Mobilidade Urbana Sustentvel

Maria Ceclia Queiroz Nogueira

ceciliaa_n@hotmail.com
Engenharia de Transportes Urbanos Kattylinne Barbosa

Resumo: Esse artigo tem por objetivo esclarecer alguns conceitos em relao a mobilidade
urbana e sustentabilidade. Discorre-se no s sobre os conceitos, mas tambm um caso de
aplicao dos mesmos bem como um ndice utilizado para mensurao da mobilidade urbana em
uma cidade. A mobilidade urbana a causa de vrios problemas srios na sociedade atualmente
como por exemplo: acidentes, congestionamentos, poluies atmosfricas e sonoras tornando-se
um assunto urgente na atualidade.

Palavras-chave: Mobilidade urbana, Sustentabilidade, ndice de Mobilidade Urbana

Sustentvel

Introduo
A mobilidade urbana no Brasil est ficando cada vez mais crtica. A preponderncia das
polticas pblicas voltadas para os transportes individuais fez com que aja um esgotamento na
capacidade da estrutura viria. (MANCINI, 2011)

Em substituio aos antigos Planos Diretores de Transportes surge o conceito de Plano

de Mobilidade Urbana que levam em considerao conceitos sustentveis para um melhor uso e
ocupao do solo. (AZEVEDO FILHO, 2012)

1. Mobilidade Urbana
Mobilidade definida pelo Ministrio das Cidades como:
Um atributo associado s pessoas e aos bens; corresponde s diferentes
respostas dadas por indivduos e agentes econmicos e as suas
necessidades de deslocamento, considerada as dimenses do espao urbano
e a complexidade das atividades nele desenvolvidas [...] A Mobilidade
Urbana um atributo das cidades e se refere facilidade de deslocamento
de pessoas e bens no espao urbano. Tais deslocamentos so feitos atravs
de veculos, vias e toda a infraestrutura [...] o resultado da interao entre
o deslocamento das pessoas e bens com a cidade. (BRASIL, Ministrio das
Cidades, 2004, p.13)
expressiva nos dias atuais a quantidade de problemas decorrentes ou relacionados aos
deslocamentos urbanos, tais como acidentes, congestionamentos, barreiras para indivduos com
restries de mobilidade, poluio sonora e atmosfrica. O planejamento de transportes
tradicional prioriza os veculos individuais em detrimento do transporte coletivo, dos pedestres e
ciclistas. Dessa forma no se d ateno necessria aos problemas sociais, econmicos, culturais
e ambientais que envolvem a mobilidade nas cidades (MORAES, 2012).
Influenciam a mobilidade fatores como as dimenses dos espaos urbanos, a complexidade
das atividades nela desenvolvidas, a disponibilidade de servios e transportes e as caractersticas
da populao, especialmente no que diz respeito a questes como renda, faixa etria e gnero
(COSTA, 2008).
Em 2012 foi instituda, atravs de fora de lei, a Poltica Nacional de Mobilidade Urbana,
que consiste em um instrumento da poltica de desenvolvimento urbano, tendo como objetivo
integrar os diversos modos de transporte e melhorar a acessibilidade e mobilidade de pessoas e
cargas no territrio do Municpio (BRASIL, 2012).

2. Sustentabilidade

De acordo com o relatrio Brundtland da Organizao das Naes Unidas (1987)

Desenvolvimento Sustentvel aquele que atende s necessidades das geraes atuais sem
comprometer a capacidade das geraes futuras de atenderem s suas necessidades e aspiraes.
Esse conceito, no entanto, incompleto por levar considerao apenas as necessidades
antropognicas. Leonardo Boff (2012) define a sustentabilidade da seguinte forma:

Sustentabilidade toda ao destinada a manter as condies energticas,

informaconais, fsico-qumicas que sustentam todos os seres, especialmente
a Terra viva, a comunidade de vida e a vida humana, visando a sua
continuidade e ainda a atender as necessidades da gerao presente e das
futuras de tal forma que o capital natural seja mantido e enriquecido em sua
capacidade de regenerao, reproduo e coevoluo.

O desenvolvimento sustentvel pauta-se em variveis ambientais, sociais e econmicas

(MANCINI, 2011).

3. Mobilidade Urbana Sustentvel

O conceito de mobilidade urbana sustentvel de acordo com Black (2002) deve assegurar
um transporte de pessoas e bens de maneira eficiente, proteger o meio ambiente, os patrimnios
culturais e ecossistemas sem limitar as oportunidades das geraes futuras. May e Crass
complementam esse conceito afirmando que mobilidade urbana sustentvel :

Fornecer acesso s necessidades bsicas da populao;

Assegurar a sade humana e do ecossistema;
Promover a equidade, tanto para a gerao atual quanto para as sucessivas geraes
Ser acessvel, equitativo e eficaz;
Oferecer escolhas quanto ao modo de transporte;
Suportar uma economia competitiva e equilibrada;
Limitar as emisses de resduos;
Utilizar taxas de recursos que permitam sua renovao ou substituio;
Minimizar os impactos sobre o uso do solo e a gerao de resduos;

Para que os princpios de mobilidade urbana sustentvel se tornem realidade, algumas medidas se
mostram mais eficientes que outras. o caso da utilizao de modos de transporte de menor
impacto ambiental, tais como: a caminhada, a utilizao de bicicletas e de modos coletivos, como

o transporte coletivo por nibus e sobre trilhos. Tambm se destacam a utilizao de

combustveis renovveis, investimentos em novas tecnologias e a integrao modal como
alternativas para a construo de uma mobilidade urbana sustentvel.

4. Mobilidade Urbana Sustentvel na Copa de 2014

Num acordo com a Federao Internacional de Futebol o Brasil desenvolveu um prottipo
de carro eltrico buscando reduzir a emisso de poluentes e o impacto do transporte coletivo no
meio ambiente. O modelo fabricado na China totalmente eltrico, usa energia limpa e diminui a
poluio sonora. Ele funciona com um conjunto de baterias que proporcionam autonomia mdia
de 150 quilmetros (com ar-condicionado ligado). O nibus eltrico circula na capital federal em
fase de teste e gratuito para a populao.
Figura 1 - Prottipo de nibus eltrico

5. ndice de Mobilidade Urbana Sustentvel

Costa (2008) elaborou um ndice de Mobilidade Urbana Sustentvel IMUS. Este ndice
combina domnios e temas necessrios ao monitoramento da mobilidade urbana, abordando os
princpios fundamentais do desenvolvimento sustentvel (MAIA, 2013).

Ele constitudo de 87 indicadores, agrupados em 37 temas distribudos em 9 domnios, e

aborda os principais fundamentos do desenvolvimento sustentvel como mostra a Figura 2.
Figura 2 - IMUS (Domnios e Temas)

O ndice aborda temas relacionados ao desenvolvimento sustentvel. Uma avaliao

numrica, atribuda conforme a avaliao de diversos especialistas resulta em escores numricos
que variam de 0 a 1 onde 1 a melhor avaliao das condies de mobilidade urbana na cidade
estudada (MANCINI, 2011).

Concluso

A poltica urbana ainda um termo bastante recente no Brasil, tendo sido iniciada com a
Constituio Federal de 1988. Antes disso no existiam leis de regulao do espao urbano. O
estabelecimento de uma real poltica urbana participativa e a favor do cumprimento da funo
social da cidade e da propriedade encontra dificuldades em ser efetiva, pois muitos governos no
esto preparados para lidar com o poder de deciso oferecido a sociedade. O mesmo problema
verificado com as questes relacionadas a mobilidade urbana sustentvel por ser um conceito
muito novo tanto para o governo federal quanto para a maioria das cidades brasileiras.