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EMSAPUNO S.A.
RGIMEN LEGAL APLICABLE:
PERSONERA JURDICA:
EMSAPUNO S.A. tiene personera jurdica en cumplimiento de la Ley 26338, Ley General de los
Servicios de Saneamiento y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N09-95-PRES,
el estudio tarifario se cie a las disposiciones contenidas en lo referidos instrumentos legales,
asimismo en aplicacin de las disposiciones emitidas por la SUNASS en materia de regulacin de
las tarifas. En este ltimo rubro estn comprendidas las Directivas para la formulacin de Planes
Maestros Optimizados y sus modificatorias. Conceptualmente las tarifas son determinadas
procurando que reflejen una adecuada utilizacin de los recursos en el marco de una gestin
razonablemente eficiente. Tal como se ha previsto en el reglamento de la Ley General, las tarifas
debe permitir la cobertura de los costos medios anuales, entendindose como tal a aquellos que
contienen a los costos de explotacin, las inversiones con recursos propios, el servicio a la deuda
y el pago de los impuestos.
El capital social de la EPS EMSAPUNO S.A. que corresponde a las acciones es de S/. 26 149,866
nuevos soles e incluye la suma de los activos aprobados por los accionistas. La cantidad de
acciones y por tanto los votos de cada accionista corresponden al valor.
ACCIN S/.
PORCENTAJE (%)
78.73
20 587 790
3 872 795
14.81
951 855
3.64
737 426
2.82
26 149 866
100.00
PROFESION
Ingeniero Civil
Ingeniero Quimico
Ingeniero Estadisitico
Ingeniero Economista
Abogado
Contador
Lic. En Sociologa
Asistente Social
Lic. en Comunicacin
Ingeniero de Sistemas
Ing. Mecanica Electrica
Bachilleres (Ing.
Civiles,abogados,contador
es)
Total
N DE
TRABAJADORES
5
8
1
4
2
11
2
2
1
1
1
9
%
11%
17%
2%
9%
4%
23%
4%
4%
2%
2%
2%
19%
47
100%
2010
Ventas
Pensiones de Agua
y Alcantarillado
Conexiones
Domiciliarias
Prestacin de
Servicios
7 337 892
6 706 619
7 574 348
6 834 758
7 911 638
7 124 472
476 666
532 859
540 757
154 607
206 731
246 409
2011
174 844
305 850
167 761
93 996
188 846
104 655
7 818 587
7 836 105
8 205 139
Fuente: Estados Financieros - Divisin de Contabilidad
C. FINALIDAD
El presente Plan Operativo se ha desarrollado dentro del marco del Mtodo de
Planificacin por Procesos de Impacto-MPPI, cuyo enfoque funcional est orientado al logro
de actividades para lograr el impacto o cambio orientados hacia la mejor continua en la
prestacin de los servicios bsicos.
Asimismo nos permite realizar la evaluacin de lo programado y ejecutado en el POI
2014, con el fin de aplicar oportunamente las medidas correctivas necesarias en la gestin
para garantizar el cumplimiento de los Objetivos institucionales.
D. BASE LEGAL
Plan Maestro Optimizado
Estudio Tarifario
Plan Estratgico 2011-2015
Decreto Supremo N 308-2013-EF, Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos
para el ao Fiscal 2014, de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas de
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
II.
III.
Amenazas
El sistema de aguas pluviales est conectado ilcitamente a las redes
de alcantarillado
Obras de pavimentacin que ejecuta la Municipalidad sin
coordinacin con la Empresa.
Eutrofizacin de la Baha interior del Lago Titicaca.
Condiciones climatolgicas adversas para la ejecucin de obras.
Bajos niveles de remuneracin de los trabajadores.
Oportunidades
Disponibilidad de Financiamiento mediante los programas de
gobierno MVCS-PNSU para la ejecucin de obras de saneamiento.
Relaciones interinstitucionales con entidades comprometidas con la
calidad del agua.
Existencia de tecnologa moderna para optimizacin de los procesos
del sistema de agua potable y alcantarillado.
b) GERENCIA COMERCIAL
Fortalezas
Se cuenta con personal identificado, con experiencia y
predisposicin a la mejora continua.
Oportunidades
Existencia de la tecnologa de informacin y comunicacin.
Crecimiento acelerado de la ciudad de Puno.
Debilidades
No existe una adecuada programacin del cuadro de necesidades
por parte de las gerencias de lnea.
Inadecuada infraestructura para almacenes.
Tramites de pago de obligaciones a destiempo
Demora en la entrega de informacin de ingresos-localidad de
Ilave.
Falta de inters del personal en las capacitaciones programadas.
Los trabajadores que asisten a las capacitaciones no realizan las
rplicas.
Personal de la empresa con cierta resistencia a los controles
mdicos.
Incumplimiento de las acciones del comit de seguridad industrial.
Problemas de carcter subjetivo entre los trabajadores
ocasionando descoordinacin entre ellos.
Deficiencias en el funcionamiento del software y no existe el
soporte tcnico necesario.
Ambientes de trabajo reducidos
Ausencia de liderazgo y compromiso de los trabajadores con la
Empresa.
Amenazas
Injerencia poltica en funciones administrativas
Discontinuidad de las acciones como consecuencias de los cambios
en la Alta Direccin.
Crisis financiera internacional
Oportunidades
Existencia del avance tecnolgico de informacin y comunicacin.
Disponibilidad de bienes y servicios en el mercado local y nacional
d) GERENCIA GENERAL
Fortalezas
Plan Maestro Optimizado - PMO
La alta Direccin apoya el Sistema de Gestin de Calidad y el
cambio organizacional
Re certificacin ISO: 9001:2008
El Comit de Gerencia Implementa y monitorea las decisiones de la
alta Direccin.
Debilidades
Instrumentos de gestin desactualizados como la estructura
Orgnica, ROF, MOF, CAP,
Limitaciones en la capacidad operativa por falta de personal
especializado y recursos logsticos.
Deficiente seguimiento al estado de trmite de los documentos
externos derivados de la Gerencia General a las Unidades
Orgnicas.
Inexistencia de enlaces de la red interna de la central con las
unidades de produccin y distribucin de la empresa.
Recomendaciones de Auditoria parcialmente Implementadas.
Incumplimiento de la Implementacin del sistema de Control
Interno.
Aislamiento de la empresa de entorno social e institucional.
Falta de integracin entre rganos Operativos y la Alta Direccin.
Toma de decisiones sin sustento tcnico.
Falta de un sistema de control interno implementado
Amenazas
Aplicacin de multas por el incumplimiento de las acciones de
control y medidas correctivas.
Poltica del Gobierno frente a las deudas de UTE FONAVI.
Lenta implementacin de polticas integrales del Estado para
fortalecer el sector saneamiento
Fenmeno del calentamiento global y el problema mundial del
agua
Presin social basada en intereses polticos en un ao electoral.
Dirigentes de organizaciones que intentan desacreditar a la
Empresa.
Escasa cultura sanitaria de la poblacin y valoracin de los
servicios bsicos
Oportunidades
Polticas nacionales del sector MVCS-PNSU, que fomentan la
inversin en saneamiento
Tendencia creciente en la demanda de los servicios de
saneamiento
Priorizacin de los servicios bsicos dentro de los objetivos del
Milenio
Avance tecnolgico e informtico
Disponibilidad de Normas y Directivas.
Existencia de Software integrado para el sector saneamiento
Poblacin dispuesta a recibir Educacin Sanitaria
IV.
PROPUESTA CONCERTADA
IV.1. VISION INSTITUCIONAL
Somos la mejor empresa de saneamiento del sur del Per, abastecemos con agua de
calidad en forma racional y oportuna, recolectamos y tratamos las aguas servidas
eficazmente, con el fin de brindar mejores condiciones de salud y salubridad a nuestros
usuarios de las ciudades de Puno y Desaguadero; basados en principios y valores
institucionales slidos y preservando el medio ambiente.
IV.2. MISION INSTITUCIONAL
Contribuir a mejorar las condiciones de salud y salubridad de nuestros usuarios en las
ciudades de Puno, Ilave y Desaguadero; con un servicio racional y oportuno de Agua
Potable, de Recoleccin y Tratamiento de Aguas Servidas, preservando el Medio
Ambiente y cumpliendo con el Sistema de Gestin de Calidad ISO 9001; con capital
humano plenamente comprometido con el desarrollo de la Empresa.
IV.3. PRINCIPIOS Y VALORES
1) Orientacin al cliente:
Nos debemos al cliente, constituye el agente ms importante de nuestra
organizacin, mantenemos una comunicacin permanente a fin de atender sus
demandas oportunamente.
2) Eficiencia y eficacia:
El mejoramiento continuo es la norma institucional, el mismo que se refleja en la
optimizacin de procesos y procedimientos y nos permite constituirnos en una
empresa competitiva lder en su gnero, manteniendo los estndares de calidad.
3) Valoracin personal y profesional de los recursos humanos:
Nuestros recursos humanos son parte fundamental de EMSAPUNO, por lo que
valoramos y fortalecemos sus capacidades en forma permanente, mediante la
capacitacin y motivacin.
4) Innovacin y tecnologa:
La innovacin tecnolgica es una de las prioridades de la organizacin, en un
entorno de acelerado avance tecnolgico, el mismo que nos permite mejorar
continuamente los servicios para satisfacer las necesidades de nuestros clientes.
5) Liderazgo
El liderazgo es valorado y apoyado en todos los niveles de organizacin de la
Empresa, constituye uno de los ejes principales para la cohesin interna y logro de
los propsitos institucionales; construye nuestras imgenes y nos orienta hacia la
mejora continua.
6) Respeto al medio ambiente
Reconocemos al medio ambiente como la principal fuente de vida, por ello todas
nuestras acciones estn encaminadas a su uso racional y preservacin. Los miembros de
la organizacin tenemos alta sensibilidad ambiental
IV.4. OBJETIVOS GENERALES:
V.
IV.6. ESTRATEGIAS
Entrar en convenio con la empresa alemana SEWERIN , GIZ en una
alianza estratgica con ANEPSSA PERU para contrarrestar las fugas de
agua potable.
OBJETIVO
S
ESTRATEG
ICOS
GENERALE
S
Objetivos
ESTRATE
GICOS
ESPECIFI
COS
Val
or
NOMBRE DEL
INDICADOR
I. Continuidad
OBJ
GRA
L1
Proporcionar
Servicios de
Agua Potable
PRODUCTOS
PRINCIPALES
INDICADORES DE
DESEMPEO
II. Presin
OBJETIVO
ESTRATEGICO
U.
M.
Hor
as
mca
proye
ctado
10
70
.
Cone
A.
deIncremento Anual xione 2.267
conexiones de Agua s
Potable
1.1 Optimizar
la prestacin
de los Servicios
de
B. Incremento
Anual de
Conexiones de
Alcantarillado
1,1,1 Mejorar la
Conexiones Totales
Cobertura de Agua de Agua
1,1,2 Mejorar la
Cobertura de
Alcantarillado
Cone
xione 45.955
s
OBJETIVO
ESTRATEGICO
1.2 Optimizar el
sistema de
distribucin de
agua
B. Catastro Tcnico
OBJ
GRA
L2
OBJETIVO
Mejorar la
captacin de los ESTRATEGICO
ingresos de la
2.1 Optimizar el
Empresa
Proceso de
mediante un
Facturacin y
Sistema
Cobranza
Comercial
eficaz, con el fin
de
constituirnos
en una Empresa
slida y
financierament
e viable.
%
20
1,2,1 Mejorar la
distribucin de
agua potable
Cone
xione 2.318
s
Programa de
distribucin de
agua por
sectores
Secto
res
150
0
II. Actualizacin de
Catastro Comercial
de agua potable y
alcantarillado
A. Formalizar
Unida
conexiones Ilcitas d
detectadas
B. Conexiones
activas de agua
potable
2,1,1 Mejorar e
incrementar la
recaudacin de
Ingresos
60
180
87
I. Relacin de
Trabajo
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Lograr el
equilibrio
3.1 Optimizar los
financiero de la
Procesos de la
Empresa en
gestin
forma
Administrativa
sostenible, as
como conseguir
el
reconocimiento
de nuestros
usuarios
mediante el
impulso de la
cultura de
responsabilida
d social y
VI.
76
A Liquidacin de
Obras
Unida
d
10
B Revaluacin de
Activos
Acci
n
Fortalecimiento de
3,1,1 Perfeccionar Capacidades
la
Productividad
de los
Trabajadores Adecuacin de la
Nueva Estructura
Orgnica
Pers
ona
Acci
n
NUEVOS SOLES
10 250 000
========== Total
10 250 000
PRESUPUESTO DE EGRESOS
Gastos Corrientes
Gastos de Capital
Servicio de la Deuda
Total
9 600 000
550 000
100 000
=========
10 250 000
100
Capa
citad
a
PRESUPUESTO DE INGRESOS
VII.
4.
5.
6.
7.