Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

NOMBRE:

VILLALTA ECHE CESAR JAIRO.

DOCENTE:

ING. CARLOS FABIAN NIMA MAZA

FACULTAD:

INGENIERIA CIVIL.

CURSO:

PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIN DE OBRA.

TEMA:

CONCEPTOS BASICOS.

La planificacin:
La planificacin supone trabajar en una misma lnea desde el comienzo de un proyecto, ya
que se requieren mltiples acciones cuando se organiza cada uno de los proyectos. Su
primer paso, dicen los expertos, es trazar el plan que luego ser concretado.
En otras palabras, la planificacin es un mtodo que permite ejecutar planes de forma
directa, los cuales sern realizados y supervisados en funcin del planeamiento.

Planeamiento:
Es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la
situacin actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los
objetivos".4 Va de lo ms simple a lo complejo, dependiendo el medio a aplicarse. La accin
de planear en la gestin se refiere a planes y proyectos en sus diferentes mbitos, niveles y
actitudes.

Proyecto:
Un proyecto (del latn proiectus) es una planificacin que consiste en un conjunto de
actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas. La razn de un proyecto
es alcanzar objetivos especficos dentro de los lmites que imponen un presupuesto,
calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definido.

Programacin:
Programacin es la accin y efecto de programar. Este verbo tiene varios usos: se refiere
a idear y ordenar las acciones que se realizarn en el marco de un proyecto; al anuncio de
las partes que componen un acto o espectculo; a la preparacin de mquinas para que
cumplan con una cierta tarea en un momento determinado; a la elaboracin de programas
para la resolucin de problemas mediante ordenadores; y a la preparacin de los datos
necesarios para obtener una solucin de un problema a travs de una calculadora
electrnica.

Adjudicacin directa:
La adjudicacin directa se aplica para las contrataciones que realice la Entidad, dentro de
los mrgenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Pblico. La adjudicacin

directa puede ser pblica o selectiva. El Reglamento sealar la forma, requisitos y

procedimiento en cada caso.
Adjudicacin Directa, que se convoca para la contratacin de bienes, servicios y ejecucin
de obras, conforme a los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias. La
Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva. La Adjudicacin Directa Pblica se
convoca cuando el monto de la contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del
lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en las normas presupuestarias. En
caso contrario, se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva.

Adicional de obra:
Es el mayor costo originado por la ejecucin de trabajos complementarios y/o mayores
metrados no considerados en las bases de licitacin o en el contrato respectivo, y que son
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato.
Solo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con
disponibilidad presupuestal y resolucin del titular o la mxima autoridad administrativa de
la entidad, segn corresponda.

Convocatoria:
Una convocatoria es un anuncio o un escrito con el cual se convoca a un determinado
evento o acontecimiento que se producir, en este caso para ganar una obra; tambin se
suele emplear como sinnimo de la palabra citacin.

Contrato vigente:
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene, hasta que la
liquidacin quede consentida y se efecte el pago correspondiente

Contratista:
Persona o empresa a quien se encarga por contrato la realizacin de una obra o servicio,
quedando obligada a entregarla dentro del plazo establecido.

Comit Especial:
En las licitaciones pblicas y concursos pblicos, la Entidad designar a un Comit
Especial que deber conducir el proceso. Para las adjudicaciones directas, el Reglamento
establecer las reglas para la designacin y conformacin de Comits Especiales
Permanentes o el nombramiento de un Comit Especial ad hoc. El rgano encargado de
las contrataciones tendr a su cargo la realizacin de los procesos de adjudicacin de

menor cuanta. En estos casos el Titular de la Entidad podr designar a un Comit

Especial ad hoc o permanente, cuando lo considere conveniente
El Comit Especial estar integrado por tres (3) miembros, de los cuales uno (1) deber
pertenecer al rea usuaria de los bienes, servicios u obras materia de la convocatoria, y
otro al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad. Necesariamente alguno de
los miembros deber tener conocimiento tcnico en el objeto de la contratacin. En el caso
de bienes sofisticados, obras o cuando la Entidad no cuente con un especialista, podrn
integrar el Comit Especial uno o ms expertos independientes, ya sean personas
naturales o jurdicas que no laboren en la Entidad contratante o funcionarios que laboran
en otras Entidades.
El Comit Especial tendr a su cargo la elaboracin de las Bases y la organizacin,
conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que la buena pro quede
consentida o administrativamente firme, o se cancele el proceso de seleccin.
Si el Comit Especial toma conocimiento que en las propuestas obra un documento sobre
cuya veracidad o exactitud existe duda razonable, informar el hecho al rgano encargado
de las contrataciones para que efecte la inmediata fiscalizacin. Ello no suspender, en
ningn caso, la continuidad del proceso de seleccin

Cuaderno de obra:
Es el documento de registro de acontecimientos y de formulacin de consultas oficial para
el control de la obra. El ingeniero residente y el inspector o supervisor (segn corresponda)
son las nicas personas autorizadas para escribir en el cuaderno de obra. El objeto del
cuaderno de obra es dejar constancia de los hechos relevantes que suceden durante la
ejecucin de la obra. Es conveniente que el cuaderno de obra sea revisado diariamente
por el inspector o supervisor y que se evite dejar perodos sin anotaciones. El original del
cuaderno de obra debe permanecer en la obra (siempre y cuando haya las garantas de
seguridad suficientes) bajo custodia del residente.

Entidad contratante:
Entidad que se encuentra bajo el alcance del numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley o, de ser
el caso, la Entidad que, estando sujeta a un rgimen especial de contratacin, decide
efectuar sus compras a travs del mdulo de Convenio Marco.

Expediente tcnico:
Es el conjunto de documentos de carcter tcnico y/o econmico que permiten la
adecuada ejecucin de una obra.
Comprende:

Memoria descriptiva.
Especificaciones tcnicas.
Planos de ejecucin de obra.
Metrados.
Presupuesto de obra.
Valor referencial.
Fecha del presupuesto.
Anlisis de precios.
Calendario de avance de obra valorizado.
Frmulas polinmicas.

Si el caso requiere:

Estudio de suelos.
Estudio geolgico.
Impacto ambiental.
Otros complementarios.

Es Elaborado

Por un consultor de obras, de la especialidad o especialidades que

correspondan a las exigencias de cada proyecto en particular.

Tambin puede Ser elaborado Por la propia Entidad (administracin directa) y Por el
ejecutor de la obra (obras ejecutadas bajo las modalidades llave en mano o concurso
oferta), En ste caso El ejecutor de obra debe contar, adems, con el registro de consultor
de obra o consorciarse con un consultor de obra.

Frmulas polinmicas:

Es la representacin matemtica de la estructura de costos de un presupuesto. Se elabora

a partir del presupuesto que constituye el valor referencial.
Se aplica para calcular el efecto de la variacin de precios de los insumos involucrados en
la ejecucin de la obra, siendo obligatorio para aquellos presupuestos expresados en
moneda nacional.
Tiene por finalidad actualizar el valor de los componentes del presupuesto de obra durante
su ejecucin (valorizacin), para ello utiliza los ndices unificados de precios de la
construccin que el INE.
Para su formulacin y clculo debe seguirse los lineamientos del decreto supremo N 01179-VC y normas complementarias y modificatorias.
El nmero mximo de frmulas polinmicas por obra es de 4 y como mnimo 1. En caso
que en un contrato existan obras de distinta naturaleza podr emplearse hasta un mximo
de 8.

Licitacin Pblica:
Es el procedimiento administrativo especial, cuya finalidad consiste en seleccionar a la
persona que ser el contratante del ente gubernamental convocante en ejercicio de la
funcin administrativa, que adems de ajustarse a los requerimientos formulados por el
segundo, mediante convocatoria pblica y pliego de condiciones; el oferente deber
presentar propuesta secreta, proponiendo las condiciones de mercado ms ventajosas
para el Estado. El cual se substancia fundamentalmente, bajo los principios jurdicos de
legalidad, oficiosidad, publicidad, igualdad, y competencia y/o concurrencia, economa,
eficiencia, eficacia, honradez, y dems principios aplicables a frmulas polinmicas.

El inspector:
Ser un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente designado por
sta, mientras que el supervisor ser una persona natural o jurdica

especialmente

contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, sta designar a una
persona natural como supervisor permanente en la obra.
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo menos con las mismas
calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.

Obra pblica:
Una obra pblica se define como el resultado derivado de un conjunto de actividades
materiales que comprenden la construccin, reconstruccin, remodelacin, mejoramiento,
demolicin, renovacin, ampliacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros,
que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos;
destinadas a satisfacer necesidades pblicas. La normativa de contrataciones del Estado
establece como elementos complementarios e indispensables para la correcta ejecucin
de una obra, la participacin del proyectista y del supervisor de obra cuyas funciones
principales implican elaborar el expediente tcnico (que incluye las pautas para la correcta
ejecucin de la obra) y controlar la obra durante su ejecucin, respectivamente. De esta
manera, dichas funciones estarn a cargo de profesionales altamente calificados que
permitirn una adecuada ejecucin de la obra e indirectamente la satisfaccin del inters
pblico involucrado.

Postor:
Persona que puja u ofrece una cantidad de dinero por un objeto en una subasta.

Precalificacin:
Anlisis realizado por el prestamista al potencial prestatario acerca de su capacidad de
pagar por una casa as como tambin un estimado de que cantidad de dinero el
prestamista puede darle al comprador.

Presupuesto Adicional de Obra:

Un Presupuesto Adicional de Obra es el mayor costo originado por la ejecucin de

prestaciones adicionales de obra. Para los fines del control gubernamental, se considera
prestacin adicional de obra a la ejecucin de trabajos complementarios y/o mayores
metrados no considerados en las bases de la licitacin o en el contrato respectivo, y que
resultan indispensables para alcanzar la finalidad del contrato original.

Residente de Obra:
En toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado,
habilitado y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad,
como residente de la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la
naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) aos de experiencia en la
especialidad.
Las bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicinales que deber cumplir
el residente, en funcin de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra.
Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios
de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionamiento
de la entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das
hbiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad.
Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerar
aprobada la sustitucin el cual debe tener las mismas calificaciones profesionales iguales
o superiores.

Supervisin de obra:

La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del inspector o
supervisor, segn corresponda, quien ser el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y el cumplimiento del contrato.

Supervisor: ser una persona natural o jurdica especialmente contratada para dicho
fin. En el caso de ser persona jurdica, esta designara a una persona natural como

supervisor permanente de la obra.

Inspector: ser un profesional, funcionario o servidor de la entidad expresamente
designado por esta.

Su funcin principal controlar la ejecucin de la obra dentro de los parmetros de calidad,

precio, plazo y obligaciones contractuales as como absolver las consultas del contratista.
La obligacin de contar con un supervisor de obra depende del costo de la obra, monto
que es regulado por la Ley del Sector Pblico para el ao fiscal respectivo. El supervisor
puede dar inicio a su labor cuando inicie el plazo de ejecucin de obra, el cual inicia
cuando se cumplan las siguientes condiciones:
o Que se designe al inspector o supervisor.
o Que la entidad haya hecho entrega del expediente completo.
o Que la entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la
obra.
o Que la entidad entregue el calendario de entrega de los materiales e
insumos.
o Que se haya entregado el adelanto directo al contratista en las condiciones y
oportunidades establecidas en el artculo 187.

Sistema de licitacin:
Licitacin es una forma de contratacin, es usada por el Estado para adquirir productos,
servicios concesiones, etc. Puede ser pblica o privada, en el primer caso, se publica el
llamado a licitacin, en el boletn oficial y el diario de mayor circulacin en el lugar,
estableciendo el plazo de presentacin, el valor del pliego y la fecha de apertura de
sobres, gana la licitacin quien haya ofrecido el mejor precio y calidad, en la privada el
procedimiento es parecido, pero solo se participa a algunas empresas o personas que
estn inscriptas en una lista preexistente. La normativa est impuesta en la Ley de
Licitaciones, las bases varan segn el producto o servicio a adquirir o concesionar, el
precio del pliego tambin. El pliego de licitacin es una lista que contiene los requisitos

para ser parte de la licitacin, el bien, la obra, servicio, etc. del cual se trata, el plazo, etc.
Una vez finalizado el plazo se abren los sobres pblicamente y se otorga a quien ofreci
mejores condiciones.

Controversia:
Una controversia o disputa es discrepancia de opinin existente entre las partes activas
sobre un asunto, bien sea por acuerdo, discusin de debate, etc. Las controversias pueden
variar en tamao y forma, desde las suscitadas por el inconformismo particular, pasando
por disputas privadas entre dos individuos hasta cuerdos a gran escala entre sociedades
enteras y grandes

Tribunal Arbitral:
rgano designado para resolver una controversia sometida a arbitraje administrado por la
Corte Peruana de Arbitraje. Puede ser colegiado o estar conformado de rbitro nico.

El arbitraje:
El arbitraje es un procedimiento por el cual se somete una controversia, por acuerdo de las
partes, a un rbitro o a un tribunal de varios rbitros que dicta una decisin sobre la
controversia que es obligatoria para las partes. Al escoger el arbitraje, las partes optan por
un procedimiento privado de solucin de controversias en lugar de acudir ante los
tribunales.

Laudo arbitral:
Es la denominacin de la resolucin que dicta un rbitro y que sirve para dirimir (resolver)
un conflicto entre dos o ms partes.
El equivalente al laudo en el orden jurisdiccional es la sentencia, que es la que dicta
un juez. La diferencia estriba en que, mientras que la jurisdiccin del juez viene marcada
por la ley, la jurisdiccin del rbitro viene dictada por la autonoma de la voluntad. Por lo
tanto, el arbitraje debe ser aceptado por ambas partes (ya sea de forma previa, a travs de
un contrato, o de posteriormente, cuando ya ha surgido el conflicto) como forma de
resolver el litigio