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FECHA: 26/6/15
NDICE GENERAL
Prefacio...3
Concepto histrico de tortura..................................................3
Convencin contra la Tortura..5
Parte I..6
Parte II.8
Parte III..10
Aplicacin en nuestra legislacin......................................11
Otras cuestiones.....12
Bibliografa...15
poca distincin trascienden miles de aos desde que el hombre realiz por
primera vez estas prcticas crueles e inhumanas. El espritu de la Convencin
tambin va a tono con la realidad histrica que se impone. Para muchos, esta
norma internacional ya llegaba cuando se cerraba un captulo cruento para la
historia de la humanidad, en plenitud de la guerra fra, y que haba tenido su
principal escenario en Amrica Latina, con los regmenes dictatoriales bien
conocidos, y en pleno auge de un conjunto de macabras operaciones secretas
destinadas a acabar con todo indicio de progreso y democracia en nuestro
hemisferio, a costa del sacrificio y el abuso contra la persona de miles de
luchadores y militantes de izquierda. Sin embargo, persistan algunas
dictaduras, y las horrendas prcticas, como citaremos posteriormente a manera
de ejemplo, traspasaban las fronteras de Amrica y se realizaban en mltiples
pases de distintas reas geogrficas. Dada la clara preocupacin por el tema
de la tortura llev a la creacin del Protocolo facultativo, ya antes desarrollado.
En su art 3 establece que ningn Estado parte proceder a la expulsin,
devolucin o extradicin de una persona a otro Estado cuando haya razones
fundadas para creer que estara en peligro de ser sometida a tortura. Dicho sea
de paso, la ley 24.767 de cooperacin internacional en materia penal- en su
art. 8 inc. e) estima que la extradicin no proceder cuando existan motivos
fundados para suponer que el requerido pueda ser sometido a tortura u a otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Tambin prescribe el mismo
artculo y con relacin al art. 1 de la Convencin, que la extradicin tampoco
proceder si el proceso que motiva la misma evidencia propsitos
persecutorios por razn de opiniones polticas, raza o religin. Vemos as que
en nuestro ordenamiento existen normas que actan en concordancia con
dicha Convencin.
Siguiendo con nuestro breve anlisis, el art. 4 enuncia: Todo Estado parte
velar por que todos los actos de tortura constituyan delitos conforme a su
legislacin penal. Lo mismo se aplicar a toda tentativa de cometer tortura y a
todo acto de cualquier persona que constituya complicidad o participacin en la
tortura. Y el art. 5:
1. Todo Estado parte dispondr lo que sea necesario para instituir su
jurisdiccin sobre los delitos a que se refiere el artculo 4 en los siguientes
casos: a) cuando los delitos se cometan en cualquier territorio bajo su
jurisdiccin o a bordo de una aeronave o un buque matriculados en ese Estado;
b) cuando el presunto delincuente sea nacional de ese Estado; c) cuando la
vctima sea nacional de ese Estado y ste lo considere apropiado.
2. Todo Estado parte tomar asimismo las medidas necesarias para establecer
su jurisdiccin sobre estos delitos en los casos en que el presunto delincuente
se halle en cualquier territorio bajo su jurisdiccin y dicho Estado no conceda la
extradicin [].
Ambos artculos se encuentran presentes en las normas de derecho penal de
nuestro pas. Para ser ms especficos el art 144 ter del Cdigo Penal de la
Nacin pune al funcionario pblico y tambin al particular que impusiere a
personas, legtima o ilegtimamente privadas de su libertad, cualquier tipo de
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Art. 18 El Comit elegir su mesa por un perodo de dos aos. Los miembros
de la mesa podrn ser reelegidos y establecer su propio reglamento, en el
cual se dispondr entre otras cosas, que: a) seis miembros constituirn
qurum; b) las decisiones del Comit se tomarn por mayora de votos de los
miembros presentes.
El secretario general de las Naciones Unidas proporcionar el personal y los
servicios necesarios para el desempeo eficaz de las funciones del Comit en
virtud de la presente Convencin. El mismo convocar la primera reunin del
Comit. Despus de su primera reunin, el Comit se reunir en las ocasiones
que se prevean en su reglamento.
El art 19 de forma detallada expresa las acciones a seguir de los Estados parte
que consistirn en:
1. Los Estados partes presentarn al Comit, por conducto del secretario
general de las Naciones Unidas, los informes relativos a las medidas que
hayan adoptado para dar efectividad a los compromisos que han contrado en
virtud de la presente Convencin, dentro del plazo del ao siguiente a la
entrada en vigor de la Convencin en lo que respecta al Estado parte
interesado. A partir de entonces, los Estados partes presentarn informes
suplementarios cada cuatro aos sobre cualquier nueva disposicin que se
haya adoptado, as como los dems informes que solicite el Comit.
2. El secretario general de las Naciones Unidas trasmitir los informes a todos
los Estados partes.
3. Todo informe ser examinado por el Comit, el cual podr hacer los
comentarios generales que considere oportunos y los trasmitir al Estado parte
interesado. El Estado parte podr responder al Comit con las observaciones
que desee formular.
4. El Comit podr, a su discrecin, tomar la decisin de incluir cualquier
comentario que haya formulado de conformidad con el prrafo 3 del presente
artculo, junto con las observaciones al respecto recibidas del Estado parte
interesado, en su informe anual presentado de conformidad con el artculo 24.
Si lo solicitara el Estado parte interesado, el Comit podr tambin incluir copia
del informe presentado en virtud del prrafo 1 del presente artculo.
El artculo siguiente establece que si el Comit recibe informacin fiable que se
practica sistemticamente la tortura en el territorio de un Estado parte, invitar
a ese Estado parte a cooperar en el examen de la informacin de que se trate.
Teniendo en cuenta la informacin prestada por el Estado parte as como
cualquier otra informacin de que disponga, el Comit podr, si decide que
ello est justificado, designar a uno o varios de sus miembros para que
procedan a una investigacin confidencial e informe urgentemente al Comit.
Realizada la investigacin, el Comit recabar la cooperacin del Estado parte
de que se trate. De acuerdo con ese Estado parte, tal investigacin podr
incluir una visita a su territorio. Despus de examinar las conclusiones
presentadas por el miembro o miembros, el Comit trasmitir las conclusiones
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al Estado parte de que se trate, junto con las observaciones o sugerencias que
estime pertinentes en vista de la situacin.
En lo referido a la competencia del Comit, estima el art. 21, que esta podr ser
declarada por el Estado parte en cualquier momento que lo considere. El
Estado parte deber realizar una declaracin expresando tal reconocimiento de
las competencias del Comit. Una vez realizada la misma el Comit podr
conocer, entre otras de sus facultades, conocer de todo asunto que se le
someta siempre que se haya agotado en tal asunto todos los recursos de la
jurisdiccin interna de que se pueda disponer, de conformidad con los
principios del derecho internacional generalmente admitidos. No se aplicar
esta regla cuando la tramitacin de los mencionados recursos se prolongue
injustificadamente o no sea probable que mejore realmente la situacin de la
persona que sea vctima de la violacin de la presente Convencin.
Ezeiza. Para la Corte tambin era evidente que los golpes que recibieron en las
plantas de sus pies y en otras partes del cuerpo mientras se encontraban bajo
custodia estatal les causaron severos sufrimientos fsicos. Adems, si bien la
Corte no cont con elementos para determinar el fin o propsito de los golpes
que recibieron los jvenes Mendoza y Nez, resalt que, de conformidad con
la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, esta
conducta puede ser realizada con fines de investigacin criminal, como medio
intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva, como pena o
con cualquier otro fin. Por otro lado, como se menciona infra, Argentina no
proporcion las pruebas suficientes, mediante una investigacin efectiva, para
desvirtuar la presuncin de responsabilidad estatal por las torturas sufridas por
Lucas Matas Mendoza y Claudio David Nez en las plantas de sus pies
mientras se encontraban bajo custodia estatal. A la luz de lo anterior, la Corte
concluy que aqullos fueron torturados dentro del Complejo Penitenciario
Federal No. 1 de Ezeiza mediante el uso de la falanga.
Respecto de los familiares de estas 5 personas, la Corte interpret que
sufrieron dolor y angustia por la imposicin de penas a perpetuidad sobre
aqullos por la comisin de delitos siendo nios, lo cual llev a la
desintegracin familiar y en ocasiones, a afectaciones fsicas.
La corte estableci que su sentencia constituye una forma de reparacin y
adicionalmente orden al Estado, entre otras medidas, asegurar que no se
vuelva a imponer la prisin o reclusin perpetuas a quienes hayan cometido
delitos siendo menores de edad, y garantizar que las personas que
actualmente se encuentren cumpliendo dichas penas por delitos cometidos
siendo menores de edad puedan obtener una revisin de las mismas que se
ajuste a los estndares expuestos en la Sentencia; adecuar su ordenamiento
jurdico interno a fin de garantizar el derecho de recurrir del fallo ante un juez o
tribunal superior, implementar, en un plazo razonable, si no existieran
actualmente, programas o cursos obligatorios sobre los principios y normas de
proteccin de los derechos humanos y de la niez, incluyendo aqullos
relativos a la integridad personal y la tortura, como parte de la formacin
general y continua del personal penitenciario federal y de la Provincia de
Mendoza, as como de los jueces con competencia sobre delitos cometidos por
nios; investigar con debida diligencia, la muerte de Ricardo Videla y la tortura
sufrida por Lucas Matas Mendoza y Claudio David Nez, y, como medidas
indemnizatorias, pagar las cantidades fijadas por dao material e inmaterial
sufrido, y reintegrar al Fondo de Asistencia Legal de Vctimas.
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BIBLIOGRAFA
1. MACAGNO, M. E., Apuntes histricos sobre la tortura.
http://www.derechopenalonline.com/derecho.php?id=15,103,0,0,1,0
2. ZARINI, HELIO JUAN, CONSTITUCION ARGENTINA COMENTADA Y
CONCORDADA, ED. ASTREA, BUENOS AIRES, 1996
3. http://www.corteidh.or.cr/. PAGINA DE LA CORTE INTERAMERICANA
4. CDIGO PENAL DE LA NACIN
5. CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS
6. LEY 22.278
7. LEY 24.660
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8. LEY 12.256
9. LEY 24.767
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