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DEMOCRACIA COSMOPOLITA Y EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL

La posibilidad de la democracia hoy en día debe vincularse con un marco expansivo de las instituciones y
procedimientos democráticos.
Repensar el significado y el lugar de la política democrática  conjunto específico de procesos locales,
regionales y globales superpuestos.
Se enfatizaron 3 rasgos que debe dar cuenta la democracia:
1) Procesos de interconexión económica, política, legal, militar y cultural  transforman la naturaleza, el
alcance y la capacidad del Estado moderno (desafiando o reduciendo sus facultades regulatorias).
2) Interconexión regional y global  crea cadenas de decisiones y resultados políticos entrelazados
entre los Estados y los ciudadanos (alteran la naturaleza y la dinámica de los sistemas políticos
nacionales).
3) Grupos, movimientos y nacionalismos locales y regionales  cuestionan el Estado-nación como
sistema de poder representativo y responsable.
Quedan planteadas 3 exigencias:
1) Formular las fronteras territoriales de los sistemas de accountability  para que puedan ser sometidos
a control democrático a los temas que escapan de la potestad del Estado-nación.
2) Repensar el papel y el lugar de las agencias regulatorias y funcionales regionales y globales  para
convertirlas en focos más coherentes y sensibles a los asuntos públicos.
3) Reformar la articulación de las instituciones políticas con los grupos, las agencias, las asociaciones y
las organizaciones de la economía y la sociedad civil, nacional e internacional  para que se integren
al proceso democrático.
Los sistemas de geogobierno no ofrecen mecanismos democráticos de coordinación y cambio político:

Modelo Westfalia  principio del poder efectivo (el poder dicta el derecho del mundo internacional).

Estructura del sistema de Estados  sacudida  economía global, expansión de las relaciones,
comunicaciones transnacionales, crecimientos de organizaciones y regímenes internacionales,
desarrollo de actores y movimientos transnacionales.

ONU

Autonomía  sistemáticamente atropellada.

Espíritu de cooperación y paz  apagado.

Iniciativas en gestión y resolución de conflictos  estancadas o abortadas.

Comunidad internacional  pluralidad de identidades.

Posibilidad de dar pasos hacia una  Sociedad y cultura política internacional democrática:
 Para que el sistema de la ONU cuente con recursos políticos propios y sea un centro independiente
de decisiones políticas:
1) Cumplimiento con las previsiones de su Carta. Implementación de medidas que efectivizaran los
elementos de las Convenciones de Derechos:
a) Prohibición del uso discrecional de la fuerza.
b) Activación del sistema de seguridad colectiva.
2) Si el modelo de la Carta se extendiera:
a) Incorporación de la jurisdicción obligatoria en las disputas contempladas por sus previsiones.
b) Mecanismos para reparar las violaciones de la integridad física de una persona por medio:
o Nueva corriente internacional de derechos humanos.
o Voto unánime en la Asamblea general como fuente legítima del derecho internacional.
o Modificando el mecanismo de veto del Consejo de Seguridad.

la democracia internacional sigue en peligro y persiste la violación de los derechos humanos y las obligaciones democráticas. exigiendo reacciones inmediatas de los grupos nacionales y de la comunidad internacional. directamente elegida y controlada por ellos.3) Deshacerse del legado de denuncias que la acusan de usar “estándares dobles” o de supeditarse a los intereses del Norte Occidental  administración imparcial de las relaciones internacionales.  Formación de una asamblea que reuniera a todos los Estados y agencias democráticos y estuviera dotada de poderes reales. 6) Establecimiento de una asamblea independiente de los pueblos democráticos. 4) Foro para discutir los cuestionamientos globales que afectan directamente a los actores y las agencias de la sociedad civil.  Implementación del derecho democrático cosmopolita. Pensada como un complemento de la ONU. incluidos el cuerpo. 2) Todos los grupos y asociaciones tienen capacidad de autodeterminarse. la economía y la sociedad civil. cultural. económica. Acordar las reglas operativas que determinan la base de la representación en la asamblea. las asociaciones cívicas. centradas en la transformación de las condiciones que impiden la participación equitativa en el reino de lo público. la economía. pacífica y política. a la cual podría reemplazar a largo plazo o incorporar como una “segunda cámara”. acompañadas de la expansión de la influencia de las cortes regionales e internacionales encargadas de controlar y equilibrar la autoridad política y social. la distribución y la explotación de recursos debe promover y ser compatible con los procesos democráticos y una estructura común de acción política (distinguiendo entre los niveles ideal. lo cual se puede especificar por medio del compromiso con el principio de la autonomía y las constelaciones específicas de derechos y obligaciones (no todas realizables con los mismos medios y en los mismos plazos). social. 5) Adecuado reconocimiento de las transformaciones de la era de la globalización (desbaratan las concepciones de gobierno internacional tanto del modelo de Westfalia como el de la Carta). 3) Se adoptan principios legales que delimitan la forma y el alcance de la acción individual y colectiva dentro de las organizaciones y asociaciones del Estado. 4) La elaboración y la ejecución del derecho se pueden organizar desde una variedad de ámbitos y niveles. cívica.  Apertura de las organizaciones gubernamentales internacionales al escrutinio público y la democratización de los cuerpos funcionales internacionales. . 8) La ciudadanía debe garantizar la participación en todas las comunidades entrecruzadas. las relaciones coercitivas y la violencia organizada.  Los derechos tendrán que dividirse en 3 categorías: 1) Derechos que pueden ser vinculantes y que definen casos de necesidad urgente. 5) El compromiso con la autonomía democrática crea una agenda de cambio a largo plazo y un programa de prioridades urgentes. una vez agotadas todas las demás vías de negociación. y las relaciones regulatorias y legales  la democracia cosmopolita responde a estas diversidad de redes. desde las locales hasta las globales. Estas constelaciones atraviesan cada red de poder y se subsumen bajo las categorías: salud. alcanzable y urgente de autonomía). Crea la base constitutiva de los modos de interacción y de resolución de las disputas. 1) El orden global consta de múltiples redes de poder superpuestas. Modelo Cosmopolita de Democracia: (permite la comparación con los modelos de Westfalia y la ONU). 6) Los principios de justicia social son inapelables: el modus operandi de la producción. Celebrar referéndums generales para resolver los desacuerdos sobre las prioridades de implementación del derecho democrático. el bienestar. 7) Puede justificar el uso de la fuerza si.  El modelo cosmopolita de democracia buscaría la consolidación del derecho cosmopolita democrático  sólo los participantes de un sistema democrático pueden ser los que juzguen y evalúen cuáles pueden ser las consecuencias y los riesgos institucionales de una transgresión.  Creación de parlamentos regionales y afirmación de los cuerpos legislativos existentes. En conjunto forman una base de un orden legal habilitante  derecho democrático cosmopolita.

 Configuración de esferas que permitan a sus miembros controlar los recursos a su disposición sin la interferencia directa de las agencias políticas y otras terceras partes. aunque ciertas áreas serán exceptuadas de su cumplimiento durante un período negociado. naciones y localidades.2) Derechos que en principio pueden ser vinculantes porque representan objetivos alcanzables. 2) Creación de una segunda cámara de la ONU.  El papel coercitivo en los planos regional y global: una parte de las fuerzas militares de cada Estadonación podría ser asignada a las nuevas autoridades internacionales o estas autoridades podrían aumentar sus capacidades de ejecución creando una fuerza independientemente permanente integrada por voluntarios de todos los países. 4) Creación de un Tribunal Penal Internacional. 5) Accountability de las agencias económicas internacionales y transnacionales con respecto a los parlamentos y las asambleas. 3) Separación de los intereses políticos y económicos. Creación de un Tribunal de Cuestiones Fronterizas.  El bien democrático es el marco de referencia para la elaboración de la política pública.  Autonomía  fijación múltiple de los derechos y obligaciones del derecho democrático en las cartas organizativas de las distintas agencias y asociaciones que conforman las esferas de la política. pero estos proyectos deben siempre estar sujetos a restricciones de los procesos democráticos y la estructura común de la acción política. dominios del poder político. asociaciones y agencias que promueven sus propios proyectos. sociales o culturales. Dirección de cambio posible con orientación clara. Objetivos cosmopolitas: Programa de transformaciones posibles.  Control general sobre el derecho de los Estados de iniciar la guerra. grupos autorregulados. 2) Parlamento global conectando a todas las regiones. 5) Fundación de un nuevo organismo de coordinación económica. 3) Derechos que representar orientaciones ideales: modelos regulativos que crean un orden de prioridades pero que son irrealizables a corto plazo. 6) Creación de una fuerza militar internacional. 6) Transferencia permanente de la capacidad coercitiva del Estado-nación a las instituciones regionales y globales. exentos de controles. sean económicos.  Reducción del poder de las corporaciones para limitar y condicionar la agenda política y la restricción de las posibilidades con que cuentan los grupos de interés más poderosos para promover sus metas.  Acuerdo entre el poder coercitivo y la accountability. responsable y efectiva. económico y social. regionales y globales. A corto plazo A largo plazo Comunidad política / gobierno 1) Consolidación del derecho cosmopolita 1) Reforma del Consejo de Seguridad de la ONU democrático: nueva Carta de Derechos y (para asignar a los países en desarrollo una voz Obligaciones consagradas en los diferentes significativa y capacidad de decisión efectiva). . 3) Mayor regionalización política e implementación del referéndum transnacional. La longevidad y la permanente vigencia de las soluciones bélicas se deben a la resistencia de los Estados a someter sus disputas con otros Estados al arbitraje de una autoridad suprema. la economía y la sociedad civil. con el objetivo de lograr la desmilitarización y erradicación de la guerra. 4) Creación de un Tribunal Internacional de Derechos Humanos. en plano regional y global. Economía / Sociedad Civil 1) Fortalecimiento de los mecanismos de 1) Creación de una multiplicidad de asociaciones y organización de la sociedad civil independientes.  Una democracia cosmopolita debe ser un plexo de organizaciones.

2) Economía multisectorial y pluralización de las pautas de propiedad y posesión.  Ofrece una forma legítima de enmarcar y delimitar las distintas narrativas del bien en competencia.2) Experimentación sistemática con diferentes formas de organización democrática de la economía.  El espacio político para un modelo cosmopolita de democracia es un espacio que es menester construir  en busca de una mayor coordinación y accountability de las fuerzas que determinan el empleo de los recursos del planeta y que establecen las reglas que gobiernan la vida pública internacional. protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales. desarrollo sostenible de los derechos humanos a través de las generaciones. resolución pacífica de las disputas. Cambio social  gran velocidad.  Pluralidad de identidades posibles  para que persista a lo largo del tiempo cada identidad tiene que reconocer a la otra como una presencia legítima con la cual es preciso negociar ciertas cuestiones. desarrollo y accountability. 4) Ingreso básico garantizado para todos los adultos. estimulando la etnización y la nacionalización de la política. 3) Introducción de límites estrictos a la propiedad privada de las instituciones con mayor incidencia sobre la opinión pública. sujeta a las provisiones que protegen la vitalidad y la forma de los procesos mismos.  Conflictos de valores  cuestión de participación en la deliberación y la negociación públicas. reconocimiento mutuo de las culturas y las identidades políticas y religiosas. la transformación local es un elemento de la globalización y la extensión lateral de las relaciones sociales a través del espacio y el tiempo. . estabilidad de las instituciones públicas.  Una comunidad democrática cosmopolita no exige una integración política y cultural  énfasis sobre la primacía de las preferencias políticas abrigadas por las personas y la resolución pública de sus diferencias.  Piezas esenciales de una comunidad democrática cosmopolita: promover mayores grados de equidad en todo el mundo. 3) Definición de las prioridades de inversión social por medio de la deliberación pública y las decisiones de gobierno.  Plantea una nueva posibilidad: la recuperación de una democracia intensa y participativa en el plano local que complemente las asambleas deliberativas y representativas del orden global  orden político cuyos componentes sean todos democráticos.  Rechazo del discurso de los derechos políticos y civiles forma parte del rechazo del dominio de Occidente  insuficiente para sostener una crítica sólidamente justificada  distinguir aquellos discursos que apuntalan sistemas de poder e intereses particulares de aquellos que explícitamente procuran poner a prueba la generalizabilidad de los intereses e instituir la accountabiliy del poder. 4) Suministro de recursos a quienes ocupan las posiciones sociales más vulnerables para que puedan defender y articular sus intereses. y todas deben abandonar la pretensión de tener la única verdad. La única base para cultivar y proteger el pluralismo cultural y la diversidad de las identidades es la implementación del derecho democrático cosmopolita: la base constructiva de la proliferación de una pluralidad de identidades dentro de una estructura de tolerancia mutua.  La globalización es “un proceso dialéctico”.  compromiso con la democracia (sin él no puede haber deliberación pública sostenida).  Globalización de la comunicación y la información  obstáculos políticos y culturales: refuerzan la importancia de la identidad y la diferencia en ciertas regiones. El bien político se constituye como bien democrático  promoción de la buena vida (proceso en el cual las personas participan con igual libertad). desmilitarización. actúen en el ámbito del mercado o en el doméstico.