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VOS
SECTOR PESQUERO
reduccin en el tamao de esta flota. Adems, cabe notar que las relaciones
laborales en este sector son relativamente complejas al existir un alto grado de
parentesco entre los tripulantes.
Por otro lado, la no inclusin en estos programas sociales del personal de las
plantas de procesamiento que resultaron excedentes bajo el nuevo rgimen, caus
malestar social y gener presiones adicionales para revocar el nuevo marco
regulatorio. La inequidad del proceso y las reacciones a la misma introdujeron
innecesariamente una mayor incertidumbre con respecto a la estabilidad del nuevo
ahora
resultan
innecesarias. Sin
embargo, la
I.
EVOLUCIN
A diciembre del 2001, el sector pesquero sustent el 0.7% del total del PBI. En los
ltimos 20 aos, la participacin del sector en el PBI promedia el 1.0%, alcanzando
su mayor contribucin durante 1994 con el 1.7%. Sin embargo, a pesar de su baja
contribucin al PBI nacional, el sector pesquero se constituye como un elemento
clave en la economa nacional, debido a que constituye la segunda fuente de
divisas para el pas, con el 13% del total de exportaciones en el ao 2001, luego del
sector minero.
A pesar de esto, es conocido que un gran nmero de recursos marinos est sobreexplotado o los sistemas pesqueros a los que estn sometidos ya no tienen los
mimos mrgenes de utilidad que hace unos pocos aos.
En los aos noventa no haba polticas que promovieran la inversin privada en el
sector pesquero, no haba apoyo a las investigaciones cientficas marinas y a las
tecnolgicas. Un 60% de las industrias de harina de pescado eran del estado:
empresa pblica pesca Per.
El 22 de diciembre de 1992 se public la ley general de pesca con el objetivo de
promover la inversin privada en la pesca peruana, la ley especifica que la actividad
extractiva por embarcaciones de bandera extranjera ser supletoria de la flota
existente del pas. Slo podrn capturar el excedente de captura permisible.
II.
PESPECTIVAS
Se espera que la pesca se consolide an ms de lo que se est afianzando
como actividad econmica, se tienen expectativas positivas de crecimiento,
incluso bajo un entorno externo poco favorable. De hecho, las mayores
ventas se explican por un incremento en la capacidad adquisitiva de la
poblacin, que se refleja en un incremento del consumo privado.
III.
Como ya se explic al inicio el mar peruano es uno de los ms ricos del mundo,
pero solo el 5% de sus especies son aprovechadas comercialmente. Existe gran
capacidad de explotacin (1.600 embarcaciones industriales destinadas a la pesca
de anchoveta y 9.000 embarcaciones menores que forman la pesca artesanal), as
como establecimientos industriales para procesar productos de consumo humano
indirecto, pero trabajan por debajo de su capacidad instalada. De otro lado, las
plantas
de
procesamiento
de
harina
aceite
de
pescado
estn
sobredimensionadas.
Somos el segundo pas pesquero del mundo en cuanto a desembarques marinos y
el primero en descargas de anchoveta. Pero fallamos en la generacin de valor
agregado. La acuicultura, adems, ha sido poco desarrollada, a pesar de su
los flujos provenientes de un gravamen a ser pagado por las empresas que
permanezcan en la industria (las beneficiarias del nuevo rgimen).
Fijar una cuota global de produccin de harina de pescado para el conjunto
de la industria y luego asignar cuotas individuales de produccin
transferibles. Esto ayudara a proteger la biomasa eliminando efectivamente
los incentivos a la pesca negra.
Ordenamiento del sector, combatiendo la informalidad, la pesca ilegal,
promoviendo la estabilidad y la transparencia en las reglas de juego, as
como fortaleciendo la institucionalidad cientfica sectorial.
Aumentar, diversificar y aadir valor a la oferta exportable, bajo cnones de
sostenibilidad a largo plazo, asegurando la calidad sanitaria e inocuidad de
los productos, as como la administracin ptima de los recursos
Desarrollo y penetracin de mercados mediante una agresiva inteligencia
comercial
Mantener y fortalecer la presencia en mercados tradicionales: Norteamrica,
Europa, y Asia
Efectuar acciones de promocin y de facilitacin de acceso a los mercados
Impulsar las certificaciones de las empresas del sector en sostenibilidad y
otros aspectos que permitan diferenciar nuestra oferta.
Para la realizacin de las polticas a implementar es necesario tener en cuenta las
estrategias a aplicar. A continuacin se menciona algunas estrategias para
aplicacin de ciertas polticas
POLTICAS
Promover el consumo interno de
recursos pesqueros abundantes
con estndares de sanidad
adecuados a fin de contribuir a
reducir los ndices de desnutricin
ESTRATGIAS
Articular los esfuerzos de promocin del hbito de
consumo a travs de una estrategia de alcance
nacional
Desarrollar una estrategia de comunicacin de alto
impacto
Promover la aplicacin de estndares sanitarios y de
calidad en el comercio interno de productos
hidrobiolgicos
Promover
el
desarrollo
de
las
condiciones
de
desembarque
cadenas de valor de productos Mejorar
hidrobiolgicos de acuerdo a las homologndolas a la norma sanitaria vigente.
Impulsar la mejora de los sistemas de pesca y
tendencias del mercado
tratamiento a bordo promoviendo la aplicacin de
buenas prcticas, orientada a reducir las mermas y
perdidas post captura
Determinar el estado situacional de la
Mejorar la normatividad de la pesquera artesanal
actividad pesquera artesanal en Determinar, cuantificar y valorar el potencial
de los recursos hidrobiolgicos de la pesca
aguas martimas y continentales
con base en parmetros cientficos,
econmicos y ambientales
Incrementar los niveles de
comunidad pesquera artesanal
Optimizar
pesqueras
gestin
actividad
pesquero
artesanal
sociales,
formalizacin
de
la