UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRIA EN ECONOMIA
MENCION: GERENCIA DE PROYECTOS

CURSO: SEMINARIO DE TESIS I

PROFESOR: Mg. Ing. Carlos Ramrez Cayro
ALUMNO: PEDRO CUTIPA QUISPE

TEMA DE INVESTIGACIN
IDENTIFICAR PROBLEMA GENERAL DE INVESTIGACION
GERENCIA DE INVERSION PBLICA LOCAL CON APLICACIN DEL PMBOK EN
LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CARABAYA PUNO
PROBLEMAS:
-

Bajo gasto presupuestal en las Entidades de Gobierno Local atribuido a la

deficiente gestin de ejecucin de proyectos de inversin pblica
Costos altos en ejecucin de proyectos por Ejecucin Presupuestaria Directa
Tiempos prolongados en ejecucin de proyectos por Ejecucin
Presupuestaria Directa
Cuando los proyectos se ejecutan tambin tienen costo altos y muchas veces
no se cumplen y entran en arbitraje sin dar solucin a la necesidad o
problema que dio origen al proyecto
Tcnica organizacional en las areas de ejecucin de proyectos desordenado
Relaciones interpersonales en obra muy poco favorables
Autoridades desconfan en sus equipos de trabajo por la nula estandarizacin
de procesos de ejecucin de proyectos de inversin
Se pone en riesgo la calidad de la ejecucin de obras
Se generan prdidas de material por demoras
La informacin post ejecucin de obras en completo desorden (siempre los
alcaldes dicen que la anterior gestin no ha dejado nada de documentacin
en orden en muchos casos han indicado que no existe informacin para el
correcto cierre de los proyectos de inversin pblica)
Se acarrea prdidas de tiempo y dinero para la organizacin de informacin
nueva
Propensin a problemas legales por falta de informacin

Deficiente interrelacin entre las areas encargadas de la ejecucin de obras

o proyectos de infraestructura
Procedimientos existentes no se aplican por falta de coherencia en
integralidad
Relacin entre los proveedores de materiales y ejecutores de obra en
incertidumbre
Relacin entre los obreros y ejecutores de obra en incertidumbre
Existe propensin a la deficiente utilizacin de presupuestos pblicos
Presupuestos pblicos locales son mal utilizados
Costos de Oportunidad generados por mala administracin de recursos
Prdida de valor ganado en la situacin actual

DESARROLLO:
VARIABLES DEPENDIENTES:
1.- Costo de oportunidad de utilizacin de recursos pblicos del canon minero
2.- Oportunidad de generacin de beneficios de proyecto pblico culminado
3.- Costos incurridos en gestin de ejecucin de proyectos
VARIABLES INDEPENDIENTES:
1.- Procesos aprobados de gestin
2.- Aplicacin de tcnicas del PMBOK
3.- Plazos de culminacin de proyectos
4.- Costos incurridos en gestin de ejecucin
5.- Topografa de la zona
6.- Clima de la zona
7.- Distancia de emplazamiento de los proyectos

FUNCIONES EN RELACION A LAS VARIABLES

a) Costo de oportunidad de utilizacin de recursos pblicos del canon minero =
f(procesos aprobados de ejecucin, aplicacin de tcnicas del PMBOK)
COURPCM=f(PAE,ATPMBOK)
b) Oportunidad de generacin de beneficios de proyecto pblico culminado=
f(Plazos de culminacin de proyecto, Costos incurridos en gestin de
ejecucin)
OGBPPC=f(PCP, CIGE)
c) Costos incurridos en gestin de ejecucin= f(Topografa de la zona, Clima de
la zona, Distancias de emplazamiento de los proyectos)

DELIMITACIN DEL TEMA:

Los gobiernos locales en la Provincia de Carabaya, son 10 distritos se ubican en tres
diferenciadas zonas de trabajo entre selva baja, selva alta y sierra; la topografa en
donde ejecutan obras pblicas es diferenciado en distancias, climas, topografa; por las
tcnicas del Project Management Body of Knowledgement (PMBOK) que es un cuerpo
de conocimientos estandarizado de gerencia de proyectos, ante la deficiente gestin
pblica de ejecucin de proyectos de inversin pblica de parte de las municipalidades
hecho que se ha manifestado en la concepcin del ciudadano e inclusive de los otros
niveles de gobierno que han indicado que las municipalidades distritales inclusive no
tienen capacidad de gastos por lo que generan costos de oportunidad negativos a los
pobladores de su jurisdiccin.
Por lo mencionado en la presente investigacin primero se busca estimar la prdida del
costo de oportunidad debido a la carencia de utilizacin de tcnicas estandarizadas de
ejecucin del proyectos como el PMBOK, para luego determinar la oportunidad real de
beneficios generados por el proyecto en funcin del tiempo y costo de ejecucin del
proyecto que a su vez estar en funcin de la topografa de la zona de proyecto, del
clima, de las distancias de emplazamiento de obra.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

a) Cul es el costo de oportunidad de utilizacin de recursos pblicos del canon
minero en los distritos de Carabaya
b) En qu momento se produce la generacin de beneficios de proyecto pblico
culminado
c) Como influyen la topografa, clima y distancia de emplazamiento de los
proyectos en los costos incurridos en gestin de ejecucin
OBJETIVO GENERAL
Aplicar el cuerpo de conocimientos del PMBOK en la gerencia de ejecucin de proyectos
pblicos de gobiernos locales de los distritos de la Provincia de Carabaya-Puno
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
a) Determinar el costo de oportunidad de utilizacin de recursos pblicos del
canon minero en los distritos de Carabaya
b) Determinar la oportunidad de la generacin de beneficios de proyecto pblico
culminado
c) Estimar la influencia de la topografa, clima y distancia de emplazamiento de
los proyectos en los costos incurridos en gestin de ejecucin