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RESUMEN
A diferencia del mantenimiento tradicional, que tiene como objeto de estudio al
equipo nicamente durante su vida operacional, la gestin de activos
empresariales es una disciplina que surge a finales de los aos 90 y que se
enfoca en la toma de decisiones a travs de todo el ciclo de vida del activo
fsico, desde su creacin o adquisicin, utilizacin, mantenimiento y renovacin
o disposicin final. Para esto, la gestin de activos conjunta conceptos y
tcnicas de diferentes mbitos, tales como finanzas, ingeniera, tecnologa,
operaciones, etc. En el ao 2004, como una respuesta a la necesidad del sector
industrial de contar con un estndar para la aplicacin de la gestin de activos,
se crea en Inglaterra la propuesta de norma PAS 55, que se ha convertido en
referencia internacional en el rea. El diseo e implementacin de un sistema
de gestin de activos, en consonancia con los requerimientos de PAS 55 es un
tema complejo. En este documento se propone un modelo de procesos
orientado al cumplimiento de dicha propuesta de norma.
1. INTRODUCCIN
Mientras que las actividades de mantenimiento son operativas, la gestin del
mantenimiento forma parte de la direccin de operaciones y se orienta a la
utilizacin ms econmica de los medios, con la finalidad de conservar y/o restituir
los equipos de produccin a unas condiciones que les permitan cumplir con una
funcin requerida durante unos determinados periodos de tiempo (Crespo, 2006).
Desde hace aproximadamente 3 dcadas las organizaciones se percataron de
que para gestionar adecuadamente el mantenimiento era necesario incluirlo en
el esquema general de la organizacin y manejarlo en interaccin con las dems
funciones (Pintelon y Gelders, 1992). El reto consisti entonces en integrar el
mantenimiento dentro del sistema de gestin de la empresa.
adems que un objetivo comn es minimizar el costo de vida total de los activos,
pudiendo haber adems otros factores crticos como el riesgo o la continuidad
del negocio, los cuales debern ser considerados objetivamente para la toma de
decisiones.
3. LA PROPUESTA DE NORMA PAS 55 DE GESTIN DE ACTIVOS
EMPRESARIALES
Cuando surge este nuevo enfoque de gestin de activos, como ampliacin de
las tareas ms tradicionales del mantenimiento, surge tambin la necesidad
por parte del sector industrial de contar con un estndar para su aplicacin, una
gua de mejores prcticas para la gestin de activos. Respondiendo a esta
necesidad, se crea en Inglaterra la propuesta de norma PAS 55.
PAS 55 es una especificacin pblica dirigida a optimizar la gestin de activos
fsicos e infraestructura. Los esfuerzos para concebirla inician en 1995 cuando
un comit de gerentes, miembros del Instituto de Gestin de Activos y en el que
se integraron una variedad de representantes de la industria, del gobierno y
organismos regulatorios ingleses, se renen por primera vez para definir la
direccin que tomara esta propuesta de norma. Su escritura, revisin y
publicacin, realizada a travs del British Standards Institute (BSI) tom 9 aos
(BSI, 2010).
Publicada por primera vez en Abril del 2004, es hasta la fecha, la nica
propuesta de norma existente a nivel mundial para la gestin de activos
empresariales (Reyes-Picknell, 2007).
A partir del 2006, PAS 55 gan reconocimiento y se extendi su uso en la
industria cuando la oficina regulatoria de gas y energa elctrica del Reino Unido
(UK Office of Gas and Electric Markets) recomend fuertemente su uso en las
empresas pblicas que integran su red de operaciones. Para el 2008 la mayora
de las empresas pblicas de gas y electricidad de Reino Unido cumplan con los
requerimientos de PAS 55. Posteriormente esta tendencia lleg tambin a las
reas del transporte, de la gestin de empresas pblicas, de la alimentacin, de
la industria farmacutica, qumica, entre otras. Y por supuesto, tambin fuera de
Reino Unido han aparecido cada vez ms compaas certificadas en PAS 55
(Reyes-Picknell, 2007).
En cuanto a su relevancia y aplicabilidad, incluso es posible realizar la siguiente
analoga: PAS 55 es a la gestin del mantenimiento lo que ISO 9001 es a la
gestin de la calidad o lo que ISO 14000 es a la gestin ambiental (ReyesPicknell, 2007).
PAS 55 por s misma define la gestin de activos como las actividades y
prcticas sistemticas y controladas a travs de las cuales una organizacin
gestiona ptimamente sus activos, su desempeo asociado, sus riesgos y
gastos a travs de su ciclo de vida, con el objetivo de cumplir con el plan
estratgico de la organizacin (PAS 22-1, 2004).
Figura 1 Elementos del sistema de gestin de activos segn PAS 55-1:2008 (PAS 551, 2008)
Los primeros tres bloques del modelo condicionan la eficacia de la gestin, los
siguientes bloques aseguran la eficiencia de las actividades y su mejora continua
de la siguiente forma: los bloques 4 y 5 incluyen acciones para la planificacin y
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8
3, 4, 5, 6 y 7
3, 4, 5, 6 y 7
3, 4, 5, 6 y 7
3, 4, 5, 6 y 7
3, 4, 5, 6 y 7
3, 4, 5, 6 y 7
conformidades
4.6.3. Evaluacin de la conformidad
4.6.4. Auditoria
4.6.5. Acciones de mejora
4.6.5.1. Acciones correctivas y preventivas
4.6.5.2. Mejora continua
4.6.6. Registros
4.6.7. Revisin de la gestin
3, 4, 5, 6 y 7
3, 4, 5, 6 y 7
3, 4, 5, 6 y 7
3, 4, 5, 6 y 7
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Tabla 1. Relacin entre las fases del modelo de gestin de activos propuesto y los
requerimientos de la PAS 55
FASE
1. Definicin de los
indicadores claves
del negocio (KPIs)
e integracin con
los
indicadores
del proceso de
gestin
del
mantenimiento
HERRAMIENTA
SUGERIDA
Cuadro de Mandos
Integral (The Balanced
Scorecard BSC) [16]
[18].
2. Jerarquizacin
de
activos
de
produccin
Evaluacin
cualitativa
del Riesgo (frecuencia
de
fallas
x
consecuencias) [19].
3. Eliminacin de
puntos dbiles en
equipos/sistemas
de alto impacto
Mtodo de Anlisis
Causa Raz de Fallas
(Root Cause Failure
Anlisis RCFA)
COMENTARIOS
El BSC permite la creacin de indicadores
claves del negocio (KPIs) para medir el
desempeo
de
la
gestin
de
mantenimiento, que estn alineados a su
vez, con los objetivos estratgicos de la
organizacin. Las metas para los
indicadores se establecen siguiendo un
proceso participativo que requiere del
involucramiento de agentes interiores y
exteriores
a
la
organizacin
de
mantenimiento, en todos sus niveles.
Mtodo de jerarquizacin de activos, que
considera los objetivos y metas de la
organizacin. Permite establecer el nivel
de criticidad de los activos en funcin del
Riesgo.
Toma los activos crticos y antes de
desarrollar los planes de mantenimiento,
identifica y analiza los posibles fallos
repetitivos y de alto impacto. El objetivo
4. Definicin del
plan
de
mantenimiento
preventivo para un
determinado
sistema
5. Optimizacin de
los
planes
y
programas
de
mantenimiento
Mantenimiento
Centrado
en
la
Confiabilidad (Reliability
Centered Maintenance RCM) (Parra, 2008, y
Moubray, 1997).
Los modelos a aplicar
dependen,
por
lo
general, del horizonte
de tiempo elegido para
el
anlisis.
Los
enfoques de modelado,
analticos y empricos,
son muy diversos.
6.
Evaluacin,
medicin y control
de las actividades
ejecutadas
de
mantenimiento.
Evaluacin
de
desviaciones
con
respecto a los objetivos
de negocio y los valores
estipulados para los
KPIs de mantenimiento
seleccionados
7.
Anlisis
de
costos de ciclo de
vida y renovacin
de activos
Anlisis de costos de
ciclo de vida o Life Cycle
Cost Analysis (LCCA)
8. Mejora continua
e introduccin de
nuevas
tcnicas
de mantenimiento
E-maintenance
Tabla 2. Descripcin de las fases y herramientas para la ejecucin del modelo de gestin
del mantenimiento propuesto
7. CONCLUSIONES
La evolucin de las necesidades empresariales ha trado consigo el desarrollo del
mantenimiento, de la gestin del mantenimiento y en los ltimos aos, de la
gestin de activos empresariales. La propuesta de norma PAS 55, lanzada su
primera versin en el 2004, es actualmente el nico estndar disponible para
orientar la gestin de activos. La certificacin en PAS 55 se est convirtiendo en
un requerimiento regulatorio en un creciente nmero de industrias.
Su
cumplimiento proviene de la evidencia de una gestin sistemtica,
multidisciplinaria y optimizada que responde en corto tiempo a los requerimientos
y al cumplimiento de las metas estratgicas (TWPL, 2011). En este artculo se
propone un modelo de gestin de activos que encamina hacia el cumplimiento de
los requisitos de PAS 55, proponiendo una metodologa de 8 etapas, cada una
con ciertas herramientas y tareas asociadas, las cuales debe realizar un grupo de
trabajo de soporte. De este grupo de soporte depende en gran parte el xito del
proceso de implementacin del modelo propuesto, cumpliendo su cometido de
controlar y auditar el sistema de soporte informtico y analizar la informacin
tcnica y econmica generada por el mismo, con el fin de proponer
recomendaciones (mantenimiento, inspeccin, renovacin, operaciones, rediseo, etc.) que permitan optimizar el nivel de rentabilidad de los activos de
produccin a lo largo de todo su ciclo de vida til. Dentro del proceso de
implantacin de modelo de gestin de activos, la organizacin debe tener en
cuenta el enmarcar el proceso de optimizacin dentro de un proceso global de
mejora de la Confiabilidad Operacional (CO) de toda la organizacin, y no como
una iniciativa aislada del rea de mantenimiento.
8. BIBLIOGRAFA
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