BORRADOR

DE PROPUESTA ELECTORAL PARA LOS BARRIOS DE NUMACIA Y SAN

DIEGO (DISTRITO PUENTE DE VALLECAS)
BORRADOR DE PROPUESTA ELECTORAL PARA LOS BARRIOS DE NUMACIA Y SAN
DIEGO (DISTRITO PUENTE DE VALLECAS)

a





























PROPUESTA
ELECTORAL PARA LOS BARRIOS DE NUMANCIA Y


SAN DIEGO (DISTRITO PUENTE DE VALLECAS)

PARA QU ES NECESARIA UNA PROPUESTA VECINAL?

El prximo 24 de Mayo, los vecinos de Madrid estamos de nuevo llamados a las urnas
para elegir el futuro gobierno de nuestra ciudad. Y desde la Asociacin de Vecinos de
Puente de Vallecas, con el respaldo del trabajo realizado durante los ltimos aos, nos
sentimos con la responsabilidad de llevar a cabo una serie de propuestas y actuaciones,
que elaborada junto a las organizaciones sociales que trabajan en nuestros barrios, sirva
para ser trasladada al conjunto de fuerzas polticas que concurrirn a las prximas
elecciones, con el fin de mejorar econmica, social y culturalmente la vida de
nuestros barrios.

Los vecinos de los barrios de San Diego y Numancia han sufrido muy especialmente la
crisis econmica iniciada en nuestro pas en 2008, siendo sin duda alguna el dato del
desempleo el ms alarmante, superior al 20% en el barrio de Numancia y al 21% en el
barrio de San Diego (datos de Enero de 2015), que sumado a otros indicadores como los
de fracaso escolar, donde el distrito de Puente de Vallecas posee el dudoso honor de
encabezar el ranking de la ciudad de Madrid, muestran la necesidad de poner en
marcha un Plan Integral con un importante esfuerzo econmico en estos barrios
con el objetivo de obtener un mayor equilibrio social con el resto de la ciudad.

No obstante, aunque como citbamos anteriormente, la crisis ha afectado duramente a
nuestros barrios, la situacin de desigualdad con respecto al resto de la ciudad viene de
lejos, as como la ausencia de iniciativas polticas globales para nuestros barrios,
desarrollndose nicamente actuaciones parciales que han fracasado de forma
estrepitosa, tal y como sucedi con el llamado proyecto de Ecobarrio, que habiendo
sido la mayor inversin econmica en la ltima dcada (20 millones de euros), el
proyecto solo ha dejado unos terrenos abandonados y un equipamiento en desuso y
deteriorado.

La realidad econmica en los barrios es muy alarmante, tratndose de barrios que
carecen de cualquier actividad distinta a la del pequeo comercio. Nos encontramos con
que los pequeos comerciantes carecen de cualquier tipo de apoyo para el desarrollo de
sus actividades, y tienen que competir con la apertura de franquicias y grandes
superficies que desarrollan actividades que generan empleo precario y destruyen el
comercio minorista. Prueba de ello es la situacin en la que se encuentran actualmente
tres de los cuatro mercados municipales de la zona (Numancia, La Imagen y Doa
Carlota).

La carencia de recursos culturales es evidente, no existe ningn cine ni teatro
pblico o privado en el conjunto de un distrito con ms de 200.000 habitantes, mientras
observamos cmo edificios de emblemticos cines se encuentran en estado ruinoso.
Tampoco existe ninguna Escuela de Msica, en un distrito con gran participacin de los
vecinos en Escuelas Musicales Populares a los que no se les ha dado ninguna respuesta
desde la Administracin. O una amplia red de artesanos que tienen que esquivar duras
barreras administrativas para poder exponer su trabajo, y as un largo etctera.

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En Educacin, es necesaria una lucha decidida contra el fracaso escolar; para ello es
necesario involucrar al conjunto de la administracin, la comunidad educativa y el
movimiento ciudadano, para abordar con una visin de conjunto uno de los principales
problemas de nuestro distrito y, sin duda, junto al desempleo, el peor indicador social de
Puente de Vallecas. La falta de equipamientos educativos en la zona norte del barrio
de Numancia, donde no se permite la libertad de eleccin a las madres y padres, al
carecer de centros pblicos en los primeros niveles de enseanza, siendo esta una de las
zonas del distrito que ms est rejuveneciendo su poblacin en los ltimos aos, genera
a los ms pequeos una distancia de su entorno de vida ms cercana que es
contraproducente, especialmente en los primeros aos. Igualmente destacamos la
carencia de plazas en la nica Escuela de Idiomas que existe en el distrito de Puente de
Vallecas.

La situacin de la vivienda no es menos preocupante, especialmente en el barrio de
San Diego y el llamado Casco Viejo del Puente de Vallecas. La ausencia de planes de
rehabilitacin o el fracaso de estos ha provocado que existan inmuebles muy
deteriorados en estas zonas, favoreciendo la creacin de guetos en determinadas calles
del distrito. Citando igualmente la grave problemtica que se sufre muy especialmente
en el barrio de San Diego con la ocupacin de viviendas, la falta de una ley que permita
actuar de forma ms clara a la Justicia y las Fuerzas de Seguridad del Estado, as como la
falta de alternativas y la tarda respuesta del resto de administraciones, ha generado
mltiples dramas y graves problemas de convivencia en los ltimos aos, siendo este
grave problema un acicate para el crecimiento de la xenofobia y el racismo en nuestro
distrito.

En materia de transporte, reconociendo que es uno de los elementos positivos de
ambos barrios, dada su cercana al centro de la ciudad, hay zonas que poseen grandes
lagunas, como es el caso del barrio de San Diego, donde en las calles aledaas a la
Avenida de Monte Igueldo no existe ningn medio de transporte pblico que permita
unir esta zona del distrito con los dos principales intercambiadores de transporte como
son el Puente de Vallecas y la estacin de Cercanas-Renfe de Asamblea de Madrid-
Entrevas. A esto ha de sumarse la ausencia de vas para el uso de la bicicleta en la zona,
la excesiva presencia del vehculo privado y una gravsima carencia que es la ausencia
de itinerarios accesibles para el acceso de las personas con movilidad reducida al
Centro del Lesionado Medular situado en el Camino de Valderribas, as como la falta
de accesibilidad a cuatro de las estaciones de Metro (Puente de Vallecas, Numancia,
Portazgo y Buenos Aires) que dan servicio a nuestro distrito. La atencin a las
personas con movilidad reducida debe ser observada con detenimiento, pues, como
indican los responsables de la Fundacin del Lesionado Medular, en un radio de algo
menos de un kilmetro se sitan en nuestro distrito el Centro del Lesionado Medular, el
Centro de Recuperacin de Minusvlidos Fsicos de Madrid, la residencia de mayores
AMMA, la residencia de personas con discapacidad de Medinaceli y el Centro Estatal de
Autonoma Personal y Ayudas tcnicas, lo que hace necesario que sea tenido en cuenta
para cualquier planificacin futura de los distintos espacios y entornos.


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La Participacin Ciudadana es un punto y aparte en nuestro distrito. Los reglamentos

de participacin del Ayuntamiento de Madrid son rgidos y han creado rganos del
todo insuficientes para la participacin de los vecinos; como prueba estn el fracaso
de los Consejos de Participacin o la falta de espacios para el trabajo de las Asociaciones
Vecinales y la infrautilizacin de espacios pblicos y privados en ambos barrios, que
permitiran, mediante distintas iniciativas, una mayor integracin de los vecinos en los
barrios, lo que favorecera la convivencia y ahorrara muchos recursos a la
Administracin.

En materia de Servicios Sociales, es necesario que estos estn coordinados con el resto
de las administraciones y el movimiento vecinal, para poder detectar las necesidades
existentes en los barrios, e implantar nuevos programas que permitan solucionar
problemas de seguridad en el distrito, como es el caso de las bandas latinas. Urge que los
programas puestos en marcha tengan una durabilidad en el tiempo, que permita a
los trabajadores de estos servicios tener una estabilidad en el empleo que les permita
desarrollar sus trabajos de forma eficaz, avanzando hacia una remunicipalizacin de
estos servicios y en el caso de que se realicen mediante concurso con entidades
privadas, es necesario que en el proceso de contratacin de servicios sea tenida en
cuenta la valoracin tcnica de la propuesta por encima de la oferta econmica.

En Sanidad, estimamos necesario realizar un estudio que permita adaptar los
recursos existentes a la realidad social de los barrios, atendiendo especialmente la
carencia de plazas en Salud Mental. Indicar igualmente que es necesario, por un
principio de Derechos Humanos y de salud pblica, recuperar el Derecho a la Sanidad
Universal, un derecho que han perdido cientos de vecinos de nuestros barrios tras los
recortes llevados a cabo por el gobierno central.

Para finalizar, destacar la necesidad de actuar en los parques y zonas infantiles de
ambos barrios, pues solo basta pasearse por ellos para observar cmo se encuentran
totalmente abandonados y completamente deteriorados.

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QU PROPONEMOS?


ECONOMA Y EMPLEO:

Puesta en marcha de un Plan de Apoyo al Pequeo Comercio: espacios
publicitarios gratuitos, creacin de un Centro de Formacin para el Pequeo
Comercio en el edificio de la antigua Oficina de Empleo de la Calle Martnez de la
Riva, con el fin de favorecer la formacin de los comerciantes, y su unin para la
puesta en marcha de proyectos de venta online, organizacin logstica para el
reparto domiciliario de mercancas, centrales de compras, que les permita
competir en igualdad de condiciones con las grandes superficies.

Plan de actuacin especial en los Mercados Municipales, con la creacin de
espacios infantiles en los mercados, celebracin de ferias gastronmicas en los
mismos en colaboracin con los restauradores del distrito, puesta en marcha de
iniciativas de comercio justo y lneas de descuentos para desempleados.

Dentro del Plan de Apoyo al pequeo comercio y el plan de actuacin especial en
los mercados municipales, proponemos crear una lnea de ayudas,
subvenciones y otras actuaciones que faciliten al pequeo comercio, bares y
restaurantes la eliminacin de las barreras arquitectnicas (accesos y baos
en bares y locales de ocio).

Creacin de un Parque Tecnolgico y de Investigacin acompaado de un plan
de negocio para su puesta en marcha en las parcelas libres de propiedad pblica
del llamado Ecobarrio, con el fin de buscar el aprovechamiento de la dotacin
ya construida, y entendiendo que es innecesaria la construccin de viviendas en
un barrio superpoblado como es el de San Diego. La puesta en marcha de un
desarrollo industrial, mediante acuerdos con el Ministerio de Industria, la
Consejera de Economa de la Comunidad de Madrid y las Universidades Pblicas,
permitira dotar a nuestros barrios de una nueva infraestructura que favorezca el
desarrollo econmico del distrito ms all del pequeo comercio.

Creacin de dos nuevos Viveros de Empresas en los terrenos de la parcela libre
situada en las confluencias de las Calles Martnez de la Riva y Javier de Miguel, y
en los terrenos de la parcela situada en la confluencia del Camino de Valderribas
y la Calle Sierra Toledana, insistiendo en la necesidad de apostar por el desarrollo
econmico del distrito. Creemos necesario apostar por la innovacin y las
microempresas, que son en muchos casos los nuevos nichos de empleo que se
estn generando en nuestro pas, y creemos que es necesario para esta parte del
distrito una nueva dotacin que permita la generacin de nuevas empresas
apostando por un modelo de viveros de empresas abiertos a los barrios
corrigiendo los errores del modelo puesto en marcha por el Ayuntamiento de
Madrid en otras zonas.

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Desarrollo de un plan de empleo para la puesta en marcha de un Plan de

Recuperacin de Solares Abandonados (ver apartado Urbanismo y Vivienda).

CULTURA:

Entendiendo la cultura como un bien necesario para el desarrollo personal, as
como un elemento de dinamizacin y desarrollo importante para la ciudad,
apostamos por la creacin de un nuevo eje cultural vallecano, comprendido
entre la Avenida de Monte Igueldo, el Bulevar de Pea Gorbea y la Avenida de la
Albufera, mediante las siguientes actuaciones:

Recuperacin de los antiguos cines Ro mediante el acuerdo con el Ministerio de
Educacin, para su conversin en un teatro dependiente del Centro Dramtico
Nacional.

Recuperacin de los antiguos cines Bristol mediante el acuerdo con el Ministerio
de Educacin, para su conversin en salas de cines dependientes de la
Filmoteca Nacional, junto al ya existente Cine Dor.

Construccin de la Escuela de Msica del Puente de Vallecas, en los terrenos de
la actual Biblioteca Municipal del Puente de Vallecas.

Recuperacin del edificio modernista situado en la Avenida de la Albufera n 3,
para su conversin en un centro cultural, que albergue la Biblioteca Municipal
del Puente de Vallecas, una Escuela de Idiomas, Sala de Exposiciones y un
saln de actos.

Apuesta por el arte urbano como herramienta de cambio para recuperar espacios
urbanos degradados.

Creacin de un Mercado de Artesana estacional, mediante estructuras mviles
en el Bulevar de Pea Gorbea y Parque Amos Acero, cediendo su explotacin
mediante acuerdos a las asociaciones de artesanos existentes en el distrito.

Creacin de un Festival de Teatro callejero durante la primavera, en
colaboracin con las distintas compaas de teatro amateur existentes en el
distrito durante los meses de primavera en las distintas plazas y parques del
distrito (Plaza de Puerto Rubio, Parque de Amos Acero, Bulevar de Pea Gorbea,
Plazuela existente entre la Avenida de la Albufera y la Calle Puerto de Monasterio,
junto al IES Vallecas I y el parque situado en las confluencias de las Calles Altos
del Len, Puerto de Navacerrada y Puerto de Cotos, junto a otros parques del
distrito y plazas del distrito).


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Creacin de un Festival de Cine en la calle durante el verano, en las distintas

plazas y parques del distrito (Plaza de Puerto Rubio, Parque de Amos Acero,
Bulevar de Pea Gorbea, Plazuela existente entre la Avenida de la Albufera y la
Calle Puerto de Monasterio, junto al IES Vallecas I y el parque situado en las
confluencias de las Calles Altos del Len, Puerto de Navacerrada y Puerto de
Cotos, junto a otros parques del distrito y plazas del distrito).

Vallecas Calle y Cultura, construccin de elementos decorativos urbanos que

recuerden puntos del distrito donde hayan sido rodadas obras cinematogrficas
o hayan sido referenciadas en obras literarias, con el fin de favorecer el
conocimiento del distrito y su historia cultural.

EDUCACIN:

Puesta en marcha con los Servicios Sociales, ONGS que desarrollan su trabajo en
el distrito, la comunidad educativa y el movimiento ciudadano de un Plan contra
el absentismo escolar.

Creacin del Consejo Escolar del Puente de Vallecas, rgano que cuente con la
participacin de la administracin, la comunidad educativa, las asociaciones de
vecinos y permita la cogestin de los recursos educativos y una vida mas
participativa en los centros de enseanza.

Creacin de la Comisin de Escolarizacin del Puente de Vallecas, rgano que
cuente con la participacin de la administracin, la comunidad educativa y las
asociaciones de vecinos, que d una visin centralizada a la escolarizacin en el
distrito y evite la generacin de guetos en determinados centros pblicos.

Construccin de una Escuela Infantil, previo realojo de las viviendas an
existentes, en las parcelas de la confluencia de las calles Sierra Toledana, con
Calle Patio de Santiago, Pico Veleta, hasta Calle El Bosco.

Creacin de la Escuela Oficial de Idiomas en el edificio de Avenida de la
Albufera n 3.

Apertura de los comedores escolares durante todo el ao, mientras contine
la actual situacin econmica y apertura de comedores escolares en los IES.


URBANISMO Y VIVIENDA:

Aprobacin de una moratoria para la construccin de vivienda nueva en
ambos barrios. Entendemos que no es necesaria la construccin de ms
vivienda nueva en nuestros barrios; estn superpoblados y la construccin de

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viviendas sin un plan de rehabilitacin solo imposibilita poner en marcha

actuaciones futuras por parte de la administracin, que puedan ser abordadas en
una mejor situacin econmica.

Puesta en marcha de un plan para la rehabilitacin del Casco Antiguo, el
barrio de San Diego y la zona norte del barrio de Numancia, con el fin de
poder poner en marcha un plan de rehabilitacin en estas zonas una vez sean
analizadas las posibles vas de financiacin. En este punto entendemos necesario
que cualquier plan de rehabilitacin de viviendas privadas apoyado con
financiacin pblica exija que cualquier propietario que haya sido beneficiario de
ayudas pblicas para la rehabilitacin de la vivienda no pueda vender la vivienda
en los 10 aos siguientes, salvo que sea reintegrado el importe de la ayuda
recibida.

Creacin de una oficina integral para la solucin del problema de la vivienda,
que coordine a las distintas administraciones, agentes sociales y entidades
financieras. Esta oficina podra gestionar un parque de vivienda procedente de
las viviendas vacas de entidades bancarias y la SAREB con el fin de buscar una
solucin al drama de los desahucios, as como atender la problemtica existente
con la ocupacin de viviendas y las mafias existentes, apostando por la figura del
alquiler social, y por programas de acompaamiento social a las familias
realojadas.

Apuesta por el arte urbano como herramienta de cambio para recuperar espacios
urbanos degradados.

Puesta en macha de una Plan de Recuperacin de Solares Abandonados de
ambos barrios, mediante acuerdo con los vecinos de la zona, entidades vecinales
y los propietarios de los mismos, siguiendo el ejemplo del desarrollado por el
Ayuntamiento de Zaragoza en el casco histrico de la ciudad.

TRANSPORTE Y MOVILIDAD:

Creacin de una nueva lnea de Microbs, similar a la lnea M-2 que circula por
el centro de Madrid, que una la estacin de Renfe-Cercanas con el Puente de
Vallecas, pasando por la Avenida de Monte Igueldo y en sentido contrario por la
Calle Convenio.

Mejora de las frecuencias de las lneas 58 y 310 de la EMT.

Instalacin de ascensores para dar accesibilidad a las paradas de metro de
Puente de Vallecas, Nueva Numancia, Portazgo y Buenos Aires.


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Creacin de un rea de prioridad residencial en la zona delimitada por la

confluencia de las calles Arroyo del Olivar, Colonia Erillas, Puerto de Pajares,
hasta la Avenida de la Albufera, y Pea Gorbea, as como todas las calles salientes
hacia la Avenida de la Albufera, hasta su interseccin con Puerto Alto hasta
Arroyo del Olivar.

Peatonalizacin, mediante el corte al trfico rodado de vehculos, durante las

maanas de sbados y domingos en las calles aledaas a parques y plazas de
los distintos barrios.

Creacin de un carril con limitacin de velocidad a 30 km/h que una el anillo
ciclista del Parque Regional del Sureste por la Calle Convenio con continuacin
por la Calle Mndez lvaro hasta su unin con el Parque Enrique Tierno Galvn.

Reduccin del lmite de velocidad en el Camino de Valderribas a 30 km/h en el
tramo situado junto al Centro de Lesionado Medular y creacin de itinerarios
accesibles al mismo.

PARTICIPACIN CIUDADANA:

Creacin de una Casa de las Asociaciones en el edificio de titularidad municipal
situado en la Calle Rodrguez Espinosa n 13, mediante un acuerdo de uso y
gestin con las entidades vecinales y sociales de la zona.


INFANCIA, JUVENTUD, MAYORES Y DEPORTE:

Puesta en marcha de un programa dirigido por los servicios sociales junto a
entidades sociales y deportivas, para la dinamizacin de las distintas reas
deportivas de ambos barrios (Sierra de Cuerda Larga, Payaso Fof y Francisco
Laguna).

Extensin del programa Socio Sanitario para mayores puesto en marcha en el
Polideportivo de Entrevas al Polideportivo de Puente de Vallecas.

Puesta en marcha de un programa de asistencia domiciliaria dirigido a
personas mayores y personas con movilidad reducida, complementario a los
servicios establecidos en centros de da y centros de atencin a personas con
movilidad reducida, que incluya un servicio de ayuda a domicilio, servicio de
comidas a domicilio y servicios de intervencin socioeducativa, cuyos costes sean
establecidos en funcin de rentas y atendiendo especialmente a las personas con
menores recursos.


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Rebaja sustancial de las tasas para los polideportivos municipales, con

precios por debajo de los gimnasios privados, con el fin de favorecer hbitos
deportivos saludables.

Rehabilitacin, dotando de ms zonas verdes, de los parques infantiles
situados en las siguientes calles: C/Teresa Maroto esquina con Avda. de Monte
Igueldo, C/Pablo Rica con Travesa de Palomeras, y C/Sierra de Alquife con
C/Palomeras y Parque Amos Acero.

MEDIOAMBIENTE:

Dotacin de mayores recursos para la limpieza de los barrios, tanto en
equipos humanos como en elementos de mobiliario urbano (papeleras y
bancos), atendiendo especialmente la situacin de las calles situadas entre la
Avenida de Monte Igueldo y la Calle Martnez de la Riva, donde la ausencia de
mobiliario urbano es evidente.



Como conclusin de esta propuesta de Plan Integral, resumir que las inversiones
propuestas deben ir siempre acompaadas de un plan de desarrollo comunitario, que
permita la participacin de los vecinos en cada uno de los proyectos a desarrollar, con el
fin de que estos sean partcipes del desarrollo de su propio entorno de vida y se sientan
integrados en el mismo.

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