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ÍNDICE
Administración Pública 4
Centralización Administrativa 6
Desconcentración administrativa 7
Descentralización administrativa 8
• Ámbito federal 9
• Ámbito municipal 11
Acto administrativo 12
• Recurso administrativo 17
• Procedimiento administrativo 17
• Contencioso administrativo 18
• Amparo administrativo 18
INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS
ADMINISTRACION PÚBLICA
Por Administración Pública, generalmente, se entiende a la organización
integrada por un personal profesional, dotada de medios económicos y
materiales públicos que pone en práctica las decisiones tomadas por el
gobierno. Se compone de todo lo que la hace efectiva: funcionarios y edificios
públicos, entre otros. Por su función, es el enlace entre la ciudadanía y el poder
político. Sin embargo, no sólo existe Administración Pública en el Poder
Ejecutivo, sino en gran parte del Estado e incluso en entes privados que
desempeñan funciones administrativas por habilitación del Estado. Del latin
"ad-ministrare", que significa servir, o de "ad manus trahere" que alude a la
idea de manejar o gestionar.
corrupción aplicaban la pena de muerte, dando sus bienes al rey y la e hijos del
funcionario corrupto eran echados de la casa. los aztecas siempre cuidaron
que sus representantes fuesen hombres preparados para el desempeño de sus
cargos, en especial los jueces, gobernantes y funcionarios que atendían las
necesidades administrativas de los salpullí. para el control represivo de las
conductas ilícitas de los funcionarios tenían penas que iban desde la simple
amonestación, cuando no era muy grave, hasta la muerte cuando era falta
grave, existiendo también la destitución del cargo, inhabilitación y
derrumbamiento de su caso cuando el funcionario tenia el vicio de la
embriaguez.
Desde el origen hasta el siglo XVII, era confundida con otras materias
gubernamentales (justicia, economía, finanzas, asuntos políticos). En el siglo
XVIII, se llamó “policía” a la administración pública, concepto que tenía dos
sentidos:
Sin embargo, la doctrina reconoce que las dependencias que auxilian al Poder
Ejecutivo para el desempeño de la actividad administrativa y la prestación del
servicio público se organizan de cuatro formas diversas: la centralización, la
desconcentración, la descentralización; las empresas de participación estatal y
hasta hace poco aún, se contaban los departamentos administrativos.
LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
La centralización administrativa es la forma fundamental en la cual se
encuentran organizadas las entidades públicas de carácter administrativo.
1. Secretaría de Gobernación.
4. Secretaría de Marina.
9. Secretaría de Energía.
LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA.
La necesidad de prestar a los ciudadanos de una manera mas pronta y
los servicios públicos, provocó que la Administración Pública buscará nuevas
formas de organización que permitieran una mayor rapidez en la toma de
decisiones. De esta manera se comenzó a promover en el país el
establecimiento de un sistema administrativo simplificado.
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DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
El tercer párrafo del artículo primero de la Ley Orgánica en cita dice que
son organismos descentralizados: las empresas de participación estatal, las
instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de
crédito, las instituciones nacionales de seguros y fianzas y los fideicomisos, las
entidades que componen la administración pública paraestatal.
Los organismo descentralizados son entidades creadas por la ley del Congreso
de la Unión o por decreto del Ejecutivo Federal; su principal distinción con los
organismos desconcentrados es que tienen personalidad jurídica y patrimonio
propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten.
Formal
Material
Ambito federal
Centralizada, y Paraestatal.
Presidencia de la República,
Secretarías de Estado,
Departamentos Administrativos y
Consejería Jurídica.
Organismos descentralizados,
Fideicomisos.
Paraestatal.
Las Secretarías,
La Oficialía Mayor,
Organismos descentralizados
Administración municipal
Un Presidente Municipal,
Regidores,
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Síndicos
Alumbrado público,
Panteones, rastro
ACTO ADMINISTRATIVO
Dentro de las funciones de la administración pública, tanto, Federal,
como Estatal, Local o Municipal, los integrantes de la misma realizan actos de
carácter administrativo, es decir, en ejercicio de sus funciones y atribuciones
que la ley les exige. Pero debemos cuestionarnos ¿Qué es el acto
administrativo?, los, siguientes autores nos despejan la incógnita:
Sus efectos son múltiples. Hay efectos en relación con los particulares en los
cuales se trata de la creación, modificación, transmisión, declaración o
extinción de derechos y obligaciones. Y hay efectos respecto del órgano
administrativo, que consisten en la realización misma de la actividad
encomendada al órgano de la administración pública.
Sujeto
Objeto, y La forma.
El Ejecutorio, y El Ejecutivo
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Normales, y Anormales
• Revocación
• Rescisión,
• Prescripción,
• Caducidad,
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• Término y Condición,
La Revocación, es el acto por medio del cual, el órgano administrativo deja sin
efectos, de manera parcial o total, un acto previo perfectamente válido, por
razones de oportunidad, técnicas o de interés público.
Con este apartado vamos a dar por terminada la presente Cuarta Unidad de
Trabajo, y en este sentido, debemos abordar la clasificación del acto
administrativo, la cual se toma del pensamiento del Gabino Fraga, bajo los
siguientes puntos de vista o criterios :
La clasificación relativa a las relaciones que las voluntades guardan con la ley,
se identifican de la siguiente manera :
Actos internos : son los actos que implican el buen funcionamiento de los
órganos de la administración pública
Actos externos: son los actos en donde tienen que ver los particulares, es decir,
interviene la administración para regular la actuación de los particulares en las
tareas concesionadas. En cuanto a la clasificación de los efectos del acto,
podemos señalar los siguientes :
RECURSOS ADMINISTRATIVOS.
administrativo que puede a su vez ser impugnado hasta agotar los recursos en
vía administrativa para habilitar después las acciones judiciales pertinentes.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Es la parte del derecho administrativo que estudia las reglas y los principios
que rigen para la intervención de los interesados en la preparación e
impugnación de la voluntad de la Administración Se refiere, entonces, a las
formalidades a las que deben sujetarse la Administración y los administrados
en el desarrollo de la función administrativa; estar formalidades aseguran la
eficacia de la gestión de la Administración y el respeto de los derechos e
intereses de los administrados.
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
AMPARO ADMINISTRATIVO:
CONCLUSIÓN
BIBLIOGRAFÍA