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Sociedad Annima
ESTUDIOS DE PREINVERSION
NIVEL: PERFIL MEJORADO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA
POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO PARA LOS CENTROS
POBLADOS DE HUANCHAQUITO Y EL TROPICO
SNIP N 14374
Regin: La Libertad
Provincia: Trujillo
Distrito: Huanchaco
Actores:
1. SEDALIB S.A.
2. COMIT PRO
AGUA POTABLE
3. MUNICIPALIDAD
DE HUANCHACO
4. COMUNIDAD DEL
SECTOR AFECTADO
Per
PGINA
11
11
I) Impacto Ambiental
12
J) Organizacin y Gestin
13
K) Plan de Implementacin
15
L) Financiamiento
15
M) Conclusiones y Recomendaciones
16
17
19
20
21
22
27
III: IDENTIFICACION
2.1 Diagnstico de la situacin actual
28
39
43
43
45
48
48
48
53
55
56
3.7 Beneficios
71
75
77
3.10 Sostenibilidad
79
80
82
83
86
VI.- ANEXOS
87
Caudales
Resumen de Impacto Ambiental
Documentos Varios
Opinin favorable del Gobierno Local al Proyecto.
Compromiso de la Municipalidad sobre Operacin & Mantenimiento.
Factibilidad de Servicios
I: RESUMEN EJECUTIVO
A) Nombre del Proyecto
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE HUANCHAQUITO Y EL TRPICO.
B) Objetivo del Proyecto
2.2
La M.D. Huanchaco debe Implementar la unidad de gestin local que se har cargo
de la operacin y mantenimiento de toda la infraestructura construida para ambos
sistemas.
2.3
En el cuadro siguiente se
Para el caso de desage, se observa el caudal mximo horario y de bombeo que son datos
importantes para la determinacin del dimetro econmico de la lnea de impulsin, clculo de la
capacidad de la cmara de bombeo de desages y rea til para el tratamiento de los desages.
Instalacin de dos lneas de impulsin en una longitud total de 900 ml. con tubera de PVC
DN 160 mm
Instalacin de tuberas PVC DN 110 a 250 mm como aductoras principales en una longitud
de 5,239 ml. para abastecer a todas las localidades que comprende el proyecto.
Instalacin de dos lneas de impulsin en una longitud total de 300 ml. con tubera de PVC
DN 110 mm
Instalacin de tuberas PVC DN 110 a 160 mm como aductoras principales en una longitud
de 3,181 ml. para abastecer a todas las localidades que comprende el proyecto.
Instalacin de un interceptor principal con tubera PVC DN 300 a 350 mm en una longitud
de 3,125 ml.
Instalacin de colectores con tubera PVC DN 200 mm en una longitud de 30,983.73 ml.
Instalacin de lnea de impulsin tubera PVC C-10 U.F. DN 250 en una longitud de 4,704
ml
Con Proyecto:
10
Est representado por el ingreso que resulta del producto del volumen de agua
consumida por la tarifa que paga el usuario.
1. AGUA POTABLE
Valor de recursos liberados (curva de la demanda) al dejar de usarlas fuentes alternativas al
sistema pblico.
Incremento del consumidor por un mayor consumo de agua medido a travs de su mxima
disposicin a pagar:
MEDICIN DE BENEFICIO A PRECIOS SOCIALES
Se diferencian 2 tipos de usuarios:
1. NUEVOS USUARIOS
11
a. Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y preoperacin del proyecto.
Primeramente la municipalidad con asesoramiento de SDALIB S.A. asegura la
factibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, as lo demuestra el
documento que se adjunta en el anexo. En lo referente a los arreglos institucionales
estos consisten en un plan de funcionamiento y mantenimiento del Sistema de agua
potable, el cual estar a cargo de la Municipalidad de Huanchaco que cuenta con el
personal tcnico para la administracin de los servicios de agua potable y alcantarillado
despus de culminados los trabajos que contempla el presente proyecto. Todo esto con
la asistencia tcnica del EPS Sedalib S.A.
b.- La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin y operacin.
En este aspecto la implementacin de la Unidad Operativa que manejar la
administracin de los servicios de agua potable y alcantarillado, contar con recursos
humanos preparados y contabilidad propia para la respectiva gestin de los servicios de
saneamiento; especialmente entrenando y capacitando permanentemente al personal a
cargo de la operacin & mantenimiento de las instalaciones.
c.-
12
que los beneficiarios durante la ejecucin del proyecto aportando mano de obra no
calificada as como con fondos para financiar el costo de sus conexiones domiciliarias.
d.- Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin, mantenimiento y gastos administrativos del proyecto sern
financiados por los beneficiarios en un 100%, proveniente de los pagos mensuales por el
servicio de agua potable y administrados por Municipalidad, asimismo ya se ha precisado
que la tarifa por el costo por m3 de agua producida y servicio de alcantarillado sanitario
cubre los costos de operacin y mantenimiento que se generan en sta.
I) Impacto Ambiental
Existe la seguridad que durante la ejecucin del proyecto: construccin de redes, instalacin de
tuberas y conexiones domiciliarias no se usar aditivos qumicos dainos al aire, al agua ni a la
salud de los pobladores de las localidades intervenidas. La puesta en funcionamiento del proyecto
Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Alcantarillado Sanitario
de los centros poblados del Huanchaquito y el Trpico trae beneficios positivos en el medio
ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin, la calidad del aire, del agua y del
suelo.
Sin embargo en la ejecucin de obra se generar polvo y ruidos que en alguna manera habr un
impacto temporal que la poblacin puede soportar.
Se concluye que la obra proyectada no produce impacto ambiental desfavorable
13
RUBROS
IMPACTOS NEGATIVOS
DIRECTOS
construccin
MEDIDAS DE MITIGACION
Exigir el cumplimiento de las
normas de seguridad
Establecer un programa de
limpieza, desinfeccin, y
mantenimiento preventivo
J) Organizacin y Gestin
La Municipalidad Distrital de Huanchaco ha diseado y ejecutado conjuntamente con los Consejos
de los Centros Poblados Menores de Huanchaquito y El Trpico, la encuesta participativa 2006
sobre las condiciones socioeconmicas de la zona; los datos obtenidos que son informacin oficial
de su Plan de Ordenamiento Urbano de Huanchaco es un instrumento de trabajo que ayuda a
identificar las necesidades y problemtica en forma integral para plantear alternativas de solucin
de acuerdo a la prioridad y gravedad de los mismos teniendo como nica limitante, los escasos
recursos econmicos con que cuentan las comunas locales.
Para determinar las necesidades y problemas de infraestructura sanitaria, se ha trabajado en
coordinacin con la asistencia tcnica de SEDALIB S.A, se ha determinado tems para la encuesta
con el fin de detectar las posibles causas que generan los problemas de salud de origen hdrico en
14
15
humano es de 0% para todas las familias pues solo la usan para aseo personal, lavado de ropa y
aseo de utensilios, el agua para uso en cocina y bebida lo compran de carros cisterna.
K) Plan de Implementacin
En sus inicios, para la elaboracin del Expediente Tcnico, se ha contado las instituciones
interesadas en el problema de los sectores del proyecto:
Centro de Salud de Huanchaco (es nico)
Municipalidad Distrital de Huanchaco
EPS SEDALIB S.A.
Municipalidad Distrital de Trujillo PLANDEMETRU
Comit Multisectorial de Desarrollo Local y comits locales.
La Municipalidad de Huanchaco y las municipalidades menores de los Centros Poblados de
Huanchaquito y El Trpico, han tomado el inters de implementar sus reas tcnicas y de gestin,
para asumir la administracin de los servicios de agua potable y alcantarillado con la alternativa de
decisin poltica para que SEDALIB S.A, tome la administracin de estos sectores.
La disponibilidad de terrenos para las infraestructuras de abastecimiento de agua potable y
alcantarillado, lo asume el Concejo de Huanchaco y una vez terminada la obra ser trasferido a la
entidad administradora de los servicios.
Aspectos legales: La Ley N 27293 del 27 de Junio del 2000; Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, Directiva N 001-2001-EF/68.01 (Normas Complementarias de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica) aprobado con Resolucin Jefatural N 0102001/68.01 del 20 Abril 2001 y en la Resolucin Jefatural N 008-2002-EF/68.01, Directiva N 0122002-EF/68.01.
En cuanto a los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado Distrital de Huanchaco al ao 2010, el
presente estudio es considerado prioritario dentro de la Lnea de Accin Saneamiento Sanitario y
Ambiental, donde se promueve disminuir los factores crticos, la deficiencia y/o inexistencia de
infraestructura sanitaria que restringe el acceso a una mejor calidad de vida especialmente de los
sectores mas vulnerables y con ndice de desarrollo humano por debajo del promedio nacional.
De acuerdo al Plan Maestro de Sedalib de ampliar la cobertura y mejorar los servicios en su
cobertura regional, este proyecto pese a no estar actualmente sobre su mbito administrativo se
enmarca dentro de sus perspectivas y programaciones futuras, en su afn de cumplir con su
responsabilidad social y empresarial, pero restricciones de tipo econmico y financiero impiden
cumplir con los objetivos propuestos a favor de estas comunidades que ven disminuida su calidad
de vida y no satisfacen plenamente sus necesidades bsicas.
L) Financiamiento
Como se ha indicado, las entidades comprometidas, no cuentan con los recursos econmicos para
esta obra, la nica alternativa es que el Estado subsidie la inversin de la obra y la poblacin s
cuenta con la capacidad para asumir los costos de Operacin y Mantenimiento.
Como se observa en el cuadro la solucin a los problemas vitales que enmarca el proyecto,
requiere de alta inversin que no puede asumir la poblacin con la tarifa.
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M) Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones:
Habindose evaluado las alternativas 1 y 2 para el caso de agua potable y alternativa nica para
alcantarillado, de los centros poblados de Huanchaquito y el Trpico, result la alternativa 1 la
mejor opcin para el sector del proyecto integrndolo al sistema agua potable y de alcantarillado
sanitario del distrito, por tanto el Perfil Mejorado es viable tcnica y econmicamente despus de
evaluar las variables tcnicas y econmicas, por lo cual se recomienda su aprobacin y
autorizacin del estudio a nivel definitivo.
La alternativa seleccionada es: Alternativa 1 para el caso de agua potable y el monto a precios
sociales es de S/.4,362,499.91 siendo las variables econmicas de VAN =3,866,180, TIR =25.51%
y la alternativa nica para alcantarillado cuyo monto a precios sociales asciende a S/.5,746,729.28,
siendo las variables econmicas de VAC =6,640,912 ICE=766.39. Los costos per cpita para
alcantarillado a precios privados es de S/.892.23 y para tratamiento de aguas residuales es de S/.
59.50, estos valores estn por debajo de la lnea de corte.
La alternativa seleccionada considera las siguientes actividades importantes: Perforacin y
equipamiento de dos pozos tubulares, construccin de un reservorio elevado de 800 m3,
instalacin de dos lneas de impulsin, instalacin de lneas de aduccin a los diversos sectores,
instalacin de redes agua potable, 1,713 conexiones domiciliarias e instalacin de 1833
micromedidores que incluye El Trpico; para el caso de alcantarillado considera: redes de
recoleccin, 1,833 conexiones domiciliarias, interceptor, cmara de bombeo de desages, lnea de
impulsin y rehabilitacin de dos lagunas de estabilizacin.
La inversin total a precios de mercado asciende a S/.13,284,799; y sus indicadores antes
calculados aseguran tanto la viabilidad tcnica como econmica., por otro lado la sostenibilidad es
garantizada por el compromiso de los pobladores de asumir los costos de operacin y
mantenimiento de acuerdo a su ingreso familiar que es de 470 nuevos soles, esto asegura los
costos de disponibilidad del servicio por la Unidad de Gestin; en lo que respecta al aspecto
ambiental no sufrir cambios drsticos negativos; mas bien se contribuye con esta obra al equilibrio
ecolgico y proteccin del medio ambiente.
Recomendaciones
Recomendar a la OPI la aprobacin del PERFIL MEJORADO y de ser el caso que autorice la
elaboracin del estudio subsiguiente PROYECTO DEFINITIVO por cumplir las normas del
sistema nacional de inversin publica.
17
ASPECTOS GENERALES
I.
1.1
ANTECEDENTES
18
Villa Aeropuerto
San Carlos
San Francisco de Ass
Las Brisas
Villa Los ngeles
Polticamente estos sectores se encuentran organizados en comits de desarrollo y cuentan con un
alcalde.
Entre las principales preocupaciones de estas comunidades se tienen la falta total de los servicios
bsicos de alcantarillado y la falta en parte y deficiencias en otras de los sistemas de agua potable,
tambin se tienen deficiencias en los servicios de energa elctrica y telefona pues no todas las
familias tienen acceso a ellas, estas deficiencias en los servicios conlleva a que no se puedan
emprender otras obras complementarias en la infraestructura urbana como el asfaltado de calles y
la construccin de veredas.
Al margen de estos problemas sociales las autoridades municipales y la comunidad organizada
han conseguido la asistencia de organismo promotores del desarrollo social como: la Regin La
Libertad, Foncodes, A Trabajar Urbano, ONGs entre otras instituciones, quienes han apoyado con
el financiamiento para la construccin de infraestructura sanitaria bsica como pozos y reservorios
para brindar servicios provisionales a travs de piletas pblicas para agua potable y letrinas para la
disposicin de excretas.
En los ltimos 05 aos se ha observado un notable crecimiento poblacional en estos sectores
urbanos por lo que el servicio de agua provisional en algunos sectores ya no tiene capacidad para
atender las necesidades vitales de las nuevas familias que las demandan, por este motivo la
Municipalidad de Huanchaco en coordinacin con SEDALIB S.A. ha apoyado la elaboracin de
este expediente y en coordinacin con Cofopri Lima se esta coordinando la regularizacin de los
ttulos de propiedad de las familias que no la poseen para que toda la poblacin pueda acceder a
los servicios bsicos indispensables logrando de esta manera ampliar la cobertura de estos
servicios para mejorar la salud y calidad de vida de la poblacin as como los indicadores de
saneamiento a nivel del departamento.
Actualmente SEDALIB S.A. no administra estos servicios, cada sistema de abastecimiento es
administrado por los propios concejos menores que cuentan con sus propios recursos, equipos,
materiales y personal para atender las actividades de mantenimiento y asumen su operacin a
partir del pago de los servicios por parte de la poblacin.
No se paga ningn concepto de canon a SEDALIB S.A. por explotacin del agua subterrnea.
Respecto a la infraestructura existente financiada por: Municipalidad del Distrito, Foncodes, Regin
La Libertad, A Trabajar Urbano, ONG Circulo Solidario y la Comunidad Organizada, se describe:
C.P.M. EL TROPICO: Cuenta con 01 pozo tubular de 69 mt. de profundidad construido el ao 2000
y equipado con una bomba de 3 HP para abastecer al tanque elevado rectangular (h = 6 mt) de 25
m3 con una tubera de impulsin de 2.
La tubera de aduccin del reservorio es de 4 y se empalma a las redes de distribucin instaladas
entre el 2004 y 2005 que son de 1, 2 y 3; a partir de la calle Los Datiles se ha instalado una lnea
de conduccin de 3 que sirve para abastecer a los sectores Los Jardines y Ramn Castilla IV
Etapa (en consolidacin).
Actualmente la poblacin cuenta con servicio desde la 5:30 am a 4 pm, las reas abastecidas son
El Trpico (80 familias), sector Los Jardines (30 familias), Ramn Castilla IV sector (80 familias),
estos dos ltimos sectores estn retirados de esta localidad aprox. 300-500 mt. Se han instalado 5
medidores en El Trpico y 15 en Ramn Castilla, bsicamente a los usuarios con actividades que
demandan un mayor consumo de agua. La gran mayora de sus usuarios salvo los que tienen
medidores, no cuentan con cajas de registro de agua.
El caudal estimado de explotacin del pozo es de 4.50 lps. determinado en base a que el tanque se
llena en un promedio de 1.25 horas. El pozo no fue desarrollado a su mxima capacidad de
explotacin, actualmente opera a un promedio de 30 mt. de profundidad.
19
Los usuarios pagan S/. 5.00 mensuales por el servicio; segn informacin de la alcalda se recauda
un promedio de S/.950.00 al mes y los gastos por energa suman S/. 200.00, un solo operador se
encarga de la operacin y mantenimiento del sistema.
Esta localidad cuenta con redes de alcantarillado de 8 de CSN que fueron instaladas el ao 1993;
el emisor de 10 y 12 se instalo hasta el C.P. Ramn Castilla I Etapa con el propsito de derivar los
desages hacia una parte cercana al mar donde se proyectaba la construccin de una laguna que
se desestimo porque no estaba acorde a las polticas propuestas por SEDALIB S.A. para el manejo
integral del tratamiento de los desages, esta es la razn por la que hasta la fecha toda esa
infraestructura no ha entrado en operacin desde que fue instalada, por ello la poblacin continua
disponiendo sus desages en letrinas que pueden contaminar el acufero del cual captan el agua
para su abastecimiento.
Solo el 10 % de las conexiones no cuentan con cajas de registro de desage.
C.P.M. RAMON CASTILLA: Cuenta con dos pozos, uno tubular de 36 mt. de profundidad que
abastece con tubera de 2 a un reservorio elevado de 25 m 3 (h= 6mt) y otro a tajo abierto de 17 mt.
de profundidad que abastece tambin con tubera de 2 a otro reservorio elevado circular de 10 m 3
construidos los aos 1998 y 2004 ubicados en Ramn Castilla II y I respectivamente en ambos
extremos de esta localidad.
Las lneas de aduccin de los reservorios son de 3 y 4, desde ellas se abastece a la poblacin de
ambos sectores con redes de distribucin de 1, 2, 3 que sirven incluso para abastecer a la
poblacin de Ramn Castilla III Etapa.
Las redes existentes permiten abastecer aproximadamente a 461 familias que representan el 75 %
de la poblacin total, no cuentan con micromedidores.
El horario de abastecimiento es prcticamente de 24 horas, por el servicio la poblacin paga en
promedio S/.10 al mes, los usuarios no cuentan con medidores.
No cuentan con sistema de alcantarillado, disponen sus excretas en letrinas o a la intemperie.
C.P.M. HUANCHAQUITO.- Esta constituida efectivamente por dos localidades:
Huanchaquito Alto: Se abastece con un pozo tubular construido el ao 1990 de 60 mt. de
profundidad que tiene instalada una bomba sumergible de 10 HP con un rendimiento de 20 l/seg.
denominado pozo Loayza porque pertenece a una familia que no se encuentra comprendida en el
rea del proyecto, esta vende el agua a la comunidad y a camiones cisterna particulares. Para
abastecer a la poblacin se ha instalado una lnea conduccin de PVC C-7.5 DN 63 mm en una
longitud de 781 ml, esta empalma con las redes de diferentes dimetros , 3/4, 1 hasta 2 que
abastecen a los sectores: Bello Horizonte, Villa Aeropuerto, parte de San Carlos y San Francisco
de Ass adems de abastecer a las piletas pblicas para beneficiar al mximo de familias de
Huanchaquito Alto.
No cuentan con medidores nuevos, mas bien se ha detectado que algunos usuarios cuentan con
medidores hurtados a la empresa SEDALIB S.A. y adquiridos por estos usuarios para instalarlos a
sus viviendas a pedido del proveedor de agua para cobrarles en base a su consumo.
No cuentan con sistema de alcantarillado, disponen sus excretas en letrinas o a la intemperie.
Huanchaquito Bajo: Cuenta con un pozo tubular de 12 de dimetro construido el ao 2001, tiene
54.60 mt. de profundidad y se ubica en la plaza de armas, se le ha instalado una electro bomba
RED JACKET sumergible de 3 HP, desde este pozo (cota 1.85 msnm), existe una lnea de
impulsin PVC C-7.5 DN63 mm en una longitud de 360 ml hasta el tanque elevado (14.187 msnm)
de capacidad 48 m3; este tanque tiene una antigedad de 5 aos. Desde este tanque sale una
lnea de aduccin 3 que ingresa a la red de distribucin existente de 2 y 1 para abastecer a
algunas familias, la poblacin solo usa esta agua para servicios de aseo y lavado de alimentos y
servicios pues no se encuentra apta para consumo humano debido a que la concentracin en
cloruros es de 1750 ppm, tal como se puede observar en documento adjunto; actualmente la
poblacin adquiere de camiones cisterna a un costo de S/. 16 el m 3 de agua bombeada hasta sus
tanques elevados de 1 m3 o 0.50 m3 que la gran mayora de ellos ha instalado sobre los techos de
sus viviendas.
En todos estos sectores no se cuenta con redes de alcantarillado, la poblacin realiza sus
necesidades en letrinas y al aire libre en los sectores descampados. En las partes bajas cercanas a
20
la playa el nivel fretico del agua subterrnea que se ubica a 1.00 m de profundidad representa una
seria dificultad para la construccin y la operacin de las letrinas.
1.2
Ubicacin: El rea del proyecto se ubica entre la ciudad de Trujillo y Huanchaco a ambas
mrgenes de la carretera asfaltada que interconecta ambas localidades, a 10 km. de Trujillo, 4
Km de Huanchaco y a 4 km de la ciudadela de Chan Chan, constituyndose en un importante
punto de acceso al aeropuerto internacional a partir del Ovalo Huanchaco.
Todos los sectores que comprende el proyecto pertenecen polticamente al distrito de
Huanchaco, provincia de Trujillo y regin La Libertad, las localidades de El Trpico y
Huanchaquito cuentan con un teniente alcalde.
La extensin geogrfica de ambas localidades se detalla a continuacin:
Centro Poblado Huanchaquito: 104.35 has.
Centro Poblado El Trpico: 48.47 has.
Total de las zonas afectadas en el proyecto: 152.82 has.
Las coordenadas entre las que se encuentra comprendido el proyecto son 9,110,000
9,106,000 N 707,800 712,100 E.
Huanchaco est a catorce kilmetros de la capital, Trujillo, menos de veinte minutos por
carretera, a seis kilmetros del aeropuerto y a siete kilmetros de la ciudadela de Chan Chan.
Huanchaco esta a 27 metros sobre el nivel del mar, en la latitud Sur: 08 04' 34'' y Longitud
Oeste: 79 06' 57''.
Tipo de Suelo: El tipo de suelo que predomina en los sectores de la parte alta que se ubican
cerca a la carretera principal es el conglomerado o terreno de caractersticas similares a lo que
predomina en los lechos de los ros, en las partes bajas predomina el terreno arenoso con
presencia de napa fretica a 1 mt de profundidad.
Vulnerabilidad: Durante el fenmeno El Nio en 1998 las quebradas generalmente secas que
atraviesan estos sectores de norte a sur se reactivaron conduciendo durante dos meses aprox.
un regular caudal de aguas de lluvias derivadas desde el ri seco que pasa por el sector el
Milagro, esto afecto sobretodo la infraestructura vial en las carreteras que conducen a
Huanchaco as como a la va de evitamiento y algunos sectores que se haban establecido
irresponsablemente en este cauce seco.
21
1.4
1.5
22
PARTICIPACIN
BENEFICIARIOS:
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
Y DE
LOS
Esquema N 1
Tabla N 01
ANALISIS DE LOS INVOLUCRADOS: PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE E INSTALACION
ALCANTARILLADO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE HUANCHAQUITO Y EL TROPICO.
Interesados
Problemas Percibidos
Descripcin
Recursos y Mandatos
Residentes
Visitantes
Comits de Progreso
Centro Poblado de
Huanchaquito y del
Trpico
Alcaldes de los
Poblados
Menores
Alcalde
Distrital
Municipalidad
Distrital Huanchaco
25
Oficina de Obras
Publicas
Empresa Prestadora
de Servicios Sedalib
26
26
1.5.1
27
La factibilidad que SEDALIB S.A. otorgo a estas localidades para el abastecimiento de agua es a
travs de fuente propia, para el alcantarillado como punto de disposicin final se propuso la
descarga de los desages a las lagunas del Tablazo de Huanchaco para aprovechar la
infraestructura ah existente y por el hecho de que ah se concentrara en el futuro la mayor rea de
tratamiento de desages de la ciudad de Trujillo Metropolitano.
1.5.2
MARCO DE REFERENCIA
Este proyecto se formula como respuesta a las innumerables acciones y reclamos realizados por
la poblacin a las autoridades por no contar con los servicios de agua potable y alcantarillado
sanitario lo cual causa una alta incidencia de enfermedades diarreicas, drmicas y parasitarias en
la poblacin sobretodo infantil de estas zonas; estas para ser controladas requieren de
importantes inversiones en una poblacin que difcilmente los posee y si los dispone vera
mermada la posibilidad de alimentarse mejor lo cual contribuye a vulnerar su salud y exponerlo a
enfermedades en un circulo vicioso que no les permite mejorar su calidad de vida. Esta
informacin esta basada en datos obtenidos de la opinin de los promotores de salud, en base a
evaluaciones peridicas en la zona y datos obtenidos del diagnostico situacional elaborado sobre
las 10 primeras causas de morbilidad en el distrito de Huanchaco, realizado en el ao 2003.
Por tal motivo la poblacin ha concertado con las autoridades competentes el apoyo respectivo, a
fin de determinar las alternativas correspondientes para contribuir a la solucin de este problema
grave en la localidad. Todo esto en estricta concordancia con los lineamientos de la poltica
sectorial, regional y local (Poltica de armona con nuestro equilibrio ecolgico y lnea de accin
sobre saneamiento y medio ambiente).
Priorizar la ampliacin y/o el mejoramiento de la cobertura de infraestructura sanitaria en las
poblaciones de escasos recursos econmicos, en la bsqueda del equilibrio social y el
mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones en los Centros Poblados de Huanchaquito y
el Trpico.
Este proyecto se elabora en concordancia con la poltica del estado de modernizar la gestin del
sector saneamiento, incrementar la sostenibilidad y acceso a los servicios, mejorar la calidad de
los servicios y lograr la viabilidad financiera de los prestadores del servicio.
Aspectos legales: La Ley N 27293 del 27 de Junio del 2000; Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, Directiva N 001-2001-EF/68.01 (Normas Complementarias de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica) aprobado con Resolucin Jefatural N 0102001/68.01 del 20 Abril 2001 y en la Resolucin Jefatural N 008-2002-EF/68.01, Directiva N 0122002-EF/68.01.
En cuanto a los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado Distrital de Huanchaco al ao 2005, el
presente estudio es considerado prioritario dentro de la Lnea de Accin Saneamiento Sanitario y
Ambiental, donde se promueve disminuir los factores crticos, la deficiencia y/o inexistencia de
infraestructura sanitaria que restringe el acceso a una mejor calidad de vida especialmente de los
sectores mas vulnerables y con ndice de desarrollo humano por debajo del promedio nacional.
De acuerdo al Plan Maestro de Sedalib de ampliar la cobertura y mejorar los servicios en su
cobertura regional, este proyecto pese a no estar actualmente sobre su mbito administrativo se
enmarca dentro de sus perspectivas y programaciones futuras, en su afn de cumplir con su
responsabilidad social y empresarial, pero restricciones de tipo econmico y financiero impiden
27
28
cumplir con los objetivos propuestos a favor de estas comunidades que ven disminuida su calidad
de vida y no satisfacen plenamente sus necesidades bsicas.
a.
Caractersticas Primarias
Las redes de agua potable existentes son de 1, 2, 3 y 4 en una longitud total de 8.55 Km,
respecto a las redes de alcantarillado se tiene 6.10 Km. con tubera CSN de 8 adems de un
emisor de 10 y 12 en una longitud de 1.30 Km, 1225 letrinas y/o pozo spticos, 250 pozos
artesianos y 450 conexiones de agua potable en la zona de intervencin
b.
obras generales
Los sectores de Huanchaquito Bajo I y II cuentan con ttulos de propiedad, sin embargo los
sectores Las Brisas y Villa Los ngeles no cuentan con estos ttulos, caso similar se presenta en el
propio Huanchaco, por lo que la municipalidad distrital ha suscrito un Convenio con COFOPRI Lima
para sanear en el mas breve plazo sus propiedades, las actividades se han iniciado con la
elaboracin de un diagnostico situacional.
2.1.1.
Aspectos Socioeconmicos:
Poblacin Genrica:
La poblacin provincial y distrital que se tomara como referencia para determinar la curva
poblacional que mas se aproxima a la curva histrica ser la misma que ha sido empleada por
SEDALIB S.A. para elaborar su Plan Maestro Optimizado 2006-2035. Con base en ello se ha
determinado que la curva geomtrica es la que mas se aproxima a la curva histrica de Huanchaco
y por ello la tendencia de crecimiento futuro de la poblacin beneficiaria ser determinada a partir
de este mtodo (ver Cuadro N 1 y grafico N 1).
28
29
29
30
Poblacin Futura:
La poblacin futura que ha sido definida para el horizonte del proyecto se ha determinado en
funcin a la informacin bsica antes expuesta considerando como mtodo de proyeccin
poblacional el Mtodo Exponencial determinado por el PMO para la localidad de Huanchaco. En el
cuadro N 3 se muestra la proyeccin calculada tomando como poblacin base la determinada en
funcin al nmero de viviendas ocupadas.
(n)
Pf (n) = Po x (1 + t)
Donde:
Pf = Poblacin futura
Po = Poblacin inicial
t = Tasa de crecimiento poblacional
n = Ao de evaluacin
30
31
Indicadores de Salud
Tasa de Morbilidad: Las diez primeras enfermedades con un elevado porcentaje de morbilidad en
estos sectores se muestran en cuadro adjunto, de ellas 05 relacionadas con deficiencias en los
servicios de A/D representan en promedio el 16.4 % de morbilidad para los 02 aos evaluados en
el orden siguiente: respiratorias, digestivas, parasitarias, piel y nutricionales.
Debe indicarse que si bien la falta de servicios de A/D crea las condiciones para que proliferen una
serie de enfermedades en el entorno del hbitat familiar, otros aspectos atribuibles a la poblacin
como falta de responsabilidad y control de las reas donde disponen sus residuos slidos y
lquidos en los que se forman los focos de infeccin que luego se hacen viables a travs de los
vectores, entorno poco saludable y expuesto por la crianza de animales en corrales, malos hbitos
de higiene personal y de los alimentos as como la falta de una adecuada alimentacin terminan
por desencadenar las diversas enfermedades a que se ven expuestos, con los previsibles impactos
en la salud, desarrollo fsico e intelectual de los nios hasta un impacto en la mermada economa
familiar.
Se ha observado que en algunos sectores como Huanchaquito Alto y Bello Horizonte existen en el
propio entorno urbano granjas de animales y establos particulares cuya actividad contribuye a la
proliferacin de vectores como moscas, cucarachas y roedores a pesar del cuidado que puedan
tener en el desarrollo de sus actividades.
31
32
Caractersticas de la Vivienda
Las caractersticas de las viviendas son variables en los diversos sectores y tienen estrecha
relacin con el nivel econmico de la poblacin y el nivel de consolidacin de los sectores que
habitan, aproximadamente un 70 % estn construidas con adobe concreto y quincha, otro 25 %
tienen sus viviendas construidas con material noble y un 5 % de la poblacin recin establecida o
de escasos recursos construye sus viviendas con material precario como esteras y caa guayaquil.
32
33
33
34
34
35
demandan un buen consumo de agua. La gran mayora de sus usuarios salvo los que tienen
medidores, no cuentan con cajas de registro de agua.
El caudal estimado de explotacin del pozo es de 4.50 lps. determinado en base a que el tanque se
llena en un promedio de 1.25 horas. El pozo no fue desarrollado a su mxima capacidad de
explotacin, actualmente opera a un promedio de 30 mt. de profundidad.
Los usuarios pagan S/. 5.00 mensuales por el servicio; segn informacin de la alcalda se recauda
un promedio de S/.950.00 al mes y los gastos por energa suman S/. 200.00, un solo operador se
encarga de la operacin y mantenimiento del sistema.
Esta localidad cuenta con redes de alcantarillado de 8 de CSN que fueron instaladas el ao 1993;
el emisor de 10 y 12 se instalo hasta el C.P. Ramn Castilla I Etapa con el propsito de derivar los
desages hacia una parte cercana al mar donde se proyectaba la construccin de una laguna que
se desestimo porque no estaba acorde a las polticas propuestas por SEDALIB S.A. para el manejo
integral del tratamiento de los desages, esta es la razn por la que hasta la fecha toda esa
infraestructura no ha entrado en operacin desde que fue instalada, por ello la poblacin continua
disponiendo sus desages en letrinas que pueden contaminar el acufero.
Un aspecto que es conveniente destacar en su gestin es que es que el nivel de morosidad es de
0%.
En lo concerniente a la desinfeccin se utiliza el hipoclorito de calcio el cual es vertido al reservorio
de acuerdo a los procedimientos establecidos por los profesionales del sector.
A continuacin se muestra la caseta de vlvulas del pozo as como el reservorio elevado de 25 m 3.
35
36
El sistema de redes de agua tiene una longitud total de 1.5 Km. con tubera de PVC y AC de 2, 3
y dimetros menores.
En lo concerniente a la desinfeccin se utiliza el hipoclorito de calcio el cual es vertido al reservorio
de acuerdo a los procedimientos establecidos por los profesionales del sector.
Los no conectados a las redes tienen su propio pozo artesanal del cual extraen agua con baldes
en algunos caso y con bombas en otros, a estos ltimos les representa un gasto de S/. 8 a 10 por
mes, un grupo menor de familias utilizan agua del pozo de los vecinos que les representa un
tiempo de acarreo de 10 minutos.
En estos sectores los sistemas de agua potable son administradas por JAAPS y la poblacin paga
una tarifa fija al margen del agua que consume, no ha sido factible determinar el consumo real de
agua de la poblacin que se encuentra conectada a estos sistemas porque se carece de macro y
micro medicin y los aforos de los pozos no se encuentran disponibles.
Salvo el caso particular de la poblacin de Huanchaquito Bajo que compra agua de carros cisterna
que lo colocan por bombeo directamente en sus tanque elevados a S/. 16 el m 3 cada 4 das, el
resto de la poblacin que no dispone de conexin compra en promedio 1 cilindro cada 5 das a
razn de S/. 3 a 4.50.
Continuidad del servicio:
Las continuidades del servicio de agua en los diversos sectores ya se mencionaron anteriormente
varan entre 6 a 10.5 horas.
Calidad del agua suministrada
En los datos anexos se presentan los reportes de los anlisis fisicoqumicos y bacteriologicos de
las muestra de agua, los resultados del muestreo de varios pozos realizado por SEDALIB S.A. nos
indican que los de mejor calidad se encuentran en los sectores de El Trpico y Ramn Castilla que
se ubican en las partes mas altas y sirven para abastecer a toda el area del proyecto.
Presin
En las localidades que cuentan con sistemas de agua potable las presiones en las redes son bajas
principalmente porque los reservorios construidos tienen alturas variables entre 7 a 9 mt.,de esta
manera los sectores que se ubican por encima de su cota base son los mas afectados con bajas
presiones de mnimo 4 mca mientras los que se ubican en las zonas mas bajas tienen presiones de
hasta 10 mca.
Efectos de agua residuales en el cuerpo receptor
Como no existen redes de alcantarillado sanitario, utilizan letrinas y/o pozos ciegos; en este caso el
cuerpo receptor es el subsuelo y lgicamente tiene alcance al agua subterrnea que puede
contaminar el acufero que es utilizado por la poblacin como su nica fuente actual y futura
36
37
37
38
mensualmente mediante un recibo, la cobertura es el 73.45% de las 136 familias que residen en la
zona.
C.P.M. HUANCHAQUITO BAJO
Servicios de Agua Potable:
Actualmente los servicios se encuentran a cargo del Municipio del centro poblado menor; su fuente
de abastecimiento es a travs de un pozo tubular con rendimiento de 4 lt/seg que alimenta a un
tanque elevado de 42 m 3 de capacidad, el agua as disponible es usada para aseo, limpieza de
alimentos, lavado de ropa y otros debido a que su calidad no es apta para consumo humano. No se
cuenta con equipos bsicos de mantenimiento, suministros diversos y materiales de reposicin que
permitan una buena gestin operativa. Las tarifas asumen solo el costo de operacin y
mantenimiento cuyo valor promedio es de S/. 5 nuevos soles. La cobertura en agua para uso
humano es de 0% para todas las familias pues solo la usan para aseo personal, lavado de ropa y
aseo de utensilios, el agua para uso en cocina y bebida lo compran de carros cisterna.
2.1. 5 Caractersticas del rea de Intervencin:
Topografa: La topografa de la zona donde se desarrollara el proyecto es en general de relieve
irregular con pendiente predominante de norte a sur y con algunas formaciones o accidentes en los
sectores prximos a Huanchaquito.
Las cotas de los terrenos en los que se desarrollara el proyecto se encuentran comprendidas entre
la 40 msnm en la parte mas alta que pertenece a Ramn Castilla y 3 msnm en la parte mas baja
frente al A.H. Huanchaquito Bajo.
Morfolgicamente varias quebradas secas atraviesan a estas localidades en los sectores de
Ramn Castilla y Huanchaquito que suelen reactivarse en pocas de fuertes precipitaciones
pluviales como las que ocurren en el Fenmeno El Nio.
Tipo de suelo: La principal caracterstica del terreno donde se asientan estas localidades es que
superficialmente son terrenos conglomerados y en el subsuelo tienen presencia de arcillas y
arenas, en las partes bajas el terreno es netamente arenoso con presencia de napa fretica a 1 mt.
de profundidad.
Clima: El clima es variado con temperaturas de 22 a 28 C en los meses de Diciembre a Marzo y
de 14 a 19 C en los meses de Abril a Noviembre. En temporada de invierno y sobretodo en
horas de la maana y por la noche algunas veces existe la presencia de neblina; las
precipitaciones pluviales son prcticamente nulas durante el ao salvo cuando se presenta el
fenmeno El Nio.
Posibles fuentes de abastecimientos y disposicin de desages:
1.- Agua Potable
La fuente de abastecimiento para estos sectores es a travs de pozos tubulares; puede tomarse
como referencia los pozos existentes en el rea del proyecto: El Trpico con un caudal de 4.5 l/s,
Ramn Castilla dos pozos con caudales de 4 y 5 l/seg, el pozo particular denominado Loayza que
abastece a Huanchaquito Alto y otro prximo perteneciente a avcola La Perla.
La otra alternativa de solucin consiste en aprovechar la infraestructura sanitaria que se instalara
para abastecer a Huanchaco con agua de la Planta de Tratamiento, esta es mas una alternativa
posible en el largo plazo por la fuerte inversin requerida para su ejecucin.
2.- Posibles cuerpos receptores de Agua residuales Alcantarillado
Para la disposicin de los desages se tiene como alternativas la Interconexin desde una lnea de
impulsin al Emisor del Parque Industrial que cruza la va de evitamiento conduciendo aguas
residuales a las Lagunas del PIT (ubicadas en El Tablazo de Huanchaco) o la conduccin directa
hasta el lugar donde se ubican las lagunas.
2.1.6
La falta del servicio de alcantarillado y la baja cobertura del servicio de agua potable en todos los
sectores que comprende el proyecto ha contribuido a que en los ltimos aos se observe un
incremento sostenido de los ndices de morbilidad de enfermedades de origen hdrico sobre todo
38
39
en los meses de verano, ndices que son preocupantes para localidades cercanas a ciudades
urbanas que tienden a modernizarse y que en este caso especifico son los primeros lugares de
paso de quienes visitan nuestro pas por va area.
Otro problema es que debido a las distancias entre localidades, la infraestructura sanitaria
existente de agua potable se encuentra dispersa, as se observan pozos y tanques elevados de
diversa capacidad en los diversos sectores atomizando de esta manera la operacin y el
mantenimiento de los sistemas.
La disposicin de los desages a travs de letrinas puede ocasionar la contaminacin del acufero
subterrneo tanto por carga bacterial como por carga orgnica en particular por nitratos.
Planteamiento del Problema: La deficiencia de servicios de agua potable debido a la baja
cobertura y continuidad del mismo; como la inexistencia del servicio de alcantarillado sanitario; es
un problema latente en varios C.P. del distrito de Huanchaco, que puede agudizarse debido al
crecimiento de la poblacin.
Los principales problemas puntuales son:
39
40
EFECTO FINAL
EFECTO
FINAL
BAJA CALIDAD
DE VIDA
DE LA POBLACION
BAJA DE
CALIDAD
DE VIDA DEY LA
HUANCHAQUITO
EL POBLACION
TROPICO
DE HUANCHAQUITO Y EL TROPICO
INCREMENTO EN EL
GASTO POR ATENCION
EN SALUD
EFECTO INDIRECTO:
INCREMENTO DE LA
CONTAMINACION AMBIENTAL EN LA
ZONA
EFECTO INDIRECTO:
AUMENTO DE MORBILIDAD EN LA
ZONA
PROBLEMA CENTRAL:
PROBLEMA
CENTRAL:
FRECUENTES
CASOS DE
FRECUENTES
CASOS DE
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
GASTROINTESTINALES,
GASTROINTESTINALES,
PARASITARIAS
Y DERMICAS
PARASITARIAS Y DERMICAS
CAUSA DIRECTA:
INADECUADA
DISPOSICION DE
EXCRETAS Y AGUAS
SERVIDAS
CAUSA INDIRECTA:
INEXISTENCIA DEL
SERVICIO DE
ALCANTARILLADO
CAUSA DIRECTA:
CONSUMO DE AGUA
DE MALA CALIDAD
CAUSA INDIRECTA:
INEXISTENCIA DEL
SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE
AGUA RESIDUAL
CAUSA DIRECTA:
BAJA CONTINUIDAD DEL
SERVICIO DE AGUA
POTABLE
CAUSA DIRECTA:
INADECUADA
GESTIN DE LOS
SERVICIOS
CAUSA DIRECTA:
INADECUADOS HABITOS Y
PRACTICAS DE HIGIENE
PERSONAL Y
ALIMENTICIAS
CAUSA
INDIRECTAD
EFICIENTE
GESTION O&A
CAUSA DIRECTA:
BAJA COBERTURA DEL
SERVICIO DE AGUA
POTABLE
CAUSA INDIRECTA:
BAJA EDUCACION
SANITARIA
40
41
LTIMO:DE VIDA DE LA
MEJORA DEFIN
LA CALIDAD
MEJORA
DE LA DE
CALIDAD
DE VIDA DEY LA
POBLACION
HUANCHAQUITO
EL
POBLACION DE TROPICO
HUANCHAQUITO Y EL
TROPICO
DISMINUYEN LOS GASTOS
DE ATENCION DE SALUD
DE LOS POBLADORES
FIN INDIRECTO:
FIN INDIRECTO
DISMINUCION DE LA CONTAMINACION
AMBIENTAL
OBJETIVO CENTRAL:
OBJETIVO CENTRAL:
DISMINUCION DE CASOS DE
DISMINUCION DE CASOS DE
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
GASTROINTESTINALES,
GASTROINTESTINALES,
PARASITARIAS
Y DERMICAS
PARASITARIAS Y DERMICAS
MEDIO DE PRIMER
NIVEL:
ADECUADA DISPOSICION
Y TRATAMIENTO DE
AGUAS SERVIDAS
MEDIO
FUNDAMENTAL:
EXISTENCIA REDES
DE
ALCANTARILLADO
SANITARIO
41
MEDIO
FUNDAMENTAL:
CONSUMO DE AGUA
DE BUENA CALIDAD
MEDIO
FUNDAMENTAL:
BUENA GESTION DE
LOS SERVICIOS
MEDIO DE PRIMER
NIVEL:
ADECUADOS HABITOS
Y PRACTICAS DE
HIGIENE PERSONAL Y
DE ALIMENTOS
MEDIO FUNDAMENTAL:
APLICACIN DE
EDUCACIN SANITARIA Y
AMBIENTAL EN LOS
SECTORES
MEDIO
FUNDAMENTAL:
TRATAMIENTO DE
LAS AGUAS
SERVIDAS
MEDIO
FUNDAMENTAL:
MEDIO
FUNDAMENTAL:
INCREMENTO DE
LA CONTINUIDAD
DEL SERVICIO
AGUA POTABLE
INCREMENTO DE
LA COBERTURA
DEL SERVICIO
AGUA POTABLE
MEDIO
FUNDAMENTAL:
MEJOR GESTIN
OPERATIVA Y
ADMINISTRATIVA
42
Incremento
Continuidad
del servicio
de Agua
Potable
Incremento
de
cobertura
de Agua
Potable
Accin 1a:
Construccin de
Pozo Tubular y
lnea de
impulsin
Accin 1b:
Instalacin de
lnea de
impulsin a
tanque elevado
Accin 1c:
Construccin de
Reservorio y
Lnea de
Aduccin
42
Accin 2a:
Ampliacin y
Mejoram. de
redes de
distribucin y
conexiones
Existencia de
Sistema de
Alcantarillado
Accin 3a:
Instalacin de
redes de
recoleccin y
conexiones
nuevas
Existencia de
Sistema de
Tratamiento de
las Aguas
Residuales
Aplicacin de
Educacin
Sanitaria y
Ambiental en
los sectores
Mejor
Gestin
Operativa y
Administrativ
Accin 4a:
Construccin
de cmara de
bombeo de
desages
Accin 4b:
Instalacin de
Lnea de
Impulsin
Bombeo de los
desages
hacia las
Lagunas de el
Tablazo
Accin 5a:
Campaas de
Educacin
Sanitaria a la
poblacin
MEDIOS
FUNDAMENTALES
Accin 6a:
Capacitacin del
personal tcnico y
administrativo
ACCIONES
Accin 6b:
Pago apropiado por
los servicios agua y
desage
Acciones
Complementarias
sS
Acciones. Mutuamen
Excluyentes
43
2.2
La M.D. Huanchaco debe Implementar la unidad de gestin local que se har cargo
de la operacin y mantenimiento de toda la infraestructura construida para ambos
sistemas.
2.3
43
44
Alternativas de Solucin
A. SISTEMA DE AGUA POTABLE
Alternativa 1:
Accin 5a:
Campaas de
Educacin
Sanitaria a la
poblacin
Accin 1a:
Instalacin Lnea
de Impulsin hasta
tanque elevado.
Accin 1c:
Construccin
de reservorio y
lnea de
aduccin
Accin 2a:
Instalacin de
redes de
distribucin y
conexiones
Accin 6a:
Capacitacin del
personal tcnico
y administrativo.
Alternativa 2:
Accin 1b:
Construccin
de pozo
tubular y lnea
de impulsin
44
Accin 1c:
Construccin
de reservorio y
lnea de
aduccin
Accin 2a:
Instalacin
de redes de
distribucin y
conexiones
Accin 5a:
Campaas
de Educacin
Sanitaria a la
poblacin
Accin 6a:
Capacitacin
del personal
tcnico y
administrativo.
Instalacin de dos lneas de impulsin en una longitud total de 900 ml. con tubera de PVC
DN 160 mm
Instalacin de tuberas PVC DN 110 a 250 mm como aductoras principales en una longitud
de 5,239 ml. para abastecer a todas las localidades que comprende el proyecto.
Descripcin de la Alternativa 2
Agua Potable:
Esta alternativa considera la construccin de dos reservorios elevados de 400 m 3 de capacidad c/u
en la parte alta de Ramn Castilla y en el Ovalo Huanchaquito Alto, como fuente de abastecimiento
se propone la rehabilitacin del pozo tubular en Ramn Castilla y la perforacin de un pozo nuevo
muy cerca al reservorio del Ovalo Huanchaquito, ambos se proyectan con un rendimiento de 20
lps, desde ambos pozos se instalan tuberas de impulsin de PVC DN 110 mm en una longitud de
300 ml hasta ambos reservorios..
La instalacin de redes de aduccin en ambos casos se proyectaran para abastecer desde ambos
reservorios a todas localidades que forman parte del proyecto, las redes de aduccin son tuberas
de PVC DN 110 a 160 mm que suman en total 3,181 ml.
45
46
Con respecto a las redes de distribucin, accesorios y conexiones domiciliarias las caractersticas
son similares a la Alternativa 1.
En resumen esta alternativa propone como metas instalar la siguiente infraestructura:
Instalacin de dos lneas de impulsin en una longitud total de 300 ml. con tubera de PVC
DN 110 mm
Instalacin de tuberas PVC DN 110 a 160 mm como aductoras principales en una longitud
de 3,181 ml. para abastecer a todas las localidades que comprende el proyecto.
B. SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Medio Fundamental 3: Instalacin del Sistema de Alcantarillado
Accin 3a: Instalacin de Redes de Recoleccin y conexiones (Accin Complementaria)
Alternativa nica
Accin 3a:
Instalacin de redes de recoleccin y conexiones
Descripcin de la Alternativa nica
Alcantarillado
Esta alternativa considera aprovechar las redes de alcantarillado de la localidad de El Trpico y el
emisor hasta Ramn Castilla II que fue instalado en 1993 y es de CSN entre 8 a 12, a partir de
este punto el emisor proyectado continua su recorrido, recolecta los desages de Huanchaquito
Alto y de las localidades de Villa Aeropuerto y Bello Horizonte con tuberas de PVC DN 250 a 300
mm en una longitud total de 3,822 ml que recorre paralela a la carretera a Huanchaco hasta la
parte mas baja de Huanchaquito donde se recolecta los desages de las localidades: Bellamar,
San Carlos y otras, este emisor recibe finalmente el aporte de desages de Huanchaquito Bajo as
como el aporte del A.H. Las Lomas I-II Etapa y se concentran en la cmara de bombeo de
desages que est calculado su capacidad (29.27 m3 til) para recibir los desages de Las Lomas
de Huanchaco; luego se proyecta una lnea de impulsin PVC DN250 C-10, calculado con la
capacidad para impulsar los desages adems de Las Lomas de Huanchaco en una longitud
promedio de 4,704 ml, los desages de todos los sectores indicados en el proyecto son
bombeados hasta las lagunas existentes en el Tablazo de Huanchaco donde se proyecta rehabilitar
02 de ellas antes de descargar los desages para su tratamiento. El detalle de datos y resultados
numricos se encuentra en el anexo donde se muestra la capacidad de las bombas y los
parmetros de diseo como: presin, velocidad, altura dinmica total y potencia. Es necesario
precisar que por la va a Huanchaco pasa las lneas de alta tensin y se encuentra a 20 m de la
proyeccin de la cmara de bombeo que habr derivacin de esta lnea para alimentar de energa
47
elctrica a los equipos de bombeo y para prevenir corte de energa por laguna razn, se considera
un generador elctrico a combustible disel, se muestra en el presupuesto del proyecto.
En resumen esta alternativa propone como metas instalar la siguiente infraestructura:
Instalacin de un interceptor principal con tubera PVC DN 300 a 350 mm en una longitud
de 3,125 ml.
Instalacin de colectores con tubera PVC DN 200 mm en una longitud de 30,983.73 ml.
Instalacin de lnea de impulsin tubera PVC C-10 U.F. DN 250 en una longitud de 4,704
ml
Construccin de dos pozos tubulares con un rendimiento de 20 lps c/uy lneas de Impulsin de
PVC DN 160 mm en una longitud de 250 ml.
Equipamiento electromecnico: dos bombas de 61.5 HP con un generador elctrico para suplir
falta de energa elctrica de 112 Kw., las bombas que se recomienda son de tipo sumergible.
48
= 10 - 10.5
= 4.5 lps
= 162 - 170
= 190 familias
= 25.6 27 (se asumir para el calculo 24 m3/mes).
49
50
51
52
53
Qp = Pf x Dotacin / 86400
Qmd = 1.3 x Qp
Qmh = 1.8 x Qp
Donde:
Qp
Pf
Qmd
Qmh
= Caudal promedio
= Poblacin futura
= Caudal mximo diario
= Caudal mximo horario
Agua Potable
Se ha evaluado la oferta disponible en infraestructura sanitaria de agua y desage existente en
los sectores que sern intervenidos.
No toda la infraestructura existente podr ser aprovechada para la propuesta definitiva que
resulte seleccionada pues, debe evaluarse su estado, antigedad, costos operativos y
54
operatividad en el contexto integral que se plantea dar al proyecto dejando de lado los
pequeos sistemas que ahora se operan aisladamente en c/u de las localidades.
55
56
4.6 Costos
A continuacin se muestran cuadros con los costos de las diferentes alternativas establecidas para
los sistemas de agua y desage Con y Sin Proyecto.
Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto
Al no existir sistema de alcantarillado, los costos actuales de operacin y mantenimiento son cero.
Costos de Inversin y Operacin & Mantenimiento Con Proyecto
57
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59
60
61
62
63
64
65
66
67
Costos Incrementales
Se calculan por diferencia entre los costos de la situacin con proyecto y los
costos en la situacin sin proyecto.
68
69
70
71
EVALUACION DE BENEFICIOS
4.7. Beneficios
c) Disminucin tiempo ocupado en acarreo de agua
d) Mejora del abastecimiento de servicios sanitarios para reducir las enfermedades que se
derivan de la falta de agua o del empleo de aguas infectadas.
c) Aumento de la cantidad de agua disponible para satisfacer el crecimiento de
la
demanda.
d) Acceso al agua potable acrecentando el bienestar econmico y social.
e) Aumento en la continuidad de la disponibilidad de agua
f) Mayores posibilidades productivas
Con Sistema:
Est representado por el ingreso que resulta del producto del volumen de agua
consumida por la tarifa que paga el usuario.
72
Excedentes del Consumidor: por un mayor consumo de agua medido a travs de su mxima
disposicin a pagar (rea bajo la curva de demanda).
Sin Sistema
En la mayora de localidades que conforman el proyecto y que no cuentan con redes de
distribucin, se abastecen de agua a travs de pozos artesanales al interior de sus viviendas (y en
pocos casos de pozos comunales), en otros casos les compran agua a carros cisternas que les
dejan el agua en su vivienda o llenan directamente sus tanques elevados con equipos de bombeo
desde el carro cisterna.
73
74
75
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79
SOSTENIBILIDAD
b. Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y preoperacin del proyecto.
Primeramente la municipalidad con asesoramiento de SDALIB S.A. asegura la
factibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, as lo demuestra el
documento que se adjunta en el anexo. En lo referente a los arreglos institucionales
estos consisten en un plan de funcionamiento y mantenimiento del Sistema de agua
potable, el cual estar a cargo de la Municipalidad de Huanchaco que cuenta con el
personal tcnico para la administracin de los servicios de agua potable y alcantarillado
despus de culminados los trabajos que contempla el presente proyecto. Todo esto con
la asistencia tcnica del EPS Sedalib S.A. No se descarta la posibilidad que las
autoridades locales y del Distrito de Huanchaco, estudien la factibilidad de transferencia
de la administracin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario a la
empresa administradora de los servicios de Agua Potable y Alcantarillado de La Libertad
SEDALIB S.A.,esta posibilidad depende del estudio tcnico econmico y financiero, as
como de la decisin poltica de las autoridades. Como el Gobierno de turno va a financiar
el proyecto integral, significa que favorece la factibilidad de transferencia a SEDALIB S.A.
que cuenta con la capacidad tcnica operativa y organizacin.
e.-
80
1.- S/. 7.05 corresponde al costo marginal / m3 consumido de agua potable y alcantarillado,
considerando los costos de inversin y de operacin & mantenimiento.
2.- La tarifa par cubrir el total de los costos de inversin, O&M, alcanzara a S/.82.84/ fam. /
mes. Considerando que una familia consume un promedio de 14 m3 / mes.
3.- La capacidad de pago de las familias de la zona de intervencin del proyecto, asciende a
S/ 23,50 / mes. Considerando que segn el estudio el ingreso promedio mensual / familia
se estima en 470 nuevos soles.
4.- De todo esto se desprende que dichas familias necesitan un subsidio de 59.34 nuevos
soles / mes / viv que viene a ser el costo de inversin de la obra de agua potable y
alcantarillado.
5.- Las familias en promedio, si cuentan con capacidad de pago para cubrir el costo del
servicio de operacin y mantenimiento de los mismos.
3.11
IMPACTO AMBIENTAL
Existe la seguridad que durante la ejecucin del proyecto: construccin de reservorio, perforacin
de pozos, instalacin de lneas de impulsin,de redes de agua potable y conexiones domiciliarias
de agua potable y desague ; no se usar aditivos qumicos dainos al aire, al agua ni a la salud de
los pobladores de las localidades intervenidas. La puesta en funcionamiento del proyecto
Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Alcantarillado Sanitario
de los centros poblados del Huanchaquito y el Trpico trae beneficios positivos en el medio
ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin, la calidad del aire, del agua y del
suelo.
Sin embargo en la ejecucin de obra se generar polvo y ruidos que en alguna manera habr un
impacto temporal que la poblacin puede soportar.
81
RUBROS
FASE DE EJECUCION
IMPACTOS NEGATIVOS
DIRECTOS
Accidentes laborales durante la
construccin
MEDIDAS DE MITIGACION
Exigir el cumplimiento de las
normas de seguridad
FASE DE OPERACIN
Establecer un programa de
limpieza, desinfeccin, y
mantenimiento preventivo
82
SELECCIN DE ALTERNATIVAS:
3.13
83
MARCO LOGICO
Nombre
Fin
Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario para los
Centros Poblados de Huanchaquito y El Trpico
Resumen de objetivos
Indicadores
Contribuir al
1,713 familias se benefician con los
Mejoramiento de calidad
servicios de agua potable y
de Vida de La
alcantarillado al termino del primer
Poblacin.
ao de operacin del proyecto
Propsito
Medios de verificacin
Supuestos
Disminucin de los
Tasa de enfermedades diarreicas,
Informes estadsticos a nivel distrital
casos de
parasitarias y de la piel disminuyen
de la Direccin de Salud de
enfermedades
en 50% al 1er ao de operacin del
Huanchaco, Informe sobre
gastrointestinales,
proyecto., 95% familias aseguran
atenciones producto de malas
drmicas y parasitarias
tener mejor acceso a los servicios prcticas de higiene y tratamiento de
en la zona de
bsicos de infraestructura sanitaria en
aguas servidas sobre la zona de
intervencin asociadas
su localidad.
intervencin; Encuestas a la
al desabastecimiento de
poblacin de la zona.
agua potable y
alcantarillado.
METAS
AGUA:
1.- Incremento de
cobertura y continuidad
del servicio de agua
potable
Al ao 1:
1.- El 95% de la Poblacin cuenta
con servicios de agua potable
ALCANTARILLADO:
1.- Se cuenta con
sistema de redes,
interceptor,C.Bombeo,
lnea de impulsin y
rehabilitacin de
lagunas de
estabilizacin.
EDUCACION
SANITARIA: Se cuenta
con programa de
Educacin Sanitaria y
ambiental.
La poblacin esta
comprometida con pagar la
tarifa para la operacin y
mantenimiento de la obra.
La poblacin esta
involucrada con su proyecto
y lo valora
84
127,669.80
S/. 573,307.76
S/. 1,566,215.32
S/.
86,571.38
S/. 1,194,238.71
S/. 637,422.72
S/. 189,639.61
S/. 865,331.11
PROGRAMA DE
EDUCACION
SANITARIA Y
ASISTENCIA
TECNICA.
Implementacin de
programa educativo.
Capacitacin Tcnica
/Adm.
S/. 2,384,550.47
S/.
884,508.63
S/.
1,053,788.78
S/.
854,290.82
S/.
836,020.92
LAGUNAS DE
ESTABILIZACION:
Mejoramiento de dos
lagunas de
estabilizacin
S/. 7,140.00
Existencia de recursos
econmicos par la
realizacin de las obras.
85
86
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
Conclusiones:
Habindose evaluado las alternativas 1 y 2 para el caso de agua potable y alternativa nica para
alcantarillado, de los centros poblados de Huanchaquito y el Trpico, result la alternativa 1 la
mejor opcin para el sector del proyecto integrndolo al sistema agua potable y de alcantarillado
sanitario del distrito, por tanto el Perfil Mejorado es viable tcnica y econmicamente despus de
evaluar las variables tcnicas y econmicas, por lo cual se recomienda su aprobacin y
autorizacin del estudio a nivel definitivo.
La alternativa seleccionada es: Alternativa 1 para el caso de agua potable y el monto a precios
sociales es de S/.4,362,499.91 siendo las variables econmicas de VAN =3,866,180, TIR =25.51%
y la alternativa nica para alcantarillado cuyo monto a precios sociales asciende a S/.5,746,729.28,
siendo las variables econmicas de VAC =6,640,912 ICE=766.39.Los costos per cpita a precios
privados para alcantarillado es de S/. 892.23 y para tratamiento de aguas residuales es de S/.
59.50
La alternativa seleccionada considera las siguientes actividades importantes: Perforacin y
equipamiento de dos pozos tubulares, construccin de un reservorio elevado de 800 m3,
instalacin de dos lneas de impulsin, instalacin de lneas de aduccin a los diversos sectores,
instalacin de redes agua potable, 1,713 conexiones domiciliarias e instalacin de 1833
micromedidores que incluye El Trpico; para el caso de alcantarillado considera: redes de
recoleccin, 1,833 conexiones domiciliarias, interceptor, cmara de bombeo de desages, lnea de
impulsin y rehabilitacin de dos lagunas de estabilizacin.
La inversin total a precios de mercado asciende a S/.13,284,799; y sus indicadores antes
calculados aseguran tanto la viabilidad tcnica como econmica., por otro lado la sostenibilidad es
garantizada por el compromiso de los pobladores de asumir los costos de operacin y
mantenimiento de acuerdo a su ingreso familiar que es de 470 nuevos soles, esto asegura los
costos de disponibilidad del servicio por la Unidad de Gestin; en lo que respecta al aspecto
ambiental no sufrir cambios drsticos negativos; mas bien se contribuye con esta obra al equilibrio
ecolgico y proteccin del medio ambiente.
Recomendaciones
Recomendar a la OPI la aprobacin del PERFIL MEJORADO y de ser el caso que autorice la
elaboracin del estudio subsiguiente PROYECTO DEFINITIVO por cumplir las normas del
sistema nacional de inversin publica.
al cambiar las
ANEXOS
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