2° JUZGADO DE LETRAS PROCEDIMIENTO: TUTELA. MATERIA: TUTELA DE DERECHOS FUNDAMENTALES. SAN ANTONIO GARANTIA VULNERADA: 19 Numeros 1, 4, 5 y 16 DE [A CONSTMUCION POUT integridad fisi , derecho a la honra ya la intimidad y libertad de trabajo) DEMANDANTE: GABRIEL PENA NUNEZ RUT: 17.143.360-6 DOmICILIO: ABOGADO PATROCINANTE: JUAN LUIS CASTRO JARA RUT: 13.548.770-8 DOMICILIO: MIRAFLORES N° 113, OFICINA 73, SANTIAGO. MAIL: jIcastrojara@yahoo.es DEMANDADO: FISCO DE CHILE RUT: REPRESENTANTE LEGAL: MICHAEL WILKENDORF SIMPFENDORFER RUT: DOMICILIO: PRAT 772, PISO 2, VALPARAISO. EN LO PRINCIPAL: — Denuncia de Tutela de Derechos Fundamentales; Conjuntamente demanda indemnizacién por Dafio Moral; PRIMER OTROSI: Acompafa Documentos; SEGUNDO OTROSI: Solicita litigacion electronica y sefiala forma de notificacién; TERCER OTROS!: Patracinio y Poder. S.J.L. DEL TRABAJO DE SAN ANTONIO GABRIEL PENA NUNEZ, empleado piblico, Rut N° 17.143.360-6, domiciliado en Juan Antonio Rios N°1408, a U.S. respetuosamente digo Que encontrandome dentro de plazo legal, y de conformidad a lo dispuesto en los articulos 485 y siguientes de! Codigo del Trabajo, interpongo Denuncia en Procedimiento de Tutela Laboral en contra de mi empleador Fisco de Chile, representado legalmente por el procurador Fiscal del Consejo de Defensa del Estado, don MICHAEL WILKENDORF SIMPFENDORFER, abogado, ambos domiciliados en Prat 772, piso 2, Valparaiso, o quien en el momento de la notificacion de la presente demanda, realice las funciones descritas en el articulo 4° del Cédigo de! Trabajo ya citado, que haga posible la presuncin de derecho establecida en dicha norma, todo en virtud de los siguientes argumentos de hecho y de Derecho:|. RELACION CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS: Poseo a la fecha, el cargo de trabajador a Contrata, Administrative Grado 45 de la Gobemacién Provincial de San Antonio, prestando mi labor en esta ciudad. Mis funciones son las siguientes: encargado de cultura, lo que conlleva coordinar mesas de trabajo con municipios y organizaciones culturales. Ademas asesorar a municipios y organizaciones en la postulacién a proyectos de fondos concursables tales como fondo social presidente de la republica y FNDR 6% del Gobiemo Regional.- El dia 23 de marzo de 2015 se celebré una reunién de la “Asociacin de Funcionarios de del Servicio de Gobierno Interior de la Provincia de San Antonio" en la cual, entre otros, se acordé efectuar una carta para denunciar la situacién de maltrato de la que habia sido objeto uno de los funcionarios a contrata de esta reparticion, don Edgardo Gémez Bravo, por parte de la Gobernadora Provincial, dofia Graciela Salazar. Se desconoce como, pero dicho acuerdo fue rapidamente conocido por la autoridad Graciela Salazar, Gobernadora Provincial. De alli en mas el que ya era un pésimo clima laboral se tomé en algo mucho peor. Siendo de conocimiento extendido la situacién de mal clima laboral al interior de esta reparticién, es que el dia 23 de Abril de 2015 un actor politico relevante de nuestra provincia, como lo es el Honorable Diputado Victor Torres J., dio deciaraciones piiblicas en tal sentido haciendo manifiesta una situacién que, si bien era conocida, se mantenia soterrada El dia 24 de abril se firma por mi parte una carta junto con otros 14 funcionarios, la cual tenia por objetivo, por una parte, refrendar la veracidad de los dichos del Diputado en cuanto a la existencia de malos tratos al interior de la Gobemacién Provincial San Antonio y, por otra, dar cumplimiento al acuerdo de la asamblea de fecha 23 de marzo de 2015 Durante los dias posteriores a la entrega de la carta y su posterior publicacién en algunos medios de prensa la Gobernadora, Graciela Salazar Espinoza, junto con su equipo de confianza sostuvieron varias reuniones con un dirigente de una organizacién de discapacitados. Dias después, con fecha 4 de Mayo de 2015, este mismo dirigente hace llegar una carta en donde denuncia que yo realicé actos en su contra como -Haber puesto como condicién para hacerle un proyecto el pago de 650.000 pesos. En donde yo con "mi empresa” haciamos todo el trabajo y noslievabamos toda la plata que en ese proyecto se pudiera conseguir a través de ejecutarlo por completo, amplificacion, afiches, artistas, etc. -Denuncia que cuento con una red para que los proyectos que yo realizo salgan aprobados -Denuncia ademés que lo maltraté, poniendo de testigos a otros dos funcionarios, que niegan rotundamente tales agresiones verbales, -Denuncia que no le di autorizacién para la realizacién de un evento, responsabilidad que nunca he manejado. -Denuncia que no le hice una carta de patrocinio, responsabilidad que nunca he ejercido. -Denuncia que puse a disposicién una amplificacién sin el respectivo micréfono, hecho de total falsedad al igual que todos los anteriores. Luego del ingreso de esta carta la autoridad, nunca me notificd de su existencia, pero si le conté a cada uno de los demas funcionarios de la reparticién. El dia lunes 11 cansado de tanta especulacién y confiado en mi inocencia, me acerqué a {a Jefa del departamento Juridico a plantearle que creia necesario que alguien tomara una determinacion ya que durante todo el tiempo que transcurrido no fueron capaces ni siquiera de notificarme de la existencia de! documento acusatorio, Posterior a esto el dia siguiente, martes 12 de mayo de 2018, la Goberadora me llama a su despacho para informarme de que todos los antecedentes habian sido puestos a disposicién de la intendencia para que se iniciara un sumario administrative en mi contra y comentando, "Ve que es fome cuando se hacen falsas acusaciones en contra de uno", a lo cual no respondi y sali tranquilamente de la oficina El dia siguiente, miércoles 13 de mayo del presente ajio, fui notificado de sumario administrative a las 17:50 hrs. El mismo dia, a las 19:00 horas, en programa pre-gravado “Opinién Publica’ aparece un periodista local, Guillermo Escobar, dando a conocer las acusaciones en mi contra y el documento de intendencia que mandataba sumario Administrative, en donde junto al comentarista invitado, el Concejal Ricardo Garcia, hacen festin de los hechos denostandome piblicamente, sin ningun filtro, catalogandome de corupto, coimero, sinvergiienza, entre otros calificativos. Y el mismo dia, el periodista sube el documento en —su_pplataforma — digital.» wwww.edicion.cl. (https://edidocs.wordpress. com/2015/05/14/sumariogobernacion/) Dada esta filtracién de documentos reservados partes de un sumario administrativo, al dia de hoy no recibo ninguna respuesta de la autoridad acerca de cuales serdn las acciones a seguir.El dia jueves 14 ya se comentaba en los pasillos de la Gobemacién Provincial de San Antonio, que existia una suspensian de funciones en mi contra mientras dure la investigacién. Fui llamado a la oficina de la Jefa del Departamento Juridico y Extranjeria, dofia Pamela Cortez Santis, también fiscal del sumario, y por encontrarme atendiendo publico le pedi que me esperara o ella viniera a mi oficina, Asi la fiscal Pamela Cortes, visite en varias ocasione mi oficina, no pudiendo notificarme ya que siempre estuve con publico. Es asi como al dia siguiente, 15 de mayo, me notifica de suspensién negandome yo a atenderla ya que estaba preparando la recusacién permitida en el procedimiento y que le entregué un par de minutos mas tarde El dia Lunes 18 llego a trabajar normalmente a las 8:30 de la majiana, y la Jefa de Personal me notifica de un correo electronico que ella recibié y que le fue enviado el viemes a las 20:00 hrs por parte de dofia Pamela Cortes, la fiscal, informando que ya no me encuentro en funciones por cuanto estoy suspendido. Luego, antes de mi retirada, se me llama a una reunién con todos los funcionarios de la reparticién junto con la gobernadora en donde se me expone delante de todos los _presentes, exponiendo mi caso con total ligereza comparando la Gobemadora la carta elaborada por los funcionarios y que se hizo publica en medios de comunicacién acusando maltrato laboral y con la filtracion de documentos reservados del proceso sumarial en mi contra. Cabe sefialar que la carta de los funcionarios no se encuentia sujeta a secreto como expresamente lo dispone la Ley para el sumario. En esta reunién los funcionarios solicitan que yo pueda reincorporarme mis funciones, cosa que no es tomada en cuenta y asi al finalizar esta reunion, dejo mi lugar de trabajo. Es importante sumar a todo lo anterior que el dirigente que realiz6 la carta acusatoria que fue ingresada a la oficina de partes con fecha 04.04.15, a los dias siguientes, pero antes de la dictacién de la resolucién que ordené el sumario en mi contra, paso a ja oficina de la Encargada de Finanzas de la Goberacion, a preguntar como debia hacer para recibir el financiamiento directo que le habria ofrecido la Gobemadora, Estos son los hechos que van a la fecha, dentro del lapso transcurrido en los hechos nartados, varias organizaciones han hecho ilegar cartas de agradecimientos a mi persona por el trabajo realizado en pos de sus proyectos y postulaciones. Ninguna de ellas me fue puesta en conocimiento por parte de la autoridad, tuve que pedirlas directamente en la oficina de partes. Mucho menos las mismas fueron consideradas, pudiendo haberlo sido, para generar una anotaci6n de mérito a mi favor.~I, CONEXION ENTRE LAS ACCIONES DESPLEGADAS POR MI EMPLEADOR Y LOS HECHOS VULNERATORIOS DE DERECHOS FUNDAMENTALES: Las actitudes asumidas por la autoridad provincial, me han provocado una angustia y depresion. En efecto, es acorde con los principios de Ia légica, que acusaciones infundadas que han dado origen a un sumario administrativo totalmente injusto, el que pretende terminar mi relacién de trabajo, provoquen una angustia y depresién en mi persona, lo que obviamente ha afectado mi salud, segin se acreditara, Por otro lado, la filtracion de los datos relativos al sumario administrativo que se ha iniciado en mi contra, no solo constituye una grave transgresi6n a los deberes de la autoridad publica, sino que implican un atentado en contra de mi honra, ya que se me imputan hechos que podrian constituir el caracter de delito Ademas, esta mismas acciones, al tratarse de informacién personal y secreta (segiin lo dispone Ia ley), y divulgarse piblicamente a través de Internet con grave negligencia del demandado, resultan un atentado a mi intimidad En tercer término, el inicio de un sumario administrativo fundado en acusaciones falsas, mi suspensién de funciones, y la filtracion del contenido del sumario instruido ilegaimente en mi contra, constituye una perturbacién a mi libertad de trabajo, consagrada constitucionalmente I, DERECHO: Vulneracién al derecho de integridad siquica y fisica: Articulo 19 N° 1 de la Constitucién Politica de La Repiiblica, dispone: “...La Constitucién asegura a todas las personas...1° El derecho a la vida y ala integridad fisica y psiquica de la persona’. Este derecho ha sido vulnerado por parte de la demandada, toda vez que se ha abusado verbalmente de mi persona, tratandome de manera vejatoria imputarme hechos falsos y que podrian constituir el caracter de delito; se me han imputado estos hechos frente a todo el personal de a Gobernacién Provincial de San Antonio, y frente a todo el mundo a través de Internet, destruyendo mis relaciones familiares en un acto de maidad inaudito, y provocado trastornos en mi salud la que se ha visto afectada por la angustia y depresién provocada por los actos en que ha incurrido la parte demandada. Vulneracién al derecho a la honra: El articulo 19 N° 4 de la ConstituciénPolitica de la Reptiblica, dispone que la Constitucién asegura a todas las personas el respeto y proteccién a la honra de la persona y su familia. Ahora bien, el profesor José Luis Cea Egafia indica que “La honra es la buena fama, el crédito, prestigio 0 reputacin de que una persona goza en el ambiente social, es decir, ante el préjimo o jos terceros en general", de manera que la honra resguardada @s el honor en sentido objetivo, y en ningun caso fa valoracién personal que cada persona tiene de si mismo, lo que se conoce por autoestima. Este concepto de “honra’, se asocia inequivocamente a tener un buen nombre que refleje el actuar de una persona en su comunidad, ser tenida en respeto, ser digna de confianza, ser considerada en relacién a sus actos propios y con los del projimo y ser retribuida justamente. La demandada ha proferido y esparcido calumnias aberrantes, ha manchado mi nombre al publicar historias inauditas de corrupcién, lo que, en definitiva, me ha hecho un mal nombre, uno del que dificimente podran Jos afos limpiar. Esto se reflejaré en que no s6lo puedo perder un trabajo, sino que la demandada se ha asegurado que no sea considerado digno de confianza ante la comunidad, mis amigos y personas en general, cerrandole muchas puertas alguna vez abiertas en lo laboral, asi como en lo social Vullneracién al derecho a la vida privada El mismo numeral 4° del articulo 19 citado resguarda esta garantia que se denuncia vulnerada. Los hechos descritos en la demanda no sélo constituyen un abuso en si mismo, sino la intencionalidad dolosa de poseer como un objeto a una persona, el aislar al trabajador de amigos o familiares es un agravante que revela la clase de estado abusive de la relacién laboral que existia. Es en esta situacién la empleadora ha iniciado un sumario administrativo, el que en su esencia debe ser secreto, y a raiz de una negligencia inexcusable, dicha situacién ha sido conocida de manera pormenorizada, no sélo por mis compajieros de trabajo, sino que por toda la comunidad San Antonina, por cuanto mediante su actuar, ha permitido el acceso de cualquiera que pueda contar con una conexién a Internet, a informacion privada que contiene el sumario. El estatuto de funcionarios publicos, Ley 18.834, dispone en su Art 137 Inc. 2° lo siguiente: “E/ sumario seré secreto hasta la fecha de formulacién de cargos, oportunidad en la cual dejar de serlo para el inculpado y para el abogado que asumiere su defense.” A su turno el mismo estatuto en su ‘h) Guardar secreto en los asuntos que revistan el caracter de reservados en virtud Art. 61 dispone: ‘Articulo 61.- Serén obligaciones de cada funcionario:.. de Ia ley, del regiamento, de su naturaleza o por instrucciones especiales...” Si el actuar institucional, indistintamente de la responsabilidad individual del funcionario en cuestion, fiscal en este caso, vulnera la honra de un funcionario ' Derecho Constitucional Chileno Tomo Il, Ediciones Universidad Catolica de Chile, Primera Edicién- trabajador, surge la responsabilidad del estado, ello por disposicién de la Ley 18.575, Organica Constitucional De Bases Generales De La Administracién Del Estado, que dispone: “Articulo 4° El Estado sera responsable por los dafios que causen los érganos de la Administracién en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieren afectar al funcionario que los hubiere ocasionado.” Vulneracién_a la Libertad de Trabajo: He sido suspendido de manera arbitraria de mis funciones, vulnerando fa Garantia consagrada en el numeral 19 del articulo 19 de nuestra Constitucién Politica. En este sentido, merece la pena recordar que el estatuto de funcionarios publicos, Ley 18.834, dispone en su Art 132 lo siguiente: “Articulo 132.- Los funcionarios citados a declarar por primera vez ante el fiscal, en calidad de inculpados, serén apercibidos para que dentro del segundo dia formulen las causales de implicancia 0 recusacién en contra del fiscal 0 del actuario.” Esto implica que, desde que el inculpado toma conocimiento de su calidad de tal, posee dos dias para recusar a la fiscal. Esta es una etapa inicial del sumario administrativo en la cual ain la fiscalia del proceso se encuentra de constituci6n. Por lo mismo resulta improcedente y atentatorio al debido proceso que la fiscal pueda, aun estando en potencialidad de ser implicada o recusada, adoptar decisiones que le competen a una fiscalia ya legalmente constituida. El documento a través de! cual se me notifica la suspensién de labores, adopts la errada forma de resolucién exenta (aca ya hablamos de vicios e ilegalidades netamente administrativas que demuestran la safia con la que se ha venido actuando). Es errada la forma porque la Ley 19.880, en su Art. 3 Inc. 5 dispone: ‘Las resoluciones son los actos de andloga naturaleza que dictan las autoridades administrativas dotadas de poder de decisién” De acuerdo al Art. 4 letra i) de la Ley 19.175, el corresponde al Gobemador dictar resoluciones, en ningun caso esas atribuciones las puede ejercer el fiscal, al hacerlo vuinera fos Art. 6 y 7 de la Constitucién Politica de la Reptblica.- La ilegalidad es evidente. Ademas, desde la forma, la resolucién no dio cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 130 Inc. 1 del estatulo administrativo, Ley 18.834, que reza, en lo que importa: “EI actuario podré ser funcionario de cualquier institucién de la Administracién de! Estado regida por este Estatuto, tendré Ia calidad de ministro de fe y certificaré todas las actuaciones del sumario." La resolucién de la suspension no esta firmada por la actuaria, segin se dar& cuenta oportunamente al Tribunal ya que la suspension de funciones esta hecha bajo "Resolucin Exenta Numero 638” y firmada solamente por la fiscal, Pamela Cortes Santis. A mayor abundamiento, la filtracion de los antecedentes relativos ai sumario administrativo que se ha instruido en mi contra, claramente constituye una violacion a esta Garantia por cuanto esta informacionpublicada en una pagina web de libre acceso al publico, y cuya obligacion de reserva recae precisamente en mi empleador, implican quedar incluido en una “lista negra’, lo que petjudica mi posibilidad de ingresar a un trabajo diferente, actuacién que aparece revestida de un caprichosa intencionalidad por parte de la demandada, (ya que es de una negiigencia inexcusable), de poner sobre aviso a los distintos empleadores de nuestro pais, respecto de que seria un trabajador conflictivo, y que mi labor se encuentra refiida con las normas éticas y morales que debe regir cualquier empleo, puiblico o privado.” El inciso tercero del articulo 485 del Codigo del Trabajo, dispone en lo pertinente: “...Se entenderé que los derechos y garantias a que se refieren los incisos anteriores resultan lesionados cuando el ejercicio de las facuitades que la ley Ie reconoce al empleador limita el pleno ejercicio de aquéllas sin justificacién suficiente, en forma arbitraria 0 desproporcionada, o sin respeto a su contenido esencial...”, lo que motiva la presentacion de esta denuncia IV. PETICIONES: En virtud de los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho expuestos precedentemente, se someten a la resolucién de! Tribunal las siguientes peticiones a) Se acoja la denuncia de tutela laboral y se declare que Ml EMPLEADOR HA VULNERADO mis derechos fundamentales denunciados b) Se ordene, en caso que persista el comportamiento antijuridico a la fecha de dictacién del fallo, su cese inmediato, bajo el apercibimiento seftalado en el inciso primero del articulo 492 del Codigo del Trabajo ©) Se indique en la sentencia de manera concreta las medidas a que se encuentra obligado el infractor dirigidas a obtener la reparacin de las consecuencias derivadas de la vulneracién de derechos fundamentales, incluida la indemnizacién por dafio moral que se indica en el siguiente numero, y la eliminacion de los antecedentes filtrados a través de Internet. d) Se condene a la demanda a pagarme una indemnizacion por dafio moral equivalente a la suma de $10.000.000 (diez millones de pesos), suma que esta parte considera adecuada para reparar los perjuicios sufridos, o bien, la que SS. estime ajustada a Derecho de acuerdo al mérito de los antecedentes. Nuestra jurisprudencia ha establecido la pertinencia de Respecto de esto, merece Ia pena recordar lo resuelto por fa lltma. Corte de Apelaciones de Puerto Montt en fallo de fecha 11 de marzo del 2009, causa ROL 27-2009 sobre Reeurso de Proteccién, visto en www.piuclclinterponer una demanda por dafio moral en contra de Organismos PUblicos, cuando se vulneran derechos fundamentales que afectan derechos patrimoniales y extrapatriminiales, lo que legitima esta peticion®. Respecto de la naturaleza del derecho subjetivo cuya declaracion se demanda, en primer término integra la teoria de la responsabilidad del Estado en general y de la Administracion en particular, es el denominado contencioso subjetivo 0 de declaracién de derecho. En efecto, la unificacion de la responsabilidad retine instituciones aparentemente disimiles, pero que aglutina la referencia comin a la lesi6n originada por a Administracion a los particulares, que en algunos casos se expresa de un modo especifico de acuerdo a la forma como se ha producido esta lesién. Resulta que de este modo se constituye la garantia integral del patrimonio privado frente a la accion de la Administracién, cualquiera sea la actuacion desarrollada por ésta. A lo que se atiende es al hecho que se ocasiona dafio al patrimonio de los administrados, sin exclusiones. “Llegar a esa conclusién, en principio tan obvia, que impone, por tanto, la formulacién de un principio de resarcimiento de todos los dafios causados por el funcionamiento de la Administracion, no ha sido, sin embargo, tarea facil, ni en nuestro propio Derecho, ni en el panorama general del Derecho comparado™. Se puede decir que la importancia de esta concepcién esta en el cambio de paradigma, pues la dptica radicaré no ya en responsabilidad de quien causé el dario, si se quiere en una reparacién por via de sancién, sino que ‘observando o considerando el patrimonio de la persona lesionada. “La responsabilidad pasara asi a convertirse en un mecanismo que se pone en funcionamiento sélo si y en la medida en que se haya producido una lesin patrimonial en el sentido propio a resultas de la accion u omision de la Administracion.” “El concepto de lesion se convierte de este modo en el auténtico centro de gravedad del sistema”, que en el caso de nuestro pais tesulta mas exigente, puesto que se requiere que la persona sea “lesionada en sus derechos por la Administracién del Estado”, lo que ocurre en la especie. Se encausa asi, la responsabilidad del Estado que tiene por causa el actuar de sus autoridades y funcionarios, en que su objeto es la reparacién integral del dafio ocasionado. De acuerdo a la teoria general de la responsabilidad, tan importante como lo anterior es determinar el factor 21 31/05/2015 Asi ha sido resulta en fallos como el dictado en causa RIT Puente Alto, visto en www pjud cl el 31/05/2015 * “Curso de derecho Administrativo. II”, Eduardo Garela de Enterrla y Tomés-Ramén Fernandez, pagina 358 ° Garcia, ob cit, p.378 1-2010 del Juzgado de Letras del Trabajo dede imputacién, puesto que sera resarcible la lesién de derechos, en la medida que no deba soportarla quien la ha sufrido, por existir una causa de exencién, justificacién 0 extincién de responsabilidad. Este principio de proteccién y garantia de la persona y del patrimonio del administrado, de! que parte la cldusula general de responsabilidad de la Administracién, coresponde precisamente a ésta, la autoridad, acreditar dichas causas de exclusion. De otra manera resulta ineludible disponer todas las medidas tendientes a la restauracién, entre las que se encuentra fa reparacién indemnizatoria, pero con caracteres generales, que incluya todo dafo, el que corresponderd precisamente determinar, mediante la individualizaci6n correspondiente. Que la cuestién planteada en el caso conereto dice relacién con la responsabilidad de los érganos del Estado derivada de sus actuaciones licitas. Para efectos de proceder al analisis de esta materia es necesario dejar asentado que a estas alturas de la discusién doctrinal aparece incuestionable que los particulares pueden reclamar la responsabilidad del Estado cuando éste lo dafia. En el mismo sentido también resulta pacifico que el Estado debe responder por sus actuaciones integulares, ello en conformidad con los articulos 1°, 2°, 4°, 5°, 6°, 7°, 38 de la Constitucién Politica de la Republica, 4° y 42 de la Ley 18.675.° Que cualquier interpretacion que se realice debe partir de la base de lo sefialado en el articulo 38 inciso segundo de la Constitucién Politica de la Republica, norma que se constituye en la piedra angular del sistema de responsabilidad de la Administracion del Estado, la cual dispone: “Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administracién del Estado, de sus organismos o de las municipalidades, podra reolamar ante los tribunales que determine Ia ley, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el dario’, como asimismo todos aquellos principios que orientan el Derecho Administrativo. Que, entendiendo que la Constitucién Politica de la Republica reconoce el derecho a reclamar la responsabilidad de! Estado, cabe dilucidar cuando ella nace, siendo reveladores los articulo 6 y 7 de la Carta Fundamental, normas que de forma nitida consagran la responsabilidad de los érganos de la Administracién por actuaciones irregulares, que se llevan al margen del ordenamiento juridico, sea porque aquéllos no someten su actuacion a la Constitucion ni a las normas dictadas conforme ellas, 0 no actian validamente, puesto que lo hacen fuera del marco de su competencia, sin © Fallo de la Excma, Corte Suprema, de fecha 30/12/2013 dictado en causa ROL 4043-2013 visto en woe pel 31/5/2015previa investidura regular de sus integrantes o en casos no previstos en la ley, encargando expresamente estas disposiciones la determinacion de la responsabilidades y sanciones a la ley, pues ambas normas en su inciso final disponen respectivamente “generard las responsabilidades y sanciones que determine la ley’ y ‘originaré las responsabilidades y sanciones que la ley sefiale”. €) Todo lo anterior con reajustes e intereses legales f) Se condene a la demandada al pago de las costas de la causa POR TANTO Y en mérito de lo expuesto y de lo dispuesto por los articulos 19 N umeros 1, 4 y 16, 446 y siguientes, 485 y demas pertinentes del Cédigo del Trabajo, y demas normas citadas y aplicables SOLICITO A US, tener por interpuesta denuncia de Tutela de Derechos Fundamentales en contra de mi empleador FISCO DE CHILE, ya individualizado, acogerla a tramitacién, aceptandola en todas sus partes, acogiendo las peticiones que se someten a la resolucién del Tribunal, mas las costas de la causa 0 lo que su sefioria conforme a derecho y el mérito del proceso estime pertinente. PRIMER OTROSI: SOLICITO A US. que en virtud de lo dispuesto en los articulos 446 inciso 2° y 490 del Cédigo del Trabajo, tenga por acompajiados en este acto, sin perjuicio de su incorporacién en la audiencia respectiva, los siguientes documentos: 1. Impresin de la pagina web www.edicion.cl. (https:/ledidocs. wordpress.com/2015/05/14/sumariogobemacion/) 2. Copia de la resolucién exenta que dispone la instruccién del sumario 4- 1601 de 11.05.2015. Copia de la Notificacién de la resolucién antes dicha~ Copia de la resolucién exenta N° 638 de fecha 14.05.2015 que dispone la suspensi6n de mis labores. 5. Copia de la recusacisn presentada a la Fiscal SEGUNDO OTROS: SOLICITO a US. que en virtud de lo dispuesto en el articulo 442 del Cédigo del Trabajo, autorice que las notificaciones del presente proceso se me efectien al correo electronico jlcastrojara@yahoo.es , y que la presente causa sea tramitada electrénicamente, en virtud de lo dispuesto en el articulo 433 del Cédigo del Trabajo.TERCER OTROSI: SOLICITO a US. tener presente que designo como abogado patrocinante y confiero poder a don JUAN LUIS CASTRO JARA, domiciliado en Calle Miraflores N° 113 oficina 73, comuna y ciudad de Santiago, quien firma este escrito en sefial de aceptacion. | | \Infendente Bravo resuelve sumario contra Gabriel Pefia (PC) funcion, Intps:/ledidocs. wordpress.com/2015/05/14/sumariogobemacion! hue 5 RSS Subscribe: RSS feed edidocs Documentos de www.edicion.cl Intendente Bravo resuelve sumario contra Gabriel Pefia (PC) funcionario de la Gobernaci6n Provincial de San Antonio: se investiga acusaciOn por maltrato a discapacitados, cohecho y coima. Posted on May 14, 2015 9 01-06-2015 12:27Intendenie Bravo resuelve sumario contra Gabriel Petia (PC) funcion. Intps:/edidocs. wordpress.com/2015/05/14/sumariogoberacion/ 01-06-2015 12:27Tntendenite Bravo resuelve sumario contra Gabriel Pefta (PC) funcion, hitps:/edidoes. wordpress.com/2015/05/14/sumariogober EL Intendente de la V Regién -Ricardo Bravo Oliva- resolvié instruir un sumario contra Gabriel Peta Nithez (militate dei Partido Comunista) funcionario de la Gobernacién Provincial de San Antonio, sobre quien dos corporaciones locales asociadas a la discapacidad imputaron acusaciones de maltrato y cobros por la realizacién de proyectos, De acuerdo al sistema Transparencia Activa, Pefta (egresado de ensefianza media) ingresa ala institucién para “realizar labores de coordinacién y difusién de actividades culturales”. (https://edidocs.files.wordpress.com/2015/05/602701_403505446401409_1804332768_n.jpg) Gabriel Penta Nunez A través de una carta dirigida a la Gobernadora Graciela Salazar (PPD) la Corporacién Microemprendedores Inclusivos y la Corporacién Naciont Discapacidad Adulto Joven (CONADA)) establece “maltrato verbal de su parte (en alusién a Pela) en varias ocasiones” y que “al dar informacién sobre la presentacién de un proyecto al fondo 2% de Cultura (del Gobierno Regional) dice que él tiene personas que trabajan con él y nos cobrarian $500,000 por asegurar el proyecto... aduciendo que el CORE es amigo de él... De no ser asi, él personalmente haria el 50,000". proyecto cobrandonos §' La carta involucra al CORE Daniel Garrido Quintanilla (PC, Petorca), ya que los denunciantes indican haberle enviado un mensaje al personero para solicitar una entrevista y conocer el curso (01-06-2015 12:27Intenderte Bravo resuelve sumario contra Gabriel Pena (PC) furcion, hutps/edidoes. wordpress.com/2015/05/14/sumariogobernacion’ des de! caso”; agrega la misiva que -firmada por Héctor Torres Rodriguez "sé que él jamas se prestaria para un trabajo asi” locs.fi 1n/2015/05/file_20140804123709. Daniel Garrido Quintanilla Sumario Con fecha 11 de mayo del 2015, la Resolucién exenta n° 4-1601 -y que considera e! oficio 322 de la Gobernadora (..} se indica que el 4 de mayo del presente se informa que se ha tomado conocimiento de la acusacién y que “la situacién resulta grave si se considera que los hechos podrian ser constitutivos de delitos, por lo que procede a ordenar la instruccién de un sumario administrativo respecto a la actuacién del referido funcionario” El documento cuenta con la firma del Intendente Ricardo Bravo. Incidente Fue el mismo CORE Garrido quien dio por cerrada una sesién de la Comision en la que -hace algunos dias atras- su par, el ex Gobernador Mauricio Araneda Atenas (UDI) dio a conocer la situacion. Ao nese as Tagged: Daniel Garrido Quintanilla, Gabriel Bafta NimeeySdauricio Araieda Atenas, Ricardo Bravo Olion Posted in: Declaraciones (https:/ledidocs.wordpress.com/categoryldectaraciones!), Filtracién (iitys:/ledidocs. wordpress.comicategorylfiltracion!), Investigacion (hitps://edidocs.wordpress.com/category linvestigacion!), Seguimiento (https:/ledidocs.wordpress.com/category/seguimientol) Be the first to start a conversation Cre e website or blog at WordPress. The Inuit Types Theme. 01-06-2015 12:27Intendente Bravo resuelve sumatio contra Gabriel Pefia (PC) funci https:iedidves. wordpress.com/2015/05/1-4/sumar Follow Follow “edidocs” Build a website with WordPress.com Sdes 01-06-2015 12:per ea DEJA SIN EFECTO RESOLUCION N°1581 DE 7 DE MAYO DE 2015 Y ORDENA INSTRUIR SUMARIO EN, GOBERNACION PROVINCIAL DE SAN ANTONIO, DESIGNA FISCAL Y ORDENA LO QUE INDICA, RESOLUCION EXENTA N° 4- 1601 VALPARAISO, 11 de Mayo de 2015 VISTOS: Lo dispuesto en los atticule Ht y 112 de ta Constitucién Politica de la RepUblica: lo presctite en-el Decrelo con Fuerza de Ley N® 1/19.653, del Ministerio Secretaria General de ia Presidencia, que fia el texto relundicte, coordinada y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgdnica ConsHitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado; Lo dispuesto en el Decreto con fuera de Ley N° 1-19.175, que fja el texto refundido, ourdinad. sistematiada y actualzado de ia ley N° 19.175, Organica titicional sobre Gabieme y Adminishracion y lo disouesto en la Resolucin N° de 2008, de Ia Contraloric General de Ia Republica, DF.L N° 29 que fija el exig refundido, coordinado y sistematizado de fa Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrative, Oficio N° 322 de 4 de mayo de 2015 de la Gobemadora de San Antonio y demas normative vigente CONSIDERANDO. 1°. Que, por oficio N¥ 322 de ia Sra. Gobernadora Provincial de San Antonio, fechado en San Antonio el 4 de mayo de 2015, se informa que se ha tomade conocimiento mediante carta de fecha de abril de 2015, enviada por el representante legal de ls Corporacién Nacional para Ia Discapacicad de Adulto Joven y de la Corporacién de Microemprendedores Inclusives de graves hechos realizados por e! Funcionario a contrata grade 15° don Gabriel Pefia Nunez. 2°. Que, dichos hechos se pueden resumir en: a) s tratos por parte del Funcionario hacia los discapacilados pertenecientes a jas Comparaciones 6) solicitud de diners a fin de que el funcionatio realice los ¥ gestiones necesarias para postulacin y posterior adjudicacién del at el 6% del DNR hamites 3 Que esia situacién resulta particulermente slave 51 se considera que les hechos pocrian ser conslilutivas de delitos, por lo que precede ordenar fa instuccién de un sumario administrative respecto de la scién del referido tuncionario. RESUELVO: 21° DEJESE SIN EFECTO, resolucién N° 4-1581 de 7 de mayo de 2015. 2° INSTRUYASE SUMARIO respecto de don SABRIEL PERMA NUNEZ, funcionatio a contrala grado 15 de ta Gobermacién Provincial de San Antanio, por fos hechos descritos en Ia carta denuncia realizaca con fecha abril del presente ano. 3° DESIGNASE FISCAL a dofia PAMELA CORTES IS, abogada de dicha Gobernacién, quien deberd aceptar el cargo dentro quinto dia de notificada. SAR 4° NOTIFIQUESE PERSONALMENTE su designacién, cle Sra, Fiscal y Ia orden de elaborar informe al abogade sumariado. ANOTESE, COMUNIQUESE Y ARCHIVESE a J A onc £5) 28 petloanD0 "BRAVO OLIVA ~ Ve ae yeaa __4 REGION DE VALPARAISO I" inencencia Reg onal, Valparciso win de Gobierno Interior Subsecretaria de Interior ebeinacisn Moviclal de San Antonio §. AtesoWa ureaNotificacion Resolucién exenta N° 4-1601 San Antonio 13 de Mayo de 2015 Segiin resolucién Exenta N° 4-160 de fecha 11 de mayo del 2015, del Sr Intendente Regional de Valparaiso, por la cual ordeno instruir sumario, a fin de determinar eventuales responsabilidades administrativas de don Gabriel Pefia Nufiez, funcionario a contrata grado 15. Y fo dispuesto en los articulos 126 y siguientes del DFL N°29, que fifa el texto tefundido, coordinado y sistematizado de la Ley. 18.834 Estatuto Administrativo. RESUELVO 1. Que, con esta fecha se notifica personalmente a don Gabriel Pefia Nufiez, de la resolucién exenta N° 4-1601, de fecha 11 de mayo del aio 2015 2. Sirva copia de la presente resolucién como suficiente y atenta /y/ Vay Pi iD “J Encaraada de Acta Nombre: Cae dad (ert a. oe Firma: Notificacié Nombre cr Fecha Hora Firma Distribucién: » Gitado > ExpesionteReferencia Suspensién Simple. RES.EX.: 638 ‘San Antonio, 14 de Mayo de 2015 VISTOS Seguin resolucién Exénta N° 4-1601 de fecha 11 de mayo del 2015, del Sr. Intendente Regional de Valparaiso, por a cual ordeno instruir sumario, a fin de determinar eventuales responsabilidades administrativas de don Gabriel Pefia Nufiez, tuncionario a contrata grado 15. Y Io dispuesto en los articulos 126 y siguientes del DFL N°29, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley. 18.834 Estatuto Administrativo. CONSIDERANDO: 1. Que, la resolucién Exenta N° 4-1601 de fecha 11 de mayo del 2015, me designo Fiscal, encargado de la causa, 2. Que, con fecha 13 de mayo del afio 2015, notifique personalmente a don Gabriel Pefia Nufiez, de la resolucién ya citada. 3. Que para ef mejor éxito de la investigacién y conforme al merito de los antecedentes acompafiades, en el sumario, resulta indispensable suspender preventivamente al funcionario Gabriel Pefia Nufiez, y RESUELVE 1. Suspéndase preventivamente a contar de la fecha de notificacién de ta presente resolucién ai funclonario ya individualizado. 2, Declarese que el mencionado funcionario queda a disposicién de esta Fiscalia para efectos de la investigacién. Sirva copia de la presente resolugign jente. Anétese y Comuniquese. PAME] SAN’15 de Mayo de 2015 Estimads Pamela Cortés Santis Fiscal a cargo de sumario contra Gabriel Enrique Petia Nunez Presente A partir del siguiente documento reacuso a la fiscal designada para llevar a cabo sumario en mi contra bajo la Resolucién Exenta N° 4-1601 por los motivos que a continuacién se puntualizan 1. Permitir dentro del proceso reservado de notificacién del sumario, que estuviera presente bajo orden de la misma Funcionaria Fiscal, Pamela Cortés Santis, Roxana Navarro Garay, funcionaria a honorarios de la Gobecnacién Provincial de San Antonio, 2, La carta que da curso ai sumario fechada en Abril de 2015 y entregada en oficina de partes el dia 04 de Mayo de 2015, también sefiala acusaciones que recacn sobre la figura de la fiscal, actual ericargada del departamento juridico de la gobernacién, ya que menciona el rechaco @ la autorizacion de un evento 2 realizarse en fa comuna de Santo Domingo, responsabilidad que recae fon su figura. 3, Enemistad manifiesta, producto de que el acusado es firmante en una carta realizada por 12 funcionatios de fa Gobemacién Provincial de San Antonio, acusando a la gobernadora de malos tratos, la fiscal al ser una funcionaria det clrculo de confianza de la gobernadora y contratada bajo sti administracin, me han catalogado como enemigo. ; a Coudle Coed Sin mas que aportar, {Sea A ee 7 cobif gtque fel bs Funcionario Contrata Grado 15 Gobernacisn Provincial de San Antonio