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Introduccin
A mediados de los aos 30, en medio de una intensa discusin sobre la
tctica partidaria, algunos sectores socialistas produjeron una propuesta
renovadora destinada a encauzar energas polticas recientemente activadas y
despertar a aquellas adormecidas por una militancia un tanto rutinaria. Atentos a
las transformaciones sociales en curso y a los nuevos planteos surgidos en la
socialdemocracia internacional, convocaban a superar el estilo "reformista
simple", discutir enrgicamente el problema del poder y construir en la
Argentina un partido "verdaderamente reformista".
Desde las pginas de la Revista Socialista y en los cursos de la Escuela de
Estudios Sociales "Juan B. Justo", el diputado Rmulo Bogliolo difundi
insistentemente ese punto de vista. Sus argumentos centrales partan de la
caracterizacin de la etapa histrica en trminos de "capitalismo organizado",
fase durante la cual se estaba realizando el pasaje de la "libre competencia" a la
vigencia de los principios de la "planeacin". Dado que el Estado -empujado por
la monopolizacin de la economa- se volva inevitablemente "intervencionista"
en la economa, se haca indispensable en l la presencia "democratizante" de la
clase obrera a travs de sus organizaciones polticas y sindicales.
Lo novedoso no radicaba en la institucionalizacin de la lucha poltica -ya
resuelta por los partidos socialistas con la parlamentarizacin-, sino en la de los
sindicatos que ahora comenzaban a ser pensados como copartcipes de las tareas
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Una primera versin de este trabajo, bajo el ttulo Crisis, capitalismo organizado y
socialismo, fue publicado en W. Ansaldi, A. Pucciarelli y J. C. Villarruel (editores),
Representaciones inconclusas. Las clases, los actores y los discursos de la memoria, 19121946, Editorial Biblos, Bs. As., 1995.
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Docente e investigadora en el Departamento de Sociologa y en Centro de Estudios Socio
Histricos de la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de La Plata.
Un partido de reformas
La concepcin terica y doctrinaria del socialismo argentino haba sido
articulada fundamentalmente por el pensamiento de Juan B. Justo; Justo
propiciaba para la Argentina un proyecto reformista destinado a conformar
una amplia clase de medianos propietarios rurales que, en alianza con los
trabajadores, promoviera el progreso econmico y la democratizacin del pas
como condicin previa a la realizacin del socialismo. Desarmar la
estructura latifundista y el sistema oligrquico, y acabar con el estilo
caudillista en la poltica nacional eran las tres principales tareas a realizar.
En relacin con los trabajadores, y para alcanzar los fines del socialismo,
el Partido Socialista (PS) marcaba la necesidad de su organizacin en tres
mbitos de accin, diferentes y a la vez complementarios: el del gremialismo
proletario, en su calidad de productores; el de la cooperacin libre, en tanto
consumidores; y el de la poltica, en su carcter de ciudadanos y
contribuyentes. Es decir que, como el asalariado es a la vez ciudadano,
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La primaca
de este criterio organizativo hizo que con el tiempo, en los centros, se viera
diluido el peso de los militantes de origen obrero, aunque los ms destacados
conformaron dentro del partido las comisiones gremiales; estas comisiones,
si bien gozaron de un amplio margen de autonoma, por lo general vieron
circunscripta su accin al mbito sindical, consagrndose as cierta separacin
de los dirigentes obreros respecto del nivel de direccin del partido y su
fraccin parlamentaria. Con frecuencia, esa manera de articular actividad
poltica y accin gremial gener conflictos, aunque siempre logr imponerse
la posicin oficial que consideraba a los legisladores como la avanzada
que el partido destacaba frente a las fuerzas enemigas. 6
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Alfredo Lpez (1935), Valor del sindicato obrero, Pequeo Libro Socialista.
Enrique Dickman (1946), Socialismo y gremialismo, Pequeo Libro Socialista.
Nicols Repetto (1925), El valor de los programas, en Accin Socialista n 14, 1925; E.
Dickman (1928), El PS, su organizacin y su programa, en Anuario Socialista.
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E. Dickman (1928), op. cit. Tambin puede verse, M. C. Tortti (1988) Clase obrera, partido
y sindicatos, Biblos.
As haba ocurrido en 1906 con los sindicalistas (1906), en 1917 con los
internacionalistas, y en 1921 con los terceristas.
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En La Vanguardia, 23 de mayo de 1934, se publican los siguientes datos acerca del partido:
- Afiliados: 23.479 (3971 en Capital Federal).
- Agrupaciones: 552 (55 en Capital Federal).
(Se trata exclusivamente de centros, dado que por entonces subsistan slo cinco agrupaciones
de oficio).
- Confederacin Juvenil: 145 agrupaciones, con ms de 6.000 adherentes .
- Bibliotecas: 272.
- Centro culturales: 19
- Escuela de Estudios Sociales: 1.
- Prensa: cinco rganos centrales.: 93 publicaciones en el interior del pas: 1 oficina de
prensa (Socialpress).
- Representantes parlamentarios en 1932: 43 diputados y 2 senadores (la mxima de
su historia; si bien debe tenerse en cuenta la influencia de la abstencin radical,
cuando sta se levanta, el PS sufre slo una leve disminucin; en 1942 logra 12
diputados; y en 1946, ninguna representacin parlamentaria).
Gobiernos comunales: 16 (Baha blanca y Baradero Bs. As.); Sampacho y Laboulaye
(Crdoba); Godoy Cruz (Mendoza); Sunchales (Santa Fe); La Banda (Santiago del Estero);
Resistencia y Senz pea (Chaco); Santa Rosa, General Pico y Castex (La Pampa), Neuqun,
Ro Colorado (Ro Negro); Puerto Deseado (Santa Cruz).
cuestin democrtica fueran redefinidas, y con ellas, el papel del partido como
articulador de las relaciones entre sociedad y estado.
Por entonces, el principal desafo a la direccin partidaria provino de los
socialistas revolucionarios, quienes pensaban la coyuntura en trminos de
crisis final del capitalismo e instaban a prepararse para una inminente salida
revolucionaria. Frente a esta postura, otro sector del partido razonaba a partir
del novedoso concepto de capitalismo organizado; ante esta nueva fase del
capitalismo, el desafo consista en integrar a las masas al estado, desde una
perspectiva democrtica y socialista. Segn esta ptica, los sectores populares
deban avanzar firmemente sobre el estado -para ocuparlo-, mediante la
presin democratizante de sus organizaciones autnomas.
El tema democracia-dictadura
Desde fines de 1930, y por espacio de tres aos, la Revista Socialista9,
dirigida por Rmulo Bogliolo, dedic amplio espacio en sus pginas a la
presentacin de una serie de artculos firmados por los principales dirigentes
de la Internacional Socialista en torno de tres ejes: el estado sovitico, el
ascenso del fascismo en Europa y la participacin socialdemcrata en
gobiernos de coalicin.
La socialdemocracia, profundamente conmovida por la experiencia
sovitica y acosada por el fascismo, vea crecer en su interior un renovado
debate acerca de la orientacin tctica adecuada para los partidos socialistas.
Del planteo dilemtico democracia-dictadura, se fue pasando al tema de las
vas de acceso al poder y al de la validez y eficacia de la tctica parlamentaria.
Las definiciones que fueron elaborndose estuvieron, adems, en relacin
directa con la mayor o menor disposicin y posibilidad de emprender una
accin en comn con los partidos comunistas, para hacer frente a la ofensiva
fascista. 10
Tal vez haya sido Otto Bauer quin ms claramente expres la visin
socialdemcrata, al caracterizar la poca en trminos de crisis mundial del
espritu, cuyas dos mayores expresiones seran el fascismo y el
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La Revista Socialista era una publicacin oficial del PS, de carcter terico-poltico.
Tanto los austromarxistas, liderados por Otto Bauer y Max Adler, como diversas
personalidades de la socialdemocracia europea en particular alemanas- tuvieron espacio en
las pginas de la Revista Socialista.
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Tampoco
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fue aprobada una declaracin que afirmaba que, en los pases donde ha
vencido el fascismo, no puede derribarse a la dictadura ms que por la
revolucin popular. De esta manera, la hiptesis de la revolucin reabra en
la Internacional la discusin sobre la tctica.
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Luis De Bourkere (1932), Nuevos aspectos del socialismo, Revista Socialista n 23.
Joaqun Coca, denunci esta situacin, en 1932, en su obra El contubernio (reedicin,
1982). Si bien ms adelante el partido emprendi una campaa crtica ante los proyectos
corporativistas que anidaban en el gobierno, no adopt una actitud de franca impugnacin, en
la medida que participo de un juego poltico proscriptivo y fraudulento. Partido Socialista,
1931.
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, reelaboraron
Hugo del Campo (1983), Sindicalismo y peronismo, CLACSO; M. C. Tortti (1988), op. cit..
Esta institucin, que funcionaba en la Casa del Pueblo, estableca entre sus objetivos que:
1) como universidad popular, difundira los conocimientos necesarios para la realizacin
del programa del partido; y 2) como rgano del partido, contribuir a la capacitacin de sus
afiliados que trabajarn en la propaganda de sus doctrinas, lo representarn en puestos
electivos o formaran sus organismos internos. Por otra parte, estipulaba que las certificaciones
obtenidas por los alumnos seran tomadas en cuenta por los cuerpos directivos del partido en
caso de concursos para la provisin de cargos.
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Precisamente, uno de los objetivos de este sector renovador parece haber sido
el de ocupar la primera fila en la discusin con los socialistas
revolucionarios para as disputarles las simpatas de todos aquellos que
anhelaban del partido una estrategia que hiciera frente a los problemas de la
hora. Sus portavoces tambin se hacan cargo de las crticas que apuntaban a
la responsabilidad del partido en lo referente a la pasividad del movimiento
obrero y a la indolencia de muchos de sus afiliados, y se proponan demostrar
que tanto los revolucionarios como los reformistas tradicionales carecan
de propuestas realistas y constructivas, pues no conocan adecuadamente las
condiciones reales de la economa argentina ni la verdadera situacin
ideolgica del pueblo. Consideraban que, por esa razn, sus consignas se
volvan vacas, y la frustracin o la rutina eran los resultados de su accin
poltica.
Si bien citaban con frecuencia a tericos como Hilferding, Renner o Bauer,
el modelo poltico con que operaban era el de los denominados
neosocialistas, en particular el del belga Henri de Man y su Plan de Trabajo.
Este dirigente, proveniente de la izquierda socialdemcrata y profundamente
impactado por el fracaso alemn, consideraba que para superar la crisis
econmica y vencer el fascismo, la socialdemocracia necesitaba emprender
una accin ofensiva destinada modificar las estructuras capitalistas. Ello
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Alfredo Lpez (1935), Valor del sindicato obrero, Pequeo Libro Socialista; Esteban
Gimnez (1932), Accin Socialista; M. Buyn (1930), Una avanzada obrera; J. Coca (1985),
op. cit..
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Rmulo Bogliolo, fue diputado y director de la Revista Socialista y de la Escuela de Estudios Sociales
Juan B. Justo. De larga trayectoria en el partido, ocup cargos diversos en l, as como en la
Cooperativa El Hogar Obrero.
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gobierno
poderoso,
contuviera
simultneamente
reivindicaciones
inmediatas y meta final; vale decir que habra que instrumentar reformas de
tal magnitud que, en realidad, implicaran cambiar el orden social vigente.
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Este punto de vista no era discordante con el pensamiento de Justo, base del sentido comn de los
socialistas argentinos.
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O. Bauer desarroll la idea de que, bajo ciertas condiciones, poda haber estado
democrtico bajo el capitalismo. Pero lo conceba como una situacin excepcional y
transitoria, con tendencia a desequilibrarse, por estar basada en un poder compartido.
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Revista Socialista, nmeros 62-66, 1935.
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Sobre las tradicionales ideas sociales referidas al campo, vase C. Tindaro (1980), Ideario
de Juan B. Justo.
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plan
para
la
revolucin
constructiva
contemplaba
la
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pblicos.
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principalmente el
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Una serie de artculos publicados por La Vanguardia estuvo dedicada a destacar la relacin
entre progreso tcnico, desarrollo social, lucha de clases y tcticas para el movimiento obrero,
ver La Vanguardia, 21,27 y 29 de mayo de 1933.
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presin a fin de lograr que su presencia fura reconocida por organismos tales
como la Direccin Nacional de Trabajo (DNT). Durante los aos 30, el PS y
sus militantes sindicales acompaaron con notable entusiasmo la labor de la
DNT, elevando denuncias y ofrecindose como inspectores voluntarios para
asegurar el cumplimiento de la legislacin laboral. 51 La poltica positiva de
ese organismo era contrastada con el accionar antiobrero de otra institucin
estatal, la polica. Semejante dualidad en la conducta del estado era atribuida
que una de sus partes aun no alcanzaba a comprender el papel progresista
que cumpla el movimiento sindical como factor de orden en la sociedad 52:
obstruir su tarea de organizacin y educacin de los trabajadores equivala a
detener una verdadera obra civilizadora e impeda el cultivo de las virtudes
cvicas y el respeto por las instituciones democrticas.
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