Coordinacin de Programas Nacionales y Municipalizados

Vicerrectorado Acadmico
Consejo Acadmico Bolivariano Estadal
Consejo Acadmico Bolivariano Local Tocpero
Municipalizacin Universitaria Tocpero

UNIDAD CURRICULAR: SEMINARIO DE GRADO I

DOCENTE. MSC. MOREIBA LASTRA
TITULO DEL PROYECTO: MODELO DE GESTIN PARA IMPULSAR LA UNIDAD PRODUCTIVA
FAMILIAR EN LA FINCA LVAREZ-VELSQUEZ Y COMUNIDAD PUENTE RICOA COMO
ORGANIZACIN SOCIO-PRODUCTIVA

FASE I
DIAGNOSTICO COMUNITARIO
(SOLO A MODO DE EJEMPLO)

1.1. DESCRIPCIN DEL ABORDAJE DE LA COMUNIDAD.

Con el fin de formular y ejecutar proyectos participativos comunitarios
que estn orientados a satisfacer las necesidades reales de las comunidades
y contribuir en la formacin del Poder Comunal hacia la prctica respetuosa y
valorativa del saber popular los cuales representan y haciendo inferencia a la
definicin dada por Melndez, N., (2010, p. 18), de que un abordaje
comunitario es una propuesta para el bienestar de una comunidad,
elaborada tcnicamente, que requiere de la participacin de miembros de la
comunidad y el apoyo de tcnicos o asesores, as como de funcionarios o
autoridades locales o regionales; es que nos dispusimos a abordar la
comunidad de Puente Ricoa, ubicada geogrficamente en el municipio
Tocpero del estado Falcn. (Ver Anexo 1)
Con esta finalidad, realizamos un diagnstico social participativo, lo cual
segn Galndez, S. (2011, p. 16) es un proceso que permite identificar los
problemas que afectan a la poblacin de una realidad social que se quiere
intervenir en un momento determinado, con la participacin de los
ciudadanos y las comunidades organizadas. En referencia a lo antes
expuesto, se infiere que el diagnstico nos permiti profundizar y recolectar
los datos necesarios para el abordaje de la comunidad a travs de la tcnica
de observacin participante, la cual define Gurdin, A. (2007:207) como:

La investigadora o el investigador hacen una inmersin en el contexto.

Se introducen dentro del grupo de estudio y llegan a formar parte de l,
de tal forma que se tienen vivencias de primera mano que permiten
comprender la situacin o el comportamiento del grupo.

Vinculado al concepto, es que en fecha del 27 de Marzo de 2014,

siendo las 4:30 pm, sostuvimos un encuentro con cuatro (04) miembros del
colectivo de coordinacin comunitaria Puente Ricoa, integrado por el Licdo.
Benigno Clara (Vocero de Comunicacin e Informacin), Deysi Gonzales
(Vocera de Educacin), Alida Griman (Vocero de la Unidad AdministrativaFinanciera) y Daniusca Daz (Vocera de Salud). En este encuentro se dio a
conocer el propsito de la reunin, la cual consisti en determinar
problemticas existentes en el seno de la comunidad y que las mismas
pudieran ser susceptibles de anlisis, para conducir una investigacin del
tipo Proyecto Comunitario. (Ver Anexo 2-A)
As mismo, los presentes manifestaron la falta de agua, de electricidad,
el deterioro de la escuela, lo difcil que se les hace el transporte escolar y el
poco beneficio que percibe la comunidad por parte de los productores que
all hacen vida y que son poseedores de fincas o conucos ubicados en tierras
de la comunidad. El Licdo. Benigno Clara, tomo la palabra y expreso de
manera textual lo siguiente:
Un agricultor obtuvo una gran siembre de meln, el cual no es propio de
nuestra comunidad y aunque su produccin fue gracias a las tierras de
la comunidad, no aporto nada de su cosecha ni de sus ganancias; se le
mando cartas y cartas participndole algn aporte y jams dio la cara.

Esta es la situacin que se vive en la comunidad, que si bien es cierto

que cuentan con tierras frtiles para la siembra y aptas para la cra de
ganado, los que las trabajan, no le aportan ningn beneficio a la comunidad y
por lo tanto los habitantes tienen poco acceso a sus productos. Sobre la base
de las ideas expuestas y queriendo profundizar en el tema, es que el Licdo.
Benigno Clara, nos propuso un segundo encuentro el da 02 de Abril del
2014 a las 10:00 am, en la sede de la Alcalda del Municipio Tocpero con la
finalidad de suministrarnos el documento Informacin Histrica de la

Comunidad de Puente Ricoa, para as poder tener conocimiento sobre la

realidad a hacer intervenida. (Ver Anexo 2-B)
Sobre la validez de lo pautado, es que el segundo encuentro se llev a
cabo el da y la hora fijada, donde fuimos recibidos muy cordialmente por el
personal de recepcin de la Alcalda, que muy amablemente nos condujo a
las oficinas donde labora el Licdo. Benigno Clara bajo el Cargo de Promotor
para la Integracin de las Personas con Discapacidad del Municipio
Tocpero. Una vez dada las salutaciones de rigor, ste nos invito a tomar
asiento y nos facilito el material prometido para reproducir y as poder tener
un conocimiento bsico de la comunidad, ordenando los datos e informacin
de la mismas, tomando en consideracin los siguientes elementos:
Infraestructura Comunitaria, Factor Econmico, Factor Social y Factor
Institucional, los cuales se definirn ms adelante.
En relacin con las implicaciones, el da 10 de abril, siendo las 9:00 AM
sostuvimos un tercer encuentro en los espacios destinados al Preescolar
Isamar Caldera, ubicado en el sector Sur de esa misma comunidad, contando
en esta oportunidad con la asistencia y participacin de diez (10) personas
habitantes de esta comunidad: seis (06) de comunidad y cuatro (04) del colectivo
de coordinacin comunitaria Puente Ricoa. Dentro de este marco se dio a
conocer el propsito de la reunin, la cual consisti en priorizar las
problemticas existentes, con la finalidad de poder atacar las ms grave y
accesible a nuestro mbito. Pudiendo de esta manera conocer todos los
elementos de causalidad que infieren en la problemtica con mayor
jerarqua.

1.2. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD A SER INTERVENIDA.

De acuerdo con el documento Informacin Histrica de la Comunidad
de Puente Ricoa, el cual fue redactado por la Comisin Promotora Electoral
del Consejo Comunal de Puente Ricoa, en fecha julio de 2009, actualizado
por el Consejo Comunal Puente Ricoa en el ao 2011, suministrado por el

Vocero de Comunicacin e informacin, Licdo. Benigno Clara, Puente Ricoa

constituye una comunidad rural, con una poblacin de 304 habitantes,
poseedora de un clima tropical seco; formando parte del territorio del
Municipio autnomo Tocpero, de acuerdo con lo publicado en gaceta oficial
del Estado Falcn, edicin extraordinaria, de fecha 18 de diciembre de 1993,
en la cual la parroquia Tocpero que formaba parte del territorio del antiguo
Distrito Zamora, pas a ser Municipio Autnomo Tocpero, N 22 del estado
Falcn. Se encuentra ubicada en el Troncal tres T003 Morn-Coro,
progresiva 199+700, entre las comunidades La Isla y El Per, en la zona
este del Municipio Tocpero, estado Falcn, Venezuela. Contemplando los
siguientes limites: Norte: Comunidad Boca de Ricoa y Sabanas de Chacha.
Sur: Comunidad de Motro, Municipio Pritu y comunidad La Isla. Este:
Comunidades La Isla y El Caballo. Oeste: Comunidad El Per y comunidad
San Francisco (municipio Zamora).
La comunidad Puente Ricoa emerge en las riberas del ro Ricoa,
vertiente a la cual obedece su nombre ya que ste atraviesa la comunidad
desde el extremo sur al extremo norte para desembocar en el Mar Caribe y
sobre el mismo se encuentra el puente de la carretera nacional Morn-Coro,
arteria vial que atraviesa dicha comunidad de este a oeste para dividirlo en
dos sectores. El ro Ricoa nace en un sector con este mismo nombre ubicado
en las laderas de la sierra de San Luis y recibe como afluentes los ros
Acurigua y Macorucas, para caer en Boca de Ricoa, en las costas martimas
de Tocpero.
Puente Ricoa se inicia como asentamiento poblacional a inicios del ao
1940 con la llegada de la familia Seco Medina, integrada por el Sr. Carlos
Seco y la Sra. Mara Delfina Medina, con siete de sus nueve hijos,
emigrantes de la comunidad El Caballo. El Sr Carlos Seco obtuvo estos
terrenos de manos del Sr. Bernardino Caldera, a travs de un trueque, donde
intercambiaron tierra por ganado caprino. La familia Seco Medina a su
llegada a lo que hoy se conoce como el sector Ricoa Norte, (posesin

Chacha), se dedic a la extraccin y venta de miel de abejas, a la cra de

ganado caprino y a la agricultura, aprovechando la fortaleza de la cercana al
rio Ricoa. En el ao 1941 es cuando construyen la primera casa del sector,
ya que hasta el momento habitaban en un establo que haba construido el
antiguo propietario, para albergar los animales de su propiedad.
En el ao 1942, el Sr. Fernando Ruiz, construye en lo que hoy se
conoce como Ricoa Sur (posesin Cieneguita), lo que para esa fecha sera la
segunda casa del sector, para luego vendrsela al Sr. Faustino Clara y ste,
a su vez, le vende a su cuado Ruperto Ruiz quien en compaa de su
esposa la Sra. Juana Pilar Arvalo, procedentes de la localidad de Arenales
deciden establecerse en este sector para formar lo que sera la segunda
familia de esta localidad, dedicndose a la agricultura y cra. En este mismo
ao 1942, se inicia la construccin de la carretera nacional y el primer puente
de hierro ya que hasta la fecha slo exista un pequeo puente de madera y
carretera de tierra. A finales del ao 1942 el Sr. Juan Ruiz, padre de Ruperto
Ruiz e Indalecio Ruiz, construye lo que sera la tercera casa del sector, casa
en la cual empezara a funcionar en el ao 1948, la primera escuela de la
comunidad (Escuela Municipal Unitaria Nro. 47), dirigida por la maestra Petra
Colina de Lastra.
En el ao 1946, procedente de la comunidad El Caballo, llega el Sr.
Jos Amundaray en compaa de su esposa Mara Candelaria Medina,
tambin hija de Carlos Seco y Mara Delfina Medina, para establecerse en la
parte este del ro (posesin Muoz), denominando a este sector como El
Fracaso, dedicndose igualmente a la agricultura y cra de chivos. En el ao
2011 los entonces pobladores de este sector deciden integrarse al Consejo
Comunal que conform la comunidad de Boca de Ricoa, decidiendo
cambiarle el nombre de El Fracaso por la entrada de Ricoa.
En la dcada de los aos 50 funcion en esta comunidad, una estacin
de servicios (bomba de gasolina), propiedad del Sr. Guillermo Pulgar. En la
dcada de los aos 70 el Sr. Fernando Garcs en compaa de su esposa

Tomasa Petit e hijos se establecen en la parte oeste de la comunidad ya

constituida, dando origen as a un nuevo sector llamado El Paraso,
dedicndose esta familia por lo general al expendio de licores y venta de
lcteos.
La comunidad de Puente de Ricoa posee un clima agradable con
vegetacin de diversidad de flora y fauna. Su flora esta compuesta por
Cujes, Tunas, Cardones, rboles Frutales (Mango, Camare, Guayaba,
Mamon, Yacure, Jobo, Tamarindo y Lechosa) Arboles de sombre (Guayacn,
Olivo y Chirica); As tambin la fauna por: Ovinos, Porcinos, Avculas,
Caninos, Bovinos, Equinos entre otras especies.
Como resultado, en la comunidad del mismo nombre, se encuentra
ubicada la Finca de Produccin Familiar lvarez-Velsquez, propiedad del
Sr. Alfredo Velsquez e Ilfred lvarez que cuenta con un aproximado de 50
cabezas de ganado cada uno. Es importante resaltar que la va de acceso
ms inmediata a las fincas antes mencionadas es por la comunidad de
Puente Ricoa siendo la carretera principal compuesta de caliche y tierra
amarilla, llegando fcilmente en 45 minutos de Puerto Cumarebo a las fincas
para realizar sus labores de produccin de queso. De no contar con esta
entrada tendran que llegar hasta el Municipio Pritu e ingresar a la
comunidad de Sabanas Altas y tener que realizar un recorrido de ms de dos
(02) horas hasta llegar a la finca.
La finca de produccin, cuenta con trabajadores residentes de la
comunidad y de Puerto Cumarebo, los cuales se encargan de ordear las
vacas y mantener la finca en las mejores condiciones. Poseen dos (02)
represas para la recoleccin de agua durante las lluvias ya que no llega agua
por tuberas. La electricidad es suministrada por planta elctrica durante la
noche ya que en el da no requieren electricidad.

1.2.1. Infraestructura Comunitaria.

Constituida por los servicios (Agua, luz, telfono, internet, espacios
pblicos, vas de comunicacin y escuelas) que existen o no en la comunidad
y por la identificacin de la cantidad y calidad en que estos. (Claret, A., 2013,
p. 23). Atendiendo a estas consideraciones, la comunidad de Puente Ricoa
cuenta con los siguientes servicios: Servicios Pblicos: Acueductos: Agua
por cisterna que es surtida cada 8 das ya que el transporte o tanque cisterna
pertenece a la misma comunidad. Electricidad: la cual es servida por una
lnea de alta tensin de 34.5 KV suministrada por Corpoelec. Aguas
Servidas: El equipamiento de la comunidad se realiza por pozos spticos, y
por el servicio de cloacas. Transporte: El transporte Pblico del Municipio
Tocpero y el transporte de las diferentes lneas que transita por la carretera
Nacional Morn-Coro, cuya ruta es accesible a las inmediaciones de la
comunidad.
Sistemas de Comunicacin: Telfonos: Poseen canales de Discado
Directo e Internacional de telfonos Domiciliarios y celulares. Servicio de
Internet: por Telefona Mvil e Intercable. Vas de Acceso: carretera MornCoro a la altura del puente de hierro, carretera de tierra.
La comunidad no cuenta con Mercal, Medicatura e Infocentro,
actualmente esta en gestin ante los organismos competentes la culminacin
del Modulo R-3, de la Escuela Bsica, la cual fue construida nuevamente a
finales de 2010; la construccin de la cocina escolar y cerca perimetral, la
carretera en concreto, del sector Ricoa Norte; reparacin del sistema
elctrico del sector El Paraso; la reparacin del sistema elctrico del sector
Ricoa Sur; la adquisicin de un lote de Terreno; hacen la adquisicin de un
equipo de sonido para actividades culturales y deportivas; la adquisicin de
un Camin Cisterna, para agua potable; y la construccin del muro ciclpeo,
en zona de derrumbe del sector Ricoa Sur.
Por otra parte, se identifica a la Finca de Produccin Familiar lvarez y
Velsquez, quien cuenta con los siguientes servicios Pblicos: Acueductos:

Agua recolectada por la lluvia y en momentos de verano como en la

actualidad los dueos se encargan de llevar agua en porrones, pipas, filtros,
entre otros. Es importante destacar que el agua para el suministro humano
se les lleva cada 2 das con hielo. Electricidad: Esta es suministrada
mediante una planta elctrica de 7500vats, propiedad de la finca. Aguas
Servidas: No posee ningn tipo de aguas servidas. Transporte: El transporte
se realiza mediante carros propios de los dueos de la finca un jeep y una
Camioneta 4x4 Marca Toyota.
Comunicacin: Telfono: Cada obrero posee telfonos celulares propios
para mantener comunicacin diaria con sus familiares. Vas de Acceso:
carretera real el desecho, a la altura del puente de hierro, carretera de tierra
y caliche. Infraestructura: En la finca se encuentra una casa construida de
bloques y madera para el hospedaje de sus dueos cuando deseen
quedarse, posee 04 cuartos, 01 sala, 01 garaje y 01 porche; como anexo
tiene 03 habitaciones donde se hospedan los obreros. La cocina se
encuentra aparte construida de madera la cual posee una cocina de gas y
tambin el lugar para cocinar en fogn ya que la mayora prefiere cocinar en
fogn por que la comida obtiene un mejor sabor y de esta manera mantener
la tradicin. (Ver Anexo 3-A)
1.2.2. Factor Econmico.
El crecimiento de una comunidad esta enmarcando principalmente en
su economa, la cual esta sustentada en sus potencialidades, habilidades de
sus habitantes y en la bsqueda constante del bienestar individual y
colectivo, supliendo sus necesidades bsicas y al mismo tiempo generando
un desarrollo a su localidad. A este tenor, Claret A., (2013, p.23) define el
factor econmico como las modalidades de subsistencia de la comunidad,
las distintas formas de trabajo, el nivel de desempleo y la existencia de
empleos o potenciales.

En esta perspectiva, las principales fuentes de ingreso de la comunidad,

estn sustentadas en pequeas producciones agrcolas (mediante el
aprovechamiento de las aguas del rio Ricoa, se cultivan rubros como el
tomate, aj, pimentn, meln, patilla, maz y leguminosas, los cuales son
comercializados en el municipio y otros sectores del estado), Artesanales
(elaboracin de utensilios con totumas; se tejen sombreros de palmas,
cestera en enea y elaboracin de alpargatas y hamacas tejidas en nylon),
ganaderas familiares (productos lcteos), venta de orqudeas silvestres y
plantas xerfilas comnmente conocidas como tecos, utilizadas para
ornamentar jardines y otras labores como (docencia; actividades como la
albailera; la venta de artesanas, grupos de personas que laboran en una
camaronera que funciona en la comunidad, en instituciones gubernamentales
asentadas en el casco central del Municipio Tocpero, entre otros).
As mismo, la comunidad de Puente Ricoa cuenta con cuatro (04)
bodegas de vveres, 01 Bodega de Venta de Tizanas, Coco Frio, Dulces
entre otros; por otra parte cabe destacar que en la comunidad existen
actividades econmicas tales como: Gastronoma con la elaboracin de
arepas peladas, arepas jojotas, sopa de frijoles quinchonchos y tapiramas
fresca con auyamas y pepinos silvestres, dulcera tpica de la regin entre las
que se destacan, la tizana, la torta de auyama, gofio, buuelo, dabudeque,
mancarrones, conserva de coco, entre otros.
En la dcada de los aos 90 el Sr. Ilfred lvarez en compaa de su
cuado Alfredo Velsquez establecieron a una distancia de 12 Km de la
comunidad de Puente Ricoa, las fincas que conforman la unidad de
produccin familiar, dedicndose esta familia por lo general a la cra de
ganado y venta de productos lcteos, ubicndose a 50 mts de la casa la
vaquera donde se almacena el ganado de ordeo y la represa, esto tiene una
construccin en bloques donde esta todo lo necesario para la realizacin del
queso como el cuajo, la sal, pipas, trapos, cinchos entre otros necesarios.

10

Al mismo tiempo de los 10 trabajadores que laboran en la finca, 07 se

encargan de ordear las vacas y los 03 restantes de la elaboracin del queso
para su posterior venta a mayoristas por parte de los dueos hasta Puerto
Cumarebo, lugar donde residen, oscilando su produccin diaria entre
cuarenta (40 Kg) a cuarenta y dos (42 Kg) kilogramos de queso, esto varia ya
que las vacas no siempre dan la misma cantidad de leche o tambin por la
capa de grasa que se forma sobre la superficie de esta, lo que hace que
disminuya el total de lo que se obtiene al inicio del ordeo.

1.2.3. Factor Social.

El factor social, alude a todas aquellas cosas que afectan a los seres
humanos en un lugar o espacio determinado como por ejemplo la pobreza,
violencia, entre otros. Claret A., (2013, p. 24) la define como: la identificacin
del perfil de las familias: cantidad de personas, condiciones de vivienda,
escolaridad, formas de esparcimiento y de manutencin, as como tambin
los problemas sociales que puedan existir tales como: inseguridad, violencia
domstica, entre otros. Esto es importante ya que de alguna forma u otra
tales factores influyen en el bienestar social de la comunidad y por
consiguiente en su desarrollo.
Atendiendo

estas

consideraciones,

es

que

se

describe

la

conformacin social de la comunidad de Puente Ricoa, quien cuenta en la

actualidad constituye una comunidad rural, con una poblacin de 304
habitantes, poseedora de un clima tropical seco; formando parte del territorio
del municipio autnomo Tocpero, de acuerdo con lo publicado en gaceta
oficial del estado Falcn, edicin extraordinaria, de fecha 18 de diciembre de
1993, en la cual la parroquia Tocpero que formaba parte del territorio del
antiguo Distrito Zamora, pas a ser Municipio Autnomo Tocpero.
En esta comunidad algunas viviendas se encuentran en malas
condiciones que necesitan algunas reparaciones; hay doce (12) casas de
bloque, una (1) de bahareque, la escolaridad esta conformada por diecisiete

11

(17) nios en la bsica, tres (03) en preescolar, dos (02) en maternal y uno
(01) a nivel universitario; la manutencin de estas familias se manifiesta a
travs de oficios como: choferes de gandolas, albailes, obreros en potrero o
fincas, choferes de carrito por puesto, comerciantes y trabajos domsticos.
Entre sus actividades recreativas, destacan los juegos conocidos como:
papagayo, metras o canicas, el trompo, el gurrufido o zaranda, la chapita, el
domin y bolas criollas, las caimaneras de beisbol y ftbol sala. (Ver Anexo
3-C) (Fuente: Comisin Promotora Electoral del Consejo Comunal Puente
Ricoa, 2009)

1.2.4. Factor Institucional.

En este punto, se elabora una relacin de las principales empresas o
instituciones pblicas y privadas que funcionan en la comunidad y qu
necesidades atienden, es decir, aquellas que hacen vida comunitaria activa.
Claret A (2013, p. 24), lo resea como aquel que determina las
organizaciones sociales de base que existen, como asociaciones civiles,
cooperativas, partidos polticos, organizaciones no gubernamentales, entre
otras. Permite concretar o establecer alianzas que harn posible la ejecucin
del proyecto y representa el fortalecimiento institucional del mismo.
En funcin a lo anteriormente descrito, se puede decir que la
comunidad de Puente Ricoa, para el ao 2013, cuenta con un centro
educativo conformado por tres espacios fsicos donde funciona un Maternal,
un Preescolar y un mdulo R3 para la Escuela Bsica Bolivariana Puente
Ricoa y una cocina escolar, este centro cuenta con matrcula de 73
alumnos; su poblacin media y diversificada est conformada por 26
estudiantes, mientras que el nivel de pre grado lo integran 11 estudiantes y
08 profesionales universitarios; en la Comunidad de Puente Ricoa hay 17
jvenes beneficiados por la Misin Hijos de Venezuela y por la misin Amor
Mayor 02 beneficiados.

12

Tambin cuenta con un (01) Consejo Comunal Puente Ricoa y la

Misin Ribas. (Fuente: Consejo Comunal Puente Ricoa, 2014). A inicio de
los aos 1990, se conform la primera Junta de Vecinos, en la que
participaron personas como Alberto Clara, Hermes Arteaga, Vicente Medina,
Mara de Clara, Guillermo Ruiz, Aida de Arias, entre otros, destacando logros
como la construccin de la primera escuela (Modulo R-3) y la construccin de
la cancha deportiva de la comunidad. A mediados y finales de los aos 1990,
surgieron activistas como Alberto Clara (hijo) y Vicente Medina (hijo), quien
actuado como Presidente de la Cmara Legislativa del municipio Tocpero,
desde el ao 2010 hasta el 2013.
En el ao 2006, con el nacimiento de la Ley de los Consejos
Comunales, publicada en gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N. 5806, extraordinaria de fecha 10 de abril de 2006, se
conforma en esta comunidad el primer Consejo Comunal con fecha de
registro 20 de diciembre de 2006, en cuya gestin destacan habitantes como
Yeny Seco, Nlida Brito, Ysbelis Barranco, Amado Gonzlez, Ana Margarita
Clara, Ada de Arias y Roberto Gonzlez, en cuya gestin se encuentran
logros como la adquisicin de tanques plsticos para agua potable lts;
mejoras del sistema elctrico, para la comunidad de Boca de Ricoa;
adquisicin de un inmueble para uso de un maternal.
En el ao 2010, con la entrada en vigencia de la nueva Ley Orgnica de
los Consejos Comunales, publicada en gaceta oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N. 39335, extraordinaria de fecha 28 de diciembre
de 2009, se inicia el proceso de adecuacin y conformacin del nuevo
Consejo Comunal mediante eleccin popular, en votaciones directas y secretas,
en fecha 13 de diciembre de 2009, quedando registrado ante el Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social, en fecha 06 de junio
de 2010.
Este Consejo Comunal, est conformado por 36 personas, distribuidas
de la siguiente forma: 5 titulares y 5 suplentes de la Unidad Administrativa y

13

Financiera Comunitaria; 5 titulares y 5 suplentes de la Unidad de Contralora

Social; y 8 titulares y 8 suplentes que conforman los 8 comit de su Unidad
Ejecutiva. Entre los integrantes que han participado activamente, se
mencionan a Mara Flores, Yorielis Goita, Brenda Gonzlez, Miguelito Seco,
Ana Colina, Albert Clara, lida Grimn, Wilian Clara, Nino Clara, Mara de
Clara, Domingo Gonzlez y Albaro Rodrguez; este colectivo en su gestin
puede referir lo siguiente: Acondicionamiento y confort de los salones de
Educacin Maternal y Preescolar.
Igualmente gestionan ante la Gobernacin del estado la culminacin del
Modulo R-3, de la Escuela Bsica, la cual fue construida nuevamente a
finales de 2010; la construccin de la cocina escolar y cerca perimetral, la
cual se ejecuta en agosto de 2011; gestionan ante la alcalda la construccin
de la carretera en concreto, del sector Ricoa Norte; reparacin del sistema
elctrico del sector El Paraso; la reparacin del sistema elctrico del sector
Ricoa Sur; la adquisicin de un lote de Terreno; la de un equipo de sonido
para actividades culturales y deportivas; gestionan ante el Consejo Federal
de Gobierno la adquisicin de un Camin Cisterna, para agua potable; y la
construccin del muro ciclpeo, en zona de derrumbe del sector Ricoa Sur.
(Ver Anexo 3-D)
1.3. IDENTIFICACIN Y JERARQUIZACIN DEL PROBLEMA
La jerarquizacin del problema se dio por medio de una participacin
directa y un conversatorio el da 10 de Abril a las 9:00 AM contando con la
presencia de cuatro (04) miembros del colectivo de coordinacin comunitaria
Puente Ricoa, conformado por el Licdo. Benigno Clara (Vocero de
Comunicacin e Informacin), Deysi Gonzales (Vocera de Educacin), Alida
Griman (Vocero de la Unidad Administrativa-Financiera), Daniusca Daz
(Vocera de Salud) y seis (06) miembros de comunidad, en el Preescolar
Isamar Caldera, ubicado en el sector Sur de comunidad de Puente Ricoa,

14

donde se concretaron, las problemticas presentes, las cuales quedaron

identificadas como:
1. Falta del servicio y suministro de agua potable.
2. Deterioro de las vas de acceso y comunicacin a la comunidad.
3. Mal estado de las instalaciones de la escuela de la comunidad de
puente Ricoa.
4. Fallas del servicio elctrico.
5. Desconocimiento de las Unidades Productivas Familiares como
formas de Organizaciones Socio Productivas del Modelo de la
Economa Social.
En razn de estas problemticas y haciendo uso de la tcnica rapport,
el cual Gonzlez, Y. (2013, p. 67), refiere como:
La relacin basada en la confianza entre el investigador y los individuos,
es decir aquella sensacin de agrado y confianza con la cual se
establece una relacin empata entre el investigador y los informantes,
haciendo que stos aporten informacin relevante al tema tratado.

En relacin a la definicin dada por la autora, se logr una socializacin

entre los presentes, donde cada uno de los miembros aport sus ideas para
solucionar la problemtica, procediendo de esta manera a jerarquizar las
mismas, a travs del uso de la tcnica conocida como Matriz de
Jerarquizacin de Problemas, definida por Galndez, S (2011, p. 8) como
aquella que permite priorizar los problemas, en funcin de criterios previamente
establecidos.
Vinculado al concepto, se comenz la priorizacin tomando en cuenta dos
(2) criterios a evaluar, el primero frecuencia y/o gravedad del problema,
tendencia del problema, posibilidad de modificar la situacin, ubicacin
temporal de la solucin y segundo inters en solucionar el problema,
accesibilidad o mbito de competencia; para ello se les facilito a los
presentes lpiz y un formato impreso en papel de una matriz previamente
elaborada, la cual deberan colocar los problemas planteados y de manera

15

individual priorizar la problemtica de ms importancia para ellos colocndole

la puntuacin que crean la mas adecuada.
Al mismo tiempo, se le explico cada uno de los pasos a seguir para su
elaboracin y al finalizar se realizo una discusin consensadas, resultando el
problema

ms

Productivas

sobresaliente:

Familiares

Desconocimiento

como

formas

de

de

las

Unidades

Organizaciones

Socio

Productivas del Modelo de la Economa Social. De igual manera, se

precis destacar que esta problemtica fue la que obtuvo mayor puntuacin
(Ver Tabla 1), derivada a que los presentes manifestaron el poco beneficio
que percibe la comunidad por parte de los productores que all hacen vida y
que quizs es por el desconocimiento que se tiene sobre el tema de la
conformacin de los modelos socio productivos y de como las fincas, hatos y
conucos familiares que estn establecidas y utilizan las tierras de la
comunidad, pueden conformarse como organizaciones productivas de la
economa popular.
Tabla 1: Matriz de Jerarquizacin de los problemas presentes en la
comunidad de Puente Ricoa, Municipio Tocpero del Estado
Falcn

E. Inters en
solucionar

F. Accesibilidad
o mbito de
competencia

SUBTOTAL 2

TOTAL (Subtotal 1 x
Subtotal 2)

CRITERIOS
2

14

18

01
02
03

Falta del servicio y suministro de agua

potable.
Deterioro de las vas de acceso y
comunicacin a la comunidad.
Mal estado de las instalaciones de la
escuela de la comunidad de puente
Ricoa.

C. Posibilidad de
modificar
D. Ubicacin
temporal de la
solucin
SUBTOTAL 1

Situaciones Problemticas

A. Frecuencia
y/o gravedad
B. Tendencia

CRITERIOS 1

04

Fallas del servicio elctrico.

12

05

Desconocimiento de las Unidades

Productivas Familiares como formas
de Organizaciones Socio Productivas
del Modelo de la Economa Social.

32

Fuente: lvarez y Velsquez (2014)

16

LEYENDA
tem
A
B
C
D
E
F

Frecuencia y/o gravedad

del problema
Tendencia del problema
Posibilidad de modificar
la situacin
Ubicacin temporal de la
solucin
Inters en solucionar el
problema
Accesibilidad o mbito
de competencia

Matriz de Jerarquizacin de Problemas

Escala de Puntuacin
Dos puntos
(2 ptos)
Muy frecuente o muy
grave
En aumento

Un punto
(1 pto)
Medianamente
frecuente
Esttico

Cero puntos
(0 ptos)
Poco frecuente
o grave
En descenso

Modificable

Poco modificable

Inmodificable

Corto plazo

Mediano plazo

Largo plazo

Alto

Poco

No hay inters

Es competencia del
rea que cursa el
investigador

Puede intervenir pero

no es de su absoluta
competencia

No es
competencia del
investigador

Fuente: Claret, A. (2013)

Significado de los tems de la Leyenda.

A. Frecuencia y/o gravedad del problema: la magnitud tiene relacin con el
nmero de personas afectadas; la gravedad depende del problema del
cual se trate, pero medirse por el tipo e intensidad del impacto que el
problema tiene en la vida de la gente. Hay que responder preguntas como
con que frecuencia se presenta el problema?, el impacto del problema
lo cataloga como muy grave, medianamente grave o poco grave?
B. Tendencia del problema: el problema se viene agravando, ha
permanecido estable o tiende a disminuir?
C. Posibilidad de modificar la situacin: hay problemas que por ser
estructurales o fundamentarse en limitaciones jurdicas, son poco
modificables. El problema en cuestin es modificable o inmodificable?
D. Ubicacin temporal de la situacin: tomando en cuenta que el proyecto a
disear debe ser ejecutado en un periodo de tiempo finito, es importante
considerar previamente las posibilidades implementar correctivos a corto,
mediano o largo plazo.

17

E. Inters de los miembros de la comunidad en solucionar el problema:

posiblemente se identifique un problema grave o frecuente que impide que
la comunidad logre sus objetivos; no obstante, las condiciones
psicosociales o culturales, el nivel de participacin, las relaciones
interpersonales, hacen que la solucin de la problemtica no sea deseable
para un grupo importante de la comunidad. En este caso la solucin es
deseada o rechazada?
F. Accesibilidad o mbito de competencia: el problema que se evala, Es
accesible y/o de la competencia del rea de conocimiento del estudiante
(investigador)?, o definitivamente es inaccesible y se encentra fuera del
mbito de competencias del rea de conocimiento del estudiante
(investigador)? (Fuente: Esquema para la elaboracin de los Proyectos y
Trabajos de Grado de los Programas Municipalizados de la UNEFM, 2013,
p.6)
1.4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
La economa social es el reparto equitativo del excedente que genera el
modelo de produccin; es la solidaridad comunitaria y con otras
comunidades de su entorno; es decir la autonoma cognitiva, la libertad
operativa y la soberana comunitaria para articular y adelantar un modelo de
desarrollo local sustentable. Parafraseando a Franco, E. (2010, p. 6) , la
economa social viene a representar un instrumento estratgico en la
construccin de un modelo econmico de carcter solidario y de compromiso
social, que no solo permite derrotar la pobreza cultural, poltica, educativa, de
modo de vida y econmica, sino que garantiza la inclusin de todas y todos
los venezolanos en la construccin de la patria.
En esta perspectiva, Romero, A. (2012), manifiesta que Venezuela ha
transitado por varios modelos socioeconmicos a lo largo de su historia y que
lamentablemente an no ha logrado alcanzar la estabilidad social y
econmica necesaria para conformar la sociedad que se desea tener. Sobre

18

lo antes dicho, la misma autora, sostiene que Venezuela ha intentado al igual

que Mxico y Brasil un desarrollo en la economa social; pero cada vez
mayor nmero de personas insertadas en el mercado informal, los ha llevado
al desarrollo de empresas familiares y que prueba de ello es la existencia de
un gran sector que est compitiendo con el sector privado tradicional.
De all, que en el ao 2010, el Gobierno Venezolano a travs de la Ley
Orgnica del Sistema Econmico Comunal, busca desarrollar y fortalecer el
funcionamiento

del

organizaciones

socio

sistema

econmico

productivas

para

comunal
la

integrado

produccin,

por

distribucin,

intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y

conocimientos en pro de satisfacer las necesidades colectivas, estableciendo
en su articulo 10 las formas de organizaciones socio productivas, entre las
que se destacan las unidades productivas familiares como una de ellas, las
cuales pueden ser definidas como las organizaciones formadas por un grupo
familiar dedicadas a la generacin de proyectos socio productivo para
beneficio propio y de las comunidades. (Nuez, C. 2011, p. 115)
Atendiendo a estas consideraciones, y haciendo uso de la tcnica de
observacin participante a travs de un diagnstico participativo se evidenci
en la comunidad de Puente Ricoa, el desconocimiento de las unidades
productivas familiares como formas de organizaciones socio productivas del
modelo de la economa social, a pesar de que en la misma, existen
pequeas producciones (fincas o conucos) familiares agrcolas y pecuaria
que se benefician de las potencialidades que posee la comunidad, cuya
produccin esta destinada a satisfacer sus necesidades sin aportarle ningn
beneficio a la misma, lo que se traduce que los habitantes tienen poco
acceso a sus productos y que por desconocimiento sobre las bondades de
organizarse como unidades de produccin familiar que bajo el principio de
justicia social, tienen igualdad de derechos y deberes para hacer crecer su
produccin a travs de las polticas de inclusin agraria que les permite
obtener mejores beneficios tanto para ellos como colectivos.

19

De all, la importancia de crear estrategias de accin, orientadas a

disminuir y mitigar las debilidades y amenazas que condicionan el impulso de
las organizaciones socioproductivas como pilares de la economa comunal y
as poder potenciar las fortalezas y oportunidades que abren perspectivas
para hacer de las unidades de produccin familiar un modelo de unidad
socioproductiva socialmente solidaria de sus familias y de la comunidad de
Puente Ricoa.
Partiendo de los supuestos anteriores, es que el da 10 de Abril de
2014, a las 9:00 AM, nos reunimos con diez (10) habitantes de la comunidad
de Puente Ricoa, de los cuales fueron cuatro (04) miembros del Colectivo de
Coordinacin Comunitaria y seis (06) miembros de comunidad, con la
finalidad de priorizar las problemticas presentes y debatir las causas y
consecuencias mas relevantes sobre el Desconocimiento de las Unidades
Productivas

Familiares

como

formas

de

Organizaciones

Socio-

productivas del Modelo de la Economa Social, y as tomar acciones que

permitan impulsar estas unidades de produccin en la Comunidad de Puente
Ricoa.
En este caso fue necesario, la aplicacin de la tcnica de anlisis
conocida como el rbol del Problema (Ver Figura 1), la cual define Galndez,
S. (2011, p. 8) como una tcnica que permite identificar y priorizar en una
relacin de causalidad todos los elementos del problema, para dar conocer y
analizar los elementos causales que dan origen a la referida problemtica y
sus posibles incidencias, como:
El dbil impulso de las practicas de intercambio productivo, que se
derivan de la poca capacitacin sobre las formas de organizaciones socioproductivas y de la poca capacidad econmica para producir a gran escala;
la distribucin inadecuada de los productos, causa de los insuficientes
mercados locales para venta de los mismos y el desconocimiento por parte
de los productores acerca de los distribuidores locales para la venta de sus
productos; la poca relacin entre los productores y la Comunidad de Puente

20

Ricoa, producto de las largas distancias de las Unidades Productivas de los

Centros Poblados.
Como resultado de estas causas, se generan consecuencias no
provechosas para la comunidad y para sus habitantes, tales como: Poca
participacin comunitaria en actividades productivas, el poco acceso de los
productos por parte de los habitantes y que algunos de los productores no
son habitantes de la comunidad, efecto que conlleva a la tercerizacin para
la venta de los productos y aumento progresivo del precio del producto.
Si bien es cierto, se debe impulsar el aparato productivo como modelo
de gestin de la economa comunal donde existan formas de organizaciones
socio-productivas a travs de las unidades familiares que busque solventar
ciertos dficit productivos, accediendo a una mejor y mas sana calidad de
vida, propia y el colectivo. Por ende, esta investigacin pretende mediante un
modelo de gestin basado en actividades y talleres de promocin, impulsar
las unidades productivas familiares como formas de organizaciones socio
productivas del modelo de la economa social en la comunidad de Puente
Ricoa.
Otra forma de contribuir al impulso de las UPF, es que como
investigadores miembros de una familia productora, poseedora de una Finca
Familiar

en las adyacencias de la

comunidad

de

Puente

Ricoa,

concienciamos con miembros de la comunidad y de la Finca lvarezVelsquez, tomarla como modelo en el involucramiento para impulsar y
conocer estas organizaciones socio-productivas, buscando la planificacin
conjunta para lograr el equilibrio, la armona y articulacin entre los
productores y la comunidad antes mencionada, propiciando de esta manera
el desarrollo endgeno que permita satisfacer sus necesidades y un
desarrollo integral sustentable. (Ver Anexo 4. Constancia de Aceptacin de
Comunidad Beneficiaria)

21

Figura 1: rbol del Problema de los elementos causales para impulsar las
unidades de produccin familiar en la comunidad de Puente
Ricoa, Municipio Tocpero del Estado Falcn
Tercerizacin para la venta
de los productos y
aumento progresivo del
precio del producto

Poca participacin
comunitaria en
actividades productivas

Poco acceso de los

productos
por parte de los habitantes
de la comunidad

Algunos de los
productores no son
habitantes de la
comunidad

DESCONOCIMIENTO DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES

COMO FORMAS DE ORGANIZACIONES SOCIO PRODUCTIVAS DEL
MODELO DE LA ECONOMA SOCIAL

Dbil Impulso de las

Prcticas de
Intercambio Productivo

Poca
capacitacin
sobre las
Formas de
Organizaciones
Socioproductiva
s

Poca capacidad
econmica para
producir a gran
escala

Fuente: lvarez y Velsquez (2014)

Distribucin inadecuada de
los productos

Insuficientes
Mercados
Locales para venta
de sus productos

Poca relacin entre los

Productores y la Comunidad
de Puente Ricoa

Desconocimiento
por parte de los
Productores acerca
de los distribuidores
locales para la venta
de sus productos

Largas distancias
de las Unidades
Productivas
de los
Centros Poblados

22

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