GEPISE

1
Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar
NDICE
Antecedentes....................................................................................................................5
Justificacin.....................................................................................................................8
Programa Interno de Seguridad Escolar.....................................................................10
Marco jurdico..............................................................................................................11
A.
Subprograma de Prevencin.............................................................................12
1.
Comit de Salud y Seguridad Escolar..............................................................12

1.1. Propsitos......................................................................................................12
1.2. Estructura del Comit de Salud y Seguridad Escolar...................................13
1.3. Integracin del Comit de Salud y Seguridad Escolar..................................13
1.4. Funciones de los integrantes del Comit.......................................................14
1.4.1.
Coordinador General..........................................................................14
1.4.2.
Coordinador de Salud Escolar............................................................14
1.4.3.
Coordinador de Seguridad Escolar.....................................................15
1.4.4.
Responsable de la Brigada de Salud y Prevencin de Adicciones....16
1.4.5.
Brigada de Evacuacin y Seguridad..................................................16
1.4.6.
Brigada de Combate de Incendios.....................................................17
1.4.7.
Brigada de Primeros Auxilios..............................................................17
1.4.8.
Brigada de Comunicacin...................................................................17
1.5. Identificacin de las brigadas.........................................................................18
2.
Anlisis de Riesgo Vulnerabilidad del Plantel..............................................18

2.1. Anlisis de riesgos externo............................................................................20
2.1.1.
Localizacin y descripcin del inmueble............................................20
2.2. Anlisis de Riesgos Interno............................................................................20
2.2.1.
Anlisis de riesgos en la poblacin del plantel...................................21
2.2.2.
Anlisis de riesgos del plantel............................................................22
2.2.3.
Evaluacin y Anlisis de riesgos.........................................................23
2.2.4.
Determinacin de zonas de mayor y menor riesgo............................23
3.
Capacitacin........................................................................................................25
4.
Equipamiento de proteccin civil para el plantel............................................25

4.1. Sealizacin...................................................................................................25
4.2. Sistema de Alertamiento................................................................................26
4.3. Equipo Contra Incendios................................................................................27
4.4. Botiqun de primeros auxilios.........................................................................27
5.
Simulacros...........................................................................................................28
5.1. Clasificacin de los simulacros......................................................................28
5.2. Etapas de un simulacro:.................................................................................28
6.
Programa de mantenimiento:.............................................................................29
7.
Directorio de Emergencia...................................................................................30
Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas
Colegio Salesiano No. 42, colonia Anhuac, C.P. 11320, Tels. 5396 1804, 5396 3312, 53965399
B.
Subprograma de Auxilio.....................................................................................30
1.
Definicin.............................................................................................................30
2.
Objetivos..............................................................................................................31
3.
Fase de Alerta......................................................................................................31
4.
Accionamiento del Comit Interno de Seguridad Escolar..............................31
5.
Accionamiento del Plan de Emergencia...........................................................32
6.
Procedimiento de Evacuacin y Repliegue......................................................32
C.
Subprograma de Restablecimiento...................................................................33
1.
Evaluacin de daos...........................................................................................33
1.1. Inspeccin visual............................................................................................33
1.2. Inspeccin fsica.............................................................................................33
1.3. Inspeccin tcnica..........................................................................................33
2.
Reinicio de actividades.......................................................................................34
3.
Vuelta a la normalidad........................................................................................34
Anexo 1: Formatos.........................................................................................................35
Formato 1. Acta Constitutiva del Comit de Salud y Seguridad Escolar..............36
Formato 2. Calendario de Actividades del CSSE..................................................40
Formato 3. Directorio del Comit de Salud y Seguridad Escolar..........................41
Formato 4. Anlisis de riesgos externos...............................................................42
Formato 5. Cdula individual del censo de salud..................................................43
Formato 6. Concentrado del Censo de Salud.......................................................44
Formato 7. Listado Nominal de Nios Diagnosticados con Malnutricin y/o
Disminucin de Agudeza Visual.........................................................45
Formato 8. Datos generales del plantel.................................................................47
Formato 9. Anlisis de Riesgos Internos 1............................................................48
Formato 12. Cdula de sealizacin.......................................................................51
Formato 13. Inventario de recursos materiales para proteccin Civil.....................52
Formato 14. Evaluacin de simulacros...................................................................53
Formato 15. Programa de mantenimiento...............................................................54
Formato 16. Directorio de Emergencia....................................................................55
Anexo 2: Croquis...........................................................................................................56
4.
Mapa de divisin geotecnica..............................................................................57
5.
Croquis de ubicacin del plantel.......................................................................58
6.
Croquis escolar de riesgos y recursos.............................................................59

Anexo 3: Contenido mnimo del Botiqun de primeros auxilios...............................60

Gua de Referencia Botiqun de Primeros Auxilios................................................61
Tipos de Botiqun........................................................................................................61
Caractersticas............................................................................................................61
Cuidados......................................................................................................................61
Material Seco...............................................................................................................62
Material Lquido..........................................................................................................62
Instrumental................................................................................................................62
Medicamentos.............................................................................................................63
Material Complementario...........................................................................................63
Bibliografa.....................................................................................................................64

Antecedentes
La Proteccin Civil en Mxico adquiere gran importancia a partir de los sismos de
septiembre de 1985; derivado de este evento, se cre el Sistema Nacional de
Proteccin Civil.
El Sistema Nacional de Proteccin Civil (SINAPROC) es una organizacin
jurdicamente establecida mediante Decreto Presidencial, del 6 de mayo de 1986, (ver
organigrama). Se concibe como un conjunto orgnico y articulado de estructuras,
relaciones funcionales, mtodos y procedimientos que establecen las dependencias y
entidades del sector pblico en sus tres niveles de gobierno con las organizaciones de
los diversos grupos sociales y privado, con el fin de efectuar acciones de comn
acuerdo, destinadas a la proteccin de los ciudadanos contra los peligros y riesgos que
se presentan en la eventualidad de un desastre.
Presidente
Consejo Nacional de
Proteccin Civil
Secretara de Gobernacin
Coordinacin General de Proteccin Civil
Gobierno del Distrito Federal
Direccin General de
Proteccin Civil
Sistemas Estatales
de Proteccin Civil
Consejo Estatal de
Proteccin Civil
Sistemas Municipales de
Proteccin Civil
Consejo Municipal
de Proteccin Civil
Unidad Estatal de Proteccin Civil
Secretara de Proteccin Civil

(DF)
Centro Nacional de Prevencin De

Desastres
Unidad Municipal de
Proteccin Civil
Estructura Institucional del

Sistema Nacional de
Proteccin Civil
Unidad Interna de Proteccin Civil
Dependencias y Organismos del
Sector Pblico, Privado y Social
Programas Delegacionales de Proteccin Civil
Subdirecciones de Proteccin Civil
Programa Interno de Seguridad Escolar

Funcional
Coordinacin
Asesora
POBLACIN ESCOLAR

Como parte de los trabajos previos a la implementacin de las Bases para el

Establecimiento del SINAPROC, se integra la Comisin Nacional de Reconstruccin y
dentro de ella la Coordinacin de Educacin, encargada de desahogar los asuntos ms
urgentes en materia de educacin derivados de los sismos de 1985. Por lo que la
Secretara de Educacin Pblica reuni a un grupo de trabajo, con efecto de
instrumentar un programa especfico para la atencin de las comunidades educativas de
las escuelas de educacin bsica. El propsito, fomentar entre ellas una cultura de
Proteccin Civil y Seguridad Escolar, de tal forma, que dicho programa contempl
acciones relevantes para que dieran la pauta a seguir en tan importante fin; toda vez,
que este documento es la base para que las escuelas oficiales y particulares estuvieran
integradas en un Programa de Seguridad Escolar.
Es as como en julio de 1986, despus de emitidas las Bases del SINAPROC,
aparece publicado el Acuerdo SEP 123 Por el que se dan las Bases para el Grupo de
Trabajo sobre Seguridad, Emergencia Escolar y Participacin Social, de la Coordinacin
de Educacin del Comit de Auxilio Social, de la Comisin Nacional de Reconstruccin
que indica:
ARTCULO SEGUNDO.- Los objetivos primordiales de este grupo de trabajo consisten en
elaborar un programa de seguridad y previsin escolar ante siniestros de toda ndole, as
como organizar la capacitacin de alumnos, personal docente y administrativo y definir los
mecanismos de participacin de la sociedad en caso de emergencia escolares y de la
comunidad.
ARTICULO TERCERO.- Para el cumplimiento de estos objetivos el grupo de

trabajo desarrollar las siguientes actividades:
Elaborar el Programa Nacional de Seguridad y Emergencia Escolar.
Determinar la metodologa global de capacitacin para las comunidades
educativa y circundante.
Fijar los lineamientos y determinar las bases estratgicas para que cada
escuela elabore sus propios programas, de acuerdo a las peculiaridades
geogrficas, econmicas y globales de la localidad a la que pertenezca.
Proponer la incorporacin del Programa Nacional de Seguridad y Emergencia
Escolar a los planes de estudios y programas de trabajo de las Entidades y
Dependencias del Sector Educativo, a travs de unidades de aprendizaje.
Establecer el sistema de evaluacin, seguimiento y control del Programa
Nacional de Seguridad y Emergencia Escolar.
Determinar la informacin y contenidos del Programa que debern difundirse
de manera congruente y sistemtica.
ARTICULO QUINTO.- La ejecucin de las actividades que se deriven del Programa
Nacional de Seguridad y Emergencia Escolar, estar a cargo de las Direcciones
Generales de la Secretara (de Educacin Pblica) en el mbito de sus respectivas
esferas de competencia (Acuerdo 123; p.2).

Aunado a esto, se integr el Sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal que
consta de una Direccin General y 16 unidades de Proteccin Civil Delegacionales, que
componen la seccin del SINAPROC en el Distrito Federal.
Posteriormente se emiten diversos documentos legales. Los ms relevantes son:

La ley General de Proteccin Civil. 2002
Ley de Proteccin Civil Para el Distrito Federal. 2003
Reglamento de la Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal. 2005
Trminos de Referencia para la Elaboracin del Programa Interno de Proteccin
Civil (TRPC-001-1998)
As como diversas normas que coadyuvan a la implementacin de conductas y

medidas de seguridad de toda ndole, desde sealamientos de seguridad, tipos de
equipo contra incendios, manejo de instalaciones de gas entre muchas otras.
La Secretara de Educacin Pblica, como integrante del SINAPROC, se dio a la
tarea de trabajar para la comunidad educativa, por lo que en el Distrito Federal crea la
Direccin General de Proteccin Civil y Emergencia Escolar (DGPCEE).
Posteriormente, las transformaciones gubernamentales hacen que la DGPCEE
cambie de nombre a Direccin de Emergencia Escolar, y forma parte de la Direccin
General de Extensin Educativa de la Subsecretara de Servicios Educativos en el
Distrito Federal.
A partir de 2003, se hacen reformas importantes que derivan en cambios de
nomenclaturas. La Subsecretara se convierte en al Administracin Federal de Servicios
Educativos en el Distrito Federal, la Direccin General de Extensin Educativa cambia a
Direccin General de Innovacin y Fortalecimiento Acadmico, mientras que la Direccin
de Emergencia Escolar se fusiona con la Direccin de Salud Escolar, dando lugar a la
actual Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas (DSSE).
La DSSE se encarga de supervisar, promover y coordinar acciones relativas a
proteccin civil, seguridad y salud en las escuelas de educacin bsica, inicial, especial
y normal en el Distrito Federal.

Justificacin
En 1994 la entonces Direccin General de Proteccin Civil y Emergencia Escolar
(DGPCEE), que dependa de la Subsecretara de Servicios Educativos en el Distrito
Federal, como respuesta al Acuerdo SEP 123, elabora diversos documentos para
difundir las diversas medidas preventivas, entre ellas, la elaboracin del Programa
Interno de Seguridad Escolar.
El Programa Interno de Seguridad Escolar es el instrumento tcnico
administrativo y organizativo que se circunscribe al mbito de la escuela, con el fin de
salvaguardar la vida de la comunidad educativa, as como de proteger a las
instalaciones, bienes, informacin vital y el entorno, ante la ocurrencia de una
emergencia, siniestro o desastre. Es un documento nico para cada escuela, y tambin
es un documento vivo que debe ser conocido por toda la comunidad involucrada.
Por esto, el presente documento tiene como finalidad proporcionar a los docentes
una herramienta til para integrar el Programa Interno de Seguridad Escolar. Les
permite a la vez cumplir con la normatividad vigente y difundir la cultura de proteccin
civil a travs de la elaboracin de planes de emergencia acordes a los anlisis de
riesgos que se realicen en cada una de las escuelas del Distrito Federal. Es decir, dando
cumplimiento a los acuerdos del SINAPROC y participando en los acuerdos
internacionales como el propuesto por la EIRD -ONU en el que para 2006 y 2007
promueve la campaa la prevencin de desastres empieza por la escuela.
Razn por la cual, el presente documento facilitar al docente la integracin del
Programa Interno de Seguridad Escolar, ya que consta de secciones con
explicaciones muy sencillas que le indican al docente cmo integrarlo, apoyndose en
formatos tiles y fciles de llenar los cules se encuentran en el Anexo 1. Lo que permite
tener una lectura continua y consultar por separado cada formato con mayor facilidad.
Para el mejor manejo del presente documento se recomienda lo siguiente:
1. Cada escuela deber tener una copia de la Gua para la Elaboracin del
Programa Interno de Seguridad Escolar.
2. Deber ser ledo y discutido por los integrantes del Comit de Seguridad Escolar
de cada plantel.
3. El Coordinador del Comit Interno de Seguridad Escolar, deber actualizar su
Programa cada ao y procurar mantenerlo vigente.
4. Las secciones cuentan con las definiciones o lineamientos generales de la
informacin que se deber integrar, por lo que se deben sustituir estos conceptos
por la informacin solicitada, o bien desarrollar los aspectos comentados, como
es el caso de las Funciones de los integrantes del Comit.
5. Este documento cuenta con tres anexos que son:

a. Anexo 1; concentra todos los formatos descritos en el documento. Sirven

para facilitar la recopilacin de la informacin. Se recomienda ampliar o
recortar a conveniencia los conceptos contenidos en ellos.
b. Anexo 2; sirve para ejemplificar la forma en que se deben realizar los
diversos croquis del Programa Interno de Seguridad Escolar.
c. Anexo 3; se trata de la trascripcin del anexo de la NOM 005-STPS, en
el que se siguiere el contenido mnimo de los botiquines.
6. En caso de tener cualquier duda, comunquese a la Direccin de Salud y
Seguridad en las Escuelas al 5396 5399, 5396 3312.

Programa Interno de Seguridad Escolar

El Programa Interno de Seguridad Escolar tiene como objetivo establecer las
acciones de seguridad en las escuelas, para los niveles de Educacin Bsica en el
Distrito Federal. Esto mediante la aplicacin de los Subprogramas de Prevencin, Auxilio
y Restablecimiento o Recuperacin al interior o exterior del inmueble escolar con la
finalidad de proteger a la comunidad educativa y sus bienes ante la ocurrencia de un
fenmeno destructivo natural o humano.
El presente trabajo no se limita a la explicacin de las diversas acciones que
deben integrar los respectivos Subprogramas que dan cuerpo al Programa Interno. Por
el contrario, una vez determinadas las acciones a seguir, stas se integran en un todo
coherente en forma de un documento de consulta que permita orientar y poner en
prctica las tareas concretas encaminadas a salvaguardar la integridad de la comunidad
educativa. De igual forma, establece acciones para la conservacin del equipo e
instalaciones antes, durante y despus de la ocurrencia de un siniestro en el inmueble o
en su entorno.
En la primera parte del programa, se indican las leyes y reglamentos en los que
se establece la obligatoriedad de elaborar el Programa Interno de Seguridad Escolar.
En el Subprograma de Prevencin, se indican las funciones del Comit de Salud y
Seguridad Escolar. Tambin se detallan las funciones de las brigadas, las caractersticas
del inmueble escolar, el anlisis de riesgos tanto del interior como del exterior del
inmueble, se mencionan los programas de capacitacin, mantenimiento y simulacros,
adems de la sealizacin y directorios e inventarios sobre seguridad.
El segundo apartado se refiere al Subprograma de Auxilio, en donde se
establecen las acciones concretas sobre cmo actuar durante una situacin de
emergencia. La fase de alerta, el plan de evacuacin de la escuela, as como los
procedimientos de evacuacin, repliegue y desalojo.
Dentro del Subprograma de Restablecimiento o Recuperacin, se establecen las
acciones concretas sobre cmo actuar despus de una situacin de emergencia para
evaluar los daos por medio de la inspeccin visual, fsica y tcnica y restablecer las
actividades a fin de volver pronto a la normalidad.
Esperamos que el presente documento sea una gua til y practica para plasmar las
acciones particulares de cada escuela, ya que se debe considerar al Programa Interno
como un documento nico para cada plantel, y en ocasiones, para cada escuela, y que
los lineamientos generales siempre debern adaptarse a las condiciones de cada uno.

10
Marco jurdico
1.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2.
Ley General de Educacin.
3.
Ley Federal del Trabajo.
4.
Ley General de Proteccin Civil.
5.
Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil.

Decreto Presidencial del 6 de mayo de 1986. Diario Oficial de la Federacin,
6.
Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal.
7.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
8.
Reglamento de la Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal.
9.
Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.
10.
Acuerdo 123 Por el que se dan las Bases para el Grupo de Trabajo sobre
Seguridad, Emergencia Escolar y Participacin Social, de la Coordinacin de
Educacin del Comit de Auxilio Social, de la Comisin Nacional de
Reconstruccin.

11
A. Subprograma de Prevencin
El Subprograma de Prevencin, es el conjunto de medidas destinadas a evitar y mitigar
el impacto destructivo de las calamidades de origen natural o humano sobre la
poblacin y sus bienes, los servicios pblicos, la planta productiva y la naturaleza. Sus
funciones se desarrollan dentro de dos procesos bsicos: la evaluacin y la mitigacin
de los riesgos. Se fundamenta en el anlisis de riesgos internos y externos a que estn
expuestas las escuelas de educacin bsica en el Distrito Federal.
Este Subprograma se compone de algunas secciones que permiten conocer al
plantel y a quienes lo ocupan para identificar los riesgos a que estn expuestos, as
como sus fortalezas a fin de desarrollar los procedimientos de actuacin pertinentes.
Por lo anterior, verifiquemos los siguientes datos que nos ayudarn a integrar el
Subprograma de Prevencin e ir realizando el anlisis de riesgos del plantel.
1. Comit de Salud y Seguridad Escolar

El Comit es el grupo de trabajo formado por autoridades, docentes, alumnos y padres
de familia responsables de organizar acciones encaminadas al cuidado de la salud del
escolar, la prevencin de adicciones, salvaguardar la vida de la comunidad educativa,
as como de las instalaciones y sus bienes. Esto mediante la adopcin de medidas
preventivas ante situaciones de emergencia, siniestros o desastre en las etapas de
prevencin, auxilio y recuperacin.
1.1. Propsitos
Fomentar en la comunidad escolar, el desarrollo de una cultura de conservacin de
la salud y la seguridad, para favorecer el desarrollo fsico, mental y social de los
alumnos en ambientes saludables y seguros.
Promover la participacin organizada de la comunidad educativa para el desarrollo
de actividades que favorezcan la prevencin y deteccin oportuna de problemas
de salud, seguridad y riesgo en adicciones.
Gestionar la dotacin de materiales y servicios para asegurar el mejoramiento y
desarrollo de actividades relacionadas con la salud y la seguridad de su escuela.
Favorecer la orientacin y capacitacin de alumnos, docentes y padres de familia
en materia de salud y seguridad a travs de la vinculacin institucional.
Planear, organizar y operar el Programa Interno de Seguridad Escolar en los
Planteles Educativos del D.F.

12
1.2. Estructura del Comit de Salud y Seguridad

Escolar
El Comit de Salud y Seguridad Escolar es una organizacin de carcter obligatorio,
encargada de elaborar y operar el Programa Interno de Seguridad Escolar, as como,
implementar las acciones necesarias para alcanzar los objetivos de la proteccin civil, la
salud y la seguridad en los inmuebles escolares.
En ese sentido, la integracin y funcionamiento del Comit permitir a la
poblacin de los planteles contar con personas responsables y capacitadas que
tomarn las medidas necesarias para prevenir siniestros y en su caso mitigar los
efectos de una emergencia.
Coordinador General
Director(a) del plantel
Coordinador de
Salud Escolar
Coordinador de
Seguridad Escolar
Docente
Docente
Combate de incendios
Primeros Auxilios
Docentes
Docente
Evacuacin y Seguridad
Brigadas
Brigada de Salud y
Prevencin de Adicciones
Comunicacin
Voluntarios
Se podr considerar la colaboracin de alumnos y padres de familia, quienes se

integrarn como voluntarios en las brigadas, siempre y cuando vivan cerca de las
instalaciones escolares.
1.3. Integracin del Comit de Salud y Seguridad

Escolar
El Comit de Salud y Seguridad Escolar se integra por docentes del plantel, y en
algunos casos, se pueden integrar como voluntarios a padres de familia y alumnos
(nivel secundaria o normal) a fin de que apoyen las acciones, pero la responsabilidad
siempre recaer en los docentes, particularmente el Director(a) del plantel. Para facilitar
y protocolizar el evento se incluye el formato 1, Acta constitutiva (anexo 1). En este
13
formato se detallan las acciones, organizacin y funciones del Comit de Salud y

Seguridad Escolar, as como, las firmas de sus integrantes.
Adems, es importante contar con un directorio de sus integrantes, por lo que se
incluye el formato 3, Directorio del Comit de Salud y Seguridad.
1.4. Funciones de los integrantes del Comit

Las funciones que a continuacin se enlistan corresponden a los lineamientos
generales a desempear por cada uno de los integrantes del Comit de Salud y
Seguridad Escolar, los cules debern desarrollarse y adaptarse para cada plantel.
1.4.1. Coordinador General

Este cargo corresponde al Director(a) del plantel y tiene como responsabilidad:
Convoca a la comunidad escolar a reunin para la integracin del Comit de

Salud y Seguridad Escolar.
Expone a la comunidad educativa el objetivo y las lneas generales de accin

para la instalacin y operacin del comit.
Nombra, junto con los coordinadores, a los responsables de cada una de las
brigadas.
Organiza y coordina la realizacin del anlisis de riesgos interno y externo junto

con los miembros del Comit.
Define las acciones y estrategias relacionadas con las reas de salud y

seguridad para el Plan Anual de Trabajo.
Reporta, en su caso, a la jurisdiccin sanitaria correspondiente y a la Direccin

de Salud y Seguridad en las Escuelas, los brotes de carcter epidemiolgico que
afectan a la comunidad educativa, o bien las situaciones de emergencia que se
presenten en el plantel o cerca del mismo y que afecten a la comunidad escolar.
Da seguimiento a las acciones que corresponden a las instituciones de Salud y

de Seguridad.
1.4.2. Coordinador de Salud Escolar
Este cargo le corresponde a un docente, quien tiene como responsabilidad:
Realiza el diagnstico de necesidades en materia de salud y prevencin de

adicciones de la comunidad escolar.
Incorpora al Plan Anual de Trabajo del Comit las acciones planeadas en
funcin del diagnstico realizado.
Informa sobre las actividades a realizar incorporadas al Plan Anual de Trabajo
usando como referencia el calendario anual de actividades de salud y seguridad.
Reporta al coordinador general los brotes epidemiolgicos que afectan a la
comunidad educativa.
Coordina la integracin de los expedientes de salud de los alumnos.
Opera el Programa de Prevencin de Adicciones.
14
Disea y aplica las acciones de prevencin que alumnos, profesores y padres de

familia emprendan en la comunidad para disminuir el consumo del alcohol, tabaco y
drogas.
Integra y actualiza el directorio de grupos de apoyo e instituciones para la
referencia de casos de tabaquismo, alcoholismo y drogadiccin detectados.
Recibe capacitacin en aspectos relacionados con la promocin de la salud del
escolar y la prevencin de adicciones.
Coadyuva en la vigilancia de la limpieza y calidad de los productos que se
expenden en la cooperativa escolar.
1.4.3. Coordinador de Seguridad Escolar

Esta actividad le corresponde a un docente que tiene como responsabilidad:
Reporta la presencia de venta de drogas en el exterior del plantel.

Selecciona y asigna a los brigadistas de evacuacin, primeros auxilios, combate
de incendios y comunicacin tareas especficas.
Instruye a la comunidad educativa del inmueble sobre las acciones a seguir
antes, durante y despus de una emergencia.
Establece las normas y acciones preventivas a seguir para evitar la ocurrencia
de una situacin de alto riesgo, siniestro o desastre.
En caso de emergencia, evala la situacin prevaleciente y decide sobre la
necesidad de realizar un repliegue en el inmueble escolar o desalojarlo.
Solicita al Ayudante del Coordinador el estado del Programa de mantenimiento
del inmueble escolar.
Integra la solicitud de cdigos guila y Proteescolar, plticas y talleres de
seguridad y da seguimiento a las solicitudes realizadas a la autoridad competente, a
travs del Subcomit Delegacional de Seguridad Escolar, para mantener a la
escuela protegida y vigilada en cuanto a prevencin del delito, como es: venta,
consumo y distribucin de alcohol, tabaco y drogas.
Fomenta programas permanentes de capacitacin en materia de Proteccin Civil
y Prevencin del Delito, as como aquellos cursos que permitan que los brigadistas
estn mejor preparados.
Organiza las sesiones peridicas del Comit de Salud y Seguridad Escolar y
evaluar en conjunto la operatividad de los planes de emergencia para establecer su
continuidad o modificacin.
Establece los procedimientos de actuacin en caso de emergencia derivados del
anlisis de riesgos anterior, en coordinacin con la brigadas.
Realiza todas aquellas acciones que mejoren y consoliden el Programa Interno
de Seguridad Escolar.
Elabora el anlisis de riesgos interno y externo del plantel en un radio de hasta
500 m. a la redonda, levanta el censo de personal y alumnado, en coordinacin con
las brigadas determinando: zonas de mayor y menor riesgo, internas y externas,
puntos de reunin internos y externos, rutas de evacuacin, ubicacin de equipo de
seguridad y
15
Dirige los simulacros a fin de coordinar y evaluar su desarrollo.

Despus de una emergencia, realiza una reunin extraordinaria a fin de evaluar
la situacin y tomar las decisiones pertinentes para el restablecimiento de las
actividades normales.
Mantiene comunicacin con la Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas.
1.4.4. Responsable de la Brigada de Salud y

Prevencin de Adicciones
Se integra por un docentes y varios voluntarios que pueden ser los padres de familia.
Sus funciones son:
Difunde y coordina las acciones que en materia de salud y prevencin de

adicciones se han incorporado al Plan Anual de Trabajo del Comit.
Promueve la integracin de los expedientes de salud de los alumnos y verifica
que contengan el examen mdico o cartilla de salud del escolar (que expiden los
Centros de Salud para alumnos del nivel primaria y el IMSS para sus
derechohabientes),copia de la cartilla nacional de vacunacin, entre otros.
Concentra los formatos relacionados con el listado nominal de alumnos con
malnutricin y/o disminucin de agudeza visual as como los relacionados con el
Programa Ver Bien para Aprender Mejor.
Identifica e informa al coordinador de salud sobre los brotes epidemiolgicos que
afectan a la comunidad educativa
1.4.5. Brigada de Evacuacin y Seguridad

Se integra por cuatro docentes y voluntarios (alumnos a nivel secundaria y normal), sus
funciones son:
Disea el procedimiento de evacuacin y repliegue, de acuerdo a los riesgos

detectados en el plantel.
Determina los puntos de reunin internos y externos al plantel por cada tipo de
emergencia.
Verifica de manera constante y permanente que las rutas de evacuacin estn
libres de obstculos.
Coloca y mantiene en buen estado la sealizacin del inmueble, y los planos
gua.
Elabora y actualiza permanentemente el censo el personal docente y alumnado.
Verifica que toda persona ajena al plantel se registre en el libro de visitas.
Vigilar permanentemente que la puerta de la escuela este debidamente cerrada.
Da la seal de evacuacin y / o repliegue de las instalaciones, conforme las
instrucciones del Coordinador General.
Dirige a los grupos hacia las zonas de menor riesgo, de acuerdo a los planes de
emergencia preestablecidos, tanto en simulacros como en situaciones reales.
16
Indica la utilizacin de rutas alternas de evacuacin en caso de que las

determinadas estn bloqueadas por un siniestro real o ficticio (simulacro).
Realiza el censo de personal y alumnado al llegar al punto de reunin.
Coordina el regreso de la comunidad educativa a las aulas en caso de simulacro,
o en caso de una situacin diferente a la normal cuando ya no exista peligro.
Fomenta en la comunidad escolar actitudes de respuesta en caso de simulacros
o situaciones reales de emergencia.
1.4.6. Brigada de Combate de Incendios

funciones son:
Verifica y reporta que el equipo contra incendios se encuentre correctamente

ubicado y en condiciones de operacin.
Enva, al trmino del ciclo escolar los extintores al Centro de Acopio
correspondiente, a fin de participar en el Programa de Mantenimiento y Recarga de
Extintores que la Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas convoca
anualmente.
Verifica, en caso de contar con gabinete de seguridad equipado, que las
herramientas y equipo se encuentren en condiciones de uso.
Vigila que no se sobrecarguen las lneas elctricas, ni que exista acumulacin de
material inflamable en cualquier parte del plantel.
Verifica que las instalaciones elctricas y de gas reciban el mantenimiento
preventivo y correctivo de manera permanente.
Recibe capacitacin en el uso y manejo de extintores.
En caso de conato de incendio: interviene con los extintores de que disponga el
plantel.
Al trmino del simulacro o emergencia, reporta al Coordinador del Comit el
equipo utilizado para su recarga oportuna.
1.4.7. Brigada de Primeros Auxilios

funciones son:
Asiste a cursos de capacitacin y actualizacin sobre primeros auxilios.

Mantiene los botiquines equipados y disponibles en todo momento.
Determina el punto donde se localizar el puesto de socorro en caso de
emergencia y las estrategias de atencin a los lesionados en caso necesario.
Proporciona los proporciona los primeros auxilios a los lesionados de un
simulacro o emergencia a fin de mantenerlos con vida y evitar un dao mayor en
tanto se recibe la ayuda mdica especializada.
Hace entrega del lesionado a los cuerpos de auxilio.
Una vez controlada la emergencia, notifica al Coordinador de Seguridad del
resultado del inventario del equipo y el reabastecimiento de los recursos utilizados.
17
1.4.8. Brigada de Comunicacin

funciones son:
Organiza y desarrolla actividades para difundir medidas de prevencin de

accidentes en la escuela, va pblica y el hogar, a travs de carteles, trpticos y
plticas informativas que indiquen los procedimientos de emergencia, a fin de
fomentar la cultura de proteccin civil.
Verifica el funcionamiento del sistema de alarma y realiza las pruebas necesarias
para su funcionamiento.
Elabora y actualiza el directorio telefnico de cuerpos de auxilio de la zona.
Mismos que deber dar a conocer a toda la comunidad escolar.
Establece la ubicacin del puesto de comunicacin, para el desarrollo de
simulacros o la atencin de emergencias.
Informa sobre el llenado del formato de amenaza de bomba al personal
secretarial.
Llama a los cuerpos de auxilio, en caso de ser necesario.
Concentra la informacin de cada brigadista, de acuerdo a la, emergencia,
siniestro o desastre que se presente, para informar al Coordinador General, as
como los datos del (los) lesionado(s) y de la ambulancia que lo traslada a fin de
notificar a la familia.
Emite, despus de cada simulacro, reportes de los resultados para toda la
comunidad del inmueble, a fin de mantenerlos actualizados e informados de loa
avances en materia de Salud y Seguridad.
Una vez integrado el Comit, es importante planear las actividades para el ciclo
escolar, mismas que nos permitirn elaborar o actualizar el Programa Interno de
Seguridad Escolar. El formato 2 Calendario de Actividades del CSSE nos puede
ayudar. En el se pueden agregar cuantas actividades sean pertinentes.
1.5. Identificacin de las brigadas

Las brigadas se pueden identificar con el cdigo de colores siguiente:
Comunicacin
Evacuacin
Primeros auxilios
Prevencin y combate de incendios
En el caso de los jefes de piso, de edificio y coordinadores
Verde
Naranja
Blanco
Rojo
Amarillo
Tomado de TRPC-001-1998, p. 26.
2. Anlisis de Riesgo Vulnerabilidad del Plantel

18
A fin de poder realizar un anlisis de riesgo vulnerabilidad en el plantel, es importante

primero conocer a que se refiere esto, ya que el realizarlo a la ligera se puede traducir
en una gran prdida de vidas.
Empecemos con ciertas definiciones, que seguramente conocemos, pero no
sabemos exactamente a que se refiere:
Peligro: Agente perturbador, fenmeno o causa del dao, y generalmente le podemos
poner un nombre, ejemplo, sismo, incendio, inundacin, amenaza de bomba, etc.
Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad de sufrir dao. Es la condicin en virtud de la cual
una poblacin est o queda expuesta o en peligro de resultar afectada por un fenmeno
de origen humano o natural, llamado peligro.
El concepto de vulnerabilidad es relativo y se debe analizar frente a las condiciones
particulares de cada comunidad. Depende de la ausencia o presencia de lmites al dao
que puede causar un peligro. Los lmites al dao son:
Situacin fsica: caractersticas geogrficas, del medio ambiente y del espacio
construido.
Situacin biolgica: edad, herencia, salud.
Situacin psicolgica: concepcin del mundo, sensaciones, sentimientos,
emociones, afectos, valores, actitudes.
Situacin socio-cultural: costumbres, educacin, instituciones, normas.
Riesgo: El riesgo es la posibilidad de dao y lo determinan: la presencia de un peligro
y el grado de vulnerabilidad.
La primera caracterstica del riesgo es que es dinmico y cambiante en la medida
en que tambin son dinmicos los factores que lo producen, posee un carcter social
puesto que surge del proceso de interaccin continua y permanente entre la comunidad
humana y su entorno. El riesgo puede variar en grado, de menor, medio a mayor, si las
condiciones que afectan no son atendidas oportunamente.
Dao: Es el efecto adverso para la salud, la seguridad o el medio ambiente. Como
ejemplo de esto tenemos:
Prdidas materiales o humanas.

Deterioro de la calidad de vida.
Escenario de Riesgo: Es una descripcin de cmo es hoy la relacin entre la

comunidad y su entorno, as como una prospeccin o interrogacin sobre qu pasara si
cambian en uno u otro sentido las amenazas y los factores de vulnerabilidad.
Recurso: Bien o servicio del que se puede servir el plantel para su subsistencia,
principalmente en caso de emergencia. Ejemplo: Hospitales, Cuarteles de Bomberos,
19
Mdulos de polica o un jardn o un estacionamiento que pueden ser un punto de

reunin externo.
Ejemplo:
Si mi casa tiene techo de cartn, las paredes son de desperdicio de madera, y mi
instalacin elctrica es improvisada o no est calculada para los aparatos que tengo, mi
grado de riesgo a un incendio es muy alto, pero si mi casa en cambio, est bien construida,
mi instalacin elctrica est calculada para el consumo de electricidad de todos mis aparatos,
los cuales conecto slo cuando los necesito y le doy mantenimiento a mi casa y mis
instalaciones peridicamente, las posibilidades de que yo tenga un incendio son muy bajas.
Tomando en consideracin lo anterior, en la escuela se realizar un estudio que

analizando, fundamentalmente, los siguientes elementos:
2.1. Anlisis de riesgos externo
Riesgos circundantes en un radio de hasta 500 m a la redonda del plantel

como: tlapaleras, gasolineras, tiendas de pinturas, gasoductos, vialidades de
primer orden, tanques estacionarios en comercios y dems que puedan poner en
peligro a la comunidad del plantel.
Recursos circundantes en un radio de hasta 500 m a la redonda del plantel
como: hospitales, clnicas, estacionamientos, parques y cualquier otro en que se
pueda apoyar la comunidad del plantel.
2.1.1. Localizacin y descripcin del inmueble.

La localizacin fsica del inmueble es de suma importancia para conocer con cuntos
riesgos contamos a nuestro alrededor, y en el interior del mismo.
Es importante que marque en un croquis de ubicacin del plantel la ubicacin de
los riesgos y recursos de la zona en un radio de hasta 500 m a la redonda, como en el
ejemplo del Croquis de ubicacin del plantel (anexo 2).
La mejor manera de identificarlos es caminar por la zona y marcar en una copia,
cada riesgo y cada recurso, elaborando un listado, para incluirlo en la descripcin que
determina que riesgos externos pueden afectar al plantel y elaborar los planes de
emergencia pertinentes. Para realizar el anlisis externo de riesgos se propone el
formato 4: Anlisis de Riesgos Externos. Para determinar el grado de riesgo en
cuanto al tema de sismicidad debe consultar el Mapa de zonificacin geotcnica para
verificar en que zona se encuentra construido el inmueble. Los criterios son: zona I =
bajo riesgo, zona II = riesgo medio, zona III = riesgo alto.
2.2. Anlisis de Riesgos Interno

El Anlisis de Riesgos es un mtodo de recoleccin de datos que realiza el Comit de
Salud y Seguridad Escolar. Es importante reconocer los riesgos de la escuela, ya que,
20
en caso de no detectarlos pueden convertirse en una amenaza para la integridad fsica

y psicolgica de la comunidad educativa.
Cabe resaltar que la informacin obtenida en el anlisis de riesgos al interior de la
escuela, deber actualizarse conforme se vayan resolviendo los problemas detectados,
estableciendo estrategias para la atencin inmediata, en mediano y largo plazo, con
base en los acuerdos y planes que determine el (la) Director(a) de la escuela en su
carcter de Coordinador del Comit.
El anlisis de riesgos se debe desarrollar en dos vertientes, que son:
Poblacin: es importante saber quines somos?, Cuntos somos? y qu

padecemos? A fin de conocer las condiciones de vulnerabilidad de los miembros
de la comunidad educativa.
Plantel: es necesario identificar el tipo de estructura, cimentacin y materiales

empleados en su edificacin, la edad de la construccin, sus modificaciones, su
estado actual y el mantenimiento que ha recibido. Esta informacin servir para
planear el programa de mantenimiento orientado a conservar la estructura en
buen estado.
Es importante verificar las instalaciones, ya que es la parte del plantel que
ms desperfectos sufre y que a la larga proporciona mayor riesgo, especialmente
cuando las reparaciones son improvisadas. Lo importante aqu es identificar a
que riesgos est expuesto el plantel para desarrollar los procedimientos de
actuacin en consecuencia.
2.2.1. Anlisis de riesgos en la poblacin del

plantel
Como se mencion, es importante saber quienes y cuantos somos, y que padecemos.
Esto se aplica a docentes, directivos, personal tcnico y manual y por supuesto, a los
alumnos del plantel. El mtodo ms eficaz para obtener esta informacin es levantar un
Censo de salud que debe de manejarse de forma confidencial, adems, de contar con
un listado concentrado para casos de emergencia. Se recomienda usar los formatos 5
Cdula individual del censo de salud, 6 Concentrado del Censo de Salud y 7
Listado Nominal de Nios Diagnosticados con Malnutricin y/o Disminucin de
Agudeza Visual). Los formatos 5 y 6 se recomiendan especficamente para el personal
del plantel.
Para el caso de los alumnos, esta informacin se puede obtener del Examen
Mdico del Escolar, o bien, solicitndola a sus padres, indicando su finalidad.
En el caso del llenado del Formato 7 Listado Nominal de Nios
Diagnosticados con Malnutricin y/o Disminucin de Agudeza Visual cuya
obligacin compete principalmente a la brigada de salud, se recomienda lo siguiente:
21
Finalidad. Registrar a los alumnos del plantel identificados en el Examen Mdico del
Escolar con malnutricin y /o disminucin de agudeza visual para referirlos a los
servicios mdicos, solicitar su atencin y en caso de requerirlo incorporarlos al
programa Ver Bien para Aprender Mejor.
Procedimiento
Actividades
Responsable
Llenado del formato
Director(a) de la escuela
Recoleccin
Supervisor(a) escolar
Fecha
Entre el 21 de septiembre
y 2 de octubre
2 al 7 de octubre
Destinatario
Original.- Supervisin de zona

Primera Copia.- Direccin de la escuela
Segunda Copia: Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas
2.2.2. Anlisis de riesgos del plantel

En el apartado anterior revisamos a la poblacin del plantel, en este caso, revisaremos
todo el plantel considerando: sus instalaciones y las condiciones del inmueble.
Igualmente tenemos formatos de ayuda. Primero requerimos los datos generales de la
escuela: de acuerdo al formato 8 Datos Generales de Plantel.
Es conveniente que el Comit de Salud y Seguridad Escolar, realice
peridicamente recorridos para actualizar la lista de riesgos en el interior de la escuela.
De manera general es necesario que todos los salones, talleres, oficinas y dems
espacios estn identificados con un letrero que permita clasificar el uso respectivo.
Recuerde que todos los formatos sugeridos se pueden ampliar a conveniencia del
plantel, procurando capturar la mayor cantidad de informacin posible para determinar
cules son los riesgos que afectan de forma directa o indirecta al plantel.
Lo primero es describir de forma breve el plantel. Si se cuenta con varios
edificios, se describir cada uno, indicando de cual edificio de forma ordenada,
considerando la distribucin arquitectnica, contemplando cada nivel. Se recomienda
usar el formato 8.
Una vez descritos los espacios es importante detectar que problemas presenta,
por lo que es importante comenzar con los riesgos estructurales que son los ms serios,
para esto, se usa el formato 9 Anlisis de riesgos internos 1. Recordemos que la
estructura de un inmueble son todos aquellos elementos que la soportan como las
trabes, columnas, losas y algunos muros, tambin se revisan las escaleras, tanto las de
servicio como las de emergencia, con ayuda del formato 10 Anlisis de riesgos
internos 2
22
Una vez revisados los elementos estructurales se verificarn las condiciones en

que se encuentran los elementos no estructurales, es decir, mobiliario y acabados con
ayuda del formato 11 Anlisis de riesgos internos 3. Recuerde que el listado se
puede ampliar lo necesario.
Otro aspecto importante en el anlisis que pone en verdadero riesgo a la
comunidad educativa son las instalaciones del plantel, las cules difcilmente se revisan
o se considera su balanceo de cargas, particularmente en la instalacin elctrica. Esta
se debe cambiar cada 10 aos y recalcular el balanceo en caso de instalar equipo con
un gran consumo, como las redes de cmputo.
La instalacin de gas requiere de tubera especial y no la de agua que
aparentemente es igual, pero ms econmica. Adems entre el tanque porttil y la
primera flama debe haber un regulador y un mnimo de tres metros de tubera. Los
tanques deben de estar confinados en un espacio ventilado y fuera del alcance de los
menores (ver NOM-EM-004-SEDG-2002).
El drenaje debe desazolvarse cada ao y es necesario mantener limpias las
rejillas, al igual que las aulas, que requieren desinfectarse cotidianamente a fin de
prevenir en gran medida la proliferacin de plagas, adems de verificar que no se
presenten fugas o ruptura de la tubera.
La instalacin hidrulica no debe de tener fugas, contar con llaves de paso y en
buen estado para evitar fugas y contaminacin de agua, mientras que los tinacos y las
cisternas se deben lavar cada 6 meses.
Para revisar peridicamente las instalaciones del plantel y programar a tiempo el
mantenimiento preventivo, se recomienda el formato 11 Anlisis de Riesgos 3.
2.2.3. Evaluacin y Anlisis de riesgos

Despus de haber hecho un anlisis detallado de las instalaciones, mobiliario y
comunidad educativa del plantel, se proceder a evaluar con base en los cinco grupos
de fenmenos perturbadores, explicando cuales son los siniestros a los que se est
ms expuesto. Se les dar un orden prioritario, por ejemplo, incendio, sismo y amenaza
de bomba, para determinar en donde se puede dar la afectacin y proceder a realizar
las acciones de mitigacin del hecho a travs del mantenimiento, remodelacin,
vigilancia o la actividad pertinente segn el caso, apoyndose en los formatos
anteriores.
Por ejemplo si la instalacin elctrica constantemente sufre cadas (se va la luz),
quiz alguna puerta o herrera metlica da toques y se empiezan a descomponer
aparatos, esto indica una gran sobrecarga, lo que nos coloca en un alto riesgo a
incendio, por lo que en las prioridades de riesgo del plantel, el incendio ser ms
23
importante que el sismo en el momento de desarrollar los procedimientos de emergencia

y de realizar simulacros para medir estos procedimientos.
2.2.4. Determinacin de zonas de mayor y menor

riesgo
Zonas de mayor riesgo. Son aquellas que por su naturaleza, equipo, almacenaje,
caractersticas fsicas, acumulacin de material, hacinamiento o cualquier otro factor
representa riesgo a la comunidad educativa. Corno por ejemplo, incendio, cada de
material, intoxicaciones, muebles muy altos y pesados, etc., por lo que se indicarn en
un croquis que se elaborar por piso y se marcar con color rojo o con el smbolo de
zona de riesgo, indicando el tipo al que corresponde.
Zonas de menor riesgo. Pueden ser internas (zonas de repliegue y puntos de reunin)
o externas (puntos de reunin), entendindose la primera de ellas como el espacio
fsico en el que acorde a las caractersticas y especificaciones de construccin de
muros, estructura, pisos, techos y recubrimientos del plantel, brinda un margen mayor
de resistencia y proteccin ante la ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre. La zona de menor riesgo exterior, es el espacio fsico considerado por sus
caractersticas de ubicacin con relacin a la distancia de estructuras, inmuebles,
ductos, cables de alta tensin, rboles, puentes, monumentos, postes, antenas o
cualquier otra edificacin que pudiera causar un dao a las personas, ante la ocurrencia
de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
Rutas de evacuacin: Despus del recorrido por las instalaciones del plantel y
basndose en el croquis actualizado de cada nivel, se distribuir la carga (nmero de
alumnos y docentes) de la comunidad educativa de acuerdo al nmero de escaleras y
salidas de cada piso, para determinar los recorridos ms cortos hacia el punto de
reunin o la zona de repliegue, dando prioridad a los grupos que estn ms cerca de
las escaleras de emergencia (si se cuenta con ellas) o de las de servicio, indicando
cuales sern las normas a observarse. Por ejemplo, en pasillos con puertas a ambos
lados cada grupo caminar por la derecha, mientras que por la izquierda transitarn las
brigadas y todas aquellas personas que tengan problemas de movilidad como prtesis,
muletas, embarazos, histeria, edad avanzada, tacones, etc. Lo mismo suceder con las
escaleras, procurando que el mayor peso se presente en el lado de soporte de la
escalera.
Recuerde que los riesgos y recursos encontrados, se deben de marcar en el
Croquis de ubicacin del plantel.
Los riesgos y recursos internos se deben marcar en el Croquis del plantel de
acuerdo al siguiente cdigo de colores:
Rojo:
Verde:
Indica en el croquis las zonas de riesgo (vidrios, concentracin de

material, centros de control, etc).
indica rutas de evacuacin, botiquines y zonas de menor riesgo

24
Azul:
Crculo:
externas puntos de reunin. Las rutas se pintan en forma de

flechas, indicando el recorrido. Los puntos de reunin en un crculo
verde con un centro blanco y 4 flechas blancas apuntando al
centro.
indica zonas de menor riesgo internas (repliegue).
indica ubicacin de extintores.
Recuerde que si el plantel tiene varios edificios y varios niveles, se debe elaborar
un croquis por nivel, y en cada piso de cada edificio se deber considerar el croquis de
cada piso. Si es posible, en cada aula o espacio del plantel debe haber cerca de la
puerta un croquis que indique cul es la ruta de evacuacin que corresponde a ese
saln.
El punto de reunin, en el o los patios del plantel deber de tener grupos
asignados a fin de que la comunidad los ocupe de forma ordenada. Se recomienda
seguir el ejemplo del croquis escolar de riesgos y recursos (anexo 2).
Si usted cuenta con las imgenes de la sealizacin de seguridad, puede
sustituir el cdigo de colores anterior colocando el smbolo que corresponda en cada
caso. Recuerde que todo croquis debe de tener una nomenclatura clara que explique el
significado de lo que se marc.
3. Capacitacin
Los directivos de las escuelas de educacin bsica estn obligados a fomentar la
capacitacin de los docentes y trabajadores del plantel, informndoles sobre los riesgos
de trabajo inherentes a sus labores y las medidas preventivas para evitarlos.
La capacitacin que reciban los integrantes del Comit de Salud y Seguridad
Escolar, podr ser coordinada por la Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas en
el caso de las escuelas oficiales. La capacitacin de las escuelas particulares deber
correr a cargo de instructores independientes, empresas de capacitacin o empresas
de consultora de estudios de riesgo-vulnerabilidad que estn debidamente registradas
ante la Direccin General de Proteccin Civil del Distrito Federal y la Direccin de Salud
y Seguridad en las Escuelas.
4. Equipamiento de proteccin civil para el plantel

Este se refiere a los diversos equipos y materiales que la Direccin de Salud y
Seguridad en las Escuelas y las reas de recursos materiales de las direcciones o
coordinaciones operativas proporcionan a los planteles oficiales, ya que las escuelas
particulares deben adquirirlo con su propio presupuesto.
En todo momento el equipo y material que a continuacin se describe es para
beneficio de la comunidad educativa del plantel, y en ningn caso ser propiedad de un
25
solo turno, sino que la responsabilidad de su mantenimiento y conservacin corre a

cargo de cuantos directivos, docentes, alumnos y turnos existan que en el plantel.
4.1. Sealizacin
Esta se proporciona a los planteles oficiales a travs de la Direccin de Salud y
Seguridad en las Escuelas, se sustenta en las normas existentes en la materia:
NOM 026- STPS-1998

NOM-003-SEGOB-2003
Estas se proporcionan una sola vez al plantel, por lo que es responsabilidad de la

comunidad educativa su conservacin en buen estado y su colocacin de acuerdo a las
normas citadas. Para mantener actualizado su inventario se sugiere utilizar el formato
12 Cdula de Sealizacin.
4.2. Sistema de Alertamiento

En todo inmueble educativo debe existir por lo menos un sistema que pueda alertar a la
poblacin escolar durante la ocurrencia de una situacin de emergencia. Dicho sistema
deber cumplir con la funcin de avisar a travs de un medio sonoro y/o visual.
El Comit de Salud y Seguridad Escolar determinar el tipo de alarma (campana,
sirena, chicharra, timbre, silbato, entre otros), tomando en cuenta las caractersticas y la
distribucin de los espacios del inmueble.
El sonido de la alarma deber tener las propiedades fsicas para que todas las
personas le identifiquen clara y oportunamente en todos los espacios del plantel.
Considerar las caractersticas de su comunidad educativa como son personas con
capacidades diferentes, para que al momento de presentarse algn agente perturbador,
este sistema sea activado y reconocido por toda la comunidad para actuar de forma
rpida y eficiente.
La alarma debe colocarse en un lugar que facilite su activacin y protegida para
que no se haga uso indebido de la misma, con la recomendacin de que se instale cerca
de la Direccin del plantel toda vez, que constituye el lugar en donde se encuentra el
coordinador del Comit y regularmente hay personal. Se debe colocar su sealamiento
cerca del interruptor.
El mecanismo para la activacin de la alarma debe operar en forma manual
procurando no depender de la energa elctrica. En caso de aparatos como sirenas,
chicharras o timbres deben contar con bateras de repuesto.

26
Es importante verificar peridicamente el buen estado y funcionamiento de la

alarma, particularmente cuando los alumnos regresan a la escuela despus de un
perodo de vacaciones.
El Comit de Salud y Seguridad Escolar podr establecer su propio cdigo de
alertamiento, es decir, determinar que sonidos o voces identificaran y alertaran sobre
cada tipo de emergencia, por ejemplo: si se dan varios toques cortos, indica repliegue,
mientras que dos largos es evacuacin, o bien, toques cortos indican sismo, e
intermitentes incendio. Este cdigo debe ser establecido por el personal del plantel y no
requiere homologarse con ningn otro, pero s debe ser conocido por su comunidad
educativa.
La voz humana ha de considerarse como una de las seales de seguridad ms
importantes para dar aviso de una emergencia y promover la agilidad, organizacin y
eficiencia de las respuestas para que todas las personas estn protegidas ante cualquier
evento riesgoso que principalmente no admita la activacin de algn mecanismo sonoro,
como es el caso de la amenaza de artefacto explosivo.
En caso de que el plantel cuente con uno o varios sistemas porttiles de
alertamiento su inventario debe ser riguroso, por lo que se sugiere se utilice el formato
13 Recursos Materiales para Proteccin Civil para su control.
4.3. Equipo Contra Incendios

Se trata de los extintores que se distribuyen en las reas estratgicas del plantel, de
acuerdo a la NOM-002-STPS-2000.
Este equipo es propiedad del plantel y se debe colocar en reas comunes y debe
estar siempre disponible, no importando bajo que turno est su resguardo. Por lo que
todos los turnos son responsables de su conservacin, mantenimiento y buen
funcionamiento.
El equipo debe recargarse anualmente, por lo que el plantel deber de estar
atento a los avisos de entrega de equipos en los centros de acopio dentro del Programa
de Recarga y Mantenimiento de Extintores, que lleva a cabo la Direccin de Salud y
Seguridad en las Escuelas, a fin de que sean recargados en el receso de verano.
De no ser entregados durante los periodos estipulados por el Programa, la
escuela tendr que costear con sus propios recursos la recarga a fin de contar con
equipos en condiciones de seguridad.
Su inventario debe ser riguroso, por lo que se sugiere se utilice el formato 13 de
Recursos Materiales para Proteccin Civil
.

27
4.4. Botiqun de primeros auxilios

El botiqun que usa la brigada de primeros auxilios debe ser porttil y se recomienda que
contenga mnimamente lo indicado en el anexo de la NOM-005-STPS-1998 (ver anexo
3 de este documento). Procurando que incluya los medicamentos slo si el plantel
cuenta con mdico escolar.
Se deber colocar en un rea en dnde los brigadistas siempre tengan acceso a
l, y el material se debe reponer inmediatamente a fin de contar siempre con respaldo
para la atencin de la comunidad educativa.
Se deben inventariar el o los botiquines del plantel, por lo que se sugiere utilizar
el formato 13 Recursos Materiales para Proteccin Civil.
5. Simulacros
La realizacin de los simulacros responde a la necesidad de verificar si los planes de
emergencia funcionan o requieren ajustes. Por lo que el diseo de los simulacros est
en funcin del anlisis de riesgos del plantel y su prioridad deriva de los riesgos ms o
menos apremiantes, por lo que al comienzo del ciclo escolar se debe establecer un
calendario. Se recomienda realizar al menos un simulacro mensual.
5.1. Clasificacin de los simulacros

Otro aspecto importante es determinar el tipo de simulacro a realizarse, ya que estos se
clasifican:
Por su operatividad pueden ser ejercicios de gabinete o simulacros de campo.

Por su programacin pueden ser con previo aviso, aviso parcial o sin aviso.
Al inicio del ciclo escolar se debe realizar un calendario de simulacros a fin de

distribuirlos a los largo del ciclo escolar y en horarios diferentes, para que la comunidad
educativa no se acostumbre y se entrene en materia de emergencia. Se recomienda el
formato 14 Calendario de simulacros.
5.2. Etapas de un simulacro:

Planeacin: Los simulacros deben ser planeados conforme a los agentes
perturbadores que ms impactan al plantel (sismos, inundaciones, toma de edificios,
plagas, vandalismo, etc.), estos ejercicios deben simular las circunstancias lo ms
apegadas a la realidad. El planteamiento debe hacerse por escrito. En esta etapa se
plantean:
Objetivos
Hiptesis.
28
Diseo de escenario
Identificacin de riesgos.
Determinacin de las fechas de simulacros.
Organizacin en diferentes momentos.
Sealizacin
Alarma.
Puesto de socorro.
Verificacin del botiqun de primeros auxilios.
Mando con diferentes personas.
Ejecucin: Se trata de la realizacin del ejercicio, procurando tomar el tiempo de

evacuacin, as como el tiempo de desarrollo total del ejercicio, abarca desde el
momento en que se detona el sistema de alarma hasta que la ultima persona regresa a
su rea y contina sus actividades.
Es importante realizar el conteo una vez que los alumnos se encuentran en el
patio para verificar que no falta nadie. Una vez que se llevan a cabo todas las
actividades planeadas, y se da el parte de novedades al coordinador, se informa a la
comunidad educativa de los resultados del simulacro y se da la vuelta a la normalidad,
la cul se planea de la misma forma que el desalojo.
Evaluacin: Concluido el ejercicio se realiza una reunin con los miembros del Comit
de Salud y Seguridad Escolar para evaluar el simulacro y verificar s:
Se cumpli el objetivo planeado.

Las rutas de evacuacin fueron las ms adecuadas y no estn obstruidas.
El quipo fue el necesario.
La sealizacin esta bien colocada.
El registro del tiempo fue el planeado.
Las zonas de menor riesgo estn bien delimitadas y sealizadas.
El punto de reunin es el ms adecuado.
Los resultados pueden publicarse para el conocimiento de la poblacin en

general, e informales quienes actuaron bien y quienes no, de tal forma que sirva como
motivacin para todos.
En esta reunin se debern plantear las correcciones al procedimiento evaluado
a fin de mejorar los planes de emergencia del plantel.
A fin de facilitar la evaluacin del simulacro se sugiere utilizar el formato 14
Evaluacin de simulacros.
6. Programa de mantenimiento:
29
Para lograr un mantenimiento eficaz, se deben considerar previamente dos tipos de

mantenimiento:
Preventivo: es aquel que busca prevenir las fallas y mitigar las condiciones riesgosas,
a fin de mantener permanente en perfecto estado de funcionamiento las instalaciones y
con ello se busca:
1. Contar con un programa detallado de mantenimiento.
2. Contratar personal capacitado para el mantenimiento.
1. Detectar y erradicar los factores que causan el deterioro de los mismos.
3. Mantener en ptimas condiciones los equipos, mobiliario e instalaciones
(red hidrosanitaria, elctrica, ductos de diferente ndole, etc.)
4. Revisar el equipo porttil contra incendio, y verificar que sea adecuado y
suficiente para hacer frente a cualquier contingencia.
Correctivo: Es aquel que busca prevenir las fallas y condiciones peligrosas que se
presenten, a fin de evitar enlazar situaciones riesgosas que puedan producir
calamidades. Con ello se busca lo siguiente:
1.
2.
3.
Arreglar los equipos, mobiliario e instalaciones que se encuentren en mal

estado.
Minimizar los riesgos a los que se est expuesto por el deterioro del
inmueble o equipo de trabajo.
Evitar que los incidentes causados por el deterioro de estos equipos se
convierta en algo ms grave.
Mantenimiento mayor: depende directamente del Gobierno del Distrito Federal, o de la

Delegacin. Para ambos casos se debe considerar si el costo del mantenimiento mayor
excede del presupuesto de la Delegacin o no tiene capacidad tcnica para realizar la
obra, entonces se turna a la Secretara de Obras y Servicios del Distrito Federal. Este
se programa anualmente.
Mantenimiento menor: Programa de mantenimiento anual, se realiza con recursos del
plantel, y se refiere a los trabajos de bajo costo como son: plomera, albailera, pintura
y dems trabajos pequeos.
A fin de llevar puntualmente el mantenimiento se sugiere usar el formato 15 de
mantenimiento.
7. Directorio de Emergencia
Es de suma importancia contar con los nmeros telefnicos de las instituciones de
emergencia. Este directorio deber de mantenerse actualizado y cerca del telfono de
tal manera que se tenga acceso rpido para llamar a los cuerpos de emergencia. Todo
30
el personal debe saber en donde se encuentra. Se recomienda usar el formato 16 de

Directorio de Emergencia.
B. Subprograma de Auxilio
1. Definicin
Son las actividades destinadas a salvaguardar y rescatar a la poblacin que se
encuentre en peligro; las acciones dirigidas a mantener en funcionamiento los servicios
y equipamiento estratgicos de la poblacin y de sus inmuebles y, finalmente, los
propsitos para lograr la seguridad de los bienes de los individuos y la recuperacin del
equilibrio de la naturaleza.
2. Objetivos
Efectuar coordinadamente entre brigadistas y autoridades, las acciones de

auxilio, en caso de emergencia o siniestro en el plantel. La responsabilidad de
primera instancia est a cargo del Comit de Salud y seguridad Escolar, cuando
se presenta el auxilio institucional, la responsabilidad queda a cargo de las
autoridades.
Concertar con las instituciones y elementos de seguridad y auxilio, las acciones a
efectuarse en caso de alto riesgo, emergencia o siniestro.
Contar con un Directorio de Emergencias, para mantener la comunicacin
constante con las instancias de auxilio y seguridad internas de la propia
escuela- y externas instituciones pblicas-.
De lo anterior se observa que, el Subprograma de Auxilio se divide en grupos

de actividades y tareas de trabajo.
3. Fase de Alerta
La actividad de Alerta es una de las piezas claves para la reduccin o mitigacin de
los daos y prdidas posteriores a un siniestro.
La voz de alerta ser responsabilidad del Coordinador General o su suplente. La
comunicacin interna se realizar mediante los sistemas de alertamiento representadas
por las alarmas audiovisuales que han sido instaladas en la escuela.
Para los casos de suspensin o falla del suministro normal de energa, deber de
contarse con un sistema de alarma alternativo, no dependiente del sistema elctrico
que conozca toda la comunidad, con el cual se garantiza el sistema de alertamiento. De
31
tal forma se tiene la certeza de que toda la poblacin estar lo menos expuesta ante
una eventualidad de riesgo.
4. Accionamiento del Comit Interno de Seguridad

Escolar
Al ocurrir una situacin de emergencia el Comit de Salud y Seguridad Escolar, activar
el Plan de Emergencia previamente establecido, en donde el coordinador o suplente
junto con
las brigadas entrarn en accin de manera simultnea; cada una
desempeando la funcin designada para la que fueron capacitadas y previa prctica
en los simulacros.
Las brigadas actan de acuerdo a su especialidad si se requiere y cada una
informa las novedades a su coordinador y este al Coordinado del Comit.
5. Accionamiento del Plan de Emergencia

Se desarrollaran las actividades planeadas de acuerdo al evento presentado,
considerando las actividades practicadas en los simulacros, recordando que se sugiere,
se hagan conforme a los dos agentes perturbadores ms frecuentes que afectan a la
poblacin y al inmueble. Estas acciones tendrn la finalidad de mitigar en lo posible los
efectos que tengan sobre la poblacin. Tomando en cuenta, s la poblacin tendr que
realizar procedimientos de evacuacin, repliegue o desalojo.
6. Procedimiento de Evacuacin y Repliegue

Los procedimientos de evacuacin son las normas de conducta, a seguir en caso de
una evacuacin o bien repliegue, segn sea el caso. Las normas de trnsito en pasillos
y escaleras y cualquier otra indicacin en particular que deben llevar a cabo las
personas en el momento de repliegue o evacuacin.
Para esto es importante desarrollar un Procedimiento General de Evacuacin
que indique de forma genrica como se desaloja el plantel, cules son las zonas de
repliegue en caso de sismo, el punto de reunin interno y en caso de ser necesario,
dnde se ubica el punto de reunin externo al plantel.
En cada plan de emergencia se deben de considerar las acciones a llevarse a
cabo antes de que se presente cualquier emergencia como reparacin de
instalaciones, fijado de muebles, divulgacin de informacin y cualquier otra tarea
importante que ayude a prevenir o mitigar los efectos del siniestro.
Adems debe contener el procedimiento de evacuacin y/o repliegue (durante)
del caso especfico, mismo que se evaluar si es adecuado a travs de los simulacros.
32
Finalmente se desarrollarn las actividades para despus de la situacin de

emergencia, a fin de estar preparados sobre como podra el plantel volver a la
normalidad.
Es importante recordar que el repliegue es slo para casos en los que es ms
riesgoso salir del edificio o la salida est bloqueada, como es un sismo en niveles altos
o un incendio que ha bloqueado la salida.
La evacuacin es el desalojo total o parcial de un rea afectada o de todo el
inmueble y puede ser hacia el patio o bien, si la emergencia lo amerita, fuera del
mismo, como en el caso de un incendio o una amenaza de artefacto explosivo.
Siempre que se desaloje total o parcialmente a la comunidad educativa es
importante levantar el censo y verificar que nadie falta, as como llamar a los cuerpos
especializados en emergencia o apoyarlos en cuanto lleguen al plantel.
C. Subprograma de Restablecimiento
Es el instrumento que establece las bases necesarias para realizar una reconstruccin
programada para alcanzar el nivel de funcionamiento que el plantel tena antes de que
ocurriera una emergencia o desastre mediante la evaluacin correspondiente de daos
y prdidas en las instalaciones. Esta se efecta de manera tcnica.
1. Evaluacin de daos
Ante la ocurrencia de cualquiera de los agentes perturbadores que hayan ocasionado
un estado de emergencia o desastre en el plantel, se requiere de la evaluacin tcnica
de las condiciones fsicas del inmueble e instalaciones para determinar el grado de
dao ocurrido. Para ello es necesario realizar las siguientes inspecciones:
Inspeccin visual.
Inspeccin fsica.
Inspeccin tcnica.
1.1. Inspeccin visual.

Consiste en la revisin de las instalaciones a simple vista realizada inmediatamente
despus de ocurrida la contingencia para detectar aquellos elementos estructurales o
de recubrimiento que se encuentren sueltos, cados, desplazados, colapsados o con
fisuras aparentes.

33
1.2. Inspeccin fsica

Consiste en la inspeccin minuciosa del inmueble por parte del personal de
mantenimiento, para detectar los daos y fallas tanto estructurales y de recubrimiento,
as como los equipos e instalaciones elctricas, las redes elctrica, hidrulica y otros
ductos que existan en el plantel.
1.3. Inspeccin tcnica

Es la valoracin de los posibles daos estructurales ocurridos en el inmueble el cual se
realiza mediante equipo instrumental y herramientas. Tambin se valoran las redes
elctricas, hidrulicas y dems ductos, as como fluidos o materiales peligrosos que
existan en el plantel. Esta inspeccin es llevada a cabo por tcnicos, peritos o
especialistas en la materia, quienes elaborarn y presentarn un dictamen detallado por
escrito de las condiciones del edificio a las autoridades de la escuela.
En este caso, la primera instancia de supervisin es realizada por el personal
capacitado de la escuela, mediante los procedimientos establecidos para estas
situaciones. En caso de detectar problemas que rebasen su capacidad se debe llamar a
la Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas, a fin de que realice una valoracin y
canalice el problema a la instancia competente.
2. Reinicio de actividades
Con base al resultado obtenido de la inspeccin se determinar la forma, tiempo y lugar
en que se reanudarn las actividades. Por ello, se prever, segn procedimientos
internos, el manejo y custodia de la informacin vital y estratgica del plantel, a efecto
de que puedan reanudar las actividades a la brevedad posible y dentro de los rangos de
seguridad para preservar la vida de la comunidad educativa, sus bienes y su entorno.
3. Vuelta a la normalidad
Es la conclusin de las actividades del Subprograma de Restablecimiento. Se lleva a
cabo cuando se tiene la certeza tcnica y operativa de que la seguridad de la
comunidad educativa dentro de las instalaciones del plantel est garantizada.

34
Anexo 1: Formatos

35
1.1.1.1.1.1.
Acta Constitutiva del Comit de Salud y

Seguridad Escolar
Formato EX-01
ACTA CONSTITUTIVA DEL COMIT DE SALUD Y SEGURIDAD ESCOLAR
En Mxico, Distrito Federal, siendo las _____ horas del da ____ de ______________ de
20____,
por
convocatoria
bajo
la
presidencia
del
(la)
Prof.
(a)
________________________________________________________ director(a) de la escuela

____________________________________________________________________________
del
nivel
educativo
_________________________________,
con
sostenimiento
___________________________, clave ____________________________________ y nmero

de
centro
de
trabajo
__________________________________,
del
turno
___________________, con horario de servicio de las ________ a las _________ hrs. ubicada
en la calle ____________________________________________ con nmero ____________,
en la colonia _________________________________________________________ de la
delegacin poltica _____________________________________________________ y cdigo
postal
______________,
que
cuenta
con
____________________,
alumnos
____________________, docentes y _______________, trabajadores no docentes, se reuni el

personal docente, administrativo, conserjera y representantes de alumnos y padres de familia,
para participar en la integracin del Comit de Salud y Seguridad Escolar, a fin de cumplir lo
estipulado en las leyes y normas que regulan el fomento de la salud y de la seguridad del
escolar conforme al siguiente:
ORDEN DEL DA
1. Lista de Asistencia
2. Exposicin del objetivo, vigencia, estructura, funciones y actividades del Comit, as
como la normatividad que lo sustenta.
3. Seleccin de los miembros del Comit e integracin del directorio
4. Firma del Acta Constitutiva.
En desahogo del primer punto, los asistentes se registraron, dejando constancia de su
presencia.
En uso de la palabra el director (a) del plantel en su carcter de Coordinador (a) General del
Comit de Salud y Seguridad Escolar, explic que el principal objetivo de esta estructura es
desarrollar las actividades y gestiones necesarias para salvaguardar la vida, bienes e
instalaciones de la comunidad educativa, as como de la adopcin de estilos de vida saludables.
Para lo cual, se implementarn medidas preventivas en materia de salud, adicciones, proteccin
36
civil y prevencin del delito. De tal manera, que a travs de estas acciones se implementen
planes correspondientes para la atencin de emergencias, que ocurran en el plantel o
entorno inmediato, de equipamiento en proteccin civil, de los brotes epidemiolgicos,
promocin de la salud y problemas de inseguridad que requieran la intervencin de
dependencias de procuracin e imparticin de justicia.
los
su
de
las
Agreg que el Comit elaborar el Programa Interno de Seguridad Escolar, as como tambin
dar el seguimiento a las acciones en materia de Salud Escolar y vigilancia epidemiolgica, que
forman parte del Proyecto Escolar para el ciclo escolar vigente. Todo lo que se relacione con la
operacin del mismo se apegar a los lineamientos aprobados en materia de salud, proteccin
civil y seguridad por la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, a
travs de la Direccin General de Innovacin y Fortalecimiento Acadmico y de las instrucciones
especficas emitidas por las Direcciones Generales de Operacin de Servicios Educativos, de
Servicios Educativos Iztapalapa y de Educacin Normal y Actualizacin del Magisterio, para su
cumplimiento.
Se agreg que la instalacin y posterior operacin del Comit es una accin normada y prevista
en la Ley General de Educacin, artculo No. 7, fraccin X, en el Programa Nacional de
Educacin 2001 2006, Objetivo 3, inciso e, en el Programa de Servicios Educativos para el
Distrito Federal 2001-2006, Objetivo 3 Cobertura con equidad, Ley General de Proteccin Civil
artculo 28, fraccin II, Norma Oficial Mexicana NOM-009-SSA2-1993 Para el Fomento de la
Salud del Escolar, entre otros.
Acto seguido entreg por escrito las funciones especficas de cada cargo del Comit. Al
especificar que el encargo dura slo el presente ciclo escolar invit a los presentes a integrarse
al mismo.
Conforme a las sugerencias y nominaciones voluntarias se designaron a los coordinadores y
responsables de las brigadas, quienes aceptaron las responsabilidades de sus funciones en el
marco del Comit de Salud y Seguridad Escolar.
El Comit sesionar en reuniones ordinarias cada mes y en extraordinarias cuando surja una
emergencia atendida por el Comit.
El Coordinador General del Comit solicit a los miembros del Comit registraran sus datos en
el Directorio y les inform que al concluir el ciclo escolar presentarn un informe de actividades
enfatizando la necesidad de asegurar la continuidad de estas acciones en el siguiente ciclo
escolar
y
los
resultados
sern
avalados
por
el
(la)
Profr.
(a)
_______________________________________________________ supervisor (a) de la zona
escolar, durante las visitas de supervisin que se realicen al plantel educativo.
Dicho lo anterior los integrantes del Comit firmaron la presente acta en original la cual
validarn las firmas del coordinador del Comit y el visto bueno del supervisor o inspector de
zona.
No habiendo otro asunto que tratar, previa lectura de la presente, se da por concluida siendo las
__________ horas del da ________ del mes de _________________________ de 20___.

37
________________________________________________________
COORDINADOR (A) GENERAL DEL COMIT
DE SALUD Y SEGURIDAD ESCOLAR
DIRECTOR (A) DEL PLANTEL
NOMBRE Y FIRMAS DE LOS MIEMBROS DEL COMIT DE SALUD Y SEGURIDAD
ESCOLAR CICLO 20___ - 20___
COORDINADOR DE SALUD ESCOLAR
COORDINADOR DE SEGURIDAD
BRIGADISTA DE SALUD Y
PREVENCIN DE ADICCIONES
BRIGADISTA DE COMBATE DE
INCENDIOS
BRIGADISTA DE PRIMEROS AUXILIOS
BRIGADISTA DE EVACUACIN Y
SEGURIDAD
BRIGADISTA DE COMUNICACIN
*
Para los nombres y firmas de voluntarios de cada una de las brigadas se anexarn
cuantas firmas y cargos sean necesarios.

38
_________________________________________________
Vo. Bo. SUPERVISOR O INSPECTOR DE ZONA.
NOMBRE Y FIRMAS DE BRIGADISTAS VOLUNARIOS DEL COMIT DE SALUD Y

SEGURIDAD ESCOLAR CICLO 20___ - 20___
SALUD
SEGURIDAD
BRIGADISTA VOLUNARIO 1
BRIGADISTA VOLUNARIO 1
BRIGADISTA VOLUNTARIO 2

39

CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL COMIT DE SALUD Y SEGURIDAD ESCOLAR
1.1.1.1.1.2.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
de Actividades del CSSE
RESPONSABLE DEL PLANTEL

TELEFONO
FECHA
ESCUELA
DOMICILIO
FAX
N
Formato
2
Calendario
ACTIVIDAD
Elaboracin del calendario de
actividades de Proteccin Civil
Elaboracin, actualizacin o ratificacin
del acta constitutiva del Comit
del Programa Interno de Seguridad
del anlisis de riesgos interno
del anlisis de riesgos externo
del Directorio de Integrantes del Comit
del Directorio de Instituciones de Apoyo
del Inventario de Recursos Materiales
Integracin, actualizacin o ratificacin
del Censo de la Poblacin Fija del
Revisin, colocacin y solicitud de
sealizacin de proteccin civil en los
11
Elaboracin y seguimiento del Programa

de Mantenimiento Preventivo y/o
12
Establecimiento, actualizacin o
ratificacin de normas para el control de
13
Adquisicin e instalacin del equipo

necesario para proteccin civil
14
Cursos de capacitacin impartidos a los

integrantes del Comit
15
Distribucin de material impreso y

audiovisual para difusin del Programa
16
Realizacin de Ejercicios de Gabinete y

Simulacros de Campo
17
Establecimiento de cdigos de
alertamiento especficos para cada
18

de Planes de Emergencia especficos
19
Establecimiento de medidas para la

evaluacin de daos
20
Establecimiento de medidas para el

retorno a la normalidad
RESPONSABLE:
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
FIRMA
P = PROGRAMADO
R= REALIZADO

40
DIC
1.1.1.1.1.3.
DIRECTORIO DE INTEGRANTES COMIT DE SALUD Y

SEGURIDAD
ESCOLAR
Directorio del Comit
de Salud
y Seguridad
Formato 3
Escolar
ESCUELA:
DIERCTOR(A):
DOMICILIO:
TELFONO
CCT
FECHA
NOMBRE
GRUPO /MATERIA
CARGO EN EL CSSE
UBICACIN
TELEFONO
FIRMA:
RESPONSABLE

41

FORMATO 4 ANLISIS DE RIESGOS EXTERNOS
FENMENOS PERTURBADORES
1.1.1.1.1.4.
FENMENO PERTURBADOR
BAJO
NIVEL DE RIESGO
Anlisis
de riesgos
externos
ACTIVIDAD A REALIZAR
NO
MEDIO
ALTO
APLICA
1.- GEOLGICOS
CONSTRUCCIONES VECINAS DAADAS Y TERRENOS
BALDOS
DERRUMBES
SISMICIDAD
VULCANISMO
DESLIZAMIENTOS
AGRIETAMIENTOS
HUNDIMIENTOS
DERRUMBES
TIPO DE SUELO
2.- HIDROMETEOROLGICOS
DESBORDAMIENTO DE RIOS
DESBORDAMIENTO DE PRESAS
ROS DE TEMPORAL
AVENIDAS DE AGUA
DESBORDAMIENTO DE DRENAJE
TANQUES ELEVADOS
ANUNCIOS Y MARUQESINAS QUE PUEDAN CAER
HURACANES
GRANIZADAS
INUNDACIONES
VIENTOS
TOLVANERAS
HELADAS
SEQUAS
ONDAS CLIDAS
ONDAS GLIDAS
3.- QUMICOS
TORRES C/CABLES DE ALTA TENSIN
POSTES DE ENEGA ELCTRICA Y
TRANSFORMADORES
POSTES TELEFNICOS
ESTABLECIMIENTOS QUE MANEJEN EXPLOSIVOS
FLAMABLES EN LA VA PBLICA
CORTO CIRCUITO
EXPLOSIONES
FBRICAS, DEPSITOS Y ALMACENES EXPLOSIVOS

FBRICAS, DEPSITOS Y ALMACENES FLAMABLES
FBRICAS, DEPSITOS Y ALMACENES DE
SUSTANCIAS FLAMABLES
FUGAS TXICAS
INCENDIOS
FUGAS DE GAS
RADIACIONES
4.- SANITARIOS
CONTAMINACIN AMBIENTAL
CONTAMINACIN
ALCANTARILLAS Y REGISTROS ABIERTOS
RBOLES VIEJOS Y/O RAMAS QUE PUEDAN DESPRENDERSE
EPIDEMIAS
PLAGAS
5.- SOCIO-ORGANIZATIVOS
TERMINALES AREAS
TERMINALES AREAS, TERRESTRES, MARTIMAS
ACCIDENTES
AREOS
BANQUETAS EN MAL ESTADO

CARRETERAS Y VAS DE FERROCARRIL
CALLES DE ALTA CIRCULACIN
CALLES S/PAVIMENTAR Y/O INCLINACIN
PRONUNCIADA
ACCIDENTES
TERRESTRES
CALLES CERRADAS AL TRFICO Y/O ESTRECHAS

PUENTES PEATONALES Y PASOS A ESNIVEL PARA
VEHCULOS
MARCHAS, MTINES, PLANTONES
LUGARES DE ESPECTCULOS
ESTADIOS, AUTDROMOS (DEPORTES)
LUGARES Y ACTIVIDADES QUE DESPIERTEN
SOSPECHA DE RIESGO
ASALTOS O ROBOS
CONCENTRACIN
MASIVA DE
POBLACIN
DELINCUENCIA
DROGADICCIN
VANDALISMO / DELINCUENCIA
SABOTAJE
INTERRUPCIN EN LA GENERACIN DE SERVICIOS
VITALES: AGUA, ENERGA GAS, COMUNICACIN
TERRORISMO

42
CENSO DE POBLACIN FIJA QUE LABORA EN LA ESCUELA

1.1.1.1.1.5.
ESCUELA:
DOMICILIO:
CCT
FORMATO 5 CDULA INDIVIDUAL
Cdula individual del censo de salud

RESPONSABLE:
TELFONO
FECHA
NOMBRE
R.F.C.:
PROFESIN:
PUESTO QUE DESEMPEA

REA DE ADSCRIPCIN:
UBICACIN:
TEL. OFICINA
TEL. PARTICULAR
ENFERMEDADES
TRATAMIENTO:
TIPO SANGUNEO:
ALERGIA:
OTROS
ELABOR:
FIRMA:

43
1.1.1.1.1.6.
CENSO DE POBLACIN FIJA DEL PLANTEL

FORMATO 6 CONCENTRADO
Concentrado del Censo de Salud
ESCUELA:
DOMICILIO:
CCT:
APELLIDOS
RESPONSABLE:
TELFONO
FECHA
NOMBRE
EDAD
DOMICILIO
COLONIA
DELEGACION
C.P.

TELEFONO
PARTICULAR
TIPO DE
SANGRE
ALERGIAS
44

FORMATO 7, MALNUTRICIN DEL ALUMNO
1.- NIVEL O MODALIDAD EDUCATIVO
1.1.1.1.1.7.
Inicial
Preescolar
Primaria
Secundaria
Listado Nominal de Nios Diagnosticados con Malnutricin y/o Disminucin

2.- NOMBRE DE LA ESCUELA___________________________________________________________________________
3.- C.C.T.___________________
de Agudeza Visual
4.- CLAVE________________________________________________________
5.- DOMICILIO________________________________________________________________
Completa
Calle, nmero, colonia
6.- DELEGACION POLITICA_______________________________________________________
No.
9.- GRADO Y
GPO.
10.- NOMBRE DEL NIO

Apellido y nombre
11.- SEXO
1o2
12.-FECHA DE NACIMIENTO
Da, mes y ao
7.- CODIGO POSTAL____________________________

13.- NOMBRE DEL PADRE
MADRE O TUTOR
8.- TELEFONO
14.- DOMICILIO
15.- DERECHO
Calle, nmero, colonia y delegacin
HABIENCIA
_______________
16.- MALNUTRICION
L
SP
OB
17.- AG. VISUAL

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
18.-
DIRECTOR DE LA ESCUELA
20.-
Vo. Bo. SUPERVISOR (A)
NOMBRE___________________________________
FIRMA_________________________
FECHA______________________________
19.- SELLO DE LA ESCUELA

nombre y firma
45
UL
INSTRUCTIVO DE LLENADO
Listado Nominal de Nios con Diagnostico de Malnutricin y/o Disminucin de Agudeza
Visual pertenece al Programa para la Atencin Integral de la Salud del Escolar (PAISE).
Responsable del llenado: director (a), responsable de unidad
Propsito: Concentrar la informacin de los alumnos diagnosticados con malnutricin
y/o disminucin de agudeza visual por plantel escolar.
Para llenar este formato remitirse al Examen Mdico del Escolar.
1. Nivel educativo. Marque con una cruz en el recuadro correspondiente el nivel escolar
del plantel
2. Nombre de la escuela. Registre el nombre completo del plantel
3. Clave de Centro de trabajo. Anote la clave competa, registrando nmeros y letras.
4 Clave econmica. Registre sobre la lnea la clave completa del plantel.
5. Domicilio. Registre la calle el nmero y la colonia en donde est ubicado el plantel
6. Delegacin poltica. Anote el nombre de la Delegacin Poltica en donde est
ubicado el plantel
7. Cdigo Postal. Registre los cinco dgitos correspondientes
8. Telfono. Anote el nmero o nmeros que corresponden a la escuela
Slo registre a los alumnos(as) diagnosticados en el Examen Mdico del Escolar con
algn tipo de malnutricin y/o disminucin de agudeza visual.
9. Grado y Grupo. Registre el grado y grupo al que pertenece el nio identificado con
algn tipo de malnutricin y/o disminucin de agudeza visual.
10. Nombre del nio. Anote empezando por apellido paterno, materno y nombre.
11. Sexo. Escriba segn corresponda: 1 corresponde a hombre y 2 corresponde a
mujer.
12. Fecha de Nacimiento. Anote en el orden de da, mes y ao los datos
correspondientes a cada alumno (a).
13. Nombre del padre, madre o tutor. Registre el nombre.
14. Domicilio. Anote el domicilio completo de cada nio o nia.
15. Derechohabiencia. Registre las siglas de los servicios a que tienen derecho (IMSS,
ISSSTE, SSDF, DIF-DF, SEDENA, SEMARNAT, otros).
16. Malnutricin. Marque con una X, segn corresponda (L, desnutricin leve; M,
desnutricin moderada; S, desnutricin severa; SP, sobrepeso; OB, Obesidad) de
acuerdo al diagnstico registrado en el Examen Mdico del Escolar del menor, en el
recuadro relacionado con el estado nutricional en el documento en referencia.
17. Agudeza Visual.. Marque con una X, segn corresponda (N, normal; D, disminuida;
UL, Usa Lentes;) de acuerdo al diagnstico registrado en el Examen Mdico del
Escolar del menor, en el recuadro relacionado con Agudeza Visual.
18. Nombre y firma del director (a) de la escuela y sello.
19. Sello de la escuela
20. Visto Bueno del Supervisor Escolar. Validados los datos del formato registrar
nombre y firma.
46
Formato 8 Datos generales del plantel

1.1.1.1.1.8.
Nombre de la escuela
CCT
Domicilio:
Telfono:
Director(a)
Horario de labores
Total de alumnos
Total de docentes
Total de personal de
apoyo
Uso del inmueble:
Nmero de niveles:
Uso actual por nivel:
Antigedad del edificio
(fecha aprox.):
Datos generales del plantel
Dimensiones
Superficie del terreno:
m2
Superficie construida:
m2
Superficie del patio:

Separacin con edificios
colindantes:
m2
m2
Colindancias y niveles de construccin

Al Norte con :
(Especificar el nombre de la empresa, industria o establecimiento)
Actividad principal (Especificar y describir)
Al Sur:
Al Oriente:
Al Poniente:
47
FORMATO 9 ANLISIS DE RIESGOS INTERNOS 1
1.1.1.1.1.9.
de Riesgos
1.- RIESGOS
ESTRUCTURALESAnlisis
(EVIDENCIA
VISUAL)Internos 1
NIVEL DE RIESGO
ELEMENTO A EVALUAR
BAJO
MEDIO
ALTO
NO
APLICA
UBICACIN Y ACTIVIDADES
PREVENTIVAS O CORRECTIVAS
1.- HUNDIMIENTO DEL PLANTEL

2.- INCLINACIN NOTORIA DEL
PLANTEL
3.- SEPARACIN DE LA
CIMENTACIN
4.- GRIETAS EN EL SUELO
5.- DAO EN COLUMNAS
6.- DAO EN TRABES
7.- DAO EN VIGAS
8.- DAO EN MUROS DE CARGA
9.- DAO EN MARCOS

10.- CONDICIONES DE
PASILLOS
11.-MUROS DE COLINDANCIA
12.- DAOS EN LOSA
13.-MUROS DIVISORIOS
DICTMEN TCNICO
CUENTA CON DICTAMEN
TCNICO
DE QUE
FECHA
RESULTADO DEL DICTAMEN:

48

2. CONDICIONES DE LAS
ESCALERAS
DE SERVICIO
1.1.1.1.1.10.
Anlisis
de Riesgos
Internos 2
ESCALERAS HOMOGENEAS:
SI
NO
CUENTA CON BARANDALES:
SI
NO
CUENTA CON PASAMANOS:
SI
NO
ILUMINACIN NATURAL:
SI
NO
ILUMINACIN ARTIFICIAL:
SI
NO
ILUMINACIN DE EMERGENCIA:
SI
NO
ANCHO
DESGASTE DE ESCALERAS:
MINIMO
MEDIO
DESGASTE DE BARANDALES:
MINIMO
MEDIO
DESGASTE DE PASA - MANOS:
MINIMO
MEDIO
ILUMINACIN:
SUFICIENTE
INSUFICIENTE
PATIO
DESEMBOCAN A:
PASILLO
LARGO:
ALTO
OTRO
INTERIOR:
MATERIAL DE CONSTRUCCIN:
ACTIVIDADES DE PREVENCIN
CONDICIONES DE LAS ESCALERAS DE EMERGENCIA

ESCALERAS HOMOGENEAS:
SI
NO
CUENTA CON BARANDALES:
SI
NO
CUENTA CON PASAMANOS:
SI
NO
ILUMINACIN NATURAL:
SI
NO
ILUMINACIN ARTIFICIAL:
SI
NO
ILUMINACIN DE EMERGENCIA:
SI
NO
ANCHO
DESGASTE DE ESCALERAS:
MNIMO
MEDIO
DESGASTE DE BARANDALES:
MNIMO
MEDIO
DESGASTE DE PASA - MANOS:
MNIMO
MEDIO
ILUMINACIN:
SUFICIENTE
PATIO
DESEMBOCAN A:
CMS.
LARGO:
CMS.
ALTO
INSUFICIENTE
PASILLO
OTRO
INTERIOR:
MATERIAL DE CONSTRUCCIN:
ACTIVIDADES DE PREVENCIN

49

3. RIESGOS NO ESTRUCTURALES
GRADO DE RIESGO
ELEMENTO A EVALUAR
1.1.1.1.1.11.
BAJO
MEDIO
UBICACIN
NO de Riesgos
Anlisis
Internos 3
ALTO
DESCRIPCIN
ACCIONES PREVENTIVAS
APLICA
OBJETIVOS QUE PUEDAN

CAERSE, VOLCARSE O
DESLIZARSE
MACETAS Y OBJETOS
COLGANTES
PLAFONES
VENTANAS Y CANCELES DE
VIDRIO
LQUIDOS TXICOS O
INFLAMABLES
CONDICIONES DE APARATOS
ELCTRICOS
OTROS
INSTALACIN ELCTRICA
ACOMETIDA
INTERRUPTOR GENERAL
CENTROS DE CARGA
CABLEADO ELCTRICO
CONTACTOS Y APAGADORES
LMPARAS
SISTEMA DE ILUMINACIN
INSTALACIN HIDROSANITARIA
TOMA DE AGUA
CISTERNAS
TINACOS
NCLEOS HIDROSANITARIOS
LAVABOS DE SANITARIOS
LLAVES DE AGUA
DRENAJE
INSTALACIN DE GAS
ACOMETIDA (TANQUE
ESTACIONARIO)
CILINDRO
REA DE CILINDROS
REGULADOR
LLAVES DE PASO
TUBERA
HORNILLAS
CALENTADOR

50
1.1.1.1.1.12.
Cdula de sealizacin
NOMBRE DE LA ESCUELA._______________________________ NIVEL EDUC. -________________ __TURNO

___________________________________C.C.T_______________________
DOMICILIO._________________________________________
COL.
_______________
TELEFONO.
___________________ DELEGACIN._________________NOMBRE DEL DIRECTOR/A. ___________________
No.
LOGO
TIPO DE SEAL
MEDIDA
Repliegue en caso de sismo
20 x 20 cms
Salida de Emergencia (derecha)
20 x 20 cms
Salida de Emergencia (izquierda)
20 x 20 cms
Ruta de Evacuacin (derecha)
20 x 20 cms
Ruta de Evacuacin (izquierda)
20 x 20 cms
25 x 25 cms
25 x 25 cms
20 x 40 cms
20 x 40 cms
10
Extintor
30 x 20 cms
11
Extintor
20 x 20 cms
12
Punto de Reunin
40 x 40 cms
13
Punto de Reunin
25 x 25 cms
14
Botiqun de Primeros Auxilios
20 x 20 cms
15
Alarma
20 x 20 cms
16
Zona de Riesgo
20 x 20 cms
17
Equipo de Seguridad
20 x 20 cms
18
Gracias por NO FUMAR
20 x 20 cms
19
Usa el Pasamanos
20 x 20 cms
20
El agua que desperdicias hoy, te har falta maana
25 x 35 cms
21
Nio
25 x 25 cms
22
Nia
25 x 25 cms
CANTIDAD
Recibi: Nombre y Firma

51
FORMATO 13 NVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA PROTECCIN

CIVIL
1.1.1.1.1.13.
ESCUELA:
DOMICILIO:
CCT:
TELFONO
FECHA
DESCRIPCIN DEL ARTCULO
ELABOR:
Inventario de recursos materiales para

proteccin Civil
RESPONSABLE:
CANTIDAD
UBICACIN
N DE CONTROL
FIRMA

52
FORMATO 14 EVALUACIN DE SIMULACROS

CEDULA DE EVALUACION DE SIMULACROS
1.1.1.1.1.14.
simulacros
En la Ciudad deEvaluacin
Mxico a ___de
de____________________-del
2007
DATOS DEL INMUEBLE
Escuela
Domicilio:
Delegacin:
C. P.:
Telefonos:
Fax:
CCT
No de pisos:
No de escaleras de servicio:
Cuenta con sotanos?
Tiene escaleras de servicio?
Cuenta con estacionamiento?
De que capacidad?
Nombre del reponsable del programa de emergencia escolar:

Cargo:
POBLACIN
Poblacion fija:
Poblacion flotante :
No. Total de personas que participan:
No. De discapacitados que participan:
Comportamiento de los participantes:
TIPO E HIPOTESIS DEL SIMULACRO

Hipotesis planteada:
Sin previo aviso:
Con previo aviso:
DESARROLLO DEL SIMULACRO

Duracin del desalojo:
Tipo de sistema de alerta utilizado :
Hubo respuesta inmediata a la seal de alerta?:
La identificacin de los Coordinadores, Jefes de Piso y Brigadistas es facil?:
Qu equipo de seguridad se utilizo en el simulacro?:
Cuenta con sealizacin? :
De que tipo? :
La sealizacin que existe es adecuada?:
Las rutas de evacuacin son identificables?:
Se encontraron obstaculos en las rutas de evacuacin?:

La zona de seguridad es de facil acceso?:
Con espacio suficiente?:
Segn el esenario planteado Hubo muertos o heridos?

Qu tipo de apoyo externo se tuvo?
Cul fue el comportamiento de los Brigadistas?
Se realiz reunin de evaluacin?
Qu autoridades presenciarn el simulacro?
COMENTARIOS:
EVALUADOR
NOMBRE Y FIRMA
RESPONSABLE DEL INMUEBLE
NOMBRE Y FIRMA

53

FORMATO 15 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO PARA INSTALACIONES Y EQUIPO DE SEGURIDAD
DEL PLANTEL
ESCUELA
DOMICILIO
CCT
RESPONSABLE
TELEFONO
FECHA
ACTIVIDAD
N
1
1.1
SUBESTACIN ELCTRICA
1.2
ACOMETIDA ELCTRICA
1.3
INTERRUPTOR GENERAL
1.4
CENTROS DE CARGA
1.5
CONTACTOS
1.6
APAGADORES
1.7
LMPARAS
1.8
SISTEMA DE ILUMINACIN
ENE
SISTEMA HIDRO-SANITARIO
2.1
TOMA DE AGUA
2.2
CISTERNA
2.3
TINACOS
2.4
NCLEOS HIDROSANITARIOS
2.5
LAVABOS
2.6
LLAVES DE AGUS
2.7
DRENAJE
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
SISTEMA DE BOMBEO Y RED DE HIDRANTES
3
3.1
TOMAS SIAMESAS
3.2
SERVICIOS SANITARIOS
SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO
P
R
P
R
P
R
SISTEMA DE GAS Y COCINA
5
5.1
ACOMETIDA (TANQUE ESTACIONARIO)
5.2
CILINDRO
5.3
REA DE CILINDROS
5.4
REGULADOR
5.5
LLAVES DE PASO
5.6
TUBERA
5.7
HORNILLAS
5.8
CALENTADOR
EQUIPO DE SEGURIDAD
6.1
SISTEMA DE ALERTAMIENTO
6.2
EXTINTORES
F15 GABINETE DE SEGURIDAD

6.4
ASPERSONRES Y DETECTORES DE
HUMO Y/O CALOR
SEALIZACIN DE PROTECCIN CIVIL
EQUIPO DE COMUNICACIN
TELEFONA, RADIO TRANSMISOR, FAX
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
INTERIORES
10
10.1
ESCALERAS (CINTAS
ANTIDERRAPANTES, BARANDALES)
10.2 MUROS Y ACABADOS
P
R
P
R
EXTERIORES
11
11.1 IMPERMEABILIZACIN Y DOMOS
11.2 FACHADAS Y ACABADOS
12
OTROS
RESPONSABLE:
P=
R=
Programa
de NOV
mantenimiento
SEP
OCT
DIC
OBSERVACIONES
JUN
JUL
AGO
SISTEMA ELCTRICO
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
1.1.1.1.1.15.
FEB MAR ABR MAY
P
R
P
R
P
R
FIRMA
PROGRAMADO
REALIZADO

54
FORAMTO 16 DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE APOYO EXTERNO
1.1.1.1.1.16.
Directorio de Emergencia
ESCUELA:
RESPONSABLE:
DOMICILIO:
TELFONO
CCT:
FECHA
ELABOR:
DEPENDENCIA
DOMICILIO
RESPONSABLE/ENLACE
TELFONO
FIRMA

55
Anexo 2: Croquis

56
4. Mapa de divisin geotecnica

57
5. Croquis de ubicacin del plantel
DIRECCION DE SALUD Y SEGURIDAD EN LAS ESCUELAS
RI ES G O S
Lavado y Engrasado
Tlapalera
Fabrica
Taller Mecnico
Laboratorio
Pintura de Autos
Llantera
Almacn de Papel
Refaccionara
Panadera
Rectificadora de Motores
Distribuidora de vidrio
Gasolinera
Carbonera
Carpintera
Almacn
Pinturas
Tintorera
R EC U RS O S
Herrera
Rosticera
Fabrica de salas
Pastelera
Imprenta
Estacionamiento PEMEX
Escuela
Farmacia
Parque
Alquiler de Banquetes
UNITEC
Centro de salud
Consultorio Medico
Banco
Tortillera
Equipo contra incendios
Punto de reunin
Aceites y Lubricantes
Direccin
de Salud y Seguridad en las Escuelas
58
Barda en mal estado
6. Croquis escolar de riesgos y recursos

Acumulacin de material
combustible debajo de la
escalera
Transformador de luz
Salida de emergencia en
caso de necesitar desalojar
el plantel
Direccin
Sala de junt as
WC ni os
Aula 1
Aula 2
Aula 3
Aula 4
Aula 5
Aula 6
Conserjera
WC nias
Sala de usos mltiples
Interruptor de luz
Interruptor de l uz
Sali da de e mergenc ia
Zona de r iesgo
Ruta de evac uaci n
No Fu mar
Botiqu n de pri meros

auxil ios
Use el pasama nos

Extintor
Alarma
Cuello de
botella
Punto de reun in
Ahorre ag ua
Equ ipo de segur idad
P.B. de la E.P. Teocalli Sagrado

59
Anexo 3: Contenido mnimo del Botiqun de

primeros auxilios

60
A fin de corregir el contenido de los botiquines se recomienda apegarse al contenido de

la Gua de Referencia Botiqun de Primeros Auxilios contenida en el anexo de la
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998.
Gua de Referencia Botiqun de Primeros Auxilios

El contenido de esta gua es un complemento para la mejor comprensin de la Norma y
no es de cumplimiento obligatorio. Est basado en el Manual de Primeros Auxilios de la
Cruz Roja Mexicana.
Botiqun:
Es el conjunto de materiales, equipo y medicamentos que se utilizan para

aplicar los primeros auxilios a una persona que ha sufrido un accidente o
una enfermedad repentina.
Tipos de Botiqun
El tipo de botiqun ser de acuerdo al tipo de actividad que se vaya a desarrollar o al
sitio en el que se encuentra.
Caractersticas
Como caractersticas importantes para el botiqun se mencionarn: de fcil transporte,
visible y de fcil acceso, que sea identificable con una cruz roja visible, de peso no
excesivo, sin candados o dispositivos que dificulten el acceso a su contenido y con un
listado del contenido.
Cuidados
Se recomiendan los cuidados siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
que se encuentre en un lugar fresco y seco;

que el instrumental se encuentre limpio;
que los frascos estn cerrados y de preferencia que sean de plstico;
que los medicamentos no hayan caducado,
que el material se encuentre ordenado.
Si se cuenta con instrumental quirrgico como: tijeras, pinzas o agujas, debe estar
empacado ste, ya sea en pequeos paos de tela o en papel absorbente y etiquetado
con el nombre del instrumental que contiene.
El material que conforma el botiqun se puede clasificar de la siguiente manera:
a)
b)
c)
d)
e)
material seco;
material lquido;
instrumental;
medicamentos,
material complementario.
61
Se debe tener en cuenta que la cantidad de material ha de ser la adecuada con

respecto al uso al que se le vaya a destinar y a las posibilidades econmicas con que
se cuente. Todo el material que se menciona es bsico y debe existir en cualquier
botiqun.
Material Seco
El material seco es aqul que por sus caractersticas debe permanecer en ese estado,
ste comprende los siguientes elementos:
a) torundas de algodn;
b) gasas de 5 x 5 cm.;
c) compresas de gasa de 10 x 10 cm.;
d) tela adhesiva;
e) vendas de rollo elsticas de 5 cm. x 5 m.;
f) vendas de rollo elsticas de 10 cm. x 5m.;
g) vendas de gasa con las mismas dimensiones que las dos anteriores;
h) venda de 4, 6 u 8 cabos;
i) abatelenguas;
j) apsitos de tela o vendas adhesivas, (curitas)
k) venda triangular (omitir).
Material Lquido
Comprende las siguientes soluciones:
a)
b)
c)
d)
f)
benzal;
tintura de yodo, conocida como isodine espuma;
jabn neutro, de preferencia lquido;
vaselina;
agua hervida o estril.
Como se mencion, las anteriores soluciones deben estar de preferencia en recipientes

plsticos, con torundas en cantidad regular (100 grms.) y etiquetados cada uno para
hacer ms fcil su uso.
Instrumental
El instrumental puede estar conformado de la siguiente manera:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
tijeras rectas y tijeras de botn;

pinzas de Kelly rectas;
pinzas de diseccin sin dientes;
termmetro;
ligadura de hule,
jeringas desechables de 3.5 y 10 ml. con sus respectivas agujas. (omitir)
62
Medicamentos
Este material queda a criterio del mdico responsable del servicio de urgencias y se
usar bajo estricto control del mdico.
Material Complementario
Es aqul que puede o no formar parte del botiqun o que por su uso requiera de
material especfico, por ejemplo: para excursionistas es conveniente incluir suero
antialacrn o antdoto para mordedura de serpiente.
Algunos elementos que se pueden incluir son:
a) linterna de mano;
b) piola;
c) guantes de cirujano;
d) ligadura de cordn umbilical;
e) estetoscopio y esfignomanmetro;
f) tablillas para enferular, de madera o cartn;
g) una manta;
h) repelente para moscos;
i) isopos de algodn,
j) lpiz y papel.

63
Bibliografa
Centro Nacional de Prevencin de Desastres (CENAPRED). 1996. Gua prctica para
simulacros de evacuacin. 2a. ed. 55 pp.
CENAPRED, 1994. Sismos
Secretara de Gobernacin. Sistema Nacional de
Proteccin Civil. Mxico. Fascculo 2. 1, 3, 8, 10, 12, 14, 16 y 17 pp.
CENAPRED, 1994. Incendios Secretara de Gobernacin. Sistema Nacional de
Proteccin Civil. Mxico. Fascculo 7. 1-6, 11-15, 21, 24, 27-33, 37, 46 y 47 pp.
Gobierno del Distrito Federal. 1996. Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal.
Direccin General de Proteccin Civil Diario Oficial de la Federacin. 10 de enero de
2005
Gaceta Oficial del Distrito Federal, 1996. Reglamento de Ley de Proteccin Civil para el
Distrito Federal. 23 de diciembre de 2005
Hazz, D. A. 1996. Simulacros. Ponencia dentro del Seminario Nacional de Proteccin
Civil. Apuntes Inditos del Diplomado en Proteccin Civil. UNAM-CENAPRED-SG.
Katzel, Jeanine A. June. 1979. Selecting, Maintaining and Using Portable Fire
Extinguishers. National Safety News. Vol. 119, No. 6: 52-58 pp.
Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. D.O.F. 29 de enero de 2004.
Secretara de Educacin Pblica, 1986. Acuerdo nmero 123, por el que se dan las
bases para el grupo de trabajo sobre seguridad, emergencia escolar y participacin
social, de la coordinacin de educacin del comit de auxilio social, de la Comisin
Nacional de Reconstruccin. Diario Oficial de la Federacin, Tomo CCCXCVII, No.15, 21
de junio.
Secretara de Educacin Pblica, 1990. Programa Nacional de Seguridad y Emergencia
Escolar, Bases y Lineamientos.. Secretara de Educacin Pblica, 1994. Subsecretara
de Servicios Educativos para el Distrito Federal, Direccin General de Operacin de
Servicios Educativos en el D.F., Direccin de Proteccin Civil y Emergencia Escolar.
Secretara de Educacin Pblica, 2000. Gua Ilustrada, para la elaboracin del
Programa Interno de Seguridad Escolar en los planteles de educacin bsica del
Distrito Federal. Subsecretara de Servicios Educativos para el Distrito Federal,
Direccin General de Innovacin y Fortalecimiento Acadmico, Direccin de Salud y
Seguridad en las Escuelas.
Secretara de Gobernacin 1986. Decreto por el que se aprueban las bases para el
establecimiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil, y el Programa de Proteccin
64
Civil que las mismas contienen. Diario Oficial de la Federacin. rgano del Gobierno
Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Tomo CCCXCVI. No.2.
Secretara de Gobernacin, S/A Gua tcnica para la implementacin de Programas
Internos de Proteccin Civil. Sistema Nacional de Proteccin Civil. Direccin General de
Proteccin Civil (Sin ao).
Secretara de Gobernacin, 1996. Programa de Proteccin Civil, 1995-2000
Secretara de Gobernacin. Seales y avisos para proteccin civil. Colores, formas y
smbolos a utilizarNOM-003-SEGOB-2003.
Secretara del Trabajo y Previsin Social,1998. , NOM-002-STPS-2000, Relativa a las
condiciones de seguridad para la prevencin y proteccin contra incendios en los
centros de trabajo. Diario Oficial de la Federacin. 20 de julio de Mxico, D.F. 66 pp.
Secretara del Trabajo y Previsin Social,1996. NOM-100-STPS-1996, Seguridad
extintores contra incendio a base de polvo qumico seco con presin contenida,. Diario
Oficial de la Federacin. 8 de Enero de 1996. Mxico. 56-58 pp.
Secretara del Trabajo y Previsin Social, 1998. , NOM-026-STPS-1998, Colores y
seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en
tuberas. Diario Oficial de la Federacin. 13 de octubre .Tomo DXLI No. 9-27 pp.
Singh, S.K. y M., Ordz. 1994. Sismicidad y Movimientos Fuertes en Mxico: una
Visin Actual. Centro Nacional de Prevencin de Desastres. No. 18.

65

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1

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

Comit de Salud y Seguridad Escolar..............................................................12

Anlisis de Riesgo Vulnerabilidad del Plantel..............................................18

Equipamiento de proteccin civil para el plantel............................................25

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

Accionamiento del Comit Interno de Seguridad Escolar..............................31

Accionamiento del Plan de Emergencia...........................................................32

Procedimiento de Evacuacin y Repliegue......................................................32

Mapa de divisin geotecnica..............................................................................57

Croquis de ubicacin del plantel.......................................................................58

Croquis escolar de riesgos y recursos.............................................................59

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

Anexo 3: Contenido mnimo del Botiqun de primeros auxilios...............................60

Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

Coordinacin General de Proteccin Civil

Gobierno del Distrito Federal

Unidad Estatal de Proteccin Civil

Secretara de Proteccin Civil

Centro Nacional de Prevencin De

Estructura Institucional del

Programas Delegacionales de Proteccin Civil

Subdirecciones de Proteccin Civil

Programa Interno de Seguridad Escolar

Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

Como parte de los trabajos previos a la implementacin de las Bases para el

ARTICULO TERCERO.- Para el cumplimiento de estos objetivos el grupo de

Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

Posteriormente se emiten diversos documentos legales. Los ms relevantes son:

As como diversas normas que coadyuvan a la implementacin de conductas y

Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

a. Anexo 1; concentra todos los formatos descritos en el documento. Sirven

Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

Programa Interno de Seguridad Escolar

Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley General de Educacin.

Ley Federal del Trabajo.

Ley General de Proteccin Civil.

Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil.

Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Reglamento de la Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal.

Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.

Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

1. Comit de Salud y Seguridad Escolar

Direccin de Salud y Seguridad en las Escuelas

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

1.2. Estructura del Comit de Salud y Seguridad

Se podr considerar la colaboracin de alumnos y padres de familia, quienes se

1.3. Integracin del Comit de Salud y Seguridad

Gua para la elaboracin del Programa Interno de Seguridad Escolar

formato se detallan las acciones, organizacin y funciones del Comit de Salud y

1.4. Funciones de los integrantes del Comit