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Ley General de Pesca (Decreto Ley N 25977)

La ley general de pesca cuenta con 12 ttulos:


TITULO I: DE LAS NORMAS BASICAS
TITULO II: DEL ORDENAMIENTO PESQUERO
TITULO III: DE LA ACTIVIDAD PESQUERA
CAPITULO I: DE LA INVESTIGACION Y CAPACITACION
CAPITULO II: DE LA EXTRACCION
CAPITULO III: DEL PROCESAMIENTO
CAPITULO IV: DE LA COMERCIALIZACION Y DE LOS SERVICIOS
TITULO IV: DE LA ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL
TITULO V: DE LA ACUICULTURA
TITULO VI: DE LAS CONCESIONES, AUTORIZACIONES PERMISOS Y LICENCIAS
TITULO VII: DE LA PESCA POR EMBARCACIONES DE BANDERA EXTRANJERA
TITULO VIII: DEL REGISTRO GENERAL DE PESQUERIA
TITULO IX: DEL REGIMEN DE PROMOCION A LA ACTIVIDAD PESQUERA
TITULO X: DE LA COORDINACION INSTITUCIONAL
TITULO XI: DE LAS PROHIBICIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I: DE LAS PROHIBICIONES
CAPITULO II: DE LAS INFRACCIONES
CAPITULO III: DE LAS SANCIONES
TITULO XII: DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPITUL0 I: DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO II: DISPOSICIONES FINALES
TITULO I: DE LAS NORMAS BASICAS
Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto normar la actividad pesquera con el fin de promover
su desarrollo sostenido como fuente de alimentacin, empleo e ingresos y de asegurar un
aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiolgicos, optimizando los beneficios
econmicos, en armona con la preservacin del medio ambiente y la conservacin de la
biodiversidad.
Artculo 2.- Son patrimonio de la Nacin los recursos hidrobiolgicos contenidos en las aguas
jurisdiccionales del Per. En consecuencia, corresponde al Estado regular el manejo integral y la
explotacin racional de dichos recursos, considerando que la actividad pesquera es de inters
nacional.
Artculo 3.- El Estado fomenta la ms amplia participacin de personas naturales o jurdicas
peruanas en la actividad pesquera y propicia, asimismo, la inversin extranjera con sujecin a las
disposiciones pertinentes de la legislacin peruana. A tales efectos, el Estado promueve las
inversiones privadas mediante la adopcin de medidas que contribuyan a alentar la investigacin,
conservacin, extraccin, cultivo, procesamiento y comercializacin de los recursos pesqueros, as
como a incrementar la construccin y modernizacin de la infraestructura y servicios pesqueros,
estimular las innovaciones tecnolgicas propiciando la modernizacin de la industria pesquera y
por ende optimizando la utilizacin de los recursos hidrobiolgicos a travs de la obtencin de un
producto pesquero con mayor valor agregado, as como facilitar la adquisicin de bienes
destinados a la actividad pesquera.
Artculo 4.- El Estado presta el apoyo necesario para el desarrollo de la actividad pesquera
artesanal y el entrenamiento y capacitacin de los pescadores artesanales.
Artculo 5.- Se reconoce a la actividad pesquera como un quehacer permanente de carcter
discontinuo, en razn de la naturaleza aleatoria de los recursos hidrobiolgicos.

Artculo 6.- El Estado, dentro del marco regulador de la actividad pesquera, vela por la proteccin
y preservacin del medio ambiente, exigiendo que se adopten las medidas necesarias para
prevenir, reducir y controlar los daos o riesgos de contaminacin o deterioro en el entorno
martimo terrestre y atmosfrico.
Artculo 7.- Las normas adoptadas por el Estado para asegurar la conservacin y racional
explotacin de los recursos hidrobiolgicos en aguas jurisdiccionales, podrn aplicarse ms all de
las 200 millas marinas, a aquellos recurso multizonales que migran hacia aguas adyacentes o que
proceden de stas hacia el litoral por su asociacin alimentaria con otros recursos marinos o por
corresponder a hbitats de reproduccin o crianza.
El Per propiciar la adopcin de acuerdos y mecanismos internacionales a fin de procurar el
cumplimiento de tales normas por otros Estados, con sujecin a los principios de la pesca
responsable.
Artculo 8.- La actividad extractiva por embarcaciones de bandera extranjera ser supletoria o
complementaria de la realizada por la flota existente en el pas, y estar sujeta a las condiciones
establecidas en la presente Ley y su Reglamento, as como en los acuerdos internacionales que el
Per celebre sobre la materia, los cuales no podrn contravenir los requisitos comnmente
exigidos por la legislacin peruana.
Artculo 9.- El Ministerio de Pesquera, sobre la base de evidencias cientficas disponibles y de
factores socioeconmicos, determinar, segn el tipo de pesqueras, los sistemas de ordenamiento
pesquero, las cuotas de captura permisible, las temporadas y zonas de pesca, la regulacin del
esfuerzo pesquero, los mtodos de pesca, las tallas mnimas de captura y dems normas que
requieran la preservacin y explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos.

TITULO II: DEL ORDENAMIENTO PESQUERO


Artculo 10.- El ordenamiento pesquero es el conjunto de normas y acciones que permiten
administrar una pesquera, sobre la base del conocimiento actualizado de sus componentes
biolgicos - pesqueros, econmicos y sociales.
Artculo 11.- El Ministerio de Pesquera, segn el tipo de pesquera y la situacin de los recursos
que se explotan, establecer el sistema de ordenamiento que concilie el principio de sostenibilidad
de los recursos pesqueros o conservacin en el largo plazo, con la obtencin de los mayores
beneficios econmicos y sociales.
Artculo 12.- Los sistemas de ordenamiento a que se refiere el artculo precedente, debern
considerar, segn sea el caso, regmenes de acceso, captura total permisible, magnitud del
esfuerzo de pesca, perodos de veda, temporadas de pesca, tallas mnimas de captura, zonas
prohibidas o de reserva, artes, aparejos, mtodos y sistemas de pesca, as como las necesarias
acciones de monitoreo, control y vigilancia.
Su mbito de aplicacin podr ser total, por zonas geogrficas o por unidades de poblacin.

TITULO III: DE LA ACTIVIDAD PESQUERA


Artculo 13.- La investigacin pesquera est orientada a obtener y proporcionar permanentemente
las bases cientficas que sustentan el desarrollo integral y armnico del proceso pesquero.

La capacitacin est orientada a optimizar el desarrollo de la actividad pesquera mediante la


promocin integral del potencial humano que participa en el quehacer pesquero.
Artculo 14.- El Estado promueve e incentiva la investigacin y capacitacin pesquera que realizan
los organismos pblicos especializados del Sector y las Universidades, as como la que provenga
de la iniciativa de personas naturales o jurdicas del sector privado, cuyos resultados debern ser
oportunamente difundidos por medios apropiados.

CAPITULO I: DE LA INVESTIGACION Y CAPACITACION


Artculo 15.- Con la finalidad de fortalecer la investigacin y capacitacin pesquera, el Ministerio
de Pesquera determina los correspondientes mecanismos de financiacin y propicia la
cooperacin internacional, en procura de la provisin suficiente y oportuna de fondos, que
posibiliten el eficiente cumplimiento de los planes y programas previamente establecidos.
Artculo 16.- Los organismos del sector pblico especializados en ciencia y/o tecnologa pesquera
y capacitacin, son entidades descentralizadas que se rigen por sus propias leyes, que las
distinguen de otras entidades estatales por las caractersticas propias de la labor de investigacin a
la que deben su creacin, y funcionan en concordancia con los planes y lineamientos de poltica
nacional y sectorial.

Artculo 17.- El Ministerio de Pesquera destinar, de sus recursos propios y para fines de
investigacin cientfica y tecnolgica y capacitacin, un porcentaje de los derechos que graven el
otorgamiento de las concesiones, autorizaciones, permisos de pesca y licencias.
Artculo 18.- Para los fines de incentivar la financiacin y desarrollo de la investigacin cientfica y
tecnolgica y la capacitacin pesquera, el Ministerio de Pesquera promover la constitucin de
una Fundacin.
CAPITULO II: DE LA EXTRACCION
Artculo 19.- La extraccin es la fase de la actividad pesquera que tiene por objeto la captura de
los recursos hidrobiolgicos mediante la pesca, la caza acutica o la recoleccin.
Artculo 20.- La extraccin se clasifica en:
a) Comercial, que puede ser:
1. De menor escala o artesanal: la realizada con el empleo de embarcaciones menores o sin ellas,
con predominio del trabajo manual.
2. De mayor escala: la realizada con embarcaciones mayores de pesca.
El Reglamento de la presente Ley, fijar el tamao, el tonelaje de las embarcaciones pesqueras
artesanales, as como los dems requisitos y condiciones que deban cumplirse para viabilizar la
extraccin.(*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2007-PRODUCE, publicado
el 02 febrero 2007, se establece para la autorizacin de zarpe de embarcaciones de pesca de
mayor escala a que se refiere la presente Ley y el artculo 30 de su Reglamento, cuya
capacidad de bodega sea mayor de 32.6 m o medida equivalente, la obligacin del armador

pesquero de presentar ante la Autoridad Competente que otorgue la referida autorizacin, la


Constancia de No Adeudo que deber expedir la Caja de Beneficios y Seguridad Social del
Pescador, sin la cual la referida autoridad no otorgar la correspondiente autorizacin de
zarpe. Dichas Constancias requeridas por los armadores pesqueros, debern ser expedidas
por la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador dentro de un plazo no mayor de
tres das tiles de presentada la respectiva solicitud. Las Constancias tendrn una validez
de treinta (30) das calendario, lo cual se har constar en el mismo documento.
b) No comercial, que puede ser:
1. De investigacin cientfica: la realizada con fines de incrementar el conocimiento de los recursos
hidrobiolgicos y sus ecosistemas.
2. Deportiva: la realizada con fines de recreacin.
3. De subsistencia: la realizada con fines de consumo domstico o trueque, sin fines de lucro.
Artculo 21.- El desarrollo de las actividades extractivas se sujeta a las disposiciones de esta Ley y
a las normas reglamentarias especficas para cada tipo de pesquera.
El Estado promueve, preferentemente, las actividades extractivas de recursos hidrobiolgicos
destinados al consumo humano directo.
Artculo 22.- El Ministerio de Pesquera establecer peridicamente las medidas de ordenamiento
de los recursos hidrobiolgicos, en funcin de las evidencias cientficas provenientes del Instituto
del Mar del Per y de otras entidades de investigacin, as como de factores socio - econmicos.
Artculo 23.- El Ministerio de Pesquera autoriza y supervisa el uso adecuado de artes y aparejos
de pesca, que garanticen la racional y eficiente explotacin de los recursos hidrobiolgicos.
Artculo 24.- La construccin y adquisicin de embarcaciones pesqueras deber contar con
autorizacin previa de incremento de flota otorgada por el Ministerio de Pesquera, en funcin de la
disponibilidad, preservacin y explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos.
Las autorizaciones de incremento de flota para embarcaciones pesqueras para consumo humano
indirecto, slo se otorgarn siempre que se sustituya igual volumen de capacidad de bodega de la
flota existente.(*)
Las nuevas autorizaciones de incremento de flota sin perjuicio de la sustitucin a que se refiere el
prrafo anterior, slo se otorgarn a aquellos armadores cuyas embarcaciones posean sistemas de
preservacin a bordo, adecuados artes y aparejos de pesca, y su operacin se oriente a la
extraccin de recursos hidrobiolgicos subexplotados e inexplotados.(1)(2)
(1) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 26867, publicada el 17-10-97, se excepta a
la actividad pesquera artesanal de las disposiciones previstas en el presente Artculo,
referidas al requerimiento de contar con autorizacin previa de incremento de flota, para la
construccin y adquisicin de embarcaciones pesqueras.
2) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2001, publicada el 31-012001, se suspende hasta el 31 de diciembre del ao 2001, los efectos de las disposiciones
contenidas en el segundo y tercer prrafo de este artculo. Durante dicho perodo regirn las
disposiciones siguientes:
Las autorizaciones de incremento de flota para las embarcaciones pesqueras de mayor escala
que se dediquen a la extraccin de especies plenamente explotadas, se otorgarn siempre que se
sustituya como mnimo igual volumen de capacidad de bodega de la flota existente que cuente con

el correspondiente derecho de sustitucin. Estas autorizaciones slo podrn otorgar acceso a los
mismos recursos hidrobiolgicos que consten en los permisos de pesca de las embarcaciones
aportadas para el incremento.
En los casos de autorizaciones de incremento de flota de embarcaciones cerqueras para la
extraccin de los recursos sardina, jurel y/o caballa, se otorgarn previo cumplimiento de la
sustitucin que corresponda y siempre que posean sistemas de preservacin o conservacin a
bordo, as como artes y aparejos de pesca adecuados.
Artculo 25.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo precedente, slo se podrn adquirir
embarcaciones pesqueras que dispongan de sistemas de preservacin a bordo y tecnologa
moderna. Tratndose de embarcaciones usadas, debern contar con clasificacin otorgada por una
entidad clasificadora internacionalmente reconocida.
Artculo 26.- Lo dispuesto en el artculo anterior, se aplica tambin a las operaciones de
embarcaciones de bandera extranjera, mediante la modalidad de arrendamiento financiero, en
cuyo caso debern contar con autorizacin de incremento de flota y cumplir con los dems
requisitos y condiciones que exija el Reglamento Especial aplicable a dicha modalidad.
CAPITULO III: DEL PROCESAMIENTO
Artculo 27.- El procesamiento es la fase de la actividad pesquera destinada a utilizar recursos
hidrobiolgicos, con la finalidad de obtener productos elaborados y/o preservados.
Artculo 28.- El procesamiento se clasifica en:

1. Artesanal, cuando se realiza empleando instalaciones y tcnicas simples con predominio del
trabajo manual; e,
2. Industrial, cuando se realiza empleando tcnicas, procesos y operaciones que requieran de
maquinarias y equipos, cualquiera que sea el tipo de tecnologa empleada. (*) RECTIFICADO POR
FE DE ERRATAS
El Reglamento de la presente Ley establecer los requisitos y condiciones exigibles para cada
caso, teniendo en cuenta la capacidad instalada y la tecnologa a emplearse.
Artculo 29.- La actividad de procesamiento ser ejercida cumpliendo las normas de sanidad,
higiene y seguridad industrial, calidad y preservacin del medio ambiente, con sujecin a las
normas legales y reglamentarias pertinentes.

CAPITULO IV: DE LA COMERCIALIZACION Y DE LOS SERVICIOS


"Artculo 30.- La comercializacin interna y externa de los productos es libre de acuerdo a ley. Se
excepta de esta disposicin la exportacin de semillas y reproductores silvestres con fines de
acuicultura."
Artculo 31.- Los servicios de control y certificacin de calidad comercial de los productos
pesqueros, pueden ser prestados por cualquier empresa nacional o extranjera, debidamente

autorizada por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la


Propiedad Intelectual INDECOPI.
TITULO IV: DE LA ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL
Artculo 32.- El Estado propicia el desarrollo de la actividad pesquera artesanal, as como la
transferencia de tecnologa y la capacitacin de los pescadores artesanales, otorgando los
incentivos y beneficios previstos en las pertinentes disposiciones legales.
Artculo 33.- Resrvase a la pesca artesanal, el ejercicio de las actividades extractivas dentro de
las siguientes reas medidas desde las lneas base, que fije el Ministerio de Pesquera.
Artculo 34.- El Reglamento de la presente Ley, determinar la clasificacin de los pescadores
artesanales y de las empresas pesqueras artesanales.
Artculo 35.- Los centros de investigacin, entrenamiento y capacitacin del Sector Pesquero, as
como las entidades pblicas o asociativas que construyan u operen infraestructuras pesqueras
artesanales, se encuentran inafectas al pago de los derechos de ocupacin de rea de mar y de
seguridad.
Artculo 36.- El Estado propicia el establecimiento de un rgimen promocional especial en favor de
las personas naturales o jurdicas dedicadas a la actividad pesquera artesanal.
TITULO V: DE LA ACUICULTURA
Artculo 37.- La acuicultura es la actividad que consiste en el cultivo y produccin de especies
acuticas, realizada en un medio seleccionado y controlado, abarcando su ciclo biolgico completo
o parcial, en ambientes hdricos naturales o artificiales, tanto en las aguas marinas como en las
continentales.(*)
(*) Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final y Complementaria de la Ley N 27460,
publicada el 26-05-2001.
Artculo 38.- El Estado propicia el desarrollo de la acuicultura otorgndole los incentivos y
beneficios especiales previstos en las pertinentes disposiciones legales.(*)
(*) Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final y Complementaria de la Ley N 27460,
publicada el 26-05-2001.
Artculo 39.- Las fases del proceso de la acuicultura, as como su clasificacin segn el medio,
manejo y cuidado o ciclo de vida de las especies y dems caractersticas propias de la actividad,
se regulan de acuerdo al Reglamento de esta Ley.(*)
(*) Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final y Complementaria de la Ley N 27460,
publicada el 26-05-2001.
Artculo 40.- El Estado otorga el derecho de uso de terrenos pblicos, aguas o fondos marinos
necesarios para el desarrollo de la acuicultura.(*)
(*) Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final y Complementaria de la Ley N 27460,
publicada el 26-05-2001.

Artculo 41.- El Ministerio de Pesquera determina las zonas para la acuicultura, otorgando las
autorizaciones y concesiones correspondientes.(*)
(*) Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final y Complementaria de la Ley N 27460,
publicada el 26-05-2001.
Artculo 42.- Las concesiones se otorgan para permitir el desarrollo de la actividad acucola en
terrenos pblicos, en los fondos o en las aguas marinas o continentales; y, las autorizaciones,
cuando la acuicultura se realiza en predios de propiedad privada, correspondiendo al Reglamento
de esta Ley normar la forma, modo, requisitos y procedimientos aplicables;(*)
(*) Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final y Complementaria de la Ley N 27460,
publicada el 26-05-2001.
TITULO VI: DE LAS CONCESIONES, AUTORIZACIONES PERMISOS Y LICENCIAS
Artculo 43.- Para el desarrollo de las actividades pesqueras conforme lo disponga el Reglamento
de la presente Ley, las personas naturales y jurdicas requerirn de lo siguiente:
a) Concesin:
1. Para la administracin y usufructo de la infraestructura pesquera del Estado, conforme a Ley; y,
2. Para la acuicultura que se realice en terrenos pblicos, fondos o aguas marinas o continentales.
b) Autorizacin:
1. Para el desarrollo de la acuicultura en predios de propiedad privada;
2. Para realizar actividades de investigacin;
3. Para el incremento de flota; y,
4. Para la instalacin de establecimientos industriales pesqueros.

c) Permiso de Pesca:
1. Para la operacin de embarcaciones pesqueras de bandera nacional; y,
2. Para la operacin de embarcaciones pesqueras de bandera extranjera.
d) Licencia:
Para la operacin de plantas de procesamiento de productos pesqueros.
Artculo 44.- Las concesiones, autorizaciones y permisos, son derechos especficos que el
Ministerio de Pesquera otorga a plazo determinado para el desarrollo de las actividades
pesqueras, conforme a lo dispuesto en la presente Ley y en las condiciones que determina su
Reglamento.
Artculo 45.- Las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias se otorgarn previo pago de
los correspondientes derechos, cuyo monto, forma de pago y destino, sern fijados mediante
Resolucin Ministerial.
Los ingresos que genere el pago de tales derechos, constituyen recursos propios del Ministerio de
la Produccin.

Quedan exceptuados del pago de estos derechos, las personas naturales o jurdicas que
desarrollan actividades de investigacin y las dedicadas a la actividad pesquera artesanal y de
subsistencia. En caso de actividades de acuicultura se aplicar la ley sobre la materia."
Artculo 46.- Las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias, sern otorgados a nivel
nacional, por el Ministerio de la Produccin.
TITULO VII: DE LA PESCA POR EMBARCACIONES DE BANDERA EXTRANJERA
Artculo 47.- Las operaciones de embarcaciones pesqueras de bandera extranjera en aguas
jurisdiccionales peruanas, slo podrn efectuarse sobre el excedente de la captura permisible no
aprovechada de recursos hidrobiolgicos por la flota existente en el pas, sujetndose a los
trminos y condiciones establecidos en la legislacin interna sobre preservacin y explotacin de
los recursos hidrobiolgicos y sobre los procedimientos de inspeccin y control.
Los armadores extranjeros debern acreditar domicilio y representacin legal en el pas.
Artculo 48.- La pesca en aguas jurisdiccionales peruanas podr llevarse a cabo por
embarcaciones de bandera extranjera, en los casos siguientes:
a) Para la pesca de investigacin, por el plazo y las condiciones que establece el Reglamento.
b) Cuando las embarcaciones de bandera extranjera, hayan sido contratadas por empresas
peruanas para extraer aquellos recursos hidrobiolgicos que determine el Ministerio de Pesquera.
c) Para la pesca de recursos de oportunidad, o altamente migratorios o aquellos otros
subexplotados que determine el Ministerio de Pesquera, mediante el pago de derechos por
permiso de pesca.
d) En virtud de acuerdos pesqueros celebrados por el Per con otros Estados o comunidades de
Estados, para la pesca de excedentes de recursos pesqueros no aprovechada por la flota existente
en el pas.
e) Mediante la suscripcin de acuerdos - marco entre el Ministerio de Pesquera y entidades
privadas extranjeras, para la pesca de especies altamente migratorias, de oportunidad o
subexplotadas.
Artculo 49.- Para los efectos a que se contrae el inciso b) del artculo precedente, las operaciones
podrn efectuarse mediante:
a) Contratos con empresas constituidas y establecidas en el pas, bajo las modalidades de
arrendamiento, arrendamiento financiero, abastecimiento o suministro, asociacin en participacin,
operaciones conjuntas de pesca (joint ventures) y otras modalidades contractuales que precise el
Reglamento de esta Ley.
b) Contratos mixtos que contemplen abastecimiento de pescado, pago de derechos y otras
compensaciones como aportes en investigacin, capacitacin e infraestructura pesquera.
Las condiciones para viabilizar los contratos de arrendamiento financiero, se establecern en el
Reglamento Especial a que se refiere el Artculo 26(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS de la
presente Ley.
Artculo 50.- Para la modalidad a que se refiere el inciso c,2), del Artculo 43, los armadores
extranjeros, mediante sus representantes, solicitarn el permiso de pesca respectivo, con sujecin
a los Reglamentos especficos que rigen para cada pesquera.

El Ministerio de la Produccin sealar en la Resolucin que otorgue el permiso de pesca, su


perodo de vigencia y las zonas de operacin y, en los casos que corresponda, la cuota de captura
asignada. Establecer asimismo, los requisitos, condiciones, mecanismos de control, montos y
formas de pago de los derechos, especificando en cada caso los criterios que se seguirn respecto
de la determinacin de la cuanta de los derechos en funcin a los recursos hidrobiolgicos.
TITULO VIII: DEL REGISTRO GENERAL DE PESQUERIA
Artculo 51.- Los contratos de la actividad pesquera susceptibles de inscripcin en el Registro
General de Pesquera, pueden extenderse en virtud de instrumento privado con firmas legalizadas
por Notario o por Juez de Paz, y a falta de aqul, por Fedatario facultado conforme a Ley, salvo en
los casos en que sta prescriba la formalidad de la escritura pblica bajo sancin de nulidad.
Artculo 52.- El Ministerio de Pesquera lleva el Registro General de Pesquera que consta de:
1. Registro de Propiedad de Embarcaciones Pesqueras, que tiene carcter pblico.
2. Los dems Registros que seale el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 53.- En el Registro General de Pesquera se inscriben los bienes y los derechos y
gravmenes que los afecten, as como las resoluciones administrativas y judiciales susceptibles de
inscripcin. El Reglamento determina los actos y contratos que son materia de anotacin
preventiva.
Artculo 54.- Los actos, contratos y resoluciones inscribibles estn sujetos al pago previo de los
derechos especificados en el arancel. Estn exceptuados: los exonerados por ley expresa; las
personas naturales o jurdicas que tengan la calidad de artesanales acreditada con una constancia
artesanal; y, las resoluciones de cancelaciones de oficio dispuestas por el Ministerio de la
Produccin.
El arancel se aprueba por Resolucin del Ministerio de la Produccin
Artculo 55.- El Reglamento establece los requisitos, procedimientos y efectos de las inscripciones.

TITULO IX: DEL REGIMEN DE PROMOCION A LA ACTIVIDAD PESQUERA


Artculo 56.- Las disposiciones contenidas en el presente Ttulo se aplican a todas las personas
naturales o jurdicas que, organizadas como Empresas bajo cualesquiera de las formas o
modalidades permitidas por la ley, realicen actividades pesqueras.
Artculo 57.- Dse fuerza de Ley al Decreto Supremo N 010-92-PE que crea el Fondo Nacional
de Derarrollo Pesquero (FONDEPES), as como a sus normas modificatorias
"Precsase que dicho Fondo, desde su fecha de creacin, es un Organismo Descentralizado sujeto
a las normas aplicables a las Empresas del Estado, bajo el mbito del CONAFI". (*)
(*) Prrafo adicionado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 25999 publicado el 26-12-92

Artculo 58.- El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero tiene por finalidad promover, ejecutar y
apoyar tcnica, econmica y financieramente, el desarrollo prioritario de la actividad pesquera
artesanal martima y continental, as como las actividades pesqueras y acucolas en general,
principalmente, en los aspectos de infraestructura bsica para el desarrollo y la distribucin de
recursos pesqueros.
Artculo 59.- Con el propsito de mejorar las condiciones de la infraestructura pesquera a nivel
nacional, el Ministerio de Pesquera determina los correspondientes mecanismos de financiacin y
promueve la cooperacin internacional, para la provisin de los recursos que permitan el
cumplimiento de los planes y programas establecidos.
El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero promueve y apoya el financiamiento de las actividades
pesqueras, prioritariamente en los mbitos artesanal y de subsistencia, mediante el otorgamiento
de crditos en condiciones preferenciales.
Artculo 60.- Son recursos del Fondo los siguientes:
a) Los recursos propios del Ministerio de Pesquera que le sean asignados.
b) Las donaciones, transferencias, legados y asignaciones(*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS no reembolsables de fuente interna o externa.
c) Los recursos de Tesoro Pblico que se le asigne.
Artculo 61.- El Estado propicia el desarrollo de la infraestructura pesquera, otorgando para el
efecto los incentivos y beneficios previstos en las pertinentes disposiciones legales.
Artculo 62.- Dentro del rgimen de promocin a las inversiones privadas en la pesca, tienen plena
vigencia los principios y normas contenidos en la Ley de Fomento a las Inversiones Extranjeras,
Decreto Legislativo N 662, en la Ley sobre Libertad de Comercio Exterior e Interior, Decreto
Legislativo N 668, en la Ley para la Promocin de las Inversiones Privadas en la Infraestructura de
Servicios Pblicos, Decreto Legislativo N 758, as como los contemplados en la Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada, Decreto Legislativo N 757, en todos aquellos aspectos que no
se hubieren regulado especficamente por la presente Ley.
Artculo 63.- Las personas naturales y jurdicas que realicen actividades propias del mbito
pesquero, gozan del derecho a:
a) Simplificacin administrativa para la celeridad procesal sobre la base de la presuncin de
veracidad y silencio administrativo ficto en los trmites administrativos que seala el Texto Unico de
Procedimientos Administrativos (TUPA).
b) No discriminacin en materia cambiaria, en lo referente a regulacin y tipo de cambio.
c) Libertad de remisin de utilidades, dividendos, recursos financieros y libre disponibilidad de
moneda extranjera en general.
El Estado podr garantizar contractualmente la estabilidad de estos beneficios y de aquellos que se
otorguen al amparo del Decreto Legislativo N 757 y sus normas reglamentarias, estando facultado
el Ministerio de Pesquera a suscribir los respectivos contratos.

TITULO X: DE LA COORDINACION INSTITUCIONAL


Artculo 64.- El Ministerio de Pesquera norma las acciones propias de la actividad pesquera y
coordina con otros Ministerios y dems organismos competentes, las acciones que les
correspondan.
Artculo 65.- El Ministerio de Pesquera organiza y centraliza la informacin estadstica, econmica
y financiera propias de la actividad pesquera, de acuerdo con las normas del Sistema Estadstico
Nacional.
Artculo 66.- Los armadores pesqueros y las empresas pesqueras industriales y artesanales que
realicen actividades extractivas de cualquier naturaleza, debern informar al Ministerio de
Pesquera acerca de las capturas por especie y reas de pesca en las que operen sus
embarcaciones, sean stas de bandera nacional o extranjera.
Igualmente, las personas, naturales o jurdicas que realicen actividades de procesamiento de
recursos hidrobiolgicos y de acuicultura, estn obligadas a informar de dichas actividades al
Ministerio de Pesquera, en la forma y condiciones que fije el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 67.- El Ministerio de Pesquera coordina con los dems Ministerios, Municipalidades y
otros organismos competentes en materia de prevencin y control de la contaminacin ambiental,
los aspectos relacionados con la contaminacin derivada de la actividad pesquera y la que afecte a
sta.
Artculo 68.- El Ministerio de Pesquera coordina con el Ministerio de Educacin, todos los
aspectos relacionados con la poltica de educacin al consumidor orientada a incrementar el
consumo de productos pesqueros en la dieta alimentaria de la poblacin; El Ministerio de
Educacin incluir en la currcula de los diferentes niveles del sistema educativo, temas referentes
a la pesquera.
Artculo 69.- Para los efectos de la actividad pesquera, el Ministerio de Defensa, a travs de la
Direccin General de Capitanas y Guardacostas, ejerce las funciones contempladas en su
respectivo reglamento, respecto al registro, inspeccin y control de los pescadores y
embarcaciones pesqueras, as como lo referente a la capacitacin de personal embarcado.
Artculo 70.- El Ministerio de Defensa, a travs de la autoridad martima y de acuerdo a las normas
que dicte el Ministerio de Pesquera, ejerce la funcin de control y proteccin de los recursos
hidrobiolgicos, adems de aquellas funciones inherentes a la seguridad de la vida humana en el
mar y la proteccin del medio marino.
Artculo 71.- El Ministerio de Agricultura, a solicitud del Ministerio de Pesquera, autoriza el uso de
aguas para la acuicultura y para las actividades pesqueras en las cuencas hdricas y distritos de
riego de acuerdo a la ley sobre la materia y, el Ministerio de Defensa, en aquellas aguas sobre las
que ejerce jurisdiccin.
El Ministerio de Agricultura y el Ministerio de la Produccin, administran en los aspectos que les
compete, las unidades de conservacin de flora y fauna.
"El Ministerio de la Presidencia, a solicitud del Ministerio de Pesquera, habilitar reas accesibles
para la acuicultura en represas y reservorios y sus canales adyacentes.(*)
(*) Prrafo adicionado por la Quinta Disposicin Final y Complementaria de la Ley N 27460,
publicada el 26-05-2001.

Artculo 72.- El Ministerio de Trabajo y Promocin Social, en coordinacin con el Ministerio de


Defensa, dicta las normas relacionadas con el rgimen laboral de los pescadores, considerando las
caractersticas singulares que lo tipifican.
Artculo 73.- El Ministerio del Interior de acuerdo a las normas que dicte el Ministerio de
Pesquera, ejerce las funciones de control y proteccin de los recursos pesqueros, en los lugares
donde el Ministerio de Defensa no cuente con los medios para realizar dichas funciones.
Artculo 74.- El Ministerio de la Produccin dicta las normas a nivel nacional relacionadas con la
actividad pesquera, debiendo los organismos regionales encargarse de su cumplimiento en sus
respectivas regiones.
Los organismos regionales slo podrn dictar dichas normas, cuando exista delegacin expresa
del Ministerio de Pesquera.
Artculo 75.- El Ministerio de Pesquera coordina con el Ministerio de Relaciones Exteriores los
acuerdos y/o convenios pesqueros a celebrarse con otros Estados, Comunidades de Estados y
grupos de Estados, as como con organismos y organizaciones internacionales, multinacionales y/o
intergubernamentales.
Las Misiones y Representaciones Diplomticas, as como los Consulados del Per en el exterior,
apoyarn la promocin del comercio externo de productos pesqueros, estableciendo los contactos
necesarios para tal fin.

TITULO XI: DE LAS PROHIBICIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES


CAPITULO I: DE LAS PROHIBICIONES
Artculo 76.- Es prohibido:
1. Realizar actividades pesqueras sin la concesin, autorizacin, permiso o licencia
correspondiente, o contraviniendo las disposiciones que las regulan.
2. Extraer, procesar o comercializar recursos hidrobiolgicos no autorizados, o hacerlo en zonas
diferentes a las seales en la concesin, autorizacin, permiso o licencia, o en reas reservadas o
prohibidas.
3. Extraer, procesar o comercializar recursos hidrobiolgicos declarados en veda o de talla o peso
menores a los establecidos.
4. Utilizar implementos, procedimientos o artes y aparejos de pesca no autorizados, as como llevar
a bordo o emplear aparejos o sistemas de pesca diferentes a los permitidos.
5. Extraer especies hidrobiolgicas con mtodos ilcitos, como el uso de explosivos, materiales
txicos, sustancias contaminantes y otros elementos cuya naturaleza ponga en peligro la vida
humana o los propios recursos hidrobiolgicos; as como llevar a bordo tales materiales.
6. Abandonar en las playas y riberas o arrojar al agua desperdicios, materiales txicos, sustancias
contaminantes u otros elementos u objetos que constituyan peligro para la navegacin o la vida, o
que deterioren el medio ambiente, alteren el equilibrio del ecosistema o causen otros perjuicios a
las poblaciones costeras.
7. Destruir o daar manglares y estuarios.

8. Transbordar el producto de la pesca o disponer de l sin previa autorizacin antes de llegar a


puerto.
9. Contravenir o incumplir las normas de sanidad, higiene y seguridad industrial calidad y
preservacin del medio ambiente en el procesamiento y comercializacin de productos pesqueros.
10. Suministrar informaciones incorrectas o incompletas a las autoridades nacionales o negarles
acceso a los documentos relacionados con la actividad pesquera cuya presentacin se exija.
11. Incurrir en las dems prohibiciones que seale el Reglamento de esta Ley y otras disposiciones
legales complementarias. (*)
(*) De conformidad con el artculo con la Resolucin Ministerial N 080-99-PE, publicada el
10-03-99, que aprueba la escala de multas que aplicar la Comisin de Sanciones a las
infracciones cometidas por los agentes de la actividad pesquera.
CAPITULO II: DE LAS INFRACCIONES
Artculo 77.- Constituye infraccin toda accin u omisin que contravenga o incumpla alguna de
las normas contenidas en la presente Ley, su Reglamento o dems disposiciones sobre la materia.
CAPITULO III: DE LAS SANCIONES
Artculo 78.- Las personas naturales o jurdicas que infrinjan las disposiciones establecidas en la
presente Ley, y en todas las disposiciones reglamentarias sobre la materia, se harn acreedoras,
segn la gravedad de la falta a una o ms de las sanciones siguientes:
a) Multa.
b) Suspensin de la concesin, autorizacin, permiso o licencia.
c) Decomiso.
d) Cancelacin definitiva de la concesin, autorizacin, permiso o licencia.
Artculo 79.- Toda infraccin ser sancionada administrativamente, sin perjuicio de las acciones
civiles o penales a que hubiere lugar.
Artculo 80.- En los casos de decomiso, el Ministerio de Pesquera entregar los productos
decomisados a las Municipalidades de la jurisdiccin, a las instituciones de beneficiencia u otras de
carcter social debidamente reconocidas.
Artculo 81.- Las sanciones contempladas en la presente Ley sern impuestas por Resolucin del
Ministerio de Pesquera o de la autoridad delegada.
Artculo 82.- El monto de las multas a que se refiere el inciso a) del Artculo 78, ser abonado de
conformidad con lo que al respecto establecen las normas legales vigentes.
Artculo 83.- Los responsables de la extraccin y/o procesamiento de ejemplares en tallas
menores o en porcentajes mayores a los establecidos; de la extraccin efectuada en poca de
veda o en zonas protegidas; y, de la sobrepesca, que pongan en peligro la sostenibilidad de los
recursos, en particular, de aquellos sometidos a explotacin intensa, sern sancionadas con
suspensin de las concesiones, autorizaciones, permisos o licencias respectivas, por un perodo de
ciento ochenta (180) das naturales, sin perjuicio de la aplicacin de las dems sanciones a que
hubiere lugar.

Los patrones de pesca que contravengan lo dispuesto por el presente artculo, sern sancionados
por la Direccin General de Capitanas y Guardacostas con suspensin de sus actividades de
pesca por un perodo de seis (6) meses.

TITULO XII: DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES


CAPITUL0 I: DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 84.- Podrn prestar los servicios sealados en el Artculo 31 de la presente Ley, las
empresas verificadoras autorizadas al amparo del Decreto Legislativo N 659, las empresas que
cuenten actualmente con autorizacin del Ministerio de Pesquera y las empresas que sean
calificadas por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual INDECOPI.
Artculo 85.- Los Reglamentos de Operacin de Embarcaciones Atuneras, Arrastreras y
Calamareras, aprobados respectivamente por los Decretos Supremos N 008-84-PE, N 012-84-PE
y N 005-91-PE y sus modificatorias, debern adecuarse a lo dispuesto por la presente Ley. Para
tal efecto, el Ministerio de Pesquera aprobar los nuevos textos nicos concordados de los citados
Reglamentos, dentro de los 60 das siguientes a la publicacin de la presente Ley.
Artculo 86.- El Ministerio de Pesquera, en tanto se establezca el nuevo esquema de
descentralizacin regional, asume la administracin y control de la actividad pesquera en el mbito
nacional, ejerciendo las funciones a que se refiere el Decreto Supremo N 071-88-PCM y dems
normas legales y administrativas propias del Sector Pesquero.
Para dicho efecto, por Resolucin del ramo de Pesquera, se conformarn las comisiones
necesarias para reorganizar administrativa y funcionalmente a las dependencias regionales de
pesquera, sin que ello implique, en ningn caso, incremento de plazas o de presupuestos de
remuneraciones.
Culminado el proceso de reorganizacin, se delegar, mediante Decreto Supremo, las funciones
necesarias en favor de las dependencias regionales de pesquera para que acten conforme al
mbito propio de su jurisdiccin y competencia.
Artculo 87.- Las solicitudes que, a la fecha de vigencia de la presente Ley, se hallaren en trmite
ante las distintas dependencias orgnicas del Ministerio de Pesquera, se adecuarn a sus
disposiciones dentro de un plazo no mayor de 90 das, contados a partir de la fecha de publicacin
de la Ley.
CAPITULO II: DISPOSICIONES FINALES
Artculo 88.- El Ministerio de Pesquera dictar las disposiciones reglamentarias que fueran
necesarias.
Artculo 89.- Dergase la Ley N 24790 y el Decreto Legislativo N 750, as como cualquier otra
norma que se oponga a lo dispuesto en la presente Ley, a excepcin de lo establecido por el
segundo prrafo del artculo 19 del precitado Decreto Legislativo, que regir por el plazo que
seala el precedente artculo 87 de la presente Ley.

Artculo 90.- La presente Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario


Oficial "El Peruano".
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete das del mes de diciembre de mil novecientos
noventids.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
OSCAR DE LA PUENTE RAYGADA
Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Relaciones Exteriores
VICTOR MALCA VILLANUEVA
Ministro de Defensa
CARLOS BOLOA BEHR
Ministro de Economa y Finanzas
JUAN BRIONES DAVILA
Ministro del Interior
FERNANDO VEGA SANTA GADEA
Ministro de Justicia
ABSALON VASQUEZ VILLANUEVA
Ministro de Agricultura
Encargado de la Cartera de Salud
JORGE CAMET DICKMANN
Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales
DANIEL HOKAMA TOKASHIKI
Ministro de Energa y Minas
AUGUSTO ANTONIOLI VASQUEZ
Ministro de Trabajo y Promocin Social
ALFREDO ROSS ANTEZANA
Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
JAIME SOBERO TAIRA
Ministro de Pesquera
ALBERTO VARILLAS MONTENEGRO
Ministro de Educacin
MANUEL VARA OCHOA
Ministro de la Presidencia
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Lima, 21 de diciembre de 1992.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Presidente Constitucional de la Repblica

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