Ley del Servicio Civil

Ley N 30057
La Ley del Servicio Civil es una de las reformas ms ambiciosas y esperadas de los ltimos 20
aos. El Per est creciendo y requiere modernizar su Estado, prestar servicios de calidad a sus
ciudadanos y tener servidores pblicos adecuadamente remunerados y comprometidos.
Es la oportunidad para mejorar las condiciones laborales de los servidores pblicos.
Le explicamos de manera didctica sus principales alcances.
La reforma del servicio civil se basa en 2 ejes:
1.- La meritocracia.- El mrito del servidor le permitir crecer personal y profesionalmente dentro
de una carrera a travs de concursos pblicos y evaluaciones.
2.-

El enfoque ciudadano.- Los ciudadanos demandamos servicios ms eficientes y de mejor

calidad y el Estado est obligado a brindarnos excelencia y calidad en la atencin.

Cules son los objetivos de la reforma del Servicio Civil?

-

Mejorar la calidad del servicio pblico.

Para que el ciudadano sea mejor atendido
Ordenar la planilla pblica.
Para tener una nica carrera pblica y terminar, progresivamente, con el caos en las
contrataciones y remuneraciones.
Revalorar la funcin pblica.
Para atraer al Talento al Estado, mejorar el clima laboral y que los servidores sientan que es
un orgullo trabajar para el Estado.

Quin llevar adelante la reforma?

La Ley asigna a la Autoridad Nacional del Servicio Civil- SERVIR - la calidad de entidad
rectora del sistema administrativo de gestin de recursos humanos del Estado. Debe formular la
poltica nacional del Servicio civil y resolver las controversias conforme a Ley. Se garantiza su
calidad de rgano Tcnico, profesional e imparcial.
Adems, es responsabilidad de cada titular de entidad pblica liderar la reforma al interior de sus
organizaciones, en el marco de la Ley.
A quines se aplica y a quines no?
El rgimen del Servicio Civil se aplica a las entidades pblicas del:
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Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Pblicos

Poder Judicial
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Organismos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes confieren autonoma
Las dems entidades y organismos, proyectos y programas del Estado sealados en la
Ley.
NO ESTAN COMPRENDIDOS
Los trabajadores de las empresas del Estado
Banco Central de Reserva del Per

Congreso de la Republica
Superintendencia Nacional de Aduanas y de la Administracin Tributaria
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
Contralora General de la Republica
Los servidores sujetos a carreras especiales.

Sin embargo a estos servidores se les aplica supletoriamente la Ley en lo referido a principios,
organizacin del Servicio Civil y Rgimen disciplinario.

Rgimen Especial para las municipalidades

Sabas que la mitad de municipalidades cuentan con menos de 20 servidores pblicos?
A este grupo de municipalidades, esta Ley crea un rgimen ms simple adecuado a sus
caractersticas y necesidades para que puedan dedicar ms tiempo a la atencin de los
ciudadanos.
Cules son los principales aspectos de la norma?
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Se crea un nico rgimen laboral: El servicio civil temporalmente, coexistir con otros
regmenes hasta que todos hayan migrado al rgimen nico.
La nueva carrera pblica te permitir ascender tanto en tu misma entidad como en otras
entidades del Estado.
Habr capacitacin a todos los servidores civiles para mejorar su desempeo y poder
brindar servicios de calidad a los ciudadanos.
Los servidores civiles tendrn derecho a la defensa en caso de juicio
El paso al nuevo rgimen del Servicio civil es voluntario, es decir, respeta la voluntad de los
trabajadores que podrn decidir postular o no al nuevo rgimen.
Habr varios concursos pblicos para acceder a los diferentes puestos del Estado.
SERVIR regula los concursos pblicos.
Un trabajador puede postular las veces que considere. Si gana el concurso, ingresa al
nuevo rgimen con los beneficios que este trae y renuncia a su rgimen anterior. Si no
gana, sigue en su rgimen y puede volver a postular.
Habr periodo de prueba para los nuevos trabajadores que ingresen al nuevo rgimen. Los
trabajadores de los regmenes 276, 728 y CAS que ganen una plaza va concurso pblico
no tendrn periodo de prueba.
Las evaluaciones de desempeo se harn a todos los trabajadores estn o no en el
rgimen del servicio civil. Su finalidad es estimular el buen rendimiento y compromiso del
servidor.
Las evaluaciones permitirn capacitar y permitirn ascensos de aquellos que salgan bien
evaluados (tanto los de buen rendimiento como los de rendimiento distinguido).
Las evaluaciones sern anuales y obligatorias y estarn relacionadas con las funciones del
puesto desempeado. El trabajador conocer por anticipado los procedimientos, factores o
metas con los que se le evaluara. No sern arbitrarias.
Los servidores que sean desaprobados en una primera oportunidad, tendrn derecho a
una capacitacin al ao siguiente. Si vuelven a salir desaprobados, incurrirn en causal de
cese.
El nuevo Servicio civil ofrece 15 sueldos: 12 sueldos anuales, dos gratificaciones al ao
(navidad y 28 de julio) y una CTS de un sueldo.
Los trabajadores tendrn 30 das de vacaciones anuales pagadas. Las madres
trabajadoras seguirn gozando de su descanso pre y post natal con pago, tal como viene
ocurriendo en la actualidad donde el subsidio es pagado por Essalud.
Se consideran los derechos individuales y colectivos de los trabajadores.

La ley contempla plena libertad para la creacin de sindicatos, porque la sindicacin es un

derecho fundamental de los servidores de organizarse como mejor crean conveniente.
Habr negociacin colectiva de condiciones de trabajo.

Cmo ser el traslado al nuevo rgimen?

La implementacin del rgimen es por entidades pblicas, segn criterios como composicin de
regmenes al interior de la entidad, naturaleza de las funciones, nivel de gobierno, presupuesto y
prioridades del Estado, en un plazo mximo de seis aos.
Cmo ser el pase de los servidores civiles?
El pase al nuevo rgimen es voluntario mediante concurso pblico. Si perteneces a los regmenes
276 o 728 y optas por mantenerte en tu rgimen actual, mantienes las reglas de juego del
respectivo rgimen.
Sin embargo, los servidores CAS tendrn que pasar, en tanto es un rgimen temporal, de acuerdo
con su norma de creacin (D. Leg. 1057)
Cules son los pasos que debe seguir la entidad pblica para pasar al nuevo Rgimen?
Las entidades deben, al menos, seguir 3 pasos para pasar al nuevo rgimen:
1.- Anlisis situacional:
Mapeo actual de puestos de la entidad, anlisis de los principales servicios a prestar por la
entidad y de carga de trabajo.
2.- Mejoras al interior de la entidad:
Mejora de procesos, definicin de nuevos perfiles de puestos y cantidad de personal necesario
para ejercer sus funciones adecuadamente, en coordinacin con SERVIR.
3.- Valorizacin de puestos de la entidad pblica, en coordinacin con SERVIR y el Ministerio de
Economa y Finanzas.