PLAN REGULADOR COMUNAL DE LA PINTANA

ESTUDIO DE RIESGOS Y PROTECCIN AMBIENTAL

ACTUALIZACIN
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ESTUDIO DE RIESGOS Y
PROTECCIN AMBIENTAL

Junio de 2008

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CONTENIDOS

Pgina
INTRODUCCIN

ESTUDIO DE RIESGOS

1.1

OBJETIVOS Y ALCANCES

1.2

DIAGNSTICO DE LOS RIESGOS NATURALES

1.2.1

Caractersticas Geolgicas, Geomorfolgicas y Edafolgicas

1.2.2

Riesgo Ssmico

1.2.3

Riesgo de Inundacin

10

1.3

DIAGNSTICO DE LOS RIESGOS ANTRPICOS

14

1.4

ZONIFICACIN DE RIESGOS

16

PROTECCIN AMBIENTAL

17

2.1

SNTESIS DEL DIAGNSTICO AMBIENTAL

17

2.2

ZONIFICACIN AMBIENTAL

18

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INTRODUCCIN
Riesgo1, segn ONEMI, se define como la probabilidad de exceder un valor especfico de
daos sociales, ambientales y econmicos, por la confluencia de factores de amenaza y
factores de vulnerabilidad, en un lugar dado y durante un tiempo de exposicin determinado.
En este sentido, riesgo natural puede entenderse como la probabilidad de ocurrencia en un
lugar dado y en un momento determinado, de un fenmeno o evento natural potencialmente
peligroso para la comunidad y susceptible de causar dao a las personas y a sus bienes.
Cualquiera sea la amenaza o peligro que origina la condicin de riesgo, el grado de ste
siempre tiene directa relacin con los factores o condiciones de vulnerabilidad del sistema
social o ambiental expuesto.
Los peligros naturales condicionan la capacidad de acogida del territorio, puesto que si se
producen, generan efectos o consecuencias indeseadas en las actividades humanas.
Por esta razn y en el marco del ordenamiento sustentable del territorio, los peligros naturales
deben ser identificados y cartografiados para prevenir el poblamiento en zonas con riesgo de
que ocurran o para utilizar en ellas las tecnologas necesarias para soportarlos (Gmez, 19942).
En relacin a lo anterior, un aspecto importante de tener en
cuenta radica tambin en las condiciones de vulnerabilidad del medio impactado, que permiten
potenciar los daos asociados en este caso a factores de crecimiento de la poblacin utilizando
reas de alto riesgo, o construyendo con elementos o materiales de mala calidad, lo cual
tambin se explica por factores socioeconmicos y falta o incumplimiento de polticas de
planificacin territorial.
Chile, por su configuracin y ubicacin geogrfica es un pas afectado permanente por
fenmenos naturales que desencadenan desastres o catstrofes de distinta envergadura,
condicionando en gran manera su vida. Entre stos se distinguen los riesgos ssmicos, riesgo
de tsunami, riesgos volcnicos y riesgos hidrometeorolgicos.
En el caso particular de la comuna de La Pintana, los riesgos son ms bien de carcter
potencial y estn asociados a los eventos ssmicos que afectan la cuenca de Santiago y otros
por inundaciones menores producto del desborde de canales y de colectores excedidos en su
capacidad.
1

Combinacin de la probabilidad y la consecuencia de que ocurra un evento peligroso especfico. De acuerdo a

la(s) amenaza(s), se pueden establecer dos tipologas de riesgos: de Origen Natural y de Origen Humano
(tcnicamente conocidos estos ltimos como Riesgos de Origen Antrpico).
2
Gmez Orea, Domingo (1994). Ordenacin del territorio. Una aproximacin desde el Medio Fsico, Madrid:
Editorial Agrcola Espaola.

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1.

ESTUDIO DE RIESGOS

1.1

OBJETIVOS Y ALCANCES

Los objetivos del estudio de riesgos se definen en tres mbitos:

1) Prever los peligros reales y potenciales para el emplazamiento de los asentamientos
humanos.
2) Establecer los fundamentos tcnicos para establecer zonas no edificables3 o de
edificacin restringida4 en los planes reguladores.
3) Determinar medidas necesarias a implementar para evitar desastres en sectores
amenazados por algn peligro (reas vulnerables).
Los alcances del estudio son llegar a establecer zonificaciones de terrenos que pueden verse
afectados por eventos catastrficos de origen natural y/o antrpico, mediante la identificacin
y anlisis de riesgos, delimitacin y cartografa, y establecimiento de condicionantes, acciones
o medidas relacionadas.

Las zonas no edificables son aquellas donde no se podr edificar debido a su especial naturaleza, ubicacin y
existencia comprobada de riesgos.
4
Las zonas de edificacin restringida son aquellas con un menor grado de riesgos, donde slo se podr edificar si
se cumplen las exigencias tcnicas fijadas por los especialistas.

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1.2

DIAGNSTICO DE LOS RIESGOS NATURALES

1.2.1 Caractersticas Geolgicas, Geomorfolgicas y Edafolgicas

Las unidades geolgicas que se observan en la cuenca de Santiago corresponden a:
a. Rocas volcano-sedimentarias e intrusivas, correspondientes al basamento de la cuenca.
sta incluye franjas de orientacin NE-NNE de rocas sedimentarias, marinas-continentales y
volcnicas del Cretcico Inferior al Mioceno. Constituyen una secuencia monoclinal, que en
forma regional presenta manteos de 10 a 50 hacia el Este. En toda el rea, las rocas
estratificadas estn intruidas por cuerpos hipabisales y plutnicos entre los que destacan stocks
y plutones monzonticos a granticos, gabros y cuerpos andesticos a dacticos, con edades
variables entre Cretcico Inferior y Mioceno.
b. Depsitos sedimentarios no consolidados, que forman el relleno de la Cuenca de
Santiago y abarcan un lapso que se remonta al Pleistoceno Medio al menos y llega hasta el
Holoceno. Corresponden segn el Mapa Geolgico de Chile a depsitos aluviales, coluviales
y de remocin en masa; en menor proporcin fluvioglaciales, deltaicos, litorales o
indiferenciados (Q1: Pleistoceno-Holoceno), que se manifiestan como abanicos mixtos de
depsitos aluviales y fluvioglaciales con intercalacin de depsitos volcanoclsticos (Figura
1).
Los mayores depsitos corresponden a secuencias de bloques, gravas y arenas originadas por
extensos abanicos aluviales. La mayor parte de los sedimentos de este tipo que rellenan la
cuenca provienen de la hoya del Maipo superior, siendo el abanico de este ro el de mayor
tamao, cubriendo ms del 50% de la superficie del relleno. El abanico del ro Mapocho,
segundo en tamao, ha sido acotado por el abanico del ro Maipo y por el cordn del cerro
San Cristbal. Los abanicos aluviales de los esteros Lampa y Colina se ubican al norte de la
cuenca y en su interseccin desarrollan una zona depositacional comn de sedimentos finos.
Por el sur, los abanicos del Clarillo, Escorial y otros, presentan un tamao menor. Todas estas
unidades se han formado durante el Pleistoceno Medio a Superior.
En la comuna de La Pintana los depsitos sedimentarios no consolidados estn
compuestos por gravas en matriz arenosa con contenido variable de finos que presenta
algunas intercalaciones de arenas, limos y arcillas correspondientes al ro Maipo en su
parte central y sur, y al interfluvio Maipo-Mapocho en su parte norte.

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FIGURA 1. GEOLOGA DE LA CUENCA DE SANTIAGO.

71

70

33

34

Fuente: SERNAGEOMIN, 2003. Mapa Geolgico de Chile. Escala 1:1.000.000.

Respecto de las caractersticas edafolgicas del territorio comunal (Ver Figura 1), este se
encuentra ocupado, segn el estudio de CIREN-CORFO (1996), por dos Series de suelos: la
Serie Santiago (STA) y la Serie Maipo (MAO) con una sola fase.
Ambas series son de origen aluvial y se presentan en una topografa plana y en posicin de un
gran cono aluvial que se extiende por decenas de kilmetros en ambas mrgenes del ro
Maipo. Segn el U.S. Soil Taxonamy ambas Series forman parte del Order Mollisol y del
Great Group Haploxerolls.

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Los suelos de la Serie Santiago son ligeramente profundos con pendientes de 0 a 3%, bien
drenados y capacidad de uso III, su aptitud agrcola y frutal tiene moderadas limitaciones.
Los suelos de la Serie Maipo son profundos con pendientes de 0-1%, bien drenados y de
capacidad de uso II, su aptitud agrcola y frutal tiene solamente ligeras limitaciones.
Debido a su topografa plana no existe riesgo de erosin en ambas series, son suelos bien
adaptados al riego, de buen drenaje y retencin de agua favorable para la vegetacin

1.2.2 Riesgo Ssmico

El riesgo ssmico se debe a la existencia de la zona de subduccin de las Placas de Nazca con
la Sudamericana, que constituye una de las zonas ms activas del planeta.
Chile5 es reconocido por la comunidad cientfica nacional e internacional como uno de los
pases de ms alta sismicidad mundial, con un promedio de un terremoto destructor cada 10
aos. Este fenmeno es debido a la interaccin de las placas tectnicas de Nazca y Sudamrica
caracterizada por una alta velocidad de convergencia, la cual se traduce en una gran tasa de
deformacin a lo largo del margen continental nacional. En promedio, cada 10 aos ocurren 5
sismos de magnitud (M) 7 y 20 sismos de magnitud 6. Durante los ltimos 450 aos Chile ha
sido afectado por 45 terremotos destructores (M=7.5).
Chile Central entre los 32 S y 35 S es una de las pocas regiones del pas que presenta un
registro histrico completo de grandes terremotos de aproximadamente 500 aos,
destacndose los ocurridos en 1575, 1647, 1730, 1822 y 1906. Esta secuencia entrega un
perodo de retorno de grandes terremotos de 839 aos. Es importante destacar que los
eventos mencionados no han sido equivalentes en sus magnitudes, ni en las reas de ruptura
involucradas, de modo que aunque el periodo promedio de retorno tiene una desviacin
standard pequea (con respecto a otras regiones del pas), ello no significa que todos esos
terremotos afectaron exactamente las mismas zonas.
Respecto a la Regin Metropolitana, sta se ubica en una de las zonas ssmicas ms activas del
pas, la cual se concentra a lo largo de la zona de subduccin generada por la interaccin de las
placas de Nazca y Sudamericana, las que convergen a razn de 9 cm/ao. Adicionalmente se
5

Diana Comte y Robert Fromm. Informe Preliminar de la Actividad Ssmica entre el 3 y 10 de Enero de 2001.
Departamento de Geofsica Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas Universidad de Chile
(http://ssn.dgf.uchile.cl).

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reconoce la ocurrencia de sismos de origen cortical en la zona de la precordillera andina,

especialmente en el sector del Cajn del Maipo.
En el caso particular de la comuna de La Pintana, el relleno sedimentario se asocia a las
siguientes unidades depositacionales, cuya respuesta al sismo de marzo de 1985 fue la
siguiente:
a. Cauces fluviales actuales. Corresponde a los cauces actuales de los principales ros y
esteros que cruzan la cuenca. Depsitos compuestos por materiales sin cohesin con
granulometra variable entre gravas y limos. Se estim una respuesta muy mala
considerando la falta de cohesin y alta saturacin. Esto indica que a mayor cercana
de las construcciones a los bordes de ros, peor ser la respuesta de stas a los eventos
ssmicos. Los suelos de la comuna de La Pintana, son marginales por su parte sur a
esta unidad.
b. Abanicos aluviales de piedemonte. Depsitos generalmente masivos, compuestos por
materiales granulomtricamente muy heterogneos, que engranan en parte con los
abanicos aluviales mayores hacia la zona distal de los depsitos. La zona apical, con
fuertes pendientes, est constituida principalmente por bloques y gravas, de matriz
soportante arcillo limo arenosa, con clastos angulares a subangulares y muy mala
seleccin. La zona distal, con pendientes ms suaves (perifrica a la comuna de La
Pintana por su parte oriente), est constituida por arenas, limos y arcillas, incluyendo,
en menor proporcin, bloques y gravas. Tanto para la zona apical como distal de los
abanicos aluviales de piedemonte se registraron intensidades de aproximadamente 7 ,0
grados, apenas mayores que los depsitos de gravas del relleno sedimentario. Una
mayor proporcin de materiales finos hacia las zonas distales puede influir en un
mayor grado de destruccin.
c. reas de gravas con importantes intercalaciones de finos y de arenas de abanicos
aluviales, se asocian con una respuesta ssmica mala. Generalmente estn constituyendo
bolsones, utilizados para la extraccin de ridos.
d. Relleno sedimentario. Dominantes en la parte central de la cuenca, los suelos de esta
unidad estn constituidos principalmente por gravas. Durante el sismo de 1987
registraron las menores intensidades. No obstante lo anterior, su respuesta ssmica
est dependiendo entre otros factores por el espesor del relleno y la mayor o menor
proporcin de materiales finos. La comuna de La Pintana se localiza dentro de esta
unidad.
En sntesis, el riesgo por eventos ssmicos existe igualmente para toda la cuenca de Santiago,
aunque los rellenos gruesos y profundos donde se ubica la comuna de La Pintana,
muestran un mejor comportamiento que otros subsuelos ms finos. El terreno presenta
una constitucin adecuada para la fundacin de estructuras.

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TABLA 1
MAGNITUDES6 E INTENSIDADES7 DE SISMOS MAYORES REGISTRADOS EN LA REGIN
METROPOLITANA ENTRE 1965 Y 1997
Fecha
Hora
Latitud Longitud Profundidad
Magnitud de
Magnitud
Intensidad
Origen
S
W
Compresin (Mb) Richter (Ms)
19650328 163315.2 32.419
71.100
68
6.4
7.1
VII
19670926 111123.7 33.600
70.500
84
5.8
5.7-7.5
VI-VII
19710709 030318.7 32.536
71.154
82
6.6
7.5
VI-VII
19710711 095137.7 32.267
71.807
36
5.9
6.3
IV-V
19710731 220847.9 32.433
71.679
46
5.5
6.2
IV-V
19721002 203545.9 33.897
70.826
81
5.5
6.2
V
19731005 054527.3 32.987
71.916
14
5.8
6.5
IV-V
19731005 054751.1 32.518
71.478
33
5.8
6.7
V
19811016 032542.2 33.134
73.074
33
6.2
7.5
V-VI
19811107 032951.0 32.199
71.336
65
6.2
6.8
VI
19831215 042233.4 33.099
70.120
100
5.9
6.3-6.6
V-VI
19850303 224707.2 33.135
71.871
33
6.7
7.8
VI-VII
19850303 233831.4 32.738
71.215
33
6.3
7.0
IV
19850304 001145.4 32.935
71.477
33
5.9
6.3-6.6
IV-VI
19850304 003221.8 33.207
71.663
33
6.0
6.7
V
19850304 031754.4 34.115
71.905
33
5.8
6.2
IV
19850304 033249.1 33.925
71.793
33
5.7
6.6
IV-V
19850304 060656.8 33.825
71.930
33
5.6
6.0
IV
19850304 061751.4 33.142.
71.997
33
5.5
6.3
IV-V
19850304 150107.0 33.842
71.249
40
6.0
6.0
IV
19850304 190306.8 32.878
71.818
33
5.6
6.0
IV
19850317 104138.4 32.633
71.551
33
5.9
6.6
IV-V
19850319 040108.0 33.198
71.653
42
5.9
6.6
IV
19850409 015659.4 34.131
71.618
37
6.3
7.5
V
19960222 134055.5 33.634
71.633
43
5.9
6.3-6.6
VI
Ms - Magnitud Richter determinada con ondas ssmicas superficiales; Mb = Magnitud de Compresin (Ondas P).
Fuente: Departamento de Geofsica de la Universidad de Chile.
Fuente: http://ssn.dgf.uchile.cl/cgi-bin/sisnac.pl?Z=13&P=200404&T=2&id_tipo=0

Magnitud: Es una medida que tiene relacin con la cantidad de energa liberada en forma de ondas. Se puede
considerar como un tamao relativo de un temblor y se determina tomando el logaritmo (base 10) de la amplitud
mxima de movimiento de algn tipo de onda (P, Superficial) a la cual se le aplica una correccin por distancia
epicentral y profundidad focal. En oposicin a la intensidad, un sismo posee solamente una medida de magnitud
y varias observaciones de intensidad. Los tipos de magnitudes que se utilizan en forma ms comn son: Mw =
Magnitud de Momento, segn frmula de Kanamori (1977) y Hanks; Ms = Magnitud con ondas superficiales;
Mb = Magnitud de Compresin (Ondas P), segn frmula de Gutenberg y Richter (1956); ML = Magnitud Local
(D menor a 500 km), segn frmula de Richter (1935), y Mc = Magnitud Coda (en funcin de la duracin).
7
Intensidad: Es una medida de los efectos producidos por un sismo en personas, animales, estructuras y terreno
en un lugar particular. Los valores de Intensidad se denotan con nmeros romanos en la Escala de Intensidades de
Mercalli Modificada (Wood y Neumann, 1931) que clasifica los efectos ssmicos con doce niveles ascendentes en
severidad. La intensidad no slo depende de la fuerza del sismo (magnitud) sino que tambin de la distancia
epicentral, la geologa local, la naturaleza del terreno y el tipo de construcciones del lugar.

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1.2.3 Riesgo de Inundacin8

En La Pintana no se han identificado reas de alto riesgo natural por inundacin, ni con
lugares crticos de concentracin de aguas (Artculo 8.2.1.1. Plan Regulador Metropolitano de
Santiago). Aunque s existen terrenos de la categora "cauces artificiales" en los alrededores
del canal San Francisco.
El buen drenaje de los suelos de La Pintana se debe a sus caractersticas fsicas y a la capa
profunda de sedimentos gruesos bueno a muy bueno. Un cambio del uso de suelo en estos
predios debe considerar la evacuacin de las aguas lluvias. Los canales de la Sociedad del
Canal de Maipo no estn construidos para la evacuacin de aguas, hecho que produce
problemas si se cambia la funcin (receptor de aguas lluvias) de estos canales.
Segn el Plan de Desarrollo Comunal (DIPLANE 1994) actualmente ya existen problemas de
inundaciones en las aguas abajo de los derivados del canal San Francisco (los canales San
Isidro, San Joaqun, Pursima, Cisternas y Lo Valledor). Segn la Direccin General de Aguas
la solucin para este problema es la construccin de un canal que permita la evacuacin de las
aguas lluvias hacia el ro Maipo, hecho que tambin se manifiesta en el Plan Regulador
Metropolitano.
Conforme al diagnstico del Plan Maestro de Aguas Lluvias del Gran Santiago (PMALL DOH
2001), los principales conflictos que se detectan en La Pintana corresponden a colectores
excedidos en su capacidad, principalmente los de Santa Rosa y Av. Gabriela; secundariamente
el de Av. Lo Martnez, adems de otros menores como el de Miguel ngel y El Olivar. Otros
conflictos guardan relacin con focos de inundacin que, con excepcin de los de Santa Rosa,
son calificados como de baja prioridad.
Esta identificacin es mayoritariamente coincidente con la percepcin de la comunidad, la que
adems reconoce otros sectores afectados con anegamiento de calles, principalmente en los
sectores centro poniente y centro oriente, que lgicamente corresponde a zonas con un alto
porcentaje de espacio pblico pavimentado y ocupacin de suelo edificada, los que se grafican
en la Figura 2.

Memoria Explicativa Plan Seccional Antumapu - La Platina. 1998.

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FIGURA 2
DIAGNSTICO AGUAS
LLUVIAS EN LA PINTANA
SIMBOLOGA
Inundacin Prioridad Alta
Inundacin Prioridad Media
Inundacin Prioridad Baja
Colector excedido prioridad alta.
Colector excedido prioridad media
Colector excedido prioridad baja
Otros Sectores de inundacin informados
por la comunidad.
Lmite comunal
Fuente: Plan Maestro de Aguas Lluvias del Gran Santiago 2001
y Participacin Ciudadana Estudio PRC La Pintana 2006.

Fuente: Plan Maestro de Aguas Lluvias 2

Tanto en los sectores de Huertos, como en el sector agrcola, aun existe una nutrida red de
acequias de riego y derrame, las que suplen la carencia de sistemas pblicos de aguas lluvias
en esos sectores, sin embargo, la pavimentacin de calles en estas zonas ha incrementado el
anegamiento del espacio pblico.

1.2.4 Calidad del aire

La situacin geogrfica de la cuenca de Santiago y las condiciones de ventilacin adversas
determinan, especialmente en invierno, un escenario propicio para la acumulacin de
contaminantes atmosfricos. A principios de los noventa, cada da de mala ventilacin se
traduca en niveles de contaminacin atmosfrica que superaban ampliamente los lmites
mximos establecidos.
Para monitorear la calidad del aire por material particulado, se estableci una Red de
Monitoreo Automtica de Contaminantes Atmosfricos (MACAM-29), compuesta por 7
estaciones equipadas con monitores continuos de material particulado MP10 y monitores de
gases, las que son operadas por la Autoridad Sanitaria de la Regin Metropolitana y estn
9

Se denomina MACAM-2 puesto que fue una modificacin a la instalada en 1988, con 4 estaciones, MACAM-1.

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conectadas en forma remota con esta

institucin y CONAMA RM, para el
seguimiento y acceso en tiempo real
a los datos a travs de los sitios web
de ambos servicios.

FIGURA 3
RED DE MONITOREO AUTOMTICA DE
CONTAMINANTES ATMOSFRICOS (MACAM-2)

La localizacin de las estaciones

sealadas se presenta en la figura
siguiente. Para la comuna de La
Pintana, se considera la estacin El
Bosque (Ver Figura 3).
En general, los datos disponibles de
las mediciones realizadas por la red
MACAM-2,
evidencian
una
reduccin en las concentraciones de
MP10 entre 1989 y 2002,
reducindose tambin los das en que
se superaron los ndices de calidad
del aire (ICAP).

Fuente: CONAMA, 2003.

Para el ao 2003 los peores ndices de material particulado se registraron en la estacin El

Bosque, no obstante que no alcanzaron niveles crticos y han sido menos intensos, tanto por su
menor duracin como por sus ndices mximos cada vez menores. El comportamiento anual
de la calidad del aire, presenta una componente estacional. En los meses de invierno se
producen mayores concentraciones, mientras que en verano son menores. Los mayores niveles
se registran, no obstante, entre abril y septiembre, inclusive, con valores sobre 300 ug/m3N.
La configuracin tipo BPF se observa con la aparicin de flujos ascendentes (vaguada en
altura) que acompaan el paso de un sistema frontal dbil. Este ascenso de aire genera la
formacin de nubosidad sobre la ciudad antes del ingreso del sistema frontal, de ah su
nombre, Baja Pre-Frontal (BPF). Los episodios de contaminacin asociados a esta
configuracin meteorolgica, a diferencia de lo observado con la configuracin tipo A,
generan impacto en las estaciones ubicadas en la zona Sur y Centro de la ciudad, estaciones de
Calidad del aire Parque OHiggins, El Bosque y Cerrillos.
Respecto a las fuentes fijas existentes, en la comuna se identifican un total de 20,
correspondientes a aquellas que deben paralizar en episodios crticos de preemergencia y
emergencia ambiental. Ests representan aproximadamente el 1% del total de las fuentes fijas

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bajo estas categoras existentes en la Regin Metropolitana de Santiago. El detalle de estas

fuentes se muestra en la Tabla 2:
TABLA 2. FUENTES FIJAS EXISTENTES EN LA COMUNA DE LA
PINTANA.
Tipo de Fuente
Cantidad % del Total Observaciones
Caldera Calefaccin
3
15%
Caldera Industrial
6
30% 2 en Pre-Emergencia y Emergencia
Evaporador
1
5%
Hornilla
1
5%
Horno Coccin Ladrillos
1
5% Pre-Emergencia y Emergencia
Horno Morgan
1
5% Pre-Emergencia y Emergencia
Horno Panificador
7
35%
Total La Pintana
20
100%
Total Regin Metropolitana
2.021
0,99%
Fuente: www.asrm.cl. Julio de 2006.
La identificacin y localizacin de estas fuentes se consigna en la Declaracin de Impacto
Ambiental del Plan.
Con respecto a la circulacin del viento, el dominio de las condiciones anticiclnicas en la
Cuenca de Santiago, genera flujos de aire dbiles, condicionando la ventilacin,
principalmente, a un sistema de brisas que se generan localmente. Especficamente, en la
estacin La Platina se registran velocidades promedios anuales mnimas de 1 m/s durante la
maana y de 3,4 m/s en la tarde. Durante primavera y verano las velocidades aumentan a 4,5
m/s en torno a las 18:00 horas, con mnimos de 1 m/s FIGURA 4
en la noche. Los registros horarios de velocidad del ROSA DE VIENTOS (EST. LA PLATINA).
viento, medidos en la estacin La Platina, muestran
que el promedio anual alcanza a 1,4 m/s, siendo el
mximo en agosto de 6,46 m/s y el mnimo de 0,02
m/s en noviembre. Respecto a la direccin del viento
(Ver Figura 4), la Cuenca de Santiago se encuentra
bajo la influencia de los vientos alisios, cuya
direccin principal a partir del anticicln del Pacfico
Suroriental es hacia el norte en pro del ecuador; por el
efecto de Coriolis, su desviacin es hacia el oeste (al
contrario de los punteros del reloj).
Fuente: Cade-Idepe. EIA Acceso Sur a Santiago.

Por encontrarse la ciudad a una latitud de 33 30S, la

direccin predominante que toman los alisios es del sur. En general son leves, y especialmente

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durante el invierno se producen perodos de calma o de vientos de muy baja fuerza que pueden
durar varios das.
Particularmente para la comuna de La Pintana, las direcciones predominantes del viento
presentan un ciclo diario diferente entre la tarde y la noche y maana. En este ltimo horario,
predominan vientos con direccin sureste, mientras que en la tarde, son del suroeste y sur. En
el primero de los casos, se explica por la topografa del rea, debido al efecto que ejerce el
Cajn del Maipo, mientras que en la tarde se produce un calentamiento de laderas de las
montaas por la radiacin solar.

1.3

DIAGNSTICO DE LOS RIESGOS ANTRPICOS

En la comuna existen escasas fuentes de riesgos antrpicos, ya que stos se remiten a los
efectos que pueden originar instalaciones, especialmente de infraestructura, sobre el territorio.
No obstante, tambin se consideran otras actividades que pueden, eventualmente, generar
efectos adversos en el mbito comunal.
1.3.1 Infraestructura
Faja de tendidos elctricos de alta tensin: se distingue un trazado elctrico el el extremo
sur oriente de la comuna, en el cual se han aplicado las restricciones vigentes.
No obstante, siendo la infraestructura un uso de suelo siempre permitido, en el caso de la
aparicin de nuevas redes, stas debern cumplir con la normativa vigente, la que se seala en
la Ordenanza Local de este Plan Regulador:
Faja no edificables bajo las redes elctricas de alta tensin, as como terrenos donde se
emplazan estaciones y subestaciones elctricas, graficadas en el Plano de Restricciones
PRCLP03-07, o que a futuro lleguen a emplazarse, segn lo dispuesto en los artculos
2.1.17 y 5.1.9 de la OGUC, de acuerdo con el Artculo 56 del DFL N 1 de Minera,
de 1982, los reglamentos sobre la materia aprobados por Resoluciones de la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, las normas contenidas en los
manuales tcnicos de ENDESA, y otras normas legales sobre esta materia.
Sin perjuicio de las disposiciones especficas, se deber formar una faja de proteccin
bajo los trazados de alta tensin, en los que no se permitir ningn tipo de edificacin
ni especies vegetales que puedan causar daos a las instalaciones, debiendo destinarse
a reas verdes y vialidad.

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De acuerdo al Artculo 8.4.3. b) del PRMS, el ancho mnimo de la faja sealada ser el
que se indica a continuacin:
FAJA DE PROTECCIN SEGN TENSIN
DISTANCIA MNIMA A
TENSIN
CADA COSTADO DEL
(kv)
EJE DE LA LNEA (m)
66
7
110
10
154
15
220
20
500
27

Proyeccin area de las superficies limitadoras de obstculos: corresponde a los territorios

afectados por la proyeccin area de las superficies limitadoras de obstculos determinadas
por la Direccin General de Aeronutica Civil en los terrenos aledaos al Aerdromo El
Bosque, segn D.S. Min. Defensa N146 de 1992 y graficadas en el Plano PP-91-01 de la
DGAC. stos han sido reconocidos en el Plan Regulador, con las restricciones emanadas de
dicho organismo.
Instalaciones y canales que forman parte del sistema de evacuacin de aguas lluvias
contemplados en el Plan Maestro de Evacuacin y Drenaje de Aguas Lluvias del Gran
Santiago: no podrn ser alterados por obras de urbanizacin sin la aprobacin expresa de la
Direccin de Obras Hidrulicas del MOP y se debern establecer las condiciones y distancias
entre los cauces y las viviendas que ese Servicio seale, siempre que no sean inferiores a las
establecidas en el Artculo 22 de la Ordenanza Local de este Plan Regulador para los canales.

1.3.2 Actividades productivas y de servicio

En la comuna existe un considerable nmero de actividades productivas y de servicio que no
cuentan con instalaciones debidamente registradas ni aprobadas, conforme a la normativa
territorial y ambiental vigente, tal como se constat al hacer el anlisis de ellas durante la
realizacin de este estudio. Sin ir ms lejos, no se conoce con precisin los modos de
evacuacin de riles ni residuos.
An as, el Plan Regulador no puede contener ms normas que los requisitos que la LGUC y la
OGUC, le asigna como atribuciones, por lo que la puesta a norma de dichas instalaciones y
establecimientos, ser materia de la fiscalizacin municipal de de los organismos pertinentes.

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1.4

ZONIFICACIN DE RIESGOS POTENCIALES

Considerando el tipo de riesgos que afectan o pueden afectar a la comuna de La Pintana, el

PRC de La Pintana no define zonificaciones por riesgo natural.
El riesgo ssmico, al formar la comuna parte de la Regin Metropolitana, una de las zonas
ssmicas ms activas del pas, se aborda mediante el cumplimiento de las disposiciones
estipuladas por la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y otras normas
relacionadas, respecto a la construccin de edificaciones e instalaciones sobre el territorio, las
cuales permiten asegurar una mejor respuesta de las construcciones y, por tanto, un menor
efecto de la actividad ssmica sobre stas, lo cual queda expresado en los artculos de Alcance
Normativo y Proyectos de Urbanizacin de la Ordenanza Local del PRC de La Pintana
(Artculos 3 y 20, respectivamente). Otras medidas, que no forman parte del PRC, son las que
se implementan en el mbito de la proteccin civil, a travs de planes de prevencin y de
respuesta ante emergencias o contingencias por fenmenos telricos.
El riesgo de inundaciones, que se manifiesta por la existencia en algunos sectores de
escurrimiento y/o inundacin por aguas lluvias, por desborde de canales y de colectores
excedidos en su capacidad, situacin que se hace potencialmente manifiesta ante la ocurrencia
de eventos climticos importantes en la poca de otoo-invierno, se aborda mediante la
concrecin del Plan Maestro de Evacuacin y Drenaje de Aguas Lluvias de Santiago. El PRC
de La Pintana as lo explicita en los artculos 20 y 21 de la Ordenanza Local, para lo cual
tambin definen disposiciones de resguardo para las instalaciones que forman parte del sistema
de evacuacin de aguas lluvias que establece el sealado Plan Maestro (Artculo 49 de la
Ordenanza Local del presente Plan Regulador).
Adicionalmente y en el mbito de riesgos de origen antrpico, el PRC de La Pintana establece
reas de resguardo asociadas a las redes elctricas de alta tensin, territorios expuestos a la
proyeccin area del Aerdromo El Bosque y cauces del sistema de evacuacin de aguas
lluvias de Santiago, los cuales se regulan por medio de las disposiciones de Resguardo de
Infraestructura Metropolitana (Artculo 49 de la Ordenanza Local).
En cuanto a las actividades productivas y de servicio, el PRC establece una zonificacin y
exigencias que eliminan las incompatibilidades entre actividades, especialmente con la
actividad residencial. Esto se registra tanto en la normativa general, PRRAFO 2
DISPOSICIONES GENERALES y PRRAFO 3 DISPOSICIONES RELATIVAS AL USO
DEL SUELO, como en la correspondiente a cada zona, en el ARTCULO 52 NORMATIVA
ESPECFICA POR ZONA.

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2.1

SNTESIS DEL DIAGNSTICO AMBIENTAL

El relieve comunal se presenta plano, con una inclinacin NE-SE con pendiente del 1%, el cual
se fundamenta sobre rellenos sedimentarios no consolidados provenientes del ro Maipo, que se
superponen sobre un basamento rocoso volcnico-sedimentario e intrusivo.
El clima es del tipo mediterrneo templado, caracterstico de la zona central, donde domina una
estacin seca y calurosa y otra hmeda y relativamente fra, presentando localmente la comuna
la influencia de masas de aire hmedo costero.
Localmente, las temperaturas en la comuna se presentan relativamente ms bajas que en la
parte central y norte de la cuenca, con medias mensuales que alcanzan los 19,7 C en verano y
8,5C en invierno. Esto tambin se debera a la influencia que ejerce la urbanizacin en el
centro metropolitano.
Los montos de precipitacin media anual registrados en la Cuenca de Santiago alcanzan
valores aproximados de 344 mm/ao, mientras que la comuna llega a valores de 370 mm,
siendo el mes de julio el ms lluvioso, con 96,4 mm. Tambin aqu los montos de precipitacin
son relativamente mayores que sectores ubicados en la parte central de la cuenca.
Los vientos predominantes en el ao son de direccin S y SE, registrndose en Otoo e
Invierno diferencias, predominando vientos de montaa a valle, es decir, vientos desde el Este
y Sureste. En este sentido, entre la primavera y el otoo la ciudad se ventila principalmente
desde la zona sur, por lo cual La Pintana (as como otras comunas vecinas a sta de la zona sur
de Santiago), se ubica en la zona ms importante viento arriba de la ciudad, situacin
favorable en trminos de los efectos de los movimientos de las masas de aire contaminado en la
Regin Metropolitana.
De esta forma, la comuna de La Pintana presenta condiciones menos crticas o ms favorables
de niveles de contaminantes en el aire, si bien, se han registrados mediciones que superan las
condiciones definidas como malas (ndice de calidad del aire ICA).
Una caracterstica relevante de la comuna, en el contexto de la Regin Metropolitana, es la
presencia de reas rurales, donde predominan suelos que poseen capacidades de uso de II a III,
que representan calidades de buenas a regular para la agricultura y fruticultura, presentndose
en general con buen drenaje y de profundos a ligeramente profundos, respectivamente.

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La hidrologa est representada por una red de canales que se desprenden del ro Maipo, los
que en general presentan una mala calidad del agua, por la presencia de altos niveles de
coliformes fecales. Estos adems son utilizados como drenajes o colectores de aguas lluvias.
La unidad acufero principal de este sector corresponde a los depsitos de los abanicos
aluviales del Maipo, ubicndose el nivel fretico a gran profundidad (ms de 100 m), lo que
hace poco atractiva la explotacin de recursos subterrneos en la comuna. Muestreos realizados
en pozos de La Platina, indican alta salinidad, predominio de sulfatos, altas concentraciones de
Calcio, pH casi neutro, altos valores de Nitrato y temperatura del agua de 17,9 C.

2.2

ZONIFICACIN AMBIENTAL

El PRC de La Pintana asume como reas urbanas las estipuladas en el Plan Regulador
Metropolitano de Santiago (PRMS), considerando las reas urbanas existentes y las de
extensin urbana.
En este sentido, quedan excluidas del PRC la zona de Proteccin Silvoagropecuaria y rea de
Preservacin Ecolgica definida por el PRMS, los cuales corresponden a los territorios que
presentan caractersticas rurales, con suelos de buena calidad y que constituyen potencialmente
reas para recarga de acuferos. Dichas reas se grafican como rea Excluida al Desarrollo
Urbano.
Dentro de las reas de extensin urbana, adems se ha reconocido el "rea de Inters
Ecolgico y Cultural" consignada en el PRMS, la cual el PRC de La Pintana la identifica como
rea Recreacional de Inters Ecolgico Cultural (REC), donde slo se permite uso
residencial (slo como destino alojamiento) y equipamiento cientfico, comercio, culto, cultura,
deportes, esparcimiento, seguridad y social.

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