UNIDAD 6: ELEMENTOS PARA LA TUTELA

ADMINISTRATIVA DEL AMBIENTE

6.2 Auditora Ambiental
las AA consisten en examinar metdicamente, incluyendo
anlisis, cuestionarios, pruebas y confirmaciones, los procesos
y procedimientos, con el fin de verificar si cumplen los
requerimientos legales o de poltica interna y evaluar si son
conformes con la buena prctica ambiental. Por ello es un
instrumento imprescindible de planificacin y gestin dentro
de la estrategia empresarial, para que esta logre
compatibilizar su adaptacin ambiental con el incremento de
su nivel competitivo.
Las AA deberan realizarse en todas las industrias, aunque
actualmente slo las grandes empresas multinacionales con
sede en pases desarrollados las realizan. Cabe aclarar que
una AA es un instrumento interno de gestin y no un sistema
de informacin pblica o estatal, y que debe el equipo auditor
mantener en todo momento la confidencialidad de los datos
que se manejen.
Qu clase de auditora ambiental conoce?
Auditora Ambiental de Cumplimiento: las mismas
evalan el funcionamiento de instalaciones existentes en
materia de afectacin del medio ambiente a fin de verificar el
grado de cumplimiento de la legislacin aplicable por parte de
tales instalaciones o actividades.
Auditora Ambiental de Seguimiento: tiene por objetivo
controlar la ejecucin de las medidas de mitigacin
propuestas en el proyecto. Es el instrumento para realizar el
seguimiento de las medidas de mitigacin, correctivas o
compensatorias exigidas y establecidas en el documento
aprobatorio respectivo

. Auditora Ambiental de Cierre: son aquellas utilizadas

para analizar los efectos ambientales negativos resultantes
del desarrollo de las actividades realizadas durante el tiempo
de ejecucin del proyecto que deben ser remediados a cargo
del responsable de dicho proyecto.
6.3 Evaluacin de impacto ambiental
6.3 Evaluacin de impacto ambiental
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el procedimiento
Tcnico Administrativo destinado a identificar e interpretar, as
como a prevenir o recomponer, los efectos de corto, mediano
y largo plazo que actividades, proyectos, programas y/o
emprendimientos pblicos o privados puedan causar daos al
ambiente. Se entiende por Impacto Ambiental a cualquier
cambio neto, positivo o negativo, que se provoca sobre el
medio ambiente como consecuencia directa o indirecta, de
acciones antrpicas que puedan producir alteraciones
susceptibles de afectar la salud y la calidad de vida, la
capacidad productiva de los recursos naturales y los procesos
esenciales.
6.4 Diferencias y analogas entre el EIA y la AA
Objeto: La Evaluacin de Impacto Ambiental predice las
consecuencias de la ejecucin de un proyecto, de una nueva
instalacin, en tanto que la Auditora se refiere a las
consecuencias medioambientales que se derivan de
instalaciones ya existentes.
Regulacin: La Evaluacin de Impacto Ambiental se
encuentra claramente regulada en la legislacin (tanto
Nacional como Autonmica), mientras que la Auditora apenas
se encuentra regulada por ser algo novedoso.
Caractersticas: La Evaluacin de Impacto Ambiental es
obligatoria para la mayor parte de las empresas y su

contenido mismo se encuentra perfectamente definido, en

tanto que de la Auditora Medioambiental, cabe destacar su
carcter voluntario y su flexibilidad.
Publicidad: La Evaluacin de Impacto Ambiental es
sometida en alguna de sus fases a informacin pblica,
mientras que la Auditora no tiene por qu ser conocida por
los particulares si el empresario no lo desea
. - La auditora ambiental es totalmente voluntaria, mientras
que el estudio evaluacin de impacto ambiental se exige por
la legislacin vigente para la mayor parte de las empresas,
cuando desean realizar una nueva instalacin.
- La auditora medioambiental se realiza sobre las
instalaciones ya existentes, en cambio el estudio de impacto
ambiental se realiza para evaluar los efectos potenciales que
se pueden producir por una nueva instalacin.
- La auditora medioambiental es una herramienta flexible
cuyo alcance est determinado por las necesidades y
prioridades de la empresa, en tanto que el estudio de impacto
ambiental se encuentra perfectamente regulado por las
normas estatales, autonmicas o locales, sin que sea
permisible que dicho estudio tenga un contenido inferior al
mnimo exigido
. - La realizacin de la auditora medioambiental permite
conocer la situacin actual de las instalaciones, en cuanto a si
se cumple o no la legislacin medioambiental y permite
buscar soluciones en los casos en que no se cumpla. El
estudio de impacto ambiental al realizarse sobre las nuevas
instalaciones, implica que las mismas deben cumplir con toda
la legislacin medioambiental aplicable, lo que se detalla y
justifica en este estudio.
Como similitudes podemos destacar:

 La finalidad en ambas es conocer el impacto que sobre el

medioambiente pueden tener unas instalaciones.
Tanto la Auditora Medioambiental con la Evaluacin de
Impacto Ambiental ayudan a la toma de decisiones en la
empresa.
6.5 Efectos de la Evaluacin de Impacto ambiental
Esta herramienta sirve para registrar y valorar de manera
sistemtica y global todos los efectos potenciales de un
proyecto con objeto de evitar la degradacin ambiental.
6.6 La informacin pblica
El acceso a la informacin pblica es un derecho fundado en
una de las caractersticas principales del gobierno
republicano: que es el de la publicidad de los actos de
gobierno y transparencia de la administracin.
La publicidad de los actos de gobierno constituye el mejor
factor de control -o bien de legitimacin- del ejercicio del
poder por parte de los representantes.
Adems el acceso a la informacin sobre la cosa pblica
posibilita a las personas opinar con propiedad y veracidad,
contribuyendo de tal modo al debate pblico de las ideas, que
es garanta esencial del sistema democrtico.
Que este derecho est contemplado en la Constitucin
Nacional, particularmente por su adhesin al Pacto de San
Jos de Costa Rica.
6.7 El Control Operativo ejercido por la autoridad
administrativa
6.7.1 Las declaraciones de aptitud ambiental
Las declaraciones de aptitud ambiental son el medio
preventivo ms eficiente para acondicionar la realizacin de

una actividad antrpica, con un mnimo de seguridad que la

misma no impactar en el ambiente de manera tal que ponga
en peligro el mismo mbito en donde se desarrolla.
A los fines de evitar que las empresas ya instaladas deban
adecuar su funcionamientos a nuevos estndares en
proteccin al medio ambiente y poner en marcha todo una
situacin que elevara los costos, es que se proponen
soluciones nuevas al respecto:
1) Determinacin de estndares
Constitucin de los niveles mximos o lmites mximos de
vertidos para cada tipo de actividad industrial o de servicios,
es decir techos de tolerancia pre-establecidos en cuanto a las
inmisiones derivadas del funcionamiento de las mismas. La
determinacin de estos estndares, est vinculada con la
obtencin de la licencia, como acto-condicin.
2) Regulacin de los factores empleados en la actividad
Esta regulacin tiende a obtener como resultado, la
minimizacin de los daos ambientales, por la utilizacin de
determinados productos o materias primas, as como
utilizacin de energas altamente contaminantes.
3) Aprobacin Administrativa
Otra de las medidas tendientes a adaptar las actividades
industriales u otras a las necesidades de regulacin
administrativa, es la obtencin de una aprobacin o licencia
por parte de la Administracin.

6.7.2 Las sanciones por incumplimiento de las normas

de tutela ambiental
Las sanciones se pueden clasificar en:

1) Represivas: Son aquellas sanciones administrativas y

penales que tienen por fin reprender actividades
contaminantes y que consisten en apercibimiento,
multas, suspensin de actividades y clausura temporaria
o definitiva de su funcionamiento e inclusive llegar hasta
la privacin de la libertad.
2) Preventivas: Son aquellas medidas que tienen la
finalidad de lograr el acatamiento de ciertas conductas
ambientales destinadas a la eliminacin o atenuacin de
la contaminacin

6.7.3 Las medidas estimuladoras de proteccin del

ambiente
Estas medidas estn destinadas a favorecer que las empresas
e industrias adopten e implementen estas medidas
ambientales, permitindoles ciertos beneficios que puedan
obtener tanto econmicos, fiscales y ambientales, pudiendo
alcanzar ventajas competitivas significativas ya que podrn
demostrar a las partes interesadas, especialmente a los
accionistas, el valor para la organizacin de una buena
gestin ambiental.
6.8 Clasificacin de las actividades industriales para su
regulacin administrativa
1) Molestas:
Son aquellas actividades que producen incomodidades a la
comunidad, por determinados ruidos, olores, vibraciones,
gases, polvos, sin que por ello sean de carcter intolerables
para el desarrollo de la vida de los habitantes.
2) Insalubres y nocivas:

Como insalubres son aquellas que afectan la salud de la

comunidad, por su grado de toxicidad. Actividades que
deriven en humos, vapores, gases requieren de determinadas
medidas correctivas tcnicas para lograr la implementacin
de purificacin de su funcionamiento.
Como nocivas son las que tienen como consecuencias
evacuaciones de productos que causan daos a los recursos
naturales en general.
Como por ejemplo, plaguicidas, pesticidas, que no slo alteran
la salud de las personas sino tambin las riquezas agrcolas,
faunsticas, y los factores abiticos como suelo, agua y aire.
3) Peligrosas:
Se consideran aquellas actividades que tienen por objeto la
fabricacin, manipulacin, transporte, comercializacin o
almacenamiento de productos susceptibles de causar
impactos ambientales tales como: Explosiones, radiaciones
o combustiones que ponen en riesgo inminente las
personas y los bienes.
6.9 Clasificacin de los resultados ambientales de la
actividad humana para su regulacin legal
Los agentes contaminantes pueden clasificarse en procesos
de emisin e inmisin que transmiten a la atmsfera
sustancias nocivas molestas o insalubres. Los principales
agentes de contaminacin son:
El dixido de carbono: Generalmente se origina en los
procesos de produccin de energa de la industria y de la
calefaccin domstica. Recordemos que es el principal agente
causante del calentamiento global.

 El monxido de carbono: producido por las combustiones

incompletas, en particular de las siderurgias, las refineras de
petrleos y los vehculos.
El Plomo: cuya fuente principal de contaminacin por
plomo lo constituyen las industrias que funden ese metal, las
industrias qumicas y los plaguicidas.
Las Radiaciones: En su mayor parte se originan por la
produccin de energa atmica, la fabricacin de pruebas y
armas de este tipo y los buques de propulsin nuclear. Se
incluyen dentro de stas a las emisiones sonoras o auditivas
que en forma excesiva contaminan el ambiente; como
ejemplo de ello podemos citar como novedosa a la
contaminacin por la instalacin de antenas celulares.
UNIDAD 7:TUTELA ADMINISTRATIVA DEL AMBIENTE
(NACIONAL)
7.1 Introduccin. Aspectos generales
Luego de ocho aos de reformada la constitucin, el Congreso
de la Nacin, dio nacimiento a la primera ley de presupuestos
mnimos. En el ao 2002 se dictaron leyes de estas
caractersticas, estas son:
Ley general del Ambiente
Ley de Gestin de las Aguas
Ley de Rgimen de Acceso a la Informacin Pblica
Ambiental
Ley para la Gestin y Eliminacin de los PCBs
(Policlorobifenilos o Bifenilos Policlorados),
Ley de Residuos Industriales y
Ley de Gestin de Residuos Domiciliarios.

PCBs (Policlorobifenilos o Bifenilos Policlorados), Ley

de Residuos Industriales y Ley de Gestin de
Residuos Domiciliarios.
7.2 Ley General del Ambiente. Ley 25.675.
Antecedentes. Principios. Presupuestos mnimos.
Sancionada el 6 de noviembre de 2002 la Ley General del
Ambiente se convierte en un paradigma de la poltica
ambiental Argentina. Establece los presupuestos mnimos
para:
El logro de una gestin sustentable y adecuada al ambiente.
La preservacin y proteccin de la diversidad biolgica.
La implementacin del desarrollo sustentable.
Determina los objetivos de la poltica Nacional as como
tambin los principios de la misma, a saber:
principios de congruencia, prevencin , precautorio,
equidad , intergeneracional, progresividad,
responsabilidad, subsidiaridad, sustentabilidad,
solidaridad, y principio de cooperacin. Determina como
fuero judicial competente a la justicia de los Tribunales
Ordinarios, excepcionalmente, si la degradacin o
contaminacin corresponde a recursos ambientales
interjurisdiccionales , se establece la competencia federal.
Determina los instrumentos de la poltica y la gestin
ambiental, desarrollando las ideas de:
1) Ordenamiento ambiental del territorio.
Establece la necesidad de coordinacin ambiental para la
determinacin de dicho ordenamiento en base a la
accin concertada de municipios, provincias y el Consejo
Federal de Medio Ambiente (COFEMA).
2) Evaluacin de impacto ambiental (EIA)

Establece la obligatoriedad de EIA para toda obra o actividad

que sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus
componentes, o afectar la calidad de vida de la poblacin.
Las autoridades competentes sern quienes deban
determinar la necesidad de presentacin del estudio cuyo
procedimiento administrativo concluir con una necesidad de
declaracin de impacto ambiental en la que se expondr la
viabilidad o no del proyecto presentado.
3. Sistema de control sobre el desarrollo de las
actividades antrpicas
4. Educacin ambiental.
Considerada como el instrumento bsico para generar en
los ciudadanos valores, comportamientos y actitudes que
sean acordes con un ambiente equilibrado, propendan a la
preservacin de los recursos naturales y su utilizacin
sostenible, y mejoren la calidad de vida de la poblacin.
Establece la necesidad de implementacin de planes
inmersos en los sistemas de educacin.
5. Sistema de diagnostico e informacin ambiental.
Estatuye por primera vez la obligatoriedad de brindar
informacin ambiental. Considerando sujetos obligados a
cumplir con la norma a personas fsicas y jurdicas, pblicas o
privadas.
6. Rgimen econmico de promocin del desarrollo
sustentable.
Estatuye como pilares fundamentales:
I. La promocin de la participacin ciudadana.
II. La obligatoriedad de contratacin de un Seguro Ambiental
y Fondo de Restauracin para el desarrollo de actividades
que puedan degradar el ambiente.
III. La creacin del Sistema Federal Ambiental instrumentado
a travs del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA),
destinado a coordinar la poltica ambiental, tendiente al logro
del desarrollo sustentable, entre el gobierno nacional, los
gobiernos provinciales y el de la Ciudad de Buenos Aires.

IV. El dao ambiental definido como toda alteracin relevante

que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el
equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores
colectivos.
V. El Fondo de Compensacin Ambiental administrado por la
autoridad competente de cada jurisdiccin y destinado a
garantizar la calidad ambiental, la prevencin y mitigacin de
efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente y la atencin
de emergencias ambientales.
Ratifica el Acta Constitutiva del Consejo Federal de Medio
Ambiente (COFEMA), suscrita el 31 de agosto de 1990 y el
Pacto Federal Ambiental, suscrito el 5 de junio de 1993 cuyos
textos convierte en anexos.
7.3 Ley de rgimen de libre acceso a la informacin
pblica. Ley 25.831 Publicada el 7 de enero de 2004 se
convierte en una de las leyes de presupuestos mnimos
vigentes en el pas cuyo objeto es la proteccin del derecho a
la informacin ambiental, considerada como toda aquella
informacin en cualquier forma de expresin o soporte
relacionada con el ambiente, los recursos naturales o
culturales y el desarrollo sustentable.
El derecho de acceso a la informacin pblica, consiste en el
derecho que posee el ciudadano de acceder a la informacin
administrada por el Estado, ya sea producida por sus rganos
o producida por otros organismos o particulares sobre los que
recaiga la obligacin de informar.
7.4 Ley de presupuestos mnimos de proteccin
ambiental sobre la gestin integral de residuos
industriales y de actividades de servicios. Ley 25.612
En sus disposiciones generales determina que su fin es
establecer los presupuestos mnimos de proteccin
ambiental sobre la gestin integral de residuos de origen
industrial y de actividades de servicio. Define vocablos

vitales para su comprensin como: proceso industrial,

actividad de servicio, residuo industrial y gestin integral de
residuos industriales. Establece entre sus objetivos
Garantizar la preservacin ambiental, la proteccin de los
recursos naturales, calidad de vida de la poblacin, la
conservacin de la biodiversidad y el equilibrio de los
ecosistemas. Determina los sujetos que quedan excluidos
de la normativa por poseer regulaciones especficas. Al igual
que la ley de residuos domiciliarios, prohbe la importacin,
introduccin y transporte de todo tipo de residuos,
provenientes de otros pases al territorio nacional. Establece
que cada autoridad de aplicacin deber clasificar los
residuos, segn los niveles de riesgo, como mnimo, en tres
categoras: riesgo bajo, medio y alto. Dedica uno de sus
captulos a la actividad realizada por transportistas,
estableciendo entre sus obligaciones la de contratar un
seguro de responsabilidad civil, caucin o fianza bancaria u
otra garanta equivalente, que de cobertura a los residuos,
determinando que: todo transportista de residuos es
responsable, en calidad de guardin de los mismos, de todo
dao producido, durante el transporte desde los lugares de
generacin hasta los lugares autorizados de
almacenamiento, tratamiento o disposicin final
A posteriori detalla la situacin de las plantas de
almacenamiento, tratamiento y disposicin final de residuos
estableciendo la obligacin de realizar una Evaluacin de
Impacto Ambiental para su habilitacin.
El artculo 41 determina que, en el mbito de la
responsabilidad extracontractual, no es oponible a terceros la
trasmisin del dominio o abandono voluntario de los residuos
industriales y de actividades de servicio. Posteriormente
estipula la responsabilidad administrativa ocasionada por las
infracciones a las disposiciones de la ley y la responsabilidad
penal definiendo nuevos tipos penales vinculados al uso de
residuos industriales.

7.5 Ley de Presupuestos mnimos para la gestin y

eliminacin de los PCBs. Ley N 25.670
Sancionada en octubre de 2002, tiene como objetivo
establecer la gestin de los PCBs (Bifenilos Policlorados), a
travs de la fiscalizacin de las operaciones asociadas a los
PCBs, la eliminacin de aparatos que lo contengan, la
prohibicin de instalacin de los mismos, la poblacin del
ingreso del pas de PCBs, de su produccin y
comercializacin. Dicho control est a cargo del Poder
Ejecutivo.
Determina como autoridad de aplicacin al organismo
Nacional de mayor nivel jerrquico con competencia
ambiental, a quien le impone la obligacin de establecer
polticas para la gestin de PCBs en forma coordinada con las
provincias, entre otras actividades.
Establece un plan de accin y determina objetivos a cumplir
en el transcurso del tiempo, por ejemplo, su artculo 14 reza:
Antes del ao 2010 todos los aparatos que contengan PCBs,
y que su poseedor quiera mantenerlos en operacin, debern
ser descontaminados a exclusivo cargo del poseedor.
Hasta tanto esto suceda el poseedor no podr reponer PCBs,
debiendo remplazarlo por fluidos libres de dicha sustancia.
Determina al PCBs y a todo aparato que lo contenga como
cosa riesgosa y se vincula su dao al producido por un
residuo peligroso. Establece las sanciones administrativas,
determinando su acumulacin con la responsabilidad civil y
penal.
7.6 Ley del rgimen de gestin ambiental de aguas.
Ley 25.688. Decretos 776/92 y 999/92.
Sancionada en noviembre de 2002, establece los
Presupuestos mnimos Ambientales, para la preservacin de
las aguas, su aprovechamiento y uso racional. Establece las
definiciones de agua, cuenca hdrica y utilizacin de las
aguas. Crea los Comit de Cuencas Hdricas destinados a

asesorar a las autoridades competentes en materia de

recursos hdricos. Determina que la autoridad nacional de
aplicacin deber:
a) Determinar los lmites mximos de contaminacin
aceptables para las aguas de acuerdo a los distintos usos.
b) Definir las directrices para la recarga y proteccin de
acuferos.
c) Fijar los parmetros y estndares ambientales de calidad
de las aguas.
d) Elaborar y actualizar el Plan Nacional para la
preservacin, aprovechamiento y uso racional de las aguas,
que deber ser aprobado por ley del Congreso de la Nacin.
Tambin podr declarar zona crtica de proteccin a
determinadas cuencas, acuferas, o masas de agua por sus
caractersticas naturales o de inters ambiental.
7.7 Ley de residuos peligrosos. Ley 24.051. Decreto
831/93.
Determina en su primer artculo que es una Ley de
Presupuestos mnimos destinada a la Generacin,
manipulacin, transporte y tratamiento de los residuos
peligrosos. Define a los residuos peligrosos y los que deben
considerarse excluidos de esta ley. Determina que debe
entenderse por generacin y disposicin inicial de residuos,
clasificando a los generadores en generales y especiales,
estableciendo la necesidad de complementacin por parte de
las leyes de cada jurisdiccin.
Define planta de tratamiento, y de disposicin final,
brindando las caractersticas esenciales de cada uno de ellos
y determinando los sitios en los que deben ubicarse, para lo
cual brinda parmetros generales como:
Alejamiento de reas urbanas.
Prohibicin de establecimiento en reas protegidas o sitios
que contengan elementos significativos del patrimonio
natural y cultural.
Sitios que no sean inundables.

Conclusin: Es preciso identificar que la facultad

concurrente, del Estado y las provincias, para legislar en
materia ambiental tiene un nuevo contenido. Estamos ante
una relacin concurrente diferente a las dems, nueva para
el escenario del derecho argentino.
Que nace a partir de la necesidad de perseguir un
federalismo ambiental, que se plasma en el artculo 41 a
travs de la voluntad de las provincias de otorgar a la Nacin
la potestad de regular los lineamientos, de las provincias en
materia ambiental.
En los supuestos de concurrencia federal tpica como en
materia de progreso reglado en los artculos 75 inc.18 y 125,
donde tanto la Nacin como las provincias pueden reglar al
materia, si las mismas se oponen se resolver la cuestin por
la primaca del derecho federal del artculo 31, en cambio en
estos casos la cuestin se deber resolver conforme al art.
41.
UNIDAD 8: TUTELA ADMINISTRATIVA DEL AMBIENTE
(PROVINCIAL)
8.1- Tutela del ambiente en la provincia de Crdoba
Se entiende por tutela del ambiente dentro de la jurisdiccin
de la Provincia de Crdoba, todas aquellas actividades
tendientes a la orientacin, proteccin, defensa,
mantenimiento, planificacin, mejoramiento y ordenamiento
de el ambiente, agropecuario, natural, urbano, calidad de
vida, elementos artificiales o culturales, paisajes o escenarios
que se encuentran dentro de la jurisdiccin del territorio de
nuestra provincia.
8.2 Recepcin Normativa del Proceso de EIA. Ley 7343 Principios rectores. Decreto reglamentario N 2131/10
La ley 7343, ley de principios rectores para la preservacin,
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, tiene por

finalidad la tutela ambiental en todo el territorio de la

provincia de Crdoba, para lograr y mantener una ptima
calidad de vida. Esta ley establece en su normativa, que todas
aquellas personas, pblicas o privadas, responsables de obras
o acciones que degraden al ambiente, estn obligadas a
presentar un estudio e informe de Evaluacin de Impacto
Ambiental en todas las etapas del proyecto. (Artculo 49) El
artculo 50 determina que estas actividades que puedan poner
en peligro de contaminacin al ambiente, slo ser,
autorizadas si establecieren garantas, procedimientos y
normas para corregir tal situacin, siendo la autorizacin
otorgada por la Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del
Estado. Siguiendo esta normativa se enumeran aquellas
actividades que se consideran degradantes o susceptible de
degradar el ambiente. Entre ellas la ley menciona: a. Las que
contaminan directa o indirectamente todos aquellos factores
tanto naturales como culturales del ecosistema b. Las que
incidan sobre las aguas, sus cauces, fondos, mrgenes, etc. c.
Las que emitan ruidos o radiaciones de cualquier naturaleza
d. Las que propendan a la acumulacin de residuos e. Las que
utilicen armas qumicas, biolgicas o nucleares f. Las que
agoten los recursos naturales g. Las que favorezcan directa o
indirectamente a la erosin elica, hdrica, biolgica.
8.3 Creacin de la Agencia del Ambiente
La Provincia de Crdoba, a los efectos de lograr mejorar la
calidad de vida de sus habitantes y de preservar los recursos
naturales que se encuentren en su territorio, crea esta
Agencia del Medio Ambiente, concedindole sin perjuicio de lo
establecido por el artculo 5 de la Ley 8789 determinadas
atribuciones: a. Elaborar con los restantes organismos de la
Administracin, un Plan Provincial de Preservacin,
conservacin, defensa y mejoramiento del Ambiente. b.
Controlar la presentacin y ejecucin de los estudios de EIA en

todas las etapas del desarrollo de los proyectos que se

presentan. c. Vigilar en forma permanente el estado ambiental
provincial, cuali y cuantificando los niveles de degradacin,
real, potencial o previsible. d. Fomentar y desarrollar estudios
ambientales e. Elaborar normas Provinciales para mejorar la
Calidad Ambiental f. Examinar y proponer reformas al marcojurdico administrativo de la Provincia en materia Ambiental g.
Promover y desarrollar la informacin y formacin del personal
de la Administracin en todo lo concerniente al amiente. h.
Investigar denuncias de actividades degradantes o
susceptibles de degradar al ambiente. i. Otorgar
autorizaciones para la realizacin de actividades que
impacten en materia ambiental en el territorio de la Provincia.
8.4 Ley de Gestin de los residuos slidos urbanos
(RSU) y residuos asimilables a los (RSU)
Se entiende por residuos slidos urbanos, de acuerdo a la
presente ley, a los residuos slidos domiciliarios, derivados de
la poda, escombros, desperdicios de origen animal, enceres
domsticos y vehculos en desuso con la caracterstica de ser
producidos en las actividades urbanas, exceptuando a todos
aquellos que estn sometidos a tratamientos especiales como
los patgenos, radioactivos, peligrosos u otros.
Son atribuciones de la Autoridad de Aplicacin las
enumeradas en el artculo 4to de la ley: a. Instrumentar
Programas de Gestin integral de los Residuos locales y
regionales en coordinacin con otras jurisdicciones.
b. Promover polticas fiscales y econmicas para la
implementacin de sistemas de gestin de residuos. c.
Favorecer la integracin Intermunicipal en el tratamiento de
estos residuos
Asimismo establece las condiciones mnimas y obligatorias
para la disposicin del tratamiento de estos residuos: a.

Establecer condiciones de seguridad fsica y administrativas

adecuadas
b. Respetar las condiciones de los lquidos y gases emanados
de los residuos c. Establecer un sistema peridico de
monitoreo.