladora numa forma diferente, ou
seja, sem a viso nesse balano individual da entidade econmica como um todo, ou dessa representao simplificada provida pelo mtodo da equivalncia patrimonial, nunca dada pelo balano individual
com a avaliao dos investimentos em controlada por equivalncia patrimonial. Para isso existem as
demonstraes separadas, com os investimentos avaliados ao valor justo ou at mesmo pelo custo; a
seguir expande-se o exemplo anterior com essa suposio.
Continuao do exemplo com a utilizao das demonstraes separadas:
Admita-se que a Cia. A conclua que as demonstraes separadas tambm devam ser preparadas e
divulgadas, com os investimentos societrios avaliados a valor justo, por considerar que seu investimento na controlada B de natureza tal que o balano consolidado, considerando ambas como uma
entidade econmica, no seja a melhor representao de sua realidade.
No primeiro balano separado no haver o que mudar se tiver acabado de adquirir os 80% das aes
da Cia. B, e o valor de aquisio representar o valor justo nesse momento. (Se a aquisio houvesse
ocorrido anteriormente, a diferena estaria registrada em reservas de lucros ou em prejuzos acumulados no patrimnio lquido).
Balano Separado 1 da Cia. A
Ativos diversos
$ 1000
Capital
$ 1.300
Reservas
$ 2.300
$ 1.500
$ 800
2.300
$ 800
Capital
$ 1.300
Reservas
$ 2.300
$ 2.100
$ 1.500
$ 800
($ 200)
$ 2.100
Admita-se que, imediatamente antes da aquisio de mais 10% das aes da Cia. B por $ 150, o valor
justo dos 80% das aes anteriormente adquiridas seja de $ 1.400 (proporcionalmente esse valor
mais do que o valor da segunda aquisio, dado o fato de o lote anterior incluir o valor relativo ao prmio
de controle). E admita-se que o valor total, ento, dos 90% das aes da Cia. B agora de propriedade
da Cia. A, tenha o valor justo de $ 1.550. A diferena entre o valor justo anterior dos 80% ($ 1.300) e o
novo ($ 1.400) ter impactado o resultado e o patrimnio lquido da Cia. A, cujas reservas passaro de
$ 800 para $ 900.
ICPC 09
117
O relevante agora verificar que esse lote adicional de 10% das aes da Cia. B, adquiridos por $
150, tem esse valor justo de $ 150 nesse momento e, do ponto de vista absolutamente individual
da Cia. A, mas sem considerar o investimento na Cia. B como refletindo uma extenso da entidade
econmica Cia. A, e sim um mero investimento societrio, com valor justo total de $ 1.550. Para essa
situao no h que se falar em semelhana s aes em tesouraria, porque, para a Cia. A, os demais
scios na Cia. B no so seus scios, e sim investidores na forma de terceiros, j que a Cia. A est,
nas demonstraes separadas, propiciando exatamente essa viso.
Seu balano separado ficar agora assim representado:
Ativos diversos
$ 650
Capital
Reservas
$ 1.550
$ 2.200
$ 1.500
$ 900
($ 200)
$ 2.200
Disposies transitrias
Aprovao, pelos rgos reguladores, do Pronunciamento Tcnico CPC 15 Combinao de Negcios e consequncias sobre as demonstraes comparativas at 2010
71. Diversos rgos reguladores brasileiros aprovaram o Pronunciamento Tcnico CPC 15 para aplicao
nos exerccios encerrados a partir de 2010 e s demonstraes contbeis de 2009 a serem divulgadas
em conjunto com as demonstraes de 2010 para fins de comparao. O CPC orienta que as entidades
obtenham dados e efetuem os levantamentos necessrios para atender plenamente o requerimento
desses reguladores nos casos em que tenham operaes de combinaes de negcios durante o exerccio iniciado a partir de 2009, uma vez que so necessrias anlises, apurao dos valores justos e
outros elementos-chave com base nos fatos e circunstncias existentes na data da transao para
aplicao retroativa do Pronunciamento Tcnico CPC 15 para fins de comparao.
72. O disposto no item 71 implica em as combinaes de negcios ocorridas nos exerccios sociais iniciados
a partir de 2009, se contabilizadas por critrios diferentes dos requeridos pelo Pronunciamento Tcnico
CPC 15 Combinao de Negcios, precisarem ser, nos exerccios sociais iniciados a partir de 2009,
ajustadas para os critrios requeridos pelo Pronunciamento Tcnico CPC 15, para fins de comparao
entre os exerccios e inclusive porque tero efeitos nos exerccios sociais subsequentes. As combinaes de negcios ocorridas anteriormente aos exerccios sociais iniciados a partir de 2009 no devem
ser ajustadas, devendo ser obedecido o determinado pelo referido Pronunciamento Tcnico.
Ganho por compra vantajosa (desgio) existente na data da adoo inicial do Pronunciamento Tcnico CPC 15
ICPC 09
73. Para os casos em que h registro contbil de ganho por compra vantajosa (desgio) na data de incio
de vigncia do Pronunciamento Tcnico CPC 15:
118
(a)
(b)
manecendo saldo de ganho por compra vantajosa, o montante existente deve ser baixado e
registrado a crdito de lucros (prejuzos) acumulados, por mudana de prtica contbil; e
se decorrente de aquisio ocorrida durante o exerccio, a entidade adquirente deve proceder
conforme prev o Pronunciamento Tcnico CPC 15.
74. O item 65 do Pronunciamento Tcnico CPC 15 Combinao de Negcios determina que Os ativos e
os passivos que surgirem de combinaes de negcios, cujas datas de aquisio precedam a aplicao deste Pronunciamento, no devem ser ajustados por conta da aplicao deste Pronunciamento.
Todavia, se na entrada em vigncia desse Pronunciamento for identificado que melhor representao
traria s demonstraes contbeis se parte de valores anteriormente registrados sob a rubrica de gio
ou seu total fosse alocado como mais valia de ativos ainda existentes, deve esse procedimento ser
adotado. Nesse caso, observar primeiramente esse procedimento antes da adoo do contido na Interpretao ICPC 10 Interpretao sobre a Aplicao Inicial ao Ativo Imobilizado e Propriedade para
Investimento dos Pronunciamentos Tcnicos CPCs 27, 28, 37 e 43.
ICPC 09
75. Para os casos dos lucros no realizados existentes da data da adoo inicial do Pronunciamento Tcnico CPC 36 Demonstraes Consolidadas e que no tenham sido eliminados nas demonstraes
contbeis individuais em razo da prtica contbil anterior, os mesmos devem ser apurados na data
do balano de abertura (da demonstrao contbil individual) e ajustados conta de lucros (prejuzos)
acumulados, como requer o Pronunciamento Tcnico CPC 23 Polticas Contbeis, Mudana de Estimativa e Retificao de Erro sobre mudana de prtica contbil.
119
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 09 (R1)
Demonstraes Contbeis Individuais, Demonstraes Separadas,
Demonstraes Consolidadas e Aplicao do Mtodo da
Equivalncia Patrimonial
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores,
da INTERPRETAO TCNICA ICPC 09 DEMONSTRAES CONTBEIS INDIVIDUAIS, DEMONSTRAES SEPARADAS, DEMONSTRAES CONSOLIDADAS E APLICAO DO MTODO DA EQUIVALNCIA PATRIMONIAL. A Interpretao no julgamento do Comit, produz reflexos contbeis que esto
em conformidade com as normas contbeis editadas pelo IASB.
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 09 DEMONSTRAES CONTBEIS INDIVIDUAIS,
DEMONSTRAES SEPARADAS, DEMONSTRAES CONSOLIDADAS E APLICAO DO MTODO
DA EQUIVALNCIA PATRIMONIAL pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na Ata da
42 Reunio Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 4 de dezembro de 2009.
O Comit recomenda que o Pronunciamento seja referendado pelas entidades reguladoras brasileiras visando sua adoo.
ICPC 09
120
2.
3.
ICPC 09
121
ICPC 10
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
123
ICPC 10
12
3 - 43
9 19
20 - 32
20 - 29
30
31 - 32
33 37
38 40
41 43
44 53
44 48
49 50
51 - 53
125
ICPC 10
Objetivo e alcance
1.
2.
Ainda, em funo da mudana da prtica contbil brasileira para plena aderncia ao processo de convergncia
das prticas brasileiras s internacionais, na adoo inicial dos Pronunciamentos Tcnicos CPC 27 e CPC 28
h a opo de proceder a ajustes nos saldos iniciais semelhana do que permitido pelas normas internacionais de contabilidade, com a utilizao do conceito de custo atribudo (deemed cost), conforme previsto nos
Pronunciamentos Tcnicos CPC 37 e 43. No que concerne Propriedade para Investimento, as definies
desses ativos podem, primeira vista, causar dvidas, j que ambos (Pronunciamentos Tcnicos 27 e 28)
falam em uso para fins de locao; o uso do custo como base de valor tradicional para os imveis destinados
locao, mas a posio do Pronunciamento Tcnico CPC 28 diferente, permitindo o uso do valor justo. Da
a necessidade de esta Interpretao ser utilizada em conjunto com os citados Pronunciamentos.
Imobilizado
3.
Com a promulgao da Lei n 11.638, de 28 de dezembro de 2007, que introduziu diversas alteraes
na parte contbil da Lei n 6.404/76, as entidades devem efetuar, periodicamente, anlise sobre a recuperao dos valores registrados no imobilizado, a fim de que sejam ajustados os critrios utilizados para
a determinao da vida til estimada e para o clculo da depreciao. Essa previso est contida no
3 do art. 183 da Lei n 6.404/76, que tambm trata da reviso dos itens do intangvel.
4.
O Pronunciamento CPC 13 - Adoo Inicial da Lei n 11.638/07 e da Medida Provisria n 449/08 determinou, em seu item 54, um prazo para que as entidades pudessem providenciar a primeira reviso
prevista na Lei da seguinte forma:
54. Neste momento de transio, o presente Pronunciamento excepciona que a primeira das anlises peridicas referidas no item anterior produza efeitos contbeis at
o trmino do exerccio que se iniciar a partir de 1 de janeiro de 2009.
5.
6.
Com a emisso do Pronunciamento Tcnico CPC 27 Ativo Imobilizado neste exerccio de 2009, o
CPC tratou do valor deprecivel e do perodo de depreciao, estabelecendo, dessa forma, o conceito
de valor deprecivel e a necessidade de reviso dos critrios utilizados para a determinao da vida til
estimada dos bens do imobilizado da seguinte forma:
50. O valor deprecivel de um ativo deve ser apropriado de forma sistemtica ao longo
da sua vida til estimada.
51. O valor residual e a vida til de um ativo so revisados pelo menos ao final de cada
exerccio, e, se as expectativas diferirem das estimativas anteriores, a mudana deve
ser contabilizada como mudana de estimativa contbil, segundo o Pronunciamento
Tcnico CPC 23 Polticas Contbeis, Mudana de Estimativa e Retificao de Erro.
7.
Com isso, a obrigao da reviso peridica determinada pelo Pronunciamento Tcnico CPC 13, item 54,
a ser efetuada durante o exerccio social iniciado a partir de 1o de janeiro de 2009, cuja aplicao em
127
ICPC 10
2009 foi excepcionalizada, dever ser efetuada na abertura do exerccio social iniciado a partir de 1o de
janeiro de 2010.
8.
Nessa data tambm devero ser efetuados os ajustes ao custo atribudo (deemed cost) pelo valor justo
tratados nesta Interpretao e no Pronunciamento Tcnico CPC 37 e, como decorrncia, no Pronunciamento Tcnico CPC 43. Para efeitos comparativos, a no ser que haja evidncia forte de que o valor
justo desses ativos na abertura do exerccio social iniciado a partir de 1o de janeiro de 2009, diminudo
da depreciao contabilizada nesse exerccio, seja significativamente diferente do valor justo apurado
na abertura do exerccio social a ser iniciado a partir de 1o de janeiro de 2010, e que os efeitos dessa
diferena sejam relevantes e possam induzir o usurio a erro, poder ser admitido esse valor como valor
justo na abertura do exerccio social dessa demonstrao comparativa.
Uma prtica utilizada por muitas entidades no Brasil foi a de considerar, como taxas de depreciao,
aquelas aceitas pela legislao tributria. Segundo essa legislao, A taxa anual de depreciao ser
fixada em funo do prazo durante o qual se possa esperar utilizao econmica do bem pelo contribuinte na produo de seus rendimentos (Art. 310 do vigente Regulamento do Imposto de Renda
R.I.R./99, por remisso Lei n 4.506, de 1964, art. 57, 2). Tambm, segundo a legislao fiscal, A
Secretaria da Receita Federal publicar periodicamente o prazo de vida til admissvel, em condies
normais ou mdias, para cada espcie de bem, ficando assegurado ao contribuinte o direito de computar
a quota efetivamente adequada s condies de depreciao de seus bens, desde que faa a prova
dessa adequao, quando adotar taxa diferente (art. 310, 1, do R.I.R./99, por remisso Lei n
4.506, de 1964, art. 57, 3).
10. Observa-se que a legislao tributria procurou se basear em vidas teis econmicas em condies
normais ou mdias. Alm dessa regra geral, a legislao tributria permite acrscimos substanciais
nessas taxas no caso de utilizao por dois ou trs turnos de trabalho, sem necessariamente haver
comprovao de ter havido reduo na vida til desses ativos nessa mesma proporo. Isso tudo pode
ter provocado distores nos valores contbeis de alguns ativos, especialmente pela exigncia anterior
da Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB da contabilizao desses valores adicionais para seu
aproveitamento fiscal. J em algumas outras situaes houve, a ttulo de incentivo fiscal, depreciaes
em dobro ou o cmputo de toda a depreciao no prprio ano em que o bem foi adquirido. Nessas outras
situaes, as entidades normalmente fizeram o registro da depreciao incentivada em livros fiscais,
sem alterar a escriturao societria.
11. Dessa forma, como regra geral, a utilizao das tabelas emitidas pela RFB tem representado a inteno do fisco e das empresas em utilizar prazos estimados de vidas teis econmicas, com base nos
parmetros que partiram de estudos no passado. Pode ter havido, em muitas situaes, mesmo com a
utilizao dessas taxas admitidas fiscalmente, razovel aproximao com a realidade dos ativos. Todavia, podem ter ocorrido significativos desvios.
12. Pode existir ativo com valor contbil substancialmente depreciado, ou mesmo igual a zero, e que continua em operao e gerando benefcios econmicos para a entidade, o que pode acarretar, em certas
circunstncias, que o seu consumo no seja adequadamente confrontado com tais benefcios, o que
deformaria os resultados vindouros. Por outro lado, pode ocorrer que o custo de manuteno seja tal
que j represente adequadamente o confronto dos custos com os benefcios. Assim, a entidade pode
adotar a opo de atribuir um valor justo inicial ao ativo imobilizado nos termos dos itens 21 a 29 desta
Interpretao e fazer o eventual ajuste nas contas do ativo imobilizado tendo por contrapartida a conta
do patrimnio lquido denominada de Ajustes de Avaliao Patrimonial; e estabelecer a estimativa do
prazo de vida til remanescente quando do ajuste desses saldos de abertura na aplicao inicial dos
Pronunciamentos CPC 27, 37 e 43. Esse procedimento ir influenciar o prazo a ser depreciado a partir
da adoo do CPC 27.
13. O Pronunciamento Tcnico CPC 23 - Polticas Contbeis, Mudana de Estimativa e Retificao de Erro
define o tratamento contbil e a divulgao de mudana nas polticas contbeis, mudana nas estimativas contbeis e retificao de erro. Devido aos aspectos mencionados nos itens 1 a 13 anteriores, os
ajustes para adaptao aos Pronunciamentos Tcnicos CPC 27, 37 e 43 relativos ao ativo imobilizado
podem ter se originado de diversos fatores e a concluso sobre se esses ajustes, decorrentes de uma
mudana de estimativa ou de uma mudana de poltica contbil, podem depender do julgamento da administrao, do perodo de tempo entre a data de aquisio dos bens do ativo imobilizado e o atual, bem
como da variao ou no ao longo dos perodos contbeis dos preos desses ativos e das condies de
sua utilizao, manuteno e evoluo tecnolgica.
128
ICPC 10
14. A reviso de vida til de ativos depreciveis ou do padro esperado de consumo dos futuros benefcios
econmicos incorporados nesses ativos usualmente considerada como uma mudana de estimativa
contbil (ver item 25 do Pronunciamento Tcnico CPC 23). Por outro lado, em certas situaes, como
por exemplo a no utilizao da prtica de estimar o valor residual, quando isso for aplicvel, e a falta da
reviso peridica da vida til estimada (ver item 1 deste Pronunciamento) podem indicar que os efeitos
possam ser considerados como mudanas de poltica contbil ou mesmo, em casos excepcionais, como
correes de erros.
15. Quando da adoo inicial do Pronunciamento Tcnico CPC 27 Ativo Imobilizado, os ajustes decorrentes de mudana de estimativas de vida til (taxas de depreciao) poderiam ser tratados, conforme
o caso, como mudana de poltica ou de estimativa contbil. Por outro lado, a adoo retrospectiva
dos ajustes exigiria que fossem adotadas premissas baseadas em como teriam sido as condies de
utilizao, manuteno e evoluo tecnolgica em cada perodo anterior, o que pode no ser vivel
no caso de muitas entidades. Da, inclusive, a previso do item 35 do Pronunciamento Tcnico CPC
23, determina que ..Quando for difcil distinguir uma mudana na poltica contbil de uma mudana
na estimativa contbil, a mudana tratada como mudana na estimativa contbil. Alm do mais,
est contido no Pronunciamento Tcnico CPC 23 - Polticas Contbeis, Mudana de Estimativa e Retificao de Erro no seu item 19: (a) A entidade deve contabilizar uma mudana na poltica contbil
resultante da adoo inicial de Pronunciamento, Interpretao ou Orientao, de acordo com as
disposies transitrias especficas, se existirem, expressas nesse Pronunciamento, Interpretao ou Orientao. (negrito adicionado).
16. Assim, esta Interpretao conclui no sentido de que os ajustes, decorrentes da adoo do custo atribudo contido nesta Interpretao, sejam tratados contabilmente como ajuste direto ao patrimnio lquido,
tanto os positivos quanto os negativos, com efeito retroativo para fins de apresentao das demonstraes contbeis comparativas.
17. No constituiro mudana de estimativa ou de prtica contbil, mas sim constatao de erro, os casos em
que os incentivos fiscais de depreciao acelerada tenham sido contabilizados independentemente da utilizao do bem e as situaes em que o levantamento do valor justo e da anlise do valor em uso indiquem
perda na capacidade de recuperao do valor contbil do ativo (impairment Pronunciamento Tcnico CPC
01 Reduo ao Valor Recupervel de Ativos) que j devesse ter sido reconhecida como perda.
18. O Pronunciamento Tcnico CPC 27 destaca a importncia da determinao do valor residual dos ativos,
de forma que o valor deprecivel seja aquele montante no recupervel pela alienao do ativo ao final
de sua vida til estimada. Dessa forma, fundamental, na determinao do valor deprecivel de um ativo
imobilizado, a estimativa do seu valor residual. Uma anlise criteriosa na determinao desse valor
essencial para a adequada alocao da depreciao ao longo da vida til estimada do bem. importante
observar nessa anlise a prtica da indstria do segmento econmico em que a entidade atua, pois em
certas indstrias, como de manufatura e de tecnologia, que possuem caractersticas prprias, pode ser
pouco provvel a venda de bens do imobilizado. O uso de curvas de sobrevivncia especficas pode ajudar
nessa tarefa. Ressalte-se que, se o valor residual esperado do ativo for superior ao seu valor contbil,
nenhuma depreciao deve ser reconhecida (item 52 do Pronunciamento Tcnico CPC 27).
19. Merece destaque a conceituao de vida til e de vida econmica dos ativos. A primeira refere-se
expectativa do prazo de gerao de benefcios econmicos para a entidade que detm o controle, riscos
e benefcios do ativo e a segunda, expectativa em relao a todo fluxo esperado de benefcios econmicos a ser gerado ao longo da vida econmica do ativo, independente do nmero de entidades que
venham a utiliz-lo. Dessa forma, nos casos em que o fluxo esperado de benefcios econmicos futuros
seja usufrudo exclusivamente por um nico usurio, a vida til ser, no mximo, igual vida econmica
do ativo. Esse entendimento refora a necessidade da determinao do valor residual, de forma que
toda a cadeia de utilizao do ativo apresente informaes confiveis.
129
ICPC 10
apresentem valor contbil substancialmente inferior ou superior ao seu valor justo (conforme definido no
item 8 - Definies - do Pronunciamento CPC 04) em seus saldos iniciais.
22. Incentiva-se, fortemente, que, no caso do item 21 desta Interpretao, na adoo do Pronunciamento
Tcnico CPC 27 seja adotado, como custo atribudo (deemed cost), esse valor justo. Essa opo
aplicvel apenas e to somente na adoo inicial, no sendo admitida reviso da opo em perodos
subsequentes ao da adoo inicial. Consequentemente, esse procedimento especfico no significa a
adoo da prtica contbil da reavaliao de bens apresentada no prprio Pronunciamento Tcnico
CPC 27. A previso de atribuio de custo na adoo inicial (deemed cost) est em linha com o contido
nas normas contbeis internacionais emitidas pelo IASB (IFRS 1, em especial nos itens D5 a D8). Se
realizada reavaliao do imobilizado anteriormente, enquanto legalmente permitida, e substancialmente
representativa ainda do valor justo, podem seus valores ser admitidos como custo atribudo.
23. Ao adotar o previsto no item 22, a administrao dever indicar ou assegurar que o avaliador indique a
vida til remanescente e o valor residual previsto a fim de estabelecer o valor deprecivel e a nova taxa
de depreciao na data de transio.
24. Os possveis efeitos da aplicao do custo atribudo (deemed cost) inicial apurados sobre o saldo do
ativo imobilizado decorrentes dessa nova avaliao, conforme descrito no item 23, devem ser contabilizados na abertura do primeiro exerccio social em que se aplicar o Pronunciamento Tcnico CPC 27,
sendo as demonstraes contbeis apresentadas para fins comparativos ajustadas para considerar este
novo custo atribudo..
25. Os efeitos dos procedimentos de ajuste descritos nos itens 15 a 22, devem ser contabilizados conforme
item 22 desta Interpretao, tendo por contrapartida a conta do patrimnio lquido denominada Ajustes
de Avaliao Patrimonial, nos termos do 3 do art. 182 da Lei n 6.404/76, mediante uso de subconta
especfica, e a conta representativa de Tributos Diferidos Passivos, a depender da opo quanto ao
regime de tributao da entidade.
26. Subsequentemente, e na medida em que os bens, objeto de atribuio de novo valor, nos termos do
disposto no item anterior e na parte inicial deste item, forem depreciados, amortizados ou baixados em
contrapartida do resultado, os respectivos valores devem, simultaneamente, ser transferidos da conta
Ajustes de Avaliao Patrimonial para a conta de Lucros ou Prejuzos Acumulados e, a depender da opo quanto ao regime de tributao da entidade, da conta representativa de Tributos Diferidos Passivos
para a conta representativa de Tributos Correntes.
27. O novo valor, referido no item anterior, tem o objetivo exclusivo de substituir o valor contbil do bem ou
conjunto de bens em ou aps 1 de janeiro de 2009. Nessa data, esse valor passa a ser o novo valor
do bem em substituio ao valor contbil original de aquisio, sem, no entanto, implicar na mudana
da prtica contbil de custo histrico como base de valor. Eventual reconhecimento futuro de perda por
recuperabilidade desse valor, conforme Pronunciamento Tcnico CPC 01 Reduo ao Valor Recupervel de Ativos, deve ser efetuado no resultado do perodo, sendo vedada a utilizao da baixa contra o
patrimnio lquido utilizada para certas redues ao valor recupervel de ativos reavaliados.
28. Considerando o impacto que a adoo desta Interpretao pode trazer no resultado (lucro ou prejuzo)
futuro da entidade, por conta do aumento da despesa de depreciao, exausto ou amortizao no
exerccio da adoo inicial e seguintes, necessrio que a administrao divulgue em nota explicativa a
poltica de dividendos que ser adotada durante a realizao de toda a diferena gerada pelo novo valor.
29. O relatrio que d suporte ao registro inicial dos ajustes e recomposies referidos nesta Interpretao
deve ser aprovado pelo rgo deliberativo que tenha competncia formal para faz-lo, o qual deve,
ainda, aprovar a poltica de dividendos referida no item 28.
130
ICPC 10
janeiro de 2010 e, por ser mudana prospectiva, os valores de depreciao calculados e contabilizados
antes da data da reviso no so recalculados.
131
ICPC 10
entidade espera, na data de emisso das demonstraes contbeis, recuperar ou liquidar em relao
s diferenas temporrias desses ativos. Ou seja, qualquer diferena entre a base fiscal e o montante
escriturado do ativo (diferena temporria) deve dar origem a imposto de renda e contribuio social
diferidos ativos ou passivos.
39. Nesse contexto, outra questo que surge como interpretar o termo recuperao para os casos de ativos
que no sejam depreciados (ativo no deprecivel) e que tenham sido reavaliados antes da entrada em vigor da Lei n. 11.638/07. Em linha e de forma convergente com as normas internacionais, a presente ICPC
orienta que tambm aplicvel a mensurao e a contabilizao do imposto de renda e da contribuio
social diferidos ativos ou passivos sobre diferenas temporrias relacionados a ativos no depreciveis, o
que inclui terrenos, classificados no imobilizado ou propriedades para investimento, pois deve se tomar por
base os efeitos fiscais que adviriam da recuperao do montante escriturado desses ativos por meio de
sua venda, independentemente da base de mensurao do montante escriturado dos mesmos. Quando a
entidade reconhecer que provvel que os benefcios econmicos associados a um ativo no deprecivel
iro se reverter para a prpria entidade, sejam estes derivados da venda atual, da futura venda ou do
prprio uso do ativo, faz-se necessrio o clculo e o registro do imposto de renda e da contribuio social
diferidos sobre a diferena entre o valor escriturado deste ativo e sua base fiscal.
40. As entidades que registraram no passado reavaliao sobre ativos no depreciveis, como, por exemplo, terrenos, mas no contabilizaram os correspondentes tributos, em atendimento prtica contbil
vigente poca, devem efetuar lanamento contbil a dbito de conta retificadora da reserva de reavaliao (que pode ser por meio de conta retificadora para controle fiscal) e a crdito de proviso para
imposto de renda e contribuio social no Passivo No Circulante.
as premissas e os fundamentos que foram utilizados para proceder avaliao e estimativa das
vidas teis e determinao do valor residual;
as bases da avaliao e os avaliadores;
as datas e o histrico (descrio) da avaliao;
o sumrio das contas objeto da avaliao e os respectivos valores;
o efeito no resultado do exerccio, oriundo das mudanas nos valores das depreciaes;
a taxa de depreciao anterior e a atual.
42. A entidade declarar, na adoo inicial dos Pronunciamentos Tcnicos 27, 37 e 43, de preferncia na
nota explicativa sobre prticas contbeis, a adoo ou no dos ajustes derivados da opo de adoo
de custo atribudo a seus ativos imobilizados, indicando:
(a)
(b)
43. A entidade deve divulgar, enquanto permanecerem efeitos relevantes no balano e/ou no resultado, a
adoo ou no das opes contidas no item 22 e os efeitos remanescentes no patrimnio lquido.
45. A propriedade para investimento a propriedade (terreno ou edifcio ou parte de edifcio ou ambos)
mantida (pelo dono ou pelo arrendatrio em arrendamento financeiro) para obter rendas ou para valorizao do capital ou para ambas, e no para:
132
ICPC 10
(a)
(b)
46. A meno da palavra aluguel no item 44(a) e a meno da expresso para obter rendas no item 45
se diferenciam basicamente no seguinte: no ativo imobilizado, a figura do aluguel s pode existir quando
estiver vinculado a ativo complementar na produo ou no fornecimento de bens ou servios. Por exemplo,
uma fazenda pode ter residncias alugadas a seus funcionrios, uma extratora de minerais pode construir
residncias no meio da floresta tambm para alugar a seus funcionrios, etc. Nesse caso, os ativos alugados so, na verdade, parte do imobilizado necessrio ao atingimento da atividade-fim da entidade.
47. Se houver investimento para obter renda por meio de aluguel, em que este o objetivo final, no qual
o imvel um investimento em si mesmo, e no o complemento de outro investimento, a se tem a
caracterizao no do ativo imobilizado, mas sim de propriedade para investimento. A propriedade para
investimento, ao contrrio do ativo alugado classificado no imobilizado, tem um fluxo de caixa especfico
e independente, ou seja, ele o ativo principal gerador de benefcios econmicos, e no um acessrio
a outros ativos geradores desses benefcios.
48. Algumas propriedades podem ter parte com caractersticas de propriedade para investimento e outra
como imobilizado. Nesse caso, se essas propriedades geram, adicionalmente, outros benefcios que
no aqueles decorrentes da valorizao ou obteno de rendimento por aluguel ou arrendamento, o
valor desses outros benefcios deve ser insignificante em relao ao total para que a propriedade seja
tratada como para investimentos. A propriedade que seja utilizada prioritariamente como meio para
obteno de rendimentos pela prestao de servios distintos daqueles vinculados ao aluguel (arrendamento) no uma propriedade para investimentos.
133
ICPC 10
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 10
Interpretao sobre a Aplicao Inicial ao Ativo Imobilizado e Propriedade para Investimento dos Pronunciamentos Tcnicos CPCs
27, 28, 37 e 43
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores,
da INTERPRETAO TCNICA ICPC 10 INTERPRETAO SOBRE A APLICAO INICIAL AO ATIVO
IMOBILIZADO E PROPRIEDADE PARA INVESTIMENTO DOS PRONUNCIAMENTOS TCNICOS CPCs
27, 28, 37 e 43. A sua aplicao, no julgamento do Comit, produz reflexos contbeis que esto em conformidade com nas normas contbeis editadas pelo IASB.
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 10 INTERPRETAO SOBRE A APLICAO INICIAL AO ATIVO IMOBILIZADO E PROPRIEDADE PARA INVESTIMENTO DOS PRONUNCIAMENTOS
TCNICOS CPCs 27, 28, 37 e 43 pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na Ata da 42
Reunio Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 4 de dezembro de 2009.
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras visando
sua adoo.
134
ICPC 10
A minuta da Interpretao Tcnica ICPC 10 esteve em audincia pblica conjunta com a Comisso de
Valores Mobilirios (CVM) at 25/10/09. Houve vrias sugestes quanto forma e quanto ao contedo.
As relativas forma no sero destacadas neste Relatrio. A maioria das sugestes de natureza redacional ou com a caracterstica de melhoria do entendimento foi acatada.
2.
As sugestes no acatadas e os motivos da no aceitao por parte do CPC esto a seguir apresentados juntamente com outros comentrios julgados relevantes:
(a)
(b)
(c)
Sugestes de adoo generalizada do custo atribudo (deemed cost) aos ativos imobilizados, ativos
intangveis e aos investimentos
135
ICPC 10
Razo: O IASB, realmente, adota essa extenso para o uso do deemed cost. Mas no
a obriga. O CPC deliberou reduzir essa to ampla possibilidade, j que os investimentos societrios e as propriedades para investimento j podem, pelos Pronunciamentos
Tcnicos especficos, passar a vir continuamente avaliados por seus valores justos (os
investimentos societrios nas novas demonstraes contbeis denominadas demonstraes separadas ver o Pronunciamento Tcnico CPC 35). J no caso dos ativos
intangveis, so tantas as restries sua avaliao ao valor justo impostas pelo prprio
IASB, que fica visvel a enorme prudncia daquele rgo com relao a essa matria. A
aplicao das condies restritas a essa avaliao a valor justo dos ativos intangveis no
Brasil ainda to mais difcil de ser feita que o CPC deliberou ser mais simples e prudente simplesmente no permitindo essa alternativa, o que nada contraria o IASB.
(d)
Sugestes de adoo generalizada do valor justo como custo atribudo, e no s na adoo inicial dos
Pronunciamentos em discusso, mas tambm ao longo do tempo.
Razo: A sugesto de que se deva permitir ou at obrigar substituio dos valores
contbeis dos ativos imobilizados e das propriedades para investimento, inclusive de
maneira contnua, se centra em louvvel inteno de atualizao de valores desses
ativos. O CPC, todavia, devido recente eliminao da figura da reavaliao de ativos, s razes que levaram a isso, aos critrios preferenciais de avaliao desses tipos
de ativos explicitadas no Pronunciamento Conceitual Bsico Estrutura Conceitual para
a Elaborao e Apresentao das Demonstraes Contbeis, bem como aos maiores
custos que teriam que ser incorridos pelas empresas na adoo desse procedimento, e
considerando a bem maior objetividade da metodologia proposta, deliberou no acatar
tais sugestes.
(e)
(f)
Sugestes de exigncia de obedincia s normas de avaliao de entidades especializadas em avaliao de ativos, inclusive internacionais e de citao dos nomes na Interpretao.
Razo: O CPC no considera adequado mencionar entidades em seus documentos e
entende que a considerao de normas de avaliao matria de responsabilidade ou de
mrito a ser considerada pelos avaliadores.
3.
136
ICPC 11
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
137
13
ALCANCE
47
QUESTES
CONSENSO
9 21
9 10
Como deve ser mensurado no reconhecimento inicial um item transferido do imobilizado de seu cliente?
11
12 13
14 17
Reconhecimento de Receita
18 - 20
21
EXEMPLOS ILUSTRATIVOS
139
ICPC 11
REFERNCIAS
Antecedentes
1.
No segmento de utilidades, uma entidade pode receber de seus clientes itens do ativo imobilizado
que tm de ser usados para conectar esses clientes a uma rede e com isso prov-los com o acesso
contnuo ao fornecimento de servios, como por exemplo o fornecimento de eletricidade, gs ou gua.
Alternativamente, uma entidade pode receber recursos (caixa) de seus clientes para servir ao propsito
da aquisio ou construo desses itens do imobilizado. Normalmente, esses clientes so compelidos a
pagar montantes adicionais pela aquisio de bens ou servios com base no uso.
2.
Transferncias de ativos dos clientes podem ser observadas na indstria e em outros segmentos alm
do de utilidades. Por exemplo, uma entidade que terceirize seu departamento de tecnologia da informao (TI) pode transferir itens do imobilizado dessa natureza para o prestador do servio terceirizado.
3.
Em alguns casos, aquele que transfere o ativo pode no ser a entidade que eventualmente tenha o acesso
contnuo ao fornecimento de bens e servios e ser o beneficirio desses bens e servios. Entretanto, por
convenincia, esta Interpretao qualifica a entidade que transfere o ativo como sendo o cliente.
Alcance
4.
Esta Interpretao aplicvel contabilizao da transferncia de itens do imobilizado pela entidade que
recebe tais transferncias de seus clientes.
5.
Contratos contemplados no alcance desta Interpretao so contratos atravs dos quais uma entidade
recebe de seu cliente um item do imobilizado que a entidade tem que utilizar para conectar seu cliente a
uma rede de fornecimento de bens e servios, prover o cliente com o acesso contnuo ao fornecimento de
bens e servios ou para ambos os propsitos.
6.
Esta Interpretao tambm aplicvel a contratos, atravs dos quais uma entidade recebe caixa de um
cliente que deve ser direcionado to-somente para construo ou aquisio de um item do imobilizado
para conectar seu cliente a uma rede de fornecimento de bens e servios, prover o cliente com o acesso
contnuo ao fornecimento de bens e servios ou para ambos os propsitos.
7.
Questes
8.
141
ICPC 11
Consenso
A definio de um ativo alcanada?
9.
Quando a entidade receber de um cliente uma transferncia de um item do ativo imobilizado, a sua administrao dever verificar, atravs de julgamento, se esse item se enquadra no conceito de ativo luz da
Estrutura Conceitual para a Elaborao e Apresentao das Demonstraes Contbeis. O item 49 (a) da
Estrutura Conceitual orienta que ativo um recurso controlado pela entidade como resultado de eventos
passados e do qual se espera resultem futuros benefcios econmicos para a entidade. Na maior parte das
circunstncias, a entidade obtm o direito de propriedade para o item do imobilizado transferido. Entretanto, ao se verificar se existe um ativo, o direito de propriedade no essencial. Dessa forma, se o cliente
continua a controlar o item transferido, no h enquadramento no conceito de ativo, muito embora tenha
sido observada a transferncia de propriedade.
10. A entidade que controla um ativo usualmente pode dar a destinao que julgar conveniente para esse ativo. Por exemplo, a entidade pode trocar esse ativo por outros ativos, empreg-lo na produo de bens ou
servios, cobrar um preo pelo seu uso por terceiros, utiliz-lo para liquidar passivos, mant-lo ou distribulo para os proprietrios. A entidade que recebe de um cliente uma transferncia de um item do imobilizado
deve considerar todos os fatos e circunstncias relevantes quando for avaliar se o controle sobre o mesmo
sofreu alterao. Por exemplo, muito embora a entidade precise utilizar o item transferido do imobilizado
para prover um ou mais servios aos seus clientes, ela pode ter a capacidade de decidir como o item
transferido do imobilizado deve ser operado e mantido e quando deve ser reposto. Nesse caso, a entidade
naturalmente iria chegar concluso de que controla o item transferido do imobilizado de seu cliente.
um servio de conexo prestado ao cliente e possui valor por si mesmo (stand-alone value) para
o cliente;
o valor justo do servio de conexo pode ser mensurado confiavelmente.
16. Uma caracterstica indicativa de que o ato de prover o cliente com acesso contnuo ao fornecimento de
bens e servios um servio separadamente identificvel repousa no fato de que, no futuro, o cliente,
procedendo transferncia, ir ter acesso contnuo aos bens ou servios, ou ambos, a um preo menor
do que seria praticado no fosse a transferncia do item do imobilizado.
142
ICPC 11
17. Por outro lado, uma caracterstica indicativa de que a obrigao de prover o cliente com acesso contnuo
ao fornecimento de bens e servios origina-se de termos de uma licena de operao da entidade ou
de outra medida de regulao, muito mais do que advinda de um contrato relativo transferncia de um
item do imobilizado, repousa no fato de que o cliente que procedeu transferncia paga o mesmo preo
que aqueles que assim no procederam, muito embora faam jus ao mesmo acesso contnuo de bens e
servios, ou de ambos.
Reconhecimento de receita
18. Se somente um servio identificado, a entidade dever reconhecer a receita quando o servio for prestado de acordo com o item 20 do Pronunciamento Tcnico CPC 30.
19. Se mais de um servio separadamente identificvel for observado, o item 13 do Pronunciamento Tcnico
CPC 30 requer que o valor justo do total do objeto negocial recebido ou a ser recebido, com base no contrato, seja alocado a cada servio e seja ento aplicado o critrio de reconhecimento do Pronunciamento
Tcnico CPC 30 a cada servio.
20. Se um servio contnuo identificado como parte de um contrato, o perodo sobre o qual a receita dever
ser reconhecida pelo servio geralmente determinado pelos termos do contrato com o cliente. Se o contrato no especificar um perodo, a receita dever ser reconhecida para um perodo no excedente vida
til do ativo transferido para ser utilizado na prestao contnua do servio.
Exemplos ilustrativos
Exemplo 1
IE1 Uma companhia do ramo de construo civil est construindo residncias em uma rea desprovida
de rede de eletricidade. Com o propsito de acessar essa rede, a companhia requerida a construir
uma subestao de energia que ento transferida para a concessionria de energia eltrica responsvel pelo servio de distribuio. A premissa deste exemplo que a concessionria de energia
eltrica chega concluso de que a subestao transferida enquadra-se no conceito de ativo. A
concessionria ento utiliza a subestao para conectar cada casa do empreendimento imobilirio
residencial sua rede de energia eltrica. Neste caso, sero os proprietrios das residncias que iro
eventualmente utilizar a rede para suprimento de sua necessidade de energia eltrica, muito embora
eles no tenham inicialmente transferido a subestao. Admita-se que, por fora de regulao, a
concessionria de energia eltrica tem a obrigao de prover o acesso contnuo rede de energia a
todos os seus usurios, pelo mesmo preo, independentemente de haverem ou no transferido um
ativo. Dessa forma, os usurios da rede de energia que transferiram o ativo para a concessionria pagam, pelo uso contnuo da rede, o mesmo preo que aqueles que assim no procederam. Admita-se
tambm que os usurios da rede de energia eltrica tm a faculdade de adquirir eletricidade de outras
concessionrias prestadoras de servios de distribuio, alm da prpria concessionria responsvel
pela rede, muito embora tenham de usar a rede para terem suprido de modo contnuo o acesso
energia eltrica.
IE2 Alternativamente, a concessionria responsvel pela rede pode construir a subestao e receber uma
transferncia de um montante de caixa da companhia do ramo de construo civil a ser aplicado nica e
exclusivamente para tal fim. O montante de caixa transferido necessariamente no equivaleria ao custo
total da subestao. assumido que a subestao remanesce como um ativo da concessionria responsvel pela rede.
143
ICPC 11
IE3 Neste exemplo, a Interpretao aplica-se a uma concessionria responsvel por uma rede de energia
eltrica que recebe em transferncia uma subestao de uma companhia do ramo de construo civil. A
concessionria responsvel pela rede de energia deve reconhecer a subestao como um item do imobilizado e mensur-lo ao valor justo no seu reconhecimento inicial (ou ao seu custo de construo nas circunstncias descritas no item IE2) de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 27 Ativo Imobilizado.
O fato de os usurios da rede de energia, que transferiram um ativo para a concessionria responsvel,
pagarem o mesmo preo que aqueles que assim no procederam, um indicativo de que a obrigao de
prover acesso contnuo rede de energia no um servio segregadamente identificvel da transao.
Ademais, conectar a casa rede de energia o nico servio a ser prestado em contrapartida subestao entregue. Portanto, a concessionria responsvel pela subestao dever reconhecer a receita
advinda da transao pelo valor justo da subestao (ou pelo montante de caixa recebido da companhia
do ramo de construo civil nas circunstncias descritas no item IE2) quando as casas forem conectadas
rede, de acordo com o item 20 do Pronunciamento CPC 30 Receitas.
Exemplo 2
IE4 Um construtor de casas ergue uma delas em uma regio reurbanizada de uma importante cidade. Como
parte do projeto de construo, o construtor instala um duto condutor de gua para fazer a ligao da casa
ao duto central de gua que passa em frente da casa. Admita-se que, em decorrncia de o duto construdo
localizar-se no terreno da casa, o proprietrio da casa pode restringir o acesso ao mesmo. O proprietrio
tambm responsvel pela manuteno do duto. Neste exemplo, os fatos indicam que o conceito de ativo
no alcanado para a companhia concessionria de gua.
IE5 Alternativamente, um construtor ergue mltiplas casas e instala um duto em uma regio do terreno compartilhada pelos proprietrios, ou em uma regio pertencente rea pblica, para conectar as casas ao
duto central de gua. O construtor das casas transfere a propriedade do duto para a companhia concessionria de gua que ser responsvel pela sua manuteno. Neste exemplo, os fatos indicam que a
concessionria de gua controla o duto e deve reconhec-lo como um ativo.
Exemplo 3
IE6 Uma entidade firma um contrato com um cliente envolvendo a terceirizao da rea de tecnologia da informao (TI) deste ltimo. Como parte do contrato, o cliente transfere a propriedade dos seus equipamentos
de TI para a entidade. Inicialmente, a entidade precisa usar os equipamentos para prover o servio requerido por meio do contrato de terceirizao. A entidade responsvel pela manuteno dos equipamentos e
por sua reposio quando assim resolver proceder. A vida til dos equipamentos estimada em trs anos.
O contrato de terceirizao requer que o servio seja prestado por dez anos a um preo fixo que inferior
ao preo que seria cobrado pela entidade caso os equipamentos de TI no tivessem sido transferidos.
IE7 Neste exemplo, os fatos indicam que os equipamentos de TI so ativos para a entidade. Portanto, a entidade dever reconhecer os equipamentos de TI como ativos e mensur-los ao valor justo no momento inicial,
de acordo com o item 24 do Pronunciamento Tcnico CPC 27. O fato de o preo cobrado pela prestao
do servio de terceirizao contratada estar abaixo do preo que a entidade usualmente praticaria na
ausncia da transferncia dos equipamentos de TI um indicativo de que o servio de terceirizao um
servio separadamente identificvel includo no bojo do contrato. Os fatos tambm indicam ser ele o nico
servio a ser prestado em contrapartida transferncia dos equipamentos de TI. Portanto, a entidade
dever reconhecer a receita advinda da transao de troca medida em que o servio for sendo prestado,
ou seja, ao longo dos 10 anos de vigncia do contrato de terceirizao celebrado.
IE8 Alternativamente, admita-se que, aps os trs primeiros anos, o preo que a entidade cobre pela terceirizao sofra um incremento para refletir o custo que ela ir incorrer para repor os equipamentos transferidos do cliente.
IE9 Nesse caso, o preo reduzido que cobrado pelos servios prestados, vis--vis o contrato de terceirizao, reflete a vida til dos equipamentos transferidos. Por essa razo, a entidade deve reconhecer a
receita advinda da transao de troca ao longo dos trs primeiros anos do contrato.
144
ICPC 11
TERMO DE APROVAO
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores, da INTERPRETAO TCNICA ICPC 11 RECEBIMENTO EM TRANSFERNCIA DE ATIVOS DOS
CLIENTES. A Interpretao foi elaborada a partir do IFRIC 18 Transfers of Assets from Customers (IASB)
e sua aplicao, no julgamento do Comit, produz reflexos contbeis que esto em conformidade com o
documento editado pelo IASB.
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 11 RECEBIMENTO EM TRANSFERNCIA DE ATIVOS DOS CLIENTES pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na Ata da 42 Reunio
Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 4 de dezembro de 2009.
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras visando
sua adoo.
145
2.
146
ICPC 12
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
147
ndice Item
CONTEXTO
ALCANCE
QUESTO
CONSENSO
ICPC 12
3
48
EXEMPLOS ILUSTRATIVOS
Fatos comuns
Exemplo 1: Modelo de custo
Exemplo 2: Modelo de reavaliao
Exemplo 3: Transio
EI1
EI2 EI5
EI6 EI12
EI13 EI18
149
1.
Muitas entidades tm obrigaes para desmontar, retirar e restaurar itens do imobilizado. Nesta Interpretao, essas obrigaes so referidas como passivos por desativao, restaurao e outros passivos
similares. De acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 27 Ativo Imobilizado, o custo de um item
do imobilizado inclui a estimativa inicial dos custos de desmontagem e retirada do item e restaurao do
local em que est localizado, em cuja obrigao uma entidade incorre, quando o item adquirido ou como
consequncia de ter usado o item durante um perodo especfico para fins que no sejam o de produzir
estoques durante esse perodo. O Pronunciamento Tcnico CPC 25 Provises, Passivos Contingentes
e Ativos Contingentes contm requisitos sobre como mensurar passivos por desativao, restaurao
e outros passivos similares. Esta Interpretao fornece orientao sobre como contabilizar o efeito das
mudanas na mensurao dos passivos por desativao, restaurao e outros passivos similares.
ICPC 12
Contexto
Alcance
2.
Esta Interpretao aplicvel s mudanas na mensurao de qualquer passivo por desativao, restaurao ou outro passivo similar que:
(a)
(b)
seja reconhecido como parte do custo de item do imobilizado de acordo com o Pronunciamento
Tcnico CPC 27 Ativo Imobilizado; e
seja reconhecido como passivo de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 25 Provises,
Passivos Contingentes e Ativos Contingentes.
Por exemplo, um passivo por desativao, restaurao ou outro passivo similar pode existir pela
desativao de uma fbrica, reabilitao de danos ambientais em indstrias extrativas ou remoo
do equipamento.
Questo
3.
Esta Interpretao trata sobre como o efeito dos seguintes eventos que mudam a mensurao de passivo por desativao, restaurao ou outro passivo similar deve ser contabilizado para:
(a)
mudana no fluxo de sada estimado de recursos que incorporam benefcios econmicos (por
exemplo, fluxos de caixa) necessrios para liquidar a obrigao;
(b) mudana na taxa de desconto corrente baseada em mercado, conforme definida no item 47 do
Pronunciamento Tcnico CPC 25 Provises, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes (isso
inclui mudanas no valor temporal do dinheiro e os riscos especficos do passivo); e
(c) aumento que reflete a passagem do tempo (tambm referido como a reverso do desconto).
Consenso
4.
As mudanas na mensurao de passivo por desativao, restaurao e outros passivos similares que
resultam das alteraes nas estimativas do valor ou perodo do fluxo de sada de recursos que incorporam benefcios econmicos necessrios para liquidar a obrigao, ou uma mudana na taxa de desconto, so contabilizadas de acordo com os itens 5 a 7.
5.
6.
sujeitas ao item (b), as mudanas no passivo sero adicionadas ao/deduzidas do custo do respectivo ativo no perodo corrente;
o valor deduzido do custo do ativo no exceder o seu valor contbil. Se a reduo no passivo
exceder o valor contbil do ativo, o excedente reconhecido imediatamente no resultado;
se o ajuste resultar na adio ao custo do ativo, a entidade considera se essa uma indicao de
que o novo valor contbil do ativo pode no ser plenamente recupervel. Se houver tal indicao,
a entidade testa o ativo quanto reduo no valor recupervel estimando o seu valor recupervel
e contabiliza qualquer perda por reduo ao valor recupervel, de acordo com o Pronunciamento
Tcnico CPC 01 Reduo ao Valor Recupervel de Ativos.
Se o respectivo ativo tiver sido mensurado utilizando o mtodo de reavaliao (quando legalmente possvel):
(a)
as mudanas no passivo alteram a reserva de reavaliao anteriormente reconhecida desse ativo, de modo que:
151
(i)
(ii)
ICPC 12
(b)
(c)
(d)
caso uma reduo no passivo exceda o valor contbil que teria sido reconhecido caso o ativo
tivesse sido registrado de acordo com o mtodo do custo, o excedente ser reconhecido imediatamente no resultado;
uma mudana no passivo uma indicao de que o ativo pode ter que ser reavaliado (se for
permitido legalmente) para garantir que o valor contbil no difira significativamente daquele que
seria determinado utilizando o valor justo no final do perodo de relatrio. Qualquer reavaliao
ser levada em considerao na determinao dos valores a serem reconhecidos no resultado ou
em outros resultados abrangentes de acordo com a alnea (a). Se a reavaliao for necessria,
todos os ativos dessa classe sero reavaliados;
o Pronunciamento Tcnico CPC 26 Apresentao das Demonstraes Contbeis exige a divulgao na demonstrao do resultado abrangente de cada componente de outra receita ou
despesa abrangente. Ao cumprir esse requisito, a mudana na reserva de reavaliao resultante
de mudana no passivo ser identificada e divulgada separadamente como tal.
7.
O valor deprecivel ajustado do ativo depreciado ao longo de sua vida til. Portanto, uma vez que o
respectivo ativo tenha chegado ao fim de sua vida til, todas as mudanas subsequentes no passivo so
reconhecidas no resultado medida que ocorrerem. Isso aplicvel tanto no mtodo de custo quanto
no mtodo de reavaliao.
8.
A reverso peridica do desconto dever ser reconhecida no resultado como custo de financiamento
medida que ocorrer. A capitalizao prevista no Pronunciamento Tcnico CPC 20 Custos dos Emprstimos no permitida.
Exemplos ilustrativos
Estes exemplos acompanham, porm no fazem parte da Interpretao.
Fatos comuns
EI1. Uma entidade possui uma usina de energia nuclear e um respectivo passivo por desativao. A usina
nuclear iniciou as operaes em 1 de janeiro de 2000. A usina tem vida til de 40 anos. Seu custo inicial
foi de $ 120.000; isso incluiu o valor dos custos de desativao de $ 10.000 que representava $ 70.400
em fluxos de caixa estimados pagveis em 40 anos descontados a uma taxa ajustada de risco de 5 por
cento. O exerccio financeiro da entidade encerrado em 31 de dezembro.
8.000
8.000
EI4. Aps esse ajuste, o valor contbil do ativo de $ 82.000 ($ 120.000 $ 8.000 $ 30.000), que ser
depreciado ao longo dos 30 anos restantes da vida do ativo, resultando na despesa de depreciao
152
para o prximo exerccio de $ 2.733 ($ 82.000 30). O custo financeiro da reverso do desconto para o
prximo exerccio ser de $ 415 ($ 8.300 x 5%).
EI5. Se a mudana no passivo tivesse resultado da mudana na taxa de desconto, em vez da mudana nos
fluxos de caixa estimados, a contabilizao da mudana teria sido a mesma, porm o custo financeiro
do prximo exerccio teria refletido a nova taxa de desconto.
EI6. A entidade adota o mtodo de reavaliao citado no Pronunciamento Tcnico CPC 27 Ativo Imobilizado, em que a usina reavaliada com regularidade suficiente de modo que o valor contbil no difira
significativamente do valor justo. A poltica da entidade eliminar a depreciao acumulada na data de
reavaliao contra o valor contbil bruto do ativo.
ICPC 12
EI7. Ao contabilizar ativos reavaliados aos quais correspondem passivos por desativao, importante compreender a base da avaliao obtida. Por exemplo:
(a)
(b)
se um ativo for avaliado com base no fluxo de caixa descontado, alguns avaliadores podem
avaliar o ativo sem deduzir nenhuma proviso para custos de desativao (avaliao bruta),
enquanto outros podem avaliar o ativo aps a deduo da proviso para custos de desativao
(avaliao lquida), pois a entidade que adquire o ativo geralmente tambm assume a obrigao
por desativao. Para fins de demonstraes contbeis, a obrigao por desativao reconhecida como passivo separado, e no deduzida do ativo. Consequentemente, se o ativo for avaliado
em base lquida, necessrio ajustar a avaliao obtida, adicionando de volta a proviso para o
passivo, de modo que o passivo no seja contado duas vezes; 1
se um ativo for avaliado com base no custo de reposio depreciado, a avaliao obtida pode no
incluir o valor para o componente de desativao do ativo. Se no incluir, necessrio adicionar
o valor adequado avaliao para refletir o custo de reposio depreciado desse componente.
EI8. Assuma-se que a avaliao de fluxo de caixa descontado com base em mercado de $ 115.000 seja
obtida em 31 de dezembro de 2002. Ela inclui a proviso de $ 11.600 para custos de desativao, o que
no representa nenhuma alterao estimativa original, aps a reverso do desconto de trs anos. Os
valores includos no balano patrimonial em 31 de dezembro de 2002 so, portanto:
$
Ativo (1)
126.600
Depreciao acumulada
Nada
(11.600)
Ativos lquidos
115.000
(10.600)
15.600
Notas:
(1)
(2)
(3)
EI9. A despesa de depreciao de 2003 , portanto, $ 3.420 ($ 126.600 x 1/37) e a taxa de desconto para 2003
$ 600 (5% de $ 11.600). Em 31 de dezembro de 2003, o passivo por desativao (antes de qualquer ajuste)
de $ 12.200 e a taxa de desconto no se alterou. Entretanto, nessa data a entidade estima que, como
resultado dos avanos tecnolgicos, o valor presente lquido do passivo por desativao tenha diminudo em
$ 5.000. Consequentemente, a entidade ajusta o passivo por desativao de $ 12.200 para $ 7.200.
EI10. O total desse ajuste lanado em reserva de reavaliao, pois ele no excede o valor contbil que teria
sido reconhecido caso o ativo tivesse sido lanado de acordo com o mtodo do custo. Se isso tivesse
1 Para exemplos desse princpio, ver Pronunciamento Tcnico CPC 01 Reduo no Valor Recupervel de Ativos e Pronunciamento Tcnico CPC 28
Propriedade para Investimento.
153
ocorrido, o excedente teria sido lanado no resultado de acordo com o item 6(b). A entidade faz o seguinte lanamento para refletir a mudana:
$
D Passivo por desativao
5.000
ICPC 12
C Reserva de reavaliao
5.000
EI11. A entidade decide que uma avaliao total do ativo necessria em 31 de dezembro de 2003, para
garantir que o valor contbil no difira significativamente do valor justo. Suponha-se que o ativo agora
seja avaliado em $ 107.000, que lquido da proviso de $ 7.200 para a obrigao por desativao
reduzida que deve ser reconhecida como passivo separado. A avaliao do ativo para fins de demonstraes contbeis, antes de deduzir essa proviso, , portanto, $ 114.200. necessrio o seguinte
lanamento adicional:
$
D Depreciao acumulada (1)
3.420
CAtivo
D Reserva de reavaliao (2)
3.420
8.980
C Ativo (3)
8.980
Notas:
(1)
(2)
(3)
114.200
Depreciao acumulada
nada
(7.200)
Ativos lquidos
107.000
(14.620)
11.620
Notas:
(1)
(2)
Exemplo 3: Transio
EI13. A aplicao retrospectiva exigida pelo Pronunciamento Tcnico CPC 23 Polticas Contbeis, Mudana de Estimativa e Retificao de Erro, quando praticvel. O exemplo seguinte ilustra a aplicao
retrospectiva da Interpretao para preparador que:
(a)
(b)
EI14. Em 31 de dezembro de 2005, por causa da reverso do desconto (5%) por um ano, o passivo por
desativao cresceu de $ 10.000 para $ 10.500. Alm disso, com base em fatos recentes, a entidade
154
estima que o valor presente do passivo por desativao aumentou em $ 1.500 e, consequentemente, o
ajusta de $ 10.500 para $ 12.000. De acordo com sua poltica ento em vigor, o aumento no passivo
reconhecido no resultado.
EI15. Em 1 de janeiro de 2010, a entidade faz o seguinte lanamento para refletir a adoo da Interpretao:
$
1.500
C Depreciao acumulada
154
1.346
EI16. O custo do ativo ajustado para o que teria sido se o aumento no valor estimado de custos de desativao
em 31 de dezembro de 2005 tivesse sido capitalizado nessa data. Esse custo adicional seria depreciado
ao longo de 39 anos. Portanto, a depreciao acumulada sobre esse valor em 31 de dezembro de 2009
seria $ 154 ($ 1.500 x 4/39 anos).
ICPC 12
DAtivo
EI17. Considerando que, antes de adotar a Interpretao em 1 de janeiro de 2010, a entidade reconheceu mudanas no passivo por desativao no resultado, o ajuste lquido de $ 1.346 reconhecido como crdito
aos lucros acumulados de abertura. Esse crdito no precisa ser divulgado nas demonstraes contbeis,
por causa da reapresentao descrita abaixo.
EI18. O Pronunciamento Tcnico CPC 23 Polticas Contbeis, Mudana de Estimativa e Retificao de Erro
requer que as demonstraes contbeis comparativas sejam reapresentadas e os ajustes aos lucros acumulados de abertura no incio do perodo comparativo sejam divulgados. Os lanamentos equivalentes em
1 de janeiro de 2009 so mostrados abaixo. Alm disso, a despesa de depreciao para o exerccio findo
em 31 de dezembro de 2009 aumentada em $ 39 em relao ao valor informado anteriormente:
$
DAtivo
C Depreciao acumulada
C Lucros ou prejuzos acumulados
1.500
115
1.385
155
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 12
ICPC 12
156
1.
2.
ICPC 12
157
ICPC 13
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
159
13
ALCANCE
45
QUESTES
CONSENSO
7 13
79
10
ICPC 13
REFERNCIAS
11 13
14
161
REFERNCIAS
1.
A finalidade dos fundos de desativao, restaurao e reabilitao ambiental, doravante referidos como
fundos de desativao ou fundos, segregar ativos para custear alguns ou todos os custos de
desativao de fbricas (como usina nuclear) ou determinados equipamentos (como veculos) ou de
reabilitao ambiental (como despoluio de guas ou restaurao de terreno contaminado), referidos
conjuntamente como desativao.
2.
As contribuies a esses fundos podem ser voluntrias ou exigidas por regulamento ou lei. Os fundos
podem ter uma das seguintes estruturas:
(a)
(b)
(c)
3.
ICPC 13
Contexto
fundos que so estabelecidos por um nico contribuinte para custear suas prprias obrigaes por
desativao, seja para um local especfico ou para uma srie de locais geograficamente dispersos;
fundos que so estabelecidos com mltiplos contribuintes para custear suas obrigaes individuais ou conjuntas por desativao, quando os contribuintes tiverem o direito de reembolso por
despesas de desativao na extenso de suas contribuies acrescidas de quaisquer ganhos
reais sobre essas contribuies, menos suas parcelas nas despesas de administrao do fundo.
Os contribuintes podem ter obrigao de fazer contribuies adicionais, como, por exemplo, no
caso da falncia de outro contribuinte;
fundos que so estabelecidos com mltiplos contribuintes, para custear suas obrigaes individuais ou conjuntas por desativao, quando o nvel exigido de contribuies estiver baseado na
atividade atual de um contribuinte e o benefcio obtido por esse contribuinte estiver baseado em
sua atividade passada. Nesses casos, h um descasamento potencial no valor das contribuies
feitas por um contribuinte (com base na atividade atual) e o valor realizvel proveniente do fundo
(baseado na atividade passada).
(c)
(d)
Alcance
4.
Esta Interpretao deve ser aplicada contabilizao nas demonstraes contbeis de contribuinte por
participaes decorrentes de fundos de desativao que possuem ambas as caractersticas abaixo:
(a)
(b)
163
5.
A participao residual no fundo que se estenda alm do direito de reembolso, tal como o direito contratual
s distribuies quando toda a desativao tiver sido concluda ou na liquidao do fundo, pode ser um
instrumento patrimonial dentro do alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 38 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensurao e, nesse caso, no est dentro do alcance desta Interpretao.
Questes
6.
Consenso
ICPC 13
O contribuinte deve reconhecer sua obrigao de pagar gastos de desativao como passivo e deve
reconhecer sua participao no fundo separadamente, exceto se o contribuinte no for responsvel por
pagar os gastos de desativao mesmo se o fundo deixar de pagar.
8.
O contribuinte deve determinar se possui controle, controle conjunto ou influncia significativa sobre o
fundo por referncia aos Pronunciamentos Tcnicos CPC 18 Investimento em Coligada e em Controlada, CPC 19 Investimento em Empreendimento Controlado em Conjunto (Joint Venture), CPC
36 Demonstraes Consolidadas, CPC 35 Demonstraes Separadas e Interpretao anexa ao
Pronunciamento Tcnico CPC 36. Em caso positivo, o contribuinte deve contabilizar sua participao no
fundo de acordo com esses Pronunciamentos e Interpretao.
9.
Se o contribuinte no tiver o controle, controle conjunto ou influncia significativa sobre o fundo, deve
reconhecer o direito de receber reembolso proveniente do fundo como reembolso, de acordo com o
Pronunciamento Tcnico CPC 25 Provises, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes. Esse reembolso deve ser mensurado pelo menor entre:
(a)
(b)
As mudanas no valor contbil do direito de receber reembolso, exceto as contribuies ao fundo, e pagamentos do fundo, devem ser reconhecidas no resultado no perodo em que essas mudanas ocorrerem.
Quando o contribuinte tem obrigao de fazer contribuies adicionais potenciais, como, por exemplo, no caso
da falncia de outro contribuinte ou se o valor dos ativos de investimento mantidos pelo fundo diminuir a um
nvel que seja insuficiente para cumprir as obrigaes de reembolso do fundo, essa obrigao considerada
passivo contingente, que est dentro do alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 25. A entidade (contribuinte)
deve reconhecer um passivo somente se for provvel que as contribuies adicionais sero feitas.
Divulgao
11.
A entidade (contribuinte) deve divulgar a natureza de sua participao no fundo e quaisquer restries
sobre o acesso aos ativos no fundo.
12.
Quando a entidade (contribuinte) tiver obrigao de fazer contribuies adicionais potenciais que no
sejam reconhecidas como passivo (ver item 10), deve fazer as divulgaes requeridas pelo item 86 do
Pronunciamento Tcnico CPC 25.
13.
Quando a entidade (contribuinte) contabilizar sua participao no fundo de acordo com o item 9, ela
deve fazer as divulgaes requeridas pelo item 85(c) do Pronunciamento Tcnico CPC 25.
Vigncia
14.
164
Esta Interpretao aplicvel juntamente com a adoo inicial dos Pronunciamentos Tcnicos CPC 38
e CPC 25.
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 13
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 13 DIREITOS A PARTICIPAES DECORRENTES DE FUNDOS DE DESATIVAO, RESTAURAO E REABILITAO AMBIENTAL pelo
Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na Ata da 49 Reunio Ordinria do Comit de
Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 8 de julho de 2010.
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras
visando sua adoo.
ICPC 13
165
ICPC 13
2.
3.
166
ICPC 14
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
167
12
3
4
5 12
13
ICPC 14
169
REFERNCIAS
1.
Entidades cooperativas e outras similares so formadas por grupos de pessoas para atender necessidades econmicas ou sociais comuns. Usualmente, cooperativa definida como uma entidade que
visa promover o avano econmico de seus cooperados por meio de operao conjunta (princpio de
mutualismo). As participaes de cooperados na cooperativa so frequentemente caracterizadas como
cotas de cooperados, unidades ou similares, e so referidas a seguir como cotas de cooperados.
2.
Alcance
3.
Esta Interpretao deve ser aplicada a instrumentos financeiros dentro do alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 39, incluindo instrumentos financeiros emitidos aos cooperados de entidades
cooperativas que comprovam a participao societria na entidade. Esta Interpretao no deve ser
aplicada a instrumentos financeiros que sero ou podem ser liquidados com instrumentos patrimoniais da prpria entidade.
ICPC 14
Contexto
Questo
4.
Muitos instrumentos financeiros, incluindo as cotas de cooperados, possuem caractersticas de patrimnio lquido, incluindo direitos de voto e direitos de participar na distribuio do resultado. Alguns instrumentos financeiros concedem ao titular o direito de solicitar resgate em caixa ou outro ativo financeiro,
mas podem incluir ou estarem sujeitos a limites sobre se os instrumentos financeiros sero resgatados.
Como esses termos de resgate devem ser avaliados ao se determinar se os instrumentos financeiros
devem ser classificados como passivo ou patrimnio lquido?
Consenso
5.
6.
As cotas de cooperados que seriam classificadas como patrimnio lquido se os membros no tivessem
direito de solicitar resgate, constituem patrimnio lquido se uma das condies descritas nos itens 7 e
8 estiver presente ou se essas cotas tiverem todas as caractersticas e atenderem s condies especificadas nos itens 16A e 16B ou nos itens 16C e 16D do Pronunciamento Tcnico CPC 39. Depsitos
vista, incluindo contas correntes, contas de depsito e contratos similares que surjam quando os
cooperados agem na condio de clientes, constituem passivos financeiros da entidade.
7.
As cotas de cooperados constituem patrimnio lquido se a entidade tiver direito incondicional de recusar
resgate das cotas de cooperados.
8.
A legislao, o regulamento ou o estatuto da entidade podem impor diversos tipos de proibies de resgate das cotas de cooperados como, por exemplo, proibies incondicionais ou proibies baseadas em
critrios de liquidez. Se o resgate estiver proibido de forma incondicional pela legislao, regulamento
171
10.
No reconhecimento inicial, a entidade deve mensurar seu passivo financeiro para resgate pelo valor
justo. No caso de cotas de cooperados com caracterstica de resgate, a entidade deve mensurar o valor
justo do passivo financeiro para resgate a um valor no inferior ao valor mximo pagvel, de acordo com
as disposies de resgate de seu estatuto ou legislao aplicvel, descontado a partir da primeira data
em que o valor a ser pago poderia ser exigido (ver exemplo 3).
11.
Consoante o item 35 do Pronunciamento Tcnico CPC 39, as distribuies de resultado aos titulares
de instrumentos patrimoniais devem ser reconhecidas diretamente no patrimnio lquido, lquidas de
quaisquer benefcios de tributos sobre o lucro. Os juros, dividendos e outros retornos relacionados a
instrumentos financeiros classificados como passivos financeiros constituem despesas, independentemente de esses valores pagos estarem formalmente caracterizados como dividendos, juros ou outros.
12.
O Apndice, que parte integrante desta Interpretao, fornece exemplos da sua aplicao.
ICPC 14
9.
Divulgao
13.
Quando uma modificao na proibio de resgate ocasionar a transferncia entre passivos financeiros e
patrimnio lquido, a entidade deve divulgar separadamente o valor, a poca e o motivo da transferncia.
A1.
Este apndice estabelece sete exemplos da aplicao da Interpretao. Os exemplos no constituem uma
lista exaustiva; so possveis outras situaes de fato. Cada exemplo presume que no h nenhuma condio, exceto aquelas estabelecidas nos fatos do exemplo, que exigisse que o instrumento financeiro fosse
classificado como passivo financeiro, e que o instrumento financeiro no possui todas as caractersticas ou
no atende s condies especificadas nos itens 16A e 16B ou nos itens 16C e 16D do Pronunciamento
Tcnico CPC 39.
O estatuto da entidade estabelece que os resgates so feitos a critrio exclusivo da entidade. O estatuto
no fornece outras limitaes sobre esse critrio. Em sua histria, a entidade nunca recusou o resgate
de cotas de cooperados, embora o conselho diretor tenha o direito de faz-lo.
Classificao
A3.
172
A entidade tem o direito incondicional de recusar resgate e as cotas de cooperados constituem patrimnio lquido. O Pronunciamento Tcnico CPC 39 estabelece princpios para classificao, que so baseados nos termos do instrumento financeiro, e observa que o histrico ou a inteno de fazer pagamentos
discricionrios no aciona a classificao de passivo. O item AG26 do Pronunciamento Tcnico CPC 39
afirma que:
(d)
(e)
(f)
Exemplo 2
Fatos
O estatuto da entidade estabelece que os resgates so feitos a critrio exclusivo da entidade. Contudo, o
estatuto tambm estabelece que a aprovao de solicitao de resgate automtica, exceto se a entidade
for incapaz de fazer pagamentos sem violar os regulamentos relacionados a liquidez ou reservas.
Classificao
A5.
A entidade no tem o direito incondicional de recusar resgate e as cotas de cooperados constituem passivo financeiro. As restries descritas acima so baseadas na capacidade da entidade de liquidar o seu
passivo. Elas restringem o resgate somente se os requisitos de liquidez ou reserva no forem cumpridos
e, a seguir, somente at a ocasio em que eles forem cumpridos. Portanto, de acordo com os princpios
estabelecidos no Pronunciamento Tcnico CPC 39, eles no resultam na classificao do instrumento
financeiro como patrimnio lquido. O item AG25 do Pronunciamento Tcnico CPC 39 afirma que:
ICPC 14
A4.
Aes preferenciais podem ser emitidas com vrios tipos de direitos. Para determinar se a
ao preferencial um instrumento patrimonial ou um passivo financeiro, o emissor deve
verificar os direitos particulares associados com a ao para determinar se ela apresenta
as caractersticas fundamentais de um passivo financeiro. Por exemplo, a ao preferencial, que pode ser resgatada em uma data especificada ou opo do detentor, contm
um passivo financeiro porque o emissor tem obrigao de transferir ativos financeiros ao
detentor da ao. A incapacidade potencial do emissor de resgatar a ao preferencial
quando contratualmente determinado, seja por falta de recursos, requisito estatutrio, ou
lucros ou reservas insuficientes, no nega a obrigao. [nfase acrescentada]
Uma entidade cooperativa emitiu cotas aos seus cooperados em datas diferentes e em valores diferentes no passado, conforme descrito abaixo:
(a)
(b)
A7. O estatuto da entidade estabelece que os resgates acumulados no podem exceder 20% do nmero
mais alto de cotas de seus cooperados que j esteve em circulao. Em 31 de dezembro de 20X2, a
entidade tem 200.000 cotas em circulao, que o nmero mais alto de cotas de cooperados que j
esteve em circulao e nenhuma cota foi resgatada no passado. Em 1 de janeiro de 20X3, a entidade
altera o seu estatuto e aumenta o nvel permitido de resgates acumulados para 25% do nmero mais
173
ICPC 14
Classificao
A8.
A9. Em 1 de janeiro de 20X1, o valor mximo possvel de pagamento, de acordo com as disposies de
resgate, de 20.000 cotas a $ 10 cada e, consequentemente, a entidade classifica $ 200.000 como
passivo financeiro e $ 800.000 como patrimnio lquido. Entretanto, em 1 de janeiro de 20X2, por causa
da nova emisso de cotas a $ 20, o valor mximo possvel de pagamento, de acordo com as disposies
de resgate, aumenta para 40.000 cotas a $ 20 cada. A emisso de cotas adicionais a $ 20 cria novo
passivo que mensurado no reconhecimento inicial pelo valor justo. O passivo, aps essas cotas terem
sido emitidas, de 20% das cotas totais em emisso (200.000), mensurado a $ 20, ou $ 800.000. Isso
exige o reconhecimento de passivo adicional de $ 600.000. Neste exemplo, no h ganho ou perda a
ser reconhecido. Consequentemente, a entidade agora classifica $ 800.000 como passivo financeiro e $
2.200.000 como patrimnio lquido. Este exemplo assume que esses valores no foram alterados entre
1 de janeiro de 20X1 e 31 de dezembro de 20X2.
A10. Aps a alterao de seu estatuto, a entidade cooperativa pode ento ser obrigada a resgatar no mximo 25% de suas cotas em circulao ou no mximo 50.000 cotas a $ 20 cada. Consequentemente,
em 1 de janeiro de 20X3 a entidade cooperativa deve classificar como passivo financeiro o valor de $
1.000.000, sendo o valor mximo pagvel vista, de acordo com as disposies de resgate, como determinado de acordo com o item 49 do Pronunciamento Contbil CPC 38. Ela, portanto, deve transferir, em
1 de janeiro de 20X3, do patrimnio lquido para passivos financeiros, um valor de $ 200.000, deixando
$ 2.000.000 classificados como patrimnio lquido. Neste exemplo, a entidade no deve reconhecer
ganho ou perda na transferncia.
Exemplo 4
Fatos
A11. A legislao que rege as operaes de cooperativas, ou os termos do estatuto da entidade, probe que
a entidade resgate cotas de cooperados se, ao resgat-las, isso reduzir o capital integralizado das cotas
de cooperados abaixo de 75% do maior valor do capital integralizado das cotas de cooperados. O maior
valor de uma cooperativa especfica de $ 1.000.000. No final do perodo contbil, o saldo do capital
integralizado de $ 900.000.
Classificao
A12. Nesse caso, $ 750.000 seriam classificados como patrimnio lquido e $150.000 seriam classificados
como passivos financeiros. Alm dos itens j mencionados, o item 18(b) do Pronunciamento Tcnico
CPC 39 afirma em parte que:
um instrumento financeiro que d ao seu detentor o direito de devolv-lo ao emitente por
caixa ou outro ativo financeiro (instrumento com opo de venda) um passivo financeiro,
com exceo dos instrumentos classificados como instrumentos patrimoniais de acordo
com os itens 16A e 16B ou itens 16C e 16D. O instrumento financeiro um passivo financeiro mesmo quando o montante de caixa ou outro ativo financeiro determinado com
base em ndice ou outro item que tenha potencial de aumentar e diminuir. A existncia de
uma opo para o titular do instrumento devolv-lo para o emitente por caixa ou outro ativo
financeiro significa que o instrumento com opo de venda satisfaz a definio de passivo
financeiro, com exceo dos instrumentos classificados como instrumentos patrimoniais
de acordo com os itens 16A e 16B ou itens 16C e 16D. ...
174
A13. A proibio de resgate descrita neste exemplo diferente das restries descritas nos itens 19 e AG25
do Pronunciamento Tcnico CPC 39. Essas restries so limitaes sobre a capacidade da entidade
de pagar o valor devido em um passivo financeiro, ou seja, elas impedem o pagamento do passivo apenas se condies especficas forem cumpridas. Por outro lado, este exemplo descreve uma proibio incondicional de resgate alm de um valor especfico, independentemente da capacidade da entidade de
resgatar as cotas de cooperados (por exemplo, considerando seus recursos de caixa, lucros ou reservas
distribuveis). Na verdade, a proibio de resgate impede que a entidade incorra em qualquer passivo
financeiro para resgatar mais que um valor especfico de capital integralizado. Portanto, a parcela das
cotas sujeita proibio de resgate no constitui passivo financeiro. Embora as cotas de cada membro
possam ser resgatveis individualmente, uma parcela do total de cotas em circulao no resgatvel
em nenhuma circunstncia, exceto na liquidao da entidade.
Exemplo 5
Fatos
A14. Os fatos deste exemplo so como os descritos no exemplo 4. Alm disso, no final do perodo contbil,
os requisitos de liquidez impostos pela jurisdio local impedem que a entidade resgate quaisquer cotas
de cooperados, exceto se a deteno de caixa e investimentos de curto prazo forem superiores a um
valor especfico. O efeito desses requisitos de liquidez no final do perodo contbil que a entidade no
pode pagar mais do que $ 50.000 para resgatar as cotas de cooperados.
A15. Como no exemplo 4, a entidade classifica $ 750.000 como patrimnio lquido e $ 150.000 como passivo
financeiro. Isso se deve ao fato de que o valor classificado como passivo baseado no direito incondicional da entidade de recusar o resgate e no em restries condicionais que impedem o resgate somente
se as condies de liquidez ou outras no forem cumpridas e, a seguir, somente at a poca em que
forem cumpridas. As disposies dos itens 19 e AG25 do Pronunciamento Tcnico CPC 39 devem ser
aplicados nesse caso.
ICPC 14
Classificao
Exemplo 6
Fatos
A16. O estatuto da entidade probe que ela resgate cotas de cooperados, exceto na medida dos proventos
recebidos da emisso de cotas de cooperados adicionais a cooperados novos ou existentes, durante
os trs anos precedentes. Os proventos da emisso de cotas de cooperados devem ser aplicados para
resgatar cotas em relao s quais os cooperados solicitaram resgate. Durante os trs anos precedentes, os proventos da emisso de cotas de cooperados foram de $ 12.000 e nenhuma cota de cooperado
foi resgatada.
Classificao
A17 A entidade deve classificar $ 12.000 das cotas de cooperados como passivo financeiro. De forma consistente com as concluses descritas no exemplo 4, cotas de cooperados sujeitas a uma proibio incondicional de resgate no constituem passivos financeiros. Essa proibio incondicional se aplica a um
valor equivalente aos proventos de cotas emitidas antes dos trs anos precedentes e, consequentemente,
esse valor deve ser classificado como patrimnio lquido. Entretanto, o valor equivalente aos proventos
de quaisquer cotas emitidas nos trs anos precedentes no est sujeito a uma proibio incondicional
de resgate. Consequentemente, os proventos da emisso de cotas de cooperados nos trs anos precedentes originam passivos financeiros, at que no mais estejam disponveis para resgate das cotas de
cooperados. Como resultado, a entidade possui um passivo financeiro equivalente aos proventos de cotas
emitidas durante os trs anos precedentes, lquido de quaisquer resgates durante esse perodo.
Exemplo 7
Fatos
A18. A entidade um banco cooperativo. A legislao que rege as operaes de bancos cooperativos prev
que pelo menos 50% do total de passivos pendentes da entidade (termo definido nos regulamentos
para incluir contas de cotas de cooperados) deve ser contabilizado na forma de capital integralizado
dos cooperados. O efeito do regulamento que se a totalidade dos passivos pendentes da cooperativa
175
estiver na forma de cotas de cooperados, ela capaz de resgatar todas elas. Em 31 de dezembro de
20X1, a entidade possui o total de passivos pendentes de $ 200.000, dos quais $ 125.000 representam
contas de cotas de cooperados. Os termos das contas de cotas de cooperados permitem que o titular as
resgate vista e no h nenhuma limitao sobre o resgate no estatuto da entidade.
Classificao
ICPC 14
A19. Neste exemplo, as cotas de cooperados devem ser classificadas como passivos financeiros. A proibio
de resgate similar s restries descritas nos itens 19 e AG25 do Pronunciamento Tcnico CPC 39.
A restrio uma limitao condicional sobre a capacidade da entidade de pagar o valor devido em um
passivo financeiro, ou seja, ela impede o pagamento do passivo apenas se condies especficas forem
cumpridas. Mais especificamente, a entidade pode ser obrigada a resgatar o valor total das cotas de
cooperados ($ 125.000) se ela restituiu a totalidade de seus outros passivos ($ 75.000). Consequentemente, a proibio de resgate no impede que a entidade incorra em passivo financeiro para resgatar
mais do que um nmero especfico de cotas de cooperados ou valor do capital integralizado. Ela permite
que a entidade somente adie o resgate at que uma condio seja cumprida, ou seja, a restituio de
outros passivos. As cotas de cooperados neste exemplo no esto sujeitas a uma proibio incondicional de resgate e, portanto, devem ser classificadas como passivos financeiros.
176
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 14
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 14 COTAS DE COOPERADOS EM ENTIDADES COOPERATIVAS E INSTRUMENTOS SIMILARES pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis
est registrada na Ata da 53 Reunio Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada
no dia 5 de novembro de 2010.
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras
visando sua adoo.
ICPC 14
177
ICPC 14
2.
3.
O CPC assumiu o compromisso de avaliar a possibilidade de emitir Orientao mais especfica sobre
a matria no incio de 2011.
4.
178
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
ICPC 15
179
CONTEXTO
15
ALCANCE
67
QUESTO
CONSENSO
VIGNCIA
9
10
ICPC 15
INTRODUO
181
REFERNCIAS
Introduo
IN1. A Interpretao IFRIC 6 foi emitida pelo International Accounting Standards Board (IASB) para uma
situao especfica da Unio Europeia. Ocorre que muitas empresas brasileiras que tm investimentos
societrios naquela regio precisam aplic-la, e suas investidoras no Brasil precisam reconhecer seus
efeitos para fins de equivalncia patrimonial e consolidao das demonstraes contbeis. Por isso o
Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) deliberou emitir a presente Interpretao em total conformidade com sua verso original.
IN2. Alm do comentado no item anterior, podem ocorrer situaes que se assemelhem a essas discutidas
pela Interpretao em outras regies, inclusive no Brasil. Os princpios bsicos contidos nesta Interpretao tambm servem como fundamento para o registro contbil dessas situaes.
1.
O item 17 do Pronunciamento Tcnico CPC 25 especifica que um evento que cria obrigao um evento passado que cria uma obrigao presente, para o qual a entidade no tenha alternativa realista seno
liquidar a obrigao criada pelo evento.
2.
O item 19 do Pronunciamento Tcnico CPC 25 afirma que as provises devem ser reconhecidas apenas
para obrigaes que surgem de eventos passados que existam independentemente de aes futuras
da entidade.
3.
A Diretiva da Unio Europeia sobre Resduos de Equipamentos Eletroeletrnicos, que regulamenta coleta, tratamento, recuperao e descarte ambientalmente slido de resduos de equipamentos naquela
regio, originou questes sobre quando o passivo pela desativao, segundo aquela Diretiva deve ser
reconhecido. A Diretiva distingue entre resduos novos e histricos e entre resduos provenientes
de residncias privadas e resduos de fontes diferentes de residncias privadas. Resduos novos esto relacionados a produtos vendidos aps uma determinada data (13 de agosto de 2005). Todos os
equipamentos residenciais vendidos antes dessa data so considerados como originrios de resduos
histricos, para as finalidades da Diretiva.
4.
A Diretiva afirma que o custo de gerenciamento de resduos para equipamentos residenciais histricos
deve ser suportado pelos fabricantes desse tipo de equipamento que estiverem no mercado durante um
perodo a ser especificado na legislao aplicvel de cada pas-membro (o perodo de mensurao).
A Diretiva declara que cada pas-membro estabelecer um mecanismo para que os fabricantes contribuam com os custos de forma proporcional, ou seja, na proporo de sua respectiva participao de
mercado por tipo de equipamento.
5.
Diversos termos usados na Interpretao, tais como participao de mercado e perodo de mensurao, podem ser definidos de forma diferente na legislao de cada pas-membro. Por exemplo, a
durao do perodo de mensurao pode ser de um ano ou de apenas um ms. Similarmente, a mensurao da participao de mercado e as frmulas para calcular a obrigao podem ser diferentes nas
legislaes de cada pas. Entretanto, esses exemplos afetam somente a mensurao do passivo, que
no faz parte do alcance da Interpretao.
ICPC 15
Contexto
Alcance
6.
7.
A Interpretao no trata de resduos novos nem de perdas histricas provenientes de fontes que no
sejam residncias privadas. O passivo por esse gerenciamento de resduos est adequadamente coberto pelo Pronunciamento Tcnico CPC 25. Entretanto, se na legislao local os novos resduos provenientes de residncias privadas forem tratados de forma similar aos resduos histricos provenientes de
residncias privadas, os princpios da Interpretao se aplicam por referncia hierarquia nos itens 10
183
Questo
8.
A Interpretao foi elaborada para determinar, no contexto da desativao prevista na Diretiva da Unio
Europeia sobre Resduos de Equipamentos Eletroeletrnicos, o que constitui o fato gerador da obrigao, de acordo com o item 14(a) do Pronunciamento Tcnico CPC 25, para o reconhecimento de
proviso para custos de gerenciamento de resduos:
Consenso
9.
Vigncia
ICPC 15
10.
184
Esta Interpretao deve ser aplicada em conjunto com a adoo inicial do Pronunciamento Tcnico CPC 25.
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 15
Passivo Decorrente de Participao em Mercado
Especfico Resduos de Equipamentos Eletroeletrnicos
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores,
da INTERPRETAO TCNICA ICPC 15 PASSIVO DECORRENTE DE PARTICIPAO EM MERCADO
ESPECFICO RESDUOS DE EQUIPAMENTOS ELETROELETRNICOS. A Interpretao foi elaborada a
partir do IFRIC 6 Liabilities arising from Participating in a Specific MarketWaste Electrical and Electronic
Equipment (IASB) e sua aplicao, no julgamento do Comit, produz reflexos contbeis que esto em conformidade com o documento editado pelo IASB.
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 15 PASSIVO DECORRENTE DE PARTICIPAO
EM MERCADO ESPECFICO RESDUOS DE EQUIPAMENTOS ELETROELETRNICOS pelo Comit de
Pronunciamentos Contbeis est registrada na Ata da 49 Reunio Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 8 de julho de 2010.
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras visando
sua adoo.
ICPC 15
185
A minuta da Interpretao Tcnica ICPC 15 Passivo Decorrente de Participao em Mercado Especfico Resduos de Equipamentos Eletroeletrnicos esteve em audincia pblica conjunta com a
Comisso de Valores Mobilirios (CVM) at 18/06/10. Houve vrias sugestes exclusivamente quanto
forma, de natureza redacional ou com a caracterstica de melhoria do entendimento, cuja grande maioria
foi acatada.
2.
3.
ICPC 15
186
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
ICPC 16
187
1
23
QUESTES
CONSENSO
5 11
DATA DE TRANSIO
12 13
ICPC 16
ANTECEDENTES
189
REFERNCIAS
Antecedentes
1.
Alcance
2.
Esta Interpretao trata da contabilizao por uma entidade quando as condies de um passivo financeiro so renegociadas e resultam na emisso de instrumentos patrimoniais da entidade ao seu credor
para a extino total ou parcial do passivo financeiro. Esta Interpretao no trata da contabilizao por
parte do credor.
3.
(c)
o credor tambm direta ou indiretamente scio ou acionista que est agindo nessa sua qualidade de scio ou acionista direto ou indireto;
o credor e a entidade so controlados pela mesma parte ou partes, antes e depois da operao e a essncia da transao inclui a distribuio de capital pela entidade, ou contribuio
para a entidade;
a extino do passivo financeiro por meio da emisso de instrumentos patrimoniais est em conformidade com as condies originais do passivo financeiro.
Questes
Esta Interpretao aborda as seguintes questes:
(a)
(b)
(c)
So retribuio paga, de acordo com o item 41 do Pronunciamento Tcnico CPC 38, os instrumentos patrimoniais de uma entidade emitidos para extinguir a totalidade ou parte de um
passivo financeiro?
Como a entidade deve mensurar inicialmente os instrumentos patrimoniais prprios emitidos para
extinguir tal responsabilidade financeira?
Como a entidade deve contabilizar qualquer diferena entre o valor contbil do passivo financeiro
extinto e a mensurao inicial dos instrumentos patrimoniais emitidos?
ICPC 16
4.
Consenso
5.
A questo da emisso dos instrumentos patrimoniais da entidade a um credor para extinguir a totalidade
ou parte de um passivo financeiro retribuio paga em conformidade com o item 41 do CPC 38. A entidade deve remover um passivo financeiro (ou parte de passivo financeiro) de seu balano patrimonial
quando, e apenas quando, for extinto, de acordo com o item 39 do CPC 38.
6.
Quando instrumentos patrimoniais prprios emitidos para o credor para extinguir a totalidade ou parte de
um passivo financeiro so inicialmente reconhecidos, a entidade deve mensur-los pelo valor justo dos
instrumentos patrimoniais emitidos, a menos que o valor justo no possa ser mensurado.
7.
Se o valor justo dos instrumentos patrimoniais prprios emitidos no puder ser mensurado, os instrumentos patrimoniais prprios devem ser mensurados pelo valor justo do passivo financeiro extinto.
Ao mensurar o valor justo de um passivo financeiro extinto que inclua caracterstica de demanda (por
exemplo, depsito vista), o item 49 do CPC 38 no deve ser aplicado.
8.
Se apenas parte do passivo financeiro extinto, a entidade deve avaliar se parte da retribuio paga
refere-se a uma modificao dos termos da responsabilidade que remanesce. Se parte do valor pago se
191
refere a uma modificao dos termos da parte remanescente do passivo, a entidade deve alocar a retribuio paga entre a parte da responsabilidade extinta e a parte do passivo remanescente. A entidade deve
considerar todos os fatos e circunstncias relevantes relativos operao ao fazer essa alocao.
9.
A diferena entre o valor contbil do passivo financeiro (ou parte do passivo financeiro) extinto e a retribuio paga deve ser reconhecida no resultado do perodo em conformidade com o item 41 do CPC 38.
Os instrumentos patrimoniais prprios devem ser reconhecidos inicialmente e mensurados na data em
que o passivo financeiro (ou parte desse passivo) for extinto.
10. Quando apenas parte do passivo financeiro for extinto, o valor dever ser atribudo de acordo com o item
8 desta Interpretao. A importncia atribuda parte remanescente do passivo financeiro far parte da
avaliao se as condies dessa parcela remanescente tiverem sido substancialmente modificadas. Se
o passivo remanescente tiver sido substancialmente alterado, a entidade deve contabilizar a alterao
como extino da obrigao original e o reconhecimento de novo passivo como requerido pelo item 40
do CPC 38.
11. A entidade deve divulgar o ganho ou a perda reconhecido de acordo com os itens 9 e 10 como item
separado na demonstrao do resultado ou em nota explicativa.
Data de transio
12. (Eliminado).
ICPC 16
13. A entidade deve aplicar uma alterao de prtica contbil de acordo com o Pronunciamento Tcnico
CPC 23 a partir do incio do primeiro perodo comparativo apresentado.
192
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 16
Extino de Passivos Financeiros com Instrumentos Patrimoniais
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores, da
INTERPRETAO TCNICA ICPC 16 EXTINO DE PASSIVOS FINANCEIROS COM INSTRUMENTOS
PATRIMONIAIS. A Interpretao foi elaborada a partir do IFRIC 19 Extinguishing Financial Liabilities with
Equity Instruments (IASB) e sua aplicao, no julgamento do Comit, produz reflexos contbeis que esto em
conformidade com o documento editado pelo IASB.
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 16 EXTINO DE PASSIVOS FINANCEIROS COM
INSTRUMENTOS PATRIMONIAIS pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na Ata da 54
Reunio Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 3 de dezembro de 2010.
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras visando
sua adoo.
ICPC 16
193
2.
3.
ICPC 16
194
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
ICPC 17
195
15
CONSENSO
67
ICPC 17
*BV 2011 BB refere-se verso das IFRSs, com vigncia requerida para perodos anuais iniciados em 1 de
janeiro de 2011, do livro emitido pelo IASB IFRS Consolidated withouth early application (Blue Book).
197
198
ICPC 17
REFERNCIAS
Tpico
1.
Uma entidade (concessionrio) pode ingressar em acordo contratual com outra entidade (concedente)
para prestar servios que permitem ao pblico acesso a diversas facilidades econmicas e sociais. O
concedente pode ser entidade do setor pblico ou do setor privado ligada a um ente governamental.
Exemplos de servios de concesso pblica compreendem redes de tratamento de gua e de fornecimento de servios pblicos de carter essencial, rodovias, estacionamentos de veculos, tneis, pontes,
aeroportos e redes de telecomunicaes. Exemplos de acordos contratuais que no so caracterizados
como servios de concesso pblica compreendem uma entidade terceirizando a operao de seus
servios internos (exemplos: cafeteria para funcionrios, manuteno predial, funes de tecnologia da
informao e servios contbeis).
2.
(b)
o direito de prestar servios que permitem ao pblico acesso a diversas facilidades econmicas e
sociais; e
em alguns casos, o direito de utilizar ativos tangveis especificados, ativos intangveis ou ativos
financeiros;
em contrapartida de o concessionrio:
(c)
assumir o compromisso de prestar servios conforme determinados termos e condies contratuais, durante o perodo de concesso; e
quando aplicvel, assumir o compromisso de reverter, ao trmino do perodo de concesso, os
direitos recebidos no incio do perodo de concesso e/ou adquiridos ao longo desse perodo.
(d)
3.
Uma caracterstica comum a todos os acordos contratuais envolvendo concesses pblicas a de que
o concessionrio concomitantemente recebe um direito e uma obrigao de prestar servios pblicos.
4.
O tpico desta Interpretao diz respeito a que tipo de informao deve ser prestada nas notas explicativas que acompanham as demonstraes contbeis do concessionrio e do concedente.
5.
Certos aspectos e divulgaes relacionados concesso de alguns servios pblicos j esto devidamente tratados nos Pronunciamentos Tcnicos do CPC (por exemplo, o Pronunciamento Tcnico CPC 27 para
aquisies de itens do ativo imobilizado, o Pronunciamento Tcnico CPC 06 aplicado a ativos objeto de
arrendamento mercantil e o Pronunciamento Tcnico CPC 04 aplicado a aquisies de ativos intangveis).
Entretanto, um acordo contratual de concesso de servios pblicos pode envolver contratos a executar
(executory contracts) que no esto disciplinados pelos Pronunciamentos Tcnicos do CPC, a menos que
se trate de contratos que sejam onerosos, caso em que deve ser aplicado o Pronunciamento Tcnico CPC
25 Provises, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes. Dessa forma, esta Interpretao trata de
divulgaes adicionais para os acordos contratuais de concesses de servios pblicos.
ICPC 17
(a)
Consenso
6.
Todos os aspectos do contrato de concesso devem ser considerados para determinar as divulgaes
adequadas nas notas explicativas. O concessionrio e o concedente devem divulgar o que segue ao
final de cada perodo de reporte:
(a)
(b)
199
(c)
(d)
(e)
6A. O concessionrio deve divulgar o total da receita e dos lucros ou prejuzos reconhecidos no perodo pela
prestao de servios de construo em troca de um ativo financeiro ou um ativo intangvel.
ICPC 17
7.
200
As divulgaes requeridas de acordo com o item 6 desta Interpretao devem ser feitas para cada contrato
de concesso individual ou para cada classe de contratos de concesso. Uma classe o agrupamento de
contratos de concesso envolvendo servios de natureza similar (por exemplo, arrecadao de pedgio,
servios de telecomunicaes, tratamento de gua).
TERMO DE APROVAO
INTERPRETAO TCNICA ICPC 17
Contratos de Concesso: Evidenciao
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores, da
INTERPRETAO TCNICA ICPC 17 CONTRATOS DE CONCESSO: EVIDENCIAO. A Interpretao
foi elaborada a partir da SIC 29 Disclosure Service Concession Arrangements (BV2011), emitido pelo
International Accounting Standards Board (IASB) e sua aplicao, no julgamento do Comit, produz reflexos
contbeis que esto em conformidade com o documento editado pelo IASB.
A aprovao da INTERPRETAO TCNICA ICPC 17 CONTRATOS DE CONCESSO: EVIDENCIAO
pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na Ata da 66 Reunio Ordinria do Comit de
Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 2 de dezembro de 2011.
O Comit recomenda que a Interpretao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras visando
sua adoo.
ICPC 17
201
A minuta da Interpretao Tcnica ICPC 17 sobre Evidenciao quando de Contratos de Concesses esteve em audincia pblica conjunta com a Comisso de Valores Mobilirios (CVM) at
21/11/2011.
2.
Houve sugestes principalmente quanto forma, e outras quanto ao contedo. As relativas forma no
sero destacadas neste Relatrio. A grande maioria das sugestes de natureza redacional ou com a
caracterstica de melhoria do entendimento foi acatada e j esto refletidas na verso final aprovada da
Interpretao Tcnica ICPC 17 Contratos de Concesso: Evidenciao.
3.
4.
ICPC 17
202
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
ORIENTAES TCNICAS
OCPC 01
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
205
1
2-9
10 11
12 13
Gastos diretamente relacionados com a construo do estande de vendas e do apartamento-modelo, bem como aqueles para aquisio das moblias e da decorao do
estande de vendas e do apartamento-modelo do empreendimento imobilirio
14 19
Permuta fsica
20 23
24 26
27 32
33 34
35
Disposies transitrias
36
207
1.
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
OCPC 01
Objetivo e alcance
O custo do imvel, objeto da incorporao imobiliria compreende todos os gastos incorridos para a sua
obteno, independentemente de pagamento, e abrange:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
3.
Considera-se custo do imvel aquele efetivamente aplicado na construo. Adiantamentos para aquisio de bens e servios devem ser controlados, separadamente, em rubrica especfica de adiantamentos a fornecedores (grupo de estoques de imveis a comercializar) e considerados como custo
incorrido medida que os bens e/ou servios a que se referem forem obtidos e efetivamente aplicados
na construo.
4.
Adicionalmente, conforme detalhado no item proviso para garantia (itens 24 ao 26), o custo do imvel
vendido deve compreender o valor estimado das garantias referentes ao perodo posterior sua concluso e entrega (por exemplo: entrega das chaves ou outro evento de transferncia da posse do imvel).
5.
6.
Os encargos financeiros incorridos com emprstimos e financiamentos obtidos de terceiros, por entidade controladora ou por suas investidas, e diretamente associados aos financiamentos da construo e
para a aquisio de terrenos de empreendimentos imobilirios do grupo devem ser registrados em rubrica especfica representativa de estoques de imveis a comercializar nas demonstraes contbeis consolidadas. Por sua vez, os encargos financeiros incorridos com emprstimos e financiamentos, inclusive
para aquisio de terrenos, obtidos de terceiros por entidade controladora, e aplicados, exclusivamente,
em seus respectivos empreendimentos imobilirios devem ser registrados em rubrica especfica representativa de estoques de imveis a comercializar nas demonstraes contbeis desta entidade. Nas
demonstraes contbeis consolidadas, os encargos decorrentes de emprstimos e financiamentos
obtidos de terceiros por entidade controladora cujos recursos tenham sido repassados e aplicados em
empreendimentos imobilirios de suas controladas e coligadas devem ser apropriados, observando-se
os mesmos critrios de apropriao da receita de incorporao imobiliria da controlada ou coligada.
209
OCPC 01
Os encargos no apropriados ao resultado das controladas e coligadas devem ser apresentados nas
demonstraes contbeis da controladora, em conta de investimentos no ativo no circulante.
7.
8.
O montante dos encargos financeiros registrados nos estoques de imveis a comercializar durante um
perodo no deve exceder o montante dos encargos financeiros incorridos durante aquele perodo,
atendendo-se aos seguintes critrios:
(a)
(b)
(c)
(d)
Os encargos financeiros elegveis para serem registrados devem ser determinados com base
na aplicao de uma taxa de capitalizao aos custos efetivamente incorridos com o imvel.
Essa determinao deve levar em considerao a taxa efetivamente contratada, no caso dos
emprstimos diretamente vinculados, ou a taxa mdia ponderada dos encargos financeiros
aplicveis aos financiamentos.
Os encargos financeiros so registrados nos estoques de imveis a comercializar, quando, provavelmente, resultarem em benefcios econmicos futuros e puderem ser de forma razovel estimados, e sero recuperveis por meio do preo de venda do correspondente imvel.
Deve ser capitalizada como parte do custo do imvel em construo a parcela de variao cambial considerada ajuste ao custo financeiro, como no caso de financiamentos em moeda estrangeira com juros. A capitalizao dos encargos financeiros (juros mais variao cambial) limitada
ao valor do encargo de emprstimos locais, para prazo e condies similares.
A data para incio da capitalizao dos encargos financeiros nos estoques de imveis a comercializar deve ser aquela na qual forem atingidas todas as seguintes condies:
(i)
(ii)
(iii)
(e)
(f)
(g)
9.
que os custos com a aquisio dos terrenos ou a construo dos imveis estejam
sendo incorridos;
que os custos com emprstimos estejam sendo incorridos; e
que as atividades necessrias para preparar o imvel para comercializao estejam
em progresso.
As demonstraes contbeis devem divulgar a poltica contbil adotada para encargos financeiros de
emprstimos.
As despesas com comisses de vendas incorridas pela entidade de incorporao imobiliria devem ser
ativadas como pagamentos antecipados e apropriadas ao resultado em rubrica relacionada a despesas
com vendas, observando-se os mesmos critrios de apropriao da receita de incorporao imobiliria.
11.
Na elaborao de cada balano patrimonial, mesmo que intermedirio, a entidade de incorporao imobiliria deve analisar as comisses a apropriar e reconhec-las imediatamente como despesa, no caso de
cancelamento de vendas ou quando for provvel que no haver pagamento dos valores contratados.
210
As despesas com propaganda, marketing, promoes e outras atividades correlatas, mesmo que diretamente relacionadas a um empreendimento imobilirio especfico, no fazem parte do custo de construo do imvel.
Essas despesas devem ser reconhecidas no resultado, em uma rubrica especfica relacionada a despesas com vendas (no afetando, dessa forma, o resultado bruto das atividades de incorporao imobiliria), quando efetivamente incorridas, respeitando-se o regime de competncia contbil dos exerccios,
de acordo com seu respectivo perodo de veiculao, no podendo ser diferidas para futuro reconhecimento at a entrega das unidades imobilirias.
OCPC 01
13.
Os gastos incorridos e diretamente relacionados com a construo de estande de vendas e do apartamento-modelo, bem como aqueles para aquisio das moblias e da decorao dos estandes de vendas
e do apartamento-modelo de cada empreendimento, possuem natureza de carter prioritariamente tangvel e, dessa forma, devem ser registrados em rubrica de ativo imobilizado, e depreciados de acordo
com o respectivo prazo de vida til estimada desses itens.
15.
Vida til o perodo durante o qual se espera que o ativo seja usado pela entidade de incorporao imobiliria.
16.
Quando a vida til estimada for inferior a 12 meses, os gastos devem ser reconhecidos diretamente ao
resultado como despesa de vendas.
17.
A despesa de depreciao desses ativos deve ser reconhecida em rubrica de despesas com vendas,
sem afetar o lucro bruto. Esse reconhecimento no deve causar impacto na determinao do percentual
de evoluo financeira dos empreendimentos imobilirios.
18.
Eventuais parcelas recuperadas com a venda das moblias ou das partes do estande de vendas devem
ser registradas como redutoras do custo desses itens.
19.
A entidade de incorporao imobiliria deve avaliar, no mnimo, no fim de cada exerccio social, se
h alguma indicao de que um ativo possa ter sofrido desvalorizao. Se houver alguma indicao,
a entidade deve estimar o valor recupervel do ativo. Por exemplo, consideram-se desvalorizados os
estandes de vendas no momento em que parte substancial das unidades estiverem vendidas ou por
ocasio do trmino de seu uso.
Permuta fsica
20.
Quando unidades imobilirias de mesma natureza e valor so permutados entre si (apartamentos por
apartamentos, terrenos por terrenos, etc.), essa troca no considerada uma transao que gera ganho
ou perda.
21.
Quando h a permuta de unidades imobilirias que no tenham a mesma natureza e o mesmo valor
(por exemplo, apartamentos construdos ou a construir por terrenos), esta considerada uma transao com substncia comercial e, portanto, gera ganho ou perda. A receita deve ser mensurada
pelo seu valor justo. Entende-se como valor justo a quantia pela qual um ativo poderia ser trocado,
ou um passivo liquidado, entre partes conhecedoras e dispostas a isso em uma transao em que
no existe relacionamento entre elas. Neste tipo de operao, a receita determinada pelo valor
de venda dos imveis ou terrenos recebidos. Excepcionalmente, quando esse valor no puder ser
mensurado com segurana, a receita deve ser determinada com base no valor de venda das unidades imobilirias entregues.
22.
No caso de permuta de terrenos, tendo por objeto a entrega de apartamento a ser construdo, o valor do
terreno adquirido pela entidade de incorporao imobiliria, apurado conforme critrios descritos no item
21, deve ser contabilizado por seu valor justo, como um componente do estoque de terrenos de imveis
a comercializar, em contrapartida a adiantamento de clientes no passivo, no momento da assinatura do
instrumento particular ou do contrato relacionado referida transao.
23.
Prevalecem para as transaes descritas no item 22 os mesmos critrios de apropriao aplicados para
o resultado de incorporao imobiliria em seu todo.
211
OCPC 01
O custo do imvel vendido deve compreender os gastos com as garantias existentes relativas ao perodo
posterior entrega das chaves das unidades imobilirias, a ser estimada com base em dados tcnicos
disponveis de cada imvel e no histrico de gastos incorridos pela entidade de incorporao imobiliria.
25.
A contrapartida do valor apurado, conforme item 24, deve ser contabilizada a ttulo de proviso para garantias no passivo circulante ou no circulante, conforme aplicvel, considerando-se apenas as unidades
imobilirias vendidas e o percentual de evoluo dos empreendimentos imobilirios, bem como deve ser,
eventualmente, revertida apenas em sua extino por completo, no momento em que se prescrevem as
clusulas contratuais ou legais que geraram tal obrigao e/ou compromisso. O efeito da proviso para
garantias no deve impactar o clculo da evoluo da obra para fins de apropriao da receita.
26.
Na existncia de seguros contratados e/ou terceiros envolvidos com a responsabilidade pelos custos
relacionados a garantias (por exemplo, empreiteiras contratadas para a construo do empreendimento,
empresas responsveis pela produo e instalao de bens como elevadores, etc.), o registro de proviso deve estar fundamentado por avaliao da probabilidade de uma sada de recursos.
(b)
(c)
(d)
212
O atendimento a uma dessas condies anteriores implica a manuteno dos crditos como ativos e
acarreta reconhecimento, como passivo, dos valores recebidos pela cesso dos crditos.
28.
Quanto responsabilidade em relao s perdas, necessrio analisar a circunstncia para no se chegar a uma concluso equivocada. Por exemplo, nos casos em que a entidade de incorporao imobiliria
se responsabiliza apenas por um pequeno percentual (como exemplo, 5%) da carteira, esse percentual
pode ser considerado irrelevante diante do conjunto dos recebveis. Todavia, se os crditos envolvidos so
de forma exclusiva de clientes selecionados (consagradamente adimplentes) e a perda histrica da carteira da entidade de incorporao imobiliria, em seu todo, for menor (por exemplo, 3% de suas vendas),
fica evidente que o risco de crdito, o qual o mais substancial em geral, no transferido para os investidores. Outras formas de a entidade de incorporao imobiliria assumir os riscos podem ser observadas
por meio de mecanismos, como, por exemplo, multas em valor que possam representar a perda provvel
da carteira; possibilidade de substituio de determinados recebveis em decorrncia de negociaes com
clientes; eventuais prorrogaes de vencimentos de ttulos, entre outros.
29.
30.
Ao manter o registro dos recebveis em suas demonstraes contbeis, espera-se que o valor recebido pela entidade de incorporao imobiliria, em decorrncia da operao de cesso de recebveis,
seja classificado de forma uniforme entre as empresas, luz da essncia da operao. Desse modo,
quando a anlise da operao indicar que os recursos recebidos apresentam caracterstica de financiamento, devem ser classificados como uma obrigao no passivo circulante e/ou no circulante,
conforme o caso.
Se a entidade de incorporao imobiliria tiver cedido um fluxo de caixa futuro, decorrente de contratos
mantidos com clientes para a entrega futura de produtos, o valor recebido deve ser registrado em conta
de passivo que demonstre a obrigao financeira correspondente. Nesse caso, os custos financeiros da
operao devem ser apropriados pro rata tempore para a adequada rubrica de estoques de imveis a
comercializar (avaliando-se os critrios dispostos no item 8(a)) ou de despesa financeira, conforme a
destinao dos recursos obtidos com a operao.
32.
As operaes de cesso de recebveis imobilirios, representadas pelo valor bruto dos crditos cedidos,
devem ser classificadas no passivo at o momento da concluso e entrega (por exemplo, entrega das
chaves) das unidades imobilirias e, depois da sua entrega, uma avaliao dever ser efetuada com base
nos critrios dispostos no item 27.
OCPC 01
31.
Os procedimentos de carter geral a serem observados referentes adoo da prtica de apurao e reconhecimento do ajuste a valor presente esto dispostos no Pronunciamento Tcnico CPC 12 Ajuste a
Valor Presente, o qual dispe, em seu item 7, que ativos e passivos que apresentarem uma ou mais das
caractersticas abaixo devem estar sujeitos aos procedimentos de mensurao de ajuste a valor presente:
(a)
(b)
(c)
34.
transao que d origem a um ativo, a um passivo, a uma receita ou a uma despesa (conforme
definidos no Pronunciamento Conceitual Bsico Estrutura Conceitual para a Elaborao e Apresentao das Demonstraes Contbeis deste CPC) ou outra mutao do patrimnio lquido cuja
contrapartida um ativo ou um passivo com liquidao financeira (recebimento ou pagamento)
em data diferente da data do reconhecimento desses elementos;
reconhecimento peridico de mudanas de valor, utilidade ou substncia de ativos ou passivos
similares emprega mtodo de alocao de descontos;
conjunto particular de fluxos de caixa estimados claramente associado a um ativo ou a um passivo.
(b)
(c)
Para as vendas a prazo de unidades concludas, deve ser avaliado se a taxa de juros prevista
para o fluxo futuro de recebimentos (contas a receber na data da transao) compatvel com a
taxa de juros usual de uma negociao similar na data da venda (exemplo: entrega das chaves).
As contas a receber devem ser descontadas a valor presente, caso a taxa de juros prevista para
o fluxo futuro de recebimentos seja diferente da taxa usual de mercado em operaes similares
na data da venda, de tal forma que as contas a receber nessa data estejam mensuradas pelo
seu valor justo, ou seja, lquido de qualquer diferencial entre a taxa de juros prevista para o
fluxo futuro de recebimentos (mesmo que no explicita) e a taxa de juros usual de mercado em
operaes similares.
Para as vendas a prazo de unidades no concludas, as contas a receber calculadas de acordo
com o percentual de evoluo financeira da obra durante todo o perodo de construo devem
ser mensuradas ao seu valor presente, considerando o (a) prazo e o (b) diferencial entre a taxa
de juros de mercado e a taxa de juros implcita nos contratos de compra e venda de unidades
imobilirias na data de sua assinatura. O montante do ajuste a valor presente deve ser a diferena
entre os preos praticados vista e a prazo para uma mesma unidade imobiliria.
Considerando o disposto nos subitens (a) e (b) acima, os efeitos decorrentes da apurao do ajuste a valor presente devem ser apropriados pelo prazo de fluncia dos juros ao longo do tempo.
Considerando que entidades de incorporao imobiliria, por vezes, financiam seus clientes como
parte de sua atividade operacional, essas entidades de incorporao imobiliria, ao definirem se
a contrapartida da reverso do ajuste a valor presente deve ser classificada no grupo de receitas
financeiras, que a prtica mais usual para as entidades de maneira geral, ou no grupo de receita
bruta operacional, caso se enquadrem na previso contida no item 23 do Pronunciamento Tcnico CPC 12 Ajuste a Valor Presente, devem avaliar a substncia e a realidade econmica para
fundamentar o procedimento adotado em consonncia com o referido Pronunciamento Tcnico
CPC 12 cujo item 23 est reproduzido a seguir:
23.
As reverses dos ajustes a valor presente dos ativos e passivos monetrios qualificveis
devem ser apropriadas como receitas ou despesas financeiras, a no ser que a entidade
possa devidamente fundamentar que o financiamento feito a seus clientes faa parte de
suas atividades operacionais, quando ento as reverses sero apropriadas como receita
operacional. Esse o caso, por exemplo, quando a entidade opera em dois segmentos
distintos: (i) venda de produtos e servios e (ii) financiamento das vendas a prazo, e desde
que sejam relevantes esse ajuste e os efeitos de sua evidenciao.
213
OCPC 01
Tal classificao deve ser consistente com o objeto social definido nos estatutos sociais (ou contrato
social) da entidade de incorporao imobiliria e deve ser claramente divulgada em notas explicativas
s demonstraes contbeis da entidade.
(d)
(e)
De forma consistente com o item 9 do Pronunciamento Tcnico CPC 12 Ajuste a Valor Presente, nem todo ativo ou passivo no-monetrio est sujeito ao registro do efeito do ajuste a valor
presente. Nesse contexto, os adiantamentos de clientes das entidades de incorporao imobiliria (total de recursos recebidos antecipadamente) representam um passivo no monetrio ao qual
no se aplica o ajuste a valor presente.
Nas vendas de unidades imobilirias em fase de construo, a receita deve ser reconhecida pela
produo, como se aplica nos contratos de longo prazo para o fornecimento de bens ou servios,
devendo ser encontrada a proporo (relao percentual) dos custos incorridos at o momento
da apurao, em relao ao custo total previsto at a concluso da obra, e essa proporo deve
ser aplicada ao preo de venda, em conformidade com o contrato (mtodo conhecido como percentual de evoluo financeira da obra), sendo o resultado apropriado como receita de venda
de unidades imobilirias em fase de construo. Nesse contexto, da mesma forma que a receita
de incorporao imobiliria a ser reconhecida deve considerar como base o valor da venda de
um contrato vista, o custo orado a incorrer, base para o clculo do percentual de evoluo
financeira da obra, deve considerar os preos praticados para compras vista, ou seja, quando
aplicvel, descontado ao seu valor presente.
A atualizao monetria e os juros sobre os saldos em aberto a receber de clientes sobre unidades concludas e entregues devem ser classificados de forma consistente com o subitem (c) do item anterior.
Disposies Transitrias
36.
214
Em virtude dos eventuais efeitos decorrentes da adoo dos critrios previstos nesta Orientao, a
entidade de incorporao imobiliria deve adot-los de forma retrospectiva, conforme o Pronunciamento
Tcnico CPC 13 Adoo Inicial da Lei n. 11.638/07 e da Medida Provisria n. 449/08.
OCPC 01
TERMO DE APROVAO
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n 1.055/05 e alteraes posteriores, da
ORIENTAO TCNICA OCPC 01 ENTIDADES DE INCORPORAO IMOBILIRIA.
A aprovao da ORIENTAO TCNICA OCPC 01 ENTIDADES DE INCORPORAO IMOBILIRIA pelo
Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na Ata da 30 Reunio Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 05 de dezembro de 2008.
O Comit recomenda que o Pronunciamento seja referendado pelas entidades reguladoras brasileiras visando
sua adoo.
215
ORIENTAO OCPC 01
Entidades de Incorporao Imobiliria
1.
2.
Foram recebidas 10 manifestaes, incluindo: associaes de classe, companhias abertas, profissionais e alunos. Em decorrncia da natureza das manifestaes, foram procedidas discusses com associaes de classe para o adequado entendimento e alinhamento das sugestes recebidas.
3.
Houve sugestes quanto forma e quanto ao contedo. As relativas forma no sero destacadas
neste relatrio. A maioria das sugestes de natureza redacional foi acatada.
4.
As sugestes no acatadas e os motivos da no-aceitao por parte do CPC esto a seguir apresentados:
a)
Sugesto de modificao no conceito contbil dos gastos com a construo do estande de vendas e do apartamento-modelo. Foram recebidas sugestes para que tais gastos sejam classificados como estoques e/ou despesas comerciais a apropriar (e reconhecidos ao custo conforme
evoluo da obra). Por outro lado, tambm foram recebidas sugestes para que os gastos sejam
reconhecidos diretamente ao resultado.
Razo: O CPC, ao estudar o assunto luz do conjunto das normas internacionais de
contabilidade emitidas pelo IASB, considera que os gastos incorridos e diretamente relacionados com a construo de estande de vendas e do apartamento-modelo, bem como
aqueles para aquisio das moblias e da decorao dos estandes de vendas e do apartamento-modelo de cada empreendimento, possuem natureza de carter, prioritariamente,
tangvel e, dessa forma, devem ser registrados em rubrica de ativo imobilizado, e depreciados de acordo com o respectivo prazo de vida til estimada desses itens (procedimento
este de acordo com o que est estabelecido no IAS 16 Ativo Imobilizado).
b)
c)
Sugesto de incluso de definies sobre tratamentos de mbito tributrio para determinadas operaes.
Razo: O CPC entende que o objetivo da Orientao o esclarecimento de assuntos
referente s prticas contbeis adotadas pelas entidades de incorporao imobiliria.
Dessa forma, o objetivo no esclarecer conceitos tributrios.
d)
5.
Diversos comentrios e sugestes de natureza geral ou especfica foram recebidos, mas sem oferecer
alternativa, ou se referem a dvidas de contabilizao que no so tratveis em uma orientao.
6.
216
OCPC 02
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
217
1 2
Pronunciamento Conceitual Bsico do CPC Estrutura Conceitual para a Elaborao e Apresentao das Demonstraes Contbeis
3 6
7 12
13 28
Moeda funcional
16 18
19 23
Outros pontos
24 28
29 31
32 56
39 50
51 56
57 61
62 68
69 75
76 83
Nova forma de alocar e contabilizar encargos financeiros, custos de captao de emprstimos e financiamentos e prmios na emisso de debntures
76 79
80 83
84 88
89 96
97
98 107
108 118
109
110 112
113
114
Lucros acumulados
115 116
117 118
119 126
OCPC 02
ndice Item
120
121
Outros pontos
122 126
Reserva de reavaliao
127 132
133 135
136 137
138 139
140
Regras de divulgao
141
142
143
219
1.
Este Comit, no intuito de dar transparncia sua posio em alguns assuntos que tm, pelo que chega
a seu conhecimento, provocado dvidas junto a profissionais de contabilidade, administradores de empresas, auditores independentes, analistas, investidores, credores etc., vem a pblico para esclarecer e
tambm salientar alguns pontos quanto aos seus Pronunciamentos emitidos at este momento.
2.
Inicialmente esclarece que o CPC no tem por procedimento colocar data de vigncia em seus Pronunciamentos. A vigncia definida pelos rgos reguladores que adotam os Pronunciamentos Tcnicos;
assim, ao se referir vigncia, este Comit toma como base essas determinaes dos rgos reguladores. Este CPC tambm reconhece e reafirma a competncia de cada regulador com prerrogativas
para regulao de normas contbeis aos entes regulados, os quais podem adotar/ratificar no todo ou em
parte os Pronunciamentos e Orientaes do CPC. O CPC tambm esclarece que a presente Orientao
no tem por objetivo eliminar, restringir ou dirigir o necessrio exerccio de julgamento que os preparadores das demonstraes contbeis devem ter ao aplicar as prticas contbeis vigentes; tal exerccio de
julgamento como prerrogativa e obrigao dos preparadores aqui ratificado.
OCPC 02
Objetivo e alcance
Este CPC lembra que esse documento est em plena vigncia, dada sua aprovao pela Deliberao
CVM no. 539/08 (Comisso de Valores Mobilirios CVM), Circular SUSEP 379/08 e Resoluo CFC
no. 1.121/08 (Conselho Federal de Contabilidade CFC). Ele estabelece as Caractersticas Qualitativas
da Informao Contbil (nomenclatura utilizada pelo IASB, ao invs de Princpios Contbeis ou semelhante) e traz definies de Ativo, Passivo, Receitas e Despesas.
Lembra tambm que essas definies so essenciais para a elaborao das demonstraes contbeis.
4.
Dentre as Caractersticas Contbeis tratadas nesse Pronunciamento, salienta-se a da Primazia da Essncia Sobre a Forma. A obedincia a esse princpio ou caracterstica fundamental para a qualidade
das informaes contbeis e a melhor representao econmica possvel da posio financeira e do
desempenho de qualquer entidade. Com base nela houve, inclusive, a modificao da conceituao de
Ativo Imobilizado na Lei das S/A (Lei no. 6.404/76), introduzida pela Lei no 11.638/07, quando passou
a citar a obrigao de imobilizao dos bens patrimoniais cujos riscos, benefcios e controle passam a
uma entidade, mesmo que sem a transferncia de sua titularidade jurdica.
5.
O ttulo e o texto desse Pronunciamento Conceitual Bsico usam a palavra apresentao das demonstraes contbeis. O CPC lembra que, no Brasil, as demonstraes contbeis do final de exerccio
social elaboradas para o atendimento do artigo 176 da Lei no. 6404/76 devem ser elaboradas com base
na escriturao mercantil, o que se aplica a todas as demonstraes contbeis individuais desse exerccio social. As demonstraes contbeis de exerccios anteriores apresentadas para fins comparativos
que podero apresentar reclassificao e, se for o caso, ajustes de valores, desde que, neste caso,
devidamente reconhecidos contabilmente como ajustes de exerccios anteriores. Por outro lado, as demonstraes contbeis consolidadas, pela sua natureza, esto sujeitas a ajustes no reconhecidos na
escriturao mercantil, o mesmo ocorrendo com as demonstraes pro forma exigidas ou autorizadas.
6.
O CPC aproveita para comunicar que colocar em audincia pblica, em 2009, minuta de Pronunciamento Conceitual Complementar, principalmente partes do contedo da Deliberao CVM no. 29/86 e
das Resolues CFC 750/93 e 774/95 no includas no Pronunciamento Conceitual Bsico.
Dvidas tm surgido quanto vigncia desse Pronunciamento que foi aprovado pela CVM por meio de
sua Deliberao no. 527/07, pelo CFC pela Resoluo no 1.110/07, pela SUSEP por meio da Circular
SUSEP no. 379/08 e pelo Conselho Monetrio Nacional e Banco Central do Brasil por meio da Resoluo CMN no. 3.566/2008. Determinam esses atos normativos que o Pronunciamento entra em vigncia
nos exerccios sociais encerrados a partir de dezembro de 2008. No caso da Resoluo do CMN a
vigncia a partir de 1 de julho de 2008. Consequentemente, no restam dvidas de que o Pronun-
221
ciamento Tcnico CPC 01 se aplica integralmente s demonstraes contbeis dos exerccios sociais
encerrados em 31 de dezembro de 2008. No fossem esses normativos emitidos pelos reguladores,
o mesmo seria exigido tambm por fora do disposto no artigo 183, par. 3o da Lei das S/A, conforme
redao dada pela Lei no. 11.638/07.
Um ponto talvez tenha trazido dvida: o Pronunciamento Tcnico CPC 13 Adoo Inicial da Lei no.
11.638 e da Medida Provisria no. 449/08 menciona, em seus itens 53 e 54, que o primeiro teste de
recuperao, para fins de reviso e ajuste dos critrios para determinao da vida til e do clculo
da depreciao e amortizao, seja feito s a partir de 2009. O objetivo dessa previso foi de que as
mudanas de taxas de depreciao e amortizao at agora utilizadas para se adaptarem s genunas
vidas teis econmicas dos ativos a que se referem que sero feitas posteriormente, no tendo relao com a obrigao de, quaisquer que tenham sido as taxas de depreciao e amortizao at agora
utilizadas, aplicar-se o teste de recuperabilidade (impairment) a todos os ativos, incluindo esses imobilizados, nos exerccios sociais iniciados a partir de dezembro de 2008, ou seja, incluindo o exerccio findo
em 31 de dezembro de 2008.
9.
Esse Pronunciamento Tcnico requer que seja realizada avaliao peridica da recuperabilidade de
todos os ativos, sem exceo. Algumas dessas avaliaes j eram expressamente exigidas anteriormente, como a proviso para crditos de liquidao duvidosa, aplicao da regra de custo ou mercado
- dos dois o menor para os estoques, proviso para perdas em investimentos etc. A Lei no. 11.638/07
introduziu uma maior abrangncia dessa anlise (teste) sobre a recuperabilidade, passando a incluir os
subgrupos no mencionados explicitamente at ento.
10.
Para os ativos destinados venda ou realizao direta em dinheiro, a recuperabilidade se d pela comparao dos valores contbeis com os valores de venda ou de provvel recebimento; j para os ativos
destinados ao uso, para verificao da recuperabilidade considera-se o valor de venda ou o valor de uso,
definido este ltimo como o valor presente dos fluxos de caixa futuros estimados, prevalecendo dos dois o
maior, para comparao com o valor contbil, como detalhado no Pronunciamento Tcnico CPC 01.
11.
Atente-se para o fato de que simplesmente no mais compatvel com as prticas contbeis adotadas
no Brasil a existncia de qualquer ativo, num balano patrimonial, por valor superior ao que ele capaz
de produzir de caixa lquido para a entidade, pela sua venda ou pela sua utilizao.
12.
OCPC 02
8.
Esse Pronunciamento, aprovado pela Deliberao CVM no. 534/08, de 29 de janeiro de 2008, pela Resoluo CFC no. 1.120/08, pela Circular SUSEP no. 379/08 entrou em vigncia, por fora desses atos
normativos, para as demonstraes contbeis dos exerccios sociais encerrados a partir de dezembro
de 2008 (o CFC deu, na realidade, vigncia a partir da publicao fevereiro de 2008).
14.
15.
Surgiram alguns pontos principais relativos a esse Pronunciamento que tm provocado algumas situaes especiais.
Moeda funcional
16.
222
Algumas companhias brasileiras vm adotando, para fins de demonstraes contbeis em IFRS (normas internacionais de contabilidade emitidas pelo IASB International Accounting Standards Board) ou
USGaap (normas contbeis norte-americanas), uma moeda estrangeira como moeda funcional, normalmente o dlar norte-americano. O Pronunciamento estabelece os critrios para determinao da moeda
funcional para as demonstraes contbeis das sociedades brasileiras, e nela se v, efetivamente, que
em alguns casos excepcionais essa moeda pode no ser o real (R$), mesmo que a apresentao de tais
demonstraes seja nessa ltima moeda.
Este Comit entende que excepcional a possibilidade de aceitao de uma moeda funcional de uma
companhia com sede no Brasil, obrigada a preparar demonstraes contbeis sob a gide da Lei no.
6.404 alterada pela Lei no 11.638/07, que no o real (R$), e essa escolha precisa ser totalmente fundamentada e ampla e detalhadamente divulgada. Por outro lado, sabe-se que algumas companhias ainda
tm dvida sobre a definio dessa moeda, ou esto em dificuldade sobre a hiptese da mudana da
moeda anteriormente utilizada.
18.
Por isso, este Comit entende que, para fins das demonstraes contbeis dos exerccios encerrados
em 31 de dezembro de 2008, como o da primeira adoo do Pronunciamento Tcnico CPC 02, as
sociedades que declararam outra moeda funcional que no o real (R$) para suas demonstraes em
IFRS ou USGaap devero reavaliar se esse uso continua vlido ou se caberia preparar e divulgar suas
demonstraes de 31 de dezembro de 2008 tendo como moeda funcional o real (R$). As mudanas na
moeda funcional devem ser objeto de ampla divulgao quanto aos fundamentos para tal procedimento.
O CPC esclarece que no est em sua esfera de atuao excepcionalizar a adoo integral ou parcial
de seus Pronunciamentos.
OCPC 02
17.
20.
Caso contrrio, se possurem, por exemplo, suficiente corpo gerencial prprio, autonomia administrativa, contratarem operaes prprias, inclusive financeiras, caracterizando-se, assim, como entidade
autnoma, a matriz, no Brasil, deve reconhecer os resultados apurados nas filiais, agncias, dependncias ou sucursais pela aplicao do mtodo de equivalncia patrimonial e inclu-las nas suas
demonstraes consolidadas.
21.
Com isso, se houver sociedades investidas no exterior que, juridicamente sejam controladas da investidora brasileira, mas no possuam a citada autonomia, devem ser tratadas como filiais, ou seja, terem
seus ativos, passivos, receitas e despesas reconhecidas diretamente na contabilidade da investidora,
na moeda funcional da investidora (e no apenas para fins de apresentao), sem uso da equivalncia
patrimonial. Ou pode ocorrer o contrrio, investidas no exterior juridicamente dadas como sucursais
ou filiais, mas que tenham autonomia suficiente para serem tratadas como controladas, devero ser
contabilizadas sem a incorporao de seus ativos, passivos, receitas e despesas diretamente na
investidora, sendo tratadas por equivalncia patrimonial e includas linha a linha apenas nas demonstraes consolidadas.
22.
Em caso excepcional e raro de efetiva impossibilidade de aplicao dessa nova prtica contbil no
exerccio encerrado em 31 de dezembro de 2008, este CPC entende que a sociedade dever divulgar
amplamente as razes que fundamentam essa impossibilidade em nota explicativa como parte das
demonstraes contbeis e esclarece que no est em sua esfera de atuao excepcionalizar a adoo
integral ou parcial de seus Pronunciamentos.
23.
A previso que consta do Pronunciamento Tcnico CPC 02 quanto ao tratamento da forma jurdica do
investimento no exterior no teve por objetivo abranger os investimentos no pas, os quais continuam a ter
o tratamento contbil de investimentos em coligadas e controladas e, quando aplicvel, a consolidao.
Outros pontos
24.
Resta lembrar que as variaes cambiais dos investimentos em controladas (aquelas que no possuem
a caracterstica de filial, sucursal ou extenso das atividades da controladora) e coligadas em outra
moeda funcional que no o real (R$) no podem, a partir de 2008, em funo desse Pronunciamento
Tcnico, afetar o resultado do exerccio, sendo registradas diretamente em conta transitria do patrimnio lquido, sob o ttulo de Ajuste Acumulado de Converso ou equivalente, que ser reconhecida no
resultado apenas quando da baixa do investimento. Essa conta no uma Reserva, pode ter saldo negativo e pode ser apresentada logo a seguir de Ajustes de Avaliao Patrimonial, no se confundindo,
entretanto, com esta.
223
OCPC 02
25.
Se houver saldo de passivo contratado, conforme citado no Pronunciamento Tcnico CPC 02, como
proteo (hedge) do investimento dessa natureza, desde que qualificado para tal e suportado por documentao que justifique essa qualificao e sua eficcia, suas variaes cambiais, a partir da data da
designao, sero reconhecidas em Ajuste Acumulado de Converso ou equivalente.
26.
Antes da converso das demonstraes contbeis de uma outra moeda para o real (R$), h que se ajustar as demonstraes dos investimentos no exterior aos mesmos procedimentos contbeis utilizados
pela investidora no Brasil.
27.
A converso se faz com base nas taxas de final de exerccio para ativos e passivos e nas taxas
de quando so incorridas as receitas e as despesas para a demonstrao do resultado, podendo,
neste caso, ser utilizadas taxas mdias nas circunstncias previstas no item 46 do Pronunciamento
CPC 02. As variaes cambiais do patrimnio lquido inicial e de suas mutaes, por exemplo do
resultado lquido do exerccio, so registradas na conta de patrimnio lquido citada. No caso de
investimento em pas com economia hiperinflacionria a converso de ativos e passivos precedida do ajustamento das demonstraes contbeis conforme a metodologia da correo monetria
integral que se d com base na data de sua formao e, nesse caso, os ganhos e perdas cambiais
afetam diretamente o resultado.
28.
Na aplicao primeira desse Pronunciamento, admite-se que os procedimentos de alocao das variaes cambiais sejam feitos prospectivamente, sem restaurao dos saldos passados. A classificao
das operaes como de hedge dos investimentos no exterior, normalmente exigida no ato de sua contratao, est sendo admitida como passvel de ser feita no balano de abertura da primeira aplicao
do Pronunciamento, como previsto no CPC 13.
Essa demonstrao, introduzida como obrigatria na Lei das S/A por fora de modificao dada pela
Lei no. 11.638/07, est regulada por esse Pronunciamento aprovado e tornado obrigatrio pela Deliberao CVM no. 547/08, pela Resoluo CFC no. 1.125/08, pela Circular SUSEP 379/08 e tambm
pela Resoluo CMN no. 3.604/08 (Conselho Monetrio Nacional Banco Central do Brasil). Sua
obrigatoriedade comea para as demonstraes contbeis a partir do exerccio social findo em 31 de
dezembro de 2008.
30.
Todavia, nesse primeiro exerccio ela pode ser apresentada sem comparao com o exerccio social
precedente, a no ser que a entidade j a venha voluntariamente apresentando. O CPC incentiva, mas
no exige, a apresentao comparativa dessa nova demonstrao contbil.
31.
224
32.
Esse Pronunciamento foi aprovado pela Deliberao CVM no. 553/08, Circular SUSEP 379/08 e pelas
Resolues CFC 1.139 e 1.140/08 (o CFC aprovou o anexo do Pronunciamento sobre custos com
website numa Resoluo parte). A Lei no. 11.638/07 introduziu o subgrupo Ativo Intangvel dentro do
grupo Ativo No-Circulante. Dele fazem parte o gio por Expectativa de Rentabilidade Futura (goodwill),
e os demais ativos intangveis. No Pronunciamento Tcnico CPC 04, todavia, s so tratados os ativos
intangveis outros que no o gio por expectativa de rentabilidade futura, a ser tratado em documento a
ser emitido em 2009, para vigncia em 2010 sob o ttulo de Combinao de Negcios (Pronunciamento
Tcnico CPC 15) (ver item 39).
33.
Para ser registrado nesse subgrupo, necessrio que o ativo, alm de incorpreo, seja separvel, isto
, capaz de ser separado ou dividido da entidade e vendido, transferido, licenciado, alugado ou trocado,
seja individualmente ou em conjunto com um contrato, ativo ou passivo relacionado; ou ento resulte
de direitos contratuais ou de outros direitos legais, quer esses direitos sejam transferveis quer sejam
separveis da entidade ou de outros direitos e obrigaes.
O registro contbil dos ativos intangveis (incluindo o goodwill) continua a ser feito pelo seu custo de
aquisio, se esse custo puder ser mensurado com segurana, e no por expectativa de valor no mercado, sendo vedada completamente no Brasil sua reavaliao (Lei das S/A).
35.
O ativo intangvel gerado internamente (com exceo do goodwill) pode, em certas circunstncias, conforme restries dadas pelo CPC 04, ser reconhecido pelo seu custo de obteno. Mas no podem nunca ser ativados os gastos com pesquisa. Os gastos com desenvolvimento somente so capitalizveis
nas condies restritas dadas pelo CPC 04.
36.
Os ativos intangveis precisam ser amortizados conforme sua vida til econmica. No caso dos intangveis sem vida til econmica determinada, sua amortizao ser normal em 2008 ( como no caso do
goodwill). Todavia, de 2009 em diante essa amortizao fica vedada. Por outro lado requerido o teste
de recuperabilidade (impairment) (conforme Pronunciamento Tcnico CPC 01). Dessa forma, a aplicao do CPC 01 requerida para todo o ativo intangvel, mesmo em 2008.
37.
Compe, normalmente, o grupo do Ativo Intangvel, alm do gio por expectativa de rentabilidade futura,
patentes, direitos de franquia, direitos autorais, marcas, luvas, custos com desenvolvimento de produtos
novos, direitos de explorao, direitos de folhas de pagamento etc. Exemplificaes so discutidas ao
final do Pronunciamento CPC 04, bem como tratamento especial dado aos custos com desenvolvimento de website.
38.
A reclassificao relativa a esse subgrupo precisa se dar no balano de abertura do exerccio de sua
primeira aplicao.
OCPC 02
34.
Esteve em audincia pblica minuta do Pronunciamento Tcnico CPC 15 Combinao de Negcios, para normatizar a nova redao do artigo 226, par. 3o, da Lei das S/A, introduzida pela Lei no.
11.638/07. Ocorre que esse pargrafo foi alterado pela Medida Provisria no. 449/08, e a obrigao de
que a fuso, ciso e incorporao entre partes independentes que se seguisse a uma transao de controle da entidade se fizesse com os ativos e passivos a valores justos foi eliminada. Ficou em seu lugar a
determinao de que a CVM normatizasse a matria. vista dessa mudana, o citado Pronunciamento
Tcnico acabou no sendo formalmente emitido, ficando programada sua emisso durante 2009 com
vigncia a partir de 2010, para a plena convergncia s normas do IASB.
40.
A minuta desse Pronunciamento tratava com detalhe do clculo do gio por expectativa de rentabilidade
futura (goodwill) nos processos de combinao de negcios (no s compra de participao societria
e tambm sem vnculo obrigatrio a processos de fuso, ciso ou incorporao).
41.
vista da no emisso do Pronunciamento e de no emisso ainda, por parte da CVM, de qualquer ato
regulando esse novo texto legal, surgiram dvidas quanto forma de apurao do citado gio em 2008
e 2009, antes da emisso do novo documento sobre combinao de negcios.
42.
Este Comit lembra que, como indicado na Instruo CVM no. 247/96, notadamente em seu artigo 14
O gio ou desgio computado na ocasio da aquisio ou subscrio do investimento dever ser contabilizado com indicao do fundamento econmico que o determinou.
43.
44.
E o par. 2o:
O gio ou o desgio decorrente da diferena entre o valor pago na aquisio do investimento e o valor de mercado dos ativos e passivos da coligada ou controlada, referido no
pargrafo anterior, dever ser amortizado da seguinte forma:
a) o gio ou o desgio decorrente de expectativa de resultado futuro no prazo, extenso e proporo dos resultados projetados, ou pela baixa por alienao ou perecimento do investimento, devendo os resultados projetados serem objeto de verifica-
225
46.
Dessa forma, a parcela que exceder os valores justos ou de mercado desses ativos deve ser tratada
contabilmente como gio por expectativa de rentabilidade futura (goodwill).
47.
Esse gio por expectativa de rentabilidade futura (goodwill) deve sofrer, at o ltimo dia do exerccio
encerrado em 31 de dezembro de 2008, a amortizao sistemtica, conforme previamente determinado, requerida pelas prticas contbeis adotadas no Brasil e tambm requerida pela Instruo CVM no.
247/96 e outros atos normatizadores no Brasil. Sua baixa antecipada somente pode ocorrer nos casos
de perda do seu valor recupervel (CPC 01) ou quando da baixa do investimento. Uma reestruturao
societria onde fica mantida a condio que gerou o gio no se qualifica como elemento que fundamenta a baixa antecipada de saldo de gio.
48.
O CPC orienta, ainda, que mesmo com essa amortizao aplica-se o teste de recuperabilidade de ativos
(impairment) prevista no Pronunciamento Tcnico CPC 01 Reduo ao Valor Recupervel de Ativos,
conforme Deliberao CVM no. 527/07, Circular SUSEP 379/08, Resoluo CMN 3566/08 e Resoluo
CFC no. 1.110/07. A partir do exerccio social iniciado em ou a partir de 01 de janeiro de 2009, a amortizao contbil sistemtica do gio por expectativa de rentabilidade futura (goodwill) cessa completamente, permanecendo apenas a aplicao do teste de recuperabilidade exigida pelo Pronunciamento
Tcnico CPC 01.
49.
As amortizaes fiscais, quando admitidas, se faro apenas via uso de livros fiscais auxiliares,
com os reflexos contbeis relativos aos impostos diferidos ( ativos ou passivos) que forem aplicveis nas circunstncias.
50.
importante lembrar que s pode ser reconhecido o ativo intangvel gio por expectativa de rentabilidade futura se adquirido de terceiros, nunca o gerado pela prpria entidade (ou mesmo conjunto de
empresas sob controle comum). E o adquirido de terceiros s pode ser reconhecido, no Brasil, pelo
custo, vedada completamente sua reavaliao.
OCPC 02
45.
226
51.
O gio pago por expectativa de rentabilidade futura classificado no subgrupo Ativo Intangvel, dentro
do grupo do Ativo No-Circulante. Os desgios devem continuar classificados em investimentos e se o
fundamento econmico assim justificar, continuar a serem amortizados, em 2008 e 2009. Os desgios
sem fundamentao econmica somente podem ser baixados quando da baixa do investimento.
52.
Nas demonstraes contbeis individuais, o gio por diferena entre valor justo (valor de mercado) e
valor contbil, apurado na aquisio de investimentos em coligadas e controladas, continua classificado
no subgrupo de Investimentos, tambm no Ativo No-Circulante.
53.
Nos balanos consolidados, todavia, o gio por diferena entre valor justo (valor de mercado) de ativos e
passivos e valor contbil fica, conforme inclusive detalhado na Instruo CVM no. 247/96, agregado aos
ativos ou passivos que lhe deram origem, e no no subgrupo Investimentos. Os desgios anteriormente
classificados nos balanos consolidados como resultados de exerccios futuros devem ser reclassificados para o passivo no-circulante, devido a extino daquele grupo de contas.
De acordo com as normas internacionais de contabilidade, apenas o gio por expectativa de rentabilidade futura tem a caracterstica de ser classificvel no Ativo Intangvel, e a Lei das S/A tambm indica que
esse gio classificado nesse grupo.
55.
A reclassificao dos gios a que se refere esse item deve ser feita no balano de abertura do exerccio
social de 2008 (ou de 2007 se publicao comparativa re-elaborada como previsto no Pronunciamento
Tcnico CPC 13).
56.
Quando ocorre a incorporao do investimento que deu origem ao gio, o gio decorrente do diferencial
do valor de mercado dos ativos e passivos passa a integrar as contas dos ativos ou passivos que lhe
deram origem da mesma forma que nas demonstraes contbeis consolidadas e, se aplicvel, so realizados da mesma forma que os ativos e passivos originais incorporados. Consequentemente, o gio pago
por expectativa de rentabilidade futura que remanescer classificado no subgrupo Ativo Intangvel.
OCPC 02
54.
Esse Pronunciamento, aprovado pela Deliberao CVM no. 560/08, Circular SUSEP 379/08 e pela
Resoluo CFC no. 1.145/08, tambm teve iniciada sua vigncia para as demonstraes contbeis dos
exerccios sociais encerrados a partir do exerccio findo em 31 de dezembro de 2008. Ele revoga disposies anteriores, e muda substancialmente o foco na definio do que sejam Partes Relacionadas.
Anteriormente, principalmente pela Deliberao CVM no. 26/86, na definio de partes relacionadas
centrava-se mais nos relacionamentos formais, jurdicos entre as partes. Agora se centra muito mais na
capacidade de uma parte influir na outra.
58.
So partes relacionadas aquelas em que uma, direta ou indiretamente, controla a outra, inclusive de
forma conjunta, ou se ambas esto sob o controle comum, ou se de alguma forma uma tem um interesse
na entidade que lhe confira influncia significativa sobre a outra.
59.
Ainda so tambm partes relacionadas uma pessoa membro do pessoal-chave da administrao da entidade ou de sua controladora ou um membro prximo da famlia ou de qualquer indivduo que seja parte
relacionada. Outras caracterizaes existem, como previsto no Pronunciamento Tcnico CPC 05.
60.
61.
O Pronunciamento Tcnico CPC 05 tambm requer o cumprimento de divulgaes necessrias sobre as partes relacionadas, incluindo dados sobre as transaes realizadas, remuneraes das pessoas-chave etc.
Esse Pronunciamento foi aprovado pela CVM no. 554/08, Circular SUSEP 379/08, e pela Resoluo
CFC no. 1.141/08, estando em vigncia para as demonstraes contbeis dos exerccios sociais encerrados a partir do exerccio findo em 31 de dezembro de 2008. Por esse Pronunciamento, a Essncia
precisa prevalecer sobre a Forma na classificao e na contabilizao das operaes de arrendamento
mercantil, como deve ocorrer, alis, em todas as transaes. Quando os riscos e benefcios inerentes
propriedade de um ativo arrendado so transferidos ao arrendatrio, a operao deve ser contabilizada
como venda financiada. Se permanecem no arrendador, deve ser reconhecida como arrendamento
operacional. A essncia a base da anlise, da classificao e da contabilizao, e no a forma jurdica
apresentada no contrato se esta no representar a essncia econmica da transao.
63.
Quando o arrendamento mercantil operacional, a arrendadora mantm o bem arrendado em seu ativo
e ela e a arrendatria devem reconhecer a receita e a despesa, respectivamente, numa linha reta, ou
seja, em prestaes constantes, mesmo que os pagamentos no sejam assim estipulados ou seja,
mesmo no caso de arrendamento operacional, se o contrato prever, por exemplo, 30% do pagamento na
primeira prestao, mais 12% na ltima, e os restantes 58% distribudos 1% ao ms durante os outros
58 meses de um contrato de 5 anos, contabilmente no se poder registrar, na arrendadora, a receita
de 30% no primeiro ms, o mesmo com despesa na arrendatria etc. Ser necessrio que o total seja
distribudo, como receita numa e despesa na outra, base de 1/60 por ms.
64.
Quando o arrendamento for classificado como financeiro, o bem ser tratado como vendido pela arrendadora ou um terceiro diretamente arrendatria, que o ativar e reconhecer sua dvida perante
227
OCPC 02
a arrendadora, e esta classificar o desembolso como um recebvel. O valor dessa transao ser o
valor presente dos fluxos de pagamento negociados, ou o valor justo do bem se este for menor. Assim,
se houver uma contratao de arrendamento mercantil financeiro por uma taxa que seja visivelmente
abaixo da do mercado considerando a transao, a garantia e o risco do devedor, o valor presente das
prestaes produzir um valor diferente do que o valor normalmente praticado para venda a vista do
bem. Nesse caso o arrendatrio ativar o bem pelo valor presente calculado, j que esse representar
melhor seu efetivo custo de aquisio. E, com o decorrer do tempo, a diferena entre esse valor e o valor
total pago ser registrado como despesa financeira, evidenciando uma taxa de juros consentnea com o
mercado na data da transao, e no uma taxa de juros irrealista colocada de forma implcita no contrato.
Se o arrendador for o prprio vendedor, reconhecer tambm uma receita de venda pelo valor presente,
diferente do que o praticado para venda a vista, evidenciando uma negociao por um preo especial.
65.
Os pagamentos das prestaes do arrendamento mercantil financeiro no se caracterizam uma despesa e, dessa forma sero registradas: parte como amortizao parcial do saldo devedor da dvida e parte
como pagamento de encargos financeiros. O ativo deve ser depreciado pela sua vida til, e no pelo
prazo do contrato.
66.
Ao longo do tempo, o total das despesas numa forma ou na outra o mesmo, mas sua distribuio
temporal pela adoo da nova prtica contbil fica economicamente mais apropriada e, alm disso, o
balano patrimonial da arrendatria apresentar em seu ativo imobilizado os ativos que usa e que esto
sob seu controle (assumindo os riscos e benefcios) para produzir seus bens e servios, bem como
apresentar sua dvida decorrente dos compromissos assumidos.
67.
68.
Para a primeira aplicao desse Pronunciamento, os ajustes precisam ser retroativos, ou seja, precisase reelaborar o balano de abertura como se essa contabilizao houvesse sido sempre praticada, tudo
contra Lucros ou Prejuzos Acumulados.
228
69.
Esse Pronunciamento, aprovado pela CVM por sua Deliberao no. 555/08, Circular SUSEP 379/08
e pela Resoluo CFC no. 1.143/08, dispe a cerca da alterao da Lei das S/A introduzida pela Lei
no. 11.638/07 no que tange s subvenes para investimento. Por meio dessas alteraes de prtica
contbil, essas subvenes no podem mais, inclusive durante 2008, ser reconhecidas diretamente em
conta do patrimnio lquido. Precisam transitar pelo resultado do exerccio em atendimento ao regime
de competncia (e no simplesmente pelo seu reconhecimento no ativo).
70.
As subvenes, mesmo as no monetrias, no devem ser reconhecidas no resultado at que exista segurana de que a entidade cumprir todas as condies relacionadas obteno da subveno e de que
ser efetivamente recebida. Assim, se a empresa recebe um terreno como subveno de uma prefeitura,
mas se obriga a ofertar um determinado nmero de empregos nos prximos cinco anos, no poder reconhecer como receita essa subveno at cumprir todos os seus compromissos que lhe permitiro, de fato,
fazer jus ao imvel. Contabilizar o valor justo desse imvel no seu ativo e uma contrapartida no passivo
no-circulante (ou, o que permitido, alternativamente, em uma conta retificadora do prprio imobilizado),
at que a obrigao seja cumprida totalmente, quando ento transferir essa conta para o resultado como
receita. Se receber ativos no-monetrios depreciveis, como edifcios e mquinas, a conta credora ir
sendo reconhecida no resultado na mesma proporo do que forem sendo baixados esses ativos por
meio de depreciaes/amortizaes; esse reconhecimento no resultado pode ser em conta de receitas ou
diretamente como reduo da contrapartida das prprias depreciaes/amortizaes.
71.
Somente no caso de subvenes recebidas aps o cumprimento de todas as obrigaes necessrias sua obteno o crdito ao resultado dever ser efetuado quando do efetivo ingresso da
subveno no seu ativo.
72.
Se, noutra hiptese, for o caso de direcionamento de parte de um tributo para uma aplicao num fundo,
por exemplo, o reconhecimento da subveno se dar quando do recolhimento financeiro, e no quando
do registro do tributo. Ou, se a subveno for por reduo ou iseno de um tributo, e estiverem j cumpridos todos os compromissos necessrios a esse benefcio, o registro da subveno ser concomitante
com a do tributo, um contra o outro apenas para fins de melhor evidenciao, mas ambos no resultado.
Na situao de tributos com recolhimento financiado com prazo e taxas de juros diferentes das usuais
de mercado, a empresa precisar reconhecer, na contratao do financiamento, o valor da subveno,
que nesse caso o benefcio pela utilizao de uma taxa de juros em condies favorecidas, como
resultado do exerccio em que ficar assegurado o cumprimento das obrigaes relativas obteno
da subveno. O clculo do valor da subveno, nesse caso, levar em conta taxas que representem
efetivas condies de mercado e risco poca em que o benefcio se concretizar. Se o benefcio se
concretiza medida de pagamentos intermedirios, a receita reconhecida apenas conforme essa
concretizao, permanecendo o saldo remanescente em conta de passivo.
74.
Essas receitas, medida que reconhecidas no resultado, podem gerar destinaes para a Reserva de
Lucros de Incentivos Fiscais, a partir da conta de Lucros Acumulados, a fim de que sejam preservados
os direitos ao benefcio fiscal.
75.
A primeira aplicao dessa nova forma de contabilizao para os exerccios sociais encerrados a
partir de 31 de dezembro de 2008, sem reaplicao retroativa, a no ser que se re-elaborem as demonstraes anteriores luz das novas prticas contbeis, quando a retroao alcanar o mais antigo
exerccio a ser re-elaborado (vide Pronunciamento Tcnico CPC 13).
OCPC 02
73.
A Lei no. 11.638/07 e a Medida Provisria no. 449/08 no trouxeram, de forma explcita, quaisquer
modificaes nos clculos e apropriaes dos encargos e das receitas financeiras. Todavia, a Lei no.
11.638/07, ao extinguir a Reserva de Prmio na Emisso de Debntures, trouxe a obrigao de esse
prmio ser tratado como receita na demonstrao do resultado. Como essa receita precisa ser apropriada por regime de competncia e no de forma integral quando recebida em dinheiro, houve a necessidade de normatizao conforme as normas internacionais de contabilidade. Para isso foi necessria a
emisso de documento sobre encargos financeiros em geral consoante as regras do IASB, especificamente do IAS 39. Ocorre que o conceito de encargos financeiros do IASB bem mais abrangente que
o que vinha sendo utilizado no Brasil. Ele abrange todos os custos incrementais com captao de recursos, no apenas os pagos diretamente s instituies financeiras ou aos emprestadores de recursos.
Assim, os custos de captao de recursos, como os pagamentos de honorrios de consultores, servios
de intermedirios financeiros, advogados, auditores independentes, viagens, grfica etc. que no existiriam caso no houvesse o processo de captao, so acrescidos s despesas financeiras propriamente
ditas para se ter o total dos encargos financeiros, alocados por regime de competncia conforme a taxa
efetiva de juros (sistema exponencial, mtodo do custo amortizado ou taxa interna de retorno).
77.
78.
O CPC lembra que esse conceito de encargos financeiros como a soma algbrica dos custos incrementais de captao, juros, variao cambial, prmios e assemelhados est em vigncia para os exerccios
sociais que se encerram a partir de 31 de dezembro de 2008.
79.
Dessa forma, os passivos que registram essas obrigaes por recursos captados junto a terceiros se
iniciam pelo valor lquido efetivamente recebido.
O CPC lembra que esse assunto tambm no foi citado pela Lei no. 11.638/07 e pela Medida Provisria no. 449/08, mas sua forma de contabilizao foi mudada tendo em vista a emisso do CPC 08
citado no item 77.
81.
Por causa disso, nos exerccios sociais encerrados a partir de 31 de dezembro de 2008 os custos incrementais com emisso de novas aes no mais podem, contabilmente, ser tratados como despesas
a apropriar, dentro do ativo, o que como regra j era incorreto, nem como despesas na demonstrao
do resultado. So registrados em conta retificadora (reduo) do Capital Social ou, quando aplicvel na
Reserva de Capital que registrar o prmio recebido na emisso das novas aes.
229
82.
Dessa forma, a mutao do patrimnio lquido pelo incremento de novas aes emitidas reconhecida
pelo valor lquido efetivamente recebido.
83.
Essas novas regras se aplicam a partir do exerccio social de 2008, no havendo ajustes retroativos, a
no ser que entidade voluntariamente reapresente demonstraes de exerccios anteriores.
85.
Essa demonstrao deve evidenciar, na primeira parte, a riqueza criada, como diferena entre suas
receitas de vendas de bens, servios e utilidades, diminudas dos valores dos bens, servios e utilidades
adquiridos de terceiros. A essa riqueza gerada adicionam as recebidas em transferncia de terceiros,
como as derivadas de juros, equivalncia patrimonial, royalties e semelhantes. Essa riqueza total obtida
, na distribuio, mostrada a quem foi repassada: ao trabalho (salrios, honorrios etc.), ao capital
de terceiros, ao capital prprio (distribudo e retido) e ao governo. Evidencia-se assim, de forma muito
neutra, a gerao e a distribuio do pedao do PIB produzido pela entidade.
86.
Cuidados especiais devem ser tomados com os tributos recuperveis. Na demonstrao do resultado o
ICMS e os demais tributos recuperveis so excludos do custo dos bens e servios, mas para fins da
DVA os tributos precisam estar neles includos; na demonstrao do resultado esses tributos, quando
incidentes sobre a receita, aparecem como redutores da receita bruta. Para fins da DVA esse tratamento na receita bruta permanece, mas os tributos recuperveis nos custos dos bens e servios includos
nas despesas devem ficar acrescidos a esses bens e servios, de forma que, na parte relativa ao valor
adicionado transferido ao governo apaream apenas as parcelas desses tributos realmente adicionais
nascidos das operaes da entidade. Tratamento especial deve ser dado aos tributos no regime de
substituio tributria.
87.
88.
E outro ponto a merecer ateno a construo de ativos para uso prprio, principalmente edificaes
e outros imobilizados. Nesse caso, para fins da DVA, o valor de mercado desses ativos tratado como
se fosse uma receita (de produo), e os insumos adquiridos de terceiros nessa construo ficam como
reduo dessa receita para reconhecimento do valor adicionado gerado pela construo.
OCPC 02
84.
230
89.
Essas situaes de pagamento principalmente de servios, mais conhecidas como stock options, so
uma novidade no Brasil em termos contbeis. Normalmente as empresas no Brasil vinham simplesmente contabilizando, quando os administradores e empregados adquiriam o direito de subscrever e
integralizar aes da empresa (ou quotas) por valor negociado no incio do contrato, feito anos atrs, da
maneira mais simples possvel: aumento de capital pelo valor efetivamente recebido, mesmo que esse
valor representasse muito pouco perto do valor de mercado atual dessas aes. Assim, o custo do
contrato s era sentido pelos scios da empresa ao verem que entraram novos scios pagando menos
do que as aes valem, diluindo sua participao. Ou o exerccio da opo era feito com aes que se
encontravam em tesouraria, sem produzir efeito no resultado do exerccio.
90.
Esse Pronunciamento Tcnico foi aprovado pela Deliberao CVM no. 562/08, pela Circular SUSEP
379/08 e pela Resoluo CFC no. 1.149/09; para as companhias abertas e entidades reguladas pela
91.
Pelo Pronunciamento Tcnico CPC 10, que segue as normas internacionais de contabilidade, as empresas precisam reconhecer a despesa, se houver, representada pelos benefcios dessas opes outorgadas a administradores e empregados. Mas a obrigao no de reconhecer a despesa pela diferena
entre o valor de mercado das aes na data da subscrio e o valor aceito para a integralizao. Foi
seguida a regra de reconhecer como despesa o valor da opo quando outorgada aos administradores
e empregados, j que outorgada gratuitamente, sem recebimento de prmio. Assim, quando da outorga,
verifica-se qual seria o valor caso fosse possvel vender essas opes no mercado nessa data da outorga. E esse valor representa o total a ser reconhecido como despesa durante a vigncia do contrato,
paulatinamente, por regime de competncia.
92.
Quando no possvel obter esse valor diretamente no mercado, costuma-se utilizar de alguma frmula
que o mercado reconhece para esse fim, como o mtodo binomial, Black & Scholes etc. E so admitidas
e acompanhadas as hipteses de efetiva probabilidade de haver a subscrio, j que alguns beneficirios podem no cumprir metas, falecer, deixar o emprego etc.
93.
Na verdade, o Pronunciamento abrange no s essa situao mais comum, mas tambm a possibilidade de aquisio de bens e outros servios com pagamentos baseados em aes, com liquidao
em instrumentos patrimoniais ou em dinheiro. Quando da aquisio de bens e servios com valores de
mercado conhecidos, os bens e servios so reconhecidos pelos seus valores justos de mercado; mas
na grande maioria das vezes desses planos se tem a negociao de servios de administradores e
empregados cujo valor de mercado no facilmente obtido. Da a sua substituio pelo valor justo das
opes outorgadas.
94.
A contabilizao dessas opes se d com o crdito em conta especial de patrimnio lquido, junto
com as Reservas de Capital, como por exemplo Opes Outorgadas Reconhecidas ou semelhante,
quando for pagamento baseado em aes e liquidado com instrumentos patrimoniais, e no passivo,
se for liquidado em caixa. A contrapartida, conforme o CPC 10, ser em conta de ativo (por exemplo,
custo para formao de estoques) ou em conta de despesa (por exemplo, despesa operacional, no
caso de o custo dos servios corresponderem a esse tipo de despesa, ou participao nos lucros,
nos casos em que o direito aos instrumentos outorgados estiver relacionado ao atingimento de lucro
lquido da companhia).
95.
Dvidas tm surgido com relao a eventual perda de substncia econmica da opo entre a data
da outorga (que pode ter ocorrido durante 2008 ou em anos anteriores) e a data do encerramento do exerccio de 31 de dezembro de 2008, dado que em decorrncia da atual crise financeira
mundial, em determinados casos o valor das aes das empresas pode ter se deteriorado. Este
CPC esclarece que quando a previso do pagamento exclusivamente em aes da companhia, a
mensurao do valor da opo se d na data da outorga, o qual no alterado durante o perodo
de aquisio (vesting period),
96.
Esse pronunciamento se aplica a todos os contratos com pagamento baseados em aes existentes ao
final do exerccio de 2008, e requer o ajuste do balano de abertura desse perodo.
OCPC 02
SUSEP, sendo requerido j a partir das demonstraes contbeis do exerccio social encerrado em 31
de dezembro de 2008. Todavia, em casos raros onde for impraticvel essa contabilizao, as entidades
devero divulgar, de maneira totalmente justificada, os motivos dessa impossibilidade.
Esse Pronunciamento, aprovado pela CVM por sua Deliberao no. 563/08, pela SUSEP (Superintendncia de Seguros Privados) pela Circular 379/08 e pela Resoluo CFC no. 1.150/09, s ser obrigatrio a partir de 2010. Cuida das operaes de seguros, concentradamente ou praticamente s operadas,
no Brasil, pelas entidades autorizadas a funcionar pela SUSEP.
Esse Pronunciamento, aprovado pela Deliberao CVM no. 564/08, pela Circular SUSEP 379/08 (a
SUSEP excepcionalizou a aplicao para as operaes de seguros, resseguros e previdncia) e pela
Resoluo CFC no. 1.151/09, est em vigncia tambm para as demonstraes contbeis a partir do
exerccio findo em 31 de dezembro de 2008, inclusive por fora da Lei das S/A, modificada pela Lei
no. 11.638/07.
231
OCPC 02
99.
O Ajuste a Valor Presente obrigatrio para todos os ativos e passivos no-circulantes recebveis
ou exigveis, e tambm para os circulantes se a diferena entre pratic-lo ou no for relevante para a
avaliao da situao patrimonial ou do resultado. So excludos o Imposto de Renda Diferido Ativo e
Passivo e as contas que no tenham qualquer condio de fixao de data para sua liquidao ou realizao por outra forma, ou em situao de contas correntes, certos tipos de mtuos etc. H um anexo
ao Pronunciamento em que algumas dessas situaes so discutidas.
100. Como regra os valores transacionados em condies normais com instituies financeiras j esto a valor
presente, no sendo necessrio qualquer ajuste, desde que as apropriaes dos respectivos rendimentos
ou encargos financeiros venham sendo efetuadas pela taxa efetiva de juros (juros compostos), ou seja,
que se esteja praticando o custo amortizado (amortizao dos juros a apropriar por competncia).
101. J no caso de transaes que, mesmo mencionando expressamente a figura de juros, utilizem taxas
visivelmente fora de mercado, os ajustes a valor presente por taxas efetivamente realistas da data da
transao so obrigatrios. Mas deve ser entendido que certas taxas em certas situaes so dadas
como de mercado pela presena de apenas um tipo de instituio, como o caso do BNDES no Brasil;
nesse caso, no h ajustes a serem feitos porque os montantes devidos j devem estar registrados a
valor presente, sobre o qual incidem os juros aplicveis s respectivas transaes.
102. H situaes em que passivos so reconhecidos a preos atuais, mas para liquidao a mdio ou
longo prazo, como certas provises. Os ajustes a valor presente so obrigatrios nesses casos,
pelas taxas reais de desconto, j que os preos esto em moeda de agora (pagamento futuro, mas
preos de agora). Se os valores registrados embutem inflao, a taxa de desconto precisa tambm
incluir a inflao estimada.
103. E os ajustes so, obviamente, mandatrios quando as transaes no mencionam quaisquer encargos
financeiros, como em certas transaes de imveis, de participaes societrias e outras em que s tm
valores fixos e datas determinadas para a liquidao financeira.
104. O Pronunciamento Tcnico CPC 01 possui um apndice que discute a fixao da taxa de desconto
para esse clculo, mas ela deve retratar as condies econmicas gerais vigentes na data original da
transao, bem como as situaes especficas da entidade devedora, especialmente seu risco. Fixada
essa taxa na data original da contratao, ela no mais se modifica ao longo do tempo. Ajuste a Valor
Presente no sinnimo de Valor Justo; poderia s-lo, mas apenas na data da contratao, j que as
condies seguintes podem mudar; conseqentemente, pode haver alteraes nas taxas e no valor
justo, mas no mais no valor presente de um recebvel ou exigvel.
105. A contrapartida de um ajuste a valor presente de um exigvel pode ser a reduo do custo do ativo
adquirido (mesmo que parcialmente) com esse passivo, como no caso de compra de um estoque por
um prazo anormal sem juros, ou de um imvel sem explicitao de encargos financeiros etc. Ou pode
ser contrapartida direta em resultado no caso de servios considerados como despesas; ou ainda como
uma subveno para investimento etc. A contrapartida de um recebvel pode ser a reduo de uma
receita de venda ou uma perda de forma direta.
106. Os ajustes a valor presente so normalmente contabilizados como contas retificadoras dos recebveis
e exigveis e vo sendo alocados ao resultado como receitas ou despesas financeiras pelo regime de
competncia, pelo mtodo da taxa efetiva de juros.
107. A primeira aplicao desse Pronunciamento se d nos exerccios sociais de 2008, sendo obrigatria a
retroao, ou seja, devero ser ajustados os saldos do balano de abertura do exerccio, inclusive as
contas de itens no-monetrios afetadas.
Pronunciamento Tcnico CPC 13 Adoo Inicial da Lei no. 11.638/07 e da Medida Provisria no. 449/08
108. A maior parte do contedo desse Pronunciamento j est comentado nos demais itens desta Orientao, quando se fala de suas vigncias. Restam poucos pontos a comentar ou a chamar a ateno.
232
para fins de divulgao comparativa, das demonstraes contbeis de 2007, mas incentivou as empresas
que tiverem condio a faz-lo. requerida, todavia, no mnimo a divulgao, em nota explicativa, das
modificaes introduzidas e dos seus efeitos no resultado e no patrimnio lquido de 2008.
111. As entidades de atividade imobiliria no podem tambm utilizar esse grupo, como alis j era determinado pelas normas do Conselho Federal de Contabilidade.
OCPC 02
110. Esse grupo desapareceu como grupamento de contas do balano patrimonial por fora da Medida Provisria no. 449/08, sendo que seus saldos, se efetivamente classificveis de forma correta conforme legislao anterior, vo para o passivo no-circulante, devidamente destacadas as receitas e despesas.
112. Havia certas circunstncias em que algumas entidades registravam a esse ttulo (Resultados de Exerccios Futuros) a contrapartida de venda de direitos at ento no inscritos no ativo, mas vinculados a
algum elemento do ativo. Nesse caso, em funo no s do desaparecimento do grupo de Resultados
de Exerccios Futuros como tambm da obrigao do teste de recuperabilidade (impairment) conforme
o Pronunciamento Tcnico CPC 01, esses valores devem ser reclassificados como ajuste do respectivo
ativo, em conta retificadora. o caso, por exemplo, da venda de direitos creditrios relativos a contratos
de aluguel de imvel por ela detido. Esses contratos de aluguel, antes da alienao de seus fluxos futuros, no estavam reconhecidos contabilmente no ativo, mas eram vinculados a um ativo Imobilizado ou
no Investimento. Antes da venda desses direitos, o valor econmico do Imobilizado inclua, em essncia,
o valor econmico desses contratos e, provavelmente, no havia perda por no recuperabilidade do
valor contbil do Imobilizado. S que a venda desses contratos para terceiros provoca o ingresso de
recursos financeiros que no so, por si s, necessariamente um acrscimo ao ativo total, j que o valor
econmico do ativo Imobilizado, sem o direito ao recebimento desses aluguis futuros, reduzido, provavelmente gerando perda de capacidade de recuperao de parte do seu valor contbil (impairment).
Portanto, ao invs de reconhecer o dinheiro recebido pela venda dos contratos de aluguel tendo como
contrapartida receita a apropriar no Passivo (pela extino dos Resultados de Exerccios Futuros), e
uma perda no Imobilizado, a orientao tratar contabilmente o valor da venda desses crditos como
redutor do Imobilizado ou do Investimento.
Equivalncia patrimonial
114. Com as mudanas de definio de coligada e de aplicao da equivalncia patrimonial, os investimentos
que precisaram receber a aplicao desse mtodo, ou foram impedidos de continuar a s-lo, devem ter
esses efeitos reconhecidos no balano de abertura de 2008. admitido que, no caso de investimentos
que passaram a ser reconhecidos pela equivalncia patrimonial, o clculo e contabilizao retroativa
dos eventuais gio e desgio na origem.
Lucros acumulados
115. A obrigao de essa conta no conter saldo positivo aplica-se unicamente s sociedades por aes, e
no s demais, e para os balanos do exerccio social terminado a partir de 31 de dezembro de 2008.
Assim, saldos nessa conta precisam ser totalmente destinados por proposta da administrao da companhia no pressuposto de sua aprovao pela assemblia geral ordinria.
116. Essa conta continuar nos planos de contas, e seu uso continuar a ser feito para receber o resultado
do exerccio, as reverses de determinadas reservas, os ajustes de exerccios anteriores, para distribuir
os resultados nas suas vrias formas e destinar valores para reservas de lucros.
233
OCPC 02
Outros pontos
122. Esse Pronunciamento Tcnico CPC 14 regulamenta a Lei das S/A, quando agora so obrigatrias as
classificaes de todos os instrumentos financeiros ativos e certos passivos em: emprstimos e recebveis, investimentos mantidos at o vencimento, mensurados ao valor justo por meio do resultado e
disponveis para venda. Estes dois ltimos, e mais todos os derivativos, obrigatoriamente avaliados a
seu valor justo.
123. E valor justo corresponde ao valor de mercado para o caso de um mercado ativo com praticantes
independentes entre si, ou ao valor de mercado de instrumento similar se com essa caracterstica na
inexistncia do primeiro, ou, na sequncia, ao valor presente dos fluxos de caixa futuros ou, finalmente,
ao calculado segundo algum modelo economtrico reconhecido.
234
125. Estabelecida a classificao inicial dos instrumentos financeiros o princpio bsico de no alterao
dessa classificao entre as quatro categorias . Excees a esses princpios so restritas, precisando
ser observadas, atentamente, todas as condies previstas no Pronunciamento Tcnico CPC 14 para
as eventuais reclassificaes, j que a regra geral a no reclassificao.
126. No caso das operaes de hedge, tanto de hedge de valor justo, quanto de hedge de fluxo de caixa
ou hedge de investimento no exterior, essas classificaes tambm precisam ser estabelecidas no
incio do contrato, valendo, para 2008, o mesmo que para os demais instrumentos financeiros. As
variaes dos instrumentos de hedge devem seguir o regime de competncia que considera os fins
a que se destinam.
OCPC 02
124. As classificaes dos instrumentos financeiros tm que ser feitas obrigatoriamente no ato de seu reconhecimento inicial. Para o exerccio social primeiro em que se aplicam as classificaes exigidas por
esse Pronunciamento, ou seja, para os encerrados a partir de dezembro de 2008, essa classificao
precisa ser feita com base nas condies existentes pelo menos na data do balano de abertura, se no
for possvel retroao data original dos contratos.
Reserva de reavaliao
127. A Lei no. 11.638/07 eliminou todas as menes figura da reavaliao espontnea de ativos. Assim,
prevalecem apenas as menes de que os ativos imobilizados, por exemplo, s podem ser registrados
com base no seu efetivo custo de aquisio ou produo.
128. Algumas dvidas tm sido suscitadas quanto interpretao de que a no meno reavaliao no
impede que ela seja feita espontaneamente. O CPC alerta para o fato de que a reavaliao est sim,
impedida, desde o incio do exerccio social iniciado a partir de 01 de janeiro de 2008, em funo da
existncia dos critrios permitidos de avaliao para os ativos no monetrios.
129. O fato de ter havido mudana de critrio de avaliao para certos instrumentos financeiros, que agora
passam, conforme sua classificao, a ser avaliados ao valor justo, nada tem a ver com a reavaliao.
Avaliao a valor justo e reavaliao de ativos so institutos e conceitos contbeis diferentes, baseados
inclusive em fundamentos distintos (valor justo, por exemplo, valor de mercado de venda, ou valor
esperado de fluxo de caixa futuro, enquanto a reavaliao se faz com base no valor de reposio).
130. Outra diferenciao: avaliao a valor justo somente se aplica a ativos destinados venda, enquanto a
reavaliao somente se aplica a ativos destinados a serem utilizados futuramente pela empresa.
131. O Pronunciamento Tcnico CPC 04 Ativo Intangvel menciona a figura da reavaliao, mas cita expressamente se permitida legalmente; essa permisso no existe hoje. O Pronunciamento Tcnico
CPC 27 sobre Ativo Imobilizado poder mencionar o mesmo, mas a adoo da reavaliao no Brasil s
poder ser feita se houver mudana na Lei vigente.
132. Assim, a partir de 2008 esto vedadas para todas as sociedades brasileiras novas reavaliaes espontneas de ativos.
235
135. Os gastos com aquisio ou produo de softwares so ativados como ativo intangvel quando se
tratam de programas que tm vida prpria, podem ser transferidos de equipamentos ou at para outras
empresas etc. Os que so ou vieram incorporados a mquinas, equipamentos, veculos, edifcios e
esto umbilicalmente a eles vinculados, deixando de ter vida prpria e no podendo ser transferidos ou
vendidos individualmente, tm seus custos adicionados aos ativos a que se vinculam.
OCPC 02
Regras de divulgao
141. O CPC salienta que regras especficas de divulgao, principalmente em notas explicativas, existem para
praticamente todos seus Pronunciamentos Tcnicos, e precisam ser verificadas em cada um deles.
236
ATIVO
Ativo Circulante
Passivo Circulante
Ativo No-Circulante
Passivo No-Circulante
Patrimnio Lquido
Investimento
Capital Social
Imobilizado
Intangvel
Reservas de Capital
Reservas de Lucros
(-) Aes em Tesouraria
Ajustes de Avaliao Patrimonial
OCPC 02
Obs: Aes em Tesouraria conta retificadora da(s) Reserva(s) utilizada(s) para tal fim.
237
TERMO DE APROVAO
ORIENTAO TCNICA OCPC 02
OCPC 02
O Comit recomenda que a ORIENTAO OCPC 02 - ESCLARECIMENTOS SOBRE AS DEMONSTRAES CONTBEIS DE 2008 seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras visando
sua adoo.
238
OCPC 03
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
239
OBJETIVO
ALCANCE
25
DEFINIES
RECONHECIMENTO
Reconhecimento inicial
Compra ou venda padro (regular way) de ativo financeiro
67
8 31
8
9 - 12
Desreconhecimento (baixa)
13 - 16
17 - 19
20
21 - 24
Todas as transferncias
25 - 26
27
28 - 31
MENSURAO
32 - 55
32 - 34
35 - 36
37
38 - 42
43 - 45
46 - 52
53 - 54
55
RECLASSIFICAO
56 - 61
GANHOS E PERDAS
62 - 65
PROVISES E IMPAIRMENT
CONTABILIDADE DE OPERAO DE HEDGE (HEDGE ACCOUNTING)
DIVULGAO DE INSTRUMENTOS FINANCEIROS DERIVATIVOS
OCPC 03
INTRODUO
66
67 - 78
79
241
Introduo
IN1. Considerando-se a complexidade inerente aos instrumentos financeiros e ao processo de seu reconhecimento, mensurao e divulgao nas demonstraes contbeis de acordo com as normas internacionais de contabilidade, o CPC entendeu que o processo para migrao das normas contbeis brasileiras
aplicveis aos instrumentos financeiros deveria ser realizado em duas etapas.
IN3. Para isso foram apresentados, com algumas simplificaes, os principais tpicos que depois viriam
a ser abordados pelo Pronunciamento Tcnico CPC 38 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensurao e certos tpicos do Pronunciamento Tcnico CPC 39 Instrumentos Financeiros:
Apresentao, mas com algumas simplificaes. No que diz respeito ao detalhamento das normas relacionadas contabilidade de operaes de hedge, aquele Pronunciamento buscou ser mais conciso
que o Pronunciamento Tcnico CPC 38 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensurao.
Naquele Pronunciamento Tcnico CPC 14 no foram abordados alguns itens presentes posteriormente
no Pronunciamento Tcnico CPC 38 e no Pronunciamento Tcnico CPC 39 como: desreconhecimento
(baixa, na maioria das vezes) de ativos e passivos financeiros, derivativos embutidos, perda no valor
recupervel (impairment) de ativos financeiros, apresentao de instrumentos financeiros com caractersticas hbridas e outros.
OCPC 03
IN2. A primeira etapa constituiu-se na emisso do Pronunciamento Tcnico CPC 14 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento, Mensurao e Evidenciao (Fase 1) em 2008, que teve como objetivo estabelecer
os principais conceitos relativos ao reconhecimento e mensurao dos ativos e passivos financeiros.
IN4. O Pronunciamento Tcnico CPC 14 tambm visou esclarecer o tratamento contbil preconizado pela
Lei no 11.638/07 e Medida Provisria no 449/08 (convertida na Lei no 11.941/09) para instrumentos
financeiros, considerando o seu objetivo de convergncia s normas internacionais.
IN5. A segunda etapa est consistindo na convergncia completa s normas internacionais de contabilidade
aplicveis aos instrumentos financeiros, incluindo os tratamentos detalhados dos itens que no foram
considerados no Pronunciamento Tcnico CPC 14, mas que esto presentes nas normas internacionais
de contabilidade aplicveis a instrumentos financeiros.
IN6. Dessa forma esto sendo emitidos os Pronunciamentos Tcnicos CPC 38 Instrumentos Financeiros:
Reconhecimento e Mensurao, Pronunciamento Tcnico CPC 39 Instrumentos Financeiros: Apresentao e Pronunciamento Tcnico CPC 40 Instrumentos Financeiros: Evidenciao em substituio
ao Pronunciamento Tcnico CPC 14.
IN7. Com a emisso dos Pronunciamentos citados no item IN 6, est sendo revogado o Pronunciamento
Tcnico CPC 14. Todavia, considerando a complexidade dos documentos citados no item anterior, e
considerando que para a grande maioria das empresas brasileiras o contedo total daqueles Pronunciamentos poucas vezes ser utilizado, deliberou o CPC emitir a presente Orientao, cujo teor se inicia a
partir do Pronunciamento Tcnico CPC 14, adicionando alguns tpicos anteriormente no tratados nele
mas que esto nesses 3 (trs) outros Pronunciamentos sobre Instrumentos Financeiros (CPCs 38, 39 e
40) e que atingem um grande nmero de entidades. Esta Orientao visa ser um guia mais simplificado,
contando inclusive com exemplos, para a aplicao das normas internacionais completas (Pronunciamentos Tcnicos CPCs 38, 39 e 40).
IN8. Para operaes com instrumentos financeiros sofisticados, hbridos, embutidos e operaes sofisticadas de hedge e semelhantes, todavia, ser necessrio o acesso queles trs outros Pronunciamentos.
IN9. A emisso desta Orientao est sendo procedida, com os acrscimos dos tratamentos contbeis relativos ao desreconhecimento (baixa) de ativos e passivos financeiros e perda no valor recupervel
(impairment) de ativos financeiros (o que inclui a proviso para crditos de liquidao duvidosa) e classificao dos instrumentos financeiros, mas apenas como forma de simplificao e orientao. No caso de
quaisquer operaes mais sofisticadas e no caso de quaisquer dvidas ou divergncias (que se espera
no existam), prevalece o contedo dos Pronunciamentos Tcnicos 38, 39, 40 e eventuais outros a
serem futuramente emitidos.
Objetivo
1.
O objetivo desta Orientao resumir os princpios para o reconhecimento, mensurao, desreconhecimento de ativos e passivos financeiros e de alguns contratos de compra e venda de itens no financeiros, apresentao e divulgao de instrumentos financeiros incluindo derivativos, reconhecimento
243
de perda no valor recupervel de ativos financeiros (o que inclui a proviso para crditos de liquidao
duvidosa com o tratamento trazido por esta Orientao).
Alcance
2.
Esta Orientao deve ser aplicada pelas entidades a todos os tipos de instrumentos financeiros, exceto:
(a)
(b)
(c)
(d)
OCPC 03
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
3.
Esta Orientao deve ser aplicada queles contratos de compra ou venda de itens no financeiros que
podem ser liquidados pelo seu valor lquido em caixa ou outro instrumento financeiro, ou pela troca
de instrumentos financeiros, como se os contratos fossem instrumentos financeiros, com exceo dos
contratos celebrados e mantidos com o propsito de recebimento ou entrega de item no financeiro
que atende s expectativas de compra, venda ou uso pela entidade. Esta Orientao tambm deve ser
aplicada a compromissos de emprstimos (loan commitments) que (i) sejam designados como passivos
financeiros e mensurados pelo valor justo, (ii) que sejam liquidados pela diferena em caixa ou pela
emisso de instrumento financeiro esses compromissos so derivativos e (iii) compromissos de fornecer um emprstimo a taxas inferiores s de mercado.
4.
Existem vrias situaes que indicam que um contrato de compra e venda de item no financeiro pode
ser liquidado pelo valor lquido, em caixa ou outro instrumento financeiro, ou pela troca de instrumentos
financeiros, dentre as quais:
(a)
(b)
(c)
(d)
244
quando os termos do contrato permitem que ambas as partes o liquidem pelo valor lquido em
caixa ou outro instrumento financeiro ou pela troca de instrumentos financeiros;
quando a entidade tem como prtica liquidar contratos similares pelo valor lquido, em caixa ou
outro instrumento financeiro, ou pela troca de instrumentos financeiros (com a contraparte ou
mediante a celebrao de contratos de compensao ou pela venda do contrato antes do seu
vencimento ou expirao), apesar de a possibilidade de liquidar pelo valor lquido em caixa ou
outro instrumento financeiro ou pela troca de instrumentos financeiros no estar explcita nos
termos do contrato;
quando, para contratos similares, a entidade tem como prtica receber e vender, em um perodo
curto de tempo, o item objeto de operao com a finalidade de obter lucro com flutuaes de
preo ou com a intermediao; e
quando o item no financeiro objeto do contrato rapidamente conversvel em caixa.
Os contratos que se referem s alneas (b) ou (c) no so celebrados com o propsito de recebimento ou entrega de item no financeiro que atende s expectativas de compra, venda ou uso
pela entidade e, portanto, esto sob o alcance desta Orientao. Outros contratos de compra
e venda de itens no financeiros que podem ser liquidados pelo valor lquido ou pela troca de
instrumentos financeiros devem ser avaliados para determinar se foram celebrados e continuam
mantidos com o propsito de recebimento ou entrega de item no financeiro que atende s ex-
pectativas de compra, venda ou uso pela entidade e, por conseguinte, se esto dentro do alcance
desta Orientao.
5.
A opo lanada de compra ou venda de item no financeiro que pode ser liquidada pelo seu valor lquido, em caixa ou outro instrumento financeiro, ou pela troca de instrumentos financeiros, de acordo com
o item 4(a) ou (d) encontra-se sob o alcance desta Orientao. Tal contrato no pode ser celebrado com
o propsito de recebimento ou entrega de item no financeiro que atende s expectativas de compra,
venda ou uso pela entidade.
6.
Instrumento financeiro qualquer contrato que origine um ativo financeiro para uma entidade e um
passivo financeiro ou ttulo patrimonial para outra entidade.
Ativo financeiro qualquer ativo que seja:
(a) caixa;
(b) ttulo patrimonial de outra entidade;
(c) direito contratual:
(i)
(ii)
(d)
OCPC 03
Definies
contrato que ser ou poder vir a ser liquidado em ttulos patrimoniais da prpria entidade e que seja:
(i)
(ii)
um instrumento financeiro no derivativo no qual a entidade ou pode ser obrigada a receber um nmero varivel dos seus prprios ttulos patrimoniais; ou
um instrumento financeiro derivativo que ser ou poder ser liquidado por outro meio que
no a troca de montante fixo em caixa ou outro ativo financeiro, por nmero fixo de seus
prprios ttulos patrimoniais. Para esse propsito os ttulos patrimoniais da prpria entidade
no incluem instrumentos que so contratos para recebimento ou entrega futura de ttulos
patrimoniais da prpria entidade.
obrigao contratual:
(i)
(ii)
(b)
contrato que ser ou poder ser liquidado com ttulos patrimoniais da prpria entidade e que seja:
(i)
(ii)
Ttulo patrimonial qualquer contrato que estabelea um interesse residual nos ativos de uma entidade
aps a deduo de todos os seus passivos.
Contrato de garantia financeira um contrato que requer que o emissor faa pagamentos pr-especificados ao detentor para reembols-lo de uma perda ocasionada pela inadimplncia de um devedor
especfico de acordo com os termos do instrumento de dvida.
7.
245
Definio de derivativo
Derivativo um instrumento financeiro ou outro contrato dentro do alcance desta Orientao que possui
todas as trs caractersticas seguintes:
(a)
(b)
(c)
seu valor se altera em resposta a mudanas na taxa de juros especfica, no preo de instrumento
financeiro, preo de commodity, taxa de cmbio, ndice de preos ou de taxas, avaliao (rating)
de crdito ou ndice de crdito, ou outra varivel, s vezes denominada ativo subjacente, desde
que, no caso de varivel no financeira, a varivel no seja especfica a uma parte do contrato;
no necessrio qualquer desembolso inicial ou o desembolso inicial menor do que seria exigido para outros tipos de contratos onde seria esperada uma resposta semelhante s mudanas
nos fatores de mercado; e
deve ser liquidado em data futura.
OCPC 03
Um instrumento financeiro pode ser classificado em quatro categorias: (i) ativo ou passivo financeiro
mensurado ao valor justo por meio do resultado, (ii) mantido at o vencimento, (iii) emprstimos e recebveis e (iv) disponvel para venda.
Ativo financeiro ou passivo financeiro mensurado ao valor justo por meio do resultado um ativo ou um
passivo financeiro que satisfaz as seguintes condies:
(a)
classificado como mantido para negociao. Um ativo ou passivo financeiro classificado como
mantido para negociao se :
(i)
(ii)
(iii)
(b)
designado pela entidade, no reconhecimento inicial, como mensurado ao valor justo por meio do
resultado. A entidade pode utilizar essa designao para ativos que contm derivativos embutidos ou
quando a utilizao resultar na divulgao de informao contbil mais relevante, em funo de:
(i)
(ii)
Os investimentos em ttulos patrimoniais que no possuem cotao de preo em mercado ativo, e cujo
valor justo no pode ser confiavelmente mensurado, no devem ser registrados pelo valor justo por meio
do resultado.
246
os que a entidade classifica, no reconhecimento inicial, como mensurado ao valor justo por meio
do resultado;
os que a entidade classifica como disponveis para venda; e
os que atendem definio de emprstimos e recebveis.
A entidade no deve classificar qualquer ativo financeiro como mantido at o vencimento se ela tiver,
durante o exerccio social corrente ou durante os dois exerccios sociais precedentes, vendido ou reclassificado quantia material de investimentos mantidos at o vencimento antes do vencimento (imaterial
em relao ao montante total dos investimentos mantidos at o vencimento), desconsiderando-se as
vendas ou reclassificaes que se enquadrem em um dos seguintes casos:
(a)
(b)
(c)
Emprstimos e recebveis so ativos financeiros no derivativos com pagamentos fixos ou determinveis que no so cotados em mercado ativo, exceto:
(a)
(b)
(c)
aqueles que a entidade tem a inteno de vender imediatamente ou no curto prazo, os quais
devem ser classificados como mantidos para negociao, e os que a entidade no reconhecimento
inicial, classifica como mensurado ao valor justo por meio do resultado;
aqueles que a entidade, no reconhecimento inicial, classifica como disponveis para venda; ou
aqueles cujo detentor pode no recuperar substancialmente o seu investimento inicial, por outra razo que no a deteriorao do crdito, os quais sero classificados como disponveis para venda.
Uma participao adquirida num conjunto de ativos que no so emprstimos e recebveis (por exemplo, investimento em fundo mtuo ou em fundo semelhante) no pode ser classificada nesse grupo.
Ativos financeiros disponveis para venda so aqueles ativos financeiros no derivativos que so
designados como disponveis para venda ou que no so classificados como (a) emprstimos e recebveis, (b) investimentos mantidos at o vencimento ou (c) ativos financeiros ao valor justo por meio
do resultado.
Existem ainda os passivos financeiros no mensurados ao valor justo que so aqueles para os quais
a entidade decidiu no mensurar seu valor justo e sim utilizar o mtodo do custo amortizado. A opo
da entidade de classificar um passivo pelo valor justo somente pode ser realizada quando atender s
definies estabelecidas para a primeira das quatro categorias de instrumentos financeiros elencadas
neste item - ativo financeiro ou passivo financeiro mensurado ao valor justo por meio do resultado - e,
consequentemente, proporcione informao contbil mais relevante a respeito da posio patrimonial e
financeira da entidade. Uma vez adotada a opo de mensurar os passivos pelo valor justo a entidade
deve adot-la de forma consistente no podendo retornar ao mtodo do custo amortizado.
OCPC 03
Custo amortizado de ativo ou de passivo financeiro o montante pelo qual o ativo ou o passivo
financeiro mensurado em seu reconhecimento inicial, menos as amortizaes de principal, mais ou
menos juros acumulados calculados com base no mtodo da taxa efetiva de juros menos qualquer
reduo (direta ou por meio de conta de proviso) por ajuste ao valor recupervel ou impossibilidade
de recebimento.
Mtodo da taxa efetiva de juros o mtodo utilizado para calcular o custo amortizado de ativo ou de
passivo financeiro (ou grupo de ativos ou de passivos financeiros) e de alocar a receita ou a despesa
de juros no perodo pertinente. A taxa efetiva de juros (taxa interna de retorno - implcita) a taxa de
desconto que aplicada sobre os pagamentos ou recebimentos futuros estimados ao longo da expectativa de vigncia do instrumento financeiro ou, quando apropriado, por um perodo mais curto, resulta
no valor contbil lquido do ativo ou passivo financeiro. Ao calcular a taxa efetiva de juros, a entidade
deve estimar os fluxos de caixa considerando todos os termos contratuais do instrumento financeiro (por
exemplo, liquidao antecipada, opes de compra e derivativos semelhantes), mas no deve considerar perdas de crdito futuras. O clculo deve incluir todas as comisses pagas ou recebidas entre as
partes do contrato, os custos de transao e todos os outros prmios ou descontos. H a premissa de
que os fluxos de caixa e a vida esperada de um grupo de instrumentos financeiros semelhantes podem
ser confiavelmente estimados. Contudo, naqueles raros casos em que no possvel estimar confiavelmente os fluxos de caixa ou a vida esperada de um instrumento financeiro (ou grupo de instrumentos
financeiros), a entidade deve utilizar os fluxos de caixa do contrato ao longo de todo o prazo do contrato
do instrumento financeiro (ou grupo de instrumentos financeiros).
Valor justo o montante pelo qual um ativo poderia ser trocado, ou um passivo liquidado, entre partes
independentes com conhecimento do negcio e interesse em realiz-lo, em uma transao em que
no h favorecidos.
247
Compra ou venda padro (regular way) uma compra ou venda de ativo financeiro por meio de contrato cujos termos exigem a entrega do ativo dentro do prazo estabelecido geralmente por regulao
ou conveno do mercado em questo.
Reconhecimento
Reconhecimento inicial
OCPC 03
8.
A entidade deve reconhecer um ativo ou passivo financeiro em seu balano patrimonial quando, e
somente quando, a entidade se tornar parte das disposies contratuais do instrumento. Nesse processo de reconhecimento inicial deve predominar a essncia econmica sobre a forma jurdica das
transaes. Assim, a classificao do instrumento financeiro como ativo, passivo ou ttulo patrimonial
deve respeitar a essncia econmica e no a forma jurdica do respectivo instrumento. Essncia
econmica e forma jurdica normalmente coincidem mas existem situaes nas quais isso pode no
ser verdade. Os aspectos abaixo listados devem ser levados em considerao nesse processo de
escolha (maiores detalhes so apresentados no Pronunciamento Tcnico CPC 39):
(a)
(b)
A entidade deve, sempre que se tornar parte de um instrumento financeiro, avaliar se existe ou no um derivativo embutido no contrato. Exemplos tpicos de derivativos embutidos so as clusulas de conversibilidade (opes de compra) em debntures. Se existir o derivativo embutido, a entidade deve contabiliz-lo
de forma independente (segreg-lo) do instrumento que o abriga se as condies abaixo forem atendidas,
concomitantemente maiores detalhes podem ser vistos no Pronunciamento Tcnico CPC 38:
(a)
(b)
(c)
o derivativo estiver baseado em uma varivel que no est initimamente relacionada com o contrato que o abriga;
o instrumento no estiver sendo mensurado ao valor justo por meio do resultado; e
o derivativo atenderia definio de instrumento financeiro derivativo apresentada no item 7 desta Orientao se estivesse sendo negociado de forma separada do instrumento que o abriga.
Este tratamento vlido nas situaes nas quais a entidade emitir um instrumento financeiro com caractersticas de dvida e patrimonial. Nessa situao a entidade deve segregar os dois componentes do
instrumento como se estivesse emitindo dois instrumentos independentes.
248
9.
Uma compra ou venda padro (regular way) de ativos financeiros deve ser reconhecida e baixada, conforme aplicvel, usando a contabilizao pela data da negociao ou pela data da liquidao. O mtodo
usado deve ser aplicado consistentemente para todas as compras e vendas de ativos financeiros que
pertenam mesma categoria de ativos financeiros.
10.
Um contrato que exige ou permite a liquidao pelo valor lquido da alterao no seu valor no um contrato padro regular way. Em vez disso, tal contrato deve ser contabilizado como derivativo no perodo
entre a data de negociao e a data de liquidao.
11.
Data de negociao a data em que a entidade se compromete a comprar ou vender um ativo. A contabilizao pela data de negociao refere-se (a) ao reconhecimento, pelo comprador, de ativo adquirido e do
passivo correspondente na data de negociao, e (b) baixa de ativo que seja vendido, ao reconhecimento de qualquer ganho ou perda decorrente da venda e ao reconhecimento de recebvel pelo vendedor na
data de negociao. Geralmente, os juros s devem comear a ser reconhecidos sobre o ativo e o passivo
correspondente aps a data de liquidao, quando h a transferncia de propriedade do ttulo.
12. Data de liquidao a data em que um ativo entregue ou pela entidade. A contabilizao pela data
de liquidao refere-se (a) ao reconhecimento de um ativo no dia em que recebido pela entidade, e (b)
baixa de um ativo e ao reconhecimento de qualquer ganho ou perda decorrente da venda no dia em
que entregue pela entidade. Quando aplicada a contabilizao pela data de liquidao, a entidade
deve contabilizar qualquer alterao no valor justo do ativo a ser recebido durante o perodo entre a
data de negociao e a data de liquidao da mesma forma que contabiliza o ativo adquirido. Em outras
palavras, a alterao no valor justo no deve ser reconhecida para ativos mensurados pelo custo ou pelo
custo amortizado; deve ser reconhecida no resultado para ativos classificados como ativos financeiros
ao valor justo por meio do resultado; e deve ser reconhecida em conta especfica do patrimnio lquido
para ativos classificados como disponveis para venda.
Desreconhecimento (baixa)
(a)
(b)
OCPC 03
13. A entidade deve desreconhecer (baixar) um ativo financeiro quando, e apenas quando:
15. Quando a entidade transfere um ativo financeiro (ver item 13), deve avaliar at que ponto ela retm os
riscos e as recompensas da propriedade desse ativo financeiro. Nesse caso:
(a)
(b)
(c)
se a entidade transferir substancialmente os riscos e recompensas da propriedade do ativo financeiro, a entidade deve desreconhecer (baixar) o ativo financeiro e reconhecer separadamente
como ativos ou passivos quaisquer direitos e obrigaes criados ou retidos com a transferncia;
se a entidade retiver substancialmente os riscos e recompensas da propriedade do ativo financeiro, a entidade deve continuar a reconhecer o ativo financeiro;
se a entidade no transferir nem retiver substancialmente os riscos e recompensas da propriedade do
ativo financeiro, a entidade deve determinar se reteve o controle do ativo financeiro. Nesse caso:
(i)
(ii)
se a entidade no retiver o controle, ela deve desreconhecer (baixar) o ativo financeiro e reconhecer separadamente como ativos ou passivos quaisquer direitos e obrigaes criados
ou retidos com a transferncia;
se a entidade retiver o controle, deve continuar a reconhecer o ativo financeiro at o ponto
do seu envolvimento continuado no ativo financeiro (ver item 21).
16. Se a entidade retm ou no o controle (ver item 15(c)) do ativo transferido, depende da capacidade de
vender o ativo demonstrada por aquele que recebe a transferncia. Se aquele que recebe a transferncia
tiver capacidade prtica para vender o ativo na sua totalidade a um terceiro no relacionado e for capaz de
exercer essa capacidade unilateralmente e sem necessitar impor restries adicionais sobre a transferncia, a entidade no ter retido o controle. Em todos os outros casos, a entidade ter retido o controle.
Se, como resultado de transferncia, um ativo financeiro for desreconhecido na sua totalidade, mas a
transferncia resultar na obteno pela entidade de novo ativo financeiro ou de novo passivo financei-
249
ro, ou um passivo de servio, a entidade deve reconhecer o novo ativo financeiro, passivo financeiro
ou passivo de servio pelo seu valor justo.
19.
a quantia escriturada; e
a soma de (i) a retribuio recebida (incluindo qualquer novo ativo obtido menos qualquer novo
passivo assumido) e (ii) qualquer ganho ou perda cumulativo que tenho sido reconhecido diretamente em outros resultados abrangentes;
OCPC 03
(b)
(c)
22. Quando a entidade continua a reconhecer um ativo at o ponto do seu envolvimento continuado, a
entidade tambm reconhece um passivo associado. Apesar dos outros requisitos de medio contidos
nesta Orientao, o ativo transferido e o passivo associado so medidos numa base que reflete os direitos e obrigaes que a entidade reteve. O passivo associado medido de tal forma que o valor contbil
lquido do ativo transferido e do passivo associado :
(a)
(b)
o custo amortizado dos direitos e obrigaes retidos pela entidade, se o ativo transferido for
medido pelo custo amortizado; ou
o valor justo dos direitos e obrigaes retidos pela entidade quando medida em base isolada, se
o ativo transferido for medido pelo valor justo.
23. A entidade deve continuar a reconhecer qualquer rendimento resultante do ativo transferido at o ponto do
seu envolvimento continuado e deve reconhecer qualquer despesa incorrida com o passivo associado.
24. Para a finalidade de mensurao posterior, as alteraes reconhecidas no valor justo do ativo transferido e
no passivo associado so contabilizadas consistentemente uma e outra, e no devem ser compensadas.
Todas as transferncias
25. Se um ativo transferido continua a ser reconhecido, o ativo e o passivo associado no devem ser compensados. Do mesmo modo, a entidade no deve compensar nenhum rendimento resultante do ativo
250
transferido com qualquer despesa incorrida com o passivo associado (ver o Pronunciamento Tcnico
CPC 39 Instrumentos Financeiros: Apresentao, item 42).
(a)
(b)
(c)
(d)
se quem recebe a transferncia tiver o direito por contrato ou por costume de vender ou voltar a
penhorar a garantia, ento quem transfere deve reclassificar esse ativo no seu balano patrimonial (por exemplo, como ativo emprestado, instrumentos de capital penhorados ou conta a receber
de recompra) separadamente de outros ativos;
se quem recebe a transferncia vender a garantia a ela penhorada, deve reconhecer a receita da
venda e um passivo medido pelo valor justo quanto sua obrigao de devolver a garantia;
se quem transfere no cumprir os termos do contrato e perder o direito de redimir a garantia, deve
desreconhecer (baixar) a garantia, e quem recebe a transferncia deve reconhecer a garantia
como seu ativo inicialmente medido pelo valor justo ou, se j vendeu a garantia, desreconhecer
(baixar) a sua obrigao de devolver a garantia;
com exceo do disposto em (c), quem transfere deve continuar a escriturar a garantia como seu
ativo, e quem recebe a transferncia no deve reconhecer a garantia como ativo.
OCPC 03
26. Se quem transfere proporcionar garantias no monetrias (como instrumentos de dvida patrimonial) a
quem recebe a transferncia, a contabilizao das garantias por quem transfere e por quem recebe a
transferncia depende de se quem recebe a transferncia tem o direito de vender ou voltar a penhorar a
garantia e se quem transfere incorreu em inadimplncia. Quem transfere e quem recebe a transferncia
devem contabilizar a garantia do seguinte modo:
Mensurao
Quando um ativo financeiro ou um passivo financeiro inicialmente reconhecido, a entidade deve mensur-lo pelo seu valor justo acrescido, no caso de ativo financeiro ou passivo financeiro no reconhecido
ao valor justo por meio do resultado, dos custos de transao que sejam diretamente atribuveis aquisio ou emisso do ativo financeiro ou passivo financeiro.
33. No caso de contas a receber decorrentes de vendas a prazo de produtos, mercadorias ou servios que
sejam classificadas dentro do grupo de emprstimos e recebveis, pode-se reconhecer o ativo financeiro
pelo seu valor nominal, desde que a diferena para o seu valor justo no seja material. Para a men-
251
(a)
(b)
(c)
(d)
Essas categorias aplicam-se mensurao e ao reconhecimento de resultado segundo esta Orientao. A entidade pode usar outras descries para essas categorias ou outras categorizaes quando
apresentar essa informao de maneira clara nas suas demonstraes contbeis.
36. Aps o reconhecimento inicial, a entidade deve mensurar os ativos financeiros, incluindo os derivativos
que sejam ativos, pelos seus valores justos, sem deduo dos custos de transao em que possa incorrer na venda ou outra baixa, exceto no caso dos seguintes ativos financeiros:
(a)
(b)
(c)
(d)
emprstimos e recebveis, conforme definidos no item 7, que devem ser mensurados pelo custo
amortizado por meio da utilizao do mtodo da taxa efetiva de juros;
investimentos mantidos at o vencimento conforme definidos no item 7, que devem ser mensurados pelo custo amortizado por meio da utilizao do mtodo de taxa efetiva de juros;
investimentos em ttulos patrimoniais que no tm cotao em mercado ativo e cujo valor justo
no pode ser confiavelmente mensurado e derivativos ligados que devem ser liquidados pela
entrega de tais ttulos patrimoniais no cotados, os quais devem ser mensurados pelo custo; e
ativos financeiros previstos no item 33 desta Orientao.
Os ativos financeiros classificados como itens objeto de hedge esto sujeitos a mensurao de acordo
com os requisitos de contabilizao de operaes de hedge contidos nos itens 75 a 87. Todos os ativos
financeiros, a exceo daqueles mensurados ao valor justo por meio do resultado, esto sujeitos reviso de perda por reduo ao valor recupervel.
Aps o reconhecimento inicial, a entidade deve mensurar todos os passivos financeiros pelo custo
amortizado usando o mtodo de taxa efetiva de juros, exceto no caso de:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
252
passivo financeiro mensurado ao valor justo por meio do resultado. Esses passivos, incluindo derivativos, devem ser mensurados pelo valor justo, exceto no caso de derivativo passivo que esteja
ligado a um ttulo patrimonial no cotado a e deva ser liquidado pela entrega de ttulo patrimonial
no cotado, cujo valor justo no possa ser confiavelmente mensurado, o qual deve ser mensurado
pelo custo;
passivo financeiro que surge quando a transferncia de ativo financeiro no se qualifica para o
desreconhecimento ou quando se aplica a abordagem do envolvimento continuado;
contrato de garantia financeira; o qual deve ser reconhecido inicialmente pelo seu valor justo e,
subsequentemente, deduzido do valor apropriado ao resultado pela receita auferida ao longo do
prazo da operao ou, quando aplicvel, pelo montante da sada de caixa previsto no Pronunciamento Tcnico CPC 25 Provises, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes, sendo dos
dois o maior valor;
compromissos de conceder crdito com taxa inferior de mercado; e
passivos financeiros previstos no item 33 desta Orientao.
Os passivos financeiros classificados como itens objeto de hedge esto sujeitos aos requisitos de
contabilizao de operaes de hedge, de acordo com os itens 67 a 78.
39. A melhor evidncia de valor justo a existncia de preos cotados em mercado ativo. Se o mercado
para um instrumento financeiro no for ativo, a entidade estabelece o valor justo por meio da utilizao
de metodologia de precificao. O objetivo da utilizao de metodologia de apreamento estabelecer
qual seria, na data de mensurao, em condies normais de mercado, o preo da transao, entre
partes independentes, sem favorecimento. As tcnicas de avaliao incluem: o uso de transaes de
mercado recentes entre partes independentes com conhecimento do negcio e interesse em realiz-lo,
sem favorecimento, se disponveis; referncia ao valor justo corrente de outro instrumento que seja
substancialmente o mesmo; a anlise do fluxo de caixa descontado; e modelos de apreamento de
opes. Se existir metodologia de avaliao comumente usada por participantes do mercado para determinar o preo do instrumento e se ficar demonstrado que essa tcnica vem proporcionando estimativas confiveis de preos que poderiam ser obtidas em transaes de mercado, a entidade deve
usar essa tcnica. A tcnica de avaliao escolhida deve utilizar ao mximo os inputs do mercado e
confiar o mnimo possvel em inputs especficos da entidade. Ela deve incorporar todos os fatores que
os participantes de mercado poderiam considerar para determinar o preo e deve ser consistente com
metodologias econmicas aceitas para determinar preos de instrumentos financeiros. Periodicamente,
a entidade deve avaliar a metodologia de avaliao e testar a sua validade utilizando preos referentes
a transaes correntes de mercado que so observveis no mesmo instrumento (i.e. sem modificao
ou repactuao dos termos) ou baseadas em quaisquer dados de mercado observveis e disponveis.
OCPC 03
38. A determinao do valor justo dos instrumentos financeiros de responsabilidade exclusiva da administrao da entidade. Ao determinar o valor justo de ativo ou de passivo financeiro para efeitos de
aplicao desta Orientao, a entidade deve aplicar os conceitos apresentados nos itens 39 a 55.
40. O valor justo de passivo financeiro com caracterstica de demanda (p.ex., depsito vista), no deve
ser menor do que a quantia devida, trazida a valor presente a partir da primeira data em que se poderia
exigir que essa quantia fosse paga.
41.
Subjacente definio de valor justo est o pressuposto de que a entidade est em continuidade sem
qualquer inteno ou necessidade de liquidar ou reduzir materialmente a escala das suas operaes
ou empreender uma transao em condies adversas. O valor justo no , por isso, a quantia que a
entidade receberia ou pagaria numa transao forada, numa liquidao involuntria ou numa venda
sob presso. Portanto, o valor justo deve refletir a qualidade de crdito do instrumento.
42. Esta Orientao usa as expresses preos de oferta de compra (bid price) e preo de oferta de venda
(asking price) no contexto de preos de mercado cotados, e a expresso bid-ask spread para incluir
apenas custos de transao. Outros ajustes para se chegar ao valor justo (por exemplo, para o risco de
crdito da contraparte) no esto includos na expresso bid-ask spread.
253
OCPC 03
pensveis, ela pode usar os preos mdios entre os preos de oferta de compra e os preos de oferta
de venda como base para estabelecer valores justos para as posies de risco compensveis e aplicar
o preo de compra ou o preo de venda posio lquida resultante, conforme seja apropriado. Quando
os preos de compra e de venda no estiverem disponveis, o preo da transao mais recente ser
considerado a melhor evidncia do valor justo corrente desde que no tenha havido alterao significativa nas circunstncias econmicas desde a data da transao e a data de apurao. Se tais condies
tiverem sido alteradas desde o momento da transao (por exemplo, alterao na taxa de juros livre de
risco aps a cotao de preo mais recente para um ttulo corporativo), o valor justo deve refletir essas
alteraes nas condies tomando como base os preos ou taxas correntes para instrumentos financeiros semelhantes, conforme apropriado. De forma similar, se a entidade puder comprovar que o ltimo
preo de transao no deve ser considerado como sendo o valor justo (porque reflete a quantia que a
entidade receberia ou pagaria em transao forada, em liquidao involuntria ou em venda sob presso, por exemplo), esse preo pode ser ajustado. O valor justo da carteira de instrumentos financeiros
deve ser resultado da multiplicao do nmero de unidades do instrumento pelo seu preo de mercado
cotado. Se no existir cotao de preo publicada em um mercado ativo para um instrumento financeiro
na sua totalidade, mas existirem mercados ativos para as suas partes componentes, o valor justo deve
ser determinado com base nos preos de mercado relevantes para as partes componentes.
45. Se a taxa (em vez de preo) estiver cotada em mercado ativo, a entidade deve utilizar essa taxa cotada
no mercado na metodologia de avaliao para determinar o valor justo. Se a taxa cotada no mercado
no incluir risco de crdito ou outros fatores que os demais participantes do mercado incluiriam ao avaliar o instrumento, a entidade deve fazer os ajustes relativos a esses fatores.
254
A aquisio ou originao inicial de ativo financeiro ou a incorrncia em passivo financeiro a transao de mercado que proporciona os fundamentos para estimar o valor justo do instrumento financeiro.
Em particular, se o instrumento financeiro for instrumento de dvida (tal como um emprstimo concedido), o seu valor justo pode ser determinado tomando como base as condies de mercado existentes
na data de sua aquisio ou originao e as condies correntes de mercado ou as taxas de juros
atualmente cobradas pela entidade ou ainda pelos preos de instrumentos de dvida semelhantes (por
exemplo, com vencimento remanescente semelhante, mesmo padro de fluxo de caixa, moeda, risco
de crdito, garantia e taxa de juros). Alternativamente, considerando que no tenha havido alterao
no risco de crdito do devedor e nos spreads de crdito aplicados aps a origem do instrumento de
dvida, a estimativa da taxa de juros atual de mercado desse instrumento pode ser obtida da taxa de
juros de referncia (benchmark interest rate) que reflita uma melhor qualidade de crdito do que a do
instrumento de dvida que est sendo avaliado, mantendo-se o spread de crdito constante, e ajustando as taxas de juros do instrumento pela variao da taxa de juros de referncia (benchmark interest
rate) ocorridas desde a data de sua originao. Se as condies tiverem mudado desde a transao
de mercado mais recente, a correspondente alterao no valor justo do instrumento financeiro em
questo deve ser determinada tomando como base os preos ou taxas correntes para instrumentos
financeiros semelhantes, ajustados, conforme apropriado, por quaisquer diferenas em relao ao
instrumento que est sendo avaliado.
51. A mesma informao pode no estar disponvel em cada data de mensurao. Por exemplo, na data em
que a entidade origina emprstimo ou adquire instrumento de dvida que no ativamente negociado, a
entidade tem um preo de transao que tambm o preo de mercado. Contudo, pode no ter havido
qualquer nova informao de transao mais recente na prxima data de mensurao e, embora a
entidade possa determinar o nvel geral das taxas de juros de mercado, ela pode no conhecer o nvel
de risco de crdito ou outro risco de mercado que os participantes do mercado considerariam ao avaliar
o instrumento nessa nova data. A entidade pode no ter informaes de transaes recentes para determinar o spread de crdito apropriado a ser aplicado sobre a taxa bsica de juros a ser utilizada na
composio da taxa de desconto necessria para o clculo do valor presente. Seria razovel assumir,
na ausncia de evidncia em contrrio, que no ocorreram alteraes no spread de crdito que foi
aplicado na data em que o emprstimo foi originado. Contudo, espera-se que a entidade realize os melhores esforos para verificar se existe evidncia de que tenha havido alterao em tais fatores. Quando
existir evidncias de alterao, a entidade deve considerar os efeitos dessa alterao ao determinar o
valor justo do instrumento financeiro.
OCPC 03
50.
52. Ao aplicar a anlise do fluxo de caixa descontado, a entidade deve utilizar uma ou mais taxas de desconto iguais s taxas de retorno predominantes para instrumentos financeiros que tenham substancialmente os mesmos prazos e caractersticas, incluindo a qualidade de crdito do instrumento, o prazo
remanescente para o qual a taxa de juros contratual fixa, o prazo remanescente para pagamento de
principal e a moeda na qual sero feitos os pagamentos. Contas a receber e a pagar de curto prazo
que no tenham taxa de juros expressa podem ser mensurados pelo seu valor nominal se o efeito do
desconto do fluxo de caixa for imaterial.
255
podem afetar o valor justo do instrumento. O valor justo de instrumento financeiro deve estar baseado
em um ou mais dos seguintes fatores (e talvez em outros):
OCPC 03
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
Valor do dinheiro no tempo (ou seja, a taxa bsica de juros ou uma taxa livre de risco). As taxas
bsicas de juros podem normalmente ser derivadas dos preos observveis de ttulos do governo
que, em geral so divulgadas em publicaes financeiras. Essas taxas normalmente variam de
acordo com as datas esperadas dos fluxos de caixa projetados ao longo de uma curva de rendimentos das taxas de juros para diferentes horizontes temporais. Por razes prticas, a entidade
pode utilizar uma taxa de aceitao geral e imediatamente observvel, tal como a LIBOR ou uma
taxa de swap como taxa de referncia. (Visto que uma taxa como a LIBOR no a taxa de juros
livre de risco, o ajuste ao risco de crdito de instrumento financeiro em particular deve ser determinado com base na diferena entre o seu risco de crdito e risco de crdito da sua taxa de referncia). Em alguns pases, os ttulos do governo central podem ter significativo risco de crdito e,
por isso, podem no representar uma taxa bsica de juros de referncia estvel para instrumentos
denominados nessa moeda. Algumas entidades nesses pases podem ter uma melhor avaliao
de crdito e, consequentemente, uma taxa de emprstimo inferior em relao s taxas do governo
central. Nesse caso, as taxas bsicas de juros podem ser determinadas de forma mais apropriada
com base nas taxas de juros dos ttulos privados de melhor classificao de risco emitidas na
moeda dessa jurisdio.
Risco de crdito. O efeito no valor justo do risco de crdito (i.e., o prmio sobre a taxa bsica de
juros para o risco de crdito) pode ser derivado dos preos de mercado observveis para instrumentos negociados que tenham diferentes qualidades de crdito ou das taxas de juros observveis cobradas para emprstimos com vrias classificaes de crdito.
Taxa de cmbio. Existem mercados de cmbio ativos para a maioria das moedas mais importantes e os preos so divulgados diariamente em publicaes financeiras.
Preos de mercadorias (commodities). Existem preos de mercado observveis para muitas
mercadorias.
Preos de ttulos patrimoniais. Os preos (e ndices de preos) de ttulos patrimoniais negociados
so facilmente observveis em alguns mercados. As metodologias baseadas no valor presente
podem ser utilizadas para estimar o preo de mercado corrente de ttulos patrimoniais para os
quais no existam preos observveis.
Volatilidade (i.e. a magnitude de futuras alteraes no preo do instrumento financeiro ou de
outro item). Normalmente possvel estimar razoavelmente a volatilidade de itens negociados
ativamente com base em dados de mercado histricos ou usando as volatilidades implcitas com
base nos preos correntes de mercado.
Risco de pagamento antecipado e risco de renncia. Padres de pagamento antecipado esperados para ativos financeiros e padres de renncia esperados para passivos financeiros podem ser
estimados com base em dados histricos.
Custos de servios para um ativo financeiro ou de um passivo financeiro. Os custos de servios
podem ser estimados utilizando comparaes com comisses correntes cobradas por outros participantes do mercado. Se os custos de servios de ativo financeiro ou de passivo financeiro forem
significativos e outros participantes do mercado incorrerem em custos comparveis, o emitente
deve consider-los ao determinar o valor justo desse ativo financeiro ou passivo financeiro.
provvel que o valor justo inicial de um direito contratual a futuras comisses seja equivalente aos
custos de originao pagos por estas, a menos que as futuras comisses e os custos relacionados estejam em desacordo com os valores comparveis de mercado.
Reclassificao
56. A entidade:
(a)
(b)
(c)
no deve reclassificar um derivativo da categoria mensurado ao valor justo por meio do resultado;
no deve reclassificar qualquer instrumento financeiro da categoria mensurado ao valor justo por
meio do resultado que tenha sido classificado, no reconhecimento inicial, como mensurado ao
valor justo por meio do resultado; e
pode reclassificar um ativo financeiro da categoria mensurado ao valor justo por meio do resultado,
se o ativo no for mais mantido com o propsito de venda ou recompra no curto prazo (ainda que tenha sido adquirido ou incorrido com esse propsito), desde que atendidas as seguintes condies:
(i)
(ii)
256
No caso de ativo financeiro classificado como disponvel para venda a entidade deve atender aos requisitos do item 61.
A entidade no deve reclassificar qualquer instrumento financeiro de outra categoria para a categoria
mensurado ao valor justo por meio do resultado.
Se a entidade reclassificar um ativo financeiro da categoria mensurado ao valor justo por meio do resultado, o valor justo do ativo na data de reclassificao se torna seu novo custo ou custo amortizado,
conforme apropriado. Qualquer ganho ou perda j reconhecido no resultado no deve ser revertido.
58. Sempre que vendas ou reclassificaes de mais de uma quantia no significativa de investimentos
mantidos at o vencimento no satisfizerem nenhuma das condies do item 7, qualquer investimento
mantido at o vencimento remanescente deve ser reclassificado como disponvel para venda. Nessa
reclassificao, a diferena entre o seu valor contbil e o valor justo deve ser contabilizada de acordo
com o item 62(b).
OCPC 03
59. Se um mtodo para mensurao confivel de ativo financeiro ou passivo financeiro se tornar disponvel,
fato que no ocorria anteriormente, e for requerido que o ativo ou o passivo seja mensurado pelo seu
valor justo caso haja um mtodo de mensurao confivel disponvel, o ativo ou o passivo deve ser
mensurado novamente pelo valor justo, e a diferena entre o seu valor contbil e o valor justo deve ser
contabilizada de acordo com o item 62.
60.
Se, como resultado de alterao na inteno ou capacidade da entidade, ou de no estar mais disponvel mtodo para mensurao confivel pelo valor justo ou ainda de terem decorrido os dois exerccios sociais precedentes mencionados no item 7, torna-se apropriado escriturar um ativo financeiro
ou um passivo financeiro da categoria disponvel para venda pelo custo ou pelo custo amortizado em
vez de mensur-lo ao valor justo. O valor justo do ativo financeiro ou do passivo financeiro nessa data
torna-se o seu novo custo ou custo amortizado, quando aplicvel. Qualquer ganho ou perda anterior
reconhecido para aquele ativo diretamente no patrimnio lquido de acordo com o item 62(b) deve ser
contabilizado como segue:
(a)
(b)
61.
No caso de ativo financeiro com vencimento fixo, o ganho ou a perda deve ser amortizado e
reconhecido no resultado do exerccio durante a vida remanescente do investimento usando o
mtodo de taxa efetiva de juros. Qualquer diferena entre o novo custo amortizado e a quantia no
vencimento deve tambm ser amortizada durante a vida remanescente do ativo financeiro usando
o mtodo de taxa efetiva de juros, semelhantemente amortizao de prmio e de desconto.
No caso de ativo financeiro que no tenha vencimento fixo, o ganho ou a perda deve permanecer
no patrimnio lquido at que o ativo financeiro seja vendido ou de outra forma alienado, sendo
ento reconhecido no resultado do exerccio.
No caso de ativo financeiro classificado como disponvel para venda que se enquadraria na definio de
emprstimos e recebveis (caso no tivesse sido designado como disponvel para venda), a reclassificao s permitida se a entidade tiver inteno e capacidade de mant-lo por perodo predeterminado
ou at o vencimento.
Ganhos e perdas
62. Os ganhos ou perdas provenientes de alteraes no valor justo de ativo financeiro ou passivo financeiro
que no faz parte de uma estrutura de hedge (ver itens 67 a 78) devem ser reconhecidos como segue:
(a)
(b)
Ganho ou perda relativo a ativo ou passivo financeiro classificado pelo valor justo por meio do
resultado deve ser reconhecido no resultado do exerccio.
Ganho ou perda relativo a ativo financeiro disponvel para venda deve ser reconhecido em conta
especfica no patrimnio lquido (ajustes de avaliao patrimonial) at o ativo ser baixado, exceto
no caso de ganhos e perdas decorrentes de variao cambial e de perdas decorrentes de reduo ao valor recupervel (impairment). No momento da baixa, o ganho ou a perda acumulado
na conta especfica do patrimnio lquido deve ser transferido para o resultado do perodo como
ajuste de reclassificao. Contudo, os juros calculados por meio da utilizao do mtodo de taxa
257
efetiva de juros (ver item 7) devem ser reconhecidos no resultado do exerccio. Os dividendos de
ttulo patrimonial registrado como disponvel para venda devem ser reconhecidos no resultado no
momento em que estabelecido o direito da entidade de receb-los.
63. Para os ativos e passivos financeiros mensurados pelo custo amortizado, o ganho ou a perda deve ser
reconhecido no resultado do exerccio quando o ativo ou o passivo financeiro for baixado ou houver
perdas decorrentes de reduo ao valor recupervel, e por meio do processo de amortizao. Contudo, para os ativos ou os passivos financeiros que so itens de hedge, a contabilizao do ganho ou
perda deve seguir os itens 67 a 78.
OCPC 03
64. Se a entidade reconhecer ativos financeiros utilizando a contabilizao pela data de liquidao (ver
itens 11 e 12), qualquer alterao no valor justo do ativo a ser recebido durante o perodo entre a
data de negociao e a data de liquidao no deve ser reconhecida para os ativos mensurados pelo
custo ou pelo custo amortizado. Quanto aos ativos mensurados pelo valor justo, contudo, a alterao
no valor justo deve ser reconhecida no resultado do exerccio ou no patrimnio lquido, conforme
apropriado, de acordo com o item 62.
65. A entidade deve aplicar o Pronunciamento Tcnico CPC 02 - Efeitos das Mudanas nas Taxas de
Cmbio e Converso de Demonstraes Contbeis para ativos financeiros e passivos financeiros
que sejam itens monetrios de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 02 e estejam denominados em moeda estrangeira. De acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 02, qualquer ganho e
perda de variao cambial relativo a ativos monetrios e passivos monetrios deve ser reconhecido
no resultado do exerccio em que ocorre. Uma exceo o item monetrio que classificado como
instrumento de hedge em hedge de fluxo de caixa. Para a finalidade de se reconhecer ganhos e
perdas de variao cambial de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 02, um ativo financeiro
monetrio classificado como disponvel para venda deve ser tratado como se fosse reconhecido pelo
custo amortizado em moeda estrangeira. Dessa forma, para esse tipo de ativo financeiro, as variaes
cambiais resultantes de alteraes no custo amortizado so reconhecidas no resultado do exerccio e
outras alteraes no valor contbil so reconhecidas de acordo com o item 62(b). No caso dos ativos
financeiros disponveis para venda que no so itens monetrios de acordo com o Pronunciamento
Tcnico CPC 02 (por exemplo, investimentos em aes), o ganho ou a perda, que deve ser reconhecido no componente destacado do patrimnio lquido de acordo com o item 62(b), deve incluir qualquer
componente de variao cambial relacionado. Se houver relao de hedge entre um ativo monetrio
no derivativo e um passivo monetrio no derivativo, as alteraes no componente em moeda estrangeira desses instrumentos financeiros devem ser reconhecidas no resultado.
Provises e impairment
66.
O princpio que norteia o presente Pronunciamento no admite a constituio de provises para perdas esperadas ou seja, provises para perdas futuras para as quais no esteja associada a eventos
passados. No caso das provises para crditos de liquidao duvidosa, por exemplo, somente deve
ocorrer o reconhecimento de proviso para perdas por impairment (perda do valor recupervel dos
ativos) quando houver evidncias de que o montante do crdito no mais ser recebido, no todo ou
em parte (provises de perdas incorridas). Um ativo financeiro ou um grupo de ativos financeiros tem
perda no valor recupervel e incorre-se em perda no valor recupervel se, e apenas se, existir evidncia objetiva de perda no valor recupervel como resultado de um ou mais eventos que ocorreram
aps o reconhecimento inicial do ativo (evento de perda) e se esse evento de perda tiver impacto
nos fluxos de caixa futuros estimados do ativo financeiro ou do grupo de ativos financeiros que possa
ser confiavelmente estimado. Pode no ser possvel identificar um nico evento que tenha causado
a perda no valor recupervel. Em vez disso, o efeito combinado de vrios eventos pode ter causado
a perda no valor recupervel. As perdas esperadas como resultado de acontecimentos futuros, independentemente do grau de probabilidade, no so reconhecidas. A evidncia objetiva de que um
ativo financeiro ou um grupo de ativos tem perda no valor recupervel inclui dados observveis que
chamam a ateno do detentor do ativo a respeito dos seguintes eventos de perda:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
258
(f)
dados observveis indicando que existe decrscimo mensurvel nos fluxos de caixa futuros estimados de um grupo de ativos financeiros desde o reconhecimento inicial desses ativos, embora o decrscimo ainda no possa ser identificado com os ativos financeiros individuais do grupo, incluindo:
(i)
(ii)
alteraes adversas no status de pagamento dos devedores do grupo (por exemplo, nmero
crescente de pagamentos atrasados ou nmero crescente de devedores de carto de crdito
que atingiram o seu limite de crdito e esto apenas pagando a quantia mnima mensal); ou
as condies econmicas nacionais ou locais que se correlacionam com os descumprimentos relativos aos ativos do grupo (por exemplo, aumento na taxa de desemprego na
rea geogrfica dos devedores, decrscimo nos preos das propriedades para hipotecas
de determinado setor, decrscimo nos preos do petrleo para ativos de emprstimo a
produtores de petrleo, ou alteraes adversas nas condies da indstria que afetem os
devedores do grupo).
67. Para entidades que realizam operaes com derivativos (e alguns instrumentos financeiros no derivativos ver item 69) com o objetivo de hedge em relao a um risco especfico determinado e documentado, h a possibilidade de aplicao da metodologia denominada contabilidade de operaes de
hedge (hedge accounting). Essa metodologia faz com que os impactos na variao do valor justo dos
derivativos (ou outros instrumentos financeiros no derivativos) utilizados como instrumento de hedge
sejam reconhecidos no resultado de acordo com o reconhecimento do item que objeto de hedge.
Essa metodologia, portanto, faz com que os impactos contbeis das operaes de hedge sejam os
mesmos que os impactos econmicos, em consonncia com o regime de competncia.
68.
OCPC 03
As operaes com instrumentos financeiros destinadas a hedge devem ser classificadas em uma das
categorias a seguir:
(a)
(b)
(c)
Hedge de valor justo hedge da exposio s mudanas no valor justo de ativo ou passivo reconhecido, compromisso firme no reconhecido ou parte identificada de ativo, passivo ou compromisso
firme, atribuvel a um risco particular e que pode impactar o resultado da entidade. Nesse caso tem-se
a mensurao do valor justo do item objeto de hedge. Por exemplo, quando se tem um derivativo
protegendo um estoque, ambos (derivativo e estoque) so mensurados pelo valor justo em contrapartida em contas de resultado. Outro exemplo: quando se tem um derivativo protegendo uma dvida
pr-fixada, o derivativo e a dvida so mensurados pelo valor justo em contrapartida em resultado.
Hedge de fluxo de caixa hedge da exposio variabilidade nos fluxos de caixa que (i) atribuvel a um risco particular associado a ativo ou passivo (tal como todo ou parte do pagamento
de juros de dvida ps-fixada) ou a transao altamente provvel e (ii) que podem impactar o
resultado da entidade.
Hedge de investimento no exterior - como definido no Pronunciamento Tcnico CPC 02 Efeitos das Mudanas nas Taxas de Cmbio e Converso de Demonstraes Contbeis, que consiste no instrumento financeiro passivo considerado como proteo (hedge) de investimento no
patrimnio lquido de investida no exterior quando houver, desde o seu incio, a comprovao
dessa relao de proteo entre o passivo e o ativo, explicitando a natureza da transao protegida, do risco protegido e do instrumento utilizado como proteo, deve ser feita mediante toda
a documentao pertinente e a anlise de efetividade.
69. Nesta Orientao, hedge a designao de um ou mais derivativos realizados com terceiros, externos entidade (hedges inter-company so permitidos desde que envolvam uma terceira parte), com
o objetivo de compensar, no todo ou em parte, os riscos decorrentes da exposio s variaes no
valor justo ou no fluxo de caixa de qualquer ativo, passivo, compromisso ou transao futura prevista,
registrada contabilmente ou no, ou ainda grupos ou partes desses itens com caractersticas similares e cuja resposta ao risco objeto de hedge ocorra de modo semelhante. A exceo para o uso de
instrumentos financeiros no derivativos como instrumentos de hedge, para que possa ser aplicada
a metodologia de contabilidade de operaes de hedge de acordo com esta Orientao, acontece no
caso de instrumento de hedge para proteger o risco de variao cambial.
70.
Na categoria hedge de valor justo devem ser classificados os instrumentos financeiros derivativos
que se destinem a compensar riscos decorrentes da exposio variao no valor justo do item
objeto de hedge.
71.
Na categoria hedge de fluxo de caixa devem ser classificados os instrumentos financeiros derivativos
que se destinem a compensar variao no fluxo de caixa futuro estimado da entidade.
259
72. Um item objeto de hedge pode ser um ativo ou um passivo reconhecido, um compromisso firme no
reconhecido, uma transao altamente provvel ou um investimento lquido em operaes no exterior. O
item objeto de hedge pode ser: (a) individual representado por: ativo ou passivo individual, compromisso
firme no reconhecido, transao altamente provvel ou investimento lquido em operaes no exterior,
(b) grupo com caractersticas semelhantes de risco de: ativos ou passivos, compromissos firmes no
reconhecidos, transaes altamente provveis ou investimentos lquidos em operaes no exterior, ou
(c) somente o risco de taxa de juros de carteira, parte de carteira de ativos ou passivos financeiros que
dividam o mesmo risco objeto da operao de hedge.
OCPC 03
73. Diferentemente dos emprstimos e recebveis, os ativos financeiros classificados como mantidos at o
vencimento no podem ser itens objeto de hedge no caso de hedge de risco de taxa de juros ou hedge
de risco de pagamento antecipado. Isso decorre do fato de que itens classificados nessa categoria
dependem da inteno e capacidade da entidade em mant-los at o vencimento, independentemente
das variaes nas taxas de juros. Contudo, os ativos financeiros classificados como mantidos at o
vencimento podem ser itens objeto de hedge se o risco objeto de hedge for risco de variao cambial ou
risco de crdito.
74. Os instrumentos financeiros derivativos destinados a hedge e os respectivos itens objeto de hedge
devem ter o seguinte tratamento:
(a)
(b)
para aqueles classificados na categoria hedge de valor justo e avaliados como efetivos, a valorizao ou a desvalorizao do valor justo do instrumento destinado a hedge e do item objeto de
hedge devem ser registrados em contrapartida da adequada conta de receita ou despesa, no
resultado do perodo;
para aqueles classificados na categoria hedge de fluxo de caixa, a valorizao ou desvalorizao
do instrumento destinado a hedge deve ser registrada:
(i)
(ii)
75.
Entende-se por parcela efetiva aquela em que a variao no item objeto de hedge, diretamente relacionada ao risco correspondente, compensada pela variao no instrumento de hedge, considerando o
efeito acumulado da operao.
76. Os ganhos ou perdas decorrentes da valorizao ou desvalorizao mencionadas no item 74(a) devem
ser reconhecidos no resultado simultaneamente com o registro contbil das perdas e ganhos no item
objeto de hedge.
77. As operaes com instrumentos financeiros derivativos destinadas a hedge nos termos desta Orientao devem atender, cumulativamente, s seguintes condies:
(a)
(b)
(c)
(d)
possuir identificao documental do risco objeto de hedge, com informaes especficas sobre a
operao, destacados o processo de gerenciamento de risco e a metodologia utilizada na avaliao da efetividade do hedge desde a concepo da operao;
comprovar a efetividade do hedge desde a concepo e no decorrer da operao (de forma
prospectiva e retrospectiva), com indicao de que as variaes no valor justo ou no fluxo de
caixa do instrumento de hedge compensam as variaes no valor de mercado ou no fluxo de
caixa do item objeto de hedge no intervalo entre 80% (oitenta por cento) e 125% (cento e vinte
e cinco por cento);
prever a necessidade de renovao ou de contratao de nova operao no caso daquelas em que
o instrumento financeiro derivativo apresente vencimento anterior ao do item objeto de hedge;
demonstrar, no caso dos compromissos ou transaes futuras objeto de hedge de fluxo de caixa,
elevada probabilidade de ocorrncia e comprovar que tal exposio a variaes no fluxo de caixa
pode afetar o resultado da instituio.
78. O no atendimento, a qualquer tempo, das exigncias previstas no item 77 implica na aplicao e observncia dos critrios previstos nos itens 7, 36 e 37 desta Orientao e na imediata transferncia, para o resultado
do perodo, no caso do hedge de fluxo de caixa, dos valores acumulados na conta de patrimnio lquido
(ajuste de avaliao patrimonial) decorrentes da operao de hedge.
260
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
(k)
(l)
poltica de utilizao;
objetivos e estratgias de gerenciamento de riscos, particularmente a poltica de proteo patrimonial (hedge);
riscos associados a cada estratgia de atuao no mercado, adequao dos controles internos e
parmetros utilizados para o gerenciamento desses riscos e os resultados obtidos em relao aos
objetivos propostos;
o valor justo de todos os derivativos contratados, os critrios de avaliao e mensurao, mtodos
e premissas significativas aplicadas na apurao do valor justo;
valores registrados em contas de ativo e passivo segregados, por categoria, risco e estratgia de
atuao no mercado, aqueles com o objetivo de proteo patrimonial (hedge) e aqueles com o
propsito de negociao;
valores agrupados por ativo, indexador de referncia, contraparte, local de negociao (bolsa
ou balco) ou de registro e faixas de vencimento, destacados os valores de referncia, de custo,
justo e em risco da carteira;
ganhos e perdas no perodo, agrupados pelas principais categorias de riscos assumidos, segregados aqueles registrados no resultado e no patrimnio lquido;
valores e efeito no resultado do perodo de operaes que deixaram de ser qualificadas para
a contabilidade de operaes de proteo patrimonial (hedge), bem como aqueles montantes
transferidos do patrimnio lquido em decorrncia do reconhecimento contbil das perdas e dos
ganhos no item objeto de hedge;
principais transaes e compromissos futuros objeto de proteo patrimonial (hedge) de fluxo de
caixa, destacados os prazos para o impacto financeiro previsto;
valor e tipo de margens dadas em garantia;
razes pormenorizadas de eventuais mudanas na classificao dos instrumentos financeiros;
efeitos da adoo inicial desta Orientao.
OCPC 03
79. obrigatria a divulgao, em notas explicativas s demonstraes contbeis, de informaes qualitativas e quantitativas relativas aos instrumentos financeiros derivativos, destacados, no mnimo, os
seguintes aspectos:
A companhia ABC usa cobre para fazer conectores eltricos e arame em uma de suas fbricas. Em 1 de
dezembro de 20X0, o fabricante tem um estoque de 225.000 quilos de cobre originalmente comprados
por $ 0,70/quilo. Entretanto, atualmente o cobre vendido por $ 0,80/quilo na regio. A companhia ABC
tem em seu balano o estoque de cobre no valor de $ 157.500,00 com um valor justo de $ 180.000,00.
A companhia antecipa que o cobre ser usado na produo que ser vendida em fevereiro de 20X1. Ela
decide fazer hedge do valor de seu cobre tomando uma posio vendida no mercado futuro de cobre, no
qual negociado em contratos de 25.000 quilos, por $ 0,795/quilo, para 19 de fevereiro. H necessidade
de se fazer um depsito de margem de $ 600,00 por contrato, o qual a companhia paga em dinheiro.
Designao do hedge
A companhia ABC designa os contratos futuros (instrumentos de hedge) como hedge do valor justo da
mudana no valor do cobre no estoque (objeto de hedge) devido s variaes nos preos spot. hedge
de valor justo porque a companhia est fazendo o hedge de ativo existente. Pode parecer estranho que
a companhia esteja fazendo hedge do valor do estoque que j lhe pertence, uma vez que j desembolsou o dinheiro para adquiri-lo. No entanto, a ABC tem necessidade contnua de cobre em seu mercado
de arame e futuras aquisies de cobre sero realizadas a preos mais altos se o preo do cobre subir.
Assim, a companhia designa o estoque existente como item protegido (objeto de hedge). Na realidade,
ela est protegendo o custo de repor o estoque uma vez que este estiver esgotado.
Se o valor do cobre cai, o estoque de cobre da companhia diminui em valor. No entanto, ela far um lucro
compensatrio na posio vendida no mercado futuro de cobre. primeira vista, parece que esse hedge
ser o mais eficiente baseando-se nas caractersticas dos derivativos e dos objetos do hedge (estoque).
1 Em adio s contabilizaes aqui apresentadas, as entidades devem, quando aplicvel, realizar o tratamento do imposto de renda diferido.
261
OCPC 03
Contudo, por ser o cobre volumoso e caro o seu transporte, o preo vista para entrega na regio da companhia ABC, distante das minas, pode ser substancialmente diferente do preo negociado no mercado futuro.
Por causa disso, a anlise das caractersticas do derivativo e do objeto do hedge falha em prover adequada
evidncia da eficcia esperada do hedge. Isto , no possvel afirmar de antemo que o hedge ser eficiente. A anlise estatstica, entretanto, indica que, durante o ano anterior, os preos de cobre na Bolsa (Comex)
e as mudanas nos preos do cobre na regio da companhia ABC tm sido altamente correlacionados.
Baseando-se nessa evidncia, a empresa ABC espera que o hedge seja fortemente efetivo.
Preo do cobre na
Bolsa (Comex)
1/12/20X0
$ 0,800
$ 0,790
$ 0,795
31/12/20X0
$ 0,840
$ 0,832
$ 0,836
19/02/20X1
$ 0,860
$ 0,855
$ 0,853
Note-se que a mudana no preo vista do cobre na regio da companhia ABC difere da mudana do
preo do cobre vista na Bolsa. Mudanas relacionadas aos custos de transporte, demanda, assim
como abastecimento regional, podem causar esse tipo de efeito.
A companhia documentou a expectativa de efetividade do hedge analisando a correlao entre os preos vista da regio da companhia e do preo da bolsa. Assim, a real efetividade do hedge deveria ser
medida com base nas mudanas do preo spot do cobre:
Mudana cumulativa no valor do
estoque baseado no preo vista da regio da companhia ABC
31/12/20X0
$ 9.450,00/ $
9.000,00 = 1,050
19/02/20X1
$ 14.625,00/ $
13.500,00 = 1,083
Dado que o ndice de eficincia do hedge est na faixa entre 0,80 e 1,25, considera-se altamente efetivo
o hedge durante o perodo em questo. Note-se que o hedge no foi perfeitamente efetivo, o que seria
o caso se o delta ratio fosse igual a 1,00.
Contabilizao
Desde que todas as condies para a contabilizao do hedge foram reconhecidas, a companhia ABC
conta com os contratos futuros como hedge do valor justo do cobre no estoque. O valor de custo do
estoque ajustado pela quantidade efetiva de hedge, e mudanas na posio futura no atribuvel
efetividade do hedge so reconhecidas no resultado. Pelo fato de a bolsa requerer ajustes dirios nas
posies futuras, as mudanas no valor so realizadas mediante pagamentos em dinheiro de ou para a
bolsa, e a posio futura aberta sempre tem o valor justo igual a zero. As entradas necessrias no dirio,
em suas devidas datas, seguem abaixo:
Data
Entrada
Conta de commodities
1/12/20X0
Crdito
5.400
Caixa
5.400
262
Dbito
9.225
9.225
9.225
9.225
9.000
Resultado
9.000
(ajustar o valor de custo do estoque no montante devido mudana do preo vista de cobre na regio da companhia ABC, de $ 0,80 para $ 0,84)
Conta de commodities
3.825
Caixa
3.825
Resultado
3.825
Conta de commodities
3.825
(referente a perdas realizadas na posio futura por meio dos ajustes di19/02/20X2
rios)
Estoque de cobre
OCPC 03
(referente aos pagamentos adicionais ao Comex para cobrir perdas adicionais de 25.000 x ($ 0,853 $ 0,836) = $ 425 por contrato)
4.500
Ganhos
4.500
5.400
5.400
Comentrios adicionais:
1.
A companhia precisa decidir e documentar com antecedncia como ir avaliar e medir a efetividade
esperada do hedge. Neste exemplo, a companhia utilizou mudanas nos preos vista. Outra forma
seria medir a efetividade do hedge como a mudana no preo do cobre para entrega em fevereiro. Sob
essa forma, a parte efetiva do hedge seria baseada nas mudanas seguintes dos preos.
2.
Neste exemplo, o estoque de cobre (225.00 quilos) um mltiplo inteiro do contrato futuro (25.000 quilos). Na prtica, esse caso improvvel. Por exemplo, se o estoque fosse de 210.000 quilos, a escolha
seria entre oito contratos (resultando em sub-hedge) ou nove contratos (resultando em sobre-hedge).
No caso do sub-hedge, o item protegido seria 200.000 quilos do estoque do cobre, com 10.000 quilos
permanecendo sem hedge. No caso do sobre-hedge, 8,4 (210.000/25.000) dos contratos futuros seriam
designados como instrumentos de hedge para o risco de preo do estoque, e a contabilizao seria feita
como mostrado para esses 8,4 contratos.
3.
4.
O uso da contabilizao do hedge resulta no valor de custo do estoque acima do custo original. Para fins
de aplicao de testes do custo ou mercado dos dois o menor, uma nova base de custos (como ajuste
pelos ganhos ou perdas dispensando o tratamento contbil do hedge) estabelecida.
5.
Vale ressaltar que a metodologia da contabilizao do hedge (hedge accounting) optativa. No entanto,
ela deriva diretamente do regime de competncia. Ou seja, as variaes no valor justo do instrumento de
hedge (contrato futuro neste exemplo) e do objeto de hedge (estoque neste exemplo) devem ser reconhecidas no resultado no mesmo momento (isso no ocorre em posies com derivativos com finalidade
especulativa). Assim, apesar de ser optativo, o hedge accounting o tratamento contbil mais adequado
do ponto de vista tcnico. Ou seja, as companhias que possuem instrumentos derivativos com finalidade
de hedge so fortemente incentivadas a adotar o hedge accounting como forma de representar mais
adequadamente a realidade econmica em suas demonstraes. No exemplo acima, se a companhia
ABC no tivesse documentado adequadamente (um dos requisitos para a classificao como hedge) a
263
transao com os contratos futuros, ela teria que design-los como ttulos para negociao. Nesse caso,
o resultado dos derivativos continuaria a ser registrado em resultado, mas a variao no valor justo do
estoque no. Isso geraria uma sria falha na representao da realidade econmica da companhia.
6.
Este exemplo tem finalidade didtica. Ele no uma recomendao de estratgia de hedge. Especialmente porque o uso de contratos futuros extremamente arriscado, uma vez que expe a empresa a
diversos riscos relacionados ao fluxo de caixa mesmo que o hedge seja altamente eficaz.
7.
A companhia deste exemplo no est protegendo eventuais riscos de variao cambial oriundos dos
preos da commodity no mercado internacional. Dentro das regras do Pronunciamento CPC 14, a companhia pode escolher proteger somente um tipo de risco ao qual ela esteja exposta.
O produtor de petrleo designa os contratos futuros de petrleo como hedge de fluxo de caixa perante
mudanas de fluxo de caixa previstas nas vendas de petrleo. Se o preo do petrleo declinar e o hedge
for eficaz, menores receitas de vendas devem ser compensadas por ganhos na posio vendida no
mercado futuro de petrleo. Similarmente, se o preo do leo aumentar, maiores receitas de vendas so
compensadas por perdas na posio vendida no mercado futuro de petrleo.
O preo do petrleo bruto depende primeiramente da qualidade e da localidade. Por exemplo, petrleo
com pouco enxofre tem um prmio em relao ao petrleo que contm alto teor de enxofre. A expectativa da efetividade do hedge depende das caractersticas do petrleo que o produtor espera extrair
relativamente s caractersticas especficas do contrato de petrleo bruto na New York Mercantile Exchange. Baseado na anlise qumica da produo de leo recente, o produtor espera que o leo possa
satisfazer as especificaes do contrato de petrleo bruto da New York Mercantile Exchange. Por causa
da quantidade e datas de entrega das posies futuras, ele espera que os contratos futuros forneam
grande efetividade na cobertura (hedge) dos fluxos de caixa na venda do petrleo. Note-se que, se o
petrleo que o produtor extrair no corresponder s especificidades da New York Mercantile Exchange,
o produtor deve avaliar a expectativa de efetividade comparando as ltimas movimentaes nos preos
pelo tipo de petrleo e pelo contrato especfico de petrleo.
OCPC 03
264
10/12
31/12
31/01
28/02
31/03
Preo vista
$ 25,00
$ 24,00
$ 23,00
$ 22,00
$ 20,00
Futuro Janeiro
$ 24,90
$ 23,95
$ 23,00
Futuro Fevereiro
$ 24,70
$ 23,80
$ 22,95
$ 22,00
Futuro Maro
$ 24,50
$ 23,60
$ 22,75
$ 21,95
$ 20,00
Como o produtor temia, o preo vista do petrleo caiu durante o perodo, assim como os preos em
cada contrato futuro. Assim, o produtor est sofrendo uma perda econmica devido queda no preo
do petrleo, e isso compensado pelos ganhos na posio vendida no mercado futuro. Em 31 de dezembro, as posies futuras tinham gerado os seguintes ganhos:
31/01 futuros
28/02 futuros
31/03 futuros
Total
28/02 futuros
31/03 futuros
Total
$ 179.950,00
A real efetividade do hedge apreciada por meio da comparao da mudana cumulativa nas receitas
esperadas com os ganhos ou as perdas acumulados nas posies futuras em cada data. A comparao
entre a mudana na expectativa das receitas (relacionada ao preo spot original de $ 25,00 o barril) e os
resultados de ganhos e perdas segue abaixo:
OCPC 03
$ 91.650,00
Petrleo de
maro
ndice de
eficcia
do hedge
Data
Petrleo de
janeiro
31/12
($ 24 - $ 25) X
33.000 barris =
- $ 33.000,00
($ 24 - $ 25) X ($ 24 $ 25) X
$
33.000 barris = 34.000 barris
100.000,00
- $ 33.000,00 = - $ 34.000,00
$ 91.650,00
0,9165
31/01
($ 23 - $ 25) X
33.000 barris =
- $ 66.000,00
($ 23 - $ 25) X ($ 23 - $ 25) X
$
33.000 barris = 34.000 barris =
200.000,00
- $ 66.000,00
- $ 68.000,00
$ 179.950,00
0,8997
Total
Desde que o ndice de eficcia do hedge esteja entre 0,80 e 1,25 em ambas as datas, o hedge considerado de alta efetividade
O ganho com hedge no pode ser reconhecido na conta de ganhos at o momento em que o item protegido (a venda de petrleo) afete a demonstrao do resultado de fato. At isso ocorrer, o ganho fica
como um componente do AAP (Ajuste de Avaliao Patrimonial). Essa quantia limitada ao menor entre
o ganho dos futuros e mudana esperada nos fluxos de caixa; dado que o ganho com futuros menor, o
total do ganho ou perda com futuros entra no AAP. Em 31 de janeiro, o produtor fecha a posio futura de
janeiro comprando 33 contratos de 1.000 barris a $ 23,00 cada, considerando os ganhos de $ 62.700,00
na posio futura de janeiro. Os 33.000 barris de petrleo produzidos em janeiro so vendidos pelo preo
spot de $ 23,00/barril, e os ganhos referentes ao hedge desta venda so reconhecidos no resultado.
Data
10/12/20X0
Entrada
Dbito
Conta de commodities
75.000
Caixa
Crdito
75.000
91.650
31/12/20X0 AAP
91.650
88.300
AAP
88.300
759.000
759.000
265
AAP
62.700
Ganhos
62.700
87.450
Conta de commodities
87.450
1.
A contabilizao das mudanas no preo do petrleo em 28 de fevereiro e 31 de maro similar contabilizao de 31 de janeiro.
2.
3.
A contabilizao mostrada assume que o componente do valor do tempo dos preos futuros (transmisso de desconto ou prmio) no excludo da medio da efetividade do hedge. As normas internacionais permitem que esse componente seja excludo, o que causaria a medio do desempenho do hedge
baseado nas mudanas do preo vista. Se essa opo fosse aplicada neste exemplo, o montante
diferido no AAP seria exatamente igual mudana na expectativa da receita do petrleo, e o delta ratio
seria igual a 1,0. Nesse caso, os ganhos seriam cobrados pela variao do desconto ou do prmio. Por
exemplo, os lanamentos de dezembro seriam como segue abaixo:
OCPC 03
Conta de commodities
Ganhos
AAP
91.650
8.350
100.000
O efeito dos ganhos de $ 8.350,00 igual variao de $ 0,05 na transmisso do desconto nos 33.000
contratos de janeiro, mais a mudana de $ 0,10 na transmisso do desconto nos 33.000 contratos de
fevereiro, mais a variao de $ 0,10 na transmisso do desconto nos 34.000 contratos de maro. A
opo de incluir ou excluir o componente do valor do tempo da mensurao da efetividade do hedge
uma escolha (trade-off) entre alta probabilidade de encontrar os critrios de efetividade e o impacto na
demonstrao do resultado quando o componente do valor do tempo excludo.
4.
O custo mais importante do hedge nessa situao a oportunidade perdida de se obter lucros adicionais
se o preo do petrleo tivesse subido ao invs de cado. Se o preo do leo tivesse subido, perdas nos
contratos futuros compensariam os aumentos nas receitas das vendas de petrleo.
5.
O exemplo assume que a produo atual igual produo prevista. Na prtica, isso um caso raro.
Se a produo atual excedesse a produo estimada, na qual o hedge foi baseado, o resultado seria
que parte do fluxo de caixa estaria descoberta, sem proteo. Por exemplo, se a produo atual de
janeiro fosse de 35.000 barris ao invs de 33.000 barris, o produtor no estaria protegido quanto s
perdas referentes queda nas receitas nos 2.000 barris adicionais. A efetividade do hedge seria calculada com base nos 33.000 barris. Por outro lado, se a produo atual fosse menor do que o previsto,
parte do ganho ou perda com o hedge no seria includa na contabilizao do hedge. Por exemplo,
se a produo atual de janeiro fosse de 30.000 barris ao invs dos 33.000 barris previstos, apenas
os ganhos em 30 dos 33 contratos futuros estariam qualificados para fazer parte da contabilizao
do hedge. Assim, o clculo da efetividade do hedge seria baseado nos 30.000 barris, e as perdas
e ganhos nos outros trs contratos seriam reconhecidos imediatamente na conta de ganhos. Esse
tratamento reflete uma regra geral na qual a operao de hedge deve ser suspensa quando se sabe
que a expectativa da transao no ocorrer.
6.
Este exemplo tem finalidade didtica. Ele no uma recomendao de estratgia de hedge.
266
Em primeiro de janeiro de 20X1, a companhia toma um emprstimo de $ 10 milhes para serem pagos em
31 de dezembro de 20X2, com taxa de juros anual de 7%, a serem pagos ao fim de cada trimestre; pagamentos antecipados resultam em uma considervel penalidade. Dado que a companhia tem um nmero significativo de ativos com taxas de juros flutuantes, ela decide que prefere pagar uma taxa de juros flutuante em
seu emprstimo. Para acompanhar isso, a companhia entra num swap com perna ativa pr e passiva ps,
com prazo de dois anos e o valor de referncia (nocional) de $ 10.000.000,00. Sob esse swap, no ltimo dia
de cada trimestre, a companhia recebe um pagamento fixo baseado na taxa de juros de 6,5% ($ 162.500,00
= $ 10.000.000,00 x 0,065 x 3/12) e faz o pagamento de LIBOR + 25 pontos base (basis points), e a LIBOR
recalibrada no comeo de cada trimestre. No dia 1 de janeiro de 20X0, a LIBOR era 6,25%.
Designao do hedge
A companhia designa o swap como hedge do valor justo quanto a mudanas no valor do dbito em taxa
fixa devido a diferenas na LIBOR.
Esse hedge preenche todos os requisitos para permitir que se assuma sua efetividade. No entanto, o
teste de eficcia deve ser realizado mesmo neste caso. Especificamente as seguintes caractersticas
so importantes:
1.
O valor de referncia do swap bate com o montante principal dos juros de rolamento ativo ou passivo.
2.
3.
A frmula para computar as liquidaes sob a taxa de juros do swap a mesma em cada data
de pagamento.
4.
5.
O ndice no qual a perna varivel do swap est baseada a mesma taxa de juros padro designada
como a taxa de juros com risco que est sendo protegida (LIBOR em ambos os casos).
6.
A taxa de juros de rolamento ativo ou passivo ou o prprio swap no tem termos no usuais que invalidariam assumir a no inefetividade.
7.
A data de vencimento do swap a mesma da maturidade da taxa de juros de rolamento ativo ou passivo.
8.
9.
O intervalo entre a reprecificao das taxas variveis de juros no swap frequente o suficiente para justificar que se assuma que o pagamento ou recebimento varivel est na taxa de mercado (trs meses).
Durante o termo do swap, taxas de juros flutuam, conduzindo a mudanas no valor do swap. Para
simplificar, neste exemplo, assumiremos que a curva plana; isso significa que estamos assumindo
que se espera que as taxas de juros em cada perodo futuro seja a mesma do perodo corrente. Uma
curva plana significa dizer que (1) o pagamento lquido estimado para cada perodo futuro o mesmo
pagamento lquido do perodo corrente e (2) a taxa de desconto a mesma em cada perodo futuro.
Assumindo uma curva plana, as taxas de juros e o valor justo estimado do swap sobre o termo do swap
so apresentados na tabela abaixo:
Trimestre
data final
Taxa
flutuante:
LIBOR + 25
basis point
01/01/X1
6,50%
31/03/X1
6,55
30/06/X1
6.75
[0,25]
Diferena entre
6,5% de taxa
fixa e taxa
flutuante
Pagamento do
swap do prximo
trimestre por
perna flutuante
Pagamentos
restantes
[0,05]%
$ [1.250]
$ [8.204]
$ [8.204]
[6.250]
[35.381]
[27.177]
NPV at
LIBOR + 25
basis point
OCPC 03
NPV
variao
267
OCPC 03
30/09/X1
7,00
[0,50]
[12.500]
[59.348]
[23.967]
31/12/X1
6,85
[0,35]
[8.750]
[33.551]
25.797
31/03/X2
6,70
[0,20]
[5.000]
[14.511]
19.040
30/06/X2
6,95
[0,45]
[11.250]
[21.926]
[7.415]
30/09/X2
7,15
[0,65]
[16.250]
[15.964]
5.962
31/12/X2
NA
NA
15.964
Por exemplo, em 30 de junho de X1, a companhia fez um pagamento lquido de $ 1.250,00 baseado na
taxa de juros de 6,55% aplicvel ao segundo trimestre. Baseada taxa de juros de 6,75% reprecificada
em junho, o pagamento esperado para o terceiro trimestre e os subsequentes trimestres seria de $
6.250,00, e o valor presente dos seis pagamentos restantes dessa quantia, descontados a 6,75%, seria
$ 35.381,00.
A companhia deve realizar o teste de efetividade considerando pelo menos um cenrio de variao.
Contabilidade
1.
(b)
2.
a diferena entre a taxa fixa a ser recebida no swap e a taxa fixa a ser paga no dbito. Neste
exemplo, a diferena o pagamento lquido de 0,5% (7% de juros pagos no dbito 6,5% de juros
recebidos no swap);
a taxa flutuante a ser paga no swap, LIBOR + 25 basis points, neste exemplo.
Ajustar o swap ativo ou passivo (poderia at ser um ativo em um perodo e um passivo em outro) para
seu estimado valor justo e ajustar o dbito na quantia compensatria. Os lanamentos no Dirio, para
refletir essa contabilizao, so resumidos como segue (crditos esto entre parnteses):
Data
1/01/20X1
Entrada
Emisso da dvida
Caixa $
Swap $
10.000.000
Saldo de 1/01/20X1
31/03/20X1
Juros da dvida
Liquidao do swap
[175.000]
Liquidao do swap
Liquidao do swap
31/12/20X1
[9.991.796]
175.000
1.250
[27.177]
27.177
[35.381]
[9.964.619]
[23.967]
23.967
[59.348]
[9.940.652]
[175.000]
Liquidao do swap
181.250
175.000
[12.500]
Saldo de 31/12/20X1
Juros da dvida
176.250
[6.250]
Saldo de 30/09/20X1
Juros da dvida
175.000
[175.000]
268
[8.204]
Liquidao do swap
31/03/20X2
8.204
[1.250]
Saldo de 30/06/20X1
Juros da dvida
0
[8.204]
[175.000]
175.000
Saldo de 31/03/20X1
Juros da dvida
[10.000.000]
Despesas
com juros $
[10.000.000]
Dbito $
12.500
25.797
[25.797]
[33.551]
[9.966.449]
187.500
[175.000]
175.000
[8.750]
8.750
Saldo de 31/03/20X2
30/06/20X2
Juros da dvida
Liquidao do swap
Liquidao do swap
Liquidao do swap
7.415
[21.926]
[9.978.074]
180.000
175.000
11.250
5.962
[5.962]
[15.964]
[9.984.036]
[175.000]
186.250
175.000
[16.250]
5.000
[7.415]
[11.250]
Saldo de 30/09/20X2
Juros da dvida
175.000
[175.000]
183.750
[5.000]
Saldo de 30/06/20X2
Juros da dvida
[19.040]
[9.985.489]
[175.000]
19.040
[14.511]
16.250
15.964
[10.000.000]
Saldo de 31/12/20X2
[15.964]
10.000.000
191.250
Comentrios adicionais:
1.
O montante registrado como despesa de juros em cada perodo igual LIBOR + 0,75% aplicados ao
valor de face do dbito de $ 10.000.000,00.
2.
O total do valor do swap acrescido do dbito igual $ 10.000.000,00, em cada ponto no tempo.
3.
O efeito da contabilizao mostra a mesma despesa com juros e passivo total que poderia ser mostrada
se o dbito fosse emitido originalmente com taxa flutuante de LIBOR + 0,75%.
4.
Este exemplo tem finalidade puramente didtica, no servindo como orientao para a realizao de
operaes.
OCPC 03
Designao do hedge
A companhia designa a operao de swap como hedge de fluxo de caixa quanto variabilidade das
taxas juros do emprstimo devido a mudanas na LIBOR.
Apesar de todas as condies do swap serem iguais s da dvida, o teste de efetividade necessrio.
As condies seguem abaixo:
1.
O montante de referncia do swap bate com o montante principal dos juros de rolamento ativo ou passivo.
2.
3.
A frmula para computar os pagamentos sob a taxa de juros do swap a mesma em cada data de
pagamento.
4.
5.
O ndice no qual a perna varivel do swap est baseado a mesma taxa de juros benchmark designada
como a taxa de juros com risco que est sendo protegida (LIBOR em ambos os casos).
269
A taxa de juros de rolamento ativo ou passivo ou o prprio swap no tem termos no usuais que invalidariam assumir a no inefetividade.
7.
Todos os juros pagos ou recebidos na taxa varivel (ativo ou passivo) durante o termo do swap so
designados como protegidos, e nenhum pagamento de juros alm do termo do swap designado
como protegido.
8.
9.
Para simplificar, assume-se que as taxas de juros em cada perodo futuro sejam a mesma do perodo
corrente, ou seja, a curva plana. As seguintes taxas de juros e os estimados valores justos do swap
esto de acordo com os termos do swap:
OCPC 03
6.
Data
01/01/X0
6,50%
31/03/X0
6,55
[0,05]%
$ 1.250
$ 8.204
$ 8.204
Diferena
entre 6,5%
de taxa fixa e
taxa flutuante
Pagamento do
swap do prximo
trimestre perna
flutuante
NPV at
LIBOR +
25 pontos
base
NPV
mudana
30/06/X0
6.75
[0,25]
6.250
35.381
27.177
30/09/X0
7,00
[0,50]
12.500
59.348
23.967
31/12/X0
6,85
[0,35]
8.750
33.551
[25.797]
31/03/X1
6,70
[0,20]
5.000
14.511
[19.040]
30/06/X1
6,95
[0,45]
11.250
21.926
7.415
30/09/X1
7,15
[0,65]
16.250
15.964
[5.962]
31/12/X1
NA
NA
[15.964]
Devem ser realizados testes de eficcia do hedge com pelo menos um cenrio de variao.
Contabilizao
1.
Calcular e registrar as despesas com juros usando uma taxa combinada aplicada ao montante principal
do dbito em taxa flutuante. A taxa combinada de 7% neste exemplo, e refere-se :
(a)
(b)
2.
a diferena entre a taxa varivel a ser recebida no swap e a taxa varivel a ser paga no dbito.
Neste exemplo, a diferena o pagamento de 0,5% (LIBOR + 0,75 pagos no dbito menos LIBOR
+ 0,25 recebidos no swap);
a taxa fixa a ser paga no swap, 6,5%, neste exemplo.
Ajustar o swap ativo ou passivo para seu estimado valor justo e ajustar a conta AAP por meio de montante compensatrio. Os lanamentos no Dirio, para refletir essa contabilizao, so resumidos como
segue (crditos esto entre parnteses):
Data
1/01/20X0
Entrada
Emisso da dvida
Caixa $
Swap $
10.000.000
Saldo de 1/01/20X0
31/03/ 20X0 Juros da dvida [7,00%]
Liquidao do swap
Ajuste de swap e AAP
270
Pagamentos
restantes
Dbito $
AAP
[10.000.000]
Despesas
com juros $
-
[10.000.000]
[175.000]
175.000
0
8.204
[8.204]
Liquidao do swap
8.204
35.381
Liquidao do swap
59.348
175.000
183.750
[8.750]
[19.040]
14.511
19.040
[10.000.000]
[14.511]
[180.000]
175.000
180.000
5.000
[5.000]
7.415
21.926
[7.415]
[10.000.000]
[21.926]
175.000
[186.250]
186.250
11.250
[11.250]
[5.962]
Saldo de 30/09/20X1
15.964
5.962
[10.000.000]
[15.964]
175.000
[191.250]
191.250
16.250
[16.250]
[33.551]
8.750
Saldo de 30/06/20X1
Liquidao do swap
25.797
[10.000.000]
[183.750]
175.000
187.500
Saldo de 31/03/20X1
Liquidao do swap
[59.348]
[12.500]
[10.000.000]
12.500
33.551
Liquidao do swap
[23.967]
[187.500]
[25.797]
175.000
[6.250]
23.967
Saldo de 31/12/20X0
Liquidao do swap
[35.381]
181.250
[10.000.000]
6.250
Saldo de 30/09/20X0
31/12/ 20X0 Juros da dvida [7,50%]
[1.250]
[27.177]
[181.250]
175.000
176.250
27.177
Saldo de 30/06/20X0
Liquidao do swap
[8.204]
1.250
[10.000.000]
[176.250]
[15.964]
[10.000.000]
Saldo de 31/12/20X1
15.964
10.000.000
175.000
Comentrios adicionais:
1.
O mesmo montante lanado como despesa financeira a cada perodo, consistente com a transformao do dbito de taxa flutuante em dbito com taxa fixa.
2.
Acompanhar a quantia adicionada e retirada do AAP difcil porque as contas de swap e AAP so ajustadas
ao saldo correto em base lquida. Em outra abordagem dos lanamentos do dirio, produzem-se os mesmos
saldos, mas facilita-se o monitoramento das entradas do AAP, como segue, para os primeiros dois quartos:
Data
1/01/20X0
Entrada
Emisso da dvida
Caixa $
Swap $
10.000.000
Saldo de 1/01/20X0
31/03/ 20X0 Juros da dvida [7,00%]
Liquidao do swap
AAP
[10.000.000]
Despesas
com juros $
-
[175.000]
175.000
0
8.204
Saldo de 31/03/20X0
Liquidao do swap
Dbito $
[10.000.000]
OCPC 03
Saldo de 31/03/20X0
30/06/ 20X0 Juros da dvida [7,05%]
8.204
[8.204]
[10.000.000]
[8.204]
[176.250]
1.250
175.000
176.250
[1.250]
Reclassificar AAP
1.250
28.427
Saldo de 30/06/20X0
35.381
[1.250]
[28.427]
[10.000.000]
[35.381]
175.000
271
3.
Este exemplo tem finalidade unicamente didtica, no sendo uma recomendao de operaes de hedge.
OCPC 03
Em 30 de junho de 20X0, uma companhia prev que emitir um ttulo no mercado americano de $
10.000.000,00, de cinco anos, com taxa fixa de juros, em 1 de janeiro de 20X1. A companhia est
convencida de que as taxas de juros americanas vo subir e sair da taxa atual de 8%. Ento, decide
fazer hedge adquirindo opes de venda de taxa de juros americana. A duration da operao indica
que se devem adquirir 94 opes put com vencimento para dezembro de 20X0. O futuro de juros tem
preo de 102 5/32 em 30 de junho de 20X0, e opes put com preo de exerccio igual a 102 so precificadas a 53/64, ou $ 828.125,00 por contrato. Ento, a companhia adquire 94 opes a este preo,
pagando $ 77.844,00.
Designao do hedge
A companhia designa as opes como hedge de fluxo de caixa dos pagamentos futuros de juros em
sua emisso de dvida de taxa fixa de juros.
Por causa do uso da duration, a companhia espera que o hedge seja altamente efetivo em eliminar
riscos relacionados a aumentos nas taxas de juros de mercado. Se a taxa de juros de mercado sobe,
a companhia ter ganhado nas opes que vo compensar seus altos pagamentos de juros na dvida
a ser emitida. Se a taxa de juros de mercado cair, entretanto, a dvida ser emitida a uma taxa de
mercado menor e as opes no sero exercitadas e vo expirar.
Como a companhia temia, as taxas de juros subiram entre junho de 20X0 e janeiro de 20X1, com o
ttulo do tesouro americano rendendo 6,06% em 30 de setembro de 2003 e 6,5% no dia 1 de janeiro
de 20X1. Os spreads de crdito permaneceram constantes em 2,5%, ento, a companhia projetou a
taxa de sua dvida a 8,56% como em 30 de setembro de 20X0, e finalmente suas obrigaes foram
para 9% em 1 de janeiro de 20X1. O preo dos contratos segue abaixo:
Preo
Preo futuro
30/06/20X0
102 5/32
53/64
$ 77.844,00
30/09/20X0
99 24/32
2 39/64
$ 245.281,00
$ 167.437,00
31/12/20X0
97 28/32
4 8/64
$ 387.750,00
$ 309.906,00
O efeito lquido do hedge da companhia foi o ganho de $ 309.906,00, igual mudana no valor intrnseco
das opes de $ 387.750,00 menos o vencimento do valor inicial no tempo da opo de $ 77.844,00.
Com o preo de exerccio de 102, o valor intrnseco da opo em cada perodo foi como segue abaixo:
Preo
272
Preo futuro
Preo opes
30/06/20X0
102 5/32
53/64
30/09/20X0
99 24/32
2 39/64
2 16/64
$ 211.500,00
31/12/20X0
97 28/32
4 8/64
4 8/64
$ 387.750,00
A companhia avalia a efetividade do hedge comparando a mudana do valor intrnseco das opes ao
valor presente das mudanas na expectativa dos pagamentos de juros causadas por variaes nas
taxas de juros de mercado.
Data
Mudana
acumulada no
pagamento dos
juros
semianuais
NPV da
variao no
pagamento
dos juros
semianuais
Variao
no valor
intrnseco
das opes
Delta
ratio
30/06/20X0
8,00%
$ 400.000
30/09/20X0
8,56%
$ 428.000
$ 28.000
$ 227.105
$ 211.500
93,10%
31/12/20X0
9,00%
$ 450.000
$ 50.000
$ 405.544
$ 387.750
95,60%
Desde que o ndice delta esteja dentro da faixa de 0,80 1,25, o hedge considerado efetivo em 30
de setembro de 20X0 e 31 de dezembro de 20X0. Note-se que o preo de exerccio das opes era
102 e que quando as opes foram adquiridas, o futuro era 102 5/32. A opo no estava exatamente
no dinheiro quando foi emitida, e a diferena de 5/32 representa um risco no coberto. Esse risco
descoberto, sem hedge, a razo pela qual as opes no compensaram completamente o aumento
nos pagamentos de juros.
Contabilizao
Desde que a companhia designou as opes como hedge de fluxo de caixa, mudanas nos valores das
opes representando hedge efetivo so lanadas como um componente da AAP. Quantias representando inefetividade do hedge so reconhecidas imediatamente em ganhos, e as variaes do valor no
tempo das opes excludas da mensurao da efetividade do hedge reconhecidas em ganhos.
Uma vez que o ttulo de 5 anos com principal de $ 10.000.000,00, e taxa de 9% efetivamente emitido, o saldo em AAP reclassificado em ganhos utilizando-se o mtodo da taxa efetiva de juros.
A taxa de juros efetiva a que amortiza o saldo do AAP e pode ser obtida achando-se a taxa interna de
retorno do pagamento inicial de $ 10.387.750,00 (principal mais o saldo do AAP), 10 pagamentos semianuais de $ 450.000,00 cada, e o pagamento do principal, $ 10.000.000,00, aps 5 anos. Esse clculo pode
ser resolvido usando-se a funo IRR do Excel ou de calculadora financeira; este produz a taxa efetiva de
juros de 8,0429%. A diferena entre juros a 8,0429% e o real 9% taxa do coupon reduz o saldo do AAP.
Data
Entrada
30/06/20X0
Opes put
OCPC 03
Dbito
Crdito
77.844
Caixa
77.844
Opes put
Ganhos
167.437
44.063
AAP
211.500
Opes put
Ganhos 10.000.000
142.219
34.031
AAP
176.250
387.750
Opes put
387.750
Caixa
10.000.000
Ttulos a pagar
10.000.000
(emitir 9%)
30/06/20X1
417.738
32.262
273
Caixa
450.000
416.441
AAP
33.559
Caixa
450.000
OCPC 03
Comentrios adicionais:
1.
Se as taxas de juros tivessem cado, o prmio inicial da opo seria debitado de despesas conforme o
valor das opes declinasse. No teramos contabilidade de hedge (hedge accounting) uma vez que
as opes no esto protegendo a queda das taxas de juros.
2.
Este exemplo tem finalidade unicamente didtica e no visa fornecer guia para operaes de hedge.
274
Designao do hedge
O exportador designa o contrato a termo como hedge de fluxo de caixa da variao de fluxos de caixa
dos recebveis. Designar a operao como hedge de fluxo de caixa vivel nessa situao porque
o contrato a termo elimina qualquer variao no fluxo de caixa; o exportador garante que receber $
247.500 ($ 0,495 por franco x SFr 500.000) quando receber os francos do cliente suo e os entrega
ao corretor de cmbio para cumprir o forward contract, despreocupando-se com o valor do franco
naquele momento.
Por causa da data de liquidao, do tipo da moeda, e da quantia do forward contract corresponderem
aos termos crticos do recebimento, espera-se que o hedge seja altamente efetivo. Se o valor dos
francos cai dramaticamente, digamos a $ 0,42, a companhia recebe $ 247.500 ao invs de $ 210.000,
recebidos na ausncia do hedge. Se o valor do franco sobe, por exemplo, para $ 0,56, a companhia
ainda recebe $ 247.500 em vez de $ 280.000, recebidos na ausncia do hedge.
As taxas vista e a termo so cotadas subsequentemente para entrar no contrato a termo, como
segue abaixo:
Data
1/12/20X0
$ 0,500
31/12/20X0
0,520
0,516
31/12/20X1
0,490
0,487
28/02/20X1
0,480
0,479
31/03/20X1
0,470
0,470
Assumindo um custo adicional do emprstimo de 12% ao ano (ou 1% ao ms), o valor justo estimado
do contrato a termo em cada data considerada segue abaixo:
Data
Taxa a
termo
Taxa de
mercado
Diferena
Fluxo de
caixa
estimado
Fator de
desconto
Valor
justo estimado
1,013=1,0303 $ [10.191]
31/12/20X0
$ 0,4950
$ 0,5160
$ [0,0210]
$ [10.500]
31/01/20X1
0,4950
0,4870
0,0080
4.000
1,012=1,0201
3.921
28/02/20X1
0,4950
0,4790
0,0160
8.000
1,0100
7.921
31/03/20X1
0,4950
0,4700
0,0250
12.500
1,0000
12.500
A real efetividade do hedge avaliada, neste exemplo, em cada data por meio da comparao da
mudana no componente da taxa vista do contrato a termo com a mudana no valor do recebvel.
Desde que o recebvel seja tambm mensurado por meio de taxas vista, o ndice delta 1,00, o
hedge considerado altamente efetivo.
Contabilizao
No dia 1 de dezembro, a conta de recebveis de vendas para exportao deve ter equivalncia em
reais utilizando-se uma taxa spot prevalecente. Ao contrrio dos futures contracts, contratos a termo no
precisam de pagamento inicial. Assim, nenhuma contabilizao necessria no dia 1 de dezembro.
Em 31 de dezembro, a quantia das contas a receber ajustada para refletir a taxa spot de 31 de
dezembro, e o forward contract ajustado para refletir a variao na taxa a termo. A mudana no
contas a receber de 1 para 31 de dezembro reconhecida imediatamente em ganhos, e a variao
no valor do contrato forward lanada como ajuste no AAP. Essa uma exceo regra geral de se
reconhecer diretamente em resultados toda a variao no eficaz do derivativo. O modelo especial
de contabilizao de hedge de fluxo de caixa para ativos ou passivos em moeda estrangeira permite
que a avaliao da efetividade do hedge exclua a mudana no desconto ou prmio forward, mas no
requer sejam reconhecidos imediatamente em ganhos. Fazer hedge de ativos ou passivos em moeda
estrangeira a nica situao que permite esse tratamento.
Tambm em 1 de dezembro, uma quantia removida do AAP e reconhecida em ganhos, representando a soma destes elementos:
(a)
(b)
OCPC 03
O mesmo procedimento (ajuste de contas a receber e de contrato forward, reclassificao das quantias do AAP) aplica-se contabilizao em 31 de janeiro, 28 de fevereiro e 31 de maro de 20X1. Alm
disso, os recebveis so coletados, e o contrato a termo liquidado em 31 de maro de 20X1.
Data
1/12/20X0
Entradas
Contas a receber
Dbito
Crdito
250.000
Vendas
250.000
Contas a receber
Ganhos
10.000
10.000
275
10.191
Contrato a termo
10.191
10.000
AAP
10.000
(reclassificar AAP para compensar o efeito dos ganhos na mudana do valor das contas a receber)
Ganhos
627,35
OCPC 03
AAP
627,35
Ganhos
15.000
Contas a receber
15.000
14.112
AAP
14.112
15.000
Ganhos
15.000
625,78
AAP
625,78
Ganhos
5.000
Contas a receber
5.000
4.000
AAP
4.000
5.000
Ganhos
5.000
(reclassificar AAP para compensar o efeito dos ganhos da mudana do valor das contas a receber)
Ganhos
624,22
AAP
624,22
(reclassificar a quantia do AAP para refletir a alocao do desconto a termo inicial em ganhos usando a taxa de juros efetiva
de 0,25094%. A quantia ($ 250.000 - $ 627,35 - $ 625,78) x
0,25094%)
31/03/20X1
Ganhos
Contas a receber
276
5.000
5.000
4.579
AAP
4.579
5.000
Ganhos
5.000
622,65
AAP
622,65
Caixa
OCPC 03
(reclassificar a quantia do AAP para refletir a alocao do desconto a termo inicial em ganhos usando a taxa de juros efetiva
de 0,25094%. A quantia ($ 250.000 - $ 627,35 - $ 625,78 - $
624,22) x 0,25094%)
235.000
Contas a receber
235.000
12.500
Contrato a termo
12.500
Comentrios adicionais:
1.
Uma entrada para refletir o custo dos bens vendidos e um inventrio da mercadoria vendida ao cliente
tambm sero feitos em dezembro.
2.
Uma aproximao razovel da entrada mensal para alocar desconto ou prmio a ganhos seria simplesmente para alocar os descontos de $ 2.500,00 a $ 625,00 ao ms. Apesar de essa forma no
seguir a alocao mais correta tecnicamente, a diferena claramente no material.
3.
$ 436,35 crdito
31/01/20X1
$ 174,12 crdito
29/02/20X1
$ 201,65 dbito
31/03/20X1
Se a contabilizao feita de forma correta, o saldo em AAP deveria ser zero na data da liquidao.
4.
5.
Cuidado deveria ser tomado ao definir apropriadamente o contrato a termo como ativo ou passivo. Por
exemplo, em 31 de dezembro, o contrato a termo requer que a companhia venda cada franco por $
0,495 em 10 de janeiro, um aumento no valor. O contrato a termo desfavorvel a companhia, ento
considerado um passivo. Como checagem, considere que o item protegido (o recebvel) aumentou
seu valor, ento o instrumento de hedge (o contrato a termo) deveria diminuir seu valor.
6.
Uma alternativa de tratamento contbil ver o contrato forward como hedge do valor justo de recebvel em moeda estrangeira. Isso resultaria em reconhecimento em ganhos de todo o montante das
mudanas no valor do recebvel em moeda estrangeira e do contrato a termo.
7.
277
OCPC 03
7. Hedge de valor justo de compromisso firme em moeda estrangeira usando contrato a termo
No dia 1 de dezembro de 20X0, uma companhia brasileira compra algodo em rama de um cultivador do Zimbbue. O pagamento deve ser feito em dlares do Zimbbue (Z$), no valor de Z$
20.000.000, em 31 de janeiro de 20X1. Na data da aquisio, os dlares do Zimbbue estavam
valendo $ 0,03 no mercado spot. A companhia enxerga o risco de que o valor do dlar do Zimbbue
aumente antes que o pagamento seja feito. Por causa disso, decide fazer hedge contra essa possibilidade, entrando num contrato a termo para aquisio de dlares do Zimbbue. No foi possvel
encontrar bancos interessados em negociar o dlar do Zimbbue. Em vez disso, a companhia entra
num contrato a termo para aquisio de moeda da frica do Sul, o Rand (R). O dlar do Zimbbue
conhecido por acompanhar o Rand, assim a companhia espera que essa estratgia fornea hedge
efetivo. Em 1 de dezembro, o Rand tem o valor spot de $ 0,12, e cada Rand vale Z$ 4,00. Assim
sendo, em 1 de dezembro, a companhia entra num contrato a termo para adquirir R 5.000.000, no
dia 31 de janeiro, por $ 0,1202 por Rand.
Designao do hedge
Apesar de o valor da moeda ser altamente correlacionado com o valor de outra, no h garantia
de que a correlao ser perfeita. Assim sendo, fazer hedge utilizando moedas relacionadas no
corresponde aos critrios utilizados para eliminar a variao de fluxo de caixa e no pode ser enxergado como hedge de fluxo de caixa. Em vez disso, o tratamento como hedge de valor justo
mais apropriado.
Pelo fato de as contas a pagar estarem em dlares do Zimbbue e o contrato a termo estar em Rand da
frica do Sul, a expectativa do hedge no pode ser estabelecida por meio da concordncia com as condies crticas. Ao contrrio, preciso estabelecer uma expectativa de efetividade do hedge mediante
anlises estatsticas do preo histrico de troca das duas moedas. A companhia calcula a correlao
entre as mudanas no preo spot das moedas no ltimo ano e encontra o valor de 0,92, apoiando a
concluso de que o componente spot do Rand forward prices deveria compensar as mudanas no valor
a pagar causadas por variaes no preo spot do dlar do Zimbbue.
278
Data
1/12/20X0
$ 0,0300
$ 0,1200
$ 0,1202
31/12/ 20X0
0,0320
0,1300
0,1301
31/01/20X1
0,0330
0,1350
0,1350
Assumindo um custo incremental de 12% ao ano (1% ao ms), o valor estimado do contrato a termo em
cada data considerada segue abaixo:
Data
Taxa do
contrato a
termo
Taxa a
termo de
mercado
Diferena
Fluxo de caixa
estimado na
liquidao
31/12/20X0
$ 0,1202
$ 0,1301
$ 0,0099
$ 49.500
1,01
$ 49.010
31/12/20X1
0,1202
0,1350
0,0148
74.000
1,00
74.000
A efetividade real do hedge avaliada em cada data por meio da comparao da mudana na taxa spot
componente do preo a termo com a variao no valor do pagamento, consistente com a abordagem
utilizada para avaliar a expectativa da efetividade do hedge.
Variao acumulada do
valor justo do contrato
a termo
Delta
ratio
31/12/20X0
$ 49.010,00
Ganho
$ 49.010 / $ 40.000 =
122,5%
31/01/20X1
$ 74.000,00
Ganho
$ 74.000 / $ 60.000 =
123,3%
Em cada data considerada, o delta ratio est na faixa entre 0,80 e 1,25, ento o hedge considerado
altamente efetivo.
Contabilizao
Em 1 de dezembro, o contas a pagar est em reais equivalentes utilizao da taxa spot prevalecente. J que os contratos a termo no carecem de pagamento inicial, nenhuma contabilizao precisa
ser feita para o contrato a termo em 1 de dezembro.
Em 31 de dezembro, a quantia das contas a pagar ajustada para refletir a taxa spot desse dia, e o contrato a termo ajustado para refletir a variao da taxa a termo. As mudanas em ambos, valor a pagar e
contrato a termo, so reconhecidas imediatamente em ganhos onde eles se compensam na medida em
que o hedge efetivo.
O mesmo procedimento (ajuste das contas a pagar e do contrato a termo) se aplica para a contabilizao de 31
de janeiro. Alm disso, o pagamento feito para cobrir as contas a receber, e o contrato a termo liquidado.
Data
Entrada
1/12
Compras
Dbito
OCPC 03
Data
Crdito
600.000
Contas a pagar
600.000
Ganhos
40.000
Contas a pagar
40.000
49.010
Ganhos
49.010
Ganhos
20.000
Contas a pagar
20.000
24.990
Ganhos
24.990
660.000
Caixa
660.000
74.000
74.000
Comentrios adicionais:
1.
O efeito na demonstrao do resultado das mudanas nas taxas de cmbio, lquido do hedge, foi aumentar
ganhos em $ 9.010,00 ($ 49.010,00 $ 40.000,00) em 20X0 e $ 4.990,00 ($ 24.990,00 $ 20.000,00)
279
em 20X1. Esse efeito nas demonstraes do resultado de $ 14.000,00 pode ser observado consistindo
de dois componentes: o prmio a termo inicial de $ 1.000,00 (5.000.000 x $ 0,0002) que foi excludo da
mensurao de efetividade do hedge; e a inefetividade do hedge de $ 13.000,00 por causa das variaes
nos valores do rand e do dlar do Zimbbue que no estavam perfeitamente correlacionadas.
2.
Se o teste da real efetividade do hedge falhou (porque o delta ratio era maior que 1,25), a contabilizao permanecer inalterada; ambas as mudanas, no valor a pagar e no valor do contrato a termo,
sero reconhecidas imediatamente em ganhos. Entretanto, o contrato a termo no ser incluso na
divulgao de hedge da nota explicativa, mas ser divulgado como posio especulativa em derivativos. O nico efeito real na qualificao de hedge de valor justo para ativos e passivos em moeda
estrangeira relaciona-se divulgao.
3.
OCPC 03
A companhia ABC um grupo europeu e tem o euro como moeda funcional. Ela tinha um investimento
numa subsidiria nos Estados Unidos, dlar como moeda funcional, e queria fazer um hedge deste
investimento pelos trs anos seguintes por meio de swap de troca de moedas (cross-currency-swap
ou CCS). Nesse momento, a companhia tinha quatro opes:
1.
Entrar em swap de troca de moedas (CCS) no qual se paga varivel (pay-floating) e recebe-se varivel
(receive-floating). Sob este CCS, a companhia pagaria anualmente USD Libor 12 M em USD nominal
e receberia anualmente Euribor 12 M em EUR nominal. No vencimento, haveria troca de principais,
ABC pagando USD nominal e recebendo EUR nominal.
2.
Entrar em CCS de pagamentos fixos e recebimentos variveis. Sob esse CCS, a ABC pagaria anualmente uma taxa fixa em USD nominal e receberia anualmente Euribor 12 M em EUR nominal. No
vencimento, haveria troca de principais, ABC pagando USD nominal e recebendo EUR nominal.
3.
Entrar em CCS no qual se paga varivel (pay-floating) e recebe-se fixo (receive-fixed). Sob esse CCS,
a companhia pagaria anualmente USD Libor 12 M em USD nominal e receberia anualmente uma
taxa fixa em EUR nominal. No vencimento, haveria troca de principais, ABC pagando USD nominal e
recebendo EUR nominal.
4.
Entrar em CCS de pagamento fixo (pay-fixed) e recebimento fixo (receive-fixed). Sob esse CCS, a
ABC pagaria anualmente uma taxa fixa anual em USD nominal e receberia uma taxa fixa anual em
EUR nominal. No vencimento, haveria troca de principais, a ABC pagando USD nominal e recebendo
EUR nominal.
280
Antes de decidir qual CCS usar, a ABC analisou a implicao de tal deciso na contabilidade. Atualmente, essa discusso em relao ao tratamento contbil dos CCSs designados como instrumentos de hedge em investimento em subsidiria controversa. Especificamente, no h consenso sobre qual parte
da mudana no valor justo de um CCS considerada efetiva e qual parte considerada inefetiva.
O valor justo de um EUR-USD CCS est exposto a trs diferentes riscos de mercado: ao movimento da
taxa de cmbio da relao USD/EUR, ao movimento da curva da taxa de juros do dlar e ao movimento
da curva da taxa de juros do EUR. Apesar de haver consenso geral de que a mudana no valor justo
do CCS devido a variaes na taxa FX deveria ser considerada efetiva em hedges de investimento em
subsidiria, h ausncia de consenso sobre como tratar as mudanas no valor justo do CCS devido a
mudanas nas curvas de taxas de juros. Existem outros dois pontos de vista alternativos:
1.
Considerar a mudana no valor justo do CCS devido a movimentaes nas taxas de juros como efetiva.
Como resultado, essa mudana reconhecida in the translation differences account of equity.
2.
Considerar a mudana no valor justo do CCS devido a movimentaes nas taxas de juros como inefetiva. Como resultado, essa mudana reconhecida no P&L. Essa alternativa mais conservadora, mas
pode causar indesejveis aumentos na volatilidade do P&L.
Essas duas alternativas h diferentes consequncias nos quatro tipos de CCS que esto sendo analisados pela ABC:
- No CCS no qual se paga varivel (pay-floating) e se recebe varivel (receive-floating), sua mudana
no valor justo devido a movimentaes nas taxas de juros geralmente pequena em relao sua
mudana no valor justo devido a variaes na taxa FX. Como consequncia, ambas alternativas so
bastante similares. Nossa sugesto contabilizar as mudanas no valor justo do CCS no patrimnio.
Nossa sugesto de acordo com as regras de US GAAP. Apesar de as regras de contabilizao de
US GAAP serem legalmente irrelevantes para a entidade que se reporte em IFRS, muitos auditores
aceitam, em situaes particulares, a adoo de regras claramente definidas de US GAAP quando as
regras de IFRS no so claras.
- No CCS no qual se paga varivel (pay-floating) e se recebe fixo (receive-fixed), a exposio curva
da taxa de juros do euro pode ser importante. Nossos comentrios so os mesmos do CCS de pagamento fixo e recebimento varivel.
OCPC 03
- No CCS no qual se paga fixo (pay-fixed) e se recebe varivel (receive-floating), a exposio curva
da taxa de juros do dlar pode ser importante. Como resultado, poderia haver diferenas significativas
entre ambas alternativas. A adoo de uma ou outra alternativa depende do entendimento particular
do IFRS pela entidade dos auditores externos, uma vez que nem o US GAPP fornece uma regra.
Nesse comento, o US GAAP no considera este tipo de CCS como um tipo de instrumento de hedge
elegvel para hedge de investimento em subsidiria.
- No CCS no qual se paga fixo (pay-fixed) e se recebe fixo (receive-fixed), a mudana de seu valor
justo devido a movimentaes em ambas as curvas de taxa de juros pode ser substancial. Muitas
entradas do IFRS seguem as orientaes dos US GAAP, que no momento reconhece equivalentemente a mudana total no valor justo do CCS. Essas entradas podem estar enfrentando o risco de
reafirmar suas demonstraes contbeis se os auditores considerarem que as orientaes dos US
GAAP no so apropriadas.
Vamos assumir que a companhia decida entrar em CCS de pagamento varivel e recebimento varivel porque a curva de taxa de juros do dlar estava notavelmente ngreme. Quando as curvas esto
muito ngremes, taxas de short-terms so bem menores do que as de long-terms. Como resultado,
entradas do pagamento de taxa varivel experimentam inicialmente uma substancial poupana em
relao ao pagamento de taxa fixa nos perodos iniciais de juros.
Adicionalmente, assuma que a inteno da companhia era fazer hedge de USD 500 milhes, referentes a um investimento em sua subsidiria nos EUA nos prximos trs anos. Os termos do CCS
seguem abaixo:
Termos do CCS
Data do incio
1 de janeiro de 20X0
Contrapartes
Vencimento
31 de dezembro de 20X2
EUR nocional
400 milhes
USD nocional
Taxa FX implcita
1,2500
Pagamentos da ABC
Recebimentos da ABC
Cmbio final
importante perceber que o CCS no teve o cmbio usual do principal na data do vencimento. Em
vez disso, o CCS teve uma previso cash settlement. O motivo por trs foi que a ABC no planejava
vender a subsidiria dos EUA no vencimento do CCS, ABC no estava fazendo hedge do fluxo de caixa, mas an accounting risk. A ABC no estava interessada, no vencimento do CCS, em vender USD
500 milhes e comprar EUR 400 milhes, mas em receber (ou pagar) o equivalente compensao
da depreciao (ou apreciao) do investimento na subsidiria.
281
ABC designou o CCS como instrumento de hedge em investimento em subsidiria. A variao total no
valor justo do CCS foi assumida como efetivo e, portanto, registrado nas variaes por converso no
patrimnio lquido.
OCPC 03
Teste retrospectivo
Um teste retrospectivo foi realizado em cada data reportada e tambm no vencimento do instrumento
de hedge. Pelo fato de no haver nenhuma deteriorao significativa no crdito da contraparte do instrumento de hedge e pelo fato dos termos do instrumento de hedge e daqueles do derivativo hipottico
baterem, a relao do hedge foi 100% efetiva.
Data
282
Valor justo
do CCS
(EUR)
Valor justo do
derivativo hipottico (EUR)
Variaes acumuladas
no valor justo do derivativo hipottico
Ratio
1/01/20X0
-0-
-0-
-0-
-0-
31/12/20X0
6.299.000
6.299.000
6.299.000
6.299.000
100%
31/12/20X1
18.321.000
18.321.000
18.321.000
18.321.000
100%
31/12/20X2
12.403.000
12.403.000
12.403.000
12.403.000
100%
Data
USD/EUR
vista
Investimento
em subsidiria
(USD)
Investimento em subsidiria
(USD)()
1/01/20X0
1,2500
500.000.000
400.000.000
31/12/20X0
1,2700
500.000.000
393.701.000
<6.299.000>
31/12/20X1
1,3100
500.000.000
381.679.000
<12.022.000>
31/12/20X2
1,2900
500.000.000
387.597.000
5.918.000
Neste caso, as variaes no valor justo do instrumento de hedge so exatamente iguais aos do item
protegido. Esta coincidncia deve-se a dois motivos: (1) ambas estavam baseadas em taxas variveis
e (2) as taxas de juros eram redefinidas em cada incio do perodo de juros.
O fluxo dos juros que a ABC pagou durante a vida do CCS seguem abaixo:
OCPC 03
Data
USD/EUR
vista
Pagamento de
juros em USD
Equivalente em EUR
31/12/20X0
1,2700
5,20%
26.868.000 (1)
21.156.000 (2)
31/12/20X1
1,3100
5,50%
28.389.000
21.671.000
31/12/20X2
1,2900
5,70%
29.403.000
22.793.000
Notas:
(1)
(2)
O fluxo de juros que a ABC recebeu durante a vida do CCS segue abaixo:
Data
31/12/20X0
4,00%
16.222.000 (1)
31/12/20X1
4,20%
17.033.000
31/12/20X2
4,40%
17.844.000
Nota:
(1)
Lanamentos contbeis
Assumindo que a companhia ABC fecha seus livros no fim do ano, os lanamentos contbeis relativos
ao hedge seguem:
(1)
Nenhum lanamento nas demonstraes contbeis foi necessrio uma vez que o valor justo do CCS
era zero.
(2)
A perda no investimento na subsidiria no valor de EUR 6.299.000 durante o perodo quando traduzido para euros:
283
Lanamento
Dbito
6.299.000
6.299.000
A mudana no valor justo do CCS desde que a ltima avaliao foi um ganho de 6.299.000. Como o hedge no teve inefetividade, toda a variao tambm foi contabilizada na conta de traduo da diferena:
Lanamento
Dbito
6.299.000
OCPC 03
Crdito
Crdito
6.299.000
Sob o CCS, a companhia pagou em 31 de dezembro de 20X0, juros em dlares equivalentes a EUR
21.156.000, e recebeu juros em EUR no valor de EUR 16.222.000:
Lanamento
Despesa com juros
Dbito
21.156.000
21.156.000
Caixa (ativo)
Juros a receber (ativo)
21.156.000
16.222.000
Receita financeira
Caixa (ativo)
16.222.000
16.222.000
16.222.000
3)
A perda no valor de EUR 12.022.000 no investimento na subsidiria durante o perodo traduzido para EUR:
Lanamento
Dbito
12.0222.000
Crdito
12.0222.000
A mudana no valor justo do CCS desde que a ltima avaliao foi um ganho de 12.022.000.
Como o hedge no teve inefetividade, toda a variao tambm foi contabilizada na conta de traduo da diferena:
Lanamento
Dbito
12.022.000
Crdito
12.0222.000
Sob o CCS, a companhia pagou em 31 de dezembro de 20X1 juros em dlares equivalentes a EUR
21.671.000 e recebeu juros em EUR no valor de EUR 17.033.000:
Lanamento
Despesa com juros
Dbito
21.671.000
21.671.000
Caixa (ativo)
Juros a receber (ativo)
21.671.000
17.033.000
Receita financeira
Caixa (ativo)
Juros a receber (ativo)
Crdito
21.671.000
284
Crdito
21.156.000
17.033.000
17.033.000
17.033.000
(4)
O ganho no valor de EUR 5.918.000 no investimento na subsidiria durante o perodo traduzido para EUR:
Lanamento
Dbito
5.918.000
5.918.000
A mudana no valor justo do CCS desde que a ltima avaliao foi uma perda de 5.918.000. Como o hedge
no teve inefetividade, toda a variao tambm foi contabilizada na conta de traduo da diferena:
Lanamento
Dbito
5.918.000
5.918.000
Sob o CCS, a companhia pagou em 31 de dezembro de 20X2 juros em dlares equivalentes a EUR
22.793.000 e recebeu juros em EUR no valor de EUR 17.844.000:
Lanamento
Despesa com juros
Dbito
22.793.000
22.793.000
Caixa (ativo)
Juros a receber (ativo)
22.793.000
17.844.000
Receita financeira
Caixa (ativo)
Crdito
22.793.000
17.844.000
17.844.000
Crdito
OCPC 03
Crdito
17.844.000
Dbito
Crdito
12.403.000
12.403.000
Comentrios finais
1.
Neste caso o hedge foi muito bem. Conforme o valor do investimento declinava, devido depreciao
do dlar perante o EUR, vinha a compensao pela mudana no valor justo do CCS. Entretanto, trs
comentrios podem ser feitos.
2.
O CCS de pagamento varivel (pay-floating) e recebimento varivel (receive-floating) uma boa maneira
de implementar hedges de longo prazo para investimentos em subsidirias em operaes no exterior.
3.
A demonstrao do resultado da ABC estava exposta aos aumentos na taxa do dlar e ao declnio na
taxa USD/EUR. Todavia, a conta de traduo da diferena (equidade) no estava exposta s mudanas no valor justo do CCS devido a movimentaes da curva de taxas de juros de dlar e euro, por
causa de ambas estarem relacionadas a taxas de juros variveis.
4.
No vencimento do CCS, a ABC recebeu EUR 12.403.000 em dinheiro, uma quantia substancial. Neste
caso, a ABC teve sorte porque a relao USD/EUR estava maior que 1,25, mas poderia ter sido o
contrrio. Em outras palavras, o hedge de um grande investimento em operao no exterior por meio
do CCS pode ter fortes implicaes na entrada de recursos na entidade.
5.
Este exemplo tem finalidade didtica, no se constituindo em uma indicao de estratgia operacional.
285
TERMO DE APROVAO
ORIENTAO TCNICA OCPC 03
Instrumentos Financeiros: Reconhecimento, Mensurao e Evidenciao
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao
pelos membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes
posteriores, da ORIENTAO TCNICA OCPC 03 INSTRUMENTOS FINANCEIROS: RECONHECIMENTO, MENSURAO E EVIDENCIAO. A Orientao Tcnica foi emitida a partir do Pronunciamento Tcnico CPC 14 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento, Mensurao e Evidenciao
(Fase I) o qual foi revogado no processo de complementao da Fase II do processo de convergncia
com as normas internacionais no que se refere a Instrumentos Financeiros. A Orientao Tcnica tomou
por base os Pronunciamentos Tcnicos CPCs 38, 39 e 40 aprovados por este CPC, os quais por sua vez
so equivalentes aos seguintes documentos emitidos pelo IASB: IAS 32, IAS 39 e IFRS 7. No julgamento do Comit a adoo das orientaes contidas na OCPC 03, em conjunto com os Pronunciamentos
Tcnicos CPCs 38, 39 e 40, produz reflexos contbeis que esto em conformidade com as normas
editadas pelo IASB.
A aprovao da ORIENTAO TCNICA OCPC 03 INSTRUMENTOS FINANCEIROS: RECONHECIMENTO, MENSURAO E EVIDENCIAO pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis est registrada na Ata da 40 Reunio Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 2 de
outubro de 2009.
O Comit recomenda que o Pronunciamento seja referendado pelas entidades reguladoras brasileiras,
visando a sua adoo.
OCPC 03
286
1.
A minuta do Pronunciamento Tcnico CPC 14 (R1) (revisado) esteve em audincia pblica conjunta com
a Comisso de Valores Mobilirios CVM at 25/09/09, juntamente com as minutas dos CPC 38, 39
e 40 sobre Instrumentos Financeiros. As sugestes recebidas sobre os referidos documentos trataram
principalmente da forma e sendo assim no sero destacadas neste relatrio. A maioria das sugestes
de natureza redacional ou com a caracterstica de melhoria do entendimento foi acatada.
2.
3.
CPCs 38, 39 e 40
a)
b)
4.
OCPC 03
Algumas sugestes trataram do momento da adoo dos Pronunciamentos uma vez que o prprio
IASB est em processo de reviso do IAS 39, IAS 32 e IFRS 7. A deciso tomada por este CPC foi
no sentido de adotar as normas do IASB da forma como elas esto e aguardar para que as alteraes produzidas pelo IASB sejam incorporadas aos nossos normativos quando for adequado.
Algumas observaes trataram da questo dos derivativos embutidos e de sua forma de registro
operacional. Esse assunto foge do alcance deste CPC de modo que os respectivos comentrios
foram encaminhados aos rgos competentes.
287
OCPC 04
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
289
33 37
OCPC 04
291
1.
A implementao da Interpretao Tcnica ICPC 02, correlata norma internacional IFRIC 15, tem acarretado diversos questionamentos e debates quanto sua adequao ao ambiente econmico brasileiro.
Com o processo de convergncia com as normas internacionais de contabilidade (IFRSs), surge o que
se considera ser a principal alterao no ambiente normativo brasileiro, ou seja, a mudana cultural na
anlise, interpretao e implementao das normas de contabilidade. A partir desse novo ambiente, os
atos normativos contbeis devem ser lidos e interpretados considerando a essncia econmica da(s)
transao(es) que pretendam normatizar, independentemente da forma jurdica de que estejam revestidos. Esse fundamento est expresso no Pronunciamento Conceitual Bsico Estrutura Conceitual
para a Elaborao e Apresentao das Demonstraes Contbeis, principalmente seu item 351 , e no
Pronunciamento Tcnico CPC 26 Apresentao das Demonstraes Contbeis, principalmente seus
itens 23 e 242.
2.
A estrutura da norma internacional, e agora brasileira, tem como axioma que qualquer norma emitida
pelo IASB est subordinada ao objetivo da contabilidade que o de demonstrar uma viso justa e verdadeira (true and fair view) da situao patrimonial da empresa.
3.
O objetivo de um ato normativo contbil assegurar que as demonstraes contbeis retratem adequadamente (reconhecimento, mensurao e divulgao) as transaes financeiras efetuadas pela
entidade no ambiente econmico onde ela opera. Assim, a no aplicao de um Pronunciamento, de
uma Interpretao ou de uma Orientao somente seria possvel se (i) estivesse em desacordo com
princpios contbeis generalizadamente aceitos, ou (ii) no se adequasse ao ambiente econmico que
pretende representar.
4.
Submetendo-se a Interpretao Tcnica ICPC 02 (IFRIC 15) ao crivo dessa anlise, h a constatao de
que no h motivos para arguir-se sua no aderncia tanto aos princpios contbeis generalizadamente
aceitos, tampouco ao ambiente econmico e jurdico brasileiro.
5.
importante, todavia, alertar que a aplicao da Interpretao Tcnica ICPC 02 e desta Orientao s
atividades exercidas fora do contexto brasileiro por uma entidade que aplica os Pronunciamentos emitidos por este Comit, ou que, mesmo exercidas no Brasil, tenham, por disposies legais, contratuais ou
outras, condies diferentes das aqui reproduzidas, deve ser feita luz das condies legais ou contratuais especficas, considerando, se no exterior, a legislao e a jurisprudncia especficas. Logo, no se
aplica, necessariamente, a tais situaes o contido nesta Orientao. Nesse contexto, esta Orientao
diz respeito ao que se depreende e se interpreta a partir da Interpretao em questo, considerando
as principais caractersticas e peculiaridades do ambiente econmico e jurdico em que opera o setor
imobilirio brasileiro.
6.
OCPC 04
1 35. Para que a informao represente adequadamente as transaes e outros eventos que ela se prope a representar, necessrio que essas transaes e eventos sejam contabilizados e apresentados de acordo com a sua substncia e realidade econmica, e no meramente sua forma legal. A
essncia das transaes ou outros eventos nem sempre consistente com o que aparenta ser com base na sua forma legal ou artificialmente produzida.
Por exemplo, uma entidade pode vender um ativo a um terceiro de tal maneira que a documentao indique a transferncia legal da propriedade a esse
terceiro; entretanto, podero existir acordos que assegurem que a entidade continuar a usufruir os futuros benefcios econmicos gerados pelo ativo
e o recomprar depois de um certo tempo por um montante que se aproxima do valor original de venda acrescido de juros de mercado durante esse
perodo. Em tais circunstncias, reportar a venda no representaria adequadamente a transao formalizada.
2 23. Em circunstncias extremamente raras, nas quais a administrao vier a concluir que a conformidade com um requisito de Pronunciamento, Interpretao ou Orientao conduziria a uma apresentao to enganosa que entraria em conflito com o objetivo das demonstraes contbeis estabelecido
na Estrutura Conceitual para a elaborao e Apresentao das Demonstraes Contbeis, mas a estrutura regulatria vigente proibir a no aplicao
do requisito, a entidade deve, na maior extenso possvel, reduzir os aspectos inadequados identificados no cumprimento estrito do Pronunciamento,
Interpretao ou Orientao divulgando:
(a)
(b)
o ttulo do Pronunciamento, Interpretao ou Orientao em questo, a natureza do requisito e as razes que levaram a administrao a concluir que o cumprimento desse requisito tornaria as demonstraes contbeis to distorcidas e conflitantes com o objetivo das demonstraes
contbeis estabelecido na Estrutura Conceitual; e
para cada perodo apresentado, os ajustes de cada item nas demonstraes contbeis que a administrao concluiu serem necessrios para se
obter uma representao adequada.
24. Para a finalidade dos itens 19 a 23, um item de informao entra em conflito com o objetivo das demonstraes contbeis quando no representa
fidedignamente as transaes, outros eventos e condies que se prope a representar ou que se poderia esperar razoavelmente que represente e,
consequentemente, seria provvel que influenciasse as decises econmicas tomadas pelos usurios das demonstraes contbeis. .
293
Determinao sobre se um contrato se enquadra no alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 17 ou do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Pontos
principais de anlise
A Interpretao ICPC 02 diz que a determinao do momento em que um contrato de construo de um
imvel se enquadra no alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contratos de Construo ou do
Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas depende dos termos do contrato e de todos os fatos e circunstncias relacionados. Essa determinao exige julgamento com relao a cada contrato, com foco
na prevalncia da essncia econmica sobre a forma, conforme o Pronunciamento Conceitual Bsico e
o Pronunciamento CPC 26 Apresentao das Demonstraes Contbeis.
8.
9.
Para atingir o primeiro objetivo, ou seja, o enquadramento do contrato, deve ser assumida a premissa
de que a entidade analisou anteriormente o contrato de construo do imvel e seus eventuais aditivos
ou contratos relacionados, tendo concludo que no manter envolvimento gerencial contnuo associado
propriedade, ou o controle efetivo do imvel construdo, em grau que impediria o reconhecimento de
parte ou da totalidade da receita (item 7 da ICPC 02). Deve ser observado que, se as respostas s
questes forem positivas, no haver o reconhecimento parcial ou integral da receita antes do ponto de
transferncia do imvel pronto.
10.
Mas, no Brasil, a partir do registro do projeto de construo, memorial descritivo e outros materiais em
cartrio e, principalmente, a partir do primeiro contrato com o adquirente, a entidade no mais pode
alterar o projeto ou o memorial descritivo, a no ser com a anuncia unnime dos interessados. Nesse
momento, normalmente, no h mais envolvimento gerencial no sentido de manipulao conforme a
vontade do incorporador/construtor; no h mais possibilidade de alteraes por sua vontade (da entidade incorporadora ou construtora). Passa essa entidade a ser subordinada ao contrato e deve cumpri-lo
conforme os termos nele contidos.
11.
Por outro lado, tambm os compradores no possuem liberdade para modificar o que quiserem no
projeto em execuo. Alis, nem depois da obra pronta existe ampla possibilidade dessa manipulao
por parte dos adquirentes. Concorda-se que o relevante, no caso, que o poder de controle e o envolvimento gerencial que existiam antes da fase de registro em cartrio do projeto e dos demais documentos
passam a ser exercidos apenas coletivamente pelos adquirentes, e nunca individualmente. De qualquer
maneira, o importante notar que o incorporador/construtor no mais mantm esse envolvimento e esse
controle a partir do registro e da primeira venda.
12.
Um ponto que tem trazido muita dvida: No setor imobilirio brasileiro, as entidades que realizam a incorporao ou a construo de imveis, diretamente ou por meio de subempreiteiras, firmam contratos
antes do trmino da construo, ou mesmo antes de seu incio (na planta) mediante contrato costumeiramente denominado de promessa de compra e venda.
13.
OCPC 04
7.
294
Nada impede, tambm, que seja outorgada a escritura definitiva de venda e compra da unidade, mesmo
que ainda a ser construda. Com isso, o adquirente pode ser titular do direito de propriedade da unidade
futura ou dos direitos de aquisio dessa futura unidade. Mas em ambas as hipteses tm-se direitos
reais. H casos em que a outorga da escritura definitiva est condicionada a aprovao do vendedor,
porm quando esta clusula estiver vinculada ao fato da compra no ter sido quitada, pode se presumir
tratar-se de garantia liquidao da obrigao do adquirente
15.
O adquirente pode dispor livremente sobre os direitos da unidade imobiliria, pagando o imposto de transmisso e demais tributos, se devidos. Isso lhe d a caracterstica de livre possibilidade de transformao
desse direito em dinheiro ou em outro ativo, o que caracteriza controle e deteno de benefcios.
16.
Dados evidenciam que a maioria dos contratos tem sido levado a cabo pelos adquirentes, o que faz
prevalecer a ideia de que a forma contratada (promessa de compra e venda) no interfere na essncia
da transao que , de fato, uma operao de compra e venda. Assim, no h que se considerar essa
forma jurdica como restritiva para deciso da natureza de que trata a Interpretao em anlise.
17.
Notamos tambm que em nosso ambiente, de forma geral, ocorre a assuno da dvida pelo comprador
quando do acordo contratual, cuja liquidao ocorre durante o processo de construo, mas no na
forma de adiantamento, e sim na de liquidao do compromisso assumido no contrato. Essa uma caracterstica que diferencia enormemente os contratos brasileiros de outros existentes em muitas outras
jurisdies onde o contrato caracteriza muito mais uma opo para compra futura e onde o pagamento
feito na forma de adiantamento e tem alguma caracterstica de prmio por essa opo.
18.
Outra questo para anlise refere-se ao contido no item 11 da ICPC 02, qual seja, um contrato de construo de imvel enquadra-se na definio de contrato de construo quando o comprador capaz de
especificar os principais elementos estruturais do projeto do imvel antes de comear a construo e/ou
especificar mudanas estruturais significativas aps o incio da construo (quer, ou no, o comprador
exera essa possibilidade). Em projeto de habitao coletiva impossvel a aplicao dessa condio,
a no ser nos casos em que os adquirentes tenham deliberado e negociado anteriormente, no somente
ao contrato, mas tambm ao registro em cartrio dos documentos comentados anteriormente. Iniciada
a construo, praticamente impossvel qualquer mudana estrutural no projeto, por razes bvias de
engenharia. Mas essa incapacidade ocorre tambm para o incorporador/construtor. Logo, aps o registro em cartrio da planta, do projeto e do memorial descritivo, nenhuma das partes tem mais condio
de provocar mudanas estruturais significativas. Assim, se o comprador no adquiriu essa capacidade,
tambm o incorporador/construtor no a tem mais. Assim, essa questo se torna incua e sem sentido
para exerccio de julgamento.
19.
O item 16 da Interpretao diz que se a entidade for requerida a prestar servios, em conjunto com
o fornecimento de materiais de construo, para cumprir sua obrigao contratual, a fim de entregar o
imvel ao comprador, como aqueles aplicveis aos contratos de venda decorrentes da incorporao de
unidades imobilirias, o contrato um contrato de venda de bens, devendo ser aplicados os critrios de
reconhecimento de receita descritos no item 14 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas. Ocorre
que o contrato brasileiro tpico no o de fornecimento de materiais de construo numa condio em
que a incorporadora/construtora seria uma intermediadora comercial. A venda da unidade imobiliria,
e o que a incorporadora/construtora faz prestar, entre outros, o servio de aquisio e aplicao dos
materiais unidade imobiliria adquirida pelo cliente. A entidade age, na essncia, em nome dos adquirentes dos imveis, e no em seu prprio como se fosse uma entidade comercial que compra bens e os
revende aos clientes. S ocorre isso no caso das unidades no vendidas.
20.
Pagamento: nos casos em que o comprador efetua um adiantamento que ser reembolsado apenas
se a entidade deixar de entregar a unidade imobiliria concluda de acordo com os termos contratados,
caso em que o restante do preo de compra geralmente pago entidade apenas ao trmino do contrato, quando o comprador obtm a posse/propriedade da unidade, fica mais evidente que esse um
contrato de venda de bens, de acordo com o alcance do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas.
21.
Controle, riscos e benefcios: a entidade pode transferir ao comprador o controle, os riscos e os benefcios da propriedade do imvel em construo em seu estgio atual de acordo com a evoluo da obra.
Nesse caso, se todos os critrios do item 14 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas forem
continuamente atendidos medida que a construo avana, a entidade deve reconhecer a receita
pelo percentual de evoluo da obra. As exigncias do Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contratos de
Construo aplicam-se, em geral, ao reconhecimento da receita e dos correspondentes custos e despesas a medida que a prestao do servio realizada. Este um ponto vital a ser observado, ou seja,
se houver transferncia contnua dos riscos e benefcios significativos sobre o imvel em construo,
OCPC 04
14.
295
o reconhecimento da receita e custos deve ser efetuado medida que ocorre a transferncia desses
riscos e benefcios significativos ao amparo do Pronunciamento Tcnico CPC 30.
22.
(c)
OCPC 04
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
296
o contrato firmado tem fora de escritura pblica assegurando ao comprador todos os direitos de
livre utilizao do bem (alienao, dao em garantia etc.);
o contrato normalmente exige a anuncia da incorporadora/construtora caso o adquirente queira
vender seu bem para terceiros e ainda no tenha concludo o pagamento integral do preo de aquisio; mas isso ocorre em razo da necessidade de anlise da qualidade de crdito do candidato a
novo adquirente, como ocorre em qualquer transferncia de devedor em outras situaes;
a legislao brasileira determina que para os casos em que o adquirente tenha quitado todo o
contrato, este poder vend-lo sem a necessidade de anuncia ou concordncia do incorporador/
construtor, bastando sua notificao;
as situaes anteriores evidenciam que o comprador tem o direito ao bem, e somente ele, e tem
a capacidade de transformar seu bem em construo em dinheiro quando quiser e tiver o novo
adquirente com condio creditcia aceitvel;
no caso dessas revendas, eventuais ganhos por valorizao normal ou anormal do imvel durante a construo beneficiam o adquirente, e no a incorporadora/construtora; eventuais prejuzos dessa natureza tambm so s do adquirente, o que caracteriza a transferncia de riscos
e de benefcios;
casos reais de desapropriao tm demonstrado que os detentores do crdito indenizao so
os compradores. Essas indenizaes tm sido distribudas aos adquirentes proporcionalmente
aos valores pagos;
a legislao brasileira d aos adquirentes, em deciso simplesmente majoritria, o direito de
trocar a incorporadora/construtora se esta estiver em atraso injustificado e no sanado superior a
30 dias com relao ao cronograma fixado. Obviamente, os transtornos dessa substituio podem
no indicar esse caminho como o melhor, e por isso determinados ajustes acabam ocorrendo,
em que indenizaes so pagas aos adquirentes por causa desse atraso, como pagamento de
aluguel pelo prazo adicional etc.;
a Lei n 4.591/64 e a jurisprudncia brasileira tm fixado claramente que, no caso de falncia da
incorporadora, ou da imotivada e no sanada paralisao das obras por mais de 30 dias, ou de
retardo excessivo do andamento dessas obras, o direito de destituir a incorporadora e a contratao de outra construtora. Na falncia, os bens em andamento no se incorporam massa falida
para atendimento a demais credores;
o contrato de promessa de compra e venda ou o definitivo de compra e venda asseguram ao adquirente o direito de dispor de seu patrimnio, tanto seja ele domnio (se houver venda e compra)
quanto seja ele direito aquisitivo (se houver promessa de venda e compra);
no caso de problema com a construo do tipo desabamento, a responsabilidade, juridicamente
no Brasil, fica com a incorporadora / construtora, que deve arcar com o prejuzo; todavia, isso no
caracteriza, por si s, que os riscos no sejam repassados aos adquirentes. Alis, esse tipo de responsabilidade independe, de fato, da forma contratada, se genuna execuo de servio por conta
de terceiros ou de construo para entrega futura, se o problema derivar de falha da construtora.
Assim, pouco interfere na anlise presente, inclusive pela baixssima probabilidade de ocorrncia.
Assim, listamos acima alguns exemplos comuns verificados no Brasil que evidenciam que os riscos e
benefcios significativos so, como regra, continuamente transferidos ao adquirente durante o perodo
de construo.
23.
Nos itens anteriores foram apresentados inmeros exemplos acerca da aplicao da Interpretao Tcnica ICPC 02. No entanto, dada a existncia de argumentos em contrrio baseados no entendimento
de que o comprador no tem poder de especificar as caractersticas do bem construdo como ocorre
com um navio em um estaleiro, por exemplo e por isso tais contratos estarem fora do alcance do
Pronunciamento CPC 17 nesta parte se faz uma anlise acerca do tratamento contbil do caso concreto brasileiro na hiptese de no enquadramento como contrato de construo. Assim, pretende-se
responder seguinte questo: qual seria o tratamento contbil para o caso de o contrato de promessa
de compra e venda ou de compra e venda em uma atividade imobiliria estar enquadrado dentro do
Pronunciamento Tcnico CPC 30?
24.
25.
A IFRIC 15, em suas Bases para Concluses (Basis for Conclusions BC26) reconhece que contratos
com transferncia continuada no so comumente encontrados na prtica. No entanto, a IFRIC 15 trata
desse tipo de possibilidade por reconhecer que eles so possveis e ocorrem em algumas jurisdies. O
item 27 das Bases para Concluses da IFRIC 15 comenta que os contratos nos quais o reconhecimento
deve ser realizado em um nico momento no tempo (entrega da chave em nosso jargo) somente do
ao comprador um ativo na forma de um direito de adquirir, usar e vender o empreendimento completo
em uma data futura3 . Conforme discutido anteriormente, o caso brasileiro, usualmente, no parece
se enquadrar nessa situao. No Brasil, o comprador no adquire somente um direito de comprar (uma
espcie de opo de compra sobre o imvel). No Brasil, esto de fato desembolsando parcelas que
pretendem liquidar a obrigao contratual diretamente associada ao ativo em construo.
26.
O mesmo se d na doutrina especializada. Existem poucas evidncias claras a respeito de como aplicar
a transferncia contnua, mas alguns comentrios adicionais so includos no IE3, IE8 e IE11 nos exemplos ilustrativos que acompanham o IFRIC 15. Um dos indicadores importantes do envolvimento continuado parece ser que, se o acordo encerrado antes que a construo esteja concluda, o comprador
retm o trabalho em andamento e a entidade tem o direito de ser remunerada pelo trabalho feito at
aquele momento. Como se pode ver, o texto acima discute exatamente a questo central do momento
do reconhecimento de receita dentro do Pronunciamento Tcnico CPC 30 nas situaes nas quais h a
chamada transferncia continuada. Vale fazer agora uma anlise de um caso concreto que ocorre com
frequncia no Brasil atualmente.
27.
Nesse caso, quando ocorre uma interrupo da obra, qual o tratamento dado ao patrimnio j edificado?
Existe diferena de tratamento entre os compradores possuidores de andares j finalizados (provavelmente os mais baixos) e os adquirentes de andares superiores? As respostas a essas questes podem
elucidar melhor o tratamento contbil que deve ser aplicado no Brasil. Inicialmente, pode-se verificar
que, na hiptese de interrupo da obra (por um motivo de fora maior, por exemplo), o construtor ter
direito a receber aquilo que j foi edificado. Se assim o fosse, e ele no tivesse entregue a edificao,
no teria direito a receber nada. No isso que ocorre na construo civil brasileira. Da mesma forma, o
comprador ter posse do ativo e poder contratar outra incorporadora ou construtora, por exemplo, para
terminar a edificao ou mesmo alienar a obra em andamento por deciso coletiva dos compradores.
28.
Existe alguma diferena entre os compradores de apartamentos em andares baixos (que j foram parcialmente edificados) e adquirentes de andares superiores que ainda no foram iniciados? Se a resposta for: em nenhuma hiptese, ambos os adquirentes possuem os mesmos direitos. No caso concreto,
no seria relevante a entrega de um imvel especfico, mas sim da totalidade da obra.
29.
Esse tipo de exemplo de natureza hipottica tem como objetivo ilustrar como se d a transferncia
de riscos e benefcios significativos. O exemplo interrompe de forma arbitrria em um dado momento
a construo e verifica como se comportam os riscos e benefcios significativos naquele momento no
tempo. Se os fatos mencionados ocorrerem o construtor tiver direito ao recebimento e o comprador
retiver o trabalho em andamento ou puder dispor desse ativo, mesmo que por deciso conjunta dos
demais compradores pode-se inferir que o mesmo ocorreria em outros momentos no tempo. Sendo
assim, pode-se concluir que a transferncia se d de forma contnua no tempo. Por que isso pode ser
afirmado nesse caso? Porque se a construtora tiver direito remunerao proporcional ao que tiver
empreendido, ento ela est transferindo riscos e benefcios significativos medida que a obra se
desenvolve. Ou seja, ocorre a transferncia continuada. Da mesma forma, se o comprador retiver a
obra em seu estgio parcial de desenvolvimento, ele ter recebido os benefcios at aquele momento
relativos ao trabalho finalizado. Ou seja, medida que a construo avana, os riscos e benefcios
vo sendo transferidos.
30.
Nesse caso, se o reconhecimento se desse somente no momento da entrega do bem pronto (entrega
da chave) teramos a premissa de que todos os riscos e benefcios significativos estariam sendo transferidos naquele momento especfico. Pode-se ver que no caso brasileiro, de forma geral, no isso
que ocorre. Essa transferncia se d de forma continuada como a situao hipottica da interrupo da
construo ilustra.
OCPC 04
a anlise conclua. Ou seja, a questo no dogmtica depende de interpretao da legislao brasileira, dos contratos e, principalmente, do modelo de negcio da companhia. O Pronunciamento Tcnico
CPC 30 abrange os dois tipos de reconhecimento. evidente que, se adotado o reconhecimento contnuo, o resultado prtico em muito se assemelha, ou at se iguala, ao que se obteria caso tivesse sido
aplicado o Pronunciamento Tcnico CPC 17.
3 Such agreements give the buyer only an asset in the form of a right to acquire, use and sell the completed real estate at a later date.
297
31.
32.
Se a entidade estiver obrigada a executar outros servios, incluindo gastos estimados para fazer face a
garantia contratual e legal no imvel j entregue ao comprador, dever reconhecer um passivo e uma
despesa de acordo com o item 19 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas. O passivo deve ser
mensurado de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 25 Provises, Passivos Contingentes e
Ativos Contingentes. Se a entidade est obrigada a entregar outros bens ou servios, separadamente
identificveis do imvel j entregue ao comprador, ela deve identificar os bens ou os servios remanescentes como componente separado da venda, em conformidade com o item 8 da Interpretao Tcnica
ICPC 02 Contrato de Construo do Setor Imobilirio.
OCPC 04
Consideraes finais
Contabilizao da receita, custos e despesas da incorporao imobiliria
33. Baseado nos comentrios anteriormente efetuados, constata-se que no ambiente econmico brasileiro,
usualmente, os contratos de promessa de compra e venda ou contratos de compra e venda de uma
unidade a ser entregue no futuro, necessrio, o reconhecimento das receitas e despesas medida que
a construo avana uma vez que a transferncia de riscos e benefcios ocorre de forma contnua.
34.
Nos casos onde o contrato no puder se enquadrar na definio de contrato de construo ele dever
se enquadrar no Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas.
35. Se a entidade no estiver obrigada a comprar e fornecer materiais de construo, o contrato pode
ser apenas um contrato de prestao de servios de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 30
Receitas. Nesse caso, se forem atendidos os critrios do item 20 do Pronunciamento Tcnico CPC
30 Receitas, exigido que a receita seja reconhecida tomando por base a proporo dos servios
prestados. As exigncias do Pronunciamento Tcnico CPC 17 Contratos de Construo aplicam-se,
em geral, ao reconhecimento da receita e dos correspondentes custos e despesas (item 21 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas).
36. Se ficar caracterizado, todavia, que a entidade presta servios, em conjunto com o fornecimento de
materiais de construo, para cumprir sua obrigao contratual de entregar o imvel ao comprador,
mantendo todo o controle, o risco e o benefcio sem transferi-los ao adquirente at seu completo trmino, o contrato um contrato de venda de bens, devendo ser aplicados os critrios de reconhecimento
de receita descritos no item 14 do Pronunciamento Tcnico CPC 30 Receitas.
37.
298
Desta forma, pode existir casos em que uma mesma entidade possua (i) contratos que sejam caracterizados como de prestao de servios, se atendidos todos os requisitos do Pronunciamento Tcnico
CPC 17, (ii) contratos de venda de unidades onde ocorram a transferncia contnua dos riscos e benefcios significativos sobre tais bens que permitam o reconhecimento das receitas e custos medida
que ocorre essas transferncias e (iii) contratos que somente permitam a transferncia de tais riscos,
benefcios e controles quando da entrega do imvel pronto (entrega da chave), sendo que nesse ltimo
caso, o reconhecimento das receitas e custos ocorrer de uma nica vez, quando da entrega do imvel
para uso do comprador, tendo atendido, nesses dois ltimos casos, todos os requisitos do Pronunciamento CPC 30. Assim sendo, cada entidade dever analisar seus contratos (formais e verbais), aditivos,
prticas atuais e passadas e, principalmente, seu modelo de negcio a fim de efetuar uma adequada
determinao de sua poltica de reconhecimento de receitas e custos, considerando que o objetivo final
o pleno atendimento do axioma citado no item 2 desta Orientao.
TERMO DE APROVAO
ORIENTAO TCNICA OCPC 04
Aplicao da Interpretao Tcnica ICPC 02 s Entidades de Incorporao
Imobiliria Brasileiras
A aprovao da ORIENTAO OCPC 04 - APLICAO DA INTERPRETAO TCNICA ICPC 02 S ENTIDADES DE INCORPORAO IMOBILIRIA BRASILEIRAS pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis est
registrada na Ata da 54 Reunio Ordinria do Comit de Pronunciamentos Contbeis, realizada no dia 3 de
dezembro de 2010.
OCPC 04
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores,
da ORIENTAO OCPC 04 APLICAO DA INTERPRETAO TCNICA ICPC 02 S ENTIDADES DE
INCORPORAO IMOBILIRIA BRASILEIRAS. A aplicao da Orientao, no julgamento do Comit, produz
reflexos contbeis que esto em conformidade com os documentos editados pelo IASB.
O Comit recomenda que a Orientao seja referendada pelas entidades reguladoras brasileiras visando
sua adoo.
299
OCPC 05
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
Contratos de Concesso
301
16
7 51
10 15
16 20
21
22
23
24 27
28
29
30
31 33
Custos de emprstimos
34 35
36 37
38 40
41
42
43
44
45 46
47
48 50
Divulgao
51
CONCESSO DE RODOVIAS
52
Aplicao da ICPC 01
52
CONCESSO DE FERROVIAS
53 62
53 61
62
INDSTRIA DE ENERGIA
63 130
Atividade de distribuio
64 83
64 65
66 69
70 73
74 78
79 83
Obrigaes especiais
84 96
Atividade de transmisso
84 - 91
92 93
94
95
OCPC 05
OBJETIVO E ALCANCE
96
97 130
Atividade de gerao
303
104 106
107 108
109 115
116 117
OCPC 05
Despesas de manuteno
304
97 103
118
119 120
121
122 123
124
Concesso onerosa
125 127
128 - 130
1.
2.
importante alertar administradores e contadores de empresas reguladas que atuam no papel de concessionrio ou operador sobre os desafios que enfrentaro para a concluso sobre se cada contrato de
concesso ou similar atende ou no a todas as condies estabelecidas e verificar se a entidade est
dentro do alcance da ICPC 01. Essa tarefa deve ser precedida das seguintes consideraes:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
conhecimento dos novos conceitos sobre reconhecimento de receita e classificao dos ativos de
infraestrutura vinculados concesso introduzidos pela ICPC 01;
conhecimento do arcabouo regulatrio (marco regulatrio) de cada indstria e dos respectivos
setores de cada indstria. Algumas indstrias passaram por alteraes desses marcos desde o
processo de privatizao iniciado em 1995 no Brasil;
anlise individual de cada modalidade de contrato de prestao de servios pblicos por entidade
de direito privado, tais como contratos de concesso, autorizao, uso do bem pblico, permisso
e outros de naturezas similares;
conhecimento de todos os direitos e obrigaes estabelecidos nesses contratos;
conhecimento da formao de preos (mecanismo de tarifa) e processo de reviso desses preos
ao longo do prazo de concesso;
conhecimento de que o fluxo de caixa do negcio pode no ser alterado, mas o fluxo de caixa dos
dividendos pode vir a ser impactado pelas mudanas trazidas pela ICPC 01 em decorrncia de
alteraes no lucro lquido.
3.
Todas essas consideraes objetivam analisar e tratar da melhor forma possvel o reconhecimento da
receita em confronto com os custos e as despesas de cada negcio ao longo do prazo da concesso.
4.
O entendimento dos principais conceitos introduzidos na ICPC 01 , na maioria dos casos, simples,
mas o grande desafio a operacionalizao da sua adoo na realidade econmica de cada empresa
e especificamente em cada contrato.
5.
Esta Orientao restringe-se somente a abordar aspectos contbeis da adoo da ICPC 01 e no inclui
qualquer discusso sobre os aspectos tributrios (impostos diretos e indiretos) decorrentes da sua adoo.
6.
Esta Orientao est sendo direcionada para as concesses de rodovia, ferrovia e energia eltrica, mas os
aspectos aqui abordados devem ser utilizados por similaridade ou analogia, no que for cabvel e considerando as caractersticas de cada contrato, para as demais indstrias ou atividades reguladas, a saber: gua
e saneamento, telecomunicaes, distribuio de gs, portos, aeroportos, hospitais, pontes, tneis, prises,
estdios de futebol e demais atividades correlatas, inclusive com contratos de parcerias pblico-privadas.
OCPC 05
Objetivo e alcance
A ICPC 01 (IFRIC 12) especifica condies a serem atendidas em conjunto para que as concesses
pblicas estejam inseridas em seu alcance:
condio (a) - o concedente controla ou regulamenta quais servios o concessionrio deve prestar com a infraestrutura, a quem os servios devem ser prestados e o seu preo;
condio (b) - o concedente controla, por meio de titularidade, usufruto ou de outra forma qualquer, participao residual significativa na infraestrutura no final do prazo da concesso.
8.
A interpretao literal do dispositivo acima pode gerar distoro quanto s entidades abrangidas pela ICPC
01. De forma geral, h consenso sobre a condio (b) do item anterior, com suporte nos arts. 36 e 37 da
Lei n. 8.987/95 que dispe sobre o regime de concesso e permisso da prestao de servios pblicos
previsto no art. 175 da Constituio Federal da Repblica Federativa do Brasil. Essa lei, ao deliberar sobre
os casos de extino da concesso por advento de termo contratual e encampao, prescreveu:
Art. 36. A reverso no advento do termo contratual far-se- com a indenizao das parcelas dos investimentos vinculados a bens reversveis, ainda no amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados
com o objetivo de garantir a continuidade e atualidade do servio concedido.
305
Art. 37. Considera-se encampao a retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo da
concesso, por motivo de interesse pblico, mediante lei autorizativa especfica e aps prvio pagamento da indenizao, na forma do artigo anterior.
9.
Quanto condio (a) do item 7, fica a discusso circunscrita, basicamente, ao controle ou regulamentao sobre o preo dos servios prestados pelo concessionrio. De forma abrangente, entende-se
que o controle ou regulamentao sobre os preos dos servios pblicos prestados pelo concessionrio
, em maior ou menor grau, prerrogativa do poder concedente. Isso pode ser ratificado por meio da
leitura da Lei n. 8.987/95, onde, ao discorrer sobre a poltica tarifria e os encargos inerentes ao poder
concedente ficou determinado:
Art. 9 A tarifa do servio pblico concedido ser fixada pelo preo da proposta vencedora da licitao
e preservada pelas regras de reviso previstas nesta Lei, no edital e no contrato.
OCPC 05
I
V
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre por meio de licitao, a prestao de servios pblicos.
- o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e
resciso da concesso ou permisso;
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria;
IV - a obrigao de manter servio adequado.
Uma questo relevante que diz respeito contabilizao de contratos de concesses est relacionada
ao reconhecimento contbil do direito de outorga no incio ou ao longo do prazo de concesso. Esse
assunto no est especificamente tratado na ICPC 01. Assim, mesmo que uma entidade esteja fora do
alcance da ICPC 01, ela deve considerar as discusses contidas a seguir.
11.
Ressalta-se que o contrato de concesso no representa um direito de uso sobre a infraestrutura, como
no caso de arrendamento, j que o poder concedente mantm o controle sobre ela. O concessionrio
tem sim um direito que representado pelo acesso infraestrutura para prover o servio pblico em
nome do poder concedente, nos termos do contrato. Assim, se e quando reconhecido, o ativo um
ativo intangvel (nos termos do Pronunciamento Tcnico CPC 04) e/ou um ativo financeiro. Neste ltimo
caso somente registrado um ativo financeiro no caso em que representa, de fato, direito contratual de
receber caixa ou outro ativo financeiro, nos termos dos Pronunciamentos Tcnicos CPCs 38 e 39.
12.
306
14.
Por outro lado, na linha de entendimento de que o direito de outorga e a correspondente obrigao
nascem na assinatura do contrato, a concesso representa um negcio de longo prazo, que passa por
processo licitatrio, envolve projetos de financiamento, garantias e definio de tarifa, portanto, fatores que indicam um contrato de longa durao em que as partes demonstram inteno e condio de
execut-lo integralmente. Assim sendo, considerado que os fatos e as circunstncias indicam que
no se trata de um contrato de execuo, mas a aquisio de um direito de explorao, a aquisio
de uma licena para operar por prazo determinado, haja vista entender-se que o poder concedente
performou sua parte no contrato ao dar o acesso e o direito explorao do objeto da concesso,
enquanto o concessionrio no performou a sua parte, que representada em muitos casos pela
obrigao de: (a) efetuar pagamentos em caixa ao poder concedente e/ou (b) construo de melhorias
e expanses da infraestrutura.
15.
Ao adotar um dos procedimentos previstos no item anterior, devem ser considerados todos os aspcetos
e circunstncias inerentes ao contrato de concesso de forma que as demonstraes contbeis retratem
a essncia econmica da transao que se pretende representar.
OCPC 05
13.
A identificao do modelo contbil aplicvel a uma concesso est vinculada identificao do responsvel ou responsveis pela remunerao ao concessionrio em decorrncia dos servios de construo
e melhorias por ele efetuados.
17.
18.
Por outro lado, quando o responsvel pela remunerao dos investimentos feitos pelo concessionrio
for o poder concedente e o contrato estabelecer que h o direito contratual incondicional de receber
caixa ou outro ativo financeiro, independentemente do uso efetivo da infraestrutura (demanda) ao longo
do prazo de concesso, necessrio o reconhecimento do ativo financeiro.
19.
Nos casos em que os investimentos efetuados pelo concessionrio , em parte, remunerado pelos
usurios do servio pblico e em parte pelo poder concedente, seja com base na previso contratual
indenizao ao final da concesso ou complementao de receita no seu decorrer, est-se diante de
um modelo hbrido: parte ativo intangvel e parte ativo financeiro, onde o reconhecimento deste ltimo
dependente da confiabilidade de sua estimativa e de representar direito incondicional de receber caixa
ou outro ativo financeiro.
20.
No incio de uma concesso, os investimentos feitos ou a fazer podem no ser indenizveis. Os investimentos indenizveis, se houver, podem ocorrer no futuro, a partir do momento em que o poder concedente se comprometer a reembolsar o concessionrio, conforme os termos contratuais. Nesse caso, o
ativo financeiro deve ser reconhecido somente quando as condies de reembolso forem atingidas, ou
seja, no momento em que os investimentos indenizveis forem efetivados.
307
OCPC 05
22.
O item 24 da ICPC 01 permite a classificao do ativo financeiro em trs categorias, como definido no
Pronunciamento Tcnico CPC 38 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensurao. Analisando o ambiente regulatrio brasileiro, e as definies do CPC 38, entende-se que o ativo financeiro da
indenizao, em princpio, seria melhor classificado como recebvel.
De acordo com a base de concluso da IFRIC 12, equivalente ICPC 01, especificamente BC 62, o
IFRIC tambm concluiu que, durante a fase de construo do acordo, o ativo do operador (que representa seu direito acumulado a ser pago pelo fornecimento/prestao de servios de construo) deve
ser classificado como ativo financeiro quando ele representar caixa ou outro ativo financeiro devido pelo
poder concedente, ou conforme sua instruo.
25.
De acordo com a base de concluso da IFRIC 12, especificamente BC 68, o IFRIC tambm concluiu
que, durante a fase de construo do acordo, o ativo do operador (que representa seu direito acumulado a ser pago pelo fornecimento de servios de construo) deve ser classificado como ativo intangvel na medida em que ele representar um direito (licena) de cobrar os usurios do servio pblico
(um ativo intangvel).
26.
consenso do CPC que, normalmente, impraticvel identificar a parcela da receita de construo que
deve ser classificada como ativo financeiro e a parcela que deve ser classificada como ativo intangvel
durante a fase de construo.
27.
Somente possvel, como regra, fazer essa classificao aps a apurao do valor de cada componente (bem) e a determinao da respectiva estimativa de vida til econmica para efeitos do clculo de
amortizao de cada componente (bem). Destaque-se que o valor do ativo financeiro de indenizao
determinado com base no valor residual de cada bem vinculado ao contrato de concesso da infraestrutura, no final do prazo da concesso. Assim sendo, aceitvel que o valor da receita de construo, na
fase de construo, seja integralmente reconhecida como ativo intangvel em construo at que seja
vivel fazer a alocao da parcela correspondente ao ativo financeiro da indenizao, devendo haver
divulgao desse fato.
308
Para os contratos enquadrados no item 12(a) o custo deve ser reconhecido como despesa ao longo
do prazo contratual, em contrapartida ao passivo correspondente ou ao caixa. Para os contratos enquadrados no item 12(b), o ativo intangvel inicialmente (no termo de posse) mensurado pelo custo.
No caso de outorga fixa, o custo corresponde aos valores j despendidos e a despender no futuro
devem ser reconhecidos a valor presente, conforme dispositivos do Pronunciamento Tcnico CPC
12 Ajuste a Valor Presente. Em se tratando de outorga varivel, por exemplo, com base na receita
do perodo, seu montante deve ser registrado como despesa do perodo concomitantemente receita
que o tenha originado.
Para os contratos enquadrados no item 12(a), a partir da data de sua explorao (termo de posse)
dever ser constituda proviso proporcionalmente ao perodo transcorrido entre a data de incio da
explorao (termo de posse) e o trmino do prazo da concesso, em contrapartida de despesa do
perodo. O valor da proviso dever se basear no valor estimado da receita de construo. No caso
de aquisio de ativos para os quais no haja servio de construo atrelado (por exemplo aquisio
de viaturas), o conceito igualmente aplicvel, exceto pelo fato de que o provisionamento feito
pelo custo de aquisio. Quando da execuo do servio de construo, o montante da receita que
exceder a respectiva proviso deve ser reconhecido no ativo intangvel e/ou no ativo financeiro, dependendo das circunstncias.
32.
Para os contratos enquadrados no item 12(b), o servio de construo parte da obrigao a ser paga
por conta da obteno do direito de outorga original e, dessa forma, o passivo deve ter seu valor estimado e reconhecido no incio da vigncia dos termos contratuais (termo de posse) e obteno da licena ou
data da transio, a valor presente em contrapartida de ativo intangvel, com base no valor previsto da
receita de construo. Nesses casos, em geral, os servios de construo no esto relacionados com
melhorias ou ampliao da infraestrutura, tpica de situaes que originam potencial de gerao de novas receitas, tampouco esto relacionados a conservaes e manutenes, quando visam meramente
preservar o nvel de servios da infraestrutura. Esses casos costumam estar relacionados a obrigaes
assumidas de construo de infraestrutura exgena infraestrutura principal concedida, no possuindo
nenhuma relao com a extenso e a qualidade da prestao dos servios pblicos delegados ao concessionrio. Dada a natureza dessa obrigao de construir, ela no um passivo financeiro, mas um
passivo no monetrio. Nesse casos, deve haver reconhecimento de receita de construo medida
que a construo for acontecendo em contrapartida ao passivo registrado inicialmente.
33.
Revises das estimativas de gastos para liquidar a obrigao presente na data do balano, nos contratos enquadrados no item 12(a), devem ser registradas de forma prospectiva. Para os contratos enquadrados no item 12(b), remensuraes do passivo que no forem oriundas de contabilizao de variao monetria e juros (reverso do valor presente) devem ser ajustadas ao ativo intangvel. Exemplos
dessas remensuraes so: mudanas nas estimativas do valor justo de construo, tempo em que a
construo ir acontecer ou evoluir e mudanas nas taxas de juros.
OCPC 05
30.
Custos de emprstimos
34.
Os custos de emprstimos devem ser capitalizados durante o perodo de construo de uma infraestrutura, quando atendidos os requerimentos do Pronunciamento Tcnico CPC 20 Custos de Emprstimos.
35.
Em alguns casos, especialmente no incio dos contratos de concesso, o concessionrio precisa realizar
certos ajustes antes de iniciar a cobrana dos usurios. Considera-se que a capitalizao dos juros ao
ativo intangvel nessa fase devida. Importante observar o princpio geral de que a capitalizao de juros somente se aplica a ativos que no estejam prontos para o uso ou venda pretendidos. Os princpios
gerais do CPC 20 devem ser aplicados em sua plenitude.
309
OCPC 05
Os bens mveis recebidos do poder concedente devem ser classificados como imobilizado medida
que possam ser retidos ou negociados pelo concessionrio, sem ou com pequena interferncia do poder concedente. Nesse caso, ter ocorrido a transferncia substancial (ou total) dos riscos e benefcios
decorrente do controle do ativo para o concessionrio, o que enseja o seu registro pelo valor justo no
reconhecimento inicial (ICPC 01, item 27), quando esses ativos fazem parte da remunerao a pagar
pelo poder concedente pelos servios do concessionrio. O concessionrio deve registrar um passivo
relativo a obrigaes no cumpridas que ele tenha assumido em troca desses outros ativos.
37.
Em alguns casos, os bens mveis que podem ser livremente negociados pelo concessionrio podem,
por outro lado, ser parte dos chamados itens essenciais para a prestao dos servios da concesso.
Isto , embora livre para negociar, o concessionrio pode ter a obrigao de mant-lo se a sua venda ou
baixa representar perda da capacidade da prestao essencial dos servios. Nesses casos, a administrao deve avaliar a situao e aplicar seu melhor julgamento sobre a classificao desses itens.
39.
No caso de haver dvidas de interpretao legal ou regulatria sobre quais bens da infraestrutura estariam sujeitos reverso no final do prazo da concesso, importante que esse esclarecimento seja
dado pelo poder concedente (agncia reguladora) ou, ainda, por meio de consenso da indstria para
efeitos de aplicao da ICPC 01. Evidenciao deve ser dada a essa matria.
40.
Para os bens considerados no vinculados concesso, estes devem continuar sendo classificados
como ativo imobilizado e sujeitos aos critrios de avaliao estabelecidos pelo Pronunciamento Tcnico
CPC 27 - Ativo Imobilizado.
Nos contratos enquadrados no item 12(b), adies subsequentes ao ativo intangvel somente ocorrero
quando da prestao de servio de construo relacionado com ampliao/melhoria da infraestrutura que
represente potencial de gerao de receita adicional. Ou seja, a obrigao da construo no ter sido
reconhecida na assinatura do contrato, mas o ser no momento da construo, com contrapartida de ativo
intangvel. Os contratos enquadrados no item 12(a) tambm geram adies ao ativo intangvel, porm
somente pelo valor da diferena entre a receita de contruo e o montante at ento provisionado. Essa
contrapartida em servios de construo no pode estar relacionada com manuteno e conservao.
O ativo intangvel deve ser amortizado dentro do prazo da concesso. O clculo deve ser efetuado de
acordo com o padro de consumo do beneficio econmico por ele gerado, que normalmente se d em
funo da curva de demanda. A estimativa da curva de amortizao deve oferecer razovel confiabilidade, caso contrrio, o mtodo de linha reta (amortizao linear) passa a ser o mais recomendado.
De acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 04 - Ativo Intangvel, item 97 (parcial), O valor amortizvel de ativo intangvel com vida til definida deve ser apropriado de forma sistemtica ao longo da
sua vida til estimada e ainda O mtodo de amortizao utilizado reflete o padro de consumo pela
entidade dos benefcios econmicos futuros. Se no for possvel determinar esse padro com segurana, deve ser utilizado o mtodo linear.
310
Quando a concessionria presta servios de construo, ela deve reconhecer a receita de construo
pelo valor justo e os respectivos custos transformados em despesas relativas ao servio de construo
prestado e, dessa forma, por consequncia, apurar margem de lucro. Em geral, o concessionrio
o responsvel primrio pela prestao de servios de construo, mesmo nos casos em que haja a
terceirizao dos servios. Nos casos em que h terceirizao da obra, normalmente, a margem bem
menor, suficiente para cobrir a responsabilidade primria do concessionrio e eventuais custos de gerenciamento e/ou acompanhamento da obra.
Os gastos com a operao, bem como suas manutenes rotineiras, devem ser registrados no resultado
do perodo em que ocorrem e confrontados com as receitas dos respectivos perodos.
45.
Pelo desgaste derivado do uso da infraestrutura, a partir da data de sua explorao e/ou data de transio para a ICPC 01, deve ser registrada proviso, com base na melhor estimativa de gasto para liquidar
a obrigao presente na data do balano, em contrapartida de despesa do perodo para manuteno
ou recomposio da infraestrutura a um nvel especificado de operacionalidade, ou contra lucros ou
prejuzos acumulados se referente ao passado. O passivo, a valor presente, deve ser progressivamente
registrado e acumulado para fazer face aos pagamentos a serem feitos durante a execuo das obras
de recomposio da infraestrutura em data futura, observados os dispositivos do CPC 25 Provises,
Passivos Contingentes e Ativos Contingentes.
46.
Em alguns casos excepcionais, a concessionria pode ser requerida a fazer obras emergenciais que no
faziam parte do plano original de investimento previsto no contrato. Nesse caso, os termos contratuais so
fundamentais para determinar se investimentos dessa natureza devem ou no ser capitalizados.
OCPC 05
Para evitar distoro dos resultados futuros das concesses pblicas no Brasil, o CPC ratifica a determinao de aplicao retroativa prevista no item 31 da ICPC 01, mesmo quando no solicitado explicitamente ao longo dos itens desta Orientao. Grande parte dessas empresas j elaboram demonstraes
contbeis ou nota de conciliao das diferenas entre as prticas contbeis adotadas no Brasil e as
normas contbeis norteamericanas ou, ainda, as internacionais e, portanto, j efetuou e publicou os
ajustes iniciais antes do processo de convergncia para as normas internacionais de contabilidade.
Caso alguma companhia conclua que impraticvel a aplicao da ICPC 01 de forma retroativa, deve
justificar os motivos e obter aprovao formal de seus rgos de administrao. Se tal justificativa for
aprovada, a companhia deve utilizar os saldos contbeis, na data da transio, deduzidos de proviso
para reduo ao valor recupervel dos ativos (impairment), se necessrio, e reclassificar parte do saldo
como ativo financeiro e parte como ativo intangvel, se aplicvel.
49.
Caso a aplicao retroativa seja impraticvel, a entidade deve estabelecer a premissa que utilizar
para fazer a melhor estimativa do valor da indenizao, se houver (custo histrico, custo corrigido e/
ou custo de reposio). Nesses casos, o teste de impairment na apurao dos saldos no balano de
abertura requerido.
50.
Com relao ao modelo bifurcado, a ICPC 01 no especificou o modelo de alocao da parcela do ativo
financeiro e do ativo intangvel; portanto, depende do julgamento da administrao a escolha do mtodo
que melhor reflita o negcio. Dentre os mtodos que podem ser utilizados e apresentados na literatura
sobre o assunto, destacam-se:
(a)
(b)
mtodo do valor residual (residual method) - nesse mtodo, o ativo financeiro , geralmente, o
primeiro valor a ser determinado no momento da alocao entre ele e o ativo intangvel. Esse
fato determinado em razo de que, na avaliao individual desse ativo, outros conceitos de
avaliao devem ser considerados necessrios (remunerao contratual, valor justo (fair value) e
outros); portanto, diferente do critrio de avaliao anterior como ativo imobilizado (custo histrico
ou custo reavaliado). Consequentemente, o saldo do ativo intangvel passa a ser apurado por
diferena aps a alocao da parcela do ativo financeiro;
mtodo do valor justo relativo (relative fair value) - nesse mtodo, aps a alocao entre ativo
financeiro e ativo intangvel, o ativo intangvel amortizado de acordo com o item 42 desta Orientao e a diferena entre o saldo do ativo financeiro e o seu valor justo amortizada no resultado
do exerccio utilizando a taxa efetiva de juros.
311
Divulgao
51.
A entidade deve divulgar nota explicativa sobre: (i) principais caractersticas dos contratos de concesso
e dos contratos de arrendamento mercantil assinados com o poder concedente; (ii) especificidades inerentes outorga da concesso, ou seja, se fixa ou varivel, critrios de reajuste, indexadores, prazos,
entre outros; (iii) os investimentos futuros contratados com o poder concedente indicando o tipo e o
montante estimado de cada um deles na data do balano, as datas previstas de realizao; e (iv) o aumento (se houver) de receita em funo da realizao das obras. Os itens 28 a 30 da ICPC 01 fornecem
detalhes quanto apresentao e divulgao que devem ser seguidas pelas entidades.
Concesso de rodovias
Aplicao da ICPC 01
OCPC 05
52.
A ICPC 01 se aplica s concesses rodovirias no Brasil, em geral, na medida em que as duas condies previstas no item 7 desta Orientao fazem com que esse tipo de concesso esteja dentro do
alcance da ICPC 01. Aspectos relevantes tambm aplicveis concesso de rodovias esto tratados
nos itens precedentes.
Concesso de ferrovias
Caractersticas dos contratos e aplicao da ICPC 01
53.
As atividades de transporte ferrovirio no Brasil esto sujeitas a uma grande variedade de normas e leis,
em grande maioria em mbito federal. A regulamentao do transporte ferrovirio no Brasil trata (a) das
relaes entre o governo brasileiro e as companhias ferrovirias; (b) das relaes entre as companhias
ferrovirias, incluindo os direitos de passagem e trfego mtuo; (c) das relaes entre as companhias
ferrovirias e seus clientes; e (d) da segurana ferroviria. Essas regras contm, ainda, vrias disposies sobre as responsabilidades do operador de estradas de ferro.
54.
Os principais instrumentos legais da indstria de ferrovias compreendem (a) o art. 175 da Constituio
Federal, (b) a Lei n. 8.987/95 e (c) a Lei n. 10.233/01, sendo que o poder concedente exerce controle
principalmente por meio da Agncia Nacional de Transportes Terrestre (ANTT), a qual atua no setor
ferrovirio quanto : (i) explorao da infraestrutura ferroviria; (ii) prestao do servio pblico de transporte ferrovirio de cargas; (iii) prestao do servio pblico de transporte ferrovirio de passageiros.
55.
A maioria das concessionrias de ferrovias atuais, oriundas da extinta Rede Ferroviria Federal S.A.
(RFFSA)1 firmou dois contratos com o poder concedente, que so vinculados entre si para todos os
efeitos. Um deles se refere ao contrato de concesso, onde so estabelecidas as clusulas para
operao do servio e os valores de outorga que devem ser pagos pela concessionria ao poder
concedente. Um segundo contrato diz respeito ao arrendamento dos bens previamente existentes e
operados pela extinta Rede Ferroviria Federal S.A. (RFFSA). Esse ltimo contrato estabelece, entre
outros aspectos, os valores a serem pagos ao poder concedente pela concessionria pelo uso dos
bens mveis e imveis recebidos para a operao. Esses contratos, de forma geral, preveem uma
srie de obrigaes e definies que devem ser cumpridas pela concessionria, entre elas:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
prazo de vigncia da concesso (a maioria com vigncia de 30 anos) e condies para sua prorrogao (por mais 30 anos);
deveres relativos explorao da infraestrutura e prestao dos servios, incluindo elaborao de
planos de investimentos;
modo, forma e condies de explorao da infraestrutura e da prestao dos servios, inclusive
quanto segurana das populaes e preservao do meio ambiente;
obrigaes dos concessionrios quanto s participaes governamentais e ao valor devido pela
outorga medida da explorao do servio, se for o caso;
garantias a serem prestadas pelo concessionrio quanto ao cumprimento do contrato, se existirem;
as tarifas ferrovirias brasileiras esto sujeitas a limites mximos estabelecidos pela ANTT, e
esses limites so corrigidos monetariamente de acordo com a variao do IGP-DI (ou outro ndice
que venha a substitu-lo), sendo que, atualmente, tais reajustes so feitos anualmente;
os limites tarifrios podem ser revistos a pedido da concessionria, caso ocorra alterao justifi-
1 As concesses no oriundas da RFFSA possuem apenas um contrato, o de concesso ou de subconcesso, para explorao do servio. Por no terem
arrendado bens como a via permanente, no possuem contrato de arrendamento.
312
(i)
(j)
(k)
(l)
(m)
(n)
(o)
(p)
(q)
(r)
56.
Em que pese poder existir dois tipos de contratos com formas jurdicas distintas (concesso de servio
pblico de transporte e arrendamento mercantil), a essncia econmica de ambos pode ser uma s,
ou seja, a obteno do direito de explorao do servio de transporte ferrovirio. Se assim for, devem
ser tratados como sendo um contrato nico de concesso de servio pblico.
57.
Tendo por base as caractersticas estabelecidas na legislao, nos contratos de concesso e arrendamento e na premissa acima, o objetivo desta parte da Orientao concluir se a ICPC 01 se aplica
ou no s concesses ferrovirias no Brasil.
OCPC 05
(h)
cada de mercado e/ou de custos, de carter permanente, que modifique o equilbrio econmicofinanceiro do contrato de concesso;
o contrato de concesso permite, em condies especificadas, o direito de cobrar tarifas comerciais
livremente negociadas com os clientes, desde que no ultrapassem os limites mximos das tarifas de
referncia para os respectivos tipos de carga (reajustadas conforme descrito na alnea (f)). O contrato
de concesso determina, ainda, que nenhuma tarifa cobrada pela concessionria pode ficar abaixo do
limite mnimo, definido como custo varivel de longo prazo da prestao do servio em questo. Ou
seja, a prtica do denominado zero tarifrio no permitida pelo contrato de concesso;
a concessionria pode cobrar por operaes auxiliares, tais como carga, descarga, baldeao e
armazenagem, sendo que o contrato de concesso no estabelece quaisquer limites mximos para
essas cobranas ou quelas relacionadas natureza empresarial. Essas receitas so denominadas
receitas complementares ou acessrias e receitas provenientes de projetos associados;
os limites tarifrios so reajustados de acordo com as variaes do IGP-DI (ou ndice que venha
a substitu-lo), na forma da lei. Paralelamente, as tarifas podem ser revistas caso ocorra alterao
justificada de mercado e/ou custos, de carter permanente, ou modifique o equilbrio econmicofinanceiro do contrato de concesso, a qualquer tempo, por solicitao da concessionria, ou por
determinao do poder concedente, a cada cinco anos;
os bens de propriedade da concessionria e aqueles resultantes de investimentos por esta
efetivados em bens arrendados, se declarados reversveis pelo poder concedente por serem
necessrios continuidade da prestao de servio concedido, sero indenizados pelo valor
residual do seu custo, apurado pelos registros contbeis da concessionria, depois de deduzidas
as depreciaes e quaisquer acrscimos decorrentes de reavaliao. Tal custo estar sujeito
avaliao tcnica e financeira por parte do poder concedente. Toda e qualquer melhoria efetivada
na superestrutura da via permanente no considerada investimento;
permitida a transferncia da titularidade das outorgas de autorizao, concesso ou permisso,
preservando-se seu objeto e as condies contratuais. A transferncia da titularidade da outorga
s pode ocorrer mediante prvia e expressa autorizao da ANTT;
os contratos de concesso fazem meno prestao de servio pblico de transporte ferrovirio. Dessa forma, nos casos em que a concessionria e um determinado cliente no cheguem
a um acordo em relao s condies comerciais do transporte, esse cliente tem o direito de
recorrer Agncia Reguladora, para que a mesma arbitre deciso sobre o assunto. Segundo informaes de agentes do mercado consultados, essas situaes podem ser consideradas raras.
Portanto, pode-se concluir que, apesar da existncia dessa salvaguarda nos contratos de concesso, os mesmos no estabelecem de forma rgida para quem os servios devem ser prestados,
no obrigando a concessionria ao atendimento de demandas cujas condies comerciais no
tenham sido acordadas entre as partes, pois h concorrncia com outras formas de transporte
(por exemplo: rodovirio);
os contratos de concesso dispem sobre a caracterizao, o registro e o tratamento dos denominados usurios com elevado grau de dependncia do servio pblico de transporte ferrovirio de
cargas, para os quais os servios devem ser prestados de forma prioritria. No entanto, segundo
informaes colhidas junto a diversos agentes do mercado, esses clientes representam uma parcela pouco significativa dos negcios das concessionrias e, de forma geral, so normalmente
atendidos nas condies comerciais usualmente praticadas com os demais clientes, o que no
caracterizaria a figura de um servio obrigatoriamente prestado por fora de regulamentao do
poder concedente;
a concessionria deve promover a reposio de bens e equipamentos vinculados concesso,
bem como adquirir novos bens, de forma a assegurar a prestao do servio adequadamente;
deve manter os seguros de responsabilidade civil e de acidentes pessoais compatveis com suas
responsabilidades para com o poder concedente, usurios e terceiros;
deve dar, anualmente, conhecimento prvio ao poder concedente de plano trienal de investimentos para atingimento dos parmetros de segurana da operao da ferrovia e das demais metas
de desempenho estabelecidas;
deve prover todos os recursos necessrios explorao da concesso por sua conta e risco
exclusivos.
313
OCPC 05
58.
A entidade deve analisar se a condio (a) prevista no item 7 desta Orientao atendida uma vez que a
infraestrutura pode no estar disponvel para qualquer entidade que queira utiliz-la e, apesar de existir
uma determinada rea de atuao para cada concessionria (devido localizao da malha ferroviria existente), a concessionria, de forma preponderante em seus negcios, pode no ser obrigada a
prestar o servio de transporte para todo e qualquer usurio que a solicite (vide definies para casos
especficos atrs). Pode ocorrer de tal servio ser prestado apenas se a concessionria e o referido
usurio estiverem de acordo em relao s condies comerciais do transporte, principalmente o preo,
o volume de carga e as caractersticas especficas do produto a ser transportado.
59.
Outro aspecto relacionado ao item anterior diz respeito ao preo pelo qual os servios de transporte so
prestados. Apesar de existir um limite de preo (price cap) determinado no contrato de concesso, segundo informaes colhidas junto a diversos agentes de mercado os mesmos so raramente ou nunca
atingidos, tendo em vista a existncia de concorrncia direta no servio de transporte, que exercida pela
alternativa usualmente disponvel aos clientes do uso do transporte rodovirio. Assim, usualmente, os
preos so negociados livremente entre a concessionria de ferrovias e seus clientes, inclusive considerando operaes em que so adquiridos materiais rodantes (vages e locomotivas) pelos prprios clientes,
ficando a concessionria responsvel pelo servio de operao e gerenciamento do transporte.
60.
Dessa forma, na medida em que no h controle para quem deve ser prestado o servio e no h controle de preo (no atingir os limites mximos tarifrios estabelecidos pelo poder concedente), conclui-se
que no h, nas condies atuais, evidncias de que a ICPC 01 seja aplicvel s empresas concessionrias de servios ferrovirios, cujos contratos de concesso contenham clusulas substancialmente
semelhantes quelas listadas no item 55 desse documento.
61.
Na anlise da aplicao da ICPC 01 devem ser considerados (i) os requisitos de cada contrato de
concesso, (ii) as caractersticas da operao da concessionria (por exemplo, a existncia de parcela
significativa dos negcios caracterizada como prestao de servios a clientes categorizados como
usurios com elevado grau de dependncia do servio pblico de transporte ferrovirio de cargas),
bem como (iii) a prtica de preos os quais, na realidade, apesar de no atingirem o price cap estabelecido pelo poder concedente, podem representar, de fato, limitador negociao com os clientes.
A infraestrutura no abrangida pela ICPC 01 deve ser analisada luz do Pronunciamento Tcnico CPC
04 Ativo Intangvel e do Pronunciamento Tcnico CPC 27 - Ativo Imobilizado (bens adquiridos pela
concessionria posteriormente assinatura dos contratos), tendo em vista que os contratos de concesso e arrendamento prevm a cesso ao concessionrio do direito de controle legal (riscos e benefcios)
do uso da infraestrutura para a prestao dos servios de transporte.
Indstria de energia
63.
A indstria de energia engloba trs atividades com diferentes marcos regulatrios, a saber: gerao,
transmisso e distribuio. A atividade de comercializao uma atividade independente que no est
vinculada assinatura de um contrato com o poder concedente.
Atividade de distribuio
Caractersticas dos contratos e aplicao da ICPC 01
64.
(b)
(c)
(d)
(e)
314
as empresas de distribuio tm a obrigao contratual de construir, operar e manter a infraestrutura. A obrigao de construo da infraestrutura pode estar de forma implcita ou explcita no
contrato de concesso;
a maioria dos contratos tem o prazo de concesso de 30 anos;
na mdia, a vida til-econmica estimada dos bens integrantes da infraestrutura admitida como
superior ao prazo de concesso;
a atividade de distribuio envolve duas atividades bsicas: de rede (ou de fio) e de comercializao;
a atividade de distribuio de rede no competitiva. Na atividade de distribuio de comercializao com grandes consumidores a atividade competitiva;
(g)
(h)
(i)
(j)
(k)
(l)
a concessionria (distribuidora/operadora) interposta entre o poder concedente e os consumidores finais dos servios (usurios);
a atividade est sujeita condio de generalidade e de continuidade;
o contrato tem garantia de manuteno do seu equilbrio econmico-financeiro;
o contrato estabelece quais os servios e para quem (rea geogrfica de atendimento e classe de
consumidores) os servios devem ser prestados;
o preo regulado por meio do mecanismo de tarifa estabelecido nos contratos de concesso
com base em frmula paramtrica (com base no que so denominadas parcelas A e B), bem
como so definidas as modalidades de reviso tarifria;
os bens so reversveis no final da concesso para o poder concedente, com direito de recebimento de indenizao desse poder concedente, ou por entidade que venha a assumir a concesso,
sobre os investimentos com determinadas condies de operao remanescentes, normalmente
ainda no depreciados ou amortizados. O que no est totalmente definido por legislao o critrio de avaliao desses investimentos para efeitos de determinao do valor da indenizao;
as modalidades de reviso tarifria incluem, como regra geral:
(i)
(ii)
(iii)
65.
OCPC 05
(f)
Com base nas caractersticas estabelecidas nos contratos de concesso de distribuio de energia eltrica, entende-se que as duas condies previstas no item 7 desta Orientao so atendidas e, portanto,
essa indstria se qualifica para aplicao da ICPC 01.
A infraestrutura recebida ou construda da atividade de distribuio recuperada por meio de dois fluxos
de caixa: (a) parte por meio do consumo de energia efetuado pelos consumidores (emisso do faturamento mensal da medio de energia consumida/vendida) durante o prazo da concesso; e (b) parte
como indenizao dos bens reversveis no final do prazo da concesso, a ser recebida diretamente do
poder concedente ou para quem ele delegar essa tarefa.
67.
68.
Essa indenizao efetuada com base nas parcelas dos investimentos vinculados a bens reversveis,
ainda no amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e a atualidade do servio concedido.
69.
Com base no entendimento desses contratos e nos itens 15 a 19 da ICPC 01, caso na leitura dos contratos e legislao pertinente a indenizao seja considerada como um direito incondicional de receber
caixa ou outro ativo financeiro, o modelo que melhor reflete o negcio de distribuio , considerando as
condies (a) e (b) do item 7 desta Orientao, o modelo bifurcado, abrangendo:
(a)
(b)
315
Mtodo de amortizao do ativo intangvel com vida til definida (CPC 04, itens 97 a 99)
No caso das empresas distribuidoras, o mtodo de amortizao que pode ser utilizado e que melhor
reflete o padro de consumo em relao aos benefcios econmicos esperados aquele que coincide
com o mecanismo da tarifa da venda de energia. A despesa de amortizao (anteriormente depreciao) includa na tarifa determinada com base na vida til econmica estimada de cada bem e apropriada de forma linear no prazo da concesso (perodo em que o servio pblico prestado utilizando
a infraestrutura), a no ser que outra curva de amortizao possa oferecer razovel confiabilidade.
71.
O poder concedente, representado por agncia reguladora, responsvel por estabelecer a vida til
econmica estimada de cada bem integrante da infraestrutura de distribuio para efeito de determinao da tarifa, bem como para apurao do valor da indenizao dos bens reversveis no vencimento do
prazo da concesso. Essa estimativa revisada periodicamente e aceita pelo mercado como uma estimativa razovel e adequada para efeitos contbeis e regulatrios e que representa a melhor estimativa
de vida til econmica dos bens. Todavia, a responsabilidade final pela definio da vida til econmica
de cada bem da entidade que reporta, e deve levar em considerao o valor residual da estrutura.
importante lembrar que os contratos de concesso no Brasil tm prazo de vencimento e, portanto, sob
o ponto de vista do acionista, so um negcio de vida finita e, sob o ponto de vista do consumidor, so
uma prestao de servio pblico com prazo indeterminado.
72.
O entendimento do CPC o de que o registro contbil das adies por substituio e das baixas ao ativo
intangvel deve coincidir com o mecanismo de tarifa que reflete a forma de recuperao desses bens
durante o prazo da concesso e, consequentemente, a sua amortizao deve acompanhar o padro
de consumo em relao aos benefcios econmicos esperados. Especificamente, normalmente o mecanismo de tarifa garante, para cada adio efetuada por expanso e/ou por substituio, o respectivo
repasse da depreciao regulatria e da remunerao do acionista, sendo que a depreciao regulatria
calculada com base na vida til econmica estimada, estabelecida pelos reguladores. Quando o ativo
estiver totalmente amortizado, mesmo que continue a ser utilizado na prestao de servio, a distribuidora no ter direito de receber tarifa correspondente depreciao regulatria e remunerao dos
acionistas desse bem.
73.
Deve ser lembrado que, no modelo bifurcado, o valor residual de cada bem que ultrapassa o prazo do
vencimento da concesso j ter sido alocado como ativo financeiro de indenizao no momento anterior sua classificao como ativo intangvel.
OCPC 05
70.
316
74.
A atividade de distribuio diferente das atividades de transmisso e de gerao. Essas duas ltimas
exigem a realizao de investimentos relevantes no incio da concesso, que o da construo primria
da infraestrutura (exemplo: uma usina hidreltrica ou uma linha de transmisso), e aps a entrada em
operao, os investimentos efetuados so basicamente para manuteno e alguma substituio dessa
infraestrutura, a no ser que ocorra expanso da infraestrutura.
75.
76.
77.
O CPC entende que, independentemente da forma de contratao utilizada pela distribuidora para a
construo da infraestrutura, por meio de terceirizao ou de estrutura interna, a distribuidora atua
essencialmente como responsvel primria em relao aos servios de construo e instalao, por
estar exposta aos riscos e benefcios significativos com eles associados; portanto, a margem de lucro e
a receita decorrentes dos servios devem ser reconhecidas e assim apresentadas na demonstrao do
resultado da distribuidora.
78.
79.
80.
At o segundo ciclo de reviso tarifria, os valores recebidos a custo zero pelas distribuidoras eram
registrados no ativo imobilizado como bens integrantes da infraestrutura vinculada concesso e depreciados normalmente. No mecanismo de tarifa estava garantido somente o repasse da depreciao
regulatria desses valores (os acionistas no tinham direito remunerao sobre esses valores). A contrapartida desses valores ainda era registrada em conta de natureza credora, apresentada no balano
patrimonial como redutora do saldo da infraestrutura (antigo ativo imobilizado). O prazo esperado para
liquidao dessas obrigaes era a data de trmino da concesso. No recebimento da indenizao dos
bens revertidos ao poder concedente, o saldo dessa conta seria compensado.
81.
(c)
(d)
82.
O tratamento a ser dado na data de transio da aplicao da ICPC 01 no modelo bifurcado como segue:
(a)
(b)
83.
OCPC 05
Obrigaes especiais
o saldo inicial de obrigaes especiais registrado na data de transio deve ser amortizado at o
vencimento da concesso e, caso seja apurado saldo remanescente, este deve ser classificado
como ativo financeiro, em conta redutora;
a parcela do saldo inicial que deve ser amortizado entre a data da transio da norma contbil e
o vencimento da concesso deve ser classificada como ativo intangvel, em conta redutora.
Para os contratos de concesso que esto dentro do alcance da ICPC 01 no se aplica a ICPC 11
Recebimento em Transferncia de Ativos de Clientes (IFRIC 18 - Transfers of Assets from Customers).
Atividade de transmisso
Caractersticas dos contratos e aplicao da ICPC 01
84.
317
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
OCPC 05
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
(k)
85.
Com relao tarifa RAP, os contratos de concesso apresentam atualmente trs modalidades, a saber:
(a)
(b)
(c)
318
as empresas de transmisso tm a obrigao contratual de construir, operar e manter a infraestrutura. A obrigao de construo da infraestrutura pode estar de forma implcita ou explcita no
contrato de concesso;
a maioria dos contratos tem o prazo de concesso de 30 anos;
na mdia, a vida til econmica estimada do conjunto dos bens integrantes da infraestrutura
superior ao prazo de concesso;
a atividade de transmisso no competitiva. No existe competio entre empresas (existe
entre investidores, para obteno da concesso);
a concessionria (empresa de transmisso/operadora) interposta entre o poder concedente e
os usurios;
a atividade sujeita condio de generalidade (direito de livre acesso) e de continuidade;
alguns contratos tm garantia de manuteno do equilbrio econmico-financeiro;
o contrato estabelece quais os servios e para quem (usurios) os servios devem ser prestados;
o preo regulado (tarifa) e denominado receita anual permitida (RAP). A transmissora no pode
negociar preos com usurios. Para alguns contratos, a receita RAP fixa e atualizada monetariamente por ndice de preos uma vez por ano. Para os demais contratos, a receita RAP
atualizada monetariamente por ndice de preos uma vez por ano e revisada a cada cinco anos.
Geralmente, a RAP de qualquer empresa de transmisso est sujeita a reviso anual devido ao
aumento do ativo e de despesas operacionais decorrentes de modificaes, reforos e ampliaes de instalaes;
os bens so reversveis no final da concesso, com direito de recebimento de indenizao (caixa)
do poder concedente sobre os investimentos ainda no amortizados. Existe discusso de interpretao legal e regulatria sobre qual contrato de concesso tem direito indenizao. Para
contratos assinados aps 1995 existem diversas interpretaes sobre o direito ou no de receber
indenizao no processo de reverso dos bens no final da concesso. A discusso especfica
se o valor residual do custo do projeto bsico/original tambm ter direito indenizao ou
somente as adies/investimentos posteriores realizados aps a construo do projeto bsico/
original o tero, desde que aprovados pelo poder concedente;
as linhas de transmisso so de uso dos geradores, das distribuidoras, dos consumidores livres,
exportadores e importadores.
os contratos assinados antes de 2000 estabelecem processo de reviso tarifria da RAP. Para
esses contratos, a reviso tarifria feita a cada cinco anos, a partir de 2005;
para os contratos assinados entre 2000 e 2006, a RAP foi estabelecida por um valor fixo (menor
preo do leilo), sendo esse valor atualizado monetariamente por ndice de inflao estabelecido
no contrato e ajustado uma vez por ano. Esses contratos no estabelecem reviso tarifria e tm
clusula de reduo de receita de 50% aps o 16 ano do prazo da concesso (o fluxo de caixa
no linear);
os contratos assinados mais recentemente (novos leiles para licitao de novas linhas de transmisso) estabelecem: (i) a RAP inicial (menor preo do leilo); (ii) atualizao monetria por ndice de inflao estabelecida no contrato e ajustado uma vez por ano; e, ainda, (iii) reviso tarifria
a cada cinco anos.
86.
87.
88.
O poder concedente delegou entidade denominada Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS)
(intermediria) a responsabilidade pela coordenao tcnica e operao dos sistemas de transmisso;
ela tambm participa intenamente de todo o processo administrativo, comercial e financeiro vinculado
atividade. A empresa de transmisso disponibiliza os ativos correspondentes utilizao pelo ONS a
fim de propiciar e garantir, aos usurios, o uso e o acesso s instalaes do sistema de transmisso da
rede bsica, para estes efetuarem suas transaes de energia eltrica.
A RAP de uma empresa de transmisso recebida das empresas que utilizam sua infraestrutura por
meio da tarifa de uso do sistema de transmisso (TUST). Essa tarifa resulta do rateio entre os usurios
da transmisso de alguns valores especficos: (i) a RAP de todas as transmissoras; (ii) os servios prestados pelo ONS; e (iii) os encargos regulatrios. Essa tarifa reajustada anualmente na mesma data
em que ocorrem os reajustes das RAPs das transmissoras e deve ser paga pelos usurios do sistema,
pelas geradoras e importadores (que colocam energia no sistema), pelas distribuidoras, pelos consumidores livres e exportadores (que retiram energia do sistema). Portanto, o poder concedente delegou
aos usurios representados por agentes de gerao, distribuio, consumidores livres, exportadores e
importadores o pagamento pela prestao do servio pblico de transmisso. A RAP faturada e recebida diretamente desses agentes.
90.
(c)
(d)
(e)
91.
OCPC 05
89.
Com base nas caractersticas dos contratos de concesso de transmisso de energia eltrica e condies estabelecidas no item 7 desta Orientao, entende-se que as companhias do setor esto inseridas
no alcance da ICPC 01.
A infraestrutura recebida ou construda recuperada por meio de dois fluxos de caixa: (a) parte a ser
recebida diretamente dos usurios delegados pelo poder concedente (geradoras, distribuidoras, consumidores livres, exportadores e importadores) por meio do faturamento mensal da receita garantida
(RAP) durante o prazo de concesso; e (b) parte como indenizao (para os casos que existe o direito
contratual) dos bens reversveis no final do prazo da concesso, a ser recebida diretamente do poder
concedente ou para quem ele delegar essa tarefa.
93.
Com base no entendimento da maioria desses contratos e nos itens 15, 16 e 19 da ICPC 01 e ainda nos
itens BC42, BC43, BC49 e BC54 da IFRIC 12, o modelo que melhor reflete o negcio de transmisso
o modelo ativo financeiro, pois:
(a)
(b)
(c)
(d)
a RAP, assegurada anualmente, contempla a construo, a operao e a manuteno e realizada (recebida/auferida) pela disponibilizao da infraestrutura e no por sua utilizao (transporte
de energia) pelos usurios (geradoras, distribuidoras, consumidores livres, exportadores e importadores); portanto, no existe risco de demanda para a empresa de transmisso;
o poder concedente delegou s geradoras, distribuidoras, consumidores livres, exportadores e importadores o pagamento mensal da RAP, que por ser garantida pelo arcabouo regulatrio de transmisso, constitui-se em direito contratual incondicional de receber caixa ou outro ativo financeiro;
a parcela estimada dos investimentos realizados e no amortizados ou depreciados at o final da
concesso ser classificada como ativo financeiro por ser um direito incondicional de receber caixa
ou outro ativo financeiro diretamente do poder concedente ou para quem ele delegar essa tarefa;
a parcela do ativo financeiro relativa indenizao dos ativos, quando aplicvel, deve ser includa
no modelo do fluxo de caixa, considerando a premissa adotada pela administrao para o seu
recebimento (valor residual avaliado ao custo histrico, custo corrigido ou custo de reposio/
base tarifria, se aplicvel).
Para a operacionalizao do modelo ativo financeiro necessrio atentar para as seguintes consideraes:
(a)
(b)
aplicao retroativa de todos os contratos de concesso assinados aps 1995 (novas licitadas) para evitar distoro na apurao da taxa efetiva de juros do ativo financeiro relacionado
construo;
critrio para a separao (alocao) da receita de construo, operao e manuteno do total
do contrato;
319
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
aplicao do ndice de inflao do contrato para calcular corretamente a inflao j incorrida do valor
total do contrato e respectiva alocao entre receita de construo, operao e manuteno;
apurao da remunerao incorrida da parcela do ativo financeiro da construo, da operao e
da manuteno (separadamente);
critrio de separao do valor do faturamento mensal (fluxo de caixa) para alocao da parcela
de receita de operao e manuteno e da parcela a ser reduzida do saldo do ativo financeiro,
considerada como amortizao do contrato (recebimento);
critrio de apurao da margem de construo;
critrio para apurao da taxa efetiva de juros.
OCPC 05
95.
As empresas de transmisso somente podem registrar um novo ativo financeiro caso as adies por
substituio gerem fluxo de caixa adicional, lquido de eventuais baixas.
Atividade de gerao
Caractersticas dos contratos e aplicao da ICPC 01
97.
(b)
(ii)
(iii)
(iv)
320
Esses contratos foram assinados pelos novos investidores que adquiriram ativos existentes no processo de privatizao, bem como nos processos de licitao para construo
de novos empreendimentos. O regime de explorao foi alterado para produo independente de energia (PIE).
No perodo de 1995 a 2003, a principal condio para participao nos leiles de privatizao
de ativos existentes e/ou de licitao para a construo de novos empreendimentos era o
investidor ofertar o maior valor do UBP (concesso onerosa).
A partir de 2004, com o novo marco regulatrio de energia, estabelecido pela Lei n
10.848/04, a principal condio para participao dos leiles de licitao para construo
de novos empreendimentos de energia o investidor ofertar o menor preo de venda de
energia para comercializao no mercado regulado (cativo - distribuidoras) e, ainda, a exigncia de que, no mnimo, 70% da energia assegurada do empreendimento seja destinada
a esse mercado e somente 30% remanescente podendo ser comercializada no mercado
livre. Portanto, a assinatura do contrato de UBP est atrelada assinatura do contrato de
compra e venda de energia (PPA) pelo menor preo ofertado no leilo. O preo mnimo
ofertado no leilo prevalece durante o prazo de 30 a 35 anos da concesso e somente
atualizado pelo ndice de preos estabelecido no contrato. Somente os 30% da energia
assegurada podem ser vendidos livremente durante o prazo da concesso. Tambm para
esses casos continua existindo a exigncia contratual de pagamento do UBP (concesso
onerosa) durante o prazo da concesso, mas o valor definido pelo poder concedente.
importante ressaltar que podem existir casos de contratos em que o percentual destinado ao
mercado livre diferente dos 30%. A anlise de cada contrato deve ser feita individualmente.
(c)
Autorizao
(i)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
(k)
(l)
(m)
(n)
99.
OCPC 05
98.
As autorizaes so destinadas geralmente aos empreendimentos termeltricos e de energia renovveis, tais como pequenas centrais hidreltricas (PCH), elicos, biomassa, solar
e outros. O processo de obteno das autorizaes mais simplificado.
Alerta-se que, devido complexidade do entendimento do arcabouo regulatrio da atividade de gerao, considerando as diversas modalidades de contratos de concesso, os diferentes marcos regulatrios, os dois ambientes de comercializao de energia, os aspectos relacionados ao Programa de
Incentivo do PROINFA e as regras para a gerao distribuda, necessria a anlise individual de cada
contrato de concesso/UBP/autorizao para a concluso sobre se est ou no dentro do alcance da
ICPC 01, considerando as condies (a) e (b) previstas no item 7 desta Orientao.
100. Genericamente, aos contratos de concesso de gerao assinados antes de 2003, podendo existir
excees, no se aplica a ICPC 01 por no atenderem condio (a) da norma.
101. Tambm genericamente, para os contratos de concesso de gerao assinados depois do novo marco
regulatrio de 2004, cuja condio primria para participao do leilo est atrelada assinatura do
contrato do UBP, em conjunto com o contrato de compra e venda de energia (PPA - menor preo), e,
ainda, obrigatoriedade de atendimento ao mercado regulado com a alocao de 70% da energia assegurada (cativo - distribuidoras) durante o prazo da concesso, a concluso na primeira anlise seria
de que esses contratos esto dentro do alcance da ICPC 01. Para a concluso de fato da aplicao da
ICPC 01, necessrio fazer-se uma anlise complementar especfica de cada contrato de concesso e
de outros aspectos desse negcio, tais como:
321
(a)
(b)
(c)
a expectativa de venda dos 30% restantes da energia assegurada no mercado livre, com preo
superior ao preo estabelecido no leilo para atendimento ao mercado regulado, resultando em
uma receita no regulada de valor relevante em relao receita total esperada do contrato.
Como os 30% no so genricos, cada contrato precisa ser analisado individualmente;
a impossibilidade de separar fisicamente a infraestrutura de gerao que ir produzir energia para
atendimento ao mercado regulado e ao mercado livre;
a forma como os modelos de negcios foram elaborados pelos investidores (por exemplo, para
empreendimentos de energias renovveis).
Com base nos aspectos complementares analisados anteriormente, entendimento do CPC que a
condio estabelecida no item 5(a) da ICPC 01 no atendida conjugada com o item GA7 da mesma
norma. Podem existir excees, portanto, importante analisar individualmente os contratos.
OCPC 05
102. Os empreendimentos de PCHs e elicos vinculados ao Proinfa podem estar enquadrados no alcance da
ICPC 01, dependendo de como o modelo de negcio tiver sido elaborado pelo investidor.
103. Os empreendimentos denominados gerao distribuda podem estar enquadrados no alcance da
ICPC 01, dependendo das condies de como o contrato de venda de energia tiver sido estabelecido.
(b)
a parcela estimada dos investimentos realizados e no amortizados ou depreciados at o final da concesso que deve ser classificada como ativo financeiro por ser um direito incondicional de receber caixa
ou outro ativo financeiro diretamente do poder concedente ou para quem ele delegar essa tarefa;
a parcela remanescente determinao do ativo financeiro (valor residual) que deve ser classificada como ativo intangvel em virtude de a sua recuperao estar condicionada venda de
energia no mercado regulado e no mercado livre.
322
retas capitalizadas; (b) saldo remanescente de juros de capital prprio capitalizados (juros sobre obras
em andamento (JOA) e despesas de remunerao de imobilizaes em curso (DRIC)); (c) custos financeiros (variaes monetrias/cambiais, juros e outras) capitalizados em excesso aos juros de mercado;
(d) custos retardatrios, tais como contingncias e custos socioambientais capitalizados aps a entrada
em operao comercial dos empreendimentos e outros no permitidos pelo Pronunciamento e demais
normas aplicveis.
112. Por exemplo, na avaliao do valor justo de terrenos alagados ou ao redor dos reservatrios, normalmente, o valor dos terrenos no depreciado a menos que no seja recupervel no final da
concesso, ou seja, sem direito indenizao. Para os casos em que os terrenos tenham o direito
de indenizao ao final da concesso, para efeitos de avaliao do seu valor justo, o avaliador no
pode considerar a valorizao dos terrenos a partir da data de sua incorporao infraestrutura da
atividade de gerao, por meio de aquisio ou desapropriao, at a data de transio da norma,
uma vez que essa valorizao somente seria realizada se os terrenos pudessem ser vendidos a terceiros; como esses terrenos esto vinculados a uma concesso, esse ganho jamais ser realizado.
Para essa avaliao, devem ser considerados os critrios de avaliao utilizados pelos reguladores
no processo de avaliao dos bens a custo de reposio, para efeitos de reviso tarifria, conforme
vem sendo utilizado nas empresas distribuidoras. Os reguladores determinam que os valores dos terrenos sejam avaliados ao custo histrico corrigido por um ndice de preos. Assim sendo, o conceito
aplicvel a esse caso o valor em uso.
OCPC 05
111. As empresas de gerao que optarem pela utilizao do conceito de custo atribudo na avaliao dos
bens integrantes da infraestrutura de gerao, vinculados a uma concesso, devem levar em considerao os valores justos limitados aos valores de recuperao admitidos pelos reguladores e respeitar a
vida til econmica estimada pelos reguladores que vem sendo aceita pelo mercado como adequada, a
menos que exista evidncia robusta de que outra vida til mais adequada. necessrio atentar para
o fato de que o valor residual, para efeitos de indenizao, aquele que apurado de acordo com as
vidas teis estimadas pelos reguladores.
113. Deve ser lembrado que o conceito de custo atribudo (deemed cost) permite que na determinao do
valor justo dos ativos sejam adotadas outras metodologias alm do custo de reposio.
114. Nas situaes em que a geradora uma investida e tenha optado pelo registro do custo atribudo,
o registro dos ajustes (positivos ou negativos) como resultado dessa nova avaliao dos ativos registrados na conta de avaliao patrimonial no patrimnio lquido da investida deve ser efetuado na
empresa investidora (controladora) como ajuste reflexo na conta de avaliao patrimonial, tambm no
patrimnio lquido.
115. Apesar de no existir previso expressa nas normas contbeis para que esse ajuste seja registrado
como redutor da conta de gio por expectativa de rentabilidade futura apurado na aquisio da investida,
anlise especfica da situao deve ser procedida.
323
(a)
(b)
no caso de previso de aumento de preo na energia a ser fornecida no futuro, esse efeito afetar
as receitas derivadas desse fornecimento no futuro; e
no caso de previso de reduo de preo na energia a ser fornecida no futuro, parcela da receita obtida antes dessa alterao dever ser diferida para fins de linearizao da receita ao longo
do tempo.
OCPC 05
Registro dos custos de renovao das licenas ambientais aps a entrada em operao comercial do empreendimento
121. Aps a entrada em operao dos empreendimentos exigido pela legislao ambiental brasileira que
sejam obtidas as licenas de operao, que dependendo dos rgos ambientais de cada municpio e estado podem ter prazo entre dois e cinco anos ou ainda outro prazo, mas sempre limitado a 10 anos. Caso
os custos ambientais associados obteno dessas licenas sejam pagos antes da obteno efetiva da
licena, o valor desembolsado deve ser registrado como ativo intangvel - licenas de operao e amortizado pelo prazo da vigncia da licena. Se a licena for obtida antes dos desembolsos, no momento inicial
da vigncia da licena o custo estimado desses desembolsos deve ser provisionado e registrado como
ativo intangvel licenas de operao e amortizado pelo prazo de vigncia da licena.
Despesas de manuteno
124. O registro contbil das despesas de manuteno dos empreendimentos de gerao deve observar os
conceitos introduzidos pelo Pronunciamento Tcnico CPC 27 - Ativo Imobilizado e pelo Pronunciamento
Tcnico CPC 25 - Provises, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes.
Concesso onerosa
125. O registro contbil dos custos relacionados concesso onerosa na indstria de energia eltrica aplicase to somente s empresas de gerao que possuem no seu parque gerador usinas hidreltricas, cujos
contratos de concesso foram assinados na modalidade denominada uso do bem pblico (UBP). Esses
contratos existem nas empresas j privatizadas (com ativos de gerao existentes ou em construo)
e nas empresas denominadas novas licitadas (novos ativos - as empresas tm a responsabilidade de
324
construir, operar e manter as novas usinas hidreltricas). Esses contratos podem ter sido assinados antes
do novo marco regulatrio de 2004, cuja concesso foi objeto de licitao pelo pagamento do maior valor
pelo UBP, ou depois do novo marco regulatrio de 2004, cuja concesso objeto de licitao pelo menor
preo de venda de energia eltrica, mas, ainda assim, o poder concedente estabelece o valor do UBP.
126. Esses contratos possuem clusula que prev o pagamento das parcelas do UBP ao longo do perodo
da concesso. Dependendo do contrato, o cronograma de pagamento diferenciado, a saber:
(c)
127. Em todos os casos, as parcelas so atualizadas monetria e anualmente, desde a data de assinatura
do contrato, por um ndice de preos estabelecido nos contratos de concesso, e os valores so cobrados a partir da entrada em operao do empreendimento hidreltrico (perodo de carncia). No
h incidncia de juros.
OCPC 05
(a)
(b)
(c)
empresas privatizadas, cujos contratos foram assinados com prazo de 30 anos e com previso
de prorrogao a critrio do poder concedente (poder discricionrio);
empresas no privatizadas, em sua maioria empresas estatais federais e estaduais. Para esse
grupo, cujas concesses tinham sido concedidas anteriormente a 1995, antes da edio da Lei
n. 8.987/95 (denominada Lei das Concesses), que tinha como objetivo viabilizar o processo
de privatizao, foi dado tratamento especial sob determinadas condies que resultou na concesso de prazo de prorrogao especial por um perodo adicional de 20 anos. Alguns desses
contratos ainda preveem a possibilidade de prorrogao. Assim sendo, a partir de 2015 e 2016,
grande parte dessas concesses estar vencida;
empresas de gerao licitadas a partir do novo marco regulatrio de 2004 (Lei n. 10.848/04)
tiveram o prazo de concesso estendido para 35 anos, sem possibilidade de prorrogao.
129. Ainda no foi editada legislao especfica estabelecendo os critrios para prorrogao ou renovao
das concesses a vencer a partir de 2015, inclusive sobre se esta ser uma prorrogao especial com
custo ou sem custo ou, ainda, se ser uma nova licitao com custo. Tambm no existe histrico de
prorrogao ou renovao no Brasil. Desde 1995 (Nova Lei das Concesses), nenhuma empresa de
distribuio ou transmisso passou pelo processo de prorrogao ou renovao. Ocorreram algumas
prorrogaes com custo e sem custo para atendimento a situaes especficas na atividade de gerao, nada que pudesse ser considerado um histrico de tendncias. Atualmente, no Brasil existe certa
indefinio legal/regulatrio/constitucional que est sendo discutida pelo mercado. J existem diversos
projetos de lei e emenda constitucional sendo discutidos na Cmara dos Deputados, mas ainda no
possvel prever o resultado dessa discusso no Congresso Brasileiro.
130. As situaes acima descritas e suas consequncias, devem ser avaliadas pela concessionria luz do
disposto nos items 93 a 96 do Pronunciamento Tcnico CPC 04 Ativo Intangvel.
325
TERMO DE APROVAO
ORIENTAO TCNICA OCPC 05
Contratos de Concesso
A Coordenadoria Tcnica do Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) torna pblica a aprovao pelos
membros do CPC, de acordo com as disposies da Resoluo CFC n. 1.055/05 e alteraes posteriores,
da ORIENTAO OCPC 05 CONTRATOS DE CONCESSO. A aplicao da Orientao, no julgamento do
Comit, produz reflexos contbeis que esto em conformidade com os documentos editados pelo IASB.
OCPC 05
326
R.O.A.I.T.O
COMIT DE
PRONUNCIAMENTOS
CONTBEIS
327
329
ICPC 08 (R1)
ICPC 16
Instrumentos Similares
Passivos Similares
ICPC 17
ICPC 15
ICPC 14
ICPC 13
ICPC 12
ICPC 11
ICPC 10
ICPC 09 (R1)
ICPC 07
ICPC 06
Mercantil
ICPC 02
ICPC 03
Contratos de Concesso
ICPC 01 (R1)
Interpretao Tcnica
02/12/11
03/12/10
08/07/10
05/11/10
08/07/10
04/12/09
04/12/09
06/11/09
06/07/12
1/06/12
04/12/09
04/12/09
04/12/09
04/12/09
02/12/11
15/12/11
16/12/10
06/08/10
06/08/10
24/12/09
24/12/09
24/12/09
04/10/12
30/08/12
24/12/09
24/12/09
24/12/09
24/12/09
15/12/11
Data da
Divulgao
Data da
Aprovao
SIC 29
IFRIC 19
IFRIC 6
IFRIC 2
IFRIC 5
IFRIC 1
IFRIC 18
IFRIC 17
IFRIC 16
SIC 27
IFRIC 4, SIC 15 e
IFRIC 15
IFRIC 12
IASB
CVM
677/11
652/10
638/10
637/10
621/09
620/09
619/09
687/12
683/12
617/09
616/09
613/09
612/09
677/11
Deliberao
1.375/11 ITG 17
1.316/10 ITG 16
1.289/10 ITG 15
1.288/10 ITG 13
1.265/09 ITG 12
1.264/09 ITG 11
1.263/09 ITG 10
1.262/09 ITG 09
1.398/12 ITG 08
1.260/09 ITG 07
1.259/09 ITG 06
1.256/09 ITG 03
1.266/09 ITG 02
1.261/09 ITG 01
CFC Resoluo
R.O.A.I.T.O
CMN
Resoluo
BACEN
SUSEP
Circular
430/12 AN IV
430/12 AN IV
430/12 AN IV
430/12 AN IV
430/12 AN IV
430/12 AN IV
430/12 AN IV
430/12 AN IV
430/12 AN IV
CORRELAO
Despacho
ANEEL
ANTT
Comunicado
ANS
Normativa
Resoluo
330
OCPC 05
OCPC 04
OCPC 03
OCPC 02
(R1)
OCPC 01
Contratos de Concesso
Orientao Tcnica
03/12/10
03/12/10
02/10/09
30/01/08
05/12/08
29/12/10
16/12/10
19/11/09
30/01/09
17/12/08
Data da
Divulgao
Data da
Aprovao
IASB
CFC
654/10
653/10
SNC/SEP n. 03/2009
CTG 05
1.318/10
CTG 04
1.317/10
CTG 03
1.199/09
CTG 02
Oficio-circular CVM/
1.157/09
Oficio-circular CVM/
CTG 01
1.154/09
Resoluo
SNC/SEP n. 01/2009
CVM Deliberao
CMN
Resoluo
BACEN
DECON 001/09
Carta-Circular
SUSEP Circular
CORRELAO
R.O.A.I.T.O
ANEEL
Despacho
ANTT
01/09
SUREG
Comunicado
Normativa
ANS Resoluo
CMARA TCNICA
CONTADORA VERNICA CUNHA DE SOUTO MAIOR
Coordenadora da Cmara
CONTADOR LUIZ CARLOS DE SOUZA
Coordenador-Adjunto da Cmara de Projetos Tcnicos
CONSELHEIROS EFETIVOS
Contadora Regina Clia Nascimento Vilanova
Contadora Gardnia Maria Braga de Carvalho
Contador Srgio Prado de Mello
CONSELHEIROS SUPLENTES
Contador Rivoldo Costa Sarmento
Contador Pedro Jorge de Abreu Braga
Contadora Maria Clara Cavalcante Bugarim
Contador Paulo Cesar Gonalves de Almeida
Contador Jdson Gonalves Ricarte
CMARA DE REGISTRO
CONTADOR ANTNIO MIGUEL FERNANDES
Coordenador da Cmara
CONTADORA LUCI MELITA VAZ
Coordenadora-Adjunta da Cmara de Registro
CONSELHEIROS EFETIVOS
Contador Jos Wagner Rabelo Mesquita
TC Juliana Aparecida Soares Martins
TC Jos Carlos Fernandes
CONSELHEIROS SUPLENTES
Contador Jlio Ramon Marchiore Teixeira
Contador Luiz Carlos de Souza
Contador Francisco Fernandes de Oliveira
Contadora Maria do Rosrio de Oliveira
CONSELHEIROS SUPLENTES
Contador Jos Carlos Oliveira de Carvalho
Contador Francisco Fernandes de Oliveira
Contador Rivoldo Costa Sarmento
TC Jucimei Geraldo da Costa
CONSELHEIROS SUPLENTES
Contadora Gardnia Maria Braga de Carvalho
TC Juliana Aparecida Soares Martins
Contador Joo de Oliveira e Silva
TC Maria das Graas Santana
CONSELHEIROS EFETIVOS
Contador Enory Luiz Spinelli
TC Miguel ngelo Martins Lara
CONSELHEIROS SUPLENTES
Contadora Maza de Barros Bumlai
Contador Flvio Azevedo Pinto
Contadora Ana Trcia Rodrigues
Contador Joaquim de Alencar Bezerra Filho
TC Osvaldo Rodrigues da Cruz
Contador Jos Nilton Junckes
CONSELHEIROS SUPLENTES
Contador Luiz Antonio Balaminut
TC Auridan Jos de Lima
TC Paulo Luiz Pacheco
Contador Joo Eloi Olenike
TC Jos Carlos Fernandes
Contador Edson Franco de Morais
Contador Alcyr Moreira Fernandes
TC Cludio de Holanda Castro
TC Severino Vicente da Silva
TC Antonio Roberto de Souza
TC Pedro Miranda
Contador Flvio Azevedo Pinto
CRC - ALAGOAS
Presidente CARLOS HENRIQUE DO NASCIMENTO
Rua Tereza de Azevedo, 1526 - Pinheiro,
Macei - AL - CEP 57057-570
Telefax: (82) 3338.9444
E-mail: crcal@crcal.org.br
CRC - AMAZONAS
Presidente JEANNE CARMEN RAMOS LUZEIRO FIGUEIRA
Rua dos Japoneses, 27 - Parque 10, Manaus - AM - CEP 69054-650
Telefax: (92) 3236-8952 /3236- 8117 / 3236 - 8319/ 3236 - 8718
E-mail: crcam@crcam.org.br
CRC - AMAP
Presidente MRCIO LLIO DA PAIXO NASCIMENTO
Rua Hamilton Silva, 1.180 - Central, Macap - AP - CEP 68900-068
Telefone: (96) 3223.9503 / 3223.2697/ Fax: 3223.9504
E-mail: crcap@crcap.org.br
CRC - BAHIA
Presidente WELLINGTON DO CARMO CRUZ
Rua do Salete, 320 - Barris, Salvador - BA - CEP 40070-200
Telefone: (71) 2109.4000 / 3328.2515/ Fax: 2109.4009
E-mail: crcba@crc-ba.org.br
CRC - CEAR
Presidente CASSIUS REGIS ANTUNES COELHO
Av. da Universidade, 3.057 - Benfica, Fortaleza - CE - CEP 60020-181
Telefone: (85) 3455.2900/ Fax: 3455.2913 (secretaria)
E-mail: conselho@crc-ce.org.br
CRC - GOIS
Presidente HENRIQUE RICARDO BATISTA
Rua 107, n. 151, Qd. F, Lt 21E - Setor Sul,
Goinia - GO - CEP 74085-060
Telefone: (62) 3240.2211/ Fax: 3240.2270
E-mail: crcgo@crcgo.org.br
CRC - MARANHO
Presidente HERALDO DE JESUS CAMPELO
Rua das Sucupiras, Quadra 44, Casa 32 - Jardim Renascena I
So Luiz - MA - CEP 65075-400
Telefone: (98) 3214-5300
E-mail: crcma@crcma.org.br
CRC - PAR
Presidente ELOI PRATA ALVES
R. Avertano Rocha 392, entre So Pedro e Pe. Eutiqueo
Belm - PA - CEP 66023-120
Telefone: (91) 3202.4150
E-mail: crcpa@crcpa.org.br
CRC - PARABA
Presidente GILSANDRO COSTA DE MACEDO
Rua Rodrigues de Aquino 208 - Centro
Joo Pessoa - PB - CEP 58013-030
Telefone: (83) 3044.1313/ Fax: 3221.3714
E-mail: crcpb@crcpb.org.br
CRC - PERNAMBUCO
Presidente JOSE ERALDO LUCIO DE OLIVEIRA
Rua do Sossego, 693 - Santo Amaro,
Recife - PE - CEP 50100-150
Telefax: (81) 2122.6011
E-mail: crcpe@crcpe.org.br
CRC - PIAU
Presidente ELIAS DIB CADDAH NETO
Av. Pedro Freitas, 1000 - Vermelha,
Teresina - PI - CEP 64018-000
Telefone: (86) 3221.7531/ Fax: 3221.7161
E-mail: crcpi@crcpi.com.br
CRC - PARAN
Presidente LUCLIA LECHETA
Rua XV de Novembro, 2987 - Alto da XV,
Curitiba - PR - CEP 80050-000
Telefone: (41) 3360.4700
E-mail: crcpr@crcpr.org.br
CRC - RONDNIA
Presidente ANTNIO ROCHA DE SOUZA
Avenida Presidente Dutra 2374 - Centro
Porto Velho - RO - CEP 76801-034
Telefone: (69) 3211.7900/ Fax: (69) 3211.7901
E-mail: crcro@crcro.org.br
CRC - RORAIMA
Presidente CLAUDIO BARBOSA DE OLIVEIRA
R. Major Manoel Correia, 372 - So Francisco
Boa Vista - RR - CEP 69305-100
Telefone: (95) 3624.4880 / 3624.4505
E-mail: crcrr@crcrr.org.br
CRC - SERGIPE
Presidente ACIO PRADO DANTAS JNIOR
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