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INDICE

Tema 1.
La Seguridad. Nociones generales. El sistema integral de seguridad. Teora esfrica
de la seguridad. Zonas y reas de seguridad. Pg. 3
Tema 2.
Los medios tcnicos de proteccin (I). Elementos pasivos. La seguridad fsica. Sistema
s de cierre perimetral; muros, vallas, puertas, cristales blindados, esclusas y
otros elementos. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje. ______________________
___________________________Pg. 18
Tema 3.
Los medios tcnicos de proteccin (II). Elementos activos. Seguridad electrnica. Dete
ctores de interiores y exteriores. El circuito cerrado de televisin. Fiabilidad y
vulnerabilidad al sabotaje. ___________________________________________________
_________________Pg. 53
Tema 4.
La central de control de alarmas. Organizacin y funciones. Los sistemas de contro
l y alarmas. Procedimiento de reaccin ante alarmas. El enlace con Fuerzas y Cuerp
os de Seguridad. Pg. 75
Tema 5.
La detencin. La procedencia del cacheo y del esposamiento: supuestos. La conduccin
y custodia del detenido._______________________________________________________
_______Pg. 91
Tema 6.
La autoproteccin. Tcnicas y procedimiento de autoproteccin personal: en el trabajo,
en el domicilio, en los desplazamientos, en otros lugares. ____________________
__________________Pg. 107
Tema 7.
La proteccin de edificios: en domicilios, establecimientos, grandes superficies y
centros de concentracin de masas por espectculos pblicos. ________________________
_______Pg. 123
Tema 8.
El control de accesos. Finalidad. Organizacin. Medios humanos y materiales. Proce
dimiento de actuacin: identificacin, autorizacin, tarjeta identificativa y registro
documental de acceso. _________________________________________________________
___________Pg. 151
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2 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Tema 9.


La proteccin de polgonos industriales y urbanizaciones. Caractersticas de estas zon
as. Rondas de vigilancia a pie y en vehculo. Recorridos y frecuencias. Procedimie
ntos de actuacin. Identificacin de personas. _____________________________________
________________________Pg. 163
Tema 10.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos (I). El transporte de estos ma
teriales: caractersticas de los medios humanos y materiales. Medidas de seguridad
antes, durante y despus del servicio. Tcnicas de proteccin: ofensivas y defensivas
.___________________________Pg. 171
Tema 11.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos (II). Proteccin del almacenamie
nto. Recuento y clasificacin. Medios tcnicos empleados en cmaras acorazadas. ______
______________Pg. 185
Tema 12.
La proteccin de pruebas e indicios. Procedimientos de proteccin. La recogida de pr
uebas e indicios con carcter excepcional.________________________________________
__________Pg. 191
Tema 13.
La falsificacin de documentos y monedas. La falsificacin de documentos: documento
nacional de identidad, pasaporte, carn de conducir. La falsificacin de monedas: bi
lletes de banco y monedas. _____________________________________________________
_______________Pg. 201
Tema 14.
La proteccin ante artefactos explosivos. Actuacin ante amenaza de colocacin de un a
rtefacto explosivo. Planes de emergencia y evacuacin. Concepto. Clases. El contro
l de personal y objetos: paquetera y correspondencia. Control y requisa de vehculo
s. Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. __________________________
___________________________________________________ Pg. 217
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T E M A
LA SEGURIDAD
Nociones generales. El sistema integral de seguridad Teora esfrica de la seguridad
. Zonas y reas de seguridad.
1
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Objetivos; generales y especficos 2. Los riesgos en la sociedad actual 3. Conc
epto del Riesgo y de la Seguridad 4. Elementos bsicos de la Seguridad 5. Filosofa
y modelos de Seguridad 6. Seguridad Pblica / privada. Tendencias de futuro 7. Teo
ra esfrica de la seguridad 8. Zonas y reas de seguridad
4 4 6 7 10 14 15 16
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4 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. OBJETIVOS. GENERALES Y


ESPECFICOS
El objetivo general de este mdulo del Curso de Formacin de Vigilante de Seguridad
es el de introducir al alumnado en el sector de la Seguridad Privada. Para ello,
se presentar una introduccin a la Teora de Seguridad globalmente aceptada por los
profesionales de la actividad. Dentro de esa presentacin, aparecer un diseo de la s
ituacin actual, partiendo de una inquietud inherente al ser humano desde sus prim
eros tiempos: la bsqueda de la Seguridad, sea cual fuere el riesgo que le amenaza
re. Los riesgos en la sociedad actual, su origen y evolucin; los conceptos de rie
sgo y de seguridad; los factores y elementos de la seguridad; el objeto de prote
ccin, las amenazas, el espacio y el tiempo, los medios de seguridad... enmarcarn e
sta Introduccin a la Teora de Seguridad. Partiendo del origen del ser humano, se c
omprobar que la necesidad de Seguridad es un anhelo que no ha sufrido grandes mod
ificaciones. S, en cambio, la forma de dar respuesta a esa necesidad. Evidentemen
te, el garrote del hombre prehistrico nada tiene que ver con los sofisticados sis
temas actuales de deteccin de intrusin, o quiz s...?. En el fondo, no son, ambos, inst
rumentos utilizados para la defensa...?. La Seguridad, Pblica y Privada, y sus te
ndencias de futuro completarn ese marco de la Introduccin a la Teora de Seguridad.
2. LOS RIESGOS EN LA SOCIEDAD ACTUAL Origen y evolucin
Desde los tiempos ms remotos de su existencia sobre la Tierra, el ser humano ha v
ivido rodeado de numerosos riesgos, imputables, gran parte de ellos, a las fuerz
as de la Naturaleza; lluvias torrenciales, grandes heladas, erupciones volcnicas,
maremotos y terremotos, han constituido el azote de los pueblos en todas las la
titudes. La incertidumbre, y la inseguridad, han rodeado al ser humano desde los
tiempos prehistricos y le han llevado a buscar proteccin frente a esos fenmenos de
la Naturaleza. En un orden metafsico, la impotencia ente esos grandes riesgos co
nstituye el origen de numerosas creencias; la amenaza de la muerte, el recelo de
lo que traer consigo el futuro... han sido las bases sobre las que se han susten
tado todas las religiones. Por otro lado, la lucha por la supervivencia ha oblig
ado al ser humano a enfrentarse con el mundo vegetal y con el mundo animal de su
entorno; tambin, cmo no, con sus propios congneres. A lo largo de los siglos, guer
ras, grandes epidemias, fanatismos religiosos, polticos y sociales, incendios, na
ufragios... han acompaado a los riesgos propios de la Naturaleza en su condicin de
azotes del ser humano. Considerados como tradicionales, estos riesgos resultan in
herentes a la era agrcola, dentro de la evolucin histrica del ser humano, quien, a
travs de los siglos, ha ido desarrollando medidas de proteccin proporcionadas a es
os riesgos.
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LA SEGURIDAD 5
En el siglo XIX, la aparicin de los procesos industriales, y el consecuente desar
rollo tecnolgico, produjeron un nuevo universo de riesgos. La mquina de vapor y el
motor de explosin, entre otras creaciones, transformaron profundamente los proce
sos fabriles, la maquinaria blica y, en definitiva, la vida del ser humano, que e
ntraba, as, en la denominada era industrial. Paralelamente, la necesidad de prote
ccin frente a los nuevos riesgos evoluciona, pero lentamente y sin una conciencia
clara de la precisin de seguridad; se hacen cosas para evitar, o paliar, los efe
ctos de los riesgos, pero no se considera que sean acciones de Seguridad, sino a
ctos puntuales ante amenazas que se quiere creer que van a ser pasajeras. La evo
lucin de la tecnologa, en el pasado siglo, tiene en el desarrollo prodigioso de la
Informacin a uno de sus ms altos exponentes. El volumen de datos que procesan hoy
las empresas, las instituciones y las personas, hubiera sido impensable hace ta
n slo unas dcadas. Los medios de comunicacin de mediados del siglo XX se ven hoy ab
solutamente superados por los canales de televisin de mbito local, autonmico, estat
al o internacional; ello, sin contar con Internet... Cualquiera de los ordenador
es creados hace diez aos resulta pequeo frente a la potencia de un equipo personal
fabricado el mes pasado. As, creci de forma imparable el nmero de satlites y de cen
trales digitales de alta tecnologa, que procesan las comunicaciones telefnicas. Pr
olifer el empleo de mensfonos, telfonos porttiles, fax, fotocopiadoras, contestadore
s... todos esos instrumentos que cualquier ser humano de la poca actual considera
como elementales pero que, en 1970, no eran tan cotidianos; por lo menos, para
la gran mayora. En definitiva, la trascendencia y la necesidad de la Informacin en
la sociedad moderna la convierten en uno de los bienes ms importantes, tanto par
a el mundo empresarial como para las reas poltica, social, econmica, cultural e, in
cluso, personal. Una era post-industrial se abre en los umbrales del siglo XXI;
esa era est caracterizada por el predominio de la Informacin y la Comunicacin y por
el desarrollo imparable de los avances tecnolgicos de los procesos productivos.
Se produce, consecuentemente, un extraordinario incremento de los riesgos, ya qu
e a las amenazas tradicionales y de la Naturaleza, se agregan las inherentes al
prodigioso desarrollo de la tecnologa, las derivadas de la informacin y las comuni
caciones y el incremento cuantitativo y cualitativo de la delincuencia, resultan
te de los profundos desequilibrios sociales. Este universo actual de riesgos req
uiere unos principios de seguridad con unas bases proporcionales a la gravedad p
otencial que comportan; esto se va a traducir en la aplicacin de un nuevo concept
o de seguridad: la Seguridad Integral.
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6 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Importancia de los accide


ntes a escala mundial (Ao 1998) Causa
Trfico Hogar Homicidios Guerras Laborales Incendios Huracanes Inundaciones Terrem
otos Martimos
Fallecidos
1.000.000 900.000 580.000 500.000 330.000 60.000 50.000 5.000 3.000 2.700
Coste total (Billones pts.)
320 ------250 30 1.4 0.6 ----Importancia de los accidentes a nivel estatal (Ao 1998) Causa
Trfico Hogar Homicidios Guerras Laborales Incendios Terremotos Ferrocarril Aviacin
Martimos
Fallecidos
5.957 4.500 1.105 --1.491 169 --134 44 25
Coste total %PIB (Billones pts.)
2.5 ------2.5 0.2 --------3.4 ------3.4 0.3 ---------

3. CONCEPTO DEL RIESGO Y DE LA SEGURIDAD


Segn la Real Academia Espaola, el primer concepto de Seguridad es la calidad de segur
o, definiendo seguro como libre y exento de todo peligro, dao o riesgo. Se concibe, as
la Seguridad como un estado utpico de libertad, ajeno a cualquier tipo de amenaz
a o mal. En terminologa militar, se entiende como Seguridad, la condicin tctica que ti
ene por objeto
proporcionar al mando la libertad de accin necesaria para que pueda concebir, pre
parar y dirigir la maniobra. Se refiere, obviamente, a proporcionar espacio y tie
mpo; es decir, que la Seguridad debe
garantizar un marco fsico libre de amenazas durante el tiempo preciso para llevar
a cabo el proceso de la decisin.
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LA SEGURIDAD 7

Una segunda definicin acadmica corresponde al adjetivo de seguridad, que se aplica a


un ramo de la Administracin Pblica cuyo fin es el de velar por la seguridad de los
ciudadanos. Este concepto, adjetivado, de Seguridad, se traduce en su aplicacin c
omo un elemento activo, que vela o vigila y que, en definitiva, protege. De aqu se
deduce la definicin ms breve y precisa de Seguridad: Proteccin de personas y bienes, a
iendo la Informacin, cuya importancia se ha visto en pginas anteriores. De un modo
ms concreto, se puede definir la Seguridad como el conjunto de sistemas organizativ
os, medios humanos y materiales, y actuaciones dispuestas para eliminar, reducir
y controlar los riesgos que pueden afectar a una entidad. La necesidad de evitar
el mal es inseparable a los seres vivios y, en este sentido, la Naturaleza ha d
otado a las diferentes especies del mundo animal de unos recursos instintivos y de
unos medios orgnicos para reaccionar frente a los peligros de su entorno. Desde
un plano filosfico, la Seguridad est en la misma naturaleza del ser humano. La neces
idad de evitar cualquier tipo de dao es, en la especie humana, un proceso que pue
de ser instintivo y/o inconsciente. En la consideracin del universo de los riesgo
s que le rodean, el ser humano despliega, desde los tiempos prehistricos, todos l
os recursos de que dispone para evitar cualquier tipo de mal. Frente al inevitab
le fenmeno de la Muerte, y en un orden metafsico, el ser humano encuentra en la re
ligin y en la fe la trascendencia del proceso natural de destruccin hacia un mundo
futuro que adquiere muy diversas formas, segn las culturas y las pocas. En las so
ciedades modernas, y ante un universo de riesgos extraordinariamente complejo, l
a incertidumbre constituye la caracterstica esencial del ser humano que no encuentr
a garanta alguna para el desarrollo de su actividad, sea individual o colectiva.
Los grupos humanos debern hacer frente a esa diversidad de amenazas con una conce
pcin nueva y amplia de la Seguridad, con un planteamiento globalizador de la Prot
eccin, como se ha sealado anteriormente. Siendo el Riesgo la causa potencial de dao, l
Seguridad es la calidad de seguro. La ausencia de
riesgo.
4. ELEMENTOS BSICOS DE LA SEGURIDAD
El planteamiento de cualquier problema de Seguridad responde, por definicin, a la
existencia de una o varias amenazas que pueden producir daos a personas o a bien
es. Sin la presencia de esos riesgos, o causas potenciales de dao, la Seguridad c
arecera de sentido y, de la misma forma, sin la existencia de un objeto susceptib
le de recibir un dao, la Seguridad constituira una irrealidad. Siempre habr dos ele
mentos bsicos: las amenazas y los objetos amenazados; estos dos elementos son los
factores primordiales. La existencia de esos dos factores procede de la propia
naturaleza del concepto de Seguridad y del estudio de su entorno, que proporcion
ar un tercer factor. Finalmente, la propia nocin de Seguridad implica un cuarto fa
ctor: la proteccin, que se traduce en la aplicacin de unos medios. En definitiva,
los factores, o elementos, bsicos de la Seguridad, son: - El Objeto a proteger (Q
u protegemos) - Las Amenazas, o Riesgos (De qu, o de quin, lo protegemos) - Los ele
mentos dimensinales: Espacio y Tiempo (Dnde y cundo lo protegemos) - Los Medios de
Proteccin (Cmo, con qu, lo protegemos)
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8 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL El Objeto de proteccin


El primero de los elementos se encuentra en la definicin misma de Seguridad y respo
nde, en todo caso, a una cuestin bsica: Qu vamos a proteger. Es, en sntesis, la finali
dad perseguida y el punto fundamental del trabajo de la Seguridad. El objeto a p
roteger son personas y bienes. Ser preciso realizar un completo anlisis de cada un
o de ellos, siempre en relacin directa con los riesgos que le afecten. Bajo el co
ncepto personas a proteger cabe desde un individuo aislado, de cualquier nacionali
dad, raza o nivel, hasta un colectivo nacional o continental. La proteccin del pr
esidente de una gran empresa, o de un alto cargo de la Administracin, revestir una
s caractersticas especiales, en razn de los riesgos peculiares que comporta, y dar
lugar a una forma especfica de Seguridad, denominada Seguridad Personal. La protecc
in de las personas ubicadas en un gran estadio deportivo reviste, a su vez, riesg
os especficos, que se resolvern bajo el concepto de Seguridad en espectculos de masa
s. De la misma forma, cabe realizar el tratamiento de la proteccin de diferentes c
olectivos: poblacin de un penal, personas ubicadas en un hotel, habitantes de una
ciudad, poblacin de un hospital, personas trasladadas por tierra, mar o aire, em
pleados y clientes de una oficina bancaria, poblacin de un aeropuerto, poblacin de
una instalacin portuaria, empleados y clientes de un hipermercado... De acuerdo
con los riesgos propios de cada uno de esos colectivos se producirn formas de seg
uridad penitenciaria, hostelera, de medio urbano, hospitalaria, de los trasporte
s, bancaria, portuaria, etc... En cuanto al tratamiento de la seguridad de los b
ienes, se puede establecer la proteccin de: dinero y documentos de valor, obras d
e arte, instalaciones industriales, reas forestales, centros de proceso de datos,
comunicaciones, documentaciones... As, en consecuencia con los diferentes riesgo
s que conllevan esos bienes, se producir el tratamiento de seguridad bancaria, se
guridad del patrimonio artstico y cultural, seguridad industrial, forestal, infor
mtica, de las comunicaciones... Por la trascendencia que tiene la Informacin en la
sociedad actual, es frecuente establecer una separacin bsica en el anlisis del Obj
eto de proteccin: Personas, Bienes e Informacin. sta ltima agrupa la seguridad de la
documentacin, seguridad informtica y seguridad de las comunicaciones.
Las amenazas, o riesgos
El segundo de los factores se deriva, tambin de la definicin de Seguridad. El conc
epto de proteccin conlleva implcita la existencia de una amenaza: de quin, o de qu es
preciso defender a las Personas, a los Bienes o a la Informacin. Hay que realizar
, por lo tanto, un riguroso anlisis de todas las amenazas que, de una forma u otr
a, se ciernen sobre el Objeto de proteccin. La determinacin de los riesgos que rea
lmente afectan al Objeto de proteccin, la seleccin de los riesgos que hay que afro
ntar, es una tarea bsica en el Estudio de Seguridad. No debe quedar sin tratamien
to ningn riesgo que realmente pueda producirse, pero no deben tratarse amenazas a
l problema concreto. Ms adelante se ver la clasificacin de esos riesgos.
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LA SEGURIDAD 9
El espacio y el tiempo
El fenmeno real de la agresin es una actividad que se produce, invariable e inevit
ablemente, en un lugar y en un momento determinados y tendr, normalmente, un desa
rrollo en el espacio y una duracin en el tiempo. Son las respuestas a las cuestio
nes de dnde y cundo se va a producir la amenaza, siendo generalmente previsibles su
itinerario y su tiempo de accin. El concepto de espacio es ms amplio que el del tiemp
o, ya que puede estar constituido por cualquier lugar en el que pueda producirse
la realizacin de un riesgo sobre un objeto de proteccin. El edificio constituye el
ms frecuente de los espacios a tratar, en materia de Seguridad, pero tambin son f
recuentes los espacios abiertos. El espacio, como factor de Seguridad, tiene una
importante relacin con el objeto de proteccin que se encuentra en el mismo, y con
las amenazas o riesgos que all puedan producirse. Recordando el tratamiento de l
os diferentes colectivos: - La poblacin de un penal tiene un hbitat especfico el est
ablecimiento penitenciario y responde a unos riesgos inherentes a los reclusos y
al edificio: evasin, motines, incendio... - Las personas ubicadas en un hotel se
encuentran en un edificio caracterstico, y en l son previsibles determinados riesg
os: incendio, hurto, robo... - Los empleados y clientes de una oficina bancaria,
as como los bienes all ubicados, pueden ser objeto de atraco, robo, hurto, estafa
y fraudes, por ejemplo, dado el uso al que est destinado el inmueble.
En cuanto al tiempo, hay que tener en cuenta que la ejecucin de una amenaza sobre
un objeto de proteccin tendr, siempre, un momento de iniciacin y una duracin, por p
equea que sta sea. La importancia de la estimacin del factor tiempo est directamente
relacionada con la posterior aplicacin de los medios de proteccin, una de cuyas f
inalidades es la de proporcionar retardo a la accin agresora medios pasivos para fa
cilitar la actuacin de los medios humanos en contra de la agresin.
Los medios de proteccin
El cuarto, y ltimo, factor de la Seguridad es la respuesta al problema planteado
en el anlisis de los tres anteriores: Cmo, con qu medios se pretende realizar la prot
eccin de las personas, los bienes o la informacin frente a las amenazas. Histricame
nte, el empleo tradicional de medios pasivos muros, rejas, vallas... sufri una impo
rtante transformacin con la incorporacin al mundo de la Seguridad de los medios el
ectrnicos y ptimos, hacia la dcada de los sesenta del pasado siglo. La confianza en
los nuevos medios indujo, sin embargo, al error de considerarlos autosuficiente
s, lo que produjo numerosos fracasos en sus primeros aos de aplicacin, haciendo ev
idente la necesidad de mantener los tradicionales medios pasivos. La concepcin actu
al de la integracin e interrelacin de los medios tcnicos activos y pasivos con los hu
manos, debidamente coordinados, constituye una slida forma de dar solucin a los pr
oblemas de Seguridad.
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10 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Con carcter general, los medios de proteccin tienen unas funciones genricas diferen
tes y complementarias.
MEDIOS MATERIALES Medios Pasivos.- Muros, rejas, vallas, cristales especiales, p
uertas de seguridad... Su finalidad principal es la de proporcionar el retardo s
uficiente a la accin agresora, para asegurar la actuacin de los medios humano de s
eguridad. Medios Activos.- Son el conjunto de sistemas de deteccin, centralizacin
y ptica, principalmente. Su funcin es la de producir la necesaria alarma, desde el
momento en el que se desencadena la amenaza, y proporcionar informacin permanent
e de su desarrollo. Los medios pticos pueden asegurar el seguimiento de la accin a
gresora en tiempo real, facilitando la actuacin eficaz de los medios humanos de s
eguridad. MEDIOS HUMANOS Medios Operativos.- Integrados por Vigilantes de Seguri
dad que pueden asumir los cometidos de operadores del Centro de Control, vigilan
cia y proteccin, en sus diversas formas. Tienen la funcin bsica de reaccionar contr
a la accin agresora, para anularla o neutralizarla, adems de realizar funciones de
control tcnico de los sistemas y de vigilancia ptica, entre otras. Medidas Organi
zativas.- Representadas por los planes parciales de actuacin, las normas de segur
idad, los procedimientos de seguridad de todo tipo y las rdenes de puesto. Tienen
la finalidad esencial de garantizar la imprescindible coordinacin de los medios
anteriormente citados.
5. FILOSOFA Y MODELOS DE SEGURIDAD. Introduccin
Las empresas, y los grupos humanos de cualquier tipo, constituyen sistemas compl
ejos que se encuentran relacionados con otras estructuras ms amplias, configurand
o la sociedad: administraciones pblicas, consumidores, medio ambiente, mercado la
boral... Esas relaciones estn presididas por la incertidumbre que caracteriza el
acierto en la toma de decisiones y la gestin, orientadas al logro de los objetivo
s pretendidos. La incertidumbre se ve ms acusada por el constante y acelerado cam
bio que preside las actividades de las empresas, grupos e instituciones. La Segu
ridad tambin se ve afectada por esa incertidumbre del cambio constante y, por ell
o, est precisada a intervenir y a trabajar bajo las nuevas condiciones, que son m
arcadas por los cambios. El correcto desarrollo de las funciones de una empresa,
que posibilita altos grados de eficacia, puede ser alterado por un universo de
riesgos. Numerosas amenazas, de elevado potencial destructor, pueden poner en pe
ligro la continuidad de esas entidades, llevndolas a la desaparicin. Como consecue
ncia de la existencia de esos riesgos, as como por razones de carcter legal, socia
l y tcnico, se impone la necesidad de integrar la Seguridad como un elemento ms de
cualquier proyecto, superando antiguas ideas que la consideraban como una funcin
ajena a la actividad de la empresa; como mucho, como algo que haba que cumplir p
ara cumplir la ley.
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LA SEGURIDAD 11
Filosofa de Seguridad Integral
As se llega a la necesidad de implantar el concepto de Seguridad Integral en las
empresas, grupos o instituciones. Parece lgico que la aplicacin de la Seguridad se
realice despus de haber tenido en cuenta unas consideraciones previas, que conte
mplen los factores en los que se desenvuelve una empresa y analizando la relacin
de esos factores con la Seguridad que necesitan, para que la empresa no est bajo
riesgos sin cubrir.
Segn una definicin de Seguridad Integral, establecida por el Grupo MAPFRE:
La Seguridad es una tendencia natural del hombre hacia el mayor grado de certidum
bre posible en la consecucin de sus objetivos y en la prevencin de los hechos o fe
nmenos que estima negativos para l mismo. Con la evolucin del hombre, y de las tcnic
as desarrolladas por l, en la actualidad se apuesta por un planteamiento de la Se
guridad Integral, caracterizado por las siguientes orientaciones: - Bsqueda del b
ien comn en toda la sociedad, en su ms amplio sentido universal. - Consideracin dinm
ica, que lleva a su actualizacin permanente y adaptada a las peculiaridades de lo
s diversos pases y comunidades. - Perspectiva integradora de la Seguridad con los
distintos componentes de los sistemas sociales, orientada a la eficacia social
y empresarial. - Interaccin y coordinacin ante los diversos riesgos que pueden afe
ctar al sistema. - Tratamiento particular y especializado para los casos de ries
gos de gran importancia, cualitativa y/o cuantitativa.
- Enfoque integral, que aplica distintas disciplinas, que incluye tcnicas prevent
ivas, asistenciales, reparadoras y recuperadoras.
Componentes de la Seguridad Integral
El anlisis de la definicin de Seguridad Integral lleva a un desarrollo de sus comp
onentes: A) Riesgos - Naturaleza. - Humanos (bsicos). - Humanos (con intencin). Tcnicos. B) Sujetos - Personas. - Activos materiales. - Activos inmateriales. - T
erceros.
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12 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


C) Marco - Humano. - Poltico - Legal. - Tcnico. - Social. - Econmico. - Estratgico.
- Administrativo. D) Efectos
Medios y recursos
Para la aplicacin de la Seguridad Integral se precisa la disposicin de una serie d
e medios, adaptados a las peculiaridades de la empresa, grupo o institucin de que
se trate: - Metodologa. - Medios organizativos y humanos. - Medios materiales y
tcnicos. - Medios econmicos.
Programa de Gestin de la Seguridad Integral
Para todas las reas de Seguridad Integral: 1) INTRODUCCIN.- Consideraciones genera
les sobre las bases en las que la entidad lleva a cabo el programa. 2) FINALIDAD
Y OBJETIVOS.- Exposicin de motivos y objetivo fundamentales que se persiguen. 3)
DESCRIPCIN DE LA ENTIDAD.- Con la aportacin de la informacin necesaria de la entid
ad, para facilitar la comprensin del conjunto del documento. 4) MARCO DE APLICACIN
.- Exposicin de aspectos con respecto a los que se ha establecido el programa. 5)
ANLISIS DE RIESGOS.- Estudio de los riesgos, por reas. 6) CONTENIDO DEL PROGRAMA
DE GESTIN DE LA SEGURIDAD INTEGRAL. I. Poltica de Seguridad Integral. II. Responsa
bilidades y Funciones. III. Programa general. Medios y planificacin. IV. Estructu
ra organizativa. V. Reglamentacin y normativa. VI. Actuaciones comunes.
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LA SEGURIDAD 13
Para las siguientes reas de riesgo: Seguridad en el trabajo. Higiene industrial,
Incendios, Intrusin y Medio Ambiente: 7) REGLAMENTACIN Y NORMATIVA ESPECFICA. 8) AC
TUACIONES TCNICAS Y ESPECFICAS. 9) MEDIOS HUMANOS Y TCNICOS. 10) SUPERVISIN Y CONTRO
L. 11) FORMACIN. 12) COMUNICACIN E INFORMACIN. 13) ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCI
A. 14) INVESTIGACIN DE ACCIDENTES.
Filosofa de Seguridad Integral frente a riesgos de origen antisocial
Dejando de lado, de momento, una gran serie de riesgos, y centrndose en los de or
igen antisocial, la Seguridad Integral es la proteccin de todas las personas y tod
os los bienes, ubicados en un espacio
determinado, con capacidad real de actuacin sobre el objeto de proteccin, mediante
la aplicacin coordinada de todos los medios tcnicos y humanos disponibles. As, hay do
s ejes claves: totalidad y
coordinacin. TOTALIDAD en el clculo exhaustivo de la previsin de los riesgos, para
garantiza la integridad del objeto de proteccin. COORDINACIN en la aplicacin eficaz
de los medios; hasta la mejor tecnologa es ineficaz si no existe coordinacin.
De la misma forma que no es posible concebir un riesgo sin relacionarlo con el f
in que persigue y el espacio en el que acta, tampoco se pueden implantar unos med
ios de proteccin si no tienen la finalidad de proteger a unas personas o a unos b
ienes de una amenaza determinada en un lugar concreto. Las medidas organizativas
son las encargadas de establecer esa interrelacin entre medios fsicos, medios ele
ctrnicos y medios humanos. En el panorama del universo de riesgos de origen antis
ocial, un Sistema Integral de Seguridad ser aqul que proporcione absoluta proteccin
a todas las personas y bienes frente a todos los riesgos humanos malintencionad
os, mediante la aplicacin exhaustiva de medios tcnicos y humanos, perfectamente co
ordinados en el espacio y en el tiempo.
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14 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 6. SEGURIDAD PBLICA / PRI


VADA. TENDENCIAS DE FUTURO.
En opinin de Restituto Valero y de Justo Cruz1, y como consecuencia del desarroll
o de la Seguridad en las ltimas dcadas, se puede realizar la siguiente estimacin de
su evolucin en los prximos aos: - Tendencia al mantenimiento de la Seguridad Integ
ral, como concepcin ms completa de proteccin, en los pases ms avanzados, as como creci
miento de su implantacin, con carcter general, en los pases de desarrollo medio. Fuerte incremento de la Tecnologa de Seguridad de la Informacin, en sus tres campo
s: Informtico. Telecomunicaciones. Documentaciones. - Tendencia al desarrollo de
la Seguridad en: Ciudades. reas forestales. Transportes. - Tendencia creciente al
incremento del control estatal, mediante legislacin y normativa rigurosas, en lo
s pases ms adelantados y en aquellos con importantes problemas de estabilidad inte
rna. - Incremento de la Seguridad, tanto Pblica como Privada, contra los denomina
dos riesgos de origen antisocial; especialmente: Terrorismo. Narcotrfico. Secuest
ro. Trata de blancas y de nios. - Reforzamiento de la cooperacin internacional en
materia de Seguridad.
1
Expertos profesionales de Seguridad y autores de publicaciones de reconocido pre
stigio. ____________________ CFI Seguridad

LA SEGURIDAD 15
7. TEORA ESFRICA DE LA SEGURIDAD.
Existen numerosas teoras sobre Seguridad. Dependiendo de sobre cul de los componen
tes de seguridad se quiera incidir, una teora har ms nfasis en el espacio, en el tie
mpo, en el objeto, en las amenazas, en los medios... Todas las teoras son, en pri
ncipio, aceptables, por cuanto ayudan a establecer las bases para atajar un prob
lema de seguridad. La teora esfrica de la seguridad hace referencia del Objeto a pr
oteger como un ncleo, como un punto del que parten, concntricamente, los medios y s
istemas que se emplearn en su proteccin, creando un rea que utiliza barreras y obstc
ulos que dificultan la agresin al ncleo protegido. Especialmente diseada para la pr
oteccin de bienes inmuebles, aunque es vlida para la proteccin de personas, y su ex
presin grfica sera la siguiente:
Esta teora basa la proteccin del objeto en la creacin de unos cinturones de segurid
ad que envuelven al objeto, dndole proteccin; esta proteccin va aumentando a medida
que los crculos estn ms cerca del objeto protegido. Este diseo permite distribuir l
as funciones de cada uno de los medios materiales y/o humanos, logrando detectar
los fallos en el sistema en puntos concretos, pudiendo as redisear un nuevo plan d
e proteccin. No hay que olvidar una posible agresin desde el subsuelo, por lo que
habr que prever sistemas especficos de deteccin en ese punto. La teora esfrica de seg
uridad ha de contar, como mnimo, con los siguientes elementos:
Ncleo
Es el centro de la proteccin. All se podr contar con personal de escolta o de custo
dia, segn sea el objetivo. En este punto se contar con elementos humanos y tcnicos c
ristales blindados, cmaras acorazadas, cajas fuertes, detectores, perturbadores d
e seales de frecuencia, equipos de ultrasonidos, equipos de infrarrojos...
Primer crculo
Es el ms prximo al ncleo. Su misin es la de detectar e intervenir, utilizando medio
tcnicos activos, principalmente, aunque apoyado en pasivos, destacando la importan
cia de barreras electrnicas y los CCTV circuitos cerrados de televisin.
____________________ CFI Seguridad

16 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Segundo crculo


Limita con el primer crculo y su misin principal es la de prevenir y detectar, uti
lizando sistemas disuasorios. Es el ms importante y, tambin, el ms vulnerable, porq
ue utiliza elementos pasivos y una vigilancia menos especfica dependiendo, claro e
st, de lo que se proteja. Para detectar accesos no permitidos, en primer lugar se
utilizarn barreras arquitectnicas, iluminacin dispuesta al efecto, accesos controla
dos, permetros acotados, aperturas a distancia... para que el resto de sistemas y
elementos de seguridad puedan funcionar.
La disposicin circular variar dependiendo del objeto a proteger, pudiendo tener ms
anillos, ms filtros, combinaciones de cinturones de seguridad en el mismo recinto
. Como siempre, todo esto estar en funcin de los elementos bsicos de una cuestin de
seguridad y, claro est, en funcin de la importancia del objeto a proteger y de los
medios con los que se cuente.

8. ZONAS Y REAS DE SEGURIDAD.


A los espacios contenidos entre el ncleo y el primer crculo y el resto de los crcul
os se les denominan zonas de seguridad. Son los espacios ms externos de un recinto p
ermetro y zonas aledaas al objeto a proteger. Dependiendo del volumen, importancia.
.. puede haber varias zonas de seguridad en la proteccin de un objetivo y, genera
lmente, la proteccin estar compuesta por personal y elementos pasivos, dentro de u
na seguridad ms general. Por otro lado, las reas de seguridad son los espacios que t
ienen una seguridad ms especfica, dada la proximidad de un objetivo relevante. Cue
ntan con elementos activos, de seguridad electrnica, detectores de interiores, CC
TV... La diferencia entre rea y zona radica en los permetros protegidos, que sern de m
yor influencia en las zonas, mientras que en las reas sern ms reducidas y ms protegi
das. De cualquier forma, tambin pueden darse coincidencias entre reas y zonas. Dividie
ndo an ms el espacio, surgen conceptos como espacios de influencia, de exclusin, prot
dos y/o crticos:
rea o zona de influencia
Es la ms externa al objetivo y suele contar con las zonas aledaas al permetro prote
gido. Han de ser estudiadas para prever situaciones de riesgo.
rea o zona de exclusin
Entre la zona de influencia y la protegida, dentro del permetro del objetivo a pr
oteger. Suele ser de utilizacin restringida o acceso limitado. Generalmente, se u
tilizan elementos humanos y medios pasivos.
____________________ CFI Seguridad

LA SEGURIDAD 17
rea o zona de protegida
Es la anterior a la zona crtica; est delimitada por la presencia de personal de se
guridad y medios tcnicos activos y pasivos.
rea o zona crtica
Se extreman las medidas de seguridad. Cualquier movimiento ha de estar estrictam
ente controlado.
____________________ CFI Seguridad

T E M A
2
LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I)
Elementos pasivos: la seguridad fsica. Sistemas de cierre perimetral. Muros, vall
as, puertas, cristales blindados, esclusas y otros elementos Fiabilidad y vulner
abilidad al sabotaje.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Objetivos; generales y especficos 2. Elementos conceptuales 3. La problemtica a
ctual de los Riesgos 4. Escenario y autores de los Riesgos 5. Tipologa de los Rie
sgos 6. Elementos pasivos. La seguridad fsica 7. Sistemas de cierre perimetral 8.
Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje
19 19 21 22 28 42 45 52
____________________ CFI Seguridad

LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 19

1. OBJETIVOS. GENERALES Y ESPECFICOS


El objetivo general de este tema del Curso de Formacin de Vigilante de Seguridad
es el de comenzar a navegar en los medios de proteccin habituales en Seguridad Priv
ada. Segn el temario recogido en la Resolucin 19/01/96, de la Secretara de Estado d
e Interior (BOE n 27, de 31 de enero)2, en el tema 2 habra de comenzar la descripc
in de los medios tcnicos de proteccin. Sin embargo, para una mejor comprensin del po
rqu de su utilizacin, de sus funciones, de su necesidad... es aconsejable comenzar
con una descripcin de su origen. Por qu surgen?. De qu protegen?. Para qu se usan?.
se usan?. Esto es aplicable no slo a los medios tcnicos, sino, tambin, a los electrn
icos y, sobre todo, a los humanos y operativos. Es por ello por lo que previa a
la presentacin de los medios de proteccin, en este tema se va a ver la continuacin
de lo expuesto en el anterior: una descripcin de los Riesgos y Amenazas, que son
los factores que hacen necesaria la utilizacin de medios para proteger el objetiv
o de esos medios. Una vez realizada una introduccin a la Teora de Seguridad que, c
omo se apuntaba en el Tema anterior, es globalmente aceptada por los profesional
es de la actividad, las pginas siguientes se dedican a concretar uno de los apart
ados bsicos de la Seguridad. La Seguridad existe, bsicamente, por la necesidad que
tiene el ser humano, desde el comienzo de su existencia, de protegerse de unos
Riesgos. A continuacin se van a definir conceptos, analizar la problemtica actual
de los Riesgos, el escenario y los protagonistas de esos Riesgos, su tipologa...
El objetivo especfico es el de centrase en los Riesgos de origen antisocial. Para
ello, despus de intentar describir el universo de Riesgos existente, la Unidad s
e centrar en los denominados de origen antisocial. Hay dos razones para ello; la pr
imera de ellas, es porque sera poco menos que interminable estudiar todos los Rie
sgos. El segundo motivo es el de que stos son los Riesgos ms directamente relacion
ados con las actividades del Vigilante de Seguridad profesional.
2. ELEMENTOS CONCEPTUALES.
Aceptado el concepto de Seguridad como ausencia de todo peligro, dao o riesgo, es
ecesario establecer los conceptos de peligro, de dao y de riesgo o, lo que es
la causa y el efecto del mal, dos trminos imprescindibles en la terminologa de Se
guridad. Peligro.- Riesgo o contingencia inminente de que sucede algn mal. Es un
hecho o un fenmeno que puede ser causante de daos. Amenaza.- Expresin o situacin
inseguridad, creada por la inminencia de un accidente o acto malintencionado. Ri
esgo.- En trminos probabilsticos, es la incertidumbre ante la posibilidad de que o
curra un hecho, con resultado contrario al esperado. Dao.- Es la prdida de vidas h
umanas, lesiones corporales, perjuicios materiales y financieros y deterioro del
medio ambiente, como resultado directo o indirecto de un accidente.
En ella se recogen los contenidos que han de cursar los alumnos de un Curso de V
igilante de Seguridad Privada, segn la resolucin del 18/01/99, de la Secretara de
stado de Seguridad (BOE n 24, de 28 de enero), ____________________ CFI Seguridad
2

n
lo mismo
de

20 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Segn estas definiciones, el concepto de mal est definido por el vocablo dao. En el Dic
ionario de Sinnimos y Antnimos de la Lengua Espaola, aparecen amenaza y riesgo como pa
abras con el mismo significado que peligro y as se estiman en el mundo de la Seguri
dad. Hay que precisar que la palabra riesgo, aceptada como causa potencial de dao, ti
ene una segunda aplicacin, igualmente extendida, como medida en la Evaluacin de Ri
esgos, para definir la probabilidad de ocurrencia de accidente. De la misma forma,
dao es empleado en numerosas metodologas de Anlisis de Riesgos como parmetro de la me
ida del mal sufrido en el accidente. En la realizacin de cualquier accin, como cruz
ar una va urbana, existe el riesgo de ser atropellado (fallo de la accin) y la seg
uridad de cruzar la calle (xito de la accin). La accin de cruzar la calle puede con
cluir con uno de los dos finales. Sin embargo, la probabilidad de que se produzc
a uno de ellos es distinta, y depender de diversos factores, como las condiciones
de la va, trfico existente, hora del da, caractersticas del peatn, etc. Por otro lad
o, en el caso de materializarse el riesgo (fallo de la accin: atropello), los daos
que puede sufrir el peatn son, tambin, variables: desde magulladuras sin importan
cia hasta el fallecimiento, pasando por lesiones de diversa gravedad. En el estu
dio de los Riesgos se manejan los mismos conceptos del ejemplo anterior, apoyado
s en tcnicas de diferentes disciplinas, que permiten un conocimiento detallado y
objetivo de esos Riesgos. As, es habitual emplear tcnicas estadsticas, criterios ec
onmicos, legales, arquitectnicos, de ingeniera... Por otro lado, el ser humano, inf
luido por las circunstancias de cada situacin, perciben los Riesgos de una forma
subjetiva. Esa percepcin, aunque no est basada en ninguna metodologa cientfica, tien
e validez social, influyendo en la consideracin y decisiones que adoptan los resp
onsables polticos y empresariales. Como ejemplos de la valoracin subjetiva estn los
riesgos nucleares, qumicos, medio ambientales, epidemiolgicos, de inseguridad ciu
dadana y, tambin, de conservacin del empleo. Esa percepcin subjetiva se deriva de l
a influencia de los factores de conocimiento (riesgo conocido o desconocido, con
poca o ninguna informacin pblica), severidad (catastrficos e incontrolables, o lev
es y fcilmente controlables), nmero de personas afectadas y voluntariedad respecto
a la exposicin al riesgo (riesgo impuesto o riesgo buscado). El adecuado tratami
ento de los Riesgos, respetando la percepcin subjetiva, ha de ser dado desde un c
onocimiento objetivo; por tanto, con fundamentos cientfico-tcnicos, que estn a disp
osicin de quienes han de tomar decisiones. Una consideracin inicial de los Riesgos
en la empresa lleva a diferenciar dos tipos: Riesgos especulativos. Su material
izacin puede dar lugar a ganancias o a prdidas. Son riesgos del negocio empresaria
l y dependen del acierto de, por ejemplo, las inversiones realizadas, el lanzami
ento de productos, la seleccin de personal, etc. Riesgos puros. Su materializacin
slo dar lugar a prdidas. No tienen que materializarse, necesariamente, en un accide
nte o siniestro, pudiendo mantener, de forma indefinida, el carcter de riesgo pote
ncial.
____________________ CFI Seguridad

LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 21

3. LA PROBLEMTICA ACTUAL DE LOS RIESGOS.


En estas pginas se va a realizar un diseo de los riesgos puros, sin excluir los espe
culativos, ya que pueden estar relacionados con los primeros. Los acelerados cam
bios de los ltimos aos en los mbitos social, poltico, econmico, comercial y tecnolgico
stn modificando continuamente el marco en el que se desarrollan las estructuras s
ociales. Esos factores, y su continua evolucin, han incrementado la habitual ince
rtidumbre que caracteriza a la actividad de las empresas, grupos e instituciones
, tanto en sus riesgos de gestin como en los riesgos accidentales. El progreso de
l ser humano ha ido desarrollando nuevos sistemas, que proporcionan notables ben
eficios pero que, simultneamente, conllevan nuevos Riesgos. El ser humano ha de c
onvivir con los riesgos aparejados a los avances sociales, pero procurando un de
sarrollo compatible con su propia supervivencia y la de su medio de vida. Una de
las caractersticas que ha llevado a este retraso en el conocimiento o, incluso, d
esconocimiento de ciertos Riesgos ha sido la evolucin desde unas estructuras socia
les limitadas (locales, individualizadas) a una estructura social comn compleja y
con interdependencias entre sus componentes, que son difciles de conocer y de co
ntrolar (la aldea global). El reto que se plantea es el de adelantarse a situacion
es futuras, identificando y evaluando nuevos Riesgos, que se aaden a los tradicio
nales, teniendo en cuenta que stos, a su vez, tambin evolucionan. Teniendo ese con
ocimiento, se estar en mejor situacin para poder adoptar las medidas de seguridad
que controlen los Riesgos y minimicen las prdidas, en el caso de que lleguen a ma
terializarse en accidentes. Como ejemplos de aspectos que repercuten en la gener
acin y agravamiento de los nuevos Riesgos, sin olvidar que tambin propician import
antes beneficios, estn: - Los grandes avances tecnolgicos. - La internacionalizacin
del comercio (mercado global). - La vulneracin de los mercados financieros. - El d
eterioro medio ambiental. Los cambios climticos. - El descompensado crecimiento d
emogrfico. - Los movimientos migratorios. - La importancia de la informacin y del
conocimiento. - Las comunicaciones, cada vez ms rpidas. - Las demandas nacionalist
as. - Las tendencias socio-polticas extremas. - Los parasos laborales. - La globaliz
acin econmica.
Los Riesgos tradicionales (los accidentes de trabajo, los incendios, las explosi
ones, los riesgos de la Naturaleza...) pueden ser analizados, con bastante preci
sin, dentro de unos lmites medibles. Sin embargo, los nuevos Riesgos sociales, deriv
ados de la sociedad moderna, plantean una gran dificultad; primero, en su recono
cimiento y, despus, en la medicin de los perjuicios que pueden ocasionar. Hay cier
tos fenmenos, que se consideran como riesgos y como tales se empiezan a reconocer
, no han podido ser evaluados con rigor porque corresponden a perodos cortos de e
xposicin y afectados. Son, por ejemplo, las exposiciones a campos electromagnticos
, los productos qumicos utilizados en agricultura y alimentacin, las radiaciones,
la contaminacin de aguas...
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22 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Estos riesgos son relativamente modernos y, aunque se han detectado efectos en el
ser humano y en su medio ambiente, no se est en condiciones de conocer cientficame
nte ni su alcance a corto plazo ni, mucho menos, los efectos previsibles a un pl
azo mayor de tiempo. En esa dificultad de valorar consecuencias tiene mucho que
ver el carcter macroscpico de alguno de esos fenmenos, que afectan a todo el planet
a Tierra; verdaderamente es complicado el anlisis de causa-efecto del efecto inver
nadero, la destruccin de la capa de ozono, la lluvia cida, la deforestacin y la co
ambiental. En el mbito de lo microscpico, particularizado en un pas, zona geogrfica,
rupo social o empresa, podra parecer que esos fenmenos no afectan, pero, en difere
ntes escalas y a travs de repercusiones indirectas, no han de descartarse a la ho
ra de analizar los riesgos. En la actualidad, muchas de las actividades de las e
mpresas llevan aparejados riesgos de magnitud social, de difcil valoracin, como so
n los daos a los consumidores, al medio ambiente, los conflictos laborales, los e
scndalos econmicos... A los daos medibles, se unen las repercusiones sobre la image
n y la credibilidad de la empresa, provocando efectos a corto y largo plazo y qu
e, adems, son de difcil clculo.
4. ESCENARIO Y ACTORES DE LOS RIESGOS.
El desarrollo de cualquier actividad, con la incertidumbre de que se alcance el
resultado segn estaba previsto (seguridad) o en forma contraria (riesgo) es anali
zado como un sistema que tiene lugar en un medio determinado (escenario), en el
que participan una serie de agentes (protagonistas) que conducen a un resultado
final (desenlace).
Escenario
Es el marco en el que se desarrolla la accin de los protagonistas de la seguridad
. Pueden ser: De carcter fsico: Industrial. Urbano. Rural-agrcola. Medio ambiental.
De carcter inmaterial: Legal. Social. Financiero. Moral.
Actores de los riesgos
Los agentes protagonistas de los riesgos y de la seguridad son los agentes activ
os que intervienen en un escenario determinado. Se agrupan en:
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 23


Activos expuestos: aquellos componentes del sistema sobre los que se puede refle
jar el dao de un accidente: Personal propio, vinculado a la empresa y catalogado
en funcin de la influencia que tiene en la actividad empresarial: - Personal clav
e: ejecutivos, investigadores, puestos crticos... - Personal en general, cataloga
do por funciones, condiciones de trabajo, edad, situacin familiar... Activos y ma
teriales propios. Bienes inventariados: terrenos, edificios, maquinarias, instal
aciones, equipos, mercancas, productos... Activos inmateriales propios. Elementos
sin apreciacin fsica: finanzas, inversiones, beneficios, tecnologa, conocimiento,
informacin, patentes, imagen, prestigio, reputacin, interrupcin de la actividad...
Sujetos terceros: personas (consumidores y clientes, vecinos de las instalacione
s...), activos materiales (propiedades, en general) y activos inmateriales (medi
o ambiente, valores financieros, imagen, poltica...). Peligros, o riesgos: aquell
os componentes del sistema que pueden generar el dao en un accidente. En cuanto a
su origen, pueden ser: De la Naturaleza: inundaciones, terremotos, huracanes, r
ayos, epidemias, plagas... Del ser humano: - Bsicos involuntarios; accidentales y
sin intervencin de ningn elemento tcnico: cadas, golpes, lesiones musculares, enfer
medades naturales... - Criminales: robos, atracos, secuestros, fraudes, espionaj
e, atentados... - Sociales y polticos: manifestaciones, campaas de protesta, guerr
as, motines, huelgas, expropiaciones... Tecnolgicos: con la intervencin de element
os tcnicos en el origen del accidente, aunque participen factores humanos: - Fsico
s: mecnicos (atrapamientos, cortes, colisiones...), elctricos (descargas elctricas,
cortocircuitos...), acsticos (ruido), termodinmicos (explosiones, fusiones...), r
adiaciones no ionizantes... - Qumicos: combustiones (incendios, explosiones qumica
s...), corrosiones, toxicidad (escapes, ingestin, inhalacin...), nucleares...
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24 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Clases de efectos


Los efectos que pueden llegar a producir los riesgos, materializados sobre los s
ujetos, estn orientados, para su clasificacin, bajo la perspectiva de los sujetos
afectados, agrupndose: Por la esencia de los efectos: - Personales: toda clase de
daos fsicos, incluidas las enfermedades profesionales y psquicas. - Patrimoniales:
daos fsicos directos que pueden experimentar los diferentes tipos de bienes mater
iales. - Inmateriales: daos carcter moral, funcional, sentimental, financiero...
Por su manifestacin en el tiempo; aunque la mayora de los riesgos tienen mezcla de
ambos: - Inmediatos: los efectos se manifiestan durante la fase de accidente o
emergencia y en un corto perodo de tiempo; explosiones, rayos, incendios... con d
aos personales y materiales, fundamentalmente. - Aplazados / diferidos: los efect
os se manifiestan al cabo de un tiempo de ser controlado el accidente: prdidas de
produccin, descenso de ventas, daos a la imagen...
Por la relacin entre efectos sobre distintos sujetos: - Directos: efectos produci
dos durante el accidente sobre un determinado tipo de sujetos. - Indirectos, o c
onsecuenciales: efectos derivados de los producidos inicialmente sobre un tipo d
e sujetos y que se manifiestan sobre los mismos u otros sujetos, bien durante el
accidente o con posterioridad al mismo.
Por los grupos de sujetos afectados: - nicos: los daos se manifiestan slo en uno de
los grupos de efectos (personales, patrimoniales, inmateriales). - Mltiples: los
daos se manifiestan en dos o en los tres grupos de efectos, bien sea simultnea o
consecuencialmente. La mayora de los accidentes generan efectos que pertenecen a
esta clasificacin.
Por el balance econmico para la empresa: - Riesgos puros: riesgos que siempre que
se materializan producen prdidas.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 25


- Riesgos especulativos: riesgos que, al materializarse, pueden producir gananci
as o prdidas; son inherentes a la gestin empresarial en las decisiones sobre poltic
a o planes comerciales, inversiones, tecnologas, finanzas... - Riesgos mixtos: su
s caractersticas provienen de las de los dos grupos anteriores: nacionalizacin de
inversiones en otros pases, cambios de moneda, retrasos en plazos de ejecucin de o
bras, fuga de informacin tecnolgica...
Clases de peligros o riesgos
El estudio cientfico de los riesgos permite llegar a conocer los distintos elemen
tos y circunstancias que coinciden para que se llegue a producir un accidente, p
ero no siempre se puede atribuir, de forma absoluta, el papel desempeado por cada
uno de los elementos. No existe una clasificacin universal que contemple todos l
os componentes y que proporcione un orden total y excluyente. Una aproximacin a e
sa clasificacin podra ser la siguiente: Por la causa original: los accidentes suel
en estar motivados por la concatenacin de causas, en la que unas dan lugar a otra
s, hasta concluir en los efectos finales. Con frecuencia es difcil establecer cul
fue la causa original del accidente, ya que intervienen la alteracin del escenari
o, la falta de informacin, de pruebas, de testigos, de medios... Sin embargo, la
clasificacin, en cuanto a la causa original, es la ms necesaria, por la importanci
a que puede tener a la hora de imputar responsabilidades, coberturas de seguros
o medidas preventivas futuras. Comprende los siguientes grupos: Fenmenos de la Na
turaleza: terremotos, inundaciones, huracanes, sequas, aludes, corrimientos, hela
das, erupciones volcnicas, granizo... Humanos: - Humanos bsicos involuntarios, acc
identales: golpes, cadas, enfermedades naturales, sin la intervencin de elementos
tcnicos... - Humanos voluntarios: malintencionados (terrorismo, espionaje, sabota
je, robo, fraude, hurto, asalto, secuestro, boicot...). Sociales y polticos (naci
onalizacin, expropiacin, huelga, protesta violenta...). Tecnolgicos: comprenden tod
o tipo de accidentes que se originan en sistemas tecnolgicos creados por el hombr
e: colapsos, incendios, explosiones, contaminacin, averas, daos por producto, choqu
es, impactos, cada de objetos, derrames, fugas, atrapamientos... Los accidentes c
uyo factor de dao es un elemento tcnico se imputan a este grupo, aunque en su orig
en exista una causa humana. En la prctica, todos los accidentes originados en sis
temas tecnolgicos son atribuibles al factor humano, ya que tanto en el diseo como
en la fabricacin, instalacin, uso y mantenimiento que son las causas iniciales de l
os accidentes llamados tecnolgicos interviene el ser humano.
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26 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Por la evolucin en el tiempo: segn esta consideracin, pueden ser: Estticos: riesgos
cuyos elementos constitutivos se consideran permanentes o poco variables en el t
ranscurso del tiempo. La permanencia temporal se refleja en el desarrollo de las
acciones que generan el riesgo de forma repetitiva y con una medida de su proba
bilidad e intensidad prcticamente invariables. Son ejemplos de esta categora: los
accidentes de trabajo tradicionales, ciertas averas comunes, accidentes de vehculos
(con daos materiales), enfermedades profesionales... Dinmicos: riesgos cuyos eleme
ntos sufren variaciones sustanciales a lo largo del tiempo y en la medida de su
probabilidad e intensidad. Son los influidos por factores derivados de los cambi
os sociales y tecnolgicos, en constante evolucin: daos a consumidores, al medio amb
iente, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales especficas, cambios de
moneda, accidentes de elevada gravedad... Por el mbito de influencia: el lmite ent
re los dos grupos siguientes es relativo, ya que algunos riesgos sociales pueden
llegar a ser, y terminan siendo, riesgos individuales; sin embargo, los riesgos
individuales no se convierten, generalmente, en riesgos sociales. Sociales: rie
sgos que pueden afectar a colectivos amplios de personas o estructuras sociales,
incluso internacionalmente. Tambin se les denomina colectivos y macroriesgos. Este t
ipo de riesgos, debido a su amplio carcter geogrfico, social y poltico, presentan d
ificultades de reconocimiento, evaluacin y, por encima de todo, tratamiento, por
la dispersin de competencias en el escenario en el que suceden. Son los riesgos m
edio ambientales, de la Naturaleza, nucleares, qumicos, transportes colectivos, e
pidemias, sequas, inseguridad ciudadana, productos de consumo, accidentes laboral
es mltiples... Individuales: riesgos que slo pueden afectar a un sujeto estructura
l, entendiendo como tal a una persona, una familia o una empresa. Son los riesgo
s profesionales individuales, las enfermedades no contagiosas, averas (no en serv
icios pblicos), incendios convencionales, robos, fraudes... Por la intensidad gen
eral de los efectos: este concepto est relacionado con la clasificacin anterior, e
n cuanto al mbito de influencia; sin embargo, conviene matizar este apartado en c
uanto a la gravedad potencial de los daos, que conduce a la siguiente denominacin
reglamentaria, que se realiza en varios pases: Riesgos mayores: riesgos que puede
n originar muertes mltiples, daos importantes al medio ambiente y al patrimonio, a
l funcionamiento de servicios de necesidad pblica... Segn la reglamentacin europea,
en este grupo se consideran los riesgos de: - Grandes incendios. - Grandes expl
osiones. - Fugas de productos con efectos txicos y/o contaminantes.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 27


Al margen de esa reglamentacin, se incluyen tambin los accidentes nucleares y los
producidos en sistemas tecnolgicos complejos. Riesgos convencionales: riesgos que
, por exclusin, no entran en el grupo anterior.
Por la intensidad econmica de los efectos: considerando los daos personales, o int
angibles, en el valor econmico que representan para la empresa, surge la siguient
e relacin:
Clasificacin
Leve Baja Moderada Alta Muy alta Grave Catastrfica
Daos personales
Lesin sin baja Lesin con baja Lesin grave con baja Una muerte Varias muertes Numero
sas muertes Mltiples muertes
Daos econmicos
Menos del 0,05% del patrimonio Del 0,05 al 0,1% Del 0,1 al 1% Del 1 al 10% Del 1
0 al 40% De capital social a reservas financieras Del 40 al 90% De reserva finan
ciera a patrimonio Ms del 90%
Por la recurrencia en el tiempo: todos los riesgos conocidos tienen un tiempo de
repeticin en el tiempo, con mayor o menor validez estadstica. Si se considera el
riesgo de cada de meteoritos, los perodos de informacin de los que se tiene conocim
iento son tan cortos (cientos de aos frente a los millones de aos de existencia de
la Tierra) y la informacin es tan escasa, que resulta aventurado atribuir una pr
obabilidad matemtica precisa en un plazo de tiempo dilatado. Conviene tener en cu
enta la validez de las probabilidades estadsticas, que es plena si la informacin p
rocede de la experiencia propia de la empresa, pero que es relativa si se trata
de estadsticas ajenas, de empresas ajenas, aunque sean del mismo sector, de otras
zonas o, como es habitual, de otros perodos de tiempo. Hay que resaltar que el c
oncepto de frecuencia hace referencia a lo ocurrido (accidentes), frente a lo que
puede ocurrir (riesgos) del concepto probabilidad. Aunque hay diferentes clasifica
ciones de la probabilidad de riesgo, una de ellas, con aceptacin extendida, es la
siguiente:
Clasificacin
Altsima Muy alta Alta Media Baja Muy baja Remota
Un accidente cada...
0-7 das 1-4 semanas 1-12 meses 1-10 aos 10-100 aos 100-500 aos Ms de 500 aos
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28 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Desenlace


El desarrollo de las actividades con riesgo de accidente puede concluir de dos f
ormas. 1) Sin accidente: se alcanza el objetivo previsto. 2) Efectos dainos: no s
e alcanza el objetivo previsto y, como consecuencia, pueden resultar daos que afe
cten a las personas y a los activos materiales e inmateriales, tanto de la empre
sa como de terceros.

5. TIPOLOGA DE LOS RIESGOS.


De los diversos proyectos de clasificacin de los riesgos efectuados en Seguridad,
el cuadro ms completo lo constituye el Catlogo General de Riesgos, que establece
los cuatro grandes grupos de amenazas que la sociedad actual debe afrontar: - Ri
esgos de la Naturaleza. Sesmos, huracanes, tifones, inundaciones, rayos, nevadas,
heladas, granizo, sequas, avalanchas, desprendimientos, bacilos, virus, bacteria
s... - Riesgos tecnolgicos. Qumicos: combustin, corrosin, toxicidad, frmacos, drogas,
explosin qumica... Fsicos: mecnica, termodinmica, explosin fsica, vibraciones, elc
, acstica, ptica, radiaciones no ionizantes... Nucleares: mecnica, trmica, radiacion
es ionizantes, explosin nuclear... Tcnicos: - Diseo (proyecto). - Fabricacin (constr
uccin). - Montajes (instalacin). - Mantenimiento (conservacin). - Riesgos derivados
de las actividades sociales. En el trabajo: - Maquinaria y herramientas. - Equi
pos de manutencin, transporte y almacenamiento. - Herramientas y utillaje. - Inst
alaciones auxiliares de fuerza y energa. - Depsitos y recipientes. - Manipulacin de
productos y materias peligrosas. - Medio ambiente laboral. - Condiciones de hig
iene y sanidad. - Mobiliario.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 29


En el trfico: - Terrestre (carretera / ferrocarril). - Martimo. - Areo. En el trans
porte: - Terrestre. - Martimo. - Areo. En las actividades de ocio. En el hogar. Riesgos derivados de las actividades antisociales. Intrusin, robo, hurto, atraco,
agresiones, atentado, secuestro, fraude, espionaje, sabotaje, terrorismo, distu
rbios pblicos...

Definicin de los Riesgos


Riesgos de la Naturaleza. Probabilidad de ocurrencia de fenmenos de la Naturaleza
cuyo acaecimiento puede suponer una amenaza para la vida humana o una prdida eco
nmica. Terremoto, sesmo o sismo. Fenmeno caracterizado por las vibraciones del terr
eno, como consecuencia de la liberacin brusca de energa en forma de ondas ssmicas,
provocado por reajustes de fuerzas y a partir de un foco terrestre. Rayo. Descar
ga elctrica de gran intensidad que se produce entre nubes, o entre stas y la tierr
a, siguiendo trayectorias sinuosas y ramificadas, en sentido dirigido hacia la s
uperficie terrestre. Huracn. Vrtice de aire de hasta 500 kilmetros de dimetro, que se
forma entre las latitudes 5 y 20 Norte y Sur, desplazndose a una velocidad media de
entre 32 y 48 Km/h., con temperaturas superiores a los 27 C. Constituye un centr
o de bajas presiones muy acusado, que se acompaa de abundantes lluvias y de vient
os que pueden llegar a superar los 200 km/h. En el centro se forma una zona de e
ngaosa calma: el ojo del huracn. Tifn. Huracn caracterstico del mar de la China. Se ac
mpaa de fuerte lluvia y es frecuente en los meses de agosto, septiembre y octubre
. Nace en el Pacfico, tiende hacia el Norte y barre las costas del Japn, China y F
ilipinas. Inundacin. Anegacin o accin directa de las aguas procedentes de lluvias,
del deshielo o de cursos naturales de agua en superficie, cuando stos se desborda
n de sus cauces normales y se acumulan en zonas que normalmente no estn sumergida
s.
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Nevada. Agua helada que se desprende de las nubes en cristales sumamente pequeos
que, agrupndose al caer, llegan a la superficie terrestre en forma de copos. Hela
da. Descenso de la temperatura del aire a un valor igual o inferior al punto de
congelacin del agua. Granizo. Precipitacin, en estado slido, de granos de hielo red
ondeados, de entre 5 y 50 mm. de dimetro, producidos al agregarse cristales de ag
ua en el interior de formaciones nubosas densas y potentes, cuando la temperatur
a del aire es inferior a 0 C. Sequa. Perodo de ausencia, o de distribucin pobre, de
precipitaciones, acompaado de vientos secos y calientes, que puede causar un grav
e desequilibrio hidrolgico. Avalancha, o alud. Masa de nieve o hielo, que se desl
iza rpidamente por la ladera de una montaa, o barranco, como consecuencia de la ru
ptura del equilibrio, provocada por temblores de tierra, deshielos primaverales,
sobrecargas u ondas acsticas. Desprendimiento. Cada de bloques individuales de ro
cas de un talud, provocada por la socavacin de la base del mismo, o por la prdida
de sujecin del bloque principal. Tornado. Amenaza de la Naturaleza, consistente e
n un vrtice violento que hace girar el aire, alrededor de un eje, en sentido de l
as agujas del reloj en el hemisferio Sur, y en sentido contrario en el Norte. Su
duracin puede oscilar entre unos pocos minutos y varias horas, con velocidades d
el viento superiores a los 200 Km./h. Amenazas biolgicas: virus, bacilos, bacteri
as... Trasladados en los alimentos que, procedentes de la Naturaleza, se destina
n a consumo humano, bien directamente o bien a travs de la ingestin de los product
os y de la propia carne de los animales.
Riesgos tecnolgicos. Derivados de las aplicaciones y elementos desarrollados por
la tcnica, pudiendo ser: qumicos, fsicos, nucleares o tcnicos.
Riesgo qumico. Asociado a la produccin, manipulacin y/o almacenamiento de sustancia
s qumicas peligrosas, susceptibles de producir daos en elementos vulnerables, como
resultado de incendios, explosiones o escapes txicos. Combustin (fuego) Reaccin qum
ica entre un combustible y un comburente, relativamente rpida, de carcter exotrmico
, que se desarrolla en fase gaseosa o en fase heterognea (gas-lquido, gas-slido), c
on o sin manifestaciones del tipo de llamas o de radiaciones visibles.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 31


Incendio Combustin que se desarrolla de forma descontrolada. Corrosin Proceso paul
atino que cambia la composicin qumica de un cuerpo metlico por accin de un agente ex
terno, destruyndolo, aunque manteniendo lo esencial de su forma. Es, tambin, un ti
po de erosin producida al ser atacada una roca por agentes qumicos que provocan su
alteracin o su disolucin superficial. Toxicidad Propiedad de una sustancia o de u
n producto para causar daos al cuerpo humano por accin qumica. Frmaco Cualquier sust
ancia, simple o compuesta, que, aplicada interior o exteriormente al cuerpo del
ser humano, o de un animal, puede producir un efecto curativo. Droga Sustancia o
preparado medicamentoso, de efecto estimulante, deprimente, narctico o alucingeno
, empleado, por lo comn, con fines ilcitos. De cualquier forma, no hay que olvidar
que, en s, la droga no es ms que un preparado mdico; lo que la hace ilcita es su us
o inadecuado y su comercializacin fuera de cauces normalizados. Explosin qumica Exp
ansin rpida y violenta, derivada de la combustin de una masa gaseosa que da lugar a
una onda de presin que puede destruir los materiales o la estructura prximos o qu
e la confinan.
Riesgo fsico. Derivado de fenmenos fsicos capaces de producir daos en elementos vuln
erables, como consecuencia de fallos o errores en el funcionamiento o manipulacin
de instalaciones y/o equipos mecnicos, termodinmicos, elctricos, acsticos y pticos,
o por la produccin de vibraciones, radiaciones no ionizantes o explosiones fsicas.
Riesgo mecnico Derivado de fenmenos mecnicos susceptibles de producir daos en eleme
ntos vulnerables, como consecuencia de fallos o errores en el funcionamiento o m
anipulacin de mquinas. Son, tambin, los agentes fsicos materiales que pueden produci
r efectos como choques, rozaduras, erosiones, etc. Riesgo termodinmico Riesgo der
ivado de fenmenos producidos por la relacin entre el calor y otras fuentes de ener
ga. Riesgo elctrico Riesgo inherente a la produccin, transporte y utilizacin de la e
nerga elctrica. Vibracin Accin y efecto por el que un cuerpo elstico experimenta camb
ios alternativos de forma, de tal modo que sus puntos oscilan sincrnicamente en t
orno a sus posiciones de equilibrio, sin que el cuerpo cambie de lugar.
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Riesgo acstico Derivado de la formacin y propagacin de los sonidos, que se manifies
ta en los rganos auditivos de los seres vivos. Radiacin no ionizante Mecanismo de
transmisin de la energa mediante un movimiento ondulatorio electromagntico que se p
ropaga en todas las direcciones, con la velocidad de la luz (299.790 Km./s). Rie
sgo ptico Forma de radiacin no ionizante que representa el riesgo derivado de los
fenmenos luminosos, que integra las manifestaciones de este tipo de radiaciones e
n los ojos de los seres vivos. Explosin fsica Expansin rpida y violenta de una masa
gaseosa, que da lugar a una onda de presin que puede destruir los materiales o es
tructuras prximos o que la rodean.
Riesgo nuclear. Riesgo asociado a las sustancias radioactivas, susceptibles de p
roducir daos en elementos vulnerables, como consecuencia de su produccin, manipula
cin, almacenamiento y utilizacin. Efecto mecnico Riesgo inherente a una explosin nuc
lear, o a otras causas, que se manifiesta mediante fenmenos compuestos por la for
macin de ondas de presin y la emisin de proyectiles o fragmentos. Radiacin trmica Rie
sgo que consiste en la transmisin de calor mediante un movimiento ondulatorio ele
ctromagntico que se propaga, en todas direcciones, a gran velocidad. Radiacin ioni
zante Radiacin capaz de producir, directa o indirectamente, iones a su paso a tra
vs de la materia. Explosin nuclear Formada por la liberacin de energa inherente a un
fenmeno de fisin o de fusin. En el primero, el ncleo de ciertos istopos pesados se e
scinde, al ser bombardeado por neutrones, para formar otros ncleos ms ligeros, con
gran liberacin de energa. En el segundo fenmeno, la liberacin de energa proviene de
la fusin de dos ncleos ligeros, que forman uno ms pesado.
Riesgo tcnico. Asociado al desarrollo de los procesos productivos y/o constructiv
os, susceptibles de producir daos en elementos vulnerables. Diseo - Proyecto Riesg
o derivado de la planificacin de los procesos de fabricacin y construccin. Fabricac
in - Construccin Riesgo inherente al desarrollo y actividades que integran los pro
cesos productivos y constructivos.
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Montaje - Instalacin Riesgo asociado a las operaciones de implantacin de mquinas y
equipos, as como las actividades de colocacin de elementos muebles. Mantenimiento
- Conservacin Riesgo derivado de las operaciones de inspeccin, prueba y reparacin d
e bienes y equipos.
Riesgos derivados de las actividades sociales. Por su trascendencia, destacan en
este apartado los riesgos medio conceptualmente, no respondan a la clasificacin
de amenazas segn su origen.
ambientales,
aunque,
Riesgos medio ambientales. Alteraciones del medio ambiente por distintos sucesos
, que son consecuencia de un desarrollo incontrolado de diversas actividades que
producen la liberacin de productos contaminantes. Vertido de lquidos contaminante
s en aguas Riesgo que consiste en el depsito de productos contaminantes en aguas
superficiales, pudiendo derivar de ello la contaminacin de aguas potables y, cons
ecuentemente, graves perjuicios para el medio ambiente y para las personas. Filt
racin de productos contaminantes en suelos Riesgo derivado del depsito de producto
s contaminantes sobre el suelo y las aguas subterrneas, dejndolos inservibles para
su explotacin agrcola, ganadera y de consumo. Emisin de contaminantes en el aire R
iesgo que consiste en el lanzamiento a la atmsfera de elementos que deterioran la
calidad del aire, produciendo graves perturbaciones en los ecosistemas receptor
es, con posible posterior incorporacin a la cadena trfica (nutritiva).
Riesgos derivados de las actividades antisociales. El cuarto grupo de amenazas d
el Catlogo General de Riesgos se caracteriza por el origen humano de las actuacio
nes y la voluntad expresa de realizar el dao. El fin perseguido con tales accione
s puede ser muy diferente y, con frecuencia, muy complejo. El nimo de lucro repre
senta el objetivo normal de atracos, robos, hurtos, fraudes, estafas, extorsione
s y chantajes, pero tambin est presente en las actuaciones de secuestro y en el es
pionaje industrial. Las agresiones terroristas tendrn, generalmente, objetivos de
carcter poltico-social, acordes con su ideologa, pero perseguirn, con cierta frecue
ncia, finalidades inmediatas de lucro, venganza o notoriedad. La amenaza de intr
usin est vinculada a una actuacin posterior, en tanto que el acto vandlico se caract
eriza por su irracionalidad, mientras que los disturbios y agresiones tienen un
amplio abanico de motivaciones y finalidades. Importancia y evolucin. La trascend
encia de las amenazas de carcter antisocial en las sociedades modernas viene repr
esentadas por dos aspectos. Por un lado, el crecimiento de la actividad delictiv
a a todos los niveles,
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como consecuencia de factores sociales e ideolgicos, como son, por ejemplo, el em
pobrecimiento de grandes sectores de poblacin, el paro, la corrupcin inherente a l
a sobre-valoracin del dinero o la llamada inmigracin ilegal. Por otra parte, nadie c
uestiona el continuado avance de la tecnologa y su consecuente uso por los autore
s de las agresiones que, en sectores como el informtico, llevan una considerable
ventaja a los sistemas de proteccin especficos. As pues, se une el crecimiento cuan
titativo de las amenazas al crecimiento cualitativo, obligando a la adecuacin de
la Seguridad. Proteccin. Consecuentemente con lo anterior, las sociedades moderna
s afrontan este doble incremento de las amenazas antisociales con un redoblado e
sfuerzo en el empleo de recursos del sector pblico que, dada la magnitud del prob
lema, resultan insuficientes. Se hace necesaria una intensa participacin del sect
or privado, mediante la implantacin de sistemas de seguridad que integren medios
de proteccin tcnicos y humanos, con medidas, normas y procedimientos que permitan
la coordinacin de todo el conjunto de Seguridad.
Tipologa de los Riesgos de carcter antisocial. Intrusin Consiste en la entrada, sin
derecho, en espacio ajeno, con simulacin o sigilo. De esta misma definicin se des
prenden las dos formas habituales de producir la intrusin: - Entrada, mediante si
mulacin o engao, por los accesos naturales del edificio. - Infiltracin, con sigilo,
a travs de las fachadas, cubiertas, stanos o patios interiores del inmueble. Por
otra parte, la intrusin, como amenaza, por s sola, carece de sentido y debe entend
erse siempre vinculada a actuaciones posteriores, constitutivas de la verdadera
amenaza. Tanto para esta amenaza como para el resto de las de carcter antisocial,
se van a dibujar en el ejemplo de un hipottico edificio, denominado DELTA. As, en e
l caso concreto del edificio DELTA, la intrusin puede ser llave de las amenazas de
robo, hurto, sabotaje, amenaza de bomba (con artefacto real), daos a la informacin
, disturbios, agresiones, atentado y/o secuestro. De lo expuesto se deduce la tr
ascendencia del tratamiento de la intrusin que, si bien resulta difcil y compleja,
su solucin eficaz permite abordar todas las amenazas citadas, derivadas de ella.
Robo Se entiende por robo la apropiacin de una cosa mueble ajena, contra la volu
ntad de su dueo, con nimo de lucro y empleando fuerza en las cosas. Este empleo de
fuerza en las cosas puede ser: - Con medios no violentos, que no producen dao en
el lugar del robo, como el escalamiento (entrada por va no prevista al efecto) y
el uso de llaves falsas.
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- Con medios violentos, mediante fractura exterior o interior. Butrn o fractura d
e puertas y ventanas, en el primero; rotura de armarios, vitrinas, etc., en el s
egundo.
Hurto Se define el hurto como la apropiacin de una cosa mueble ajena, contra la v
oluntad de su dueo, con nimo de lucro y sin el empleo de intimidacin o violencia en
las personas, ni de fuerza en las cosas. Su incidencia es considerablemente men
or que la del robo, en razn de la escasa repercusin de estos hechos, de una parte,
y de la limitada cuanta de los botines, por otra. Son elementos que propician el
hurto: el descuido, la rutina, las aglomeraciones y las situaciones confusas. A
mbas amenazas, robo y hurto, tienen su inters en el edificio DELTA en torno a los e
spacios en los que se ubican los diferentes tipos de bienes: oficina bancaria, e
stacionamientos, reas de trabajo, etc. Sabotaje Conceptualmente, es la realizacin
de daos o deterioro en la maquinaria, productos, etc., como procedimiento de luch
a contra el Estado y sus instituciones, contra entidades pblicas o empresas, en c
onflictos sociales y polticos. Puede, ocasionalmente, tener su origen en empleado
s descontentos, adversarios polticos o sociales, etc., y ser ejecutado por medios
manuales o mecnicos, si bien el acto de sabotaje se vincula, normalmente, a las
organizaciones terroristas, mediante el empleo de medios explosivos de destruccin
. Sus objetivos, en el supuesto edificio, seran las instalaciones de servicios de
l edifico DELTA: sala de calderas, instalaciones de aire acondicionado, sala de mqu
inas de ascensores, salas de bombas, depsito de combustible, centro de transforma
cin, etc., y, en general, cualquier medio tcnico de servicio cuya destruccin acarre
e serias dificultades en el edificio. En cuanto a los procedimientos de actuacin,
el ms usual consistira en la intrusin con explosivos, mediante simulacin o sigilo,
para la posterior colocacin del artefacto en los equipos elegidos como objetivo.
En todo caso, no se debe descartar la posibilidad de empleo de coche-bomba, a es
te fin, o la actuacin desde el exterior.
Aviso de bomba Se entiende esta amenaza como una forma peculiar del atentado o s
abotaje, y consiste en una actuacin informativa de colocacin de un artefacto, cuya
veracidad o falsedad va a crear la incertidumbre, frecuentemente pretendida com
o nico objetivo. Puede tener su origen en empleados descontentos, adversarios de
cualquier tipo, dementes, etc., constituyendo, con mucha frecuencia, falsas alar
mas que producen importantes trastornos en la vida y trabajo de cualquier empres
a. Sin embargo, en el caso concreto de amenazas de bomba por grupos terroristas
es normal la existencia real del artefacto, as como la posibilidad de constatacin,
mediante indicios, de la veracidad de este origen.
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Como consecuencia de la entidad del Grupo X (propietario del edificio DELTA), tant
o en el mbito nacional como en el internacional, tanto sus altos directivos como
sus edificios pueden verse afectados por agresiones, de cualquier tipo, de las o
rganizaciones terroristas.
Carta o paquete-bomba Caracterizan a esta forma de agresin: su empleo intermitent
e, la utilizacin generalizada de mecanismos de explosin anti-apertura y la presenc
ia normal de elementos mecnicos. El objetivo de esta amenaza puede ser cualquier
persona del edificio, cuyo nombre y direccin hayan sido localizados por el agreso
r, generalmente, una organizacin terrorista, si bien resultan ms susceptibles de s
er agredidos los cargos de responsabilidad y, en particular, la figura del presi
dente.
Ataques a la informacin La informacin constituye un bien legtimo de la empresa, cuy
a destruccin, manipulacin fraudulenta o conocimiento por terceros, puede acarrearl
e graves daos a la empresa. Al solo efecto de su proteccin, la informacin se clasif
ica en: - Documentaciones. Informacin sobre soporte papel, fotogrfico y similares.
- Soporte magntico. Informacin contenida en el proceso lgico o informtico. - Comuni
caciones. Informacin que se transmite a travs de la conversacin directa, ondas de r
adio y lneas fsicas de transmisin. - Actividades constitutivas de informacin, tales
como reuniones de alta direccin, relaciones con otras empresas, preparacin de camp
aas y otras.
Los ataques caractersticos a la informacin son: el sabotaje, el espionaje y la man
ipulacin fraudulenta de los datos. A) Sabotaje informtico.- Consiste en la destruc
cin de informacin sobre soporte magntico, de manera intencionada, mediante agresin fs
ica a los equipos de ordenadores y elementos auxiliares (fuego provocado, artefa
cto explosivo u otros) o mediante ataques lgicos a los recursos informticos. I - V
irus informtico.- 1) Todo programa de ordenador capaz de replicar su cdigo, de man
era reiterada, en un soporte distinto al que ocupaba inicialmente. 2) Programa i
nformtico creado para infectar, con rdenes anmalas que borran, alteran o hacen inac
cesible la informacin contenida en los diferentes soportes informticos. II - Agres
iones Lgicas (no vricas).- Conjunto heterogneo de procedimientos, ajenos a los viru
s, dirigidos a la destruccin de informacin en soporte magntico, mediante el acceso
directo al ordenador o a travs de las lneas de comunicacin (bomba lgica, Caballo de
Troya, etc.).
B) Espionaje.- Obtencin ilegal de informacin para su utilizacin por personas ajenas
a los propietarios legtimos. Esta forma de ataque a la informacin puede ser de or
igen interno o
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externo y, por lo general, se realiza con nimo de lucro. Priva a la empresa de la
posesin exclusiva de la informacin, aun cuando no la destruya. I - Escucha.- En l
a seguridad de las comunicaciones, se entiende como escucha la forma de ataque a
las comunicaciones consistente en la obtencin ilegtima de informacin transmitida,
sin producir su destruccin. II - Escucha ambiental.- Escucha que tiene por objeto
la captacin de las conversaciones u ondas directas entre dos o ms personas. Prese
nta dos formas peculiares: a) Escucha microfnica, consistente en la captacin de la
s conversaciones mediante el empleo de microtransmisores introducidos en el locu
torio o en sus proximidades. b) Captacin de ondas a distancia, mediante el empleo
de equipos diseados a este fin, para su posterior amplificacin. III - Escucha hil
o, o pinchazo.- Escucha que tiene por objeto extraer informacin que circule por u
na lnea de transmisin determinada. Ser usual la instalacin de un equipo receptor en
derivacin, en cualquier punto del cableado, y, por lo general, un trasmisor radio
para evitar la localizacin del agresor, en el caso de ser revisada la lnea. IV Escucha radio.- Escucha que consiste en la captacin de los mensajes emitidos por
cualquier estacin o equipo de ondas, mediante el empleo de un receptor y la simpl
e localizacin de la frecuencia de emisin. C) Manipulacin fraudulenta de datos.- Con
siste en la actuacin directa sobre la informacin, para modificarla en beneficio pr
opio o de terceros. Su origen puede ser interno o externo. Los procedimientos us
uales para lograr el acceso no autorizado son: 1. El empleo de los puntos dbiles
del sistema de seguridad, normal o lgico. 2. La suplantacin de personas autorizada
s con un nivel de acceso conveniente.
Disturbios. Agresiones. Vandalismo La posibilidad de que se produzcan disturbios
externos, que puedan ocasionar daos a personas y bienes, constituye una amenaza
potencial para la entidad propietaria del edificio DELTA. Caso de producirse, mere
cer especial atencin la posible existencia de cristaleras en el edificio, por ser
ese tipo de fachadas un objeto generalmente inmediato de las iras de este tipo d
e desrdenes. Constituyen una amenaza, al igual que en el caso de actos vandlicos i
njustificados, los disturbios internos, por los daos que, con frecuencia, pueden
producir sobre el mobiliario, materiales o estructuras del propio edificio, que
pueden tambin traducirse en agresiones sobre personas.
Atraco Consiste el atraco en la apropiacin, con nimo de lucro, de una cosa mueble
ajena, contra la voluntad de su dueo, empleando normalmente fuerza en las cosas y
, siempre, violencia o intimidacin en las personas.
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La tipologa de los atracos establece cinco modelos caractersticos: rpido, certero,
sofisticado, con secuestro previo e personas, y con amenaza a empleados o client
es. La posibilidad real de atraco en el edificio DELTA est vinculada a la posible e
xistencia de oficinas bancarias, centros de pagos y cobros, cajas, etc.
Atentado Se define el atentado como la agresin al Estado o a una persona constitu
ida en autoridad y, con carcter general, la agresin contra la vida o la integridad
fsica o moral de una persona. En el ejemplo tomado para las amenazas de carcter a
ntisocial, habra que valorar si en el edificio DELTA hay personas que pueden ser ob
jeto de atentado. En caso afirmativo, si el presidente del Grupo X, por ejemplo,
contara con un despacho de trabajo en el edificio DELTA, el atentado sera una amen
aza a trabajar. El atentado constituye la forma de amenaza ms violenta, siendo su
objetivo el de la muerte de una o varias personas concretas, cuya seleccin est di
rectamente relacionada con las personas constitutivas de objetivos. En la realid
ad, se suele producir un incremento de vctimas inocentes, ajenas a esa seleccin, c
omo consecuencia de errores o precipitaciones del agresor. En cuanto a los medio
s y procedimientos de actuacin que pueden ser empleados en un atentado, pueden se
r los siguientes: - Empleo de armas convencionales, de tiro tenso y proyectil ma
cizo (pistola, metralleta, fusil, rifle, carabina, etc.), con la posibilidad de
utilizacin de alza telescpica y equipo de visin nocturna. - Lanzamiento de ingenios
explosivos; normalmente, proyectiles explosivos (rompedores, de carga hueca, in
cendiarios, etc.) sobre el objetivo seleccionado, desde una posicin exterior al m
ismo. El lugar de lanzamiento estar condicionado por el alcance eficaz del arma,
accesibilidad, seguridad de actuacin, proteccin, ocultamiento y posibilidad de eva
sin posterior. - Colocacin de artefactos explosivos que, normalmente, estar constit
uido por un dispositivo iniciador, un elemento detonador (fulminato de mercurio,
nitruro de plomo), una pequea carga multiplicadora de explosivo muy sensible, la
carga explosiva principal y, en su caso, una envuelta de materiales muy variabl
es, que actuarn como proyectiles, incrementando la capacidad de destruccin. Los ar
tefactos pueden tener el aspecto exterior que la imaginacin del agresor quiera da
rles y los lugares de colocacin pueden ser, tambin, muy variados: En el interior d
e un edificio (aseos, reas de acceso al pblico, despachos, etc.). En el subsuelo d
e los edificios (estacionamiento de vehculos y galeras subterrneas). En el exterior
de los edificios (adosados a zcalos, cornisas, ventanas, puertas, etc.). En los
vehculos; ocultos en su interior (maleta, motor, bajos...) o adosados a la parte
inferior. En aeronaves, trenes o barcos, mediante el ocultamiento del artefacto
en equipajes, cargas, etc. En las vas de comunicacin (carreteras, ferrocarriles),
con especial preferencia por los puentes y tneles.
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A travs del servicio de Correos o mediante mensajeros, constituyendo el envo de ca
rta o paquete-bomba. - Aviso de bomba y envo de carta o paquete-bomba, ya tratado
s en pginas anteriores. - Empleo de coche-bomba. Es el procedimiento de actuacin ms
frecuentemente empleado por el terrorismo en Europa. Representa una forma de ag
resin extraordinariamente mortfera, por la gran cantidad de explosivo que puede ut
ilizar y los efectos de la metralla que proyecta. Proporciona al terrorista ampl
ia libertad de accin en la seleccin de sus objetivos y un elevado grado de impunid
ad. Existen determinadas formas de empleo del coche-bomba, que conllevan diferen
tes procedimientos de ejecucin: Como trampa, eligiendo el propio coche de la vctim
a, al que se adosa una carga en la parte inferior o se introduce en el motor o e
n la maleta. Requiere una carga moderada, lo que facilita su preparacin, normalme
nte realizada en la calle y, preferentemente, de noche. A la espera, preparando
previamente un vehculo de la organizacin, o robado, con una elevada carga de explo
sivos, para su activacin al paso de la vctima. Contra un objetivo o instalacin fijo
s, a fin de producir vctimas en su interior. Normalmente se tratar de un edificio
y puede llevarse a cabo mediante ubicacin del coche-bomba en el interior, o previ
o estacionamiento inmediato a una fachada. Contra objetivos indiscriminados, con
una elevada carga y previa ubicacin del vehculo en un rea de alta circulacin peaton
al y automovilstica.
Secuestro Dado que se ha supuesto que el presidente del Grupo X cuente con un de
spacho en el edificio DELTA, el secuestro es otra de las amenazas a tener en cuent
a. Se entiende por secuestro la aprehensin indebida de una persona para exigir di
nero por su rescate, o para otros fines. Tambin, aprehensin indebida de vehculos (a
viones, barcos...), con violencia sobre la tripulacin y pasaje, a fin de exigir c
omo rescate una suma de dinero o la concesin de ciertas reivindicaciones polticas,
entre otras. As como el atentado tiene un carcter casi exclusivamente terrorista,
el secuestro viene a ser realizado, con frecuencia, por delincuentes especializ
ados y, no pocas veces, por personas sin antecedente penal alguno.
Terrorismo En s no es un Riesgo solo, sino el resultado de un sistema organizado
que utiliza varias amenazas conjuntamente.
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De su concepto se desprenden varias definiciones: - Dominacin por el terror. - Su
cesin de actos de violencia ejecutados para infundir terror. - Forma violenta de
lucha poltica, mediante la cual se persigue la destruccin del orden establecido o
la creacin de un clima de temor e inseguridad, susceptible de intimidar a los adv
ersarios o a la poblacin en general. Formas de terrorismo. Desde una perspectiva
sociolgica, el terrorismo se presenta como un fenmeno de violencia colectiva que p
uede adoptar muy diversas formas: - Terrorismo de Estado, afn a la primera defini
cin expuesta. La dominacin por el terror se ejerce desde los ms altos estadios del
poder poltico. - Terrorismo orgnico, asumido como forma de accin poltica o social po
r grupos parciales en ruptura y no-integracin a la sociedad global de la que form
an parte. Coincide con la tercera definicin. - Terrorismo individual, que puede t
ener su expresin en un psicpata que trata de encontrar en la violencia la afirmacin
de su personalidad patolgica. Otro ejemplo sera el del anarquista desesperado ant
e la imposibilidad de hacer realidad sus ideales en la sociedad real en la que v
ive. Estaran, ambos casos, dentro de la segunda de las definiciones. - Terrorismo
desde el Estado, consistente en la ejecucin de actuaciones de violencia, usualme
nte encubiertas, como reaccin al desencadenamiento de las agresiones del terroris
mo orgnico.
Dejando un tanto al margen al terrorismo individual, por sus particulares connot
aciones, hay que resear que el terrorismo orgnico y el terrorismo de Estado son am
bos igualmente ilcitos y de consecuencias negativas. La finalidad perseguida por
el terrorismo poltico, u orgnico, ser, normalmente, la destruccin del Estado, sea pa
ra imponer posteriormente su propia ideologa, sea para obtener algn tipo de indepe
ndencia, para modificar profundamente las estructuras poltico-sociales o para con
seguir cualquier otro objetivo. En todos los casos, implica una voluntad de dest
ruccin y la finalidad inmediata es la de crear un clima de miedo e intimidacin en
la poblacin, as como debilitar la capacidad poltica de los gobernantes. Para ello,
la organizacin llevar a cabo, de forma sistemtica, los denominados actos terroristas,
mediante los cuales pretende lograr la progresiva degradacin de la sociedad y el
reforzamiento de la voluntad agresora. En consecuencia, y haciendo uso de los p
oderosos medios de comunicacin, la organizacin tratar de lograr la ms amplia difusin
de cada accin, lo que, por otra parte, resulta inevitable, dada la trascendencia
informativa de las prdidas humanas y materiales que se producen en esas agresione
s. Cuando el conjunto de las actuaciones terroristas alcanza importantes cotas d
e desarrollo por la violencia, nmero y frecuencia de los actos de agresin la sensacin
de impotencia se suma al miedo de
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la poblacin y a la debilitacin del poder poltico. Resulta normal, en esta situacin,
el reforzamiento cuantitativo y cualitativo de la represin policial y militar, y
la disminucin de los derechos cvicos vigentes, lo que se traduce en grave y doble
dao para la sociedad, que debe asumir, de una parte, la permanente amenaza de los
actos terroristas y, por otro lado, la presin del aparato estatal. Determinados
gobiernos, enfrentados a la agobiante situacin que plantea la escalada de violenc
ia terrorista, optan por soluciones inmersas en el concepto descrito de terrorism
o desde el Estado. As, se crean grupos secretos, dotados de especialistas, o emple
an profesionales voluntarios de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos d
e Seguridad. Aun cuando este tipo de actuaciones delictivas haya sido realizado
con alguna frecuencia en las sociedades modernas, no hay que olvidar que un solo
crimen cometido en nombre del Estado, condena al Estado, lo que vincula a todos y
cada uno de los ciudadanos, siendo absolutamente inaceptable en un Estado de De
recho. Adems de esas consideraciones ticas citadas, el precedente creado con esos
hechos puede llegar a repetirse contra otros colectivos, adversarios no terroris
tas, y recibir alguna forma de justificacin ideolgica. As inici su andadura el nazis
mo... Con independencia de las finalidades generales destruccin del Estado y degra
dacin progresiva de la sociedad, los actos terroristas suelen perseguir determinad
as finalidades ocasionales, como la liberacin de rehenes, represalias, obtencin de
dinero, armas o explosivos, y, obviamente, la pblica notoriedad de sus actuacion
es. En cuanto a los objetivos concretos del acto terrorista, la organizacin tiend
e a centrar sus agresiones sobre personas e instalaciones que, de una u otra for
ma, representan el sistema social, poltico o el modo de vida contra el que lucha.
Las personas que constituyen usualmente objetivos, entre otras, son: - Miembros
de las Fuerzas Armadas o de las Fuerzas de Seguridad del Estado, de forma indis
criminada y sin importar el nivel jerrquico. - Determinados funcionarios del Esta
do: jueces, fiscales, personal de prisiones... - Dirigentes del Gobierno u otros
partidos polticos, y determinados altos cargos de las administraciones pblicas. Individuos considerados por la organizacin terrorista como colaboradores de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. - Personas calificadas por la organizacin como tr
aidores a la causa. - Empresarios, en general, y, eventualmente, otro tipo de pe
rsonas, seleccionadas en razn de circunstancias sociales o polticas, como trafican
tes de drogas o candidatos a elecciones. La ejecucin del terrorismo se produce a
travs de otras amenazas concretas, como los atentados y secuestros, actos de sabo
taje, extorsiones, chantajes, agresiones personales, robos, atracos... Para la e
jecucin de esas amenazas, el terrorismo poltico utiliza medios como el empleo de a
rmas convencionales, lanzamiento de ingenios explosivos, colocacin de artefactos,
aviso de bomba, envo de carta o paquete-bomba, empleo de coche-bomba, golpe de m
ano o ataque de fuerza al objetivo, etc.
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42 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 6. ELEMENTOS PASIVOS. LA


SEGURIDAD FSICA.
Son mecanismos de carcter material. Su funcin es la de limitar y restringir el acc
eso a una zona determinada; son obstculos y actan coartando la libertad de movimient
os de los posibles intrusos. Son estticos e inmviles; son cosas y carecen de respu
esta ante estmulos externos. Su funcin bsica es la de disuadir, detener o, al menos
, retardar la progresin de la amenaza. El incremento del tiempo que estos element
os imponen a accin agresora resulta imprescindible para facilitar la alarma y la
reaccin. Los elementos pasivos se corresponden con la seguridad fsica y se clasifi
can en funcin de la proteccin que ejercen. Los elementos ms caractersticos, son: Con
trol de accesos. Puertas y barreras. Tornos. Cerraduras y mecanismos de apertura
. Dispositivos de bloqueo. Control de trfico. ...... ...... Intrusin. Muros. Ma
ras y tabiques. Cerramientos y vallas. Alambradas. Puertas acorazadas y blindada
s. Rejas. Barreras de deteccin. Cierres y persianas. ...... ...... Agresiones. R
fugios y cabinas blindadas. Vehculos blindados. Mostradores y equipos especiales.
...... ...... Fuego. Muros y cerramientos contrafuegos. Revestimientos ignfugos.
Puertas cortafuegos. ...... ...... Emergencias. Escaleras de emergencias. Dispo
sitivos antipnico. Dispositivos de bloqueo. ...... ......
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 43


Otros. Cmaras acorazadas. Armarios y cajas fuertes. Buzones y cajeros especiales.
...... ......
Elementos de una puerta de seguridad.
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44 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


A la izquierda, vista de una cerradura de seguridad. En la imagen del centro, co
rte de un muro de seguridad. Abajo, seccin del muro en su colocacin en el suelo.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 45


7. SISTEMAS DE CIERRE PERIMETRAL.
Se caracterizan por su ubicacin: rodean, circundan, restringen y limitan el acces
o a la zona protegida. Son cosas; el primer obstculo a salvar por parte del intruso
que quiera acercarse al objeto protegido. Complementan la labor del ser humano.
Pueden ser elementos pasivos aunque, en ocasiones, estn apoyados por elementos e
lectrnicos. En su aplicacin, no se comportan de igual forma con las cosas que con
las personas. Son conocidos como elementos de control de acceso; junto a ellos hab
r medios humanos, animales, mecnicos y electrnicos: Humanos. Vigilantes de Segurida
d. Animales. Generalmente, perros de ataque, aunque tambin se utilizan gansos y o
tros animales, dependiendo del objetivo protegido o de la funcin de seguridad rea
lizada. Mecnicos. Barreras segn sea su funcin: pivotantes, deslizantes, de una hoja
o de varias, blindadas... Esclusa de paso: no permite el paso de una zona a otr
a de un nivel de seguridad a otro sin haberse cerrado el primero. Utilizan apertur
a manual, electrnica, con o sin cmara de vdeo, etc. Cerraduras y mecanismos: accion
ados a distancia, bajo la accin de uno o varios pestillos, etc. Electrnicos. Circu
itos cerrados de televisin (CCTV). Radares. Sensores. Como se ha sealado, los sist
emas de cierre perimetral estn formados, por lo general, por componentes pasivos.
No obstante, la combinacin de elementos pasivos y activos es el mtodo habitual en
Seguridad, ya que, sin duda, la aplicacin de las nuevas tecnologas, con el abarat
amiento de costes y fcil acceso, hace que sean ms asequibles y, por lo tanto, con
mayores posibilidades de utilizacin. Clasificacin En la pgina anterior se muestra u
na clasificacin en funcin de la combinacin de los componentes que participan en seg
uridad. La siguiente clasificacin se hace en funcin del lugar y de cmo se ubican: e
lementos fijos y elementos no fijos. Muros.
Su configuracin, estructura, composicin... vara segn el fabricante; pueden ser de la
drillo, piedra, hormign, metal... Depender, tambin, de su ubicacin: interior o exter
ior. Lgicamente, la calidad del material, y el propio material en s, ofrecern difer
entes niveles de seguridad.
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46 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


La altura mnima ser de tres metros y no habr de tener irregularidades que faciliten
el apoyo de manos y pies del agresor. La parte ms elevada del muro es un element
o importante en la accin de retardo de la agresin; un acabado curvo dificultar el e
mpleo de araas o elementos de enganche, pero facilitar la coronacin final del obstcu
lo; sobre todo, si se utilizan prtigas para ello. El uso de elementos cortantes p
uede facilitar el enganche pero dificultar, por el contrario, la coronacin final.
El empleo de bayonetas facilita la actuacin con araas, pero sita al intruso en una
difcil situacin para superar la parte final del muro...
Vallas. Es otro de los sistemas tradicionales de cerramiento perimetral y, al ig
ual que en el caso de los muros, tambin en las vallas se dan las diferencias entr
e materiales empleados para su confeccin alambre, malla, espino... y el fin persegu
ido en su utilizacin. De carcter semirgido, constituye uno de los elementos ms efica
ces y econmicos de proteccin pasiva, con una fcil y rpida instalacin, as como con la p
osibilidad de establecer varios dispositivos en profundidad. Las dificultades de
l terreno no suelen ser problema para su instalacin. Para vulnerar la valla, el a
gresor intentar varias opciones, desde trepar hacia el borde superior hasta pasar
por debajo, utilizando prtigas para saltar o cizallas para abrir huecos. Para qu
e proporcione un tiempo de frenado de la agresin suficiente, la valla debe reunir
unas condiciones mnimas, teniendo en cuenta los materiales, grosor de los mismos
, anclajes al suelo y elementos de refuerzo, como las bayonetas.
El remate superior de la valla dificulta el acceso del intruso.
Bayonetas. Es un obstculo complementario de las vallas y de los muros; su finalid
ad es la de dificultar la coronacin de stos por su parte superior. Consisten en la
instalacin de unas barras metlicas, de unos 50 cm., sobre los postes de las valla
s o anclados en la parte superior de los muros, con una separacin normal de tres
metros y el tendido de tres o ms lneas de alambre de espino entre las barras. Su f
orma ms sencilla es la bayoneta simple, con un ngulo de 45 de inclinacin hacia el ex
terior del rea a proteger. Un complemento frecuente a la bayoneta es la instalacin
de un rollo continuo de alambre de espino sobre la V formada en la parte superior
del obstculo.
Diferentes frmulas para realizar las uniones de las bayonetas a las vallas y en l
os ngulos formados por stas.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 47


Refuerzo de alambre de espino, utilizada en los niveles superiores de muros, bay
onetas, vallas, etc.
Verjas. Elemento rgido tradicional de cerramiento, cuyas posibilidades de produci
r retardo en el intento de escalada dependen de la altura del obstculo, de la aus
encia de puntos de apoyo en el diseo de la verja y de su acabado superior, con el
ementos punzantes y/o cortantes. Dependiendo de los materiales empleados en su f
abricacin, podr ser vulnerable a la deformacin por medios de presin como el gato mecn
ico, por ejemplo.
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48 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


La combinacin de elementos de seguridad es imprescindible para el xito en la tarea
de proteger el objetivo. Tambin en los elementos pasivos se utilizan diferentes
medios a la vez.
Alambradas. Es un medio flexible, econmico y de fcil instalacin, aunque su capacida
d de retardo de la agresin es limitada. Generalmente se utiliza alambre de espino
, tendido entre piquetes de sujecin de hierro angulares, con un desarrollo en lnea
s paralelas y cruzadas, de densidad variable. El tendido simple de una sola fila
de piquetes es fcilmente superable por el intruso; sin embargo, un tendido de do
s o ms filas, que proporcione una profundidad superior a los tres metros, con ala
mbre entrecruzado de forma irregular entre las filas y un cierto anclaje de piqu
etes y alambrada inferior, puede resultar un obstculo nada fcil de sobrepasar en p
oco tiempo. Tambin puede reforzarse con el desarrollo continuo de alambrada de es
pino entre las filas, lo que hace todava ms difcil la intrusin.
Puertas. Se instalan en los puntos principales de acceso. Pueden ser de tres tip
os: - De seguridad. Para dar respuesta a un nivel bsico de seguridad, que garanti
ce el retardo suficiente de la intrusin para permitir la actuacin de los medios de
reaccin. Se corresponden con la necesidad de dar proteccin a un nmero elevado de r
ecintos sin recurrir a las relativamente costosas puertas blindadas. - Blindada.
Es la ms utilizada. Los costes juegan un papel importante y de ellos depende el
tipo de material, el sistema de cierre, el reforzamiento de planchas de acero y
las cerraduras de seguridad. Est formada por: bisagras que permiten la apertura y/
o el cierre, pestillera conjunto de llave, pestillo y maneta. De desplazamiento ho
rizontal o vertical y sistema de cierre cerradura y componentes de la estructura. R
epresentan un nivel medio/alto de proteccin, siendo frecuente su empleo en la seg
uridad de zonas restringidas de todo tipo. Han de cumplir una serie de requisito
s, como:
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 49


Todo el marco, de acero, ha de estar firmemente anclado a las paredes. Las hojas
de la puerta pueden ser de madera, metal o material similar, pero han de evitar
se espacios huecos y siempre han de estar recubiertas en sus dos caras por chapa
s de acero de al menos 2 mm. de espesor. Han de tener, por lo menos, tres bisagr
as pesadas y sus correspondientes pivotes. La cerradura principal debe ser resis
tente a esfuerzos no inferiores a 500 Kg. En el caso de utilizar cerradura de ci
lindros, sta debe de estar protegida por una placa de apoyo supletoria, atornilla
da desde el interior con tornillos de al menos 6 mm. de dimetro. Los cerraderos h
an de ser de acero y han de estar convenientemente anclados, reforzando las esco
taduras de los cercos. - Acorazada. Compuesta de acero y/o madera de alta resist
encia. Eficaz ante la accin de un soplete. Estas puertas representan el nivel ms a
lto de proteccin fsica de accesos, siendo normal su uso en cmaras acorazadas, cajas
fuertes, cmaras de cajas de alquiler, entradas a recintos contenedores de altos
valores y reas de muy alto riesgo. Con carcter general, las puertas acorazadas est
arn formadas por un bloque que presenta en su cara externa los elementos de actua
cin de los sistemas de cerramiento y en su interior alterna diferentes capas o pl
anchas de acero, acero al manganeso, hormign especial, blindaje antisoplete y otr
as medidas de seguridad.
Cristales blindados. Utilizados en cierres perimetrales y en interiores y compue
stos por uno o varios vidrios entre los que se intercalan materiales sintticos pol
icarbonatos. Su resistencia a una agresin estar en funcin del nmero de lminas. Una vez
elaborado, ha de pasar una serie de pruebas y homologaciones, antes de su aprob
acin y clasificacin como elemento de seguridad (A-00 indica que es capaz de soport
ar el impacto de una 9 mm parabellum o un 357 magnum).
A la izquierda, comparativa de diversos proyectiles. Abajo, un mostrador de aten
cin al pblico, protegido con cristal blindado.
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50 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


proceso de fabricacin de cristal blindado, destinado a la industria del automvil.
Esclusas. Estn formadas por dos puertas que no permiten el paso de la primera a l
a segunda si no se ha cerrado previamente la primera. En medio, hay un momento e
n el que la persona se encuentra en un espacio estanco, controlado y cerrado. Pu
eden contar, tambin, con otros elementos de seguridad, como CCTV, micrfonos, detec
tores de metales, etc. Las esclusas para el control de acceso de personas, como
el resto de material de seguridad, ofrecen un amplio abanico de posibilidades, s
egn la necesidad del objetivo a proteger.
Otros elementos. - Barreras de detencin de vehculos.- Sirven para impedir el paso
de vehculos rodados; normalmente se utilizan elementos punzantes que actan sobre l
os neumticos de los vehculos. - Cabinas y mostradores blindados.- Son espacios est
ancos, estructurados para ofrecer resistencia ante cualquier tipo de agresin. - T
ornos.- Sistemas giratorios que limitan el paso de persona a persona. Se utiliza
n como sistema combinado: torno/tarjeta de identificacin, y pueden ser manuales y
electrnicos. - Rejas.- Construidas en material metlico, normalmente. Es uno de lo
s elementos ms tradicionales; pueden ser fijas o mviles.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 51


En las imgenes superior e inferior, sendos modelos de tornos para el control de a
cceso de personal. En la imagen del centro, un modelo de barreras para el contro
l de acceso de vehculos.
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52 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 8. FIABILIDAD Y VULNERAB


ILIDAD AL SABOTAJE.
Los medios tcnicos de seguridad oscilan dentro de un margen de fiabilidad. Para v
alorar su grado de fiabilidad hay que tener en cuenta los conceptos de seguridad y
resistencia: Seguridad.- Capacidad de un elemento de resistir ante cualquier agre
sin. Se valoran diferentes criterios, desde el coste hasta el tiempo de retardo.
Resistencia.- Capacidad para aguantar un forzamiento por medios destructivos.
Para valorar el grado de fiabilidad (que es la probabilidad de buen funcionamien
to de un elemento) y de vulnerabilidad (que es la facilidad con la que algo, o a
lguien, puede ser herido o lesionado, fsica o moralmente), los elementos, materia
les y equipos se someten a distintos controles de homologacin. Los medios de segu
ridad tradicionales y sin excesiva tcnica no son homologados; otros equipos, s, como
es el caso de cristales blindados, cabinas, etc. El Estado regula, mediante dif
erentes legislaciones, todo lo necesario para la homologacin de productos, median
te Reglamentos, rdenes Ministeriales estatales y comunitarias... Segn sea de sofis
ticado el medio de seguridad, aumenta el grado de vulnerabilidad. Subir por una
valla no es excesivamente difcil; la accin se complica cuando se implantan medios
ms sofisticados. Una reja es fcil de manipular, utilizando un gato hidrulico; la pu
erta sencilla es manipulable... pero cuando lo que hay delante es una puerta bli
ndada, la situacin cambia. Es ste uno de los elementos que consiguen un mayor grad
o de fiabilidad. En el caso de puertas acorazadas, los tiles que podran atacar su
grado de vulnerabilidad, son: - Medios mecnicos.- Taladro, discos, mazos, martill
os, palancas... - Medios trmicos.- Soplete de oxgeno, lanza trmica... - Explosivos.
- De cualquier tipo que pueda vulnerar la calidad del acceso.
Una modalidad de vallado, con curvatura hacia el interior, que dificulta si no l
a escalada, s el posterior salto, al disponer de un foso que, complementado con m
allas, produce efecto disuasorio.
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T E M A
3
LOS MEDIOS TCNICOS PROTECCIN (II)
Elementos activos: Seguridad electrnica. Detectores de interiores y exteriores. E
l circuito cerrado de televisin. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje.
DE
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Objetivos. Consideraciones 2. Elementos activos: Seguridad electrnica 3. Detec
tores de interiores 4. Detectores de exteriores 5. Circuito cerrado de televisin
6. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje
54 55 56 61 68 72
Lector con soporte al suelo, instalado en el aeropuerto de Bilbao.
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54 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. OBJETIVOS. CONSIDERAC


IONES.
Tras analizar, en el Tema 2, los elementos pasivos de los medios tcnicos de prote
ccin en Seguridad, les toca el turno a los elementos activos. Los objetivos perse
guidos en el presente tema son los de conocer estos elementos, definidos, en el
Tema 1, como: el conjunto de sistemas de deteccin,
centralizacin y ptica, principalmente. Su funcin es la de producir la necesaria ala
rma, desde el momento en el que se desencadena la amenaza, y proporcionar inform
acin permanente de su desarrollo. Los medios pticos pueden asegurar el seguimiento
de la accin agresora en tiempo real, facilitando la actuacin eficaz de los medios
humanos de seguridad.
Estos modelos de sistemas son los encargados de la deteccin y comunicacin de cualq
uier tipo de incidencia en la zona a vigilar. Poseen la capacidad de comunicarse
con el componente humano de Seguridad. No son pasivos, como lo eran los vistos en
el tema anterior; entre los elementos activos y el Vigilante de Seguridad hay un
componente comunicativo, un proceso de comunicacin. Los detectores son medios activ
os diseados y equipados para generar una seal de alarma ante la presencia o actuac
iones del intruso, mediante la captacin de unos fenmenos o localizacin de cambios p
roducidos en los elementos de seguridad. Para su clasificacin existen numerosos m
odelos, basados en diversos criterios, cuya utilidad est vinculada a la finalidad
del trabajo que se realiza. Las clasificaciones ms usuales, son: Por su ubicacin:
- Exteriores, o perimetrales. - Perifricos. - Interiores. - Puntuales. Por el pr
incipio operativo en el que se fundamentan: - Acsticos. - Elctricos. - Mecnicos. Magnticos. - pticos. - ..... Por la zona de cobertura que abarca el detector: - Vo
lumtricos. - Superficiales. - Lineales. - Puntuales. Por la causa desencadenante
de la alarma: - De desplazamiento. - De presin. - De rotura. - De vibracin. - De m
ovimiento. - .....
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 55


2. ELEMENTOS ACTIVOS: SEGURIDAD ELECTRNICA. Concepto y funciones
Como indica su nombre, en este tipo de elementos el componente electrnico es su m
ejor ejemplo. A diferencia de los elementos pasivos, los desarrollados para la s
eguridad electrnica se basan en un alto grado tecnolgico. Para su puesta en funcio
namiento y para su mantenimiento, necesitan personal de especial cualificacin tcni
ca y profesional. Las funciones y cualidades de la seguridad electrnica, son: - C
arcter disuasorio. Su sola presencia evita circunstancias de peligro. - Capacidad
de observacin del peligro en tiempo real. - Elemento de comunicacin entre el equi
po y el Vigilante. - Ayudan a valorar el nivel de riesgo de forma inmediata. - S
on, o pueden ser, utilizados como elementos complementarios a los sistemas pasiv
os. - Tienen un alto grado de fiabilidad. - Muestran la zona de vigilancia de fo
rma amplia, inmediata y segura. - Permiten comunicarse con la central de alarmas
, o con cualquier otra entidad polica, centros propios, etc.
Los elementos activos de seguridad propician un proceso de comunicacin con el per
sonal humano.
Estructura bsica
El sistema bsico consiste en un conjunto de elementos complementarios entre s y en
el que todos ellos cumplen una misin especfica, adems de permitir combinaciones de
elementos. Su estructura se basa en: central de alarma, equipo de alarma, detec
tores y equipo de funcionamiento.
el sistema Alarma Fichet 2000, va radio, sin conexin a central receptora.
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Hay infinidad de modelos de detectores. En las imgenes, de izquierda a derecha y
de arriba abajo, modelos de detectores de la firma Skylink: de alarma, de contac
to puerta/ventana, de temperatura, de movimiento, porttil personal de movimiento
y para puertas de garaje.
3. DETECTORES DE INTERIORES
Son los elementos que avisan de la existencia de cualquier tipo de eventualidad,
ya sea humana o material. Es necesario distinguir entre los dispositivos ubicad
os en la zona interior de la superficie a proteger (interiores) y los situados e
n la parte externa (exteriores).
Detectores de interiores
La proteccin interior representa, en cierto modo, un tercer nivel en la defensa e
stablecida frente a la amenaza de intrusin y otras vinculadas a sta, como el atrac
o, robo y hurto. El anlisis de la intrusin en el espacio interior requiere la cons
ideracin de dos elementos bsicos: las vas de penetracin horizontales y verticales y
espacios interiores. Los medios pasivos de proteccin interior, expuestos en el t
ema anterior, se referan prioritariamente a los diferentes elementos de puertas d
e seguridad, cerraduras y a la propia solidez de paredes, muros y otros parmetros
interiores, as como a ventanas, rejas, etc. Son, en definitiva, medios pasivos d
e proteccin de los accesos que la intrusin puede forzar, incluidos los parmetros. L
os medios activos de proteccin interior se dividen, bsicamente, en dos grupos: el
primero est formado por los detectores que se vincularn a los medios pasivos antes
citados, para asegurar la alarma ante el intento de forzamiento de stos son los d
enominados de acceso interiores. El segundo grupo est integrado por los medios que h
an de dar proteccin a los espacios o reas interiores, incluidas las vas de penetrac
in son los denominados medios de espacios interiores. En el apartado de detectores de
interiores hay que diferenciar: 1. Los encargados de la determinacin de cualquie
r agente que viola el sistema de cierre de entrada puerta, ventana, etc... 2. Los
que detectan movimientos en la zona interna. 3. Los que advierten de la rotura d
e cualquier superficie pared, muro, ventana, etc...
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 57


Contactos de apertura
de cierre; es decir,
os mecnicos imanes
de alumbrado interior

Son mecanismos que detectan la apertura de puertas y zonas


cualquier solapamiento entre dos zonas. Existen los llamad
y los electrnicos. El ejemplo grfico ms conocido es el del sistema
de un frigorfico cuando se abre la puerta del mismo.

Detectores de vibraciones Permanecen en zonas fijas y actan al contacto. Segn la i


ntensidad del impacto, as ser la respuesta de la alarma. Pueden tener diferentes c
onfiguraciones: con malla metlica, de mercurio, etc. Son tambin conocidos como det
ectores pendulares.
Detectores de sonido Permiten determinar cualquier manipulacin mediante el sonido
, ya sea ante la presencia de resonancias o ante la diferenciacin de diferentes v
oces, previamente grabadas. En la actualidad, la identificacin de voces est experi
mentando un gran desarrollo tcnico.
Detectores de rotura Habitualmente utilizados en cristales y basado en la rotura
de un hilo, banda elctrica, fibra ptica, etc. La rotura del sistema permite abrir
o cerrar el circuito elctrico, en funcin de la programacin previa.
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58 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Detectores ssmicos Se activan ante determinados movimientos de la superficie en l
a que estn colocados. Son especialmente eficaces ante agresiones violentas con ta
ladros, martillos neumticos, etc. Se fundamenta en la captacin de las vibraciones
producidas en la superficie de colocacin mediante deteccin piezoelctrica3 que se co
nvierte en seal al alcanzar las vibraciones unos valores predeterminados.
Los ms habituales son los siguientes: Por ultrasonidos Sus componentes bsicos son:
un transmisor de ultrasonidos, un receptor de ultrasonidos y procesador de seale
s. El transmisor es un circuito oscilante que lleva incorporado un cristal de cu
arzo y que produce impulsos o seales elctricas que se aplicarn a un emisor piezoelct
rico cuya funcin es transformar en ondas ultrasnicas los impulsos elctricos recibid
os. Trabaja entre los 20 y los 45 Khz. El receptor capta esas ondas, las transfo
rma, las ampla y las enva al procesador mediante un circuito elctrico. El procesado
r, integrado tambin por un conjunto de circuitos electrnicos, analiza y compara la
s seales, emitiendo alarma.
Por microondas Bsicamente es el mismo sistema que el de ultrasonidos, estribando
la diferencia en la longitud de ondas a las que el equipo est sujeto: sobre 10 Gh
z. Este sistema se fundamenta en la aplicacin del efecto Doppler a un espacio concr
eto: consiste en la emisin de ondas electromagnticas en una frecuencia determinada
(F), en la banda de las microondas. Dichas ondas sern recibidas en otra frecuenc
ia que ser igual a la primera si no ha habido variacin (F). En el caso de que se pr
oduzca intrusin, la frecuencia de las ondas recibidas ser diferente las emitidas y
se traducir en la llamada frecuencia Doppler (Fd = F - F).
El fenmeno piezoelctrico es una propiedad que tienen determinados cristales, como el
cuarzo, que al ser comprimidos producen una polarizacin elctrica dndose una carga
sobre unos electrodos previamente dispuestos. ____________________ CFI Seguridad
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 59


Los componentes bsicos, son: emisor, receptor y procesador, cuyo funcionamiento e
s similar a los detectores por ultrasonidos. Como consecuencia de las altas frec
uencias empleadas, estos equipos disponen de gran sensibilidad al movimiento, lo
que los hace particularmente aptos para la deteccin de intrusos. Adems, tienen gr
an capacidad de penetracin en materiales como vidrio, madera, plsticos y los utili
zados en tabiques. Entre los inconvenientes figura el de la posibilidad de falsa
s alarmas y la existencia de ngulos muertos, adems de su limitacin de empleo a espa
cios de slida construccin exterior y el riesgo de incidencia de las radiaciones so
bre ventanales.
La aplicacin del efecto Doppler en seguridad es de gran utilidad para la deteccin de
intrusin en el espacio a custodiar.
Por infrarrojos El fundamento de este sistema estriba en la propiedad que tienen
todos los cuerpos, en razn de su temperatura, de emitir radiaciones trmicas. En c
onsecuencia, se utiliza la posibilidad de realizar la captacin permanente de un e
ntorno fijo y detectar la aparicin de un intruso en el mismo, por la variacin de t
emperatura que el movimiento de un cuerpo provoca. La energa emitida por un ser h
umano es baja y, en gran parte, dispersa. En un espacio aislado de influencias e
xternas, o en la estabilidad ambiental propiciada por la noche en un medio rural
ausente de variaciones climticas importantes, la posibilidad de captacin de una f
uente emisora de calor puede alcanzar valores asombrosos. Este tipo de sistemas
tiene que afrontar diferentes problemas, como la captacin de una fuente calrica dbi
l, la discriminacin de fuentes calricas y su transformacin en seales elctricas, con l
as consiguientes amplificaciones y procesamiento posterior. Los componentes
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60 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


bsicos de estos sistemas son: elemento detector sensor, medios pticos y complementos
electrnicos. Las ventajas de este sistema son: excelente fiabilidad en la detecc
in volumtrica, alcance aceptable con un valor mximo de 60 metros, ptima amplitud de c
ampo angular entre 10 y 110 , buena deteccin contra radiofrecuencias, deteccin suficien
te de la velocidad transversal del intruso, seguridad de no actuacin fuera del es
pacio fsico delimitado y seguridad de actuacin en espacios de dbil proteccin, como t
abiques finos, cristalera, etc. Entre los inconvenientes, figuran los de la limit
ada deteccin de la progresin frontal del intruso, posibilidad de falsas alarmas po
r fuentes calricas, incapacidad de deteccin del intruso si est oculto tras un obstcu
lo, dificultad de deteccin de movimientos muy lentos, existencia de ngulos muertos
...
Por presin Se accionan al efectuar cualquier tipo de presin sobre el equipo. Estn u
bicados en zonas de fcil acceso o en zonas muy reservadas; siempre, en funcin de l
as necesidades de proteccin del objetivo de seguridad.
Arriba, esquema de un detector de paso por horquilla. Abajo, dos elementos de este
sistema de deteccin en interiores.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 61

4. DETECTORES DE EXTERIORES
La proteccin exterior, o perimetral, supone el primer obstculo para cualquier amenaz
a de intrusin, y estar integrada por el conjunto de medios pasivos, ya tratados ver
jas, alambradas, muros... y por unos medios activos que precisan de unas exigenci
as muy especiales. Debern ofrecer una alta fiabilidad, garantizando la produccin i
nmediata de la alarma, ya que es en el espacio exterior en donde ms eficaz result
a el retardo, la deteccin y la anulacin de la accin intrusora, que puede tener form
as tan variadas como la escalada, el tnel, el salto, el butrn o el abatimiento del
obstculo. Por otro lado, tendrn que soportar las ms diversas condiciones meteorolgi
cas temperaturas extremas, lluvia, vientos... manteniendo la fiabilidad y, adems, h
abrn de ser capaces de discriminar la presencia humana de la de animales u objeto
s. Todo ello les hace ser de una elevada complejidad tcnica. Explicados de otra f
orma, los detectores de exteriores son aquellos que estn fuera de la zona interna a
proteger. Suelen estar situados en la zona externa del edificio, nave, comercio
, propiedad... del objeto de proteccin, en definitiva. Ante cualquier eventualida
d de intrusin, comunican la incidencia a la central de alarma. Son sistemas que,
en ocasiones, se compatibilizan con los detectores interiores. Hay varias clasif
icaciones; una de ellas es la que los divide en autosoportados cuando no precisan d
e un soporte fsico para su instalacin: barreras de rayos infrarrojos, barrera de m
icroondas, barrera de lser, volumtrico de exterior, videosensor..., soportados si requ
ieren apoyo fsico para su instalacin: cable sensor o microfnico, campo elctrico, ten
sin mecnica..., y enterrados o subacuticos diseados para su montaje bajo o el suelo
el agua: sistemas de cable sensor, de presin diferencial por lquidos...
En la fotografa, una imagen de la frontera marina de Israel. El sistema visible e
st completado con elementos subacuticos de deteccin de intrusin.
Sistema de microondas
En pocas palabras, este sistema est formado por un emisor y un receptor, instalad
os a distancia entre ellos en un terreno llano y sin obstculos aparentes. Cuando
la seal de microondas llega al receptor en una frecuencia distinta a la estableci
da, salta la alarma.
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Ms tcnicamente, el fundamento de la barrera de microondas est constituido por la cr
eacin de un haz de ondas electromagnticas invisible y permanente en la banda de las
microondas, cuya interrupcin se transforma en seal de alarma. El equipo emisor gen
era una radiacin electromagntica en la citada banda, llamada tambin banda X, con una f
ecuencia del orden de los 10 Ghz. El receptor incorpora la compleja electrnica ne
cesaria para procesar la seal del emisor y captar cualquier incremento o disminuc
in de la radiacin electromagntica. Para ello, el receptor dispone de dispositivos p
ara el ajuste del nivel de integracin, del anclaje, de la anchura del volumen sen
sibilizado y del ajuste del enlace con el emisor. El sistema de microondas estab
lece entre el emisor y el receptor una barrera de carcter volumtrico con forma de
huso, lo que proporciona un amplio espacio de deteccin, que es una de sus ventaja
s. Otras son: - Poca sensibilidad a los cambios de condiciones atmosfricas. - Es
difcil de neutralizar. - Escasa sensibilidad a las perturbaciones elctricas. - Rpid
a instalacin, sencillos ajustes y reducido mantenimiento. - Tamao relativamente pe
queo. - Precio aceptable. Entre sus inconvenientes, figuran los de que: - No se a
dapta a terrenos accidentados. - Precisa un enlace ptico entre emisor y receptor.
- Presenta ngulos muertos en las inmediaciones del emisor y del receptor. - Arra
stra los inconvenientes de una instalacin a la intemperie. - La emisin resulta rel
ativamente atenuada por fenmenos como la lluvia, la nieve y la niebla. - La inter
ferencia de animales grandes y medianos puede producir falsas alarmas. Para elim
inar esa posibilidad con los animales de pequeas dimensiones pjaros, roedores... o c
on papeles llevados por el viento, se puede reducir la sensibilidad del equipo r
eceptor.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 63


En su presentacin del producto, la firma de la barrera de microondas ErmoDTS 482X e
n la imagen asegura que tiene una Probabilidad de Deteccin (POD) muy cercana a 100%
y una Tasa de falsas alarmas (FAR) muy cercana a 0%. Gracias a este anlisis digi
tal la barrera puede comparar la seal recibida con aqullas producidas por la intru
sin del hombre (anlisis de conducta). Adems estudia el cambio paso a paso de la seal
, mientras hace un anlisis completo de ambiente. Es el dispositivo perfecto para
proteger los sitios de alto riesgo, como las plantas de poder nucleares, las pri
siones, sitios militares, petrleo, las industrias qumicas, etc. Adems, es imposible
de enmascarar el ErmoDTS 482X gracias a 16 cristales que controlan la modulacin e
, y gracias tambin al estudio completo del ambiente hecho por el microprocesador.
Una explicacin visual sencilla del proceso que sigue el sistema de deteccin por mi
croondas es la del dibujo de la imagen superior.
Sistema de infrarrojos
El sistema es similar al de deteccin por barreras de microondas, diferencindose, s
obre todo, en la frecuencia de onda utilizada. Este sistema es mucho ms sensible
a las condiciones meteorolgicas. El fundamento de la barrera de infrarrojos est co
nstituido por un haz de rayos, o luz infrarroja, invisible y permanente entre el e
misor y el receptor, y cuya interrupcin se transforma en seal de alarma. En el emi
sor existe un elemento semiconductor arseniuro de galio que acta como fotoemisor,
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64 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


produciendo, de forma continua, el haz de luz infrarroja de una longitud de onda
que vara entre los 0,7 y 1 metro. En el receptor, un circuito elctrico permanece
cerrado a travs de un rel mientras las lminas reciben la radiacin infrarroja. Si la
continuidad del haz resulta interrumpida por cualquier objeto, se produce la ape
rtura del rel y el corte inmediato del circuito elctrico, transformndose en la emis
in de alarma. Las ventajas de este sistema, son que: - Resulta muy difcil de neutr
alizar. - Es especialmente apto para espacios reducidos; por ejemplo, entre vall
as paralelas. - Tiene un alcance mximo considerable. - Tiene un reducido tamao. Dependiendo del nmero de haces, tiene un coste aceptable. - Su instalacin es rpida
y sencilla. Como inconvenientes: - No se adapta a terrenos accidentados. - Preci
sa de un enlace ptico entre emisor y receptor, hacindose difcil la alineacin cuanto
mayor sea la distancia entre ambos. - Determinadas condiciones climticas nieve, ll
uvia y niebla pueden anular su funcionamiento, al producir la prdida gradual e ine
vitable de la seal de infrarrojos emitida, produciendo falsa alarma. El receptor
lleva un circuito discriminador de estos fenmenos, lo cual no es una solucin total
, sino que se limita a proporcionar informacin de la causa de la alarma. - El vie
nto, y otros elementos, pueden producir desajustes de alineacin entre emisor y re
ceptor. Para evitarlo, es preciso contar con soportes slidos y bien anclados al s
uelo. - La interferencia de animales grandes y medianos puede producir falsas al
armas. Las posibles falsas alarmas producidas por pequeas aves en vuelo, por ejem
plo, quedan resueltas seleccionando el tiempo de actuacin del receptor, que no se
activar en interrupciones inferiores a los valores predeterminados. - Podra ser sa
ltado por el intruso. La instalacin de un solo rayo emisor puede ser fcilmente salv
ada por el intruso y, tambin, por pequeos animales. La solucin est en la colocacin de
varios haces paralelos, situados en un mismo plano vertical y a la suficiente d
istancia entre ellos. - Requiere de un mantenimiento de cierta consideracin, dado
su carcter de instalacin a la intemperie. Adems, esta condicin hace preciso el empl
eo de calefactores, tanto en el emisor como en el receptor, controlados por medi
o de termostatos, a fin de evitar empaamientos y congelacin de los elementos pticos
. - La actuacin directa sobre el equipo receptor de radiaciones como la luz solar
, focos de vehculos... puede producir falsas alarmas. Para paliar esto, el recept
or dispone de un filtro que le permite seleccionar la radiacin prevista. - Los eq
uipos de infrarrojos son muy sensibles a la proximidad de determinadas fuentes d
e calor, como pequeos fuegos, animales... que emiten radiaciones infrarrojas capa
ces de producir interferencias. Para evitarlas, se lleva a cabo una modulacin de
la onda del emisor, con el empleo de una seal cuya frecuencia ser la reconocida po
r el receptor.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 65


En la publicidad de la Barrera Exterior 9M S1 10567, se afirma que Esta barrera d
e uso exterior, permite detectar intrusos que se acerquen al exterior de un edif
icio. Est diseado para proteger jardines, muros, y zonas exteriores. Es un sistema
totalmente seguro para el exterior. Utiliza un sistema de modulacin de pulsos ac
tivos de infrarrojos, que evitan las falsas alarmas producidas por cambios de te
mperatura. Se puede conectar al sistema de alarma como si fuera un sensor ms. Req
uiere alimentacin de 12 v.
Las barreras exteriores estn formadas por elementos elctricos y pticos de extremada
complejidad tcnica. La apertura de los tornos de acceso de algunos establecimien
tos se basan en esa tecnologa.
El vuelo de pjaros, el paso de animales de pequeo tamao y los fenmenos atmosfricos so
n causas de falsas alarmas en los sistemas de deteccin exteriores, ya que provoca
n alteraciones en los programas de los equipos.
Campo elctrico
El fundamento de este sistema estriba en la creacin de un campo elctrico, mediante e
l empleo de un generador y unos hilos emisor y sensores. La intrusin de un elemento
extrao en dicho campo produce determinadas alteraciones en el mismo, producindose
la correspondiente alarma. El sistema puede medir esas alteraciones y realizar
ajustes sobre las mismas, para discriminar las alarmas. La amplitud de una seal d
eterminar el volumen del intruso y la velocidad de variacin de la seal dar informacin
sobre los movimientos, descartando as, por ejemplo, movimientos muy rpidos, como
el vuelo de pjaros. Por ltimo, la duracin de la seal permitir tener constancia de la
posicin del intruso.
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66 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Los componentes bsicos del sistema son los cables emisor y sensores, el elemento de
control con el equipo generador del campo elctrico, el equipo analizador de seales
y los elementos de ajuste, la unidad terminal y el equipo de montaje. Las ventaj
as ms destacables de este sistema, son: - La deteccin por proximidad del intruso p
ermite captar los intentos de sortear el obstculo por salto del mismo. - La gran
flexibilidad de aplicacin, ya que puede ser empleado sobre diferentes soportes, c
omo vallas o muros, o, simplemente, sobre postes de apoyo. - La escasa incidenci
a de las condiciones climticas. - La falta de falsas alarmas producidas por pequeo
s objetos o pjaros en vuelo. Como desventajas, este sistema presenta las siguient
es: - Instalacin lenta y complicada. - Mantenimiento elctrico y mecnico importantes
. - Requiere un ajuste preciso y una cuidadosa toma de tierra.
La deteccin de intrusin por sistemas de campos elctricos presenta una elevada flexi
bilidad de aplicacin, ya que puede ser empleado sobre diferentes soportes: desde
vallas o muros en las imgenes o sobre simples postes de apoyo.
Sistemas por presin
La presin ejercida por un intruso en una zona determinada ocasiona la activacin de
la alarma. Son los conocidos como sistemas enterrados, entre los que figuran: - L
os sistemas de cable sensor. - Los sistemas piezoelctricos. - Los sistemas de pre
sin diferencial por lquidos, o sistemas hidrulicos. El sistema de tubos paralelos (GE
S), en el que stos permanecen enterrados y rellenos de un lquido, enlazados a una
vlvula de compensacin y sensores de presin - Los sistemas de presin diferencial por
gases, o sistemas neumticos. - Los sistemas geofnicos detectan el sonido, cables emiso
r y receptor de radiofrecuencia, campo magntico, fibra ptica...
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 67


- El sistema de la alfombra, parecido a un colchn neumtico en el que existe un detec
tor de diferencia de presin. - ... - ... Como ejemplo del funcionamiento de estos
sistemas, el de presin diferencial por lquidos, o hidrulico, presenta las siguientes
caractersticas: Su fundamento se basa en la creacin de un circuito hidrulico dotado
de un dispositivo sensible a las diferencias de presin, que se activa al recibir
un peso que supere un determinado valor. Sus componentes bsicos, son: tubo sensor
, vlvula de compensacin, dispositivo sensor, unidad analizadora y conexin analizado
r-sensor. Dos tubos sensores, de gran flexibilidad y resistencia, se instalan so
bre la lnea de proteccin perimetral designada, paralelos y enterrados a unos 30 cm
. De profundidad, totalmente llenos de un lquido y separados entre s de 1 a 1,5 me
tros. El recorrido no debe de ser superior a 100 metros.
Los tubos se unen sobre un dispositivo, denominado vlvula de compensacin, cuya final
idad es la de mantener idntica presin del lquido en ambos tubos, as como adaptar el
sistema a la presencia de agentes externos de carcter esttico, como mercancas apila
das, nieve o cualquier elemento pasivo. En el otro extremo, los tubos se cierran
sobre un dispositivo sensor en el que se juntan los dos tubos procedentes del m
ismo sector. El equipo sensor tiene la doble funcin de recibir la presin correspon
diente a los dos tubos de cada sector y, tambin, la de enviar la informacin a la u
nidad analizadora, a travs de una conexin protegida de interferencias y agentes ex
ternos. Todos los elementos van enterrados, por lo que el sistema, en su conjunt
o, no es visible desde ningn punto y no requiere mantenimiento alguno. El nico com
ponente no enterrado es la unidad analizadora que, normalmente, estar ubicada en
el centro de control de las instalaciones. Su funcin es la de recibir y tratar la
s seales del dispositivo sensor. En este componente es en donde se efectan los aju
stes precisos de selectividad y discriminacin de seales del sistema. La activacin d
el sistema se produce por la diferencia de presin que ejerce un cuerpo sobre los
tubos paralelos al pisar sobre el terreno que los cubre; esa diferencia de presin
se convierte en seal en el dispositivo sensor. Los dispositivos de ajuste elimin
an prcticamente las falsas alarmas.
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Las ventajas ms destacables de este sistema, son que: - Tiene una alta capacidad
de deteccin, al no ser visible. - Es difcil de eludir, en razn de su continuidad y
anchura. - Es inmune a las variaciones climticas. - Es apto para su implantacin en
todo tipo de terrenos. - No le afectan las presiones lejanas ni los pequeos peso
s (hasta 10 Kgs.). - No precisa mantenimiento de los elementos soterrados. - Pro
duce muy pocas falsas alarmas. - Es prcticamente indetectable Como desventajas, e
ste sistema presenta las siguientes: - Instalacin laboriosa, con una considerable
obra. - Instalacin condicionada a la dureza del subsuelo. - Complicada solucin pa
ra las averas. - La rotura accidental de los tubos sensores conlleva el levantami
ento del sector. - Las races de rboles, las vas de agua y ciertos animales, como lo
s roedores, pueden producir averas.
5. EL CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIN
El Circuito Cerrado de Televisin (CCTV) es uno de los sistemas de seguridad ms uti
lizados y de mejores resultados. La incorporacin de los medios pticos al campo de
la seguridad ha sido uno de los componentes del desarrollo de los modernos siste
mas de seguridad. Empleados inicialmente con un criterio de vigilancia aislado,
aunque no despreciable, su aplicacin ha evolucionado, amplindose extraordinariamen
te sus posibilidades, al interrelacionarse con los diferentes medios de deteccin,
tanto exteriores y perifricos como volumtricos y puntuales.
Sistema Profesional - 4 Cmaras.- Este sistema profesional cuenta con cuatro cmaras
, cuatro lentes, cuatro cables de 100 pies, cuatro Fuentes de poder (1 por cmara)
un quad de cuatro canales y un Monitor. Disponible en color o blanco y negro, a
s como con lentes de enfoque variable. Especificaciones:
Cmara PC-155 12-volt LN-181-F4 MTR-101 103 QD-470-ST4 x CA-100 PS-101-12
Opciones: VCR-104-HD-TL Blanco y Negro CSP-104W - Sistema con Monitor de 12" y L
entes de Distancia Focal Fija. CSP-104W-AV - Sistema con Monitor de 12" with Aut
o Iris Color CSP-104WC - Sistema con Monitor de 14" y Lentes de Distancia Focal
Fija. CSP-104WC-AV - Sistema con Monitor de 14" with Auto Iris Distancia focal L
entes
Lentes Monitor Quad/Multiplexer Abrazaderas Cable Fuente de Poder
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 69


Bsicamente, el sistema del Circuito Cerrado de Televisin (CCTV) consiste en un con
junto de cmaras que registran la imagen y la trasladan al Centro de Control, enca
rgado de valorar el material recibido, grabar las imgenes, etc. La explotacin actu
al de los CCTV proporciona aplicaciones tan diversas como pueden ser: el control
general de las reas exteriores e interiores, la supervisin ptica de incidencias, s
u empleo como eficaz medio volumtrico de deteccin exterior e interior vinculado al v
ideosensor, el control ptico a distancia de todo tipo de instalaciones y, con carc
ter general, la vigilancia perimetral, perifrica, de controles de acceso, de reas
restringidas y puntuales, as como la grabacin de todo tipo de incidencias. Basado
en los fundamentos de la televisin, los principales componentes de los CCTV, son:
- Cmaras de televisin (CTV) - Medios, o lneas, de transmisin - Monitores de imagen
- Medios de conmutacin - Elementos de mando - Grabadores - Elementos auxiliares d
e monitorizacin Desde un punto de vista operativo, los componentes de un CCTV pue
den agruparse en: 1. Medios de adquisicin de la imagen La finalidad de las cmaras
de televisin (CTV) es la de captar las seales pticas y transformarlas en seales elctr
icas, envindolas a los monitores a travs de las lneas de transmisin. Los elementos bs
icos de una CTV, son: ptica, tubo captador, circuitos de tratamiento de imagen y
elementos auxiliares de las cmaras. A) ptica. En sntesis, es el dispositivo que cap
ta la imagen y la enfoca hacia el tubo captador. Est formado por el objetivo conju
nto de lentes convexas y cncavas y el diafragma lminas metlicas que regulan las dime
nsiones del orificio del objetivo, graduando la cantidad de luz que llega a la cm
ara. Existen unos parmetros que definen los diferentes aspectos de un sistema ptico
, como son: distancia focal clasificndose los objetivos en normales, grandes angul
ares y
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teleobjetivos apertura o luminosidad, profundidad de campo, tamao de la imagen y ng
ulo visual.
Cmara a Color Da/Noche. Esta cmara resiste los disparos de pistola 9mm. La cmara tie
ne un CCD de alta calidad que automticamente cambia de color a blanco y negro en
situaciones de baja luminosidad. La cmara tambin es a prueba de elementos climticos
.
B) Tubo captador. Tiene la funcin de transformar la imagen luminosa captada en sea
l electrnica. Entre sus elementos, figuran el pincel electrnico, deflectores magnti
cos y tarjet. Las caractersticas que influyen en los tubos, son: tamao, resolucin,
sensibilidad, entrelazado... C) Circuitos de tratamiento de la imagen. Su finali
dad es la de recibir la seal elctrica procedente del tubo, amplificarla, conformar
la y proporcionar los impulsos de sincronismo precisos para transformarla en seal
de vdeo transportable. D) Elementos auxiliares de las CTV. Son los elementos acc
esorios que se pueden incorporar a una cmara, para facilitar el desarrollo de su
tarea. No son imprescindibles y su empleo est condicionado por la aplicacin concre
ta de una CTV. Hay una amplia gama de estos elementos auxiliares, en la que dest
acan: carcasas, posicionadores, soportes, iluminacin...
2. Medios de transmisin de la imagen Son los empleados para la transmisin de las s
eales de vdeo desde las cmaras emisoras de estas seales hasta los monitores, recepto
res de las mismas. Se puede realizar en tiempo real o en diferido y los componen
tes empleados, son: cable coaxial, par trenzado, red telefnica, fibra ptica, enlac
e por radiofrecuencia, enlace por microondas, enlace lser...
3. Medios de visualizacin: monitores El monitor es un equipo cuya finalidad princ
ipal es la de presentar en su pantalla la imagen captada por la cmara, en las mej
ores condiciones para su utilizacin por el ojo humano. Para ello necesita recibir
la seal de vdeo emitida por la cmara y separar las seales de imagen y sincronismo.
La amplificacin de la seal de imagen separada produce una iluminacin en la pantalla
que es proporcional a la seal que recibi. La seal de sincronismo permite el barrid
o del haz correspondiente a la imagen, en forma vertical y horizontal.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 71


Las imgenes captadas por las CCT se visualizan, en tiempo real o en diferido, en
los monitores. En el mercado existen modelos para todas las necesidades del usua
rio: color, blanco y negro, diferentes tamaos, pulgadas... Abajo, dos modelos de
videograbadores.
4. Medios de reproduccin: videograbadores Su funcin es la de reproducir y almacena
r las imgenes captadas por las CTV cuando pueda ser conveniente, o necesario, su
uso posterior. Ofrecen un amplio campo de aplicaciones en el mundo de la segurid
ad, por sus numerosas posibilidades de empleo en todas las reas de la demanda. A
las conocidas y tradicionales funciones de manejo del vdeo casero, su unen los av
ances tecnolgicos e informticos, que permiten la grabacin en discos compactos, con
el aumento de las horas de imagen, la calidad de reproduccin, etc.
5. Medios de tratamiento de la imagen Los conmutadores son equipamientos que per
miten la observacin de varias cmaras en uno o varios monitores, segn la finalidad q
ue se persiga. Pueden ser manuales, secuenciales, automticos en alarma... Otros m
edios de tratamiento de la imagen son los elementos de mando, integrados por tel
emandos y teclados de control, y los elementos auxiliares de monitorizacin, gener
adores de fecha y hora, identificadores de cmaras, generadores de texto, impresor
as de vdeo...
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En la imagen, un sistema domo, con 16 cmaras y sus correspondientes cables, fuent
es... Cuenta con un monitor de 17 21 pulgadas, con imgenes en blanco y negro o en
color, grabacin de una o varias cmaras, etc.
El gran enemigo del sistema de Circuito Cerrado de Televisin es la monotona que se
puede apoderar de la persona operadora del sistema de observacin. La rutina pasa
factura. Es recomendable que la permanencia ante el monitor de CCTV est espaciad
a con descansos visuales.
6. FIABILIDAD Y VULNERABILIDAD AL SABOTAJE.
Conceptualmente, se entiende por sabotaje la realizacin de daos o deterioro en la f
abricacin,
maquinaria, productos... como procedimiento de lucha contra el Estado y sus inst
ituciones, en conflictos sociales y polticos. Se aplica, tambin, al mundo de la emp
resa.
En el caso de los medios tcnicos de proteccin, el sabotaje es la agresin intencionad
a, desde el interior o el exterior, cuya finalidad es la de anular o alterar el
funcionamiento de los sistemas de seguridad. En mecanismos electrnicos, el ataque
al campo elctrico es el primer paso del sabotaje. Para prever y minimizar las con
secuencias, es fundamental contar con medios que combatan esas situaciones de ri
esgo. En general, todos los equipos han de estar previstos, para ser operativos,
con equipos autnomos de generacin de fuerza; adems, han de ser capaces de trabajar
con bateras autnomas. El correcto funcionamiento de los equipos depende, en mucha
s ocasiones, de su correcto uso; es por ello por lo que resulta bsica una formacin
adecuada en el manejo de los instrumentos. El factor humano es fundamental para
sacar el mximo provecho a la tecnologa. Las condiciones climatolgicas son, tambin,
un factor a tener en cuenta en el funcionamiento eficaz de los medios tcnicos, co
mo tambin los son los cortes de fluidos elctricos y/o telefnicos. Por otro lado, po
r ejemplo, el contenido de un spray, lanzado contra un equipo infrarrojo, puede
inutilizar este sistema de deteccin. Las medidas a adoptar para prever estas caus
as de inutilizacin de los medios tcnicos pasan por la utilizacin del sentido comn: c
uanto ms protegidos estn, ms difcil ser el sabotaje. En el caso de las CTV, su ubicac
in en zonas altas de los edificios, por ejemplo, y su integracin en elementos slido
s de la estructura del inmueble son dos medidas eficaces para dificultar el sabo
taje.
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 73


El generador de la izquierda puede funcionar con gas, electricidad...
Arriba, sistema de Circuito Cerrado de Televisin en lnea. En la imagen inferior, u
na cmara colocada en una posicin que dificulta el sabotaje.
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74 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


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T E M A
4
2. Organizacin 3. Funciones
LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS
Organizacin y funciones. Los sistemas de control y alarmas. Procedimiento de reac
cin ante alarmas: El enlace con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin. Consideraciones
76 77 78 80
4. Los sistemas de control y alarmas 5. Procedimiento de reaccin entre alarmas: e
l enlace con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
87
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76 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. INTRODUCCIN. CONSIDERA


CIONES.
Central Receptora de Alarmas (CRA) y Central de Control de Alarmas (CC) son dos
conceptos distintos que, sin embargo, hacen referencia a la misma idea, dentro d
e la terminologa de Seguridad Privada. EL artculo 5 de la Ley de Seguridad Privada
(L 23/1992, de 30 de julio), referido a las Empresas de Seguridad, en su aparta
do e, seala como actividad de stas la instalacin y mantenimiento de aparatos. En el p
unto f, habla de la explotacin de centrales para la recepcin, verificacin y
transmisin de las seales de alarmas y su comunicacin a las Fuerzas y Cuerpos de Seg
uridad, as como prestacin de servicios de respuesta cuya realizacin no sea de la co
mpetencia de dichas Fuerzas y Cuerpos.
Imagen de una Central de Control de Alarmas.
Esos mismos conceptos estn recogidos en el artculo 1 del Reglamento de Seguridad P
rivada (Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre). En los artculos del 46 al 51
del Reglamento se establecen los requisitos bsicos de funcionamiento de esas cent
rales, regulndose el servicio de custodia de llaves que pueden realizar las empresa
s, as como las sanciones de desconexin por falsas alarmas. La operatividad bsica de
una Central Receptora de Alarmas configura un esquema muy sencillo, prcticamente
descrito en la definicin recogida en la Ley y en el Reglamento de Seguridad Priv
ada. Se trata, en sntesis, de la recepcin de una seal de alarma, su rpida verificacin
con la central de origen y, simultneamente, su transmisin inmediata a las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad, o a los servicios de emergencia correspondientes. As, la
Central de Control de Alarmas, dispondr de personal durante las 24 horas del da.
Ese personal tendr a su cargo las dependencias y los equipos que la integren. Sus
funciones sern las de la recepcin, filtrado y transmisin de alarmas, control de la
s instalaciones a travs de CCTV, y la comunicacin y seguimiento de incidencias y e
mergencias El concepto de Central Receptora de Alarmas hace referencia a los equ
ipos de una instalacin concreta, con la descripcin de sus elementos y las funcione
s de los mismos. Su finalidad es la recepcin de alarmas y la telegestin de las mis
mas, que puede ir desde el chequeo remoto del funcionamiento de los equipos hast
a la activacin y/o anulacin de alarmas, control de entradas y salidas, etc.
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LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS 77


Tanto la Central de Control como la Central Receptora conllevan un elevado nmero
de componentes tcnicos y de elementos activos. Los equipos son complejos y con tcn
icas y tecnologas de alto nivel. En razn de la trascendencia del trabajo all realiz
ado, y de las graves consecuencias que podran derivarse del incumplimiento de las
funciones, este tipo de instalaciones ha de estar dotado de un sistema de segur
idad propio que garantice la proteccin contra cualquier tipo de intrusin previa a
posteriores sabotajes, robos o cualquier otra amenaza de riesgo antisocial. De l
a misma forma, en sus sistemas habr de incorporarse la proteccin contra incendio y
/o explosin. Asimismo, los sistemas debern contar con los correspondientes planes
de Emergencia y Evacuacin, adems de con los procedimientos de actuacin ante las dif
erentes posibilidades de averas tcnicas. Parte de estos medios y medidas estn exigi
das en la legislacin vigente. En todo ese complejo entramado tcnico, es esencial e
l factor humano. De nada sirve la tecnologa ms avanzada si no se tiene en cuenta l
a intervencin humana, que es la que controla a los elementos activos. As pues, el
sistema de la Central de Control de Alarmas es la unin de medios tcnicos y humanos
de proteccin, con la finalidad de detectar y prevenir accidentes e intrusiones,
o accesos no autorizados, mediante las funciones a realizar contempladas en la L
ey y en el Reglamento de Seguridad Privada.
El factor humano es esencial en el correcto funcionamiento de la Central de Cont
rol de Alarmas, al igual que en todos los aspectos de Seguridad.
2. ORGANIZACIN
La evolucin de la tecnologa ha solucionado muchos de los problemas y fallos habitu
ales de las CRA, permitiendo instalaciones cada da ms sofisticadas, en las que el
margen de error, con falsas alarmas, es cada vez ms inferior. La tendencia actual
de uso, la de transmisin de incidencias y/o emergencias, est dando paso al concep
to de la CRA como instalacin gestora de seguridad. En la organizacin de una Centra
l de Control de Alarmas hay que tener en cuenta que los medios humanos y tcnicos
estn condicionados por el tamao de las instalaciones, la localizacin de las mismas,
la conflictividad y peligrosidad del entorno en el que se ubican, etc. El Regla
mento de Seguridad Privada, en su artculo 2, establece que las Empresas han de es
tar inscritas en el Registro de Empresas de Seguridad Privada de la Direccin Gene
ral de la Polica y autorizadas segn el procedimiento y documentacin establecidos en
los artculos 4 y 5. En el artculo 46 y ss., establece una serie de requisitos par
a la organizacin de las CC, como son:
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78 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Requisitos de conexin


Para conectar aparatos, dispositivos o sistemas de seguridad a centrales de alarm
as, ser preciso que la realizacin de la instalacin haya sido efectuada por una empr
esa de seguridad inscrita en el Registro correspondiente y se ajuste a lo dispue
sto en los artculos 40, 42 y 43 de este Reglamento. (art. 46)
Esos artculos sealan que los aparatos habrn de estar debidamente aprobados, impidie
ndo que los sistemas de seguridad instalados causen daos o molestias a terceros.
Se indica que los dispositivos exteriores, como cajas de avisadores acsticos y pti
cos, deben incorporar el nmero de telfono de contacto donde poder llamar en caso d
e necesidad y/o mantenimiento (art. 40). Las instalaciones han de contar con el
pertinente certificado de instalacin, ajustndose a lo dispuesto en la normativa re
guladora de las instalaciones elctricas en lo que les sea de aplicacin y a las car
actersticas determinadas por el Ministerio del Interior (art. 42). De la misma fo
rma, habrn de determinarse las pertinentes revisiones de las instalaciones (art.
43).
Informacin al usuario
Antes de efectuar la conexin, las empresas explotadoras de centrales de alarmas es
tn obligadas a
instruir al usuario del funcionamiento del servicio, informndole de las caracterst
icas tcnicas y funcionales del sistema y de las responsabilidades que lleva consi
go su incorporacin al mismo. (art. 47)
Funcionamiento
La central de alarmas deber estar atendida permanentemente por los operadores nece
sarios para la prestacin de los servicios, que no podrn ser en ningn caso menos de
dos, y que se encargarn del funcionamiento de los receptores y de la trasmisin de
las alarmas que reciban. (art. 48.1)
Cuando se produzca una alarma, las centrales debern proceder de inmediato a su ver
ificacin con los medios tcnicos y humanos de que dispongan, y comunicar seguidamen
te al servicio policial correspondiente las alarmas reales producidas. (art. 48.2
). Dado que, en la actualidad, las centrales de alarmas cuentan con personal de
Seguridad Privada, conviene ampliar lo que marca el Reglamento utilizando el sen
tido comn: aplicando los recursos humanos propios antes de comunicar con los serv
icios policiales.
Servicio de custodia de llaves
Los servicios de verificacin personal de las alarmas y de respuesta a las mismas s
e realizarn, en todo caso, por medio de Vigilantes de Seguridad, y consistirn, res
pectivamente, en la inspeccin de local o locales, y en el traslado de las llaves
del inmueble del que procediere cada alarma, todo ello a fin de facilitar a los
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad informacin sobre posible comisin de
hechos delictivos y su acceso al referido inmueble (art. 49.2)
Desconexin por falsas alarmas
1. En los supuestos de conexin de aparatos, dispositivos o sistemas de seguridad c
on una central de
alarmas, con independencia de la responsabilidad y sanciones a que hubiere lugar
, cuando el sistema origine dos o mas falsas alarmas en el plazo de un mes, el D
elegado del Gobierno, que podr delegar en el Jefe Superior o Comisario Principal
de Polica, requerir al titular de los bienes protegidos, a travs de la dependencia
policial que corresponda, para que proceda, a la mayor brevedad posible, a la su
bsanacin de las deficiencias que dan lugar a las falsas alarmas. 2. A los efectos
del presente Reglamento, se considera falsa toda alarma que no este determinada
por hechos susceptibles de producir la intervencin policial. No tendr tal conside
racin la mera repeticin de una seal de alarma causada por una misma avera dentro de
las veinticuatro horas siguientes al momento en que sta se haya producido.
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LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS 79


3. En caso de incumplimiento del requerimiento, se ordenara a la empresa explota
dora de la central de alarma que efectu la inmediata desconexin del sistema con la
propia central, por el plazo que se estime conveniente, que podra tener hasta u
n ao de duracion, salvo que se subsanaran en un plazo mas breve las deficiencias
que den lugar a la desconexion, siendo la tercera desconexion de carcter definiti
vo, y requirindose para una nueva conexin el cumplimiento de la prevenido en el ar
ticulo 42 de este Reglamento. Durante el tiempo de desconexion, el titular de la
propiedad o bien protegido debera silenciar las sirenas interiores y exteriores
del sistema de seguridad. 4. Durante el tiempo que permanezca desconectado como
consecuencia de ello un sistema de seguridad, su titular no podra concertar el
servicio de centralizacin de alarmas con ninguna empresa de seguridad. 5. Sin per
juicio de la apertura del correspondiente expediente, no se procedera a desconec
tar el sistema de seguridad cuando su titular estuviere obligado, con arreglo a
lo dispuesto por este Reglamento, a contar con dicha medida de seguridad. 6. Cua
ndo el titular de la propiedad o bien protegido por el sistema de seguridad no t
enga contratado el servicio de centralizacin de alarmas y la realizare por si mis
mo se aplicara lo dispuesto en el apartado 1 de este articulo, correspondindole e
n todo caso, la obligacin de silenciar las sirenas interiores y exteriores que po
sea dicho sistema de seguridad, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubie
ra podido incurrir. (Articulo 50).
Libros registro
1. Las empresas de explotacin de centrales de alarmas llevaran un libro-registro d
e alarmas, cuyo modelo se ajuste a las normas que apruebe el Ministerio del Inte
rior, de forma que sea posible su tratamiento y archivo mecanizado e informatiza
do. 2. Las centrales de alarma que tengan contratado servicio de custodia de lla
ves indicaran en el libroregistro de contratos cuales de estos incluyen aquel se
rvicio (Articulo 51).
3. FUNCIONES
Siendo su finalidad la disponibilidad de recursos, humanos y materiales, para da
r respuesta a una seal de alarma, y su transmisin a los servicios de intervencin ne
cesarios, las principales funciones de una CRA, son:
Recepcin y control
Es el origen de la alarma. Habr de localizar el lugar y tipo de incidencia produc
ida en el centro protegido por elementos tcnicos de deteccin.
Verificacin y comprobacin
Es la confirmacin de la realidad de la alarma, para la posterior intervencin. Para
ello se utilizarn los medios tcnicos y humanos.
Transmisin
Tras la oportuna verificacin, se avisa a los servicios pertinentes: Fuerzas y Cue
rpos de Seguridad, servicios de emergencia y/o sanitarios, propietarios del inmu
eble protegido, etc.
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80 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Tras la comprobacin de la alarma recogida en la Central Receptora, se transmite l
a incidencia a la entidad que corresponda: polica, servicios de emergencia y/o sa
nitarios... para su posterior intervencin. En la imagen superior, efectivos de la
Ertzaintza con sus diferentes uniformes. A la izquierda, el anagrama de SOSDeia
k (112).
4. LOS SISTEMAS DE CONTROL Y ALARMAS
Previa al apartado recogido en el temario del Curso de Vigilante de Seguridad co
nviene realizar una mirada a los avisadores y sealizadores, que son los elementos d
e una instalacin de seguridad cuya funcin es la de propagar la existencia de una a
menaza real al pblico en general. Dentro del amplio abanico de posibilidades que
ofrece el mercado, se puede realizar una clasificacin en dos grandes grupos:
Indicadores locales
Ubicados en el lugar de la incidencia o emergencia. Pueden ser interiores o exte
riores, segn tengan por finalidad propagar la existencia de la amenaza al persona
l ubicado en el recinto o al pblico del espacio exterior. Los indicadores locales
interiores, a su vez, pueden ser acsticos y/u pticos. Los acsticos son, normalment
e, sirenas o zumbadores, siendo usual el empleo de las primeras para la propagac
in de la alarma al pblico, en tanto que los zumbadores tienen mejor aplicacin para
el aviso a los servicios propios de seguridad o personal del Centro de Control.
Los indicadores pticos de interiores pueden ser muy variados, siendo los ms usuale
s el empleo de flash y de un alumbrado local especfico, para el pblico, y las seale
s puntuales luminosas o pilotos, para los Centros de Control. Los indicadores lo
cales de exterior son, igualmente, acsticos y/u pticos. Los acsticos sern, normalmen
te, sirenas o campanas; entre las primeras estn las de tipo electrnico, neumticas y
piezoelctricas. Han de estar autoprotegidos, ya que su silenciamiento es una de
las primeras
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LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS 81


ctuaciones de la intrusin. Los indicadores pticos de exteriores suelen ser los emi
sores de destellos o flash y el alumbrado local. En ocasiones se emplea un siste
ma de iluminacin sorpresiva que constituye, a la vez, un medio de disuasin y un av
isador ptico.
Avisadores remotos
Estarn, normalmente, en el Centro de Control propio o en Centrales receptoras de
Alarmas contratadas. Su finalidad es la de informar de la situacin a los medios h
umanos de seguridad, ya sea privada o pblica, para su intervencin inmediata. La tr
ansmisin de la seal se efectuar, lgicamente, por medios almbricos o por ondas. En el
primero de los casos, se utilizarn las lneas telefnicas, con el consiguiente riesgo
de corte voluntario o fortuito de las mismas y el consiguiente bloqueo de la sea
l. Para evitarlo, cabe establecer la proteccin punto a punto, la supervisin de lnea
s y, en todo caso, la salida alternativa de la seal por medio inalmbricos.
El mercado ofrece una amplia gama en elementos avisadores de incidencia, para la
posterior alarma.
Sistemas de centralizacin
Desde el punto de vista tcnico, un Sistema Electrnico de Seguridad (SES) est integr
ado por tres grandes bloques: - Detectores, sensores e iniciadores. - Avisadores
y actuadores. - Central de Sealizacin y control, fuente de alimentacin y dispositi
vos de conmutacin. Desde el punto de vista operativo, un SES de cierta entidad es
tar formado, normalmente, por: - Sistema de proteccin contra incendios. - Sistema
de deteccin, articulado en subsistemas. - Sistema de control de accesos. - Sistem
a de proteccin de la informacin. - Sistema de vigilancia. - Sistema de centralizac
in. - Despliegue del SES. - Medios complementarios.
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82 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


No existe contradiccin entre estas dos divisiones, ya que responden a trabajos y
finalidades diferentes; en todo caso, el sistema de centralizacin siempre integra
r una central de sealizacin y control, una fuente de alimentacin y unos medios de co
nmutacin, as como otros elementos, dependiendo de su complejidad. Por otro lado, n
umerosos SES estn conectados a las Centrales Receptoras de Alarmas, que tienen la
funcin bsica de recibir las seales de aquellos y trasmitirlas a los servicios de e
mergencia y/o policiales. En consecuencia, el tratamiento de la centralizacin se
desarrolla en tres partes: 1. Centrales de sealizacin y control. 2. Centrales rece
ptoras de Alarmas. 3. Sistemas de centralizacin.
1) Centrales de sealizacin y control (CSC)
Segn la Regla Tcnica para las Instalaciones de Alarma contra el robo, la central de
sealizacin y
control es la parte de la instalacin que alimenta los detectores y realiza las si
guientes funciones: Recibe la seal enviada por los detectores o pulsadores conect
ados a ella, a travs de los bucles de deteccin, indicando la alarma de forma ptica
o acstica y localizando la zona en que se encuentra el detector o pulsador activa
do. Activa los dispositivos de alarma o transmite la seal de alarma a una estacin
de recepcin de alarmas. Vigila el correcto funcionamiento de la instalacin e indic
a los defectos mediante seales ptica o acsticas de avera.
Con carcter general, se clasifican en: centrales convencionales, microprocesadas
y/o computerizadas.
2) Centrales Receptoras de Alarmas (CRA)
Vistos los requisitos que la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada establecen
para las Centrales Receptoras de Alarmas, a continuacin se exponen los principal
es componentes tcnicos de las mismas: Medios de recepcin-transmisin.Son la garanta d
e eficacia de este tipo de centrales, por lo que su nmero debe asegurar la simult
aneidad de seales que se pueden producir. Su diversidad ha de ser tan amplia como
sea necesario para facilitar la compatibilidad con todos los posibles transmiso
res. Su calidad deber ser ptima, para evitar fallos y deficiencias en servicio de
gran importancia. Sistema informtico.Representa la seguridad de apoyo a la gestin
de recepcin-transmisin de alarmas. Con un software adecuado proporciona una elevad
a simplificacin de los procesos de tratamiento de las seales. Grabacin.Toda la info
rmacin de entrada y de salida ha de ser registrada en un equipo de grabacin, que d
eber disponer de la capacidad para actuar con las posibles comunicaciones simultne
as. Su
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LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS 83


finalidad es la de poder analizar las incidencias. Requiere un perodo mnimo de alm
acenaje (al menos, tres meses). Fuente de alimentacin.Una CRA ha de tener unas fu
entes de alimentacin independientes a la del resto del inmueble, con un equipo de
estabilizacin de tensin y de frecuencia y un grupo electrgeno con la potencia que
sea necesaria. Sistema de seguridad interno.Este tipo de centrales ha de contar
con un sistema de seguridad propio que garantice la proteccin contra cualquier ti
po de intrusin, previa a posteriores sabotajes, robos o cualquier otra amenaza de
carcter antisocial. Ha de tener integrada la proteccin contra incendio y explosin.
El sistema debe incorporar los correspondientes planes de Emergencia y Evacuacin
, as como los procedimientos de averas tcnicas. Parte de estos medios y medidas son
exigidos por la legislacin vigente.
Servicios de una CRA
La proliferacin de servicios que la sociedad actual demanda hace que el listado d
e servicios que presta una CRA sea extenso; a modo de enumeracin: - Conexin con ce
ntrales de robo, atraco, incendio o combinaciones de estas amenazas. - Conexin bi
direccional con centrales de deteccin puntual y posibilidad de actuacin sobre ella
s. - Envo de seales peridicas de comprobacin de la central transmisora y de las lneas
. - Escucha microfnica ambiental de reas concretas. - Control de conexin-desconexin
de un sistema de seguridad. - Control de un servicio de Vigilantes de Seguridad;
control de rondas y control de presencia. - Telemando de operaciones tcnicas com
o el encendido/apagado de luces, calefacciones, riegos automticos, maquinaria ind
ustrial... - Televigilancia, mediante la transmisin de imgenes al producirse una a
larma. - Alarmas tcnicas, que se reciben al producirse fallos o averas, como fugas
de gas o agua, excesos/defectos de presin o temperatura, etc. - Emergencias en a
paratos elevadores. - Alarmas clnicas, previstas para la asistencia de emergencia
a minusvlidos, ancianos, enfermos, nios... - Servicio de custodia de llaves, con
el transporte de las mismas por Vigilantes de Seguridad al lugar de la incidenci
a, para facilitar el acceso de los servicios de emergencias.
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84 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


El Sistema de control de rondas VIGILANT con Internet, de la firma Radiobit Sistem
as, permite que, con slo apretar un botn, los informes sean recibidos en unos segun
dos por el cliente, sin utilizar papel, sin desplazamientos y con la certeza de
que llegan a la persona indicada. El cliente decide si lo quiere en papel o lo v
isualiza en pantalla, y puede realizar consultas de fechas. La realizacin de este
procedimiento significa que los servicios han sido revisados y contrastados, qu
e los datos se encuentran debidamente guardados y disponibles para nuevas consul
tas, estudios de incidencias o estadsticas.
3) Sistemas de centralizacin
La diversidad de modelos de sistemas desarrollados en los ltimos aos hace que su c
lasificacin sea compleja. La ms difundida y general, es la siguiente: Sistemas pri
marios Su esquema bsico es una central convencional, que recibe las seales de unos
medios de deteccin articulados en zonas. Transmite la alarma, de forma automtica,
a una CRA, emitiendo simultneamente una seal local, acstica y/o luminosa. Son inst
alaciones sencillas, de pequeas dimensiones, en las que no existen medios humanos
de reaccin. Debern estar protegidas, a fin de evitar la anulacin de su actividad,
y habrn de tener una fuente de energa alternativa; generalmente, por bateras.
Sistemas medios La complejidad relativa del sistema requiere, al menos, el emple
o de centrales microprocesadas con una cierta capacidad de procesamiento y progr
amacin automtica de datos. Requiere el empleo de un operador para la central y sue
len disponer de medios humanos de seguridad propios, que actan como respuesta a l
as alarmas. Para la proteccin contra intrusin y otras amenazas derivadas, disponen
de subsistemas de proteccin exterior, perifrica e interior, formados por medios p
asivos y activos. Suelen incorporar otros medios, como CCTV, videosensores y ele
mentos que incrementan la eficacia general del sistema. Integran la proteccin con
tra amenazas antisociales y contra incendio. El diseo de ingeniera conlleva cierta
complejidad, por lo que se requiere la participacin de ingenieros tcnicos. El man
tenimiento tambin adquiere especial importancia. Sistemas complejos Su esquema re
sponde al concepto de Seguridad Integral: hacen frente al conjunto de todas las
amenazas potenciales con el empleo coordinado de los medios tcnicos pasivos y acti
vos, as como los humanos y organizativos. El concepto de amenazas incorpora aqullas
de carcter tcnico, como fallos de presin en las calderas, cadas de tensin en la red,
variaciones de iluminacin y problemas de climatizacin.
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LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS 85

Estos sistemas cuentan con un elevado nmero de sensores, de gran diversidad y de


diferentes tratamientos, lo que conlleva su articulacin en subsistemas. Emplean a
bundantes medios pticos (CCTV) y videosensores, as como complejos sistemas de cont
rol de accesos y de presencia. Todo ello conduce, inevitablemente, al empleo de
sistemas de centralizacin computerizados, con un hardware avanzado y un software
de alto nivel. Existen dos modelos bsicos de sistemas complejos: compacto y extenso,
sobre la base del criterio de centralizacin jerarquizada, el primero, o del ampli
o despegue geogrfico, del segundo. Sistemas complejos compactos.Corresponden con
el concepto generalizado de edificios inteligentes: inmuebles de gran desarrollo v
ertical y horizontal, con un denso contenido de equipamientos de avanzada tecnol
oga. El criterio de centralizacin tcnica impone en estos modelos el empleo de un Ce
ntro de Control nico, en el que se integrarn los diferentes sistemas, comenzando p
or los de seguridad: Proteccin exterior. Proteccin perifrica. Vigilancia ptica exte
ior y perifrica. Control de accesos. Proteccin interior. Proteccin puntual. Vigila
cia ptica interior. Proteccin de la informacin. Protecciones especiales. Sistema de
proteccin contra incendios. -Subsistema de prevencin contra incendios. -Subsistem
a de deteccin y alarma contra incendios. -Subsistema de extincin. Sistema de emerg
encias. -Subsistema de sealizacin de emergencias. -Sistema de alumbrado de emergen
cias. Sistemas tcnicos del edificio: iluminacin, climatizacin, presin de calderas, m
edios de elevacin, tensin de la red...
Segn las diferentes tecnologas, tensiones y/o tipos de cableado de los componentes
, estos sistemas requieren la utilizacin de redes diferenciadas: red de proteccin
contra incendios (24 v.), red de deteccin de seguridad (12 v.), red ptica (CCTV, c
on cable coaxial u otros) y red tcnica (dependiente de los medios). La integracin
de esas redes en el Centro de Control exige, por lo tanto, el empleo de cuatro e
quipos de centralizacin parcial diferenciados, y un equipo de centralizacin genera
l, cerebro del sistema de centralizacin. Los componentes de Centro de Control depen
dern, obviamente, de cada situacin concreta. Un modelo podra ser el siguiente: Equi
po de centralizacin general, con un ordenador PC, hardware, software...
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86 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Equipos de centralizacin mediante redes diferenciadas, con la central microproces
ada contra incendios, la de deteccin de seguridad, la unidad de la red de CCTV, o
rdenador y componentes... Equipos operacionales, con videosensores de exterior e
interior, monitores de alarma, monitores de servicio, equipos de videograbacin,
equipo secuenciador de imagen... Equipos complementarios, con las instalaciones
de aislamiento acstico, de climatizacin, fuente de alimentacin ajena al edificio, e
quipos de estabilizacin de tensin y frecuencia... Transmisiones de seguridad, con
los telfonos de comunicacin interna y externa, central de la red de megafona, de ra
diotelfonos... Documentaciones, con los manuales tcnicos de los medios de centrali
zacin, manual de operaciones del Centro de Control, planos de seguridad, planos d
e evacuacin, telfonos de emergencias, normas generales y particulares de seguridad
, procedimientos operativos de seguridad... Sistemas complejos extensos.Son orga
nizaciones de amplio despliegue geogrfico en las que se mantiene una centralizacin
bsica, en orden a la coordinacin y supervisin general, desarrollndose una amplia de
scentralizacin operativa, tanto en la recepcin de seales como en el control de sist
emas. Existen diversos modelos; desde los que disponen de un elevado nmero de cen
trales sencillas y sistemas homogneos hasta aquellos en los que cada zona territo
rial integra varios tipos de instalaciones diferentes, con un nmero variable de u
nidades. Ejemplo del primer modelo es el de una entidad bancaria con presencia e
statal y una centralizacin de los sistemas que, sin embargo, en el mbito local con
fa las seales de cada unidad a una Central receptora de Alarmas. Ejemplo del segun
do modelo es el de las grandes empresas de fabricacin y transporte de electricida
d, con un Centro de Control General en la cabecera de la empresa, varios Centros
Regionales y un nmero variable de reas por cada zona geogrfica. Estos sistemas se
caracterizan por: Una amplia descentralizacin del control. Una configuracin ms senc
illa que la de los sistemas compactos. Una solucin local de las incidencias y eme
rgencias. Una difcil coordinacin del conjunto. Una difcil proteccin de las comunicac
iones.
4) Comentario sobre los Sistemas Tcnicos
La abundancia de medios tcnicos de proteccin, activos y pasivos, existente en el m
ercado dificulta, en ocasiones, la eleccin de los ms idneos. Por otro lado, la apli
cacin de criterios de economa obliga a
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LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS 87


reducir la aplicacin de los medios tcnicos hasta conseguir la instalacin de los que
son estrictamente necesarios. Se dan casos de instalaciones sobredimensionadas
y costosas, ineficaces por complicadas y, en sentido contrario, numerosos sistem
as que son fcilmente vulnerados por la escasez de medios utilizados. Por ello, a
la hora de contratar una instalacin tcnica, un Responsable de Seguridad ha de tene
r en cuenta aspectos como: Examinar el mercado, las consultoras y empresas instal
adoras homologadas y acreditadas en el sector. Exigir un estudio previo de segur
idad, con la determinacin precisa de amenazas y vulnerabilidades del lugar. Compr
obar que los elementos utilizados en las instalaciones de los sistemas cuentan c
on las certificaciones correspondientes. Asegurarse de que la instalacin est prote
gida contra manipulaciones no deseadas. Garantizar la transmisin de seal a una cen
tral receptora homologada y debidamente dotada de medios tcnicos y humanos. Dado
que ningn sistema tcnico es totalmente resolutivo, prever la reaccin con medios hum
anos ante las seales de alarma, bien con personal propio o bien con personal cont
ratado, que realice las comprobaciones pertinentes y facilite la actuacin de los
servicios policiales y/o de emergencia. Se trata, en definitiva, de aplicar la l
egislacin vigente, la experiencia, los criterios de economa y seguridad integral y
, cmo no, el sentido comn.
Ningn sistema tcnico es resolutivo al cien por cien. Los recursos humanos son impr
escindibles para el eficaz funcionamiento de un sistema de seguridad.
5. PROCEDIMIENTO DE REACCIN ANTE ALARMAS: EL ENLACE CON LAS FUERZAS Y CUERPOS DE
SEGURIDAD.
El principal problema de los sistemas vistos en ste y anteriores temas es el refe
rido a las falsas alarmas. Varios reconocidos expertos en sistemas defienden que,
en realidad, las falsas alarmas no existen, lo que existen son alarmas producidas
por elementos ajenos a los sistemas y que, en realidad, no suponen una vulneracin
del sistema de seguridad.
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88 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Lo cierto es que las falsas alarmas se recogen en el Real Decreto 1123/2002, por e
l que se modifica parcialmente el Reglamento de Seguridad Privada. En el art. 50
.1, se seala que ...con independencia de
las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar, cuando el sistema origine
dos o ms falsas alarmas en el plazo de un mes, el Delegado del Gobierno, que pod
r delegar en el Jefe Superior o Comisario Provincial de Polica, requerir al titular
de los bienes protegidos, a travs de la dependencia policial que corresponda, pa
ra que proceda, a la mayor brevedad posible, a la subsanacin de las deficiencias
que dan lugar a las falsas alarmas.
Segn el Reglamento, se considera falsa toda alarma que no est determinada por hecho
s susceptibles de producir la intervencin policial... (art. 50.2). En caso de incu
mplimiento del requerimiento, se ordenar a la empresa explotadora de la central de
alarma que efecte la inmediata desconexin del sistema con la propia central, por
el plazo que se estime conveniente, que podr tener hasta un ao de duracin... siendo
la tercera desconexin de carcter definitivo... (art. 50.3). En el art. 22.2.h de l
a Ley de Seguridad Privada se recoge que No transmitir a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado las seales de alarma que se registren en las centrales priv
adas, transmitir las seales con retraso injustificado o comunicar falsas incidenc
ias, por negligencias, deficiente funcionamiento o falta de verificacin previa est
considerado como infraccin grave.
El telfono de SOS DEIAK recibe al ao ms de un milln de llamadas de socorro. A travs d
e este telfono los ciudadanos pueden obtener respuesta a cualquier tipo de emerge
ncia, con la movilizacin de los recursos pertinentes: ambulancias, bomberos, Ertz
aintza, grupos de rescate, etc. La mala utilizacin de este telfono puede significa
r la inasistencia a situaciones de verdadera necesidad.
En las falsas alarmas pueden influir aspectos como: errores en la instalacin y/o
en el sistema, uso incorrecto de los elementos por parte del factor humano, efec
tos y consecuencias de los elementos meteorolgicos, movimientos involuntarios de
objetos, desplazamientos de animales... El problema radica en que para comprobar
si la alarma es falsa o no, se requiere una intervencin humana y, en su caso, la
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la de los servicios de emergencia. El t
rastorno que se causa a la sociedad con la movilizacin injustificada de estos ser
vicios es una cuestin demasiado seria como para obviarla. Todo centro de control
de una Central de Alarmas ha de contar con un procedimiento de actuacin en caso d
e situacin de emergencia. En ese documento ha de recogerse el procedimiento de re
accin ante una alarma. Normalmente, ser:
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LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS 89


1.
Comprobacin del correcto funcionamiento del sistema. Lgicamente, en el caso de det
ectar cualquier anomala, o mal funcionamiento, en el sistema, se comunicar, inmedi
atamente, a la persona que se seale en el procedimiento, procedindose a la inmedia
ta solucin de la deficiencia.
2. Tras haber comprobado que el sistema funciona correctamente, se transmite la
alarma a los servicios policiales y/o de emergencia. Adems de contar con un siste
ma de comunicacin permanente con dichos servicios, el procedimiento sealar los sist
emas alternativos de comunicacin (segundos telfonos, etc.). 3. Protocolo de actuac
in en caso de servicio de custodia de llaves, con su transporte y puesta a dispos
icin de los servicios policiales y/o de emergencia. 4. Finalizada la incidencia m
otivo de la alarma y posterior actuacin, se anotar la misma en el pertinente regis
tro, haciendo constar cuestiones como la localizacin de la seal, fecha, hora, caus
a, resultado de la verificacin, hora del aviso a los servicios policiales y/o de
emergencia, y los detalles correspondientes a la actuacin. 5. Realizacin del corre
spondiente informe de servicio. 6. Los otros apartados recogidos en el procedimi
ento.
La reaccin de los servicios policiales y/o de emergencia ante una seal de alarma e
n una Central Receptora es similar a la que se produce ante una situacin de emerg
encia en la sociedad. La racionalizacin del uso de los recursos es vital para la
atencin a la emergencia. Los protocolos de actuacin son esenciales para el funcion
amiento eficaz de los sistemas.
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90 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


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T E M A
LA DETENCION
La procedencia del cacheo y del esposamiento: Supuestos. La conduccin y custodia
del detenido.
5
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin. Consideraciones 2. La detencin. Concepto, casos 3. Detencin por par
ticulares, por autoridades 4. La detencin. Plazos. Tratamientos 5. La procedencia
del cacheo y del esposamiento 6. La conduccin y custodia del detenido 7. El empl
eo de la defensa. Golpes permitidos
92 92 94 96 97 102 104
Modelo de grilletes para colocar en los pies de la persona detenida.
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92 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. INTRODUCCIN. CONSIDERA


CIONES
Detencin, retencin, privacin de libertad... son conceptos serios, ya que, no en van
o se refieren al mayor de los derechos individuales de las personas. Por otro la
do, en el ejercicio de su actividad laboral, el/la Vigilante de Seguridad se enf
renta a situaciones en las que los individuos pueden alterar los derechos de otr
as personas para la consecucin de sus fines. Dado que los lmites del concepto de l
a retencin son excesivamente ambiguos y, adems, sin reflejo en la legislacin, en este
temario se va a intentar aclarar los extremos referidos a la detencin. Por otro la
do, en este tema se enfoca el asunto desde la perspectiva que marca la ley, por
un lado y, por otra parte, desde el ms profundo de los respetos a los derechos de
la persona.
Dos modelos diferentes de grilletes para las muecas.
2. LA DETENCIN. CONCEPTO, CASOS
Se puede definir la detencin, en sentido amplio, como el hecho de "privar a una p
ersona de su libertad". En sentido estricto, es la restriccin momentnea de la liber
tad de una persona, a la que se
le presume responsable de la comisin de un hecho delictivo, llevada a cabo por un
a autoridad, funcionario de la polica judicial o, incluso, por un particular, con
el fin de asegurar su presentacin ante la autoridad judicial competente.
Por su parte, la prisin provisional, o preventiva, es una medida cautelar por la q
ue se limita la libertad individual de una persona, en virtud de una resolucin ju
dicial, con el objeto de ingresar en un establecimiento pblico de custodia al fin
de asegurar el cumplimiento de la pena que pudiera serle impuesta como responsa
ble de un hecho delictivo. A grandes rasgos, las diferencias entre ambos concepto
s, son las siguientes: Detencin 1. La puede realizar un funcionario e, incluso, u
n particular; siempre, de acuerdo a la ley. 2. Con carcter general, no puede exce
der de 72 horas. 3. Normalmente, conlleva el traslado a dependencias judiciales.
4. Su fin es el de asegurar la presencia de una persona ante el juez competente
. 5. Es una situacin de hecho. Prisin 1. 2. 3. provisional Slo la puede decretar un
juez, por mediacin de un auto judicial. Su duracin no est limitada en el tiempo. S
e desarrolla en un establecimiento pblico de custodia.
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LA AUTOPROTECCIN 93
4. Su fin es el de asegurar el cumplimiento de una pena que pudiera ser impuesta
a la persona detenida. 5. Es una situacin de derecho.
El ingreso en un establecimiento penitenciario slo puede ser llevado a cabo por d
ecisin judicial. En la imagen, la maqueta de una prisin, diseada en 1993.
Casos en los que se puede detener.No existen reglas determinadas para efectuar u
na detencin, pues en cada caso particular hay que tener en cuenta las circunstanc
ias o peculiaridades del mismo, pero siempre ha de ser efectuada con arreglo a l
a ley. No obstante, hay una serie de normas, de carcter general, aplicables a la
mayora de los supuestos del servicio de un Vigilante de Seguridad. Detencin por pa
rte de un Vigilante de Seguridad El Vigilante de Seguridad puede detener, encont
rndose de servicio, por estos motivos: 1 . Por comisin de un delito en el sitio dond
e presta el servicio. (art. 76.2 del R.D. 2364/94, del Reglamento de Seguridad P
rivada, que desarrolla la Ley de Seguridad Privada). 2 . Cuando concurran indicios
racionales de tal comisin, en relacin con los bienes o personas objeto de su prot
eccin. (art. 76.2 del R.D. 2364/94). Es necesario incidir sobre el contenido del
art. 76.1 del R.D. 2364/94, que dice textualmente:
"en el ejercicio de su funcin de proteccin de bienes inmuebles, as como de las pers
onas que se encuentren en ellos, los Vigilantes de Seguridad debern realizar las
comprobaciones, registros y prevenciones necesarias para el cumplimiento de su m
isin".
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94 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Al incluir el legislador el concepto DEBERN en la redaccin del artculo, faculta al
Vigilante a comprobar identidades, realizar registros, tanto personales como de
paquetes o bultos y a detener, dentro de los lmites legalmente establecidos y sie
mpre bajo los principios de integridad y dignidad; trato correcto a las personas
, evitando arbitrariedades, abusos y violencias y actuando con congruencia y pro
porcionalidad en la utilizacin de sus facultades y de los medios disponibles. (ar
t. 1.3 de la Ley 23/92 y art. 67 del R.D. 2364/94). El Vigilante de Seguridad, e
n el ejercicio de sus funciones, est legalmente facultado para identificar, regis
trar y, si procede detener, siempre bajo las condiciones legalmente establecidas
. 3. Prestando apoyo o auxilio, en el servicio, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguri
dad. Es obvio que el Vigilante de Seguridad, y a requerimiento de los miembros d
e las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tiene la especial obligacin de colaborar con
stas, siguiendo sus instrucciones y siempre en relacin con las personas, bienes,
establecimientos o vehculos que estuviese custodiando, (art. 1.4 de la Ley 23/92
y art. 66 del R.D. 2364/94), por lo que en su caso, y ante las indicaciones de l
os agentes de la autoridad, deber detener o colaborar en la detencin, de las perso
nas que se le indique. 4- Por estado peligroso. Circunstancia un tanto especial,
en la que un individuo, sin llegar a delinquir, puede poner en riesgo tanto a la
s personas como a los bienes objeto de proteccin, por lo que el Vigilante de Segu
ridad debe actuar para evitar el posible dao, logrando con su intervencin el resta
blecimiento de la calma. Son algunos ejemplos: la persona en estado ebrio, la pe
rsona que exhibe o porta un arma en un lugar pblico, el suicida, la persona albor
otadora o provocadora...
3. DETENCIN POR PARTICULARES, POR AUTORIDADES
Detencin por parte de un particular El art. 490 de la Ley de Enjuiciamiento Crimi
nal indica que un particular puede detener a una persona en los siguientes casos
. Es importante resaltar que la ley no impone obligacin al particular:
Al que intentare cometer un delito, en el momento de ir a cometerlo. Al delincue
nte sorprendido in flagranti. Al que se fugare del establecimiento penal en el que
se halle extinguiendo condena. Al que se fugare de la crcel en que estuviere esp
erando su traslacin al establecimiento penal o lugar en el que deba cumplir la co
ndena que se le hubiere impuesto por sentencia firme. 5. Al que se fugare al ser
conducido al establecimiento o lugar mencionado en el punto anterior. 6. Al que
se fugare estando detenido o preso por causa pendiente. 7. Al procesado o conde
nado que estuviese en rebelda.
El particular que detuviere a otro justificar, si ste lo exigiere, haber obrado en
virtud de motivos
1. 2. 3. 4.
racionalmente suficientes para creer que el detenido se hallaba comprendido en a
lguno de los casos citados.
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LA AUTOPROTECCIN 95
La Ley de Enjuiciamiento Criminal establece los supuestos y circunstancias en lo
s que se puede detener a una persona.
La detencin de personas no es una accin cuya potestad sea exclusiva de las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad del Estado. El Vigilante de Seguridad e, incluso, un par
ticular, pueden detener, siempre y cuando se cumplan una serie de circunstancias
, marcadas por Ley.
Detencin por parte de la autoridad o agente de la polica judicial Las personas con
la condicin de Autoridad o Agente de la Polica Local, tienen la obligacin de deten
er, en los siguientes supuestos:
1. A cualquiera que se halle en alguno de los casos anteriormente citados. 2. Al
que estuviese procesado por delito que tenga sealada en el Cdigo Penal pena super
ior a la de prisin menor. 3. Al procesado por delito al que est sealada en el Cdigo
Penal pena inferior a la de prisin menor, si sus antecedentes o las circunstancia
s del hecho hicieren presumir que no comparecer cuando fuere llamado por la Autor
idad Judicial. Se exceptan los casos de libertad con fianza. 4. Al que estuviere
en el caso del prrafo anterior, aunque todava no se hallase procesado, con tal que
concurran las dos circunstancias siguientes: a. Que la Autoridad o Agente tenga
motivos racionales suficientes para creer en la existencia de un hecho que pres
ente los caracteres de delito. b. Que los tenga tambin bastantes para creer que l
a persona a quien intente detener tuvo participacin en l.
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96 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


El art. 495 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal seala, en referencia a las falta
s, que: No se podr
detener por simples faltas, a no ser que el presunto reo no tuviese domicilio co
nocido ni diese fianza bastante, a juicio de la Autoridad o Agente que intente d
etenerle.
4. LA DETENCIN. PLAZOS. TRATAMIENTO.
El art. 17.2 de la Constitucin Espaola seala que la detencin preventiva no podr durar
ms que del
tiempo estrictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes
al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo mximo de setenta
y dos horas, el detenido deber ser puesto en libertad o a disposicin de la autorid
ad judicial.
Por su parte, el art. 496 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, apunta que el par
ticular, Autoridad o
Agente de la Polica Judicial que detuviera a una persona en virtud de lo dispuest
o en los precedentes artculos ya vistos anteriormente deber ponerla en libertad o en
tregarla a Juez ms prximo al lugar en que hubiere hecho la detencin dentro de las v
einticuatro horas siguientes al acto de la misma.
En el art. 520.1 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal afirma que la detencin y pri
sin provisional
deber practicarse en la forma que menos perjudique al detenido o preso en su pers
ona, reputacin y patrimonio. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estr
ictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclare
cimiento de los hechos....
En el art. 520 bis, se establece que: toda persona detenida como presunto partcipe
de alguno de los delitos a que se refiere el art. 384 bis prisin para cargo pblico
procesado por relacin con bandas armadas ser puesta a disposicin del Juez competent
e dentro de las setenta y dos horas siguientes a la detencin. No obstante, podr pr
olongarse la detencin el tiempo necesario para los fines investigadores, hasta un
lmite mximo de otras cuarenta y ocho horas....
La apartante contradiccin en cuanto a los plazos de detencin no es tal, teniendo e
n cuenta que: La detencin efectuada por un particular debe tener como resultado l
a inmediata entrega del detenido en el Juzgado de Instruccin o en el centro polic
ial ms cercano; en este caso, no es de aplicacin el plazo de 72 horas sealado en la
Constitucin, ya que el particular no tiene por qu realizar las averiguaciones tend
entes al esclarecimiento de los hechos. Por tanto, procede la entrega del detenid
o en el plazo ms breve posible. En el supuesto de la detencin efectuada por una au
toridad o agente de la Polica Judicial, el plazo de entrega se ampla hasta las 72
horas, teniendo en cuenta que si las investigaciones para esclarecer los hechos
finalizan antes de que transcurra dicho plazo, el detenido ha de ser entregado a
la autoridad judicial sin demora y que, en todo caso, se debe participar la det
encin a la autoridad judicial en el plazo mximo de 24 horas.
Tratamiento del detenido El art. 17.3 de la Constitucin Espaola seala que toda perso
na detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprens
ible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a
declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias
policiales y judiciales, en los trminos que la ley establezca.
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LA AUTOPROTECCIN 97
Por otro lado, la detencin y la prisin provisional deben practicarse en la forma qu
e menos perjudique al detenido o preso en su persona, reputacin y patrimonio.... (
art. 520 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal). En ese mismo artculo se seala que
toda persona detenida o presa ser informada, de modo que le sea comprensible y de
forma inmediata: - De los hechos que se le imputan. - De las razones motivadora
s de su privacin de libertad. - De los derechos que le asisten; especialmente: De
recho a guardar silencio. Derecho a no declarar contra s mismo y a no confesarse
culpable. Derecho a designar abogado; en caso de no hacerlo, se le nombrar de ofi
cio. Derecho a que se informe a un familiar, o persona que desee, de la detencin,
as como del lugar en que est detenido. Derecho a ser asistido gratuitamente por u
n intrprete, cuando se trate de extranjero o que no comprenda o no hable castella
no. Derecho a ser reconocido por el mdico forense o por su sustituto legal.
5. LA PROCEDENCIA DEL CACHEO Y DEL ESPOSAMIENTO.
El cacheo es una tcnica consistente en descubrir e incautar objetos no permitidos
, efectos del delito o medios de prueba, ocultos entre la ropa y el cuerpo de la
persona a la que se le realiza. Se puede definir como "la comprobacin de las zon
as ms habituales de ocultacin de armas o pruebas delictivas".
Tanto el cacheo como la detencin de una persona son circunstancias que requieren
la aplicacin rigurosa de ciertas tcnicas, por la propia seguridad del Vigilante.
Judicialmente, el cacheo es un acto de investigacin policial, consistente en el r
egistro de una persona para poder comprobar si oculta elementos de prueba en un
delito. El Tribunal Supremo ha dictado numerosas sentencias en las que confirma
la legitimidad de los registros personales superficiales; aquellos que no supone
n inspecciones en zonas ntimas. Estas ltimas inspecciones slo son admisibles si se
efectan previa autorizacin judicial y si se realiza en lugares que no atenten cont
ra la dignidad de la persona ni supongan riesgo para la salud. La cobertura lega
l del cacheo se produce en el artculo 282 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal y
en el artculo 19.2 de la Ley Orgnica de Proteccin y Seguridad Ciudadana (LO 1/1992,
de 21 de febrero).
Requisitos y normas El cacheo debe de ser total, rpido, metdico y minucioso, tenie
ndo en cuenta, adems de las circunstancias particulares de cada caso, los siguien
tes extremos:
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98 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


1. Ha de haber razones fundadas para sospechar de la persona que va a ser cachea
da. Esas
sospechas fundadas han de basarse en una sospecha inicial, cuando hechos concret
os permitan suponer que se ha cometido o est prximo a ser cometido un hecho punibl
e.
2. El cacheo debe ser realizado por una persona del mismo sexo que la persona ca
cheada.
3. En ningn caso se permitir un trato degradante con la persona cacheada, como int
roducir manos
o dedos en cavidades corporales. En la medida de lo posible, el cacheo se realiz
ar en lugares apartados de la visin del pblico. Como norma general, procede realiza
r un cacheo: a. Al efectuar la detencin. b. Al tener indicios racionales de la co
misin de un delito. c. Al contemplar la normativa interna de la empresa los contr
oles de salida en las personas de los empleados. Sin olvidar que el cacheo ha de
ser total, rpido, metdico y minucioso, existen unas normas generales para su prcti
ca, como: No apartar la vista del sospechoso. No darle nunca la espalda. Cachear
colocndose detrs del detenido. Desequilibrar al detenido. Prestar atencin a su pos
ible reaccin. De la misma forma, hay unas normas fundamentales en la prctica del c
acheo y esposamiento: - Emplear una sola mano; la otra quedar libre ante la posib
le reaccin del sospechoso. - Dar instrucciones al detenido de forma clara y conci
sa. Evitar posibles malinterpretaciones. - Procurar efectuarlo con alguien que n
os proteja y no interferir en su campo de accin. - No pasar la mano deslizndola so
bre la ropa; palpar sta oprimiendo, con objeto de evitar pinchazos al descubrir a
lgn objeto punzante o cortante de pequeo tamao. - Solicitar al sospecho que vace sus
bolsillos, dando la vuelta a los forros. - Palpar el pelo y cuellos de camisas
o chaquetas. - Colocarse lo ms lejos posible del detenido, por su espalda. - Situ
ar el arma al lado contrario de la zona a cachear. - Mantener la mirada a la alt
ura de la vista y cuello del sospechoso. - No conducirlo a ningn lugar sin haber
realizado previamente un cacheo.
Procedimientos para el cacheo y el esposamiento
Una primera clasificacin contempla dos modalidades: individual y colectivo. Cache
o y esposamiento individual Pueden ser de dos formas: de pared, o sobre vehculo,
y en el suelo.
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LA AUTOPROTECCIN 99
DE PARED O SOBRE VEHCULO La persona cacheada tendr los brazos en posicin vertical y
separados, con las palmas de las manos sobre la pared o vehculo. La persona cach
eada tendr las piernas separadas, alejadas lo mximo posible de la pared y con las
puntas de los pies hacia fuera. La persona cacheada habr de estar en una posicin i
ncmoda, forzada y en desequilibrio. Admite la variante de colocar los pies de la
persona cacheada uno detrs del otro, situando uno de los pies de la persona que l
leva a cabo el cacheo al lado de los pies de la persona cacheada, para desequili
brarle ante una reaccin agresiva.
Con la persona a esposar situada en posicin incmoda e inestable, con las manos apo
yadas en una superficie vertical (pared, vehculo...), se realizarn los siguientes
pasos: 1. La persona que realiza la accin sujetar las esposas con una mano.
2. La persona que realiza la accin proceder a esposar la mueca del lado por donde f
inaliz el cacheo. 3. La persona que realiza la accin colocar la manilla con un golp
e seco en la mueca. 4. La persona que realiza la accin girar el brazo del esposado,
por detrs, al centro del cuerpo, quedando el individuo apoyado sobre una sola ma
no. 5. La persona que realiza la accin ordenar al esposado que apoye la cabeza en
la superficie vertical y que coloque la mano sobre su cabeza. 6. La persona que
realiza la accin, manteniendo sujeta la otra manilla de las esposas a la altura d
e la cintura del esposado, le ordenar que lleve lentamente la mueca libre hacia su
cintura. Esta maniobra supone un riesgo elevado, ya que, en el caso de zafarse,
la persona cacheada contar con un arma: las esposas. 7. Una vez colocada la mueca
en la manilla, con un movimiento rpido, la persona que realiza la accin la cerrar.
Dependiendo de las circunstancias, antes de sujetar la segunda mueca, se puede p
asar la manilla libre por el cinturn del individuo, restringiendo an ms sus movimie
ntos.
El procedimiento del cacheo, y posterior detencin, requiere que la persona que re
aliza la tcnica lleve a cabo la accin con seguridad y plena confianza en s mismo.
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100 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


SOBRE EL SUELO Una modalidad es tener a la persona a esposar con las rodillas en
tierra y con las manos en la nuca. Otra frmula es tener a la persona a esposar t
endida en el suelo, con las piernas y los brazos completamente rectos y abiertos
, sin apoyar el cuerpo en el suelo. Es preferible evitar estos dos mtodos de cach
eo y posterior esposamiento, dado el riesgo que podra producirse al revolverse la
persona cacheada.
En el cacheo y en la detencin han de observarse los derechos de las personas dete
nidas, procurando preservar su identidad, evitando actitudes degradantes para co
n su persona.
Cacheo y esposamiento colectivo. Pueden efectuarse sobre la pared o sobre el sue
lo, siguiendo los mismos pasos que en los individuales, pero, al tratarse de var
ios individuos, es necesario observar algunas normas fundamentales: Procurarse e
l apoyo de algn compaero. Alinear a los sospechosos, uno junto a otro, sobre el su
elo o la pared. Iniciar el cacheo por uno de los extremos y, una vez de haber fi
nalizado con una persona, obligarla a salir o ponerla en el otro extremo. Contin
uar sucesivamente con el resto, en la misma forma, hasta finalizar. Si se cuenta
con el apoyo de un compaero, mientras uno cachea, el otro controla las reaccione
s de los sospechosos y del entorno.
El esposamiento o engrilletamiento
Es una medida de seguridad que consiste en limitar los movimientos de una person
a mediante la sujecin de sus muecas, utilizando lazos de seguridad (esposas, grill
etes...). La Constitucin, en su art. 104.1, atribuye a las Fuerzas y Cuerpos de S
eguridad la tarea de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, g
arantizando la seguridad ciudadana, para lo cual pueden afectarse algunos derech
os fundamentales. Es el caso del esposamiento, en los que se alteran los derecho
s de libertad y libre circulacin.
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LA AUTOPROTECCIN 101
Por otro lado, es sta una medida ejemplarizante, tanto para la persona a la que s
e le colocan los lazos de seguridad como para el pblico que presencia la accin. Se
recomienda realizarla no slo como complemento de la detencin, sino tambin cuando l
a conducta de la persona sospechosa lo aconseje. Los grilletes homologados para
el Vigilante de Seguridad son los denominados de manilla. La accin de esposar a una
persona conlleva una cierta peligrosidad, ya que el instinto de supervivencia d
e la persona har que sta luche por recobrar la libertad, utilizando los procedimie
ntos que le permitan zafarse de la inmovilizacin. Es por ello por lo que hay que
tener en cuenta una serie de normas a la hora de colocar lazos de seguridad en u
na persona: - Se utilizarn los grilletes al efectuar la detencin, por delito grave
o por riesgo personal. - Se pueden utilizar, tambin, para evitar que el detenido
se autolesione. - Una vez esposado, procurar que esta incidencia sea observada
por el menor nmero posible de personas. No exponer al detenido a la vista de otra
s personas. - Antes de engrilletar, hay que realizar el pertinente cacheo. - Hay
que tener en cuenta que el engrilletamiento dificulta el movimiento pero no imp
ide la agresin. - Es un error, para la seguridad del Vigilante, esposarse junto a
l detenido. - Engrilletar a la espalda. La excepcin son las mujeres embarazadas,
a las que se esposar, siempre, por delante. - Es un error engrilletar a la person
a a un objeto (poste, farola...) y dejarlo solo. - Al engrilletar a dos detenido
s con el mismo juego de esposas, hay que hacerlo uniendo mano derecha con mano d
erecha o izquierda con izquierda. - En el supuesto de menores de edad, se tratar
de evitar el esposamiento; en caso de necesidad se llevar a cabo de la forma meno
s gravosa para el detenido.
Esposas para tobillos tal como aparecen en un folleto, fabricadas por la empresa
estadounidense Smith & Wesson.
HT-3501 Esposas de acero inoxidable abisagradas. Segn su publicidad, Estas esposas
son nicas porque restringen aun ms el movimiento de quien las tiene puestas. Usan
una llave estndar y tienen doble cerradura para incrementar el nivel de segurida
d.
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102 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Procedimiento para el esposamiento. Para efectuar el esposamiento, hay que segui
r una serie de pasos, como: a. Colocar el detenido con las manos sobre la pared
y las piernas separadas y abiertas, provocando un cierto desequilibrio en el sos
pechoso. Ordenar al detenido, de forma clara y concisa, que ponga la mano derech
a en su espalda, con la palma hacia afuera, colocndole un grillete. Indicar al de
tenido que se apoye con la frente en la pared y que pase su mano izquierda a la
espalda, con la palma hacia afuera, colocar el otro grillete. Se comprueban la p
resin de los grilletes y de los seguros.
b.
c.
d.
Tipos de esposas. Existen en el mercado diferentes tipos de esposas: - Grilletes
. Elementos metlicos de sujecin de muecas o tobillos, unidos entre s por medio de ca
denas, bisagras... Cuentan con cerradura. - Manillas o bridas de sujecin. Element
os de plstico de sujecin de muecas o tobillos, consistentes en tiras de plstico que
se introducen por los extremos de ellas. - Lazos de seguridad. Elementos de nylo
n y plstico, para la sujecin de muecas. Son desechables y aconsejables cuando se so
specha que la persona a detener puede ser portadora de grmenes infecciosos y cont
agiosos. - Grilletes de pulgares.- Anillas de sujecin que se pueden utilizar para
inmovilizar a la persona con las manos por delante; es un instrumento muy utili
zado en la proteccin de personalidades. - Correa de la defensa.- Cuando se carece
de otro medio, la correa de la defensa puede ser utilizada como elemento de suj
ecin.
En caso de necesidad, la correa de la reglamentaria defensa de goma del Vigilant
e, puede servir como instrumento para esposar a una persona.
6. LA CONDUCCIN Y CUSTODIA DEL DETENIDO.
La conduccin y custodia de una persona detenida es un paso previo para su inmedia
ta entrega a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
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LA AUTOPROTECCIN 103
Hay unos principios bsicos a observar: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Hay que garantizar la se
guridad e integridad fsica del detenido y de los Vigilantes que intervienen en la
detencin. Paralelamente, hay que asegurar los instrumentos y pruebas del hecho q
ue pueda ser constitutivo de delito. Hay que comunicar el hecho a la base o a la
Polica de forma inmediata. Para el traslado y conduccin, se escoger el recorrido ms
corto y ms discreto. Hay que registrar las caractersticas fsicas de la persona det
enida, por si sta se diera a la fuga y fuera precisa una descripcin de ella. Nunca
han de efectuarse disparos, ni siquiera intimidatorios, en caso de huda, pero s h
ay que tratar de impedir la fuga.
Procedimiento de la conduccin. Situacin normal En el caso de no haber esposamiento
: Un solo Vigilante.- Se colocar en el lado opuesto a un obstculo (pared, acera...
) y, a ser posible, sin sujetar a la persona detenida. Dos Vigilantes.- Uno de e
llos, el que interviene, se colocar en el lado opuesto a un obstculo (pared, acera
...) y, a ser posible, sin sujetar a la persona detenida. El otro Vigilante, de
proteccin y enlace, se colocar unos metros por detrs de la persona acompaada y al la
do opuesto de su compaero. Tendr especial atencin a lo que suceda en el entorno. Si
tuacin de alerta Con la persona sospechosa esposada: Un solo Vigilante.- Sujetar c
on firmeza al sospechoso, bien por el brazo o bien por uno de los grilletes; nun
ca lo har por la cadena de sujecin de los grilletes. Dos Vigilantes.- El Vigilante
que interviene se colocar en el lado opuesto a un obstculo natural, sujetando al
sospechoso por el brazo o por uno de los grilletes. El Vigilante de proteccin y e
nlace se colocar unos metros por detrs de la persona acompaada y al lado opuesto de
su compaero, asegurndose de que el arma est enfundada. Se preocupar de localizar pu
ntos de seguridad en el caso de esperar refuerzos o la llegada de un vehculo para
el traslado. Situacin de peligro. Se actuar como en el caso de la situacin de aler
ta. En el caso de tener que proteger al sospechoso, el Vigilante encargado de la
proteccin y enlace podr extraer su arma reglamentaria de la funda; slo lo har con f
ines intimidatorios ante la posible agresin del pblico que presencia la conduccin.
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104 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Procedimiento de la custodia. En el caso de la custodia de una persona detenida
se proceder de la siguiente forma: 1. Procurar recluirla en un habitculo aislado.
2. Colocar uno o dos Vigilantes a la vista, hasta su entrega a las Fuerzas y Cue
rpos de Seguridad. 3. Si existiera riesgo para el Vigilante, o para el propio de
tenido, no se le liberar de los grilletes.
7. EL EMPLEO DE LA DEFENSA. GOLPES PERMITIDOS.
La defensa reglamentaria para los Vigilantes de Seguridad es de 50 cm.
ud y semirrgida, con ncleo de caucho y recubierta de piel. Su ncleo
indro de goma o caucho que est forrado de cuero. Posee una empuadura
erial y, a unos 15 cm., una cinta de material de cuero que se sujeta a
para impedir su apoderamiento por parte del sospechoso.

de longit
lo forma un cil
del mismo mat
la mueca,

El empleo de la defensa
La defensa est diseada como elemento de proteccin e intimidacin, ante un ataque o si
tuacin de riesgo. El objetivo del golpe es que sirva como medio, no como fin, por
lo que los impactos irn dirigidos a zonas no vitales del cuerpo. Su utilizacin pu
ede suponer el desarmar al agresor y eliminar su resistencia o ataque; su simple
exhibicin, o acto de empuarla, coacciona al agresor o identificado, limitando sus
intenciones agresivas. Numerosas sentencias del Tribunal Supremo estiman que el
uso de la defensa, por parte del Vigilante de Seguridad, es completamente legal
, siempre que se den las siguientes circunstancias: 1. Que la actuacin del sujeto
sea propia de su funcin.
2. Que esta funcin sea lcita y la ejerza con los requisitos legales y reglamentari
os. 3. Adems, para acudir a las vas de hecho, que se le plantee al sujeto activo u
na situacin de violencia. 4. Que los medios empleados sean racionalmente proporci
onados. 5. A ello hay que aadir, obviamente, que el sujeto acte en un mbito privado
para llevar a cabo la accin. 6. Que la agresin y la respuesta guarden una proporc
ionalidad.
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LA AUTOPROTECCIN 105
Golpes prohibidos
Es difcil concretar, de una forma determinante, cules de los golpes que se pueden
efectuar con la defensa son o no prohibidos, dependiendo su utilizacin de una ser
ie de circunstancias especficas en cada caso; de forma general, se pueden admitir
como prohibidos, o con alto riesgo de producir lesiones irreversibles, los sigu
ientes: Golpes dirigidos a la cabeza de forma contundente; sobre todo, si son ef
ectuados con la empuadura. Golpes sucesivos contundentes efectuados en el suelo y
una vez que el agresor ha depuesto su actitud. Golpes efectuados cuando el agre
sor ha sufrido la prdida del conocimiento. Ataques incontrolados a rganos como el
hgado, el bazo, riones o genitales.
Importante:
- Efectuar la detencin slo por motivos de delito o grave riesgo. - Una vez efectua
da la detencin, comunicar el hecho a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y poner a
l detenido a su disposicin. - Si la detencin se efecta por una falta o infraccin adm
inistrativa, se identificar al infractor, dejndolo en libertad de forma inmediata,
formalizando con posterioridad la correspondiente denuncia. - No cachear a pers
onas de diferente sexo. - Utilizar la defensa slo en graves situaciones de riesgo
, alteracin del orden pblico y, una vez controlada la situacin, cesar en su uso, ev
itando lesiones de carcter grave o de abuso de superioridad.
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106 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


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T E M A
LA AUTOPROTECCION
Tcnicas y procedimientos de autoproteccin personal: en el trabajo, en el domicilio
, en los desplazamientos, en otros lugares.
6
NDICE DE CONTENIDOS 1. Introduccin. 2. Anlisis de riesgos.
Pg.
108 109 110 111 113 114 118 119 120
3. Medidas de seguridad 4. Diseo de un Plan de Proteccin Personal 5. Tcnicas y proc
edimientos de autoproteccin (trabajo) 6. Plan de Proteccin contra terrorismo posta
l 7. Tcnicas y procedimientos de autoproteccin (domicilio) 8. Tcnicas y procedimien
tos de autoproteccin (desplazamientos) 9. Tcnicas y procedimientos de autoproteccin
(otras situaciones)
La autoproteccin es bsica para neutralizar las posibles consecuencias de los riesg
os que pueden afectar tanto al objeto de proteccin como a los medios de seguridad
y, por encima de ellos, al personal humano de Seguridad.
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108 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


REGLA DE ORO DE LA AUTOPROTECCIN:
ROMPER LA RUTINA
1. INTRODUCCIN.
Autoproteccin es, sin duda, un trmino propio de Seguridad. Surge en todo contexto re
lacionado con la Seguridad, en cualquier estudio de Seguridad, anlisis y/o evalua
cin de Riesgos, etc. Sin embargo, conviene puntualizar que la autoproteccin a la que
se refiere el presente tema no es la incluida en el Plan de Autoproteccin que, j
unto con el Plan de Emergencia, el de Evacuacin y otros documentos, organizan la
Seguridad de un edificio, por ejemplo. El presente tema, se refiere a la autoprot
eccin entendida como el conjunto de medidas, normas,
medios y actuaciones personales que tienen por objeto garantizar la funcin, el tr
abajo y la integridad fsica de la persona a proteger. Dentro del concepto del objet
o de proteccin se incluye, como no
puede ser de otra forma, el personal de Seguridad, el propio Vigilante de Seguri
dad. El personal de Seguridad desarrolla sus funciones en un amplio abanico de t
rabajos, que van desde la vigilancia y proteccin de bienes, establecimientos, per
sonas y valores monetarios hasta el control de centrales de alarmas. En todos el
los existen situaciones de riesgos, basadas en circunstancias tan variadas como
pueden ser el terrorismo y la delincuencia, por un lado, o los accidentes labora
les y profesionales, por otra parte. Todo ello hace que el personal de Seguridad
est sujeto a riesgos, tanto en su trabajo como fuera de l, y es preciso que est pr
eparado para identificarlos y superarlos; es necesaria la autoproteccin. De cualqui
er forma, y como se ver ms adelante, esta autoproteccin es ampliable a muchas otras a
ctividades laborales; no es exclusiva de la Seguridad Privada. Sucede que mal po
dr el personal de Seguridad velar por el objeto de proteccin si no es capaz de ase
gurar su propia proteccin.
VALLON. Equipo de deteccin de explosivos y detonadores Vallon MB-1710-A. Detector
de explosivos y detonadores en cualquier tipo de correo, cartas y envos postales.
Fcil manejo y alta fiabilidad. Funcionamiento a red 220V. Sin instalacin ni mante
nimiento.
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LA AUTOPROTECCIN 109
2. ANLISIS DE RIESGOS.
Previo a cualquier plan de autoproteccin es preciso realizar un anlisis de los rie
gos que pueden afectar a una persona. Los riesgos existirn, claro est, en funcin de
la actividad de esa persona y de la trascendencia que tenga dentro de un determ
inado crculo social. Independientemente de que se esboce un Plan de Proteccin Pers
onal para VIPs, en este punto se van a diseccionar los riesgos inherentes al eje
rcicio de la actividad de Vigilante de Seguridad.
Riesgos profesionales
El personal de Seguridad Privada puede encontrarse con situaciones de riego deri
vadas de su cometido laboral, como pueden ser: Identificacin de personas. Patrull
as. Persecucin de delincuentes. Custodia de detenidos, hasta la puesta a disposic
in de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Proteccin de instalaciones. Proteccin de
personas. Control de accesos, Actuaciones en recintos con eventos deportivos o e
levadas concentraciones de personal. Manipulacin de los instrumentos de trabajo.
Auxilio a vctimas. Conduccin de vehculos.
Riesgos ajenos a la actividad laboral
Fuera del ejercicio de su actividad laboral, el personal de Seguridad Privada ha
de contemplar, tambin, la posibilidad de otros riesgos, como: En el domicilio.Entrada y/o salida. - Apertura de la puerta. - Recepcin y apertura de corresponde
ncia y paquetera. - Accesos al garaje. - Uso de ascensores. - Coincidencia con de
sconocidos. En los desplazamientos.- A pie. - En vehculo particular. - En transpo
rte pblico. - La rutina del itinerario fijo. - La detencin en determinados puntos.
En lugares de ocio.- Prctica de deportes. - Establecimientos pblicos.
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110 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Riesgos derivados de ac


tividades antisociales
- Atentado. - Extorsin. - Atraco. - Robo.
3. MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Ante esas situaciones de riesgo hay una serie de medidas de seguridad para poder
prevenirlas:
Medidas activas
Son las propias habilidades desarrolladas por la persona: Observacin. Percepcin. I
nformacin. Prudencia. Prevencin. Decisin. Variacin de hbitos. Huda de la rutina. Metic
ulosidad. Confianza. Desconfianza medida.
Medidas pasivas.
Son los medios de defensa personal: Chaleco antibalas (pasivo). Silbato (activo)
. Spray (activo). Armas (activo). Medidas de seguridad fsica: Blindajes. Alarmas.
Circuito cerrado TV.
LA OBSESIN NO ES AUTOPROTECCIN
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LA AUTOPROTECCIN 111
SABORIT INTERNATIONAL, S.L. Equipos de inspeccin visual de bajos de vehculos Trolle
y C MK-II. Carrito con espejo convexo de 34 x 38 cm., iluminado, sobre tres rued
as, especialmente diseado para inspeccionar por debajo de todo tipo de vehculos. E
structura de acero, con tubo fluorescente 18w., alimentado por bateras recargable
s incorporadas en el chasis, mango extensible y abatible.

No hay que confundir autoproteccin con obsesin por la proteccin. En los albores del si
lo XXI, tanto el concepto de Seguridad Privada como la existencia de personal de
Seguridad Privada son dos cuestiones con amplio calado en la sociedad. El mero
hecho de ser trabajador del sector de Seguridad Privada no es motivo de mayor pr
obabilidad de riesgo profesional que la que se pudiera darse en otra actividad l
aboral. Sucede que, al estar relacionada su actividad con la proteccin de valores
sean del tipo que sean, el Vigilante de Seguridad ha de extremar la prudencia, ta
nto en el desarrollo de su actividad como en su vida privada. Las consecuencias
que puedan derivarse de una charla en un bar no son las mismas si el contenido d
e las conversaciones se refiere a los problemas laborales de dos administrativos
que a lo que alberga la nave custodiada por dos Vigilantes. Parece evidente que
el sentido comn impone discrecin a la hora de hablar de la actividad profesional
del personal de Seguridad Privada. Pero lo anterior no ha de llevar a la obsesin.
El estar pensando continuamente que se es objeto de seguimiento no hace nada ms
que conducir a una peligrosa paranoia, fruto de la cual se incurrir en numerosos
y frecuentes errores de seguridad. Tan enemiga del Vigilante es la obsesin como l
a rutina. Existirn momentos, servicios, destinos, circunstancias... en los que ha
br que extremar las medidas de seguridad; por el contrario, en otras muchas situa
ciones, el relajo podr llegar desde el momento en el que se finaliza el servicio.
En las pginas siguientes se van a exponer una serie de tcnicas y procedimientos d
e autoproteccin vlidos, sobre todo, para personas cuya relevancia social les hace
ser especial objeto de proteccin. En determinados servicios y circunstancias, son
tambin vlidos, cmo no, para un Vigilante de Seguridad, aunque estn diseados para com
batir dos riesgos especficos, como son: secuestro y atentado.
4. DISEO DE UN PLAN DE PROTECCIN PERSONAL.
El conjunto de medios, medidas y formas de actuacin que requiere la seguridad de
un alto cargo constituyen un Plan de Proteccin Personal y, como todo plan de segu
ridad, exige un estudio previo, consistente en un anlisis de riesgos y la aplicac
in de unos medios de proteccin, siendo necesario definir los elementos de toda cue
stin de Seguridad (pg. 10 y ss. del presente Manual): El Objeto a proteger (Qu prot
egemos) Las Amenazas, o Riesgos (De qu, o de quin, lo protegemos) Los elementos di
mensionales: Espacio y Tiempo (Dnde y cundo lo protegemos) Los Medios de Proteccin
(Cmo, con qu, lo protegemos)
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112 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


En principio, todas las presuntas vctimas deberan ser predecibles en sus respectiv
as organizaciones, lo que podra llevar a la siguiente clasificacin: a. Directivos,
altos cargos y otras personas, cuya trascendencia y alto riesgo exigen una prot
eccin personal. Directivos, altos cargos, ejecutivos y otras personas que comport
an riesgos importantes. Empleados y personal sin cualificacin, no previsibles com
o vctimas seleccionadas.
b. c.
Para cada una de las personas correspondientes al grupo a) ser necesaria la elabo
racin de un Plan de Proteccin Personal que, en sntesis, comprender: Una seleccin de l
os riesgos realmente potenciales que afectan a la persona, realizada sobre las a
menazas descritas, as como aquellos otros riesgos que el estudio de la persona ex
ija incorporar. Un estudio riguroso del espacio fsico en el que se desarrolla la
vida y actividades de la persona a proteger; normalmente, comprender: - Residenci
a. - Lugar de trabajo. - reas de ocio. - Itinerarios a pie y en vehculo. - Viajes.
Un estudio interrelacionado de los riesgos y espacios descritos, que proporcion
ar todas las vulnerabilidades existentes. Una evaluacin de esas vulnerabilidades,
as como una estimacin de los tiempos previsibles para el desarrollo de los riesgos
o amenazas. Ello dar como resultado una aplicacin lgica de los medios de proteccin.
El establecimiento de unos niveles de proteccin, con la aplicacin de las medidas
y procedimientos precisos, y la asignacin de medios tcnicos y humanos de seguridad
. Para todas las personas correspondientes al grupo b) se hace necesario, al men
os, el establecimiento de unas normas de conducta, o recomendaciones, que, debid
amente asumidas, harn muy difcil la consecucin de las amenazas de atentado o secues
tro, como pueden ser: Medidas de carcter general. Medidas de seguridad en la call
e. Medidas de seguridad con el vehculo. Medidas de seguridad en el domicilio. Med
idas de seguridad de los familiares. Comportamientos es caso de secuestro.
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LA AUTOPROTECCIN 113
SABORIT INTERNATIONAL, S.L. Detector postal MB1710 A. Las cartas explosivas o bom
bas en envos postales, alcanzan su destino a miles de kilmetros sin peligro alguno
para el remitente. El detector postal MB 1710 A detecta explosivos y detonadore
s en cualquier tipo de correo, cartas, envos postales pequeos, etctera.
Niveles de proteccin El establecimiento de unos niveles de proteccin, con la aplic
acin de las medidas y procedimientos precisos, y la asignacin de medios tcnicos y h
umanos de seguridad constituyen la aplicacin usual de medios de proteccin de cualq
uier Plan de Seguridad Personal. Habitualmente se establecen los siguientes nive
les de proteccin: Nivel I. Fase de Prevencin. Relacionada con el hecho de una amen
aza latente. Se caracteriza por un conjunto de acciones de orden preventivo, con
stituidas por: - Medidas generales para reducir la vulnerabilidad, con respecto
a una amenaza abstracta. Nivel II. Fase de Ejecucin. Correspondiente a la amenaza
real. Se traduce en la puesta en prctica del Plan de Proteccin Personal, elaborad
o para cada perodo de tiempo que se determine, as como unas recomendaciones para e
l VIP y, en su caso, para sus familiares. Nivel III. Fase de Reaccin. Consecuente
con la amenaza perpetrada. Se entra en la consideracin de tres situaciones bsicas
diferentes: a. Actuaciones frente ala realizacin de una amenaza que represente d
aos personales, tales como atentado, emergencia personal, emergencia material o a
gresiones. b. Reaccin frente a un secuestro, de acuerdo con las previsiones de la
Fase de Prevencin. c. Reacciones frente a otras amenazas, como robo, hurto, chan
taje, fraude, estafa... que no conllevan daos personales directos.
5. TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUTOPROTECCIN.
Para atentar contra una persona o intentar secuestrarla, los agresores debern est
ar seguros de su presencia en el lugar y momento previstos y actuar por sorpresa
. En consecuencia, toda persona susceptible de ser la vctima de un atentado o sec
uestro deber conseguir que la imprevisibilidad y la vigilancia se conviertan en p
artes instintivas de su conducta. Es difcil, muy difcil, interiorizar esos hbitos,
pero est demostrado que la conducta imprevisible y vigilante es el mejor mtodo par
a frustrar un plan de atentado o secuestro. Hay que tener en cuenta, tambin, que
las normas siguientes no son de eficacia universal; lo que para la proteccin de u
na persona es adecuado, puede no ser vlido para otra persona diferente.
En el trabajo.
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114 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Se seguir una secuencia lgica: llegada, acceso, despacho, empleados y corresponden
cia. Llegada. Si se utiliza automvil y se dispone de aparcamiento reservado, no u
tilizarlo con regularidad; variar de lugar de aparcamiento. Accesos (entradas y
salidas). - Si existen varias puertas, no utilizar siempre la misma. - Alterar l
os horarios, siempre que sea posible. - No acudir a la oficina en horarios en lo
s que no haya personal. - Si dispone de chofer, no acceder al vehculo en la misma
puerta del edificio, sino en las proximidades o en el stano. Despacho. - El luga
r de trabajo ha de estar alejado de los accesos directos del pblico y de ventanas
que estn orientadas a azoteas u otros edificios. - Guardar bajo llave la documen
tacin. -El despacho ha de contar con un avisador para solicitar ayuda, as como con
un detector de metales para inspeccionar paquetes y dems detectores. Empleados y
visitas. - En secretara se atendern las llamadas y visitas que no ofrezcan garanta
de seguridad. - Se debe de estar informado de la conducta de los empleados. - L
os trabajos realizados fuera de la jornada laboral han de estar supervisados. Las visitas han de estar controladas y vigiladas en las zonas aledaas al despacho
. Correspondencia. El envo de paquetes y cartas explosivas ha experimentado un gr
an auge como mtodo de agresin terrorista. Independientemente de que en el Tema 14
se haga referencia al tratamiento ante artefactos explosivos, en el presente se
recuerdan algunos de los conceptos ya tratados en el Tema 2, adems de proponer un
Plan de Proteccin especfico para este riesgo:
6. PLAN DE PROTECCIN CONTRA TERRORISMO POSTAL
GENERALIDADES El terrorismo postal se lleva a cabo, usualmente, mediante el empl
eo de la denominada carta o paquetebomba, forma peculiar de ejecucin de la amenaz
a de atentado, que consiste en la preparacin de una pequea carga de alto explosivo
suficiente para causar la muerte o graves lesiones al destinatario, y a la que
se da la forma conveniente para su adaptacin dentro de un sobre o paquete. Precis
a de una diminuta carga iniciadora (fulminato de mercurio) y un mecanismo inicia
dor, elctrico, mecnico, de friccin o qumico. Est diseado para explosionar en el moment
o de su apertura. Su medio usual de envo es el servicio de correos y/o la mensaje
ra. Caracterizan a esta forma de agresin: su empleo intermitente, la utilizacin gen
eralizada de mecanismos de explosin anti-apertura y la presencia normal, aunque n
o imprescindible, de elementos metlicos en el interior de la carta o paquete. OBJ
ETO
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LA AUTOPROTECCIN 115
La finalidad perseguida por el presente Plan de Proteccin es impedir la llegada a
los destinatarios de posibles artefactos explosivos ocultos en la correspondenc
ia, paquetera o mensajera que se recibe en el edificio.
REQUISITOS PREVIOS Para el desarrollo de las actuaciones de control de correspon
dencia, paquetera y mensajera ser necesario definir previamente: * Medios tcnicos ne
cesarios. * Medios humanos precisos. * Operaciones que integran el control.
MEDIOS TCNICOS NECESARIOS Cuarto de inspeccin. Detector porttil de metales. Equipo
de Rayos X. Contenedor anti-explosin. MEDIOS HUMANOS Vigilantes de Seguridad OPER
ACIONES QUE INTEGRAN EL CONTROL . Concentracin de toda la correspondencia - paque
tera en el rea de inspeccin, en un cuarto de mantenimiento de la planta BAJA. . Rec
epcin de mensajera en el Centro de Control (puesto de informacin y seguridad, inmed
iato al acceso principal, en planta baja). . Inspeccin de correspondencia, paquet
era y mensajera, con los medios citados, en el rea de inspeccin. . Sellado y distrib
ucin a los destinatarios.
TARGET TECNOLOGIA, S.A. Equipamiento de deteccin y desactivacin de explosivos. Este
producto es bastante novedoso en el mbito de su especializacin del equipamiento d
e deteccin y desactivacin de explosivos, en aplicacin de la tecnologa de tomografa di
gital computerizada Examiner 3DT 6000.
MTODO DE ACTUACIN
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116 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Ninguna persona ubicada en el edificio deber abrir una carta, paquete o mensaje p
rocedente del exterior, destinado a ella, a otra persona o a cualquier departame
nto de la casa, si no lleva estampado el sello del Servicio de Seguridad con los
caracteres de "inspeccionado". a) Control de correspondencia y paquetera. Toda l
a correspondencia y paquetera que lleguen al edificio deber ser entregada al Vigil
ante de Seguridad del Centro de Control, en planta baja, donde ser la concentrada
en el cuarto de inspeccin destinado al efecto. El Vigilante realizar, diariamente
, la inspeccin de dichas cartas y paquetes, para lo que emplear el detector porttil
de metales y el equipo de Rayos X. La produccin de alarma en el detector de meta
les ser relativamente frecuente, toda vez que detecta la presencia de grapas y cl
ips, usuales en las cartas. El equipo de Rayos X permitir, normalmente, discernir
los objetos interiores de cartas y paquetes. Ante la confirmacin, o sospecha fun
dada, de presencia de explosivo en una carta o paquete, el Vigilante proceder a i
ntroducirlo en el contenedor anti-explosin e informar de inmediato al Responsable
de Seguridad o persona que le sustituya en su ausencia, el cual recabar la prese
ncia de los servicios especializados de las FSE. Finalizada la inspeccin, el prop
io Vigilante realizar el sellado de todos los objetos inspeccionados, mediante el
empleo de un sello en el que figuren los caracteres de "Servicio de Seguridad"
e "Inspeccionado", que permitir a todas las personas receptoras saber que pueden
abrir libremente la carta o paquete. Posteriormente, se proceder a la distribucin
de toda la correspondencia y paquetera a los destinatarios. b) Control de mensaje
ra. En el caso particular de la mensajera, el portador de la carta o paquete ser re
cibido por el Vigilante en el Centro de Control, que proceder a su identificacin,
y efectuar la inspeccin del objeto portado en el cuarto destinado al efecto. La in
speccin se realizar en la forma descrita para la correspondencia y paquetera, proce
diendo al sellado una vez finalizada la operacin. Si el objeto contuviera explosi
vo o resultara sospechoso, se retendr al mensajero y se informar de inmediato al R
esponsable de Seguridad, que recabar la presencia de las FSE, las cuales resolvern
sobre el explosivo y el mensajero. c) Actuaciones ante carencia de control. Pes
e al establecimiento del control de correspondencia, mensajera y paquetera, cabe l
a posibilidad de que una persona reciba, sin el sello del servicio de seguridad,
una carta o paquete, consecuencia de un error humano o de una accin intencionada
. Si dicho envi no presenta signos externos que lo hagan sospechoso, deber avisar
de inmediato al personal de seguridad para que lo retire y efecte la inspeccin cor
respondiente. Si presenta signos externos que lo hagan sospechoso, las actuacion
es a seguir sern las siguientes:
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LA AUTOPROTECCIN 117
. . . .
No tocarlo, moverlo, mojarlo o actuar en modo alguno sobre l. Desalojar inmediata
mente el recinto, dejando abiertas puertas y ventanas. Acordonar el espacio para
impedir la aproximacin de otras personas. Avisar, de forma inmediata, al persona
l de seguridad.
El aviso llegar, normalmente, al Centro de Control, donde el Vigilante lo comunic
ar de inmediato al Responsable de Seguridad y se personar en el lugar, manteniendo
el control del espacio de seguridad preciso para evitar la aproximacin de cualqu
ier persona. El Responsable de Seguridad, o persona que lo sustituya, pasar aviso
urgente a las FSE para su inmediata actuacin con los equipos especializados. d)
Caractersticas ms comunes de las cartas y paquetes bomba: - Carta de apariencia ex
traa; por lo general, en sobre no transparente y un poco abultado, presentando fo
rma de libro o caja. - Excesivo peso en relacin con su volumen. - Suelen ser sobr
es gruesos y rgidos, y pesan ms de un lado que de otro. Su contenido no est reparti
do de un modo uniforme. - En ocasiones se pueden apreciar protuberancias extraas,
causadas por hilos o cables, en la envuelta. - Carencia de remitente o remitent
e extrao. - Suelen presentar exceso de franqueo o carecer del correspondiente mat
asellos del servicio de correos.
COTELSA - HALCON IBERICA, S.A.
SECURIPOST. Detector de cartas bomba M-1. Acusa la presencia de cualquier elemen
to que pueda formar parte de un dispositivo explosivo, discriminando estos de cu
alquier otro elemento comn, como grapas o clips, evitando alarmas innecesarias.
- Se debe prestar especial atencin a aquellos sobres o paquetes en los que aparez
can las palabras "confidencial", "fotos" u otras semejantes. - Tambin requieren e
special atencin las cartas y paquetes que tengan incorrecto el lugar del destinat
ario. - El sobre o paquete puede presentar seales externas de manipulacin excesiva
y ofrecer un aspecto grasiento o con manchas. - Pueden, tambin, emitir un olor s
imilar al de las almendras amargas, el mazapn o algn otro aroma extrao. Se detectan
, por el sonido o el tacto, ruidos procedentes de metales dentro de la carta o p
aquete.
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118 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


- El sobre est escrito con letras o caracteres no latinos o aparecen faltas de or
tografa. - Puede presentar un aspecto de excesivamente bien empaquetado, con goma
o cinta adhesiva. - Pueden, asimismo, presentar una segunda envuelta, perfectam
ente cerrada.
En el domicilio.
De dos premisas fundamentales surgen las reglas para la autoproteccin en el domic
ilio: 1) La informacin de lo que sucede en el entorno es vital para la seguridad.
2) Residencia habitual no es sinnimo de seguridad. Las puertas de la vivienda re
quieren especial atencin. Han de ser slidas, con pasadores y cerradura de segurida
d que impidan, respectivamente, el empleo de palancas o ganzas, y deben disponer
de mirilla panormica. Son convenientes blindajes, circuitos cerrados de TV, alarm
as... No debe de abrirse la puerta a desconocidos, exigiendo siempre la identifi
cacin de los visitantes. Las ventanas pueden requerir proteccin especial, segn su a
ccesibilidad y visibilidad desde la va pblica. No exhibir datos personales en el b
uzn ni en las puertas de la vivienda. Advertir a conserjes, jardineros... que no
faciliten informacin a extraos. Este personal puede ser eficaz colaborador en la d
eteccin de quienes se interesen por el residente, as como informadores sobre nuevo
s vecinos. Mantener un riguroso control de las llaves exteriores de la vivienda.
Si se reciben llamadas telefnicas en las que el interlocutor no dice nada o afir
ma haberse equivocado, o si se reciben asiduamente llamadas de desconocidos sin
buena razn aparente, ponerlo en conocimiento del personal de Seguridad y de las F
uerzas y Cuerpos de Seguridad. Tener siempre a mano los nmeros de telfono de la of
icina, personal de Seguridad y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Cuando se hable p
or telfono, evitar citar datos referentes a planes de viajes y actividades a real
izar; especialmente, en lo referente a lugares, fechas y horarios. En caso de re
cibir paquetes o envos postales, no abrirlos, presionarlos, doblarlos o manipular
los sin comprobar previamente los datos del envo, as como su aspecto exterior. En
caso de sospecha, evitar hacerse cargo del envo o depositarlo en lugar seguro nunc
a en un local cerrado o caja fuerte, sin intentar abrirlo. Avisar a las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
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LA AUTOPROTECCIN 119
ARCANO EQUIPOS ESPECIALES, S.L. Sistema de inspeccin por rayos X de contenedores ar
eos THScan PB2024. Sistema de inspeccin por rayos-X de contenedores areos y/o coch
es. Todos los componentes del sistema, modularizados, pueden montarse en un aero
puerto como parte de la lnea de transporte de los contenedores. Gracias a su pote
nte fuente de radiacin y al patentado sistema de alta sensibilidad de detectores,
el sistema es capaz de distinguir cualquier sustancia o matiz sin importar la d
ensidad de la carga o su volumen. Todo el proceso de inspeccin se maneja fcilmente
desde la consola principal bajo una interface grfica muy agradable y sencilla.
En los desplazamientos.
A pie. - Se es especialmente vulnerable al entrar o salir de un edificio al que
se acude con asiduidad, bien por ser la vivienda, el lugar de trabajo, etc. Ante
s de entrar o salir, es preciso comprobar si hay situaciones o personas sospecho
sas en las inmediaciones. - Evitar los lugares solitarios; a ser posible, no pas
ear en solitario. En cualquier caso, comprobar que no se es seguido por transente
s, motos o automviles. - No mantener citas en la calle con desconocidos. Comproba
r la identidad de las personas con las que haya que citarse. - No realizar paseo
s habituales ni siquiera por reas de importante trnsito peatonal. - Evitar hacer u
so habitual de los mismos establecimientos de calle terrazas, cafeteras, puestos d
e prensa.... - Variar repentinamente el itinerario. - Utilizar los escaparates a
modo de espejo retrovisor. - No llevar las manos ocupadas; ello puede entorpecer
la posible reaccin. - Ante el indicio de un posible atentado, tirarse al suelo,
correr o arremeter contra el agresor.
En vehculo. - El lugar idneo para aparcar el vehculo ser siempre un estacionamiento
cerrado y vigilado, tanto en el domicilio como en el lugar de trabajo. As se evit
an las vulnerabilidades de entrada/salida de edificio, la posibilidad de colocac
in de un artefacto o la agresin en el momento de entrar/salir del vehculo. - Si se
ha de aparcar en un lugar no vigilado, al recoger el vehculo ha de extremarse la
prudencia, comprobando que no haya nadie en el interior, as como sospechosos en l
os alrededores; especialmente, sobre vehculos. Es imprescindible efectuar un reco
nocimiento del exterior, bajos, tubo de escape, puertas, cap, cerraduras...
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120 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


- Durante el trayecto, variar con frecuencia las rutas entre el domicilio y los
lugares a los que se acude de forma regular trabajo, colegio, establecimientos...
y, siempre que se pueda, conducir con rapidez. - Circular por el centro de la ca
lzada, evitando en lo posible las vas de un solo carril, con vehculos aparcados. D
ejar siempre espacio con respecto al vehculo precedente, para tener una va se esca
pe; esta medida ha de cuidarse especialmente en las paradas por semforos, stop...
En el caso de contar con un coche escolta, ste deber dejar una distancia de segur
idad con el del protegido. - Hacer uso frecuente del espejo retrovisor, comproba
ndo que no se es seguido por automviles o motos; especialmente, con dos ocupantes
. - Mantener accionado el enclavamiento de las puertas del vehculo y, siempre que
sea posible, subidos los cristales de las ventanillas. En caso de parada, mante
ner siempre metida la primera velocidad. En el caso de contar con un coche escol
ta, el personal de ste circular sin accionar el seguro de las puertas y sin llevar
colocado el cinturn de seguridad. - No detener el vehculo a peticin de desconocido
s y, por supuesto, no transportarlos en el mismo. - Al iniciar la marcha, observ
ar las cabinas telefnicas, por si alguien avisara de la partida; hacer lo propio
con vehculos que inicien su marcha a la par que el vehculo propio. - Cambiar, en l
o posible, de coche, horario, itinerarios y costumbres. - Durante el trayecto, p
restar especial atencin a descampados, pasos a nivel, pasos a alturas diferentes,
semforos, edificios abandonados y/o en construccin, puentes, vas muy transitadas,
motoristas en actitud de espera, motocicletas con dos pasajeros... En transporte
pblico. - Elegir lugares con proteccin y buena visibilidad. - Observar el entorno
y las personas y elementos que lo componen. - Si al abandonar el transporte se
observa alguna situacin extraa, desistir y no bajarse del medio de transporte. - S
i se viaja en taxi y se comprueba que se es seguido, dirigirse a la comisara de p
olica ms cercana.
En otras situaciones.
Cuando existen razones fundadas para sospechar del riesgo es preferible restring
ir las salidas no exclusivamente necesarias. Aun as, si se opta por realizar la s
alida, hay que tener en cuenta una serie de medidas, como: - Cambiar frecuenteme
nte de lugares de ocio, as como de itinerario y de horario. - Preservar la identi
dad con la mxima discrecin.
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LA AUTOPROTECCIN 121
- No entablar relaciones con desconocidos. - Concienciar a sus allegados ms ntimos
de la importancia de todas las medidas de seguridad sealadas.
TECOSA HEIMANN. Equipo de deteccin de metales y sustancias peligrosas HI-SCAN PS 3
010. Este equipo de reducido tamao y manejo sencillo resulta una herramienta impr
escindible para la inspeccin de correspondencia personal, sobres, carpetas, libro
s... Este escner resulta de mucha utilidad a la hora de detectar metales y sustan
cias peligrosas.
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122 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


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T E M A
LA PROTECCIN DE EDIFICIOS
En domicilios. Establecimientos. Grandes superficies. Centros de concentracin de
masas por espectculos pblicos.
7
NDICE DE CONTENIDOS 1. Introduccin 2. Zona exterior 3. Zona interior 4. Domicilios
7. Galeras de arte 8. Joyeras
Pg. 124 126 128 128 129 135 136 138 139 140 141 141 142 142 147
5. Entidades bancarias 6. Centros hospitalarios
9. Estaciones de servicios 10. Oficinas de farmacia 11. Administraciones de lote
ra 12. Locales de juegos de azar 13. Hoteles 14. Centros comerciales 15. Concentr
aciones de masas por espectculos pblicos
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124 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


En su publicidad, LAMINEX MADRID, S.A. habla de la: Nueva Serie EURO ROYAL DE LAM
INEX. LAMINEX. Creada para una gama alta, y adecuada para puertas, ventanas y es
caparates de locales comerciales, bancos, joyeras y establecimientos en general.
Con la posibilidad de realizar carpinteras de grandes dimensiones, fachadas liger
as y grandes exposiciones.
1. INTRODUCCIN.
Todas las acciones destinadas a la proteccin de edificios, grandes superficies, l
ugares de concentracin de masas... han de estar incluidas dentro de un Plan de Se
guridad Integral (Tema 1). Recordando conceptos, hay dos ejes claves: TOTALIDAD
en el clculo exhaustivo de la previsin de los riesgos, para garantiza la integrida
d del objeto de proteccin. COORDINACIN en la aplicacin eficaz de los medios; hasta
la mejor tecnologa es ineficaz si no existe coordinacin. La diversidad de situacio
nes que pueden requerir un estudio de seguridad conlleva la existencia de difere
ntes modelos de planes o proyectos de seguridad. Una posibilidad de agrupamiento
es la siguiente: Plan General de Seguridad, con los planes parciales que habitu
almente lo integran: - Plan Tcnico. - Plan Operativo. - Plan de Emergencia. - Pla
n de Evacuacin. - Plan de Instalacin. - Plan de Mantenimiento. Planes de Proteccin
Civil, ante las amenazas de catstrofes: -Plan de Autoproteccin. -Plan de Emergenci
a Exterior. -Plan de Emergencia Interior. Planes relacionados con la seguridad d
e la informacin: -Plan de Emergencia Centros de Procesos de Datos -Plan de Recupe
racin. -Plan de respaldo (Backup). Planes especiales: -Plan Director de Seguridad
. -Plan de Proteccin Personal. -Plan de Formacin. -Plan de Crisis.
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 125


Por su estructura en plantas y sectores; por la escasa, o nula, interdependencia
entre las actividades que se desarrollan en cada planta; por los diferentes con
tenidos de las actividades que se llevan a cabo; por el elevado y diferente perf
il de los usuarios... los edificios son un complejo objeto para cualquier plan d
e seguridad. No existe un nico objeto de proteccin; por el contrario, son mltiples
los objetos a proteger, enmarcados en cuatro grandes grupos: 1. 2. 3. 4. Protecc
in del inmueble. Proteccin de los bienes muebles de su interior. Proteccin de las p
ersonas que lo frecuentan. Proteccin de la informacin.
El estudio de seguridad de un edificio se puede complicar an ms, si se contemplan
el tamao, su actividad interna y los constantes cambios que en l se producen. Un c
ambio de actividad en una planta, las altas y bajas de empleados, etc., son fact
ores que exigen una constante renovacin de los planes de seguridad, que se convie
rten as en documentos vivos, en constante cambio y evolucin, segn cambia y evoluciona
la actividad del edificio.
GE-INTERLOGIX, S.L. ARITECH. Gama de centrales residenciales va radio CS575. La pr
ogramacin de cualquiera de estas centrales, de entre 4 a 48 zonas, se realiza sie
mpre de la misma forma; su flexibilidad permite utilizar zonas cableadas y va rad
io simultneamente para adaptarse a mltiples aplicaciones particulares. Estas centr
ales son tambin ampliables, es decir, es muy prctico y fcil aadir nuevas zonas. Esta
s centrales destacan por su versatilidad en su configuracin, la utilizacin de opci
ones de domtica y la verificacin de las alarmas mediante la escucha audio, etc..
Dado que todo edificio es singular, hay que localizar las caractersticas comunes
a todos ellos, para poder trabajar sobre un plan de seguridad. En principio, tod
os tienen en comn: 1. Zona exterior. Accesos al edificio. 2. Zona interior. Conti
nente y contenido del edificio. 3. Funcionalidad. Actividad principal y otras ac
tividades.
Cada una de estas caractersticas requiere un estudio complejo, en el que es bsico
no olvidar las revisiones peridicas y puntuales, siempre que haya cambios entre e
l objeto de proteccin y los sistemas de seguridad empleados. Lo que puede servir
para detectar intrusin en una actividad comercial no tiene por qu ser vlido para ot
ra actividad diferente.
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126 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 2. ZONA EXTERIOR.


Arquitectura, fachada y entorno geogrfico son los tres elementos a tener en cuent
a en lo referente a la seguridad de la zona exterior de un edificio. La Teora de l
os anillos, utilizada en la proteccin de personas, es tambin vlida para la proteccin
de un edificio. Consiste en asignar diferentes medios de seguridad segn se est ms o
menos cerca del objeto de proteccin. En el caso de un edificio:
PRIMER ANILLO SEGUNDO ANILLO TERCER ANILLO exclusin.
Separa la zona protegida de la zona critica, en el interior del edificio. Separa
la zona de exclusin de la zona protegida Primer acercamiento a la propiedad. Sep
ara las zonas de influencia y
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 127


PRIMER ANILLO SEGUNDO ANILLO
Ncleo. Control de reas crticas. Control del subsuelo. Proteccin fija y mvil. Medios tc
nicos de deteccin de intrusin y vandalismo y/o sabotaje. Rondas a pie. Proteccin fi
ja en lugares con acceso restringido (Medios tcnicos: detectores de exteriores, C
TV, garitas...). Proteccin mvil (Rondas, a pie y en vehculo. Con apoyo a puestos fi
jos dotados de sistemas de comunicacin...).
TERCER ANILLO
Arquitectura de los accesos
Es preciso localizar zonas que queden sin vigilancia, aprovechando, en la medida
de lo posible, cualquier elemento natural que ofrezca seguridad en situaciones
de agresin o riesgo.
Fachada del edificio
Controlando en todo momento los elementos de seguridad con los que cuente (enrej
ado de ventanas, cierres de seguridad en puertas, etc.).
Entorno geogrfico
Es preciso realizar un completo estudio de las zonas de riesgo prximas al edifici
o: contenedores de productos peligrosos, situacin de servicios de emergencia, san
itarios y policiales, estudio criminolgico y de seguridad de la zona, incluyendo
informacin sobre riesgos de la Naturaleza, estudio de la poblacin, estadsticas de a
ceptacin de la actividad del inmueble entre el vecindario, etc.
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128 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 3. ZONA INTERIOR.


En la proteccin de la zona interior del edifico hay que tener en cuenta el estudi
o de los siguientes conceptos:
Arquitectura del edificio y sus caractersticas
Es preciso realizar un estudio sobre la disposicin de todos los elementos que con
forman el edificio, incluyendo: Nmero de plantas, con su extensin. Nmero y distribu
cin de dependencias. Garajes y subterrneos, con su extensin. Nmero y ubicacin de esca
leras y ascensores. Nmero y distribucin de escaleras y salidas de emergencias. Nmer
o y distribucin de elementos detectores de incendios. Nmero y distribucin de elemen
tos y sistemas ignfugos instalados. Nmero y distribucin de aseos. Nmero y distribucin
de elementos como salas de calderas, de refrigeracin, electricidad, etc. Localiz
acin de elementos arquitectnicos que puedan ser utilizados como barrera, de un mod
o natural, ante una agresin.
Control de las personas que trabajan en el edificio
Con especial atencin a los cambios que se produzcan en las plantillas laborales d
e las entidades que tengan dependencias en el edificio.
Control de clientes, proveedores y/o visitas
Con especial atencin a una circunstancia: identificar a los acompaantes de las per
sonas habituales, ya que se pueden servir de stas para acceder al edificio.
Funcionalidad
Cul es el destino para el que se concibi el inmueble y qu tipo de actividad princip
al se desarrolla en el mismo. En la actualidad, los edificios de nueva construcc
in habilitados como sedes de instituciones oficiales y susceptibles de determinad
os riegos, se disean adecundolos arquitectnicamente a la proteccin contra esas amena
zas, eliminando zonas muertas de vigilancia, adecuando barreras en sus accesos,
etc. En la proteccin de edificios es aplicable la Teora Esfrica de la Seguridad (Te
ma 1). Por otra parte, la informacin y la observacin dan como resultado la adecuad
a prevencin y respuesta ante cualquier situacin de riesgo en el edificio objeto de
proteccin. En todos los edificios ha de haber una coordinacin total entre los dis
tintos elementos de seguridad en l intervinientes, desde el diseo de instalacin de
detectores y accesos electrnicos hasta las medidas organizativas de seguridad, pa
sando por el elemento humano de seguridad.
4. DOMICILIOS.
La proteccin de los inmuebles destinados a viviendas es un campo con amplias posi
bilidades dentro de la oferta del mercado de seguridad. Elementos de deteccin y s
ervicios de respuesta han ido de la mano hasta conformar un amplio abanico de po
sibilidades de proteccin, en el que lo bsico
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 129


es tener claras las necesidades y adaptar los productos del mercado a las caract
ersticas particulares de cada inmueble.
Con el Integra3 de Onity, se pueden gestionar hasta 65.000 puertas o 65.000 usuar
ios de tarjeta activos sin utilizar una sola llave metlica. Las cerraduras Onity
son cerraduras electrnicas autnomas. El Integra3 usa un programa basado en Windows
95/NTtm de fcil aprendizaje y manejo. Las tarjetas se codifican con la informacin
que necesita la cerradura para permitir o denegar el acceso de forma individuali
zada.
Sin embargo, en los domicilios no existe nicamente el riesgo de intrusin para un p
osterior robo, sino que, por el contrario, son escenarios de otros riesgos, en l
os que puede intervenir un Vigilante de Seguridad, como son los actos de sabotaj
e o el intento de secuestro. Como siempre, tambin en la proteccin de domicilios la
mayor fuente de peligro, para el Vigilante de Seguridad, es la rutina y el rela
jamiento. Las actividades a realizar por un Vigilante de Seguridad en el servici
o de proteccin de viviendas, pasarn por: Control de accesos, con la correspondient
e relacin de visitas y vehculos autorizados. Control de garajes y aparcamientos ce
rcanos al inmueble. Relacin del personal laboral del inmueble. Comprobacin del fun
cionamiento de los dispositivos de seguridad fsica o electrnica. En su caso, contr
ol de correspondencia y paquetera, con los elementos adecuados para ello.
Accionamientos automticos de apertura elctrica y cierre mecnico por resorte integra
do, para puertas batientes cortafuego. Sistemas de cierrapuertas con gua: selecto
r de cierre, electroimn y detector de humo integrados. Electroimanes de retencin y
placas de anclaje de 110 a 5000 N de fuerza. Tambin antideflagrantes. Selectores
de cierre de superficie y empotrables. Amortiguadores de impacto final regulabl
es... Son, todos ellos, elementos de seguridad antifuego.
5. ENTIDADES BANCARIAS.
En las entidades de carcter financiero, como aseguradoras, bancos y cajas de ahor
ro, existen numerosas amenazas, cuya determinacin requiere, obviamente, el anlisis
de cada situacin concreta. Con carcter general, son comunes: Atracos. Robos. Frau
des.
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130 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


El atraco constituye la actuacin delictiva ms grave, por atentar contra la segurid
ad de las personas y producirse con relativa frecuencia. En ocasiones puede ir a
compaado de una accin de secuestro para forzar la apertura de locales y cajas fuer
tes y, en algn caso, se emplea tambin para facilitar la huda. El objetivo usual del
atraco es el dinero existente en el compartimiento de caja, por lo que la cuanta
del botn suele ser baja. La accin se inicia, generalmente, en el patio de cliente
s de las oficinas bancarias, extendindose a los recintos contenedores de efectivo
. Su duracin no va ms all de los diez minutos, salvo complicaciones e imprevistos q
ue pueden alterar el desarrollo de la accin y convertirla en otra bien diferente,
con la existencia de rehenes, etc.
Cerradura electrnica de combinacin con dos usuarios, con homologacin segn varias con
diciones. Indicada para armeros, cajas de seguridad domiciliarias, etc.
El fraude abarca un amplio abanico de procedimientos, de muy diversos niveles de
sofisticacin. En su conjunto, inflige daos a los bienes materiales mucho ms cuanti
osos que la suma de todos los atracos. Es innumerable el listado de todas las mo
dalidades de estafas bancarias realizadas, en su mayor parte, mediante falsifica
cin de documentos. La utilizacin de medios informticos, con avanzadas tcnicas de agr
esin, ha hecho que los fraudes encuentren en las entidades financieras un objetiv
o idneo.
El robo especializado ofrece en este sector unas caractersticas peculiares. Su ob
jetivo ser, normalmente, el dinero y otros valores existentes en las cajas fuerte
s, cmaras acorazadas y cajas de alquiler, por lo que la seleccin de la entidad rev
iste especial importancia. Por lo general, este riesgo conlleva una larga y meti
culosa fase de preparacin, en la que se rene toda la informacin posible sobre la of
icina bancaria: edificio en el que se halla ubicada, accesos, galeras subterrneas,
sistemas de seguridad fsico/ptico/electrnico de todos los compartimentos y cmaras,
sistema de transmisin de alarmas, personal de proteccin, horarios, etc. En el butrn
no existe el factor improvisacin. Se puede definir como la accin de realizar aguje
ros en paredes, techos o suelos, con el propsito de acceder al lugar en el que se
encuentra el dinero o valores codiciados. Esta forma peculiar de robo requiere,
normalmente, la actuacin en equipo, entre cuyos componentes habr especialistas de
diversos tipos, segn sean los obstculos a superar. Emplean, por lo general, medios
sofisticados de alta tecnologa, meticulosamente estudiados para resolver los dif
erentes problemas que los sistemas de proteccin les plantean. Para la ejecucin se
suelen elegir los fines de semana o puentes festivos, que les proporcionan larga
s horas libres de actividad en la entidad bancaria. A pesar de ser mucho menos f
recuentes que los atracos y fraudes, producen importantes prdidas, dadas sus alta
s probabilidades de xito. La labor del informacin y observacin de los servicios de
seguridad es bsica para evitar este tipo de riesgos, al detectar situaciones anmal
as que podran ser seal de la preparacin de actos delictivos.
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 131


Los detalles ms insignificantes pueden proporcionar informacin; una vez ms, la ruti
na puede ser la causa del fracaso del Vigilante de Seguridad, quien no ha de dej
ar pasar por alto cuestiones como las de observar a personas tomando notas en la
s proximidades de la entidad bancaria, personas que se detienen habitualmente ju
nto a al entrada pero sin acceder al interior, etc.
Medidas de seguridad
En los atracos se portan armas, con lo que el riesgo de que se produzcan vctimas
es ms elevado que en otro tipo de robos, dado que el nerviosismo del asaltante pu
ede provocar que haga uso de ellas, conciente o inconscientemente. El personal d
e seguridad privada que desarrolle sus funciones en este tipo de establecimiento
s ha de contar con una excelente preparacin personal, tanto en el aspecto fsico co
mo en el psquico, dirigida a impedir que la vida de las personas corra peligro. E
l sistema de seguridad integral con el que han de contar bancos, cajas de ahorro
y dems entidades de crdito est recogido en el art. 119 del Reglamento de Seguridad
Privada. En el art. 120 se sealan las siguientes: - Sistemas de captacin de imgene
s. Normalmente se utiliza una videocmara que ha de estar en funcionamiento siempr
e que le establecimiento se encuentre abierto al pblico. Las cintas de grabacin ha
n de conservarse durante, al menos, quince das, para la identificacin de personas
que hayan podido atentar contra la instalacin o sus empleados. - Dispositivos ele
ctrnicos capaces de detectar el ataque a los elementos de seguridad fsica donde se
custodien efectivos o valores (sensores, alarmas...). - Pulsadores u otros medi
os de fcil accionamiento de las seales de alarma. - Recinto de caja con blindaje a
ntibala, que ha de estar cerrado por dentro, cuando haya personal trabajando en
su interior. - Control individualizado de accesos a la oficina (esclusas). Las o
ficinas con menos de 10 empleados y situadas en localidades de menos de 10.000 h
abitantes pueden carecer de ellas. - Carteles anunciando las medidas de segurida
d, como la apertura retardada de la caja, por ejemplo.
KENWOOD IBERICA, S.A. KENWOOD. Cmara, monitor y transmisor integrados en el Comuni
cador Visual VC-H1. El Comunicador Visual VC-H1 combina un convertidor de barrid
o lento, una cmara CCD y un monitor LCD en una unidad compacta que funciona con p
ilas. Simplemente se conecta al transmisor Kenwood y se empieza a enviar y recib
ir imgenes en color.
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132 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Articulo 121 (R.D. 1123
/2001) Requisitos de las cmaras acorazadas y de cajas de alquiler
Las cmaras acorazadas de efectivo y de compartimentos de alquiler debern tener las
caractersticas y el nivel de resistencia que determine el Ministerio del Interio
r, y estar provistas de las siguientes medidas de seguridad: a. Dispositivo mecni
co o electrnico que permita el bloqueo de su puerta desde la hora de cierre del e
stablecimiento hasta la primera hora del da siguiente hbil. b. Sistema de apertura
automtica retardada, que deber estar activada durante la jornada laboral, salvo l
as cmaras de compartimentos de alquiler, que habrn de disponer de sistema electrnic
o de deteccin de ataques conectado las veinticuatro horas. En los supuestos en qu
e las cmaras acorazadas, con la finalidad de permitir el acceso a su interior en
caso de emergencia, cuenten con trampones, estos podrn estar libres de cualquier
dispositivo de bloqueo o temporizacion, siempre que sus llaves sean depositadas
para su custodia en otra sucursal prxima de la misma entidad o grupo. c. Detector
es ssmicos, detectores microfonicos u otros dispositivos que permitan detectar cu
alquier ataque a travs de techos, paredes o suelo de las cmaras acorazadas o de la
s cajas de alquiler. d. Detectores volumtricos e. Mirillas ojo de pez o dispositi
vos similares o circuito cerrado de televisin en su interior, conectado con la de
teccin volumtrica o provisto de videosensor, con proyeccin de imgenes en un monitor
visible desde el exterior. Estas imgenes debern ser transmitidas a la central de a
larmas o, en caso contrario, la entidad habr de disponer del servicio de custodia
de llaves para la respuesta de alarmas.
Treinta y seis. En el articulo 122 se da nueva redaccin al prrafo primero del apar
tado 3 y se incorpora un ultimo parrafo a dicho apartado 3; se da nueva redaccin
al parrafo b) del apartado 4.1 y, en este mismo apartado, se incluye el 3 . Dicho a
rticulo queda redactado de la siguiente forma:
Articulo 122. Cajas fuertes, dispensadores de efectivo y cajeros automticos.
1. Las cajas fuertes deberan tener los niveles de resistencia que determine el M
inisterio del Interior, y estaran protegidas con los dispositivos de bloqueo y a
pertura automatica retardada, de acuerdo con lo dispuesto en el articulo anterio
r. Cuando su peso sea inferior a 2.000 kilogramos, estaran, ademas, ancladas, de
manera fija, en estructuras de hormign armado, al suelo o al muro. 2. Para el fu
ncionamiento del establecimiento u oficina, las cajas auxiliares, ademas del caj
on donde se deposita, en su caso, el efectivo necesario para realizar las operac
iones, estaran provistas de elementos con posibilidad de deposito de efectivo en
su interior, de forma que quede sometido necesariamente a apertura retardada pa
ra su extraccin. 3. Los dispensadores de efectivo habran de estar construidos con
materiales de la resistencia que determine el Ministerio del Interior, debiendo
estar conectados a la central de alarmas durante el horario de atencin al public
o.
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 133


A estos efectos, se consideran dispensadores de efectivo lo que, estando provist
os de sistema de apertura automatica retardada y posibilidad para admitir ingres
os, permitan la dispensacion automatica de efectivo contra cuentas corrientes, c
ontables o libretas de ahorro, libremente, hasta la cantidad que determine el Mi
nisterio del Interior. Cuando en un establecimiento u oficina todas las cajas au
xiliares sean sustituidas por dispensadores de efectivo, no seran precisas las i
nstalaciones a que se refiere el articulo 120.1d) y e) de este Reglamento. No ob
stante, podra disponerse de cajas auxiliares para su utilizacin en caso de averia
de los dispensadores de efectivo. 4. Los cajeros automticos deberan estar proteg
idos con las siguientes medidas de seguridad: 1 . Cuando se instalen en el vestbulo
del establecimiento: Puerta de acceso blindada con acristalamiento resistente a
l menos al impacto manual del nivel que se determine, y y dispositivo interno de
bloqueo. b. Dispositivo de apertura automatica retardad en la puerta de acceso
al deposito de efectivo, que podra ser desactivado, durante las operaciones de c
arga, por los vigilantes de seguridad encargados de dichas operaciones, previo a
viso, en su caso, al responsable del control de los sistemas de seguridad. c. De
tector ssmico en la parte posterior. 2 . Cuando se instalen en fachada o dentro del
permetro interior de un inmueble, las medidas establecidas en los prrafos b) y c)
anteriores. 3 . Cuando se instalen en el interior de edificios, locales o inmuebl
es, siempre que estos se encuentren dotados de vigilancia permanente con armas,
los cajeros automticos quedan exceptuados del cumplimiento de las anteriores med
idas de seguridad, y unicamente se exigira que esten anclados al suelo o al muro
cuando su peso sea inferior a 2.000 kilogramos. 5. Si los cajeros automticos se
instalaran en espacios biertos, y no formaran parte del permetro de un edificio,
deberan disponer de cabina anclada al suelo, de las caractersticas que se determi
nen, y estar protegidos con las medidas a que se refiere el apartado 1 anterior. a
.
Horario de atencin al pblico
En este tramo horario los riesgos son mayores; el hecho de que haya un mayor nmer
o de personas dentro de la entidad produce la disminucin de la visibilidad del pe
rsonal de seguridad y su capacidad de reaccin fsica, adems de que todos los present
es pueden ser objeto de agresin. En estas circunstancias, el Vigilante de Segurid
ad ha de ser consciente de que las consecuencias de sus actuaciones implican a ms
personas que solamente a l mismo. Los actos heroicos pueden tener unos efectos d
evastadores en la integridad fsica de las personas presentes en la entidad. Prude
ncia, sangre fra y sentido comn son las armas a utilizar en estas situaciones. En
el caso de producirse un atraco, con la tensin y violencia que ello conlleva, el
Vigilante de Seguridad ha de actuar con serenidad, transmitindola al resto del pe
rsonal presente. La intervencin que realice ha de estar basada en la seguridad de
que no se van a producir daos mayores de los que se intentan evitar.
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134 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Si los asaltantes se encuentran en el interior del local: No ser un hroe. Analiza
r el riesgo y valoras las consecuencias posibles de una intervencin. Seguir las i
nstrucciones de los atracadores e impedir que clientes y empleados pongan en pel
igro la vida de alguien. Actuar con lentitud, para ganar tiempo y poder obtener
el mayor nmero posible de datos. Sin embargo, evitar que esa parsimonia ponga an ms
nerviosos a los atacantes. Si se puede, activar las alarmas. Obtener el mayor nm
ero posible de detalles y datos sobre los asaltantes: nmero, armas que portan, as
pecto fsico y rasgos de identificacin, zonas y objetos que tocan, etc. Tratar de g
anar tiempo, dndoles conversacin, pero sin aumentar su nerviosismo. En caso de log
rar su detencin, avisar inmediatamente a la Polica. Si los asaltantes se encuentra
n fuera del local, tras el atraco: Cerrar todos los accesos, para impedir que vu
elvan a entrar. Activar la alarma sonora exterior y los sistemas internos. Atend
er a los heridos, solicitar asistencia mdica y tranquilizar al personal. Anotar e
l mximo nmero posible de datos sobre la huda: vehculos, matrculas, etc. Aislar y prot
eger las zonas en las que hayan actuado los asaltantes, evitando que se toque na
da susceptible de haber sido manipulado y en donde pueda haber huellas de los at
racadores. En una entidad bancaria existen distintas zonas, con caractersticas di
ferentes a la hora de dedicar vigilancia y proteccin: - Centro de Proceso de Dato
s (CPD), con los ordenadores conectados a la central bancaria y dems material de
trabajo. - Zona exterior, con los accesos, aparcamientos, va pblica... - Zona inte
rior, con las cajas auxiliares, caja blindada... - Oficinas y despachos... - Cmar
a acorazada. - Recinto de operaciones, en donde el visitante puede circular libr
emente, convirtindose en la zona ms vulnerable. Es conveniente vigilar la zona des
de puntos dominantes, elevados, sin dar la espalda a puertas y zonas en las que
haya personas. Hay que dedicar especial atencin a las personas que puedan dar la
impresin de estar recabando informacin sobre la estructura de la oficina, tomando
notas. Hay que dedicar especial atencin a situaciones como desmayos, tumultos, di
scusiones... que pueden ser tcticas para desviar la atencin de zonas ms vulnerables
. Hay que dedicar especial atencin a todo lo que se salga de la tnica y dinmica hab
ituales de funcionamiento, evitando distracciones y cambios de posicin sin causas
justificadas.
BY DEMES, S.L. Productos CCTV con funcionamiento en tiempo real. Dentro de esta g
eneracin de productos destacan: vdeo-grabadores; generadores de cuadrantes, color,
digital, tiempo real con secuenciador; multiplexores, color, digital, dplex, tie
mpo real con controlador detector de movimiento y zoom (2 aumentos); cmaras CCTV
color, digitales y alta resolucin con posibilidad de control remoto por PC, por s
alida RS 232; minidomos color con ptica Varifocal....
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 135


Horario cerrado al pblico
Entre otras, hay que observar las medidas de seguridad del control del personal
de limpieza; advertir los cambios de personas y confirmar la incidencia. Dentro
de las rondas de seguridad, hay que dedicar especial atencin a la primera, en la
que habr que cerrar todas las puertas y ventanas, apagando luces y maquinaria, si
procede, comprobando que no quede nadie en el interior de las diferentes zonas.
Al iniciar las rondas siguientes, hay que asegurarse de que todo lo anterior es
t en la misma situacin en la que se dej al finalizar la ronda anterior. A pesar de
las medidas y sistemas conectados a la Central Receptora de Alarmas, no hay que
descuidar las medidas de prevencin sealadas, basadas en la observacin y control de
situaciones fuera de lo normal. En caso de considerarlo necesario, se solicitar l
a presencia de la Polica, con el objeto de identificar a los individuos cuyas act
uaciones han producido sospecha. En cuanto al riesgo por butrn, hay que prestar e
special atencin a: - Los detectores de ataque de las instalaciones y circuito cer
rado de televisin. - Tener siempre armadas las alarmas. - Si se detecta el butrn,
no tocar nada e impedir que otras personas lo hagan. Avisar inmediatamente a la
Polica.
En cuanto a las llamadas telefnicas, avisando de la colocacin de un artefacto expl
osivo, adems de seguir los procedimientos establecidos (de ello se habla en el Te
ma 14, en el ejercicio prctico del final del Manual y en otros apartados del mism
o), habr que tenerse en cuenta que uno de los fines puede ser el de crear confusin
y desalojar las instalaciones, momentos que pueden ser aprovechados por los atr
acadores para llevar a cabo su propsito. Siempre ha de recabarse la mayor informa
cin posible, para auxiliar a la Polica en su investigacin.
6. CENTROS HOSPITALARIOS.
Si la seguridad de cualquier edificio presenta circunstancias particulares a ten
er en cuenta, cuando se trata de centros hospitalarios, las peculiaridades viene
n dadas por la condicin de sus habitantes que, en su gran mayora, son personas lim
itadas, ya sea por enfermedades, accidentes, intervenciones quirrgicas...
Dentro de los hospitales, la zona de Urgencias es una de las que presentan ms rie
sgos potenciales, por la diversidad de personas que all acceden. En la imagen, la
fachada principal del hospital de Cruces-Gurutzeta, en Barakaldo.
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136 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Esas limitaciones provocan que los Planes de Emergencia y/o de Evacuacin, por eje
mplo, tengan connotaciones especiales, siendo precisa una clara y eficaz poltica
de seguridad preventiva. Por otro lado, el flujo de personas es muy elevado visit
as, consultas externas, etc., aumentando la dificultad de identificaciones, contr
ol de accesos y desalojos. En estas circunstancias, el sistema de deteccin perime
tral es escaso o, con frecuencia, nulo. Por otra parte, es elevado el riesgo pro
vocado por los usuarios de los servicios de Urgencias. En esa seccin de un hospit
al es habitual que convivan personas que acuden por una dolencia con usuarios co
ntusionados en peleas, detenidos que precisan asistencia mdica, heridos en difere
ntes circunstancias, toxicmanos que necesitan medicacin... y descuideros que intenta
rn aprovecharse de la situacin. Todo ello, en medio de un clima de elevada tensin,
preocupacin y nerviosismo. En ese panorama, los riesgos ms frecuentes son los deri
vados, por un lado, de las situaciones de emergencia incendios, inundaciones... y,
por otra parte, de las agresiones al personal del centro hospitalario por parte
de enfermos, familiares, consumidores de estupefacientes..., adems de los intentos
de robo de drogas, medicamentos, material hospitalario, objetos de los enfermos
y/o visitantes... La proteccin debe centrarse, principalmente, en la zona de urg
encias y all en donde se almacenen drogas y medicamentos, adems de material de ele
vado valor, tanto econmico como de uso. En esas zonas s se deben de implantar cont
roles de acceso y salida. En ese complicado ambiente, el Vigilante de Seguridad
ha de poder combinar el trato exquisito ante situaciones de dolor con la autorid
ad suficiente para llevar a cabo sus funciones. Ha de extremar la prevencin de to
do acto que impida el normal desarrollo de la vida hospitalaria, que demanda tra
nquilidad y sosiego para el descanso de los all ingresados. En especial, el Vigil
ante de Seguridad extremar la atencin en hacer cumplir las normas de acceso establ
ecidas por el centro, en cuestin de controles e identificaciones, y las de acceso
a zonas sealadas como restringidas. Parece evidente una correcta formacin en mate
ria de prevencin y extincin de incendios en centros hospitalarios, as como en Plane
s de Emergencia y/o Evacuacin.
7. GALERAS DE ARTE.
El tradicional valor de las joyas y el incremento de los precios de determinadas
obras de arte en las ltimas dcadas hacen de estos bienes un codiciado objeto de r
obo. Con frecuencia, un cuadro o una piedra preciosa, de pequeas dimensiones y fci
l ocultacin o traslado, representan cifras muy elevadas de dinero. Museos, galeras
de arte, exposiciones de joyas, coleccionistas, joyeras y propietarios particula
res necesitan dar proteccin a estos valiosos objetos y, para ello, emplearn divers
os medios, activos y pasivos. Entre los primeros, figuran algunos de los ya trat
ados en el presente Manual, como cajas fuertes, cmaras acorazadas, puertas de seg
uridad y blindadas, rejas, contraventanas con pasadores, esclusas, etc. No obsta
nte, existen determinados medios de proteccin pasiva caractersticos, aunque no exc
lusivos, de la seguridad de estos bienes:
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 137


Anclaje de cuadros. Tiene por objeto impedir el arrancamiento rpido de un cuadro
situado en una sala de exposiciones y requiere la fijacin del mismo a la pared en
, al menos, tres puntos, con un mecanismo slido y cerrado, a fin de evitar su man
ipulacin. Esto es particularmente importante en los cuadros de pequeo formato, sob
re los que existe una larga experiencia de este tipo de robos. Dispositivos anti
-corte. Consisten en la instalacin de lminas metlicas en la parte posterior de los
cuadros, en forma de cruz, aspa... adheridas con un fuerte pegamento al lienzo.
Su finalidad es la de impedir otra forma tradicional de robo de cuadros, consist
ente en realizar un corte de la tela por su borde de unin al bastidor. Esta efica
z forma de proteccin tropieza frecuentemente con la oposicin de los conservadores
de arte, que consideran los daos que la obra puede sufrir. En cualquier caso, cab
e limitar el empleo de pegamento a dos o cuatro puntos, inmediatos al borde inte
rior del lienzo. Cristales especiales. Determinadas obras de arte, como acuarela
s, aguadas y dibujos, requieren para su montaje del empleo de cristales que, cua
ndo convenga a la proteccin de la obra, pueden ser de caractersticas especiales de
seguridad, resistentes a la rotura y al corte. Este procedimiento, unido a un sl
ido anclaje, hace muy difcil la ejecucin de un robo en un tiempo limitado. Barrera
s fsicas. Para la proteccin general de obras de arte en exposicin contra amenazas n
o precisamente antisociales como el tacto curioso de lo visitantes, las pinturas
de los nios o el apoyo involuntario en ellas, suelen emplearse ciertas formas de b
arreras fsicas, situadas a distancia de la pared expositora y en paralelo a ella.
Por lo general, se emplean elementos no rgidos y decorativos, como cordones, per
o tambin se utilizan barras metlicas y muretes ligeros. Estos medios dificultan cu
alquier intento de robo o hurto rpido, al evidenciar la posicin incorrecta del agr
esor. Por otro lado, permiten el empleo de medios de proteccin activos en los pas
illos que se forman; combinados con una alarma sonora local, facilitan la locali
zacin y actuacin de los Vigilantes de Seguridad. Anclaje de esculturas. Por lo gen
eral, las esculturas se exponen exentas, sobre pedestales que facilitan su obser
vacin desde cualquier ngulo. Con independencia de las barreras fsicas que suelen ro
dearlas, una proteccin pasiva eficaz requiere el anclaje slido de la obra al pedes
tal y de ste al suelo. Con ello se consigue evitar el derribo de la obra y, lo qu
e es ms importante, el intento de robo o hurto de aqullas de menor tamao. Vitrinas
de seguridad. Las joyas y objetos de arte de formato pequeo suelen exponerse en e
l interior de vitrinas, a fin de que puedan ser observadas con todo detalle desd
e posiciones muy prximas y, a la vez, evitar cualquier forma de tacto, as como las
acciones de robo o hurto. Para que esta proteccin sea eficaz, adems de los medios
electrnicos y pticos correspondientes, la estructura de la vitrina debe ser de su
ficiente solidez y hallarse anclada al suelo. Los cristales sern resistentes a go
lpes y cortes y, los elementos de cierre, de seguridad. Armarios y expositores.
Para exposicin de obras de considerable tamao o colecciones de numerosas piezas, s
uelen emplearse armarios y expositores corridos, con un cerramiento frontal acri
stalado. Estos elementos suelen
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138 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


presentarse apoyados sobre una pared y la proteccin pasiva residir en la solidez d
e los citados muebles, en el empleo de cristal resistente a golpes y cortes y en
el empleo de cerraduras de seguridad.
Las exposiciones de obras de arte precisan de unos elementos concretos de seguri
dad, bsicos tanto para evitar el robo de lo exhibido como para preservar su conse
rvacin.
Exposicin cerrada y almacenaje. Si las joyas y obras de arte en exposicin resultan
vulnerables a las acciones de hurto y robo por la inevitable proximidad de los
visitantes, no lo son menos cuando el espacio se cierra al pblico o cuando se hal
lan depositadas en un almacn. Las exposiciones cerradas requieren, aparte de la p
roteccin electrnica, ptica y humana correspondientes, unos cerramientos de segurida
d en los accesos puertas, ventanas, claraboyas... as como un entorno arquitectnico sl
ido en techo, suelo y muros. Las colecciones de joyas y obras de arte, en situac
in de almacenaje, resultan especialmente vulnerables y constituyen el objetivo tr
adicional de los profesionales de este tipo de robos. Ello es consecuencia de di
versos factores, como la carencia de la proteccin puntual para las obras expuesta
s, la ausencia de vigilancia humana permanente, la posibilidad de acceder a nume
rosos bienes a la vez y la disponibilidad de un largo espacio de tiempo para la
ejecucin de la accin. Consecuentemente, la proteccin de los bienes en esta situacin
requerir el empleo coordinado de los medios ms eficaces, tanto activos como pasivo
s, desde el acondicionamiento de los recintos en forma semejante a una cmara acor
azada con la proteccin ambiental necesaria para las obras de arte hasta los procedi
mientos de actuacin por parte del personal de seguridad.
8. JOYERAS.
En estos establecimientos se emplean medios y medidas de seguridad similares a l
os de las entidades bancarias, toda vez que el objeto de proteccin es tambin simil
ar, al igual que los riesgos. Habitualmente, las joyeras cuentan con tres zonas p
rincipales: zona de mostradores, zonas de almacenamiento y zonas privadas. Han d
e contar con los siguientes elementos de seguridad: - Caja fuerte, o cmara acoraz
ada, para la custodia de joyas y objetos preciosos. Si pesa menos de dos tonelad
as, ha de estar anclada al suelo. - Cierres metlicos exteriores y rejas en ventan
as de patios interiores. - Puerta blindada. Cristales blindados. - Alarmas, puls
adores antiatraco. - Deteccin ssmica en paredes, techos y suelos en el habitculo de
la cmara. - Proteccin electrnica de escaparates. - Dispositivos electrnicos para de
teccin de intrusos; deteccin redundante, utilizando diversos dispositivos a la vez
. - Apertura retardada de la caja fuerte o cmara acorazada.
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 139


- Anuncios de las medidas de seguridad instaladas. - Conexin a Central Receptora
de Alarmas.
Horario de atencin al pblico
Hay que prestar especial atencin a la entrada de grupos de personas, ya que es mu
y frecuente que mientras una de ellas solicita informacin sobre un artculo, el res
to del grupo aproveche para robar joyas. De la misma forma, hay que prestar espe
cial cuidado a las supuestas discusiones, desmayos... que desviarn la atencin haci
a el tumulto que se forma, descuidando la proteccin del material. Un momento espe
cialmente peligroso se produce cuando los encargados del establecimiento han de
atender a proveedores de material y, a la vez, a supuestos clientes. Igualmente,
hay que extremar la precaucin en los momentos en los que se introduce o se saca
gnero del establecimiento. Al igual que en el caso de entidades bancarias, hay qu
e estar especialmente vigilantes a los movimientos sospechosos, como pueden ser
las visitas continuadas de personas que no realizan compras, que observan detall
es de la estructura del establecimiento, etc.
En las joyeras, los delincuentes aprovechan las situaciones de aglomeracin, entrad
a y salida de clientes y/o proveedores y los despistes para sustraer material.
Horario cerrado al pblico
De la misma forma que sucede con las entidades bancarias, hay que realizar la pr
imera ronda comprobando que todo el material de valor se encuentre bajo custodia
, con las piezas de gran valor en la caja fuerte o cmara acorazada. Especial aten
cin ha de dedicarse a luces, puertas, cambios en el mobiliario...
9. ESTACIONES DE SERVICIO Y UNIDADES DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES Y CARBURANTES
.
En este tipo de instalaciones conviven dos riesgos perfectamente diferenciados.
Por un lado, y de carcter antisocial, el atraco; por otra parte, los peligros rel
acionados con las caractersticas de los productos que en ellas se manipulan. Han
de contar con sendos Planes de Emergencia y Evacuacin, dado el volumen de combust
ible almacenado en el subsuelo y los riesgos existentes de incendio y explosin.
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140 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


En cuanto al riesgo de atraco, hay numerosos estudios de seguridad en los que se
pone de manifiesto la escasa efectividad de las medidas establecidas por ley, dn
dose la circunstancia aadida de que numerosas de esas estaciones no la cumplen, c
areciendo de cabinas blindadas, conexin con Central Receptora de Alarmas, servici
o de vigilancia o circuito cerrado de televisin; tambin es frecuente comprobar cmo
se incumplen las indicaciones de venta por cantidades determinadas, que evitaran
manejo de dinero de cambios y, con ello, la necesidad de manipular la caja regis
tradora. El volumen de dinero, la fcil accesibilidad y huda y el incumplimiento de
las medidas de seguridad convierten a estas instalaciones en un objetivo relati
vamente fcil para los atracadores. Como medidas de seguridad, se establece que: L
a caja fuerte ha de contar con dos llaves, custodiadas por dos personas distinta
s, siendo una de ellas el propietario. Caja registradora con cambio en metlico en
un importe a determinar. Cartelera indicando el despacho de combustible por impo
rtes exactos.
La fcil accesibilidad y la posibilidad de una huida rpida son dos de los elementos
que atraen a los atracadores de estaciones de servicio.
En cuanto a las medidas a adoptar por los Vigilantes de Seguridad destacan las d
e la observacin de los vehculos que pasen de un lado a otro de las instalaciones,
sin detenerse y con claros sntomas de estar observando el entorno. Ha de prestars
e especial atencin a las acciones de los empleados y sus reacciones ate un eventu
al atraco.
10. OFICINAS DE FARMACIA.
Las farmacias son objeto de numerosos robos con violencia; es especial, por part
e de delincuentes consumidores de sustancias estupefacientes. Obvio es apuntar q
ue, aunque en estos establecimientos no se expenden sustancias prohibidas, s cuenta
n con medicamentos que pueden sustituir los efectos buscados en las drogas. Una
medida desarrollada en estos locales es la colocacin de rejas y cristales de segu
ridad, en los que solamente queda libre un hueco giratorio en el que se colocan
tanto los medicamentos como el dinero del pago y/o las recetas. Esta medida se u
tiliza en los servicios de guardias nocturnas y/o de urgencias que han de cubrir
las farmacias. En horario de no-atencin al pblico, se debe de conectar una alarma
.
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 141


Las oficinas de farmacia cuentan con su propia normativa en cuestiones de seguri
dad.
11. ADMINISTRACIONES DE LOTERA Y DESPACHOS DE APUESTAS MUTUAS.
Al igual que en casos de establecimientos anteriores, el mayor riesgo es el de
obo, por lo que han de contar con medidas de seguridad que contemplan una caja
uerte en recinto cerrado y la instalacin de cristales blindados en la cabina,
ha de estar completamente aislada del patio de clientes, a los que se atiende
or medio de una ventanilla.

r
f
que
p

12. LOCALES DE JUEGOS DE AZAR.


Han de contar con Planes de Emergencia y de Evacuacin, dado que, adems del robo, u
n riesgo elevado es el de incendio. Las medidas de seguridad estn establecidas de
forma similar a las sealadas para las administraciones de lotera, con la salvedad
de que ser la capacidad de personas o el nmero de mquinas las que determinarn el es
tablecimiento de medidas de seguridad similares a las de las estaciones de servi
cio. Para ello, se requiere que la sala cuente con un aforo superior a 150 perso
nas o un nmero de mquinas superior a 75.
La capacidad de la sala y/o el nmero de mquinas es uno de los elementos a tener en
cuenta en la regulacin de seguridad de las salas de bingo.
Han de estar previstas las medidas de evacuacin en caso de situacin de riesgo, con
las salidas de emergencia sealizadas y en perfecto estado de uso. Hay que presta
r especial atencin a los conflictos originados por el consumo de bebidas alcohlica
s y las reacciones agresivas ante situacin de suerte adversa por parte del jugado
r, que pueden provocar discusiones y peleas.
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142 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 13. HOTELES.


En los establecimientos hoteleros, la seguridad es una cuestin muy compleja. Por
un lado, influye el flujo de personas que acceden a este tipo de instalaciones;
cada una de ellas, por un perodo de tiempo diferente al resto. Por otra parte, el
empeo en procurar un servicio que no moleste al cliente provoca numerosas situacio
nes de control de accesos deficiente o, por lo menos, poco estricto. As pues, exi
sten conflictos entre el servicio al cliente y el concepto de seguridad.
El criterio de respeto a la intimidad de los clientes choca frontalmente con cua
lquier lgica de seguridad. Es sta una situacin que se produce en los hoteles.
Por otro lado, al contar son servicios de todo tipo, en estos establecimientos s
on mltiples los riesgos que pueden producirse: desde robos en habitaciones y zona
s comunes, hasta incendios, inundaciones, derrumbamientos, terrorismo... En esta
situacin, los Planes de Emergencia y de Evacuacin han de ser sobresalientes, con
continuas revisiones y actualizaciones.
14. CENTROS COMERCIALES.
En Seguridad Privada, se consideran centros comerciales a los establecimientos pbli
cos cuya actividad principal se centra en la exposicin y venta de productos y ser
vicios. Se incluyen hipermercados, grandes almacenes y centros o galeras comercia
les. Se caracterizan por el libre acceso de elevadas masas de pblico, elevado nmer
o de empleados, diferentes zonas de servicios especficos, amplios aparcamientos,
zonas de seguridad con acceso restringido almacenes, salas de mquinas y energa, caj
a fuerte del centro, oficinas.... Normalmente, estn diseados con dos grandes zonas
diferenciadas: la destinada a la venta de artculos y la enfocada a actividades de
ocio, con cafeteras, cines, etc., que, en ocasiones, pueden contar con accesos d
iferentes a los de la actividad central de las instalaciones. Dos de sus princip
ales caractersticas, son: la extensin del recinto y la complejidad de servicios a
vigilar y proteger. Diferentes departamentos, diferentes horarios, diferentes me
rcancas, diferentes proveedores y visitantes... todo ello hace de los centros com
erciales un gran reto para la seguridad. Los centros comerciales han de contar c
on un completo Plan Integral de Seguridad, en el que los Planes de Emergencia y
de Evacuacin han de estar diseados al detalle, con continuas y precisas revisiones
, dado el riesgo de poner en peligro la vida de un elevado nmero de personas. Las
medidas de seguridad a instalar se realizan para garantizar su funcionamiento y
rentabilidad, transmitiendo a los visitantes
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 143


una sensacin de amparo y garanta que, por otro lado, reclama su atencin y contribuy
e a fomentar su presencia y, claro est, el consumo. Se entiende, adems, que el per
sonal que utiliza este tipo de instalaciones no es homogneo, sino que, por el con
trario, coexisten todo tipo de personas, edades, situaciones fsicas y psquicas...
lo que hace que la eventual evacuacin ante una situacin de riesgo sea ms complicada
que en otro tipo de establecimientos.
Una de las caractersticas comunes a todos los centros comerciales es la existenci
a de amplios aparcamientos, cuestin que incide tanto en los riesgos de hurto y ro
bo como en las condiciones de emergencia y evacuacin del establecimiento.
En esta situacin, el personal del servicio de seguridad y los empleados de estas
instalaciones han de contar con una adecuada formacin, que les permita actuar con
eficacia en situaciones de riesgo que, por otro lado, son numerosas en los cent
ros comerciales. Han de conocer la situacin y uso de las salidas de emergencia, e
xtintores, mangueras y dems sistemas de seguridad. Como en cualquier Plan de Evac
uacin, cada persona ha de conocer a la perfeccin sus funciones, zona de actuacin y
vas de evacuacin en caso de necesitar activar el Plan de Emergencia. Es importante
considerar que, pese al elevado riesgo potencial de estos establecimientos, en
un porcentaje ms que aceptable cuentan con medidas y medios de seguridad suficien
tes. La conjugacin de sistemas tcnicos y humanos es, una vez ms, clave para un corr
ecto desarrollo de la seguridad. En cuanto a los Vigilantes de Seguridad, es ese
ncial la capacidad para trabajar en equipo, con hbitos de coordinacin, as como la c
ualificacin para el manejo de elementos del servicio, como las alarmas, y la disc
recin en el ejercicio de su funcin; especialmente, a la hora de efectuar cacheos a
presuntos delincuentes.
Riesgos
De la gran extensin y complejidad de este tipo de instalaciones surge la elevada
cifra de riesgos que en ellas se pueden dar. A modo indicativo:
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144 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Previsibles


Explosiones Atentados.- Explosiones como consecuencia de actos de sabotaje y de
terrorismo. Organizaciones armadas han elegido este tipo de establecimientos par
a sus acciones, motivadas por el indudable impacto social de las mismas. Ininten
cionadas.- Explosiones como consecuencia de fallos tcnicos o averas en circuitos,
conducciones y/o instalaciones propias del edificio. Inundaciones. Normalmente,
por motivos accidentales, como descuidos involuntarios a la hora de manipular de
sages y llaves de paso. Incendios.- En donde entran en juego mltiples factores, de
sde el cortocircuito accidental hasta al acto de sabotaje, pasando por los cigar
rillos mal apagados. Situaciones de pnico.- Justificadas o no, en las que el pers
onal corre hacia las salidas arrollando todo lo que se encuentra a su paso. Son
las temidas avalanchas, en las que un suceso imprevisto puede desencadenar una t
ragedia.
Frecuentes
Robos. A clientes en zonas poco vigiladas: aparcamientos, escaleras, ascensores.
.. Hurtos de mercancas. Tras el acceso a la zona de almacenaje. Hurtos a clientes
. Descuideros que actan amparados en la aglomeracin. Hurtos de empleados. En sus p
ropios puestos de trabajo. Agresiones. A empleados o personal de seguridad, por
parte de delincuentes menores, al ser descubiertos en sus actividades delictivas
. Daos en gneros y autoconsumo. Utilizando y/o consumiendo los productos expuestos
en el establecimiento sin haber sido previamente abonados en caja. Son frecuent
es en los hipermercados.
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 145


En un centro comercial son mltiples los riegos que pueden producirse, por su elev
ada extensin y el alto nmero de visitantes que en l se registran.
Objetivos a proteger
Al igual que en la mayora de los edificios, en los centros comerciales coexisten
diferentes objetivos a proteger:
Personas que se encuentren en el interior: empleados y clientes
Desde dos perspectivas diferentes: el auxilio a las vctimas de una emergencia y l
a deteccin de los individuos que, de un modo u otro, atentan contra las instalaci
ones, sus bienes y su personal: - Una correcta formacin del personal empleado en
la actuacin en caso de emergencia y evacuacin contribuir a salvar vidas. En estas s
ituaciones, el empleado ha de convertirse en un eslabn ms de la cadena de segurida
d establecida, contribuyendo a minimizar desgracias personales. - Control y segu
imiento de conocidos delincuentes habituales, especialistas en el hurto o robo a
clientes y de mercancas. No ha de producirse una situacin de acoso, sino que ha d
e tratarse con especial atencin a este tipo de delincuentes, que origina daos y co
nflictos, tanto al centro como a la tranquilidad de la clientela. - Observacin de
las medidas de autoproteccin, ya que el riesgo de agresin contra el personal de s
eguridad es ms elevado que en otro tipo de edificios, con menor flujo de personas
.
Instalaciones
Cumpliendo con lo sealado en los Planes Integrales de Seguridad, en los que se re
cogen todos los aspectos sealados de estudios de poblacin, vecinal, entorno, acept
acin de la actividad comercial... Se incluyen los accesos al inmueble y a todas l
as dependencias que lo forman, tanto de acceso restringido como pblicas, diferenc
indolas en base a sus caractersticas especiales: - Zonas de libre acceso.- Por las
que los empleados y clientes pueden transitar y que, generalmente, sern espacios
abiertos, con mostradores y expositores de mercancas, evitando las zonas de difci
l acceso o con puertas. Incluyen los aparcamientos y unas zonas de acceso pblico
aunque cerradas con puertas, por cuestiones higinicas; son las zonas de aseos, en
las que se presenta el riesgo aadido del robo.
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146 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Estas zonas contarn con medidas de seguridad contra incendios y una adecuada seali
zacin de las salidas de emergencia.
- Zonas de acceso restringido.rea de seguridad.- De acceso exclusivo para persona
l de seguridad y autorizado, en donde se encuentran los medios electrnicos de eme
rgencias y central de alarmas. Almacenes.- De acceso para personal empleado auto
rizado y servicio de seguridad. Ha de existir un servicio permanente de control
de salidas y entradas. Zona de proveedores.- Para la descarga del material a alm
acenar. Requiere un control permanente para evitar riesgos de sustracciones y de
acceso de intrusos. Ante la sospecha de material no autorizado, hay que emplear
medios de deteccin de artefactos explosivos. De inters comn a todas las reas es el
control anti-intrusin, sistemas anti-incendios y circuitos cerrados de televisin,
tanto en el interior como en el exterior de las instalaciones.
Gneros
Se deben proteger y vigilar mediante CCTV, etiquetado electrnico (EAS) y control
de los propios empleados y miembros del servicio de seguridad, aumentando las me
didas en las dependencias en donde se exhiban mercancas peligrosas o de valor, co
mo armas, joyas... Para las mercancas que tengan su propia normativa de seguridad
, se complementarn las medidas de seguridad; as, las armas estarn depositadas en ar
meros homologados, adems de estar sometidas a los sistemas de seguridad comunes d
el centro comercial.
Mtodos de actuacin
Las medidas de seguridad variarn segn el centro se encuentre en horario de apertur
a al pblico o cerrado.
Horario de atencin al pblico
- Es esencial el poder disuasorio del Vigilante de Seguridad, por lo que ste debe
hacerse visible, tanto en los accesos como en los espacios de tienda y de paso.
En numerosas ocasiones, la presencia del Vigilante de Seguridad sirve para que
el que pretende hacer un dao desista de sus intenciones, abandonando las instalac
iones en busca de otras menos protegidas. Hay que prestar especial atencin a las
personas conocidas y reincidentes en estos hechos. - Especial atencin a deterioro
s intencionados en mercancas y mobiliarios, as como con el autoconsumo. Es muy con
veniente contar con la cooperacin de los empleados. - En los lugares en los que s
ea necesario, instar a los visitantes a depositar sus objetos o bultos en las co
nsignas habilitadas al efecto. - Especial atencin a las puertas de acceso del pbli
co.
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 147


- La actuacin del Vigilante de Seguridad variar en funcin del horario en el que se
produzca el incidente. En el caso de detectar a un individuo que ha cometido un
robo o un hurto dentro del establecimiento en horario de abierto al pblico, se le
instar para que abone el importe de lo sustrado y, en el caso de negativa, se le
retendr hasta la llegada de la Polica. Por el contrario, si los hechos sucediesen
en horario de cerrado al pblico, se avisar inmediatamente a la Polica, formalizndose
la correspondiente denuncia.
Horario cerrado al pblico
- Control del exterior y del interior del edificio, comprobando el estado de las
dependencias, expositores, baos, ascensores y cualquier otro recinto donde pueda
permanecer alguien con intencin de cometer dao al cierre del establecimiento o do
nde se pudiere haber ocultado en caso de haberlo cometido. - Activacin/desactivac
in de los sistemas de alarma nocturnos. - Control de los proveedores y de las ope
raciones de carga y descarga de mercancas. Observacin ante posibles sustracciones
o introduccin de material susceptible de ser empleado en actos de sabotaje. - Con
trol del personal empleado entrante en el primer turno de apertura del estableci
miento, identificando a los desconocidos, aunque acompaen a empleados conocidos.
Proceder de igual forma con el personal de limpieza y de mantenimiento. - A la l
legada o salida del furgn blindado con dinero, especial atencin de los servicios d
e seguridad, por medios humanos y tcnicos. - Antes de la salida de empleados, ins
peccionar el rea de basuras. - Rondas durante la noche, sin repetir cadencias de
horarios ni itinerarios. - Dejar constancia escrita de las incidencias.
15. CENTROS PBLICOS.
DE
CONCENTRACIN
DE
MASAS
POR
ESPECTCULOS
Determinadas empresas desarrollan actividades que arrastran grandes concentracio
nes humanas, como conciertos musicales, actos deportivos, polticos, sindicales o
religiosos. Esas concentraciones llevan implcitas las amenazas de vandalismo, ava
lanchas, agresiones, terrorismo... Los actos vandlicos pueden ser espontneos, resp
ondiendo a una forma de agresividad colectiva, u organizados por minoras fanticas.
En todo caso, pueden producirse durante y en el lugar del acto, o en el espacio
exterior, antes o despus de su celebracin. Las avalanchas suelen tener un carcter
fortuito, pero tambin pueden ser provocadas. Consisten en el desplazamiento de gr
upos humanos que, con frecuencia, desembocan en el aplastamiento de una parte de
l colectivo.
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148 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Las agresiones suelen ser muy variadas. Con frecuencia consisten en el lanzamien
to de objetos contra la persona o personas protagonistas del evento, pero tambin
suelen producirse provocaciones de carcter colectivo, entre grupos opuestos, cont
ra la finalidad o la imagen del acto. El terrorismo tiene en estas grandes conce
ntraciones un campo idneo para realizar actuaciones de gran espectacularidad con
casi absoluta impunidad. La colocacin de artefactos explosivos o la amenaza de bo
mba pueden constituir procedimientos eficaces. Las principales dificultades que
presentan estos escenarios son su gran extensin y el elevado nmero de personas que
se concentran en ellos y en sus proximidades. El Plan Integral de Seguridad de
estos establecimientos ha de contar con Planes de Emergencia y de Evacuacin perfe
ctamente estudiados y que prevean un gran apoyo tcnico y humano, con presencia de
personal sanitario, contra incendios, etc. Las medidas preventivas son esencial
es para evitar las amenazas de este tipo de concentraciones; en especial, el con
trol de accesos que, a pesar de ser lento y tedioso, es primordial para evitar r
iegos. Evitar que se introduzcan armas, bebidas alcohlicas, objetos susceptibles
de ser usados en reyerta... son circunstancias que pueden minimizar el potencial
de riesgos. En la mayora de los espectculos pblicos es obligatoria la presencia de
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tanto en el interior como en los alrededores de
las instalaciones, producindose una cada vez mayor conciencia tanto de la import
ancia de la prevencin como del riesgo que suponen estas celebraciones.
El de avalancha es uno de los riesgos con mayor peligro de los que pueden darse
en las concentraciones que se celebran en recintos deportivos y/o espectculos de
masas.
No todos los espectculos pblicos que se celebran en recintos, cerrados o abiertos,
revisten las mismas caractersticas, siendo diferentes los riegos que pueden prod
ucirse en un concierto de msica rock que los que pueden darse en un espectculo inf
antil o en una carpa de circo. La principal diferencia radica, claro est, en las
caractersticas del pblico que acude al evento. En principio, es potencialmente ms p
eligroso el pblico que acude al concierto, ya que se presume la presencia de alco
hol y drogas. Dentro de los espectculos deportivos, el ftbol es el de mayor poder
de convocatoria, concentrndose en corto tiempo un buen nmero de riesgos potenciale
s, que pueden ir desde los robos a las avalanchas, pasando por agresiones y tumu
ltos. Los estadios de ftbol deben contar con avanzados sistemas de seguridad, que
permitan evacuaciones eficaces ante situaciones de emergencia: apertura se vall
as hacia el terreno de juego, apertura de las puertas de acceso hacia el exterio
r... Una ventaja de los espacios al aire libre, frente a los recintos cubiertos,
es la menor incidencia de riesgos por inundacin, incendio o gases, adems de la po
sibilidad de evacuacin por el aire.
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LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 149


Al igual que en el caso de los centros comerciales, las actuaciones de seguridad
se basarn en las premisas de prevencin, con especial incidencia en: Pblico. Evitar
aglomeraciones y situaciones de conflicto en accesos y salidas. Evitar la intro
duccin de armas u objetos de ser utilizados como tales. Evitar la introduccin de b
ebidas alcohlicas, si as estuviere indicado. Vigilancia y proteccin de zonas de eva
cuacin, vomitorios, gradas... Evitar la posible invasin del escenario o terreno de
juego. Facilitar la salida, una vez finalizado el evento. Participantes en el a
cto. Evitarles cualquier acto de agresin o intento de lesin. Proteccin de accesos,
vestuarios, camerinos, salas privadas, zonas de acceso restringido... Instalacio
nes. Vigilancia y proteccin de las zonas de acceso al pblico, que sern todas aqullas
que no estn restringidas: aparcamientos, palcos, gradas, tribunas, aseos, taquil
las... Vigilancia y proteccin de las zonas restringidas: palcos de honor, oficina
s, vestuarios, camerinos, interiores de las taquillas... Vigilancia y proteccin d
e lugares seguros para personalidades relevantes, en caso de emergencia o necesi
dad. Vigilancia y proteccin de zonas a habilitar en caso de emergencia o necesida
d, para atencin sanitaria a posibles vctimas.
En los estadios hay una serie de puntos que pueden generar riesgos, dadas sus vu
lnerabilidades.
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150 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


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T E M A
EL CONTROL DE ACCESOS
Finalidad. Organizacin. Medios humanos y materiales. Procedimientos de actuacin: I
dentificacin, autorizacin, tarjeta acreditativa y registro documental de acceso.
8
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. El control de accesos 2. Finalidad. Organizacin 3. Medios humanos y materiales
4. Procedimiento de actuacin
152 153 154 158
Aeropuerto de Barajas. Cmara de circuito cerrado de televisin, con instalacin en el
techo de la sala de acceso de viajeros.
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152 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. EL CONTROL DE ACCESO


S.
El Control de Accesos es uno de los apartados de mayor relevancia en Seguridad P
rivada, tanto por la importancia que tiene, en s, la deteccin de la intrusin riesgo
que da pie a otros posteriores como por la oferta y demanda comerciales de este a
partado de seguridad. Como se ha visto en temas anteriores, la intrusin, por s sol
a, no es un riesgo, dado que nadie comete intrusin por el mero hecho de penetrar
en un recinto, sin ninguna intencin de llevar a cabo amenazas posteriores: actos
antisociales, delictivos, provocacin de accidentes... En la actualidad, el mercad
o presenta sistemas de control de accesos de alto nivel de sofisticacin y de gran
fiabilidad, destinados a discriminar la entrada sin demasiadas complicaciones n
o demoras.
Sistema de identificacin automtica de larga distancia (hasta 8 metros), mediante t
arjetas TAG de tamao similar a una tarjeta de crdito.
Se puede definir el control de accesos como la comprobacin, inspeccin y fiscalizacin
, por medios
tcnicos y humanos, del paso o circulacin de personas, vehculos u objetos a una zona
clasificada como rea protegida. Es el primer eslabn de la seguridad, ya que atiend
e a la prevencin y proteccin de
personas y bienes relacionados como objeto de proteccin. En el control de accesos
intervienen tanto las normas, medios y procedimientos del sistema de control co
mo la actividad propia del sistema y los efectos derivados de esta actividad. El
primer factor que incide en esta actividad de seguridad es el econmico, ya que d
el montante del que se disponga permitir optar por unos medios ms o menos sofistic
ados. El segundo factor lo componen las medidas de organizacin del establecimient
o en el que se implante el control de acceso, con la flexibilidad que se determi
ne en el cumplimiento de la identificacin. Por ltimo, es muy relevante el tipo de
instalacin en el que se implante, la lgica marca que habr de ser mucho ms significat
ivo en aquellos ligares en los que exista un mayor nivel de riesgo, como pueden
ser centros oficiales e instituciones pblicas. La canalizacin arquitectnica, las barr
eras naturales, es el medio ms elemental de asegurar y controlar el acceso de per
sonas. Se trata, en definitiva, del empleo de medios constructivos que obliguen
fsicamente a seguir un itinerario determinado y pasar por una o ms puertas concret
as, donde se habrn ubicado otros medios de control.
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EL CONTROL DE ACCESOS 153


2. FINALIDAD. ORGANIZACIN.
La finalidad principal del control de accesos es conseguir, mediante la identifi
cacin, el control de paso a las zonas protegidas de personas, vehculos u objetos,
impidiendo, en su caso, el acceso a lo que no est autorizado. De esta finalidad s
urgen otros conceptos, como: - Flujo de personas, en horarios determinados. Dato
vlido para la elaboracin de nuevos planes de seguridad, reforzando las zonas que
sean precisas. - Conocimiento de los intentos de intrusin en un servicio determin
ado. Para la implantacin de un control de accesos es necesario efectuar previamen
te una evaluacin de riesgos, habiendo tenido en cuenta datos como: - Nmero y ubica
cin de cada control.Exteriores, interiores, restringidos. - Medios humanos y mate
riales.Con los que contar cada uno de ellos, con arreglo a sus necesidades, propo
rcionales a los riesgos que soportan. Lgicamente, en zonas de menor flujo y que c
uenten con barreras naturales, habr que destinar medios menores. - Niveles de acc
eso permitidos.Se pueden establecer los controles seleccionando a las personas,
vehculos y objetos que podrn acceder por un control determinado. - Normas de actua
cin.Funcionamiento del sistema y normas de control. Elementos bsicos para el funci
onamiento correcto de un buen control de accesos.
Barrera para el control de accesos de vehculos, con una banda disuasoria en el su
elo.
Definido el objetivo del control de accesos, habr que estudiar las necesidades bsi
cas del sistema, tras la identificacin y evaluacin de los riesgos existentes, dete
rminando las diferentes reas protegidas y los niveles de acceso a stas por parte d
e personas, vehculos y objetos, delimitndose: - Zonas.- De acceso permitido, o lib
re, y de acceso restringido. - Fronteras.- Son los espacios que separan dos zona
s contiguas. - Itinerarios.- De entrada, de salida o de interiores. Son los reco
rridos de las personas, vehculos y objetos en la entrada o salida de un rea.
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154 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


- Puntos de trnsito.-Zonas de entrada o de salida entre fronteras.
Las funciones especficas sern las de control de: - Entradas. Seleccin de todo lo qu
e puede entrar. Impedir la entrada a lo que no est autorizado. Deteccin de entrada
s no autorizadas. Neutralizacin de riesgos. - Salidas. Detectar y evitar la salid
a de todo lo que no est autorizado. - Circulacin. Evitar la circulacin de todo lo q
ue no est autorizado. - Permanencias. Detectar y evitar la permanencia de todo lo
que no est autorizado en reas para las que no presenta autorizacin.
Lector de control de accesos, con soporte anclado al suelo.
3. MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES.
Despus de catalogar objetivos y de evaluar los riesgos, para implantar un eficaz
sistema de control de accesos hay que dotarlo de los recursos humanos y material
es precisos y adecuados a cada nivel de exigencia.
Medios humanos
Es el personal de gestin y/o de seguridad que interviene en el desarrollo de la o
rganizacin de los controles de acceso, ya sea a reas definidas como a reas de segur
idad, o protegidas. Los avances tecnolgicos han ido implantando sistemas automtico
s autogestionados, en los que cada vez es menor la necesidad de la presencia human
a en el acceso para efectuar el control. Sin embargo, por muy sofisticado que se
a un sistema, siempre tendr que tener detrs del apoyo humano. Los sistemas son imp
ersonales y por muy avanzados que sean, nunca contarn con la insustituible capaci
dad de pensamiento del ser humano. A un sistema se le puede programar para que r
ealice un filtro perfecto, pero siempre se producen situaciones en las que el se
r humano ha de permitir excepciones: el sistema no habla, no explica pero
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EL CONTROL DE ACCESOS 155


puede provocar situaciones de tensin que se pueden evitar con un contacto entre p
ersonas. Por otro lado, una vez que alguien ha traspasado la barrera del control
, el sistema poco podr hacer para neutralizar la accin de riesgo. Sin embargo, el
ser humano podr poner en marcha los procedimientos previstos para tales situacion
es. No cabe duda que la estrategia para el buen funcionamiento es una adecuada r
elacin entre medios tcnicos y medios humanos. Los medios humanos estn formados por
los Vigilantes de Seguridad, con adecuada formacin en materia de control de acces
os y de los sistemas y medios tcnicos con los que ha de trabajar. A ello ha de un
irse especiales habilidades para las relaciones sociales y una gran dosis de dip
lomacia, con un trato prudente en el cumplimiento de la misin encomendada. El pri
ncipal enemigo del Vigilante del centro de control es la rutina, en un servicio
que puede resultar aburrido. Jams ha de relajarse y bajar la guardia en el cumplimi
ento de sus funciones, ya que cualquier circunstancia puede ser aprovechada para
burlar el control y atentar contra el objeto de proteccin.
Medios materiales
Los recursos tcnicos de un control de accesos estn en constante evolucin y perfecci
onamiento, existiendo continuamente novedades en el mercado. Sin embargo, necesi
tan del personal humano, tanto tcnico como de seguridad. Como cualquier instrumen
to, estos medios tcnicos pueden fallar y siempre ser mayor la eficacia del sistema
si es capaz de conjugar, en su justa medida, medios humanos con medios tcnicos.
Una divisin de los medios materiales de control de accesos, podra estar formada po
r: Sistemas activos. Son los que hacen algo. Alertan cuando hay una agresin al cont
rol de acceso. Tienen un funcionamiento automtico o semiautomtico, dependiendo de
la actividad establecida, y pueden ser complementarios, utilizndose ms de un eleme
nto en combinacin con otros sistemas. Son: Lectores de tarjetas. De banda magntica
, resonancia electromagntica, ptica por infrarrojos, memoria, de aproximacin... Ter
minales de introduccin de datos o claves. Son los tradicionales teclados. Terminale
s de identificacin antropomtrica. Mediante lectura de la huella digital, la firma,
la voz, el iris ocular... Terminales de identificacin biomtrica. Leen e interpret
an la configuracin de los datos digitales y de la mano, por ejemplo... Video-iden
tificadores. Captan e identifican la imagen recibida. Son habituales en el contr
ol de acceso de vehculos. Deteccin o identificacin de materiales y objetos. Rayos X
, deteccin electromagntica, analizadores de gases, de masas...
Centro de Control.
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156 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Sistemas pasivos. Su funcin es la de presentar dificultades que entorpezcan o imp
idan una accin de intrusin. Son elementos y sistemas de tipo fsico o mecnico; genera
lmente permanecen estticos ante la accin. Son: Materiales blindados. Vidrios, puer
tas... Dispositivos y barreras de control de paso. Puertas, cierres, barreras de
detencin, tornos, puertas giratorias... Mecanismos de apertura y cierre. Cerradu
ras, candados, bloqueos... Control de trfico. Dispositivos que impiden la circula
cin de vehculos. Sistemas mixtos. Incorporan elementos de los sistemas activos y p
asivos, como: Esclusas con arco detector de metales... Tornos con sistemas de le
cturas de paso mediante tarjetas...
De todos los anteriores, los sistemas ms utilizados, son: Para personas: esclusas
y tornos. Para vehculos: barreras. Para objetos: arcos detectores de metales.
Tornos
Es un tipo de medio pasivo que asegura fsicamente el paso individualizado por un
acceso concreto. Estn formados por un cuerpo central, que integra el eje del sist
ema y mecanismos complementarios, y unas barras giratorias que discriminan el pa
so. Se implantan, normalmente, cerrando un pasillo o un acceso creado artificial
mente y pueden ser empleados en nmero y formas muy dispares. Cada torno marca un
sentido nico de marcha y, por lo general, el acceso est vinculado a medio activos
de control, con tarjetas. Su mayor limitacin estriba en que anulan como va de evac
uacin el itinerario que controlan, estando expresamente prohibidos por la Norma Bs
ica de Evacuacin NBE-CPI 91, en aquellos casos en que se hallen instalados cerran
do la va de evacuacin nica de un edificio;: por lo general, la salida de un solo bl
oque central de escaleras.
Esclusas
Constituyen un medio pasivo muy eficaz y extendido en los actuales sistemas de c
ontrol de accesos. Consisten, normalmente, en la creacin de un espacio intermedio
entre dos o ms puertas, cuyo paso est condicionado al cierre del primer acceso pa
ra que se produzca la apertura de otro y otros. Existen muy diversos diseos y apl
icaciones, dependiendo de los fines que se persigan, siendo usual la vinculacin d
e la esclusa a determinados medios activos, tales como tarjetas codificadas, arc
os detectores de metales y otros.
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EL CONTROL DE ACCESOS 157


RITZENTHALER ESPAA, S.A. Elementos para el control de paso. Estos sistemas para el
control de paso resultan muy resistentes ante cualquier ataque fsico. Destaca po
r ser un sistema o elemento electrnico, que control los accesos, es de fcil instal
acin. Se califica como puertas inteligentes y electrnicas con elementos de fcil uso.
Esclusas para vehculos
Al igual que en los accesos de personas, las esclusas constituyen un eficaz medi
o pasivo de control en la entrada y salida de vehculos. Consiste, igualmente, en
la creacin de un espacio intermedio entre dos o ms puertas, condicionadas entre s.
Por lo general, la esclusa de vehculos tiene su uso ms frecuente en la inspeccin de
cargas e interiores de camiones y automviles, para el control de accesos de arma
s, explosivos y drogas, pero tambin es usual en la revisin cuantitativa de entrada
y salida de cargas de una factora o en el control de mercancas de aduanas portuar
ias.
QUALITY INFORMATION SYSTEMS, S.A. Cmaras para lectura de matrculas para control de
acceso de vehculos y personas. Al paso del vehculo se capturan y procesan varias i
mgenes. La secuencia de captura comienza al activarse la primera espira y termina
al activarse la segunda. El nmero de cuadros vara, en funcin de la velocidad del v
ehculo, entre 8 y 50 disparos.
Barreras
Existen diferentes medios pasivos para el control de accesos de vehculos, creados
para la detencin provisional de stos durante un corto espacio de tiempo, en el qu
e se realizar el control del vehculo, carga y ocupantes, con medios activos o huma
nos. El medio abatible de uso ms frecuente lo representa la barrera, de formas y
materiales diversos, consistente en una barra de longitud correspondiente a la a
nchura del acceso, sujeta en un extremo a un mecanismo de giro que le permite ad
optar las posiciones vertical y horizontal, para apertura y cierre del paso, res
pectivamente.
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158 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Una modalidad de las ms eficaces consiste en el empleo de planchas metlicas, situa
das horizontalmente en el acceso cuando ste se encuentra abierto al paso y que se
levantan en un ngulo de 45 hasta la posicin del vehculo, para su detencin.
Arcos detectores de metales
Formados por dos columnas o piezas verticales unidas, normalmente, por un tercer
elemento, horizontal, en su parte superior, para dar estabilidad al conjunto y,
en su caso anclarlo a la estructura exterior. Existen dos sistemas bsicos. El pr
imero de ellos consiste en la creacin de un campo magntico entre las columnas; al
paso de la corriente elctrica se genera el campo, que resultar alterado al interpo
ner cualquier elemento metlico entre las columnas, proporcionando la correspondie
nte seal de alarma. Este sistema tiene el inconveniente de necesitar un slido blin
daje exterior para evitar interferencias con masas metlicas del entorno. El segun
do sistema se basa en la creacin de corrientes inducidas corrientes de Foucault media
nte el desarrollo de bobinas simtricas en oposicin sobre las columnas verticales,
que actuarn como elementos emisor y receptor; al interponer una masa metlica entre
ambos elementos se producen las corrientes inducidas, cuya captacin genera la al
arma. Este sistema no precisa de un tercer cuerpo de unin, ni el empleo de blinda
jes externos. Con frecuencia, este sistema se utiliza en combinacin con las cmaras
esclusas y con tornos, condicionando la apertura de stos a la no-deteccin de obje
tos metlicos.
A la derecha, control digital de deteccin de metales por impulsos, con capacidad
multidimensional de deteccin; determina la ubicacin del objeto detectado. A la izq
uierda, detector de arco de doble zona para metales.
4. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN. Identificacin
Es el procedimiento mediante el cual se comprueba de forma documental la identid
ad y/o la autenticidad de la persona, del vehculo o del objeto que pretende super
ar el control de accesos. En numerosas ocasiones en las que se ha atentado contr
a el objeto de proteccin se ha demostrado que la persona u objeto con el que se r
ealiz la accin pasaron por el control de accesos, demostrando que el sistema falla
. Falla tanto en lo tcnico como en lo humano, dado que la relajacin en las identif
icaciones, por parte del personal de seguridad, produce que el sistema no funcio
ne. Esa relajacin puede tener su origen en varios factores, entre los que se encu
entra el conocimiento de las personas que pasan por el
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EL CONTROL DE ACCESOS 159


control; esa confianza produce una bajada de la atencin debida, producindose error
es en el trabajo del Vigilante de Seguridad. Los documentos ms habituales para la
identificacin de personas, adems del DNI, son el pasaporte y el permiso de conduc
cin, adems de los documentos acreditativos especficos de la organizacin que implanta
un sistema de control de accesos mediante identificacin. Dado que todos los docu
mentos son manipulables y falseables, habr que tener especial cuidado con detalle
s como la concordancia entre la edad que seala el documento y el aspecto de la pe
rsona que lo exhibe, la nacionalidad, el acento, las posibles diferencias entre
la fotografa y la fisonoma de la persona, roturas, plastificaciones, borrones... d
el documento, etc. Ante cualquier sospecha, se proceder a interrogar a la persona q
ue pretende acceder a un recinto protegido, aun cuando acredite estar autorizado
: formular preguntas sobre a dnde se dirige, intentar saber el grado de verdad de
sus palabras, incluso dndole falsa informacin, para comprobar cmo reacciona, etc.
Es preferible pecar por exceso o por defecto y hay que tener siempre presente un
a cuestin: si alguien no-autorizado pretende salvar un control de accesos, siempr
e procurar sobrepasar al Vigilante de Seguridad con tcnicas como la de levantar la
voz, intentar dejarle en evidencia con frases como usted no sabe con quin est habl
ando, etc. Ante estas posturas, la del Vigilante ha de ser inflexible, con educac
in pero con firmeza en su actuacin.
Autorizacin
Es el paso siguiente al de la identificacin y consiste en permitir el acceso a lo
s recintos protegidos, una vez comprobada la identificacin de la persona que lo p
retende. Puede ser de diversas formas: Documental Es la ms habitual, ya que ahorr
a tiempo en la identificacin y supone un elevado ndice de fiabilidad. Presenta mlti
ples formas: tarjetas con diferentes elementos: fotografa, datos personales, nmero
de DNI..., pases temporales, permanentes..., acreditaciones para uno o varios sector
es..., etc. Verbal Tiene escasa fiabilidad, ya que cualquier persona puede manife
star estar autorizado. Hay que comprobarla previamente. Telefnica Es el procedimi
ento ms rpido para validar cualquier autorizacin que carezca de elementos necesario
s o que sean poco convincentes. Ha de telefonearse a la persona que ha expedido
o comunicado la autorizacin.
Los procedimientos de autorizacin ms habituales, son: Personas y vehculos de la pla
ntilla de la organizacin.Se les identificar y pedir la autorizacin personal y de acc
eso y estacionamiento del vehculo. En caso de dudas con la autorizacin, se contras
tar con el DNI, el listado oficial de autorizaciones, etc. Si en el vehculo viajan
ms personas, adems de la autorizada, se proceder a la identificacin y solicitud de
autorizacin de todas ellas. Como medida de proteccin, se revisar el interior del ve
hculo en busca de elementos peligrosos para la seguridad.
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160 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Personas y vehculos que no pertenezcan a la plantilla de la organizacin.Y que no p
resenten autorizacin: identificacin y peticin de informacin sobre el motivo de la vi
sita y persona o departamento que desea visitar. Posteriormente, se solicitar aut
orizacin verbal, telefnica o documental por parte del personal de la organizacin. C
on el vehculo se realizarn idnticas medidas de seguridad que las sealadas en el prraf
o anterior. Estas medidas son de aplicacin para proveedores que no tengan autoriz
acin permanente, debiendo informarles de la posibilidad de obtenerlas y de la nec
esidad de realizar con antelacin un aviso de llegada.
Tarjeta acreditativa y registro documental del acceso
La tarjeta acreditativa es el documento en el que figuran los datos personales d
el titular y que le autoriza a acceder y transitar por determinadas zonas del es
tablecimiento, una vez que los datos de referencia, y otros que se hayan conside
rado de inters, estn inscritos en el Libro de Registro. Las tarjetas autorizan par
a estancias determinadas, en mayor o menos grado de accesibilidad, dependiendo d
e los criterios utilizados para su expedicin. Han de ser comprobadas peridicamente
, para certificar la vigencia o caducidad de las mismas. Una clasificacin de las
tarjetas se hace en funcin de su perodo de validez: Permanente.- Para espacios pro
longados de tiempo. Deben estar provistas de fotografa, datos de filiacin, datos s
obre las reas de acceso autorizadas, sello y firma del responsable de la organiza
cin... Temporal.- Para actividades de suministros, servicios, etc. Se asignan por
rea de acceso, con un nmero de orden y visto bueno del responsable del control en
el momento de la expedicin. En el Libro de Registro ha de constar la hora de ent
rada y salida de la autorizacin correspondiente y las incidencias que hayan podid
o producirse. En caso de autorizaciones temporales, se consignar, adems, un nmero d
e orden, as como los datos del responsable del control en el momento de producirs
e la entrada o salida. El Libro de Registro ha de estar siempre completo, con to
das sus pginas registradas, para evitar manipulaciones. Si el registro se efecta e
n soporte informtico, mediante control electrnico, deben de quedar anotados todos
los datos de la autorizacin, para despus archivarlos en soportes magnticos o en pap
el impreso. Las tarjetas han de portarse de forma visible, tanto en las personas
como en los vehculos, para permitir una rpida comprobacin de posibles transgresion
es de reas u otras circunstancias. Como norma general, para todo tipo de tarjetas
acreditativas, en su confeccin se tendr en cuenta: Incluir elementos de seguridad
que dificulten su falsificacin fotografas, impresiones digitales, etc. Incluir sist
emas de tipo electrnico para identificacin y autorizacin automatizada bandas magntica
s, chips, etc. Utilizar soportes fciles de manejar y de guardar, para preservarlos
de robos.
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EL CONTROL DE ACCESOS 161


Aeropuerto de Barajas. Centro de control de seguridad.
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162 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


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T E M A
9
LA PROTECCIN DE POLIGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES
Caractersticas de estas zonas. Rondas de vigilancia a pie y en vehculo. Recorridos
y frecuencias. Procedimientos de actuacin: Identificacin de personas.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. La proteccin de polgonos industriales y urbanizaciones 2. Caractersticas de esta
s zonas 3. Rondas de vigilancia a pie y en vehculo 4. Recorridos y frecuencias 5.
Procedimientos de actuacin: identificacin de personas
164 166 167 169 170
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164 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. LA PROTECCIN DE POLGON


OS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES.
La legislacin, en el caso de los polgonos industriales, y un nuevo concepto del trm
ino calidad de vida, en el de las urbanizaciones, han producido que en la periferi
a de los ncleos urbanos se extiendan superficies industriales y residenciales cuy
as fbricas, naves, centros comerciales y viviendas demandan seguridad. Dada la im
posibilidad de que sea la Seguridad Pblica la que cubra, en primera instancia, es
tas amplias zonas de actividades, es a la Seguridad Privada hacia donde se dirig
e esa demanda.
La legislacin de Seguridad Privada establece claramente cules son los requisitos p
ara proteger polgonos industriales y urbanizaciones.
Los motivos principales de esa demanda de seguridad son: el aislamiento, el fcil
acceso y la extensin del territorio. Los polgonos industriales surgen debido a dos
motivos principales; por un lado, el menor coste de los terrenos fuera de los nc
leos poblacionales. Por otra parte, en cumplimiento de la legislacin, que estable
ce que determinados riesgos de la actividad industrial vertidos, explosiones, trfi
co de camiones y mercancas, contaminacin acstica... estn alejados de las ciudades. En
el caso de las urbanizaciones, se oferta un modo de vida alejado de la vorgine d
e la ciudad, en lugares tranquilos, con accesos cmodos, fcil aparcamiento, zonas v
erdes y de esparcimiento... En ambos casos, independientemente de las medidas de
seguridad que cada propietario decida instalar en su posesin, se precisa de un s
ervicio de seguridad comn que proteja instalaciones y personas.
Requisitos
El art. 80 del Reglamento de Seguridad Privada establece los requisitos para la
vigilancia y proteccin de los polgonos industriales y urbanizaciones: 1. El servic
io de seguridad en vias de uso comun pertenecientes a polgonos industriales o urb
anizacione aisladas sera prestado por una sola empresa de seguridad y habra de r
ealizarse, durante el horario nocturno, por medio de dos vigilantes, al menos, d
ebiendo estar conectados entre si y con la empresa de seguridad por radio-comuni
cacin y disponer de medios de desplazamiento adecuados a la extensin del polgono o
urbanizacin.
2. La prestacin del servicio en los polgonos industriales o urbanizaciones habra d
e estar autorizada por el Gobernador civil de la provincia, previa comprobacin, m
ediante informe
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LA PROTECCIN DE POLGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES 165


de las unidades competentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de que concur
ren los siguientes requisitos: a. Que los polgonos o urbanizaciones, esten netame
nte delimitados y separados de los ncleos poblados. b. Que no se produzca solucio
n de continuidad, entre distintas partes del polgono o urbanizacin, por vias de co
municacin ajenas a los mismos, o por otros factores. En caso de que exista o se p
roduzca solucion de continuidad, cada parte debera ser considerada un polgono o u
rbanizacin autnomo a efectos de aplicacin del presente articulo. c. Que no se efect
ue un uso publico de las calles del polgono o urbanizacin por trafico o circulacin
frecuente de vehculos ajenos a los mismos. d. Que la administracin municipal no se
haya hecho cargo de la gestion de los elementos comunes y de la prestacin de los
servicios municipales. e. Que el polgono o urbanizacin cuente con administracin es
pecifica y global que permita la adopcin de decisiones comunes. 3. Con independen
cia de lo dispuesto en el apartado 1, los titulares de los bienes que integren e
l polgono o urbanizacin podran concertar con distintas empresas de seguridad la pr
oteccin de sus respectivos locales, edificios o instalaciones, pero en este caso
los vigilantes de seguridad desempearan sus funciones en el interior de los indic
ados locales, edificios o instalaciones. 4. Cuando en el cumplimiento de su misin
en polgonos industriales o urbanizaciones y con independencia del ejercicio de l
a funcion que les corresponda en el control de accesos, fuese precisa la identif
icacin de alguna persona, los vigilantes la reflejaran en un parte de servicio, q
ue se entregar seguidamente a las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguri
dad.
Las urbanizaciones privadas son un escenario apetecido por los delincuentes, dad
as las condiciones de inhabitabilidad que en ellas pueden darse.
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166 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Riesgos


Los riesgos de este tipo de instalaciones se pueden dividir en dos grandes bloqu
es: De carcter laboral Fortuitos Provocados De carcter antisocial Intrusismo Robos
. Daos a la propiedad Atentados
Riesgos en los polgonos industriales
Intrusismo, robos y actos vandlicos son algunos de los riesgos de los polgonos ind
ustriales, a los que hay que aadir los derivados de accidentes laborales y sinies
tros, por lo que parece evidente que es preciso, y legal, disponer de un Plan de
Emergencia y de Evacuacin capaz de satisfacer los problemas que puedan surgir. E
s ms que probable que se produzcan siniestros de carcter accidental en este tipo d
e instalaciones, por lo que en el Plan Integral de Seguridad debern figurar todas
las empresas, con sus actividades y riesgos potenciales, con los correspondient
es anlisis de riesgos y vulnerabilidades, incluyendo el estudio de accidentes pro
ducidos, caractersticas de los trabajos, estructuras de los centros de trabajo y
niveles de proteccin. En horario diurno es ms factible la posibilidad de accidente
s, en tanto que en horario nocturno son ms frecuentes los robos, independientemen
te de las sustracciones que se realizan en horario laboral.
Riesgos en las urbanizaciones
El mayor riesgo en las urbanizaciones proviene de los actos de intrusin, robos, e
pisodios vandlicos y de perturbacin. Es frecuente que muchas de las viviendas estn
desabitadas en horario diurno, bien porque son utilizadas como segunda residenci
a o bien porque sus propietarios se encuentran en su horario laboral; estas circ
unstancias son aprovechadas por los delincuentes para intentar la intrusin. Los a
saltos nocturnos son especialmente peligrosos, ya que quien los realiza es consc
iente de que es ms que probable que los propietarios se encuentren en las viviend
as; en caso de ser sorprendidos, los delincuentes pueden optar por la huda o, por
el contrario, por la amenaza y agresin a los habitantes de la vivienda. Es por e
llo por lo que los servicios de seguridad que se adoptan en las urbanizaciones s
e mantienen durante toda la jornada, controlando accesos y con rondas que se int
ensificarn en horario nocturno.
2. CARACTERSTICAS DE ESTAS ZONAS.
Para que una instalacin rena las caractersticas de polgono industrial o urbanizacin,
autorizndose, por parte del Subdelegado del Gobierno o autoridad competente, la p
restacin de servicios de seguridad y proteccin de empresas privadas, el apartado 2
del art. 80 del RSP establece los siguientes requisitos, que han de ser supervi
sados por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad:
a. Que los polgonos o urbanizaciones estn netamente delimitados y separados de los
ncleos poblados.
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LA PROTECCIN DE POLGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES 167


b. Que no se produzca solucin de continuidad, entre distintas partes del polgono o
urbanizacin, por vas de comunicacin ajenas a los mismos, o por otros factores. En
caso de que exista o se produzca solucin de continuidad, cada parte deber ser cons
iderada un polgono o urbanizacin autnomo a afectos de aplicacin del presente artculo.
c. Que no se efecte un uso pblico de las calles del polgono o urbanizacin por trfico
o circulacin frecuente de vehculos ajenos a los mismos. d. Que la administracin mu
nicipal no se haya hecho cargo de la gestin de los elementos comunes y de la pres
tacin de los servicios municipales. e. Que el polgono o urbanizacin cuente con admi
nistracin especfica y global que permita la adopcin de decisiones comunes.
3. RONDAS DE VIGILANCIA A PIE Y EN VEHCULO.
El servicio de seguridad y proteccin en este tipo de instalaciones ha de realizar
se, de modo preferente, mediante rondas de vigilancia, a pie o en vehculo, por pa
rte del personal de seguridad. Es importante variar y alternar los itinerarios e
stablecidos, con el objeto de evitar que sean conocidos, crendose as vulnerabilida
des. Se pueden clasificar en interiores (dentro de un edificio) y exteriores (en
tre el edificio y el permetro). Como consideraciones comunes a ambos tipos de ron
das: - Perfecto conocimiento de la zona y de la actividad que en ella se desarro
lla, as como de los accesos, puntos crticos, vulnerabilidades, proveedores...; es
especial, de la localizacin de transformadores de corriente, canalizaciones de ag
ua y gas, estaciones de telfonos... - Observacin de puertas, ventanas, tejados y d
ems accesos a las instalaciones, comprobando su estado abiertas, cerradas, forzada
s... y la deteccin de elementos que habitualmente no se aprecian, o al contrario.
- Identificacin de personas o vehculos sospechosos, avisando previamente al centro
de control para solicitar el apoyo necesario para garantizar el xito del servici
o. Para ello se requiere el conocimiento de las personas que habitualmente trans
itan por este tipo de instalaciones: trabajadores, vecinos, proveedores... - Se
debe de evitar una excesiva familiaridad con los empleados y/o vecinos de las in
stalaciones. Al igual que en todo tipo de servicios de vigilancia, ste ha de real
izarse con correccin y discrecin.
Rondas a pie
Servicios fijos.- Ms entendidos como un turno que como una ronda. Ha de tenerse e
n cuenta todo lo relacionado con control de accesos y establecimiento de medidas
de seguridad en puntos ms conflictivos, tanto dentro de los riesgos accidentales
como en los riesgos intencionados. Servicios mviles.- La patrulla a pie es uno d
e los servicios de seguridad ms demandados; entre otras razones, porque permite u
n acercamiento entre los ciudadanos y el Vigilante de
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168 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Seguridad. Tiene el inconveniente de que se limita el espacio custodiado pero, p
or el contrario, al aumentar el contacto y las relaciones, aumentan las labores
de obtencin de informacin, tiles para el desempeo de funciones de seguridad. Se real
izarn rondas interiores y exteriores, con retenes de intervencin inmediata ante cu
alquier eventualidad. En las rondas a pie, los Vigilantes prestarn el servicio po
r parejas, caminando separados, en paralelo, un Vigilante ms adelantado que el ot
ro y deparados por una distancia adecuada en cada momento. Podrn auxiliarse con p
erros adiestrados en defensa, ataque y rastreo, muy eficaces tanto en situacione
s de prevencin como de riesgo.
Control de rondas. - Los Puntos de Control se colocan en distintos lugares a lo
largo del recorrido por donde se efecta la ronda de los Vigilantes. El Vigilante
realiza las lecturas con el simple contacto entre el lector y el punto de contro
l. De este modo queda capturada informacin sobre: Posicin de cada punto ledo, hora
exacta de toma de contacto con cada punto, tiempo transcurrido entre punto y pun
to y persona que realiz la lectura. Finalizada la ronda, la informacin pasa direct
amente al ordenador, donde se permite: Capturar la ronda realizada por cada Vigi
lante y compararla con una ronda patrn prestablecida, guardar la informacin recogi
da en fichero histrico para realizar estadsticas y analizar datos posteriores, rea
lizar consultas especficas, como, por ejemplo, nmero de veces que se ha pasado por
un punto, a qu horas y en qu das. Control de puntos, control de lectores, control
de accesos.
Rondas en vehculo
Se realizarn en zonas que, por su elevada extensin, sean difciles de controlar a pi
e, o bien por tratarse de terrenos escarpados o con escasa sealizacin o iluminacin.
Adems de las consideraciones realizadas para las rondas a pie, las rondas en vehc
ulo presentan las siguientes caractersticas: Capacidad para dar una respuesta inm
ediata ante una situacin de riesgo y en una gran extensin de terreno. Gran poder d
isuasorio, por las seales y distintivos de los vehculos, visibles desde mayor dist
ancia que el personal humano a pie. El equipo personal y de transmisiones instal
ados en un vehculo es superior a los que se portan a pie, que son ms reducidos y c
on menores posibilidades.
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LA PROTECCIN DE POLGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES 169


Capacidad para utilizar el vehculo, ante una contingencia, de un modo defensivo,
ofensivo o de auxilio, emplendolo como pantalla protectora ante una agresin, como
medio de detencin, para evacuaciones... Posibilidad de realizar el servicio con g
arantas ante climatologa adversa. Cuando se realizan este tipo de servicio de rond
as con vehculos han de conocerse perfectamente todos los caminos, vas de entrada y
salida del permetro protegido y otras vas susceptibles de ser utilizadas para acc
eder al recinto de un modo no autorizado.
4. RECORRIDOS Y FRECUENCIAS. Recorridos
Han de estar perfectamente estudiados y planificados, incluyndose los puntos crtic
os y vulnerabilidades. Como medida de autoproteccin, hay que evitar realizar las
rondas excesivamente cerca de vallados y/o paredes. Deben de llevarse a cabo de
un modo aleatorio, cambindolos peridicamente, para evitar ser vulnerables. Cuando
las necesidades del servicio as lo requieran, se establecern recorridos fijos que,
evidentemente, entraan mayor peligro. Los dos modelos que suelen efectuarse, son
: - Recorridos peridicos fijos.- Atienden a horas e itinerarios previamente estab
lecidos, con sistemas de control consistentes en: relojes de fichado, sistema de
lectura de tarjetas magnticas, sistemas informticos y otros soportes. El Vigilant
e de Seguridad ha de acudir al establecimiento o dependencia determinada dentro
de un horario previsto, quedando constancia de su visita por medio de los elemen
tos arriba sealados. - Recorridos aleatorios.- Se realizan alterando las horas de
inicio y final o el orden del itinerario, por lo que resulta muy difcil conocer
la situacin del Vigilante, lo que le aporta a ste la ventaja del factor sorpresa.
Se utiliza en las ocasiones en las que se pretenda sorprender a los intrusos que
pretendan acceder al recinto protegido. Durante su realizacin es probable que el
Vigilante de Seguridad deba actuar de diversas formas, hacindose ms o menos visib
le, dependiendo de su se pretende un afecto disuasorio o de sorpresa.
Frecuencias
Son muy variables, dependiendo de las necesidades a cubrir. Estarn establecidas e
n el Plan de Seguridad, pudiendo ser alteradas cuando se estime oportuno. Es imp
ortante tener en cuenta que el primer recorrido ser la base para los recorridos p
osteriores, por lo que se debe prestar atencin especial a este primer recorrido,
comunicando a los relevos de Vigilantes cualquier dato anmalo detectado.
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170 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 5. PROCEDIMIENTOS DE AC


TUACIN: IDENTIFICACIN DE PERSONAS. Procedimientos de actuacin
Es importante concienciarse de la relevancia que tiene la coordinacin entre los d
iferentes miembros del equipo de seguridad. La coordinacin ha de reflejarse en la
s normas de funcionamiento elaboradas por el responsable de seguridad y han de s
er conocidas por todo el personal de seguridad.
Identificacin de personas
En este punto es aplicable lo expuesto en el Tema 8, sobre la identificacin en lo
s controles de accesos, as como las normas y los requisitos de proteccin de polgono
s industriales y urbanizaciones, del presente tema. Hay que tener en cuenta que
este tipo de instalaciones pueden ser lugares aparatos o poco conocidos, con los
riegos que ello conlleva para la identificacin; ha de prestarse especial inters a
l entorno. Como medidas de autoproteccin, tras un saludo realizado a distancia pr
udente, e identificarse debidamente, el Vigilante de Seguridad indicar a la perso
na a identificar que va a realizar un control de seguridad, solicitndole el DNI o
documentacin y/o autorizacin pertinente. En posicin de semi-perfil, el Vigilante c
otejar la informacin con la documentacin a la altura de la mirada de la persona a i
dentificar. En el caso de que a sta se le cayera la documentacin al suelo, se le p
edir que sea ella quien la recoja, dando el Vigilante unos pasos hacia atrs.
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T E M A
10
LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (I)
El transporte de estos materiales: Caractersticas de los medios humanos y materia
les. Medidas de seguridad antes, durante y despus del servicio. Tcnicas de protecc
in: ofensivas y defensivas.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos 2. El transporte de estos m
ateriales 3. Medidas de seguridad antes, durante y despus... 4. Tcnicas de protecc
in: ofensivas y defensivas
172 175 179 182
El traslado de fondos, valores y objetos valiosos es uno de los servicios con ma
yor demanda en el mercado de la Seguridad Privada. En esta actividad, la autopro
teccin es vital para la prevencin de los riesgos y amenazas que pueden atacar al p
ersonal de Seguridad.
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172 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. LA PROTECCIN DE FONDO


S, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos est regulada en el Real Decreto
2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad
Privada; en concreto, en el Ttulo I, Captulo III, secciones 2, 4 y 5.
Procedimientos de actuacin del delincuente
Un robo, o asalto, a los depsitos y/o vehculos de transporte de fondos, valores y
objetos valiosos no es una accin fcil; por el contrario, entraa un elevado grado de
riesgo para el asaltante, debido a: - Los medios de proteccin de las empresas de
seguridad; alguna de ellas, especializadas en este tipo de funciones. - El elev
ado tiempo de consumacin de la accin, con alta posibilidad de que sucedan imprevis
tos que alteren el plan de los asaltantes, provocando situaciones en las que es
ms que probable que haya vctimas. - La necesidad del empleo de materiales explosiv
os y, eventualmente, de armas de fuego, eleva la posibilidad de provocar vctimas.
- La necesidad de obtener una informacin veraz y precisa sobre medidas y medios
de seguridad, itinerarios, horarios, etc. En el Estado espaol, este tipo de accio
nes es, casi en exclusiva, patrimonio de la delincuencia organizada actuando en c
ajas de seguridad de bancos, joyeras y establecimientos similares, de grupos terro
ristas con asaltos violentos a transporte de fondos y acciones de empleados de los
propios servicios con menores riesgos, dado el conocimiento interno de las vulne
rabilidades. En cuanto a los dos primeros supuestos:
Delincuencia organizada
Se conoce como delincuencia organizada a la asociacin de delincuentes profesionales
, con elevada capacidad de planificacin, estructura jerarquizada y adaptados soci
almente. Su actividad se mantiene durante perodos prolongados de tiempo realizand
o una actividad delictiva determinada, adaptndola a los factores que sean conside
rados de inters. Las caractersticas principales de estas organizaciones criminales
son: Actuacin en grupo. Actuacin de modo continuado, finalizando una accin y plani
ficando otra. Cuidada infraestructura, con elevado apoyo material y econmico. Aun
que saben que el empleo de la violencia no les beneficia en ningn caso, no dudan
en utilizar las armas si ven en peligro la ejecucin de sus acciones o su propia i
ntegridad fsica. Mantienen relaciones con organizaciones criminales de otros pases
, adoptando y adaptndose a diferentes formas de criminalidad.
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LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II) 173


Profesionalizacin Estos delincuentes son grandes conocedores de los sistemas de s
eguridad empleados para proteger los depsitos y vehculos de transporte. Especialis
tas en mecanismos de seguridad, su primera actividad ser detectar los puntos vuln
erables de esos sistemas. Todo lo que se crea para ser tcnicamente invulnerable e
s respondido con algo que se crea para vulnerarlo. Con tiempo y planificacin, los
delincuentes especialistas pueden localizar los fallos de los sistemas mecnicos
y electrnicos, aparentemente inexpugnables. Ejemplo de esto es la falsificacin de
tarjetas de crdito, un sistema con gran cantidad de elementos de seguridad pero q
ue no es infalible, como el resto de las medidas de seguridad. Capacidad de plan
ificacin Estos delincuentes saben que el objeto de proteccin cuenta con alto valor
econmico, por lo que, en consecuencia, se incrementan las medidas de seguridad.
Son conscientes de que, adems de medios tcnicos, en la proteccin se utilizan medios
humanos, formados especficamente en este tipo de proteccin y dotados de armas. El
lo provoca que los delincuentes deban planificar detalladamente la accin, para ev
itar riesgos en su realizacin. Planificar una accin de este tipo lleva tiempo y pr
ecisa de un buen servicio de informacin, que les puede llegar de diferentes forma
s: A travs de empleados de la empresa de seguridad y proteccin. A travs de empleado
s de la empresa de recogida y transporte de fondos. Mediante vigilancia, siendo s
te el mtodo ms habitual de obtener informacin. Por parte del personal de seguridad,
habr que dedicar especial atencin a: - No caer en la rutina. La rutina es uno de
los principales enemigos de la seguridad. El escaso volumen de incidencias que s
e producen en estos servicios hace que se relajen las medidas de seguridad y pro
teccin, lo que ser aprovechado por los delincuentes para llevar a cabo su accin. Contra con informacin actualizada sobre incidencias de este tipo, a todos los niv
eles, adaptando los sistemas a las exigencias que puedan surgir. - Disponer de i
tinerarios principales y alternativos en los servicios de transporte de fondos,
valores y objetos valiosos. Cambiar los itinerarios con cierta periodicidad y, a
nte la menor sospecha de ser vigilados o seguidos, cambiar diariamente de itiner
ario y horario. - Tener una actitud especialmente vigilante y desconfiada, consi
guindose el efecto disuasorio pretendido en materia de seguridad, evitndose as que
el delincuente centre su atencin en el objeto protegido.
Grupos terroristas
Los grupos terroristas tienen una serie de vas de financiacin de sus actividades.
Su subsistencia y la realizacin de sus acciones exigen elevadas sumas de dinero,
que es conseguido mediante la extorsin, el secuestro, el llamado impuesto revoluci
onario, los robos y, adems, los asaltos a transportes de fondos. En el Estado espao
l, la organizacin que ms ha utilizado el asalto a furgones blindados ha sido el GR
APO (Grupos Revolucionarios Antifascistas Primero de Octubre). Su mtodo de actuac
in ha sido siempre el empleo de explosivos para destruir el blindaje del transpor
te o de las cmaras, con vctimas tanto del propio grupo terrorista como de personal
de seguridad y de ciudadanos ajenos a la accin.
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174 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


El robo en centros de depsito y el asalto a vehculos de transporte
El robo en centros de depsito es una accin con mnima incidencia histrica en el Estad
o espaol; por el contrario, el grueso de la actividad en este apartado se centra
en los asaltos a los vehculos de transporte. En la primera de las variedades, el
procedimiento para asaltar los centros de depsito es el del butrn, ya visto en pgin
as anteriores. Consiste en acceder a las cmaras acorazadas mediante agujeros en p
aredes y/o cmaras, con la utilizacin, entre otros elementos, de taladros y lanzas tr
micas, que actan aplicando una fuente de calor que derrite o destruye el material
sobre el que se aplique. Ya se ha vito anteriormente que los medios para impedir
este tipo de acciones pasan por el uso de CTV, esclusas, detectores, etc., y qu
e la franja horaria con el mayor riesgo es la de los das festivos, fines de seman
a, puentes festivos... En cuanto a los asaltos a los vehculos de transporte, los
delincuentes examinan una serie de elementos para determinar el lugar en donde l
levarn a cabo su accin. Algunos de ellos, son: Facilidad de acceso y huda, bien a p
ie o en vehculo. Estudian vas de acceso o de escape principales y alternativas, co
n el objeto de burlar la accin de la polica en el caso de ser detectados. Escenari
o poco transitado y poco vigilado policialmente. Localizan y estudian zonas en l
as que menor presencia policial pueda existir, as como aquellos en los que se deb
a reducir la velocidad obligatoriamente semforos, seales de STOP, entradas a vas pri
ncipales, peajes.... Los hbitos y costumbres de los Vigilantes son especialmente t
enidos en cuenta: paradas en lugares habituales para desayunar, repostar..., apr
ovechndolos para cometer la accin. Escenarios que, por sus caractersticas, no preci
sen de un nmero elevado de asaltantes, pretendiendo la economa de personal. La rea
lidad demuestra el efecto contrario: a mayor nmero de asaltantes, mayor intimidac
in se logra y menor resistencia se ofrece por parte del personal de seguridad. El
empleo de explosivos ofrece a los delincuentes un doble efecto: por un lado, el
de intimidacin y sorpresa contra el personal de custodia, produciendo confusin y
miedo, y, por otra
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LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II) 175


parte, el efecto de franquear el acceso al botn, destruyendo los blindajes y cora
zas de proteccin.
2. EL TRANSPORTE DE ESTOS MATERIALES: CARACTERSTICAS DE LOS MEDIOS HUMANOS Y MATE
RIALES.
El transporte de fondos, valores y objetos valiosos, por parte de empresas de se
guridad, es uno de los principales servicios demandados en el mercado de segurid
ad. Todas las circunstancias estn reguladas en leyes, reglamentos, disposiciones,
circulares..., no dejando margen a improvisaciones en un servicio de alto valor
, tanto por el propio del objeto de proteccin como por los mtodos de custodia, uso
de armas, etc. Esta actividad se puede definir como un servicio especfico de la a
ctividad de seguridad privada cuya
misin consiste en proteger, custodiar y transportar bienes, fondos, valores y obj
etos valiosos desde un punto de origen a otro de destino, en vehculos especialmen
te diseados al efecto, por parte de profesionales especializados, siempre bajo la
s condiciones y limitaciones que se determinen por las leyes.
La Seccin 2 del Captulo III del Reglamento de Seguridad Privada (arts. 32 al 38), d
esarrolla el art. 5 de la Ley de Seguridad Privada, que establece los servicios q
ue podrn prestar las empresas de seguridad. En sus apartados c) y d) se recoge:
c) Depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes, ttulos-valores
y dems objetos que, por su valor econmico y expectativas que generen, o por su pe
ligrosidad, puedan requerir proteccin especial, sin perjuicio de las actividades
propias de las entidades financieras. d) Transporte y distribucin de los objetos
a que se refiere el apartado anterior a travs de los distintos medios, realizndolo
s, en su caso, mediante vehculos cuyas caractersticas sern determinadas por el Mini
sterio de Interior, de forma que no puedan confundirse con los de las Fuerzas Ar
madas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Caractersticas de los medios materiales
El art. 32 del Reglamento de Seguridad Privada establece las caractersticas que h
an de cumplir los vehculos destinados al transporte y distribucin de objetos valio
sos o peligrosos y explosivos: ... La
prestacin de los servicios de los servicios de transporte y distribucin de objetos
valiosos o peligrosos habr de efectuarse en vehculos de las caractersticas que se
determinen por el Ministerio de Justicia e Interior actualmente, Ministerio del I
nterior, cuando las cantidades, el valor o la peligrosidad de lo trasportado supe
ren los lmites o renan las caractersticas que asimismo establezca dicho Ministerio,
sin perjuicio de las competencias que corresponden al Ministerio de Industria y
Energa.
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176 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Seccin de un vehculo de transporte de fondos y valores.
Las caractersticas a las que se refiere el art. 32 del Reglamento de Seguridad Pr
ivada estn especificadas en la Orden Ministerial de 23 de abril de 1997, por la q
ue se concretan determinados aspectos en materia de seguridad, en cumplimiento d
e la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada; son: El vehculo estar distribuido e
n tres compartimentos diferenciados, adems del destinado al motor. El situado en
la parte posterior se destinar a la carga de efectivos y valores. En el central v
iajarn los Vigilantes de Seguridad encargados de las labores de carga y descarga;
estar separado del anterior por una mampara metlica blindada en la que se habilit
ar una puerta de acceso y comunicacin entre ambos. En el tercer compartimento se u
bicar, exclusivamente, el Vigilante Conductor; este compartimento estar separado d
el anterior por una mampara blindada. Al compartimento posterior, o de carga, du
rante las operaciones se acceder exclusivamente por la puerta de comunicacin inter
ior existente entre ste y el compartimento central. La puerta trasera del vehculo
estar dotada de sistema que impida su apertura durante las operaciones de entrega
y recogida de efectivos. Al compartimento central se acceder por un sistema de p
uertas esclusas situadas en los laterales del furgn. Al compartimiento del conduc
tor se podr acceder nicamente por las dos puertas situadas a la altura del mismo,
en los laterales del vehculo. Los cristales, paredes, techo y suelo estarn blindad
os, con blindajes homologados y certificados por empresas autorizadas del sector
.
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LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II) 177


Cumpliendo la norma europea UNE EN 1063, en el permetro exterior del compartimien
to delantero central y mampara delantera, blindaje de categora A-30. En el permetr
o exterior del compartimiento posterior, suelo del vehculo y mampara de separacin
entre las zonas de carga, A-10. En la mampara de separacin entre los compartiment
os central y posterior, A-20. Estarn provistos de equipos de radiotransmisin o tel
efona, capaces de emitir seales al exterior. Tendrn un dispositivo que permita la l
ocalizacin permanente del vehculo desde la sede o delegaciones de la empresa, medi
ante la instalacin de un sistema de comunicacin va radio y por telefona mvil celular,
que permita la conexin de los miembros de la tripulacin con la empresa, as como la
intercomunicacin de los Vigilantes de Seguridad de transporte y proteccin con el
Vigilante Conductor. El vehculo contar con una antena exterior, al objeto de trans
mitir y recibir cualquier comunicacin por medio del equipo de telefona mvil celular
. Presentarn cerraduras mecnicas o elctricas en las puertas, el depsito de combustib
le y el acceso al motor, cuya apertura slo pueda ser accionada desde el interior
del vehculo. El depsito de combustible deber contar con proteccin suficiente para im
pedir que se produzca una explosin en el mismo en el caso de que se viera alcanza
do por un proyectil o fragmento de explosin, as como para evitar la reaccin en cade
na del combustible ubicado en el depsito, en caso de incendio del vehculo. Contar,
tambin, con proteccin contra la obstruccin en el extremo de la salida de humos del
motor. Estarn dotados de un sistema de alarma con campana acstica, que se activar e
n caso de asalto al vehculo o de entrada no autorizada al mismo. Cartilla o certi
ficado de idoneidad, con los datos de matrcula y nmeros de motor y bastidor. En el
la se certificar, por el personal que haya intervenido en la acomodacin del vehculo
, que cumple lo sealado por la legislacin. Cartilla de control del vehculo, con los
datos de sus revisiones preceptivas trimestrales, no pasando ms de cuatro meses e
ntre dos revisiones y los datos referentes a los elementos objeto de revisin. Tend
rn un nmero nico e identificador del vehculo, que, en adhesivo o pintura reflectante
s, se colocar en la parte exterior del techo, en los laterales y en la parte post
erior del vehculo. Ha de ser de tamao suficiente para ser visto a larga distancia.
Estarn provistos de troneras giratorias en los planos laterales y en el posterio
r. Contarn con sistema de aire acondicionado y sistema de deteccin y extincin de in
cendios. Portarn mscaras antigs.
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178 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Bolsas para el transporte de fondos.
Caractersticas de los medios humanos
El art. 33 del Reglamento de Seguridad Privada, bajo el epgrafe de dotacin y funcio
nes, seala que 1.
La dotacin de cada vehculo blindado estar integrada, como mnimo, por tres Vigilantes
de Seguridad, uno de los cuales realizar exclusivamente la funcin de conductor.
En el punto 2 de este artculo se marcan las competencias del personal de segurida
d de los vehculos blindados: 2. Durante las operaciones de transporte, carga y des
carga, el conductor se ocupar de los dispositivos de apertura y comunicacin del ve
hculo, y no podr abandonarlo, manteniendo en todo momento el motor en marcha cuand
o se encuentre en vas urbanas o lugares abiertos. Las labores de carga y descarga
las efectuar otro Vigilante, encargndose de su proteccin durante la operacin el ter
cer miembro de la dotacin, que portar al efecto el arma determinada de acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 86 de este Reglamento. (El arma que seale el Ministerio
del Interior; el arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad en los servi
cios que hayan de prestarse con armas, es el revlver calibre 38 especial 4 pulgad
as. Cuando est dispuesto el uso de armas largas, se utilizar la escopeta de repeti
cin del calibre 12/70, con cartuchos de 12 postas comprendidas en un taco contene
dor). Adems del Vigilante Conductor, del primer Vigilante y del segundo Vigilante
, existe una figura no recogida ni en la Ley ni en el Reglamento de Seguridad Pr
ivada, pero s en el Convenio Colectivo del Personal de Seguridad Privada; es el e
ncargado de las labores burocrticas de los transportes: el Inspector de Servicios
, el Jefe de Seguridad o el Director de Seguridad. Entre otras, sus funciones so
n: - Organizar y distribuir el servicio, contando con el nmero necesario de Vigil
antes, segn el transporte a realizar. - Cumplimentar las hojas de ruta de cada tr
ansporte. - Controlar los transportes, los fallos en vehculos, seguimiento de inc
idencias, inspeccin de recursos humanos... - Previsin de la existencia de un retn,
con personal de apoyo.
Articulo 34. Hoja de ruta.
1. Las operaciones de recogida y entrega que realice cada vehculo se consignaran
diariamente en una hoja de ruta, que podra estar informatizada en papel continuo
, y se archivara por orden numerico en formato de libro, o en cualquier otro que
respete su secuencia, conteniendo los datos que determine el Ministerio del Int
erior. Los funcionarios policiales encargados de la inspeccion podran requerir l
a exhibicin de las hojas de ruta en cualquier momento, durante el desarrollo de l
a actividad, debiendo conservarse aquellas, o el soporte magnetico o digital en
el que se consigno la informacin, durante cinco aos, en la sede de la
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LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II) 179


empresa o de las correspondientes delegaciones, o en locales de empresas especia
lizadas en el archivo de documentacin en este caso con conocimiento del servicio p
olicial correspondiente. 2. En el caso de transporte y distribucin de explosivos,
la hoja de ruta sera sustituida por la documentacin anloga que, para la circulacin
de dichas sustancias, se establece en el Reglamento de Explosivos y normativa c
omplementaria. Nueve. El articulo 35 queda redactado de la siguiente forma:
Articulo 35. Libro-registro.
Las empresas dedicadas al transporte y distribucin de titulos-valores llevaran un
libro-registro, cuyo formato se ajustara a las normas que se aprueben por el Mi
nisterio del Interior.
3. MEDIDAS DE SEGURIDAD ANTES, DURANTE Y DESPUS DEL SERVICIO.
Antes del servicio
Las medidas de seguridad ms importantes son las de prevencin que, a su vez, son la
s ms disuasorias. El enemigo principal de la seguridad es la rutina; el enemigo p
rincipal de la autoproteccin es la desidia. El ser humano relaja su instinto de a
utoproteccin cuando no es vctima de agresiones de un modo constante. En Seguridad,
las actuaciones negligentes de los Vigilantes de Seguridad propician una mayor
incidencia de delitos. En Seguridad no se aceptan los errores motivados por la f
alta de rigor profesional y parece lgico que al Vigilante se le exija ms, en este
sentido, que a las personas que no desarrollan trabajos de seguridad. El Vigilan
te no debe cometer torpezas del tipo de realizar diariamente la misma parada, en
el mismo sitio y a la misma hora, para tomar el desayuno, por ejemplo, ni circu
lar realizando siempre el mismo itinerario. No slo no se provoca un efecto disuas
orio ante el delincuente potencial, sino que, por el contrario, se le estn ofreci
endo facilidades para delinquir. En el transporte de objetos valiosos, fondos y
valores, es vital que los Vigilantes sean conscientes de que portan un material
altamente apetecido. Nunca se debe bajar la guardia; al revs, hay que extremar
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180 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


la observacin, detectando movimientos sospechosos, anormales o inusuales. Hay que
planificar y conocer: - El itinerario principal, que se cambiar peridicamente, en
funcin de las veces que se haya utilizado. - Los itinerarios alternativos, que s
e utilizarn siempre que sea necesario, evitando que se conozcan los puntos vulner
ables. - Los lugares de recogida y entrega de material. Cumplimentacin de la hoja
de ruta, con los datos del servicio, cliente, itinerario, fecha, horario, matrcu
la... y firmas de los Vigilantes que componen la dotacin. Es aconsejable que los
equipos estn compuestos siempre por las mismas personas, formando un equipo compe
netrado y coordinado. Antes del servicio ha de revisarse hasta el ms mnimo detalle
, incluyendo, por supuesto, una revisin de las armas y de los sistemas de comunic
acin. Si se sospecha de algn vehculo, comunicar los datos del mismo al responsable
del servicio quien, en caso necesario, alertar a las Fuerzas y Cuerpos de Segurid
ad.
Durante el servicio
El desempeo de este servicio no es tarea fcil; sobre todo, en los destinos urbanos
, con ncleos de poblacin importante o en donde existan grandes concentraciones hum
anas. Los obstculos ms habituales, son: El trfico; en ocasiones, denso y lento. Es
un factor que poco ayuda en el servicio, por lo que se debern agudizar, an ms, la a
tencin y la concentracin. La distancia entre los puntos de recogida y entrega. Cua
nto mayor sea, mayores riesgos existen seguimientos, desorientacin.... Dificultad d
e aparcamiento y de trnsito. En todos los servicios de transporte de fondos y val
ores, se llevarn a cabo las siguientes maniobras: Maniobras de aproximacin (origen
y destino). Acercamiento En esta primer fase es precisa una valoracin global del
lugar al que se aproxima el furgn, determinando el grado de riesgo. Corresponder
al Conductor, principalmente. Recogida y entrega de los fondos, valores y objeto
s valiosos Parada (aparcamiento) Lo ms prximo posible al lugar en donde se vaya a
retirar o entregar el material, teniendo prevista una va prxima de escape. Ha de p
ermitir al Conductor observar y cubrir a sus compaeros, contando con un amplio ca
mpo de visin. Comprobacin Un Vigilante baja del furgn e inspecciona el lugar de rec
ogida o de entrega. En caso de normalidad, le realiza una seal a su compaero, quie
n interpretar que la situacin es correcta para la realizacin del servicio. Espera E
l Conductor permanece dentro del vehculo, con las puertas cerradas y atento a cua
lquier incidencia.
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LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II) 181


Cumplimiento del servicio Coincidiendo con la Espera, el Conductor permanece en
el vehculo, mientras un Vigilante carga o descarga y el otro vigila y apoya. Ha d
e actuarse con la mxima atencin, en especial: - No empleando ms tiempo que el estri
ctamente necesario, evitando demoras innecesarias. - Deteccin de posibles anormal
idades en las cercanas del origen y/o destino. - Realizacin de los movimientos sin
que los Vigilantes estn demasiado cerca uno del otro, ofrecindose una mayor capac
idad de respuesta. - Al ser el momento de mayor riesgo, llevar el arma empuada y
enfundada.
Traslado - Utilizar el itinerario previsto en la hoja de ruta y, si se detecta c
ualquier situacin anmala, cambiarlo, ponindolo en conocimiento de la central. Para
ello se utilizarn cdigos cifrados o en clave, por si la comunicacin es interceptada
. En la medida de lo posible, utilizar itinerarios cortos. - Circular con las pu
ertas bien cerradas, con los cerrojos activados. - Procurar que los servicios, s
obre todo los interurbanos, se realicen con luz solar. - Considerar que en las d
etenciones y paradas, el furgn tiene escasa proteccin.
Finalizacin del servicio
En esta fase han de seguir observndose las medidas de seguridad, aunque ya se han
efectuado todas las recogidas y entregas de valores y el vehculo blindado est vaco
de material de valor. Entre otras cuestiones, porque esta circunstancia no es c
onocida por los posibles asaltantes, quienes, en un error de sus clculos, podran i
ntentar el asalto aun cuando el furgn no contenga botn alguno. Nunca ha de utiliza
r el mismo recorrido de regreso a la base. Una vez en ella, las armas se deposit
an en el armero y todos los componentes del dispositivo firman la hoja de ruta y
los comprobantes del servicio realizado. Se revisa el equipo puesto a disposicin
de los Vigilantes y se realiza el parte de incidencias.
En ninguna de las tres fases inicio, traslado y finalizacin, se deben ingerir bebid
as alcohlicas, consumir sustancias que alteren los sentidos ni subir al vehculo a
personal no autorizado.
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182 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 4. TCNICAS DE PROTECCIN:


OFENSIVAS Y DEFENSIVAS.
Para asaltar un vehculo blindado es necesario, lgicamente, interceptarlo y pararlo
. Normalmente se intenta esta accin en la zona de carga o descarga, en donde el f
urgn es ms vulnerable. El operativo de seguridad ha de tener prevista una respuest
a ante la agresin, que se producir si las medidas de prevencin han sido vulneradas.
Las tcnicas de proteccin se dividen en: ofensivas y defensivas.
Ofensivas
Su principal objetivo es el de utilizar el vehculo blindado de forma ofensiva con
tra la agresin. Es la conduccin que tiene como finalidad dirigir el furgn hacia el
obstculo que se interpone en su camino, con el objeto de asaltarlo. Ante un vehcul
o u obstculo agresor esttico.- Disminucin de la velocidad, a la vez que se evala la
situacin. - Ante una inminente agresin, cambiar a velocidades muy cortas y embesti
r al obstculo por el punto ms vulnerable en los vehculos, la parte contraria al moto
r, procurando desplazarlo hacia un punto de difcil salida para, a continuacin, empr
ender la retirada inmediatamente. Ante un vehculo u obstculo agresor en movimiento
.- Evitar que el furgn blindado quede cerrado; sobre todo, si intervienen ms de un v
ehculo agresor. Si es preciso, se cruzar el furgn, frenando en seco, llegando a col
isionar. Los cierres ms conocidos, son: El novato.- Consiste en aproximarse al vehcu
lo blindado en una curva, hasta cerrarlo completamente. En parntesis.- Intervienen
dos vehculos, uno por delante y otro por detrs del blindado. El tupamaru.- Comienza
en una curva y consiste en circular en paralelo al blindado hasta que ste llegue
a un obstculo atravesado en la va. Otro vehculo se sita detrs, evitando la maniobra d
e huda y encerrando completamente al furgn. - Si el agresor efecta disparos, hay qu
e colocar el blindado de la forma ms oblicua posible hacia el lugar de donde prov
ienen los disparos. De esta forma se aumenta la seccin eficaz y el blindaje sopor
tar mejor los impactos. - En el caso de disparos agresores, los Vigilantes habrn d
e protegerse en el propio furgn blindado o, en su caso, en el interior del banco
o entidad en donde se est realizando el servicio.
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LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II) 183


Defensivas
Su principal objetivo es el de evitar la agresin y eludir al obstculo. Hay varias
maniobras Vuelta en Y Consiste en cambiar el sentido de la marcha; se frena el vehc
ulo, se gira el volante y se mete la marcha atrs, para volver a salir, en primera
, con el volante enderezado. Es una maniobra sencilla pero lenta, por lo que no
es muy aconsejable. Ha de realizarse con el vehculo muy pegado a los bordes de la
va. Vuelta corta Se frena en seco; se pone la marcha atrs y se acelera. Cuando ha
ya suficiente potencia en esa marcha, se gira con rapidez el volante hacia la de
recha o la izquierda, provocando que el furgn realice un giro de 180 . A continuacin
, se mete la primera y se aleja del obstculo. Ha de realizarse por el centro de l
a calzada California Se gira rpidamente el volante a izquierda o derecha, a la ve
z que se acciona el freno de mano. Al quedar frenadas las ruedas traseras, se ob
tiene un giro de 180 . Controlado el furgn, se quita el freno de mano y se sale en
primera. Ha de realizarse por el centro de la calzada. Esta maniobra se conoce,
comnmente, como hacer un trompo.
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184 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


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T E M A
11
LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II)
Proteccin del almacenamiento. Recuento y clasificacin. Medios tcnicos empleados en
cmaras acorazadas.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Proteccin del almacenamiento, recuento y clasificacin 2.Medios tcnicos empleados
en cmaras acorazadas.
186 188
Blindajes Cmaras Acorazadas KORAZAY Grado IV/V. Norma UNE EN-1143-1. Esta firma
comercial fabrica los paneles modulares "KORAZAY", destinados a ofrecer el mayor
grado de seguridad en la proteccin de Cmaras Acorazadas de nueva construccin o exi
stentes. La instalacin de estos paneles en paredes, suelos y techo, permite obten
er altos grados de seguridad contra los medios de ataques, bien sea por medio de
utensilios mecnicos o trmicos. Su instalacin no requiere ninguna complejidad, evit
ando obras de albailera, tiempos de fraguado y una vez instalados pueden ser cubie
rtos con distintos elementos decorativos. Caractersticas Tcnicas Generales: Chapa
de acero debidamente plegada y soldada. Composite especial extraduro 800 kp/cm. B
lindaje interno formando armaduras. Blindaje anti-soplete. Blindaje anti-lanza tr
mica. Han sido homologados por el laboratorio LGAI segn Normas UNE EN 1143-1 sien
do el grado de seguridad de los mismos IV y V".
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186 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. PROTECCIN DEL ALMACEN
AMIENTO, RECUENTO Y CLASIFICACIN.
El art. 5 de la Ley de Seguridad Privada autoriza a las empresas de Seguridad pa
ra realizar el
depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes, ttulos-valores y d
ems objetos que, por su valor econmico y expectativas que generen, o por su peligr
osidad, puedan requerir proteccin especial, sin perjuicio de las actividades prop
ias de las entidades financieras.
Por su parte, el art. 31 del Reglamento de Seguridad Privada establece que
1. En los contratos en que se concierte la prestacin de servicios de depsito y cust
odia habr de constar la naturaleza de los objetos que hayan de ser depositados o
custodiados y, en su caso, clasificados, as como una valoracin de los mismos. 2. L
as empresas dedicadas a la prestacin de estos servicios llevarn un libro-registro
de depsitos, cuyo formato se ajustar a las normas que se aprueben por el Ministeri
o del Interior.
Ambos artculos continan en la lnea, apuntada en el Tema 10, de la importancia que l
a legislacin otorga a la proteccin de fondos, dado el importante volumen econmico d
e estas actividades de Seguridad, que provoca la necesidad de regular todos los
aspectos relacionados con estos servicios. Para la proteccin del almacenamiento,
recuento y clasificacin de monedas. billetes, ttulos-valores y dems objetos de valo
r, hay una serie de medidas de seguridad, tanto materiales como humanas.
Medidas materiales
Son los dispositivos tcnicos o electrnicos utilizados en este tipo de servicios: C
ircuito cerrado de televisin (CCTV). Es el ms efectivo, dada su competencia como s
istema de control, tanto externo como interno. Antena de comunicacin. Detectores
anti-intrusin; especialmente, los volumtricos infrarrojos. Huecos protegidos por r
ejas fijas macizas. Puertas acorazadas de seguridad, con sus diferentes elemento
s de cercos, cerraduras, etc. Zona de carga y/o descarga con sistema de esclusas
y dispositivos internos de apertura. Conexin del sistema de seguridad a Central
Receptora de Alarmas. Dispositivos que den seal de alarma, si el Centro de Contro
l est situado a una distancia cercana; a menos de diez minutos de reaccin y presen
cia. Centro de Control protegido con blindaje. Generador y/o acumuladores de ene
rga.
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LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II) 187


En su publicidad, la marca OPTEMA seala que: Las cmaras acorazadas modulares OPTEMA
han sido proyectadas para resistir los ms modernos medios de ataque usados en la
actualidad. Estn compuestas por diferentes tipos de paneles con los que se puede
n montar las paredes, el suelo y el techo de la cmara acorazada. Estos paneles es
tn concebidos para encajar entre ellos, igual que las piezas de un puzzle, y el n
ivel de proteccin es uniforme en toda la superficie gracias a los dobles batiente
s. Todos los modelos ofrecen dos posibilidades para transformar cualquier local
en una cmara acorazada, pudindose optimizar el volumen del local variando la canti
dad de mdulos utilizados. De serie van equipadas con una cerradura mecnica M3b con
combinacin mecnica Moneo pero pueden equiparse con cerradura mecnica M3b con combi
nacin electrnica EVHORA. Opcionalmente pueden llevar una rejilla de acceso, pinta
da o en acero inoxidable, as como kit de alarma, contacto de iluminacin, tapa de m
ecanismos de acero inoxidable, etc.
Como en todos los elementos de seguridad, tambin en este apartado hay multitud de
productos en el mercado.
Medidas humanas/personales
En este apartado es de aplicacin lo expuesto, pginas atrs, sobre la proteccin de edi
ficios, teniendo en cuenta las particularidades de cada caso. Es indispensable c
onocer y dominar todos los aspectos relacionados con el Plan de Seguridad Integr
al de la instalacin, incluyendo, claro est, el Plan de Emergencias, el Plan de Eva
cuacin y el Plan de lucha contra incendios. Las medidas humanas estarn orientadas
a: Proteccin exterior. Es dinmica, no limitndose al permetro inmediato exterior de l
a instalacin. Se intensifica en los horarios de entrada y/o salida de los vehculos
blindados, a los que hay que dedicar un especial seguimiento. De la misma forma
, hay que extremar la atencin en los momentos de acceso y/o salida, que pueden se
r aprovechados para realizar una intrusin en el recinto. Control de accesos exter
ior. En este punto son vlidas, y de aplicacin, las nociones expresadas en el Tema
8, sobre el control de accesos. Obvio es sealar que, dado el valor econmico del ob
jeto de proteccin, no caben dudas en el control de accesos, en el que hay que ext
remar las medidas de seguridad y de proteccin, con especial incidencia en la iden
tificacin de las personas desconocidas. El lugar fsico del Centro de Control debe
de estar blindado, tal y como se ha sealado anteriormente.
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188 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Control interior. Enfocado, principalmente, al control de accesos a zonas restri
ngidas. En los recintos de almacenamiento de fondos, valores y objetos preciosos
, el control interno cobra una especial importancia, ante posibles intrusiones n
o detectadas en los accesos exteriores. Son indispensables las tarjetas identifi
cativas de autorizacin. El contacto entre los Vigilantes de Seguridad de este con
trol y los del control exterior ha de ser constante y fluido, a travs de los debi
dos equipos de radiotransmisin y/o telefona. Proteccin de entrada y/o salida de vehc
ulos blindados. Es uno de los momentos de mayor riesgo, por lo que exige una act
uacin extremadamente escrupulosa. El personal de seguridad del vehculo en especial,
el Vigilante Conductor ha de estar perfectamente coordinado con el personal de p
roteccin exterior. Ha de ponerse la atencin en la observacin y deteccin de cualquier
circunstancia anmala, como movimientos inusuales de personal ajeno a la empresa,
trfico extraamente denso en la zona, vehculos estacionados en lugares poco comunes
...
En este tipo de establecimientos se emplean, habitualmente, tres tipos de seguri
dad: 1. Encubierta.- Se procura un efecto disuasorio al ocultar las medidas de s
eguridad. Ante el desconocimiento de las medidas instaladas, se pretende que el
delincuente no pueda planificar un ataque con garantas de xito en su accin.
2. Abierta.- Se procura un efecto disuasorio pero utilizando tcnicas diferentes a
las del punto anterior. Consiste en contar con un nmero considerable de Vigilant
es de Seguridad, uniformados y visibles, tanto a pie como en vehculo. 3. Mixta.Alterna las dos anteriores, aumentando el efecto preventivo.
Los momentos de entrada y/o salida de furgones son los de mayor riesgo en el tra
slado de fondos y valores.
2. MEDIOS TCNICOS EMPLEADOS EN LAS CMARAS ACORAZADAS.
Existen unos requisitos previos, vistos en la proteccin de edificios, como: - Est
udio del terreno en el que se pretende instalar una cmara acorazada. - Estudio de
las instalaciones prximas al lugar de ubicacin, con las actividades que en ellas
se llevan a cabo. - Estudio del subsuelo, stanos y/o aparcamientos subterrneos prxi
mos, etc.
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LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II) 189


- Estudio de las caractersticas de la poblacin residente en las inmediaciones. - E
studio de las vas de circulacin de los alrededores.
Medidas de seguridad
Estn recogidos en el art. 121 del Reglamento de Seguridad Privada. En l se seala qu
e las cmaras acorazadas de efectivos y de compartimentos de alquiler debern tener l
as caractersticas y el nivel
de resistencia que determine el Ministerio del Interior, y estar provistas de la
s siguientes medidas de seguridad: a. Dispositivo mecnico o electrnico que permita
el bloqueo de su puerta desde la hora de cierre del establecimiento hasta la pr
imera hora del da siguiente hbil. b. Sistema de apertura automtica retardada, que d
eber estar activada durante la jornada laboral, salvo las cmaras de compartimentos
de alquiler, que habrn de disponer de sistema electrnico de deteccin de ataques co
nectado las veinticuatro horas. En los supuestos en que las cmaras acorazadas, co
n la finalidad de permitir el acceso a su interior en caso de emergencia, cuente
n con trampones puerta secundaria, para salir de la cmara en caso de emergencia, sto
s podrn estar libres de cualquier dispositivo de bloqueo o temporizacin, siempre q
ue sus llaves sean depositadas para su custodia en otra sucursal prxima de la mis
ma entidad o grupo. c. Detectores ssmicos, detectores microfnicos u otros disposit
ivos que permitan detectar cualquier ataque a travs de techos, paredes o suelo de
las cmaras acorazadas o de las cajas de alquiler. d. Detectores volumtricos. e. M
irillas ojo de pez o dispositivos similares, o circuito cerrado de televisin en s
u interior, conectado con la deteccin volumtrica o provisto de videosensor, con pr
oyeccin de imgenes en un monitor visible desde el exterior Estas imgenes debern ser
transmitidas a la central de alarmas o, en caso contrario, la entidad habr de dis
poner del servicio de custodia de llaves para la respuesta a las alarmas.
Los compartimentos de cajas de alquiler han de cumplir con una serie de normas d
e seguridad, establecidas en la Ley y en el Reglamento de Seguridad Privada.
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190 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Adems de los requisitos legales para este tipo de actividades, las cmaras acorazad
as habrn de contar con: 1. Sistema anti-incendios. Cuestin de vital importancia, d
ado el material del contenido de las cmaras: el papel de billetes, ttulos-valores,
documentacin... La celulosa de su composicin es de rpida combustin y, a partir de 1
76 C, el riesgo de incendio aumenta considerablemente. 2. Puertas de acceso de res
istencia proporcional a los muros. 3. Elementos arquitectnicos que obstaculicen l
a intrusin a travs de conductos de ventilacin y/o calefaccin; por ejemplo, tubos de
desigual anchura, con recodos y cambios de direccin. 4. Resistencia al ataque de
lanza trmica durante, al menos, treinta minutos. Este tiempo puede ampliarse hast
a los noventa minutos ante el ataque de instrumentos de menor potencia. 5. Telfon
o de comunicacin con el exterior. 6. Espesores de al menos treinta centmetros.
reas de seguridad
En las instalaciones destinadas al almacenamiento, recuento y clasificacin de fon
dos, valores y objetos valiosos, hay que tener en cuenta cuatro reas principales
de seguridad: rea de influencia. Es la ms alejada al lugar de ubicacin de la cmara a
corazada. Es el rea en el que hay que comenzar a intensificar la vigilancia. rea d
e exclusin. Est ms cercana al recinto de la cmara, restringindose el acceso a la zona
. rea protegida. Delimitada por barreras y con control de accesos, movimientos y
permanencias. rea crtica. Es la anterior al punto de ubicacin de la cmara, dentro de
l rea protegida. Cuenta con una nueva delimitacin con barreras fsicas.
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T E M A
12
LA PROTECCIN DE PRUEBAS E INDICIOS
Procedimiento de proteccin. La recogida de pruebas e indicios con carcter excepcio
nal
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. La proteccin de pruebas e indicios 2. Procedimientos de proteccin 3. Recogida d
e pruebas e indicios
192 193 196
La conservacin de pruebas e indicios es de gran utilidad para una eficaz investig
acin del delito. En las imgenes, la reconstruccin del crimen cometido por una mujer
en la persona de su hijo, al que arroj a un ro despus de golpearle y haberle causa
do la muerte.
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192 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. LA PROTECCIN DE PRUEB


AS E INDICIOS.
A pesar de que el Vigilante de Seguridad no tiene competencias para investigar l
os delitos, ya que es una funcin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, s ha de co
nocer los mtodos y tcnicas que se emplean en la proteccin de pruebas e indicios par
a el esclarecimiento de hechos delictivos. Una acertada actuacin del Vigilante de
Seguridad en la proteccin de esos elementos provocar la recogida de una valiosa i
nformacin para la posterior investigacin. Hay pases en los que se sanciona el incum
plimiento de las medidas de precaucin destinadas a no eliminar las pruebas e indi
cios del escenario de un delito; uno de esos pases es Suiza, en donde los agentes
de la autoridad cuentan con un procedimiento de prevenciones indispensables a r
ealizar en cuanto se personan en el escenario de un delito. Antes de que las Fue
rzas y Cuerpos de Seguridad lleguen al escenario de un delito, es ms que habitual
que las personas prximas al hecho incluso las propias vctimas alteren y/o borren, d
e un modo voluntario o no, los indicios y pruebas que hubieran sido esenciales p
ara la labor investigadora. Un conocimiento bsico de las actuaciones de proteccin
de pruebas, por parte de la poblacin, facilitara la labor investigadora; la realid
ad indica que existe poca receptividad en este sentido. Sin embargo, los Vigilan
tes de Seguridad s han de tener una formacin en este campo, dado que su actividad
profesional se desarrolla en lugares susceptibles de ser escenario de algn delito
; es indudable que la relacin de un Vigilante de Seguridad con el mbito de la deli
ncuencia es mayor que la que pueda tener la ciudadana en general.
Una actuacin profesional en la proteccin de las pruebas e indicios existentes en e
l escenario de un delito es bsica para favorecer la posterior
La proteccin de pruebas e indicios se incluye en la Criminalstica, que es la disci
plina que aplica los conocimientos, mtodos y tcnicas de investigacin de las ciencia
s naturales, dirigindolas a la localizacin, estudio y evaluacin de las pruebas hall
adas en el escenario de un delito, con el objeto de esclarecer las circunstancia
s en las que se produjo y la participacin habida en el mismo.
Un delicado ejemplo de cmo afecta el desconocimiento de las cuestiones criminalsti
cas en la posterior resolucin de un delito son las agresiones sexuales. Es habitu
al que cuando la persona vctima de este tipo de delito acude a un centro hospital
ario, o a formular una denuncia, lo haga despus de haberse lavado y cambiado de r
opa. De esta forma, las posibilidades de tener xito en un reconocimiento mdico for
ense, de cara a la identificacin del autor del delito, quedan minimizadas, ya que
se han eliminado las posibles pruebas de semen, pelos, sangre, piel... dejados
por el agresor en la vctima y/o en su ropa.
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LA PROTECCIN DE PRUEBAS E INDICIOS 193


Hay que tener en cuenta que, psicolgicamente, esa reaccin de despojarse de la ropa
y lavarse a conciencia es algo lgico, en el intento subconsciente de borrar cual
quier tipo de cuestin que le haga recordar el hecho a la vctima; adems de haber sid
o objeto de una agresin, se siente sucia. Sin embargo, si existiera la fra concienci
a de que al realizar el lavado y la eliminacin de la ropa se estn destruyendo prue
bas que pueden contribuir a la detencin del agresor, se dara un gran paso hacia es
e logro.
En las agresiones sexuales es habitual la destruccin involuntaria de las pruebas
del delito. Al lavarse y cambiarse de ropa, la vctima elimina, de forma involunta
ria, restos de semen, sangre, pelo, piel... que seran de gran valor para la ident
ificacin, y posterior detencin, del autor del delito.
En el escenario de un delito siempre quedan vestigios, indicios, pruebas que, tras
el procedimiento de investigacin pertinente, permiten llegar a conclusiones sobr
e aspectos como: Si, efectivamente, se ha producido un hecho delictivo o, por el
contrario, se ha producido una simulacin del mismo, con el objeto de incriminar
a un tercero, cobrar un seguro, etc. Revelar el modus operandi del autor, o autore
s, del delito. Elaborar un perfil o identificar al autor. Confirmar o rebatir co
artadas. Relacionar o eliminar sospechosos. Concretar el botn conseguido, en caso
s de robos, atracos, asaltos... Proporcionar pistas y elementos del delito. Esta
blecer teoras de cmo se ha llevado a cabo el hecho. Existe el llamado principio de
intercambio, que afirma que todo contacto deja rastro. Es prcticamente imposible que
el autor de un delito no deje algn indicio en alguna de las fases de ejecucin del
mismo; por pequeo o irrelevante que sea, siempre hay una pista que puede servir
para la investigacin del hecho delictivo. El crimen perfecto no existe. Por lo to
do lo anterior, es esencial proteger el escenario del delito, en el que siempre
se encontrarn pistas, pruebas y/o indicios que servirn para la investigacin profesi
onal del hecho delictivo.
2. PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIN. Prueba e indicio
Prueba es un trmino amplio; engloba ms de un significado, dependiendo del contexto e
n el que se encuentre. En lo referente al marco de lo expuesto en el presente Te
ma, se puede definir como todo
aquello que se presenta, por motivos legales, ante un tribunal competente como m
edio de constatar la veracidad de un hecho investigado. Es todo elemento que, den
tro de un marco delictivo, sirve para
esclarecerlo, pudindose demostrar la participacin de elementos o circunstancias en
el delito.
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194 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Pruebas son todos los vestigios o indicios que estn presentes en el escenario de un
delito, teniendo en cuenta que el lugar de los hechos est relacionado con cualquie
ra de las fases de ejecucin del delito y que ha de haber quedado alguna huella o
signo del autor o de los hechos.
La proteccin de pruebas e indicios, y su correcto tratamiento y conservacin, son e
lementales para el xito de la investigacin de un delito.
Pueden distinguirse dos tipos de pruebas: 1. Pruebas con caractersticas individua
les.
Pueden demostrar una identificacin fidedigna de una fuente o persona concreta, si
existen suficientes caractersticas identificadoras. 2. Pruebas con caractersticas
de clase. Son las que, incluso despus de haber sido examinadas, slo pueden ser as
ignadas a una clase, a un grupo. No se puede identificar su procedencia de forma
concluyente; existe la posibilidad de que tengan ms de un solo origen.
Por su parte, indicio es todo lo que el autor deja o se lleva del lugar del delito
o que, de alguna forma, pueda conectarle con l. Los indicios son instrumentos de t
rabajo de los expertos en Criminalstica; los utilizan para elaborar sus considera
ciones que, posteriormente, servirn como medios de prueba en los procesos judicia
les. As pues, una prueba es algo que se puede ver, tocar... y que servir para establ
ecer la relacin de una persona con un delito. Indicio es un elemento que puede lleg
ar a constituir una prueba. Indicios son: huellas dactilares, huellas de pisadas
, de rodadas de vehculos...; manchas de sangre, restos de materia orgnico y/o inor
gnica, casquillos y/o proyectiles, instrumentos y/o armas, impresiones y/o huella
s de herramientas, objetos abandonados por el autor, papeles en donde haya podid
o quedar impreso algn elemento de estudio, fragmentos de vidrio, cristales rotos
de ventanas... En la mayora de las ocasiones, los indicios se desvanecen, alteran
o manipulan indebidamente; es esencial proteger el escenario para evitar que se
pierdan los indicios.
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LA PROTECCIN DE PRUEBAS E INDICIOS 195


Proteccin de pruebas e indicios
La regla esencial es no tocar nada, para evitar la manipulacin o prdida de pruebas
y/o indicios. La rapidez en acudir al escenario puede impedir que personas ajen
as a la investigacin puedan alterar o anular las pruebas e indicios. El Vigilante
de Seguridad, tan pronto como tenga conocimiento de la accin cometida en su luga
r de trabajo, proteger los indicios acordonando la zona, alejando a los curiosos..
. y notificar inmediatamente la situacin a su superior jerrquico, quien avisar a las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que son los encargados de realizar la investigac
in. La prctica demuestra que cuando se ha protegido el escenario de unos hechos de
lictivos, el trabajo de los investigadores se simplifica, permitiendo obtener re
sultados que, de otro modo, pasaran a engrosar las estadsticas de delitos no escla
recidos.
Acordonar la zona en donde se ha producido un hecho delictivo es una eficaz medi
da para evitar la destruccin, o manipulacin, de pruebas e indicios, que son esenci
ales para llevar a cabo una eficaz investigacin sobre el suceso.
Lgicamente, antes de proceder a la proteccin de las pruebas, lo primero que ha de
hacer el Vigilante de Seguridad es auxiliar a las posibles vctimas que pudiera ha
ber en el lugar de los hechos, movilizando a los servicios de emergencia, si es
que fuera necesario. Se actuar de igual forma en el caso de haber un incendio; lo
primero que har el Vigilante de Seguridad ser cumplir con el protocolo de actuacin
, antes de proceder a proteger las pruebas e indicios. Para cumplir con la prime
ra de las reglas de proteccin de pruebas no tocar nada, ha de protegerse el recinto
en el que se cometi el hecho, utilizando los medios de que se disponga y que pue
dan servir como barrera entre los curiosos y las pruebas, evitando la intrusin de
l personal no autorizado. Se utilizarn cuerdas, cintas, vallas... Expertos en Cri
minalstica apuntan una serie de reglas bsicas para proteger y conservar el lugar d
e los hechos: - Si el escenario es un espacio abierto, se acordonar la zona en un
radio amplio; al menos, el doble del lugar en el que se cometi el hecho. - Si el
escenario es un espacio cerrado, se vigilarn y acordonarn todas las posibles entr
adas y salidas al mismo.
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196 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


- Una vez atendidas las posibles vctimas, no tocar nada, hasta que se personen la
s Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Los encargados de la investigacin basarn la mism
a, en gran parte, en el testimonio del Vigilante de Seguridad, por lo que la obs
ervacin por parte de ste ha de ser excepcional. - Si, por cualquier motivo, se ha
tenido que tocar algo, se comunicar la incidencia al encargado de la investigacin.
Una incorrecta actuacin puede provocar la creacin de pistas falsas que, indudablem
ente, dificultarn la investigacin, pudiendo alterar sus conclusiones. Los errores
ms habituales en la proteccin del lugar de los hechos se pueden producir por: - Co
misin.- Cuando se introducen elementos que no estaban en la escena, alterndola; po
r ejemplo, colillas de cigarrillos que se mezclan con las que haya podido dejar
el autor, que podra haber sido identificado utilizando el anlisis del ADN. - Omisin
.- Cuando se pasan por alto detalles que serviran para la investigacin. Este error
es ms propio del investigador, al realizar la inspeccin ocular y tcnico-policial d
el lugar delos hechos. Un ejemplo de una incorrecta actuacin es utilizar el WC de
la escena de un suceso, sin tener en cuenta que ha podido ser utilizado por el
autor de los hechos. Al tirar de la cadena se diluye la posibilidad de examinar
las muestras depositadas en el WC y, con ello, la posibilidad de identificar al
autor. Para proteger las huellas dactilares ha de evitarse tocar las superficies
planas y lisas. Si se es testigo del suceso en un atraco, por ejemplo, el Vigilan
te de Seguridad habr de registrar mentalmente y, despus, por escrito los lugares y o
bjetos que son tocados por los delincuentes.
3. LA RECOGIDA DE PRUEBAS E INDICIOS CON CARCTER EXCEPCIONAL.
Tal y como se ha sealado anteriormente, la investigacin es patrimonio casi exclusi
vo de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, aunque, en ocasiones y dependiendo del
caso, intervienen mdicos especialistas en Medicina Legal y Forense, investigador
es de incendios y/o peritos autorizados por la justicia. En este sentido, cuando
existan justificados motivos de sospecha de una inminente destruccin o alteracin
de las pruebas e indicios hallados en un escenario, y con carcter recalcadamente
excepcional, el Vigilante de Seguridad podr realizar la recogida de las pruebas,
siempre actuando con la debida precaucin de no alterarlas y/o destruirlas. Esta s
ituacin puede producirse cuando, por ejemplo, existan huellas de pisadas o de rod
aduras de vehculos que puedan ser alteradas por motivos climatolgicos, cuando no p
ueda impedirse el acceso de curiosos en el recinto, etc.
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LA PROTECCIN DE PRUEBAS E INDICIOS 197


El Vigilante de Seguridad ha de proteger las pruebas, recogindolas en caso de rie
sgo de destruccin y/o alteracin.
Tan valioso es, para la posterior investigacin, el hecho de localizar los indicio
s como el de dominar las tcnicas de recogida y transporte de los mismos, al objet
o de no alterarlos o, en su caso, que la alteracin sea la mnima posible, facilitan
do as el trabajo de los investigadores y tcnicos de laboratorio. La presencia de v
estigios puede variar, dependiendo de la naturaleza del delito. En los homicidio
s habr de localizarse el cadver, las huellas, manchas de sangre, armas, instrument
os mortferos, pelos, ropas, fibras... En los delitos contra la libertad sexual, p
rincipalmente, restos biolgicos, como manchas de esperma, sangre, pelos... En inc
endios, restos de carburante, materias incendiarias, cortocircuitos... En robos,
instrumentos empleados para forzamientos, seales de violencia de herramientas en
cerraduras, candados, pestillos...
En caso de incendio, los indicios y pruebas a localizar, para facilitar la inves
tigacin, son los posibles restos de comburente, materias incendiarias, seales de m
anipulacin en sistemas elctricos...
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198 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


El Vigilante de Seguridad proceder efectuando una inspeccin ocular, detenida y det
allada, poniendo su atencin en: - El traslado inmediato al lugar de los hechos, e
n cuanto se tenga conocimiento del suceso. - El auxilio de vctimas. - La obtencin
de primeros datos. - El acordonamiento de la zona. - La bsqueda de autores. - La
descripcin del lugar del suceso. - La localizacin de indicios. Ubicacin y acotamien
to. - El registro, en imgenes, de los indicios. - En su caso, la recogida de indi
cios y su transporte. Recordando las normas bsicas: - No someter las pruebas, ves
tigios e indicios a manipulaciones. Evitar imprimir las huellas propias en las m
uestras recogidas. - Registro de lugar exacto en donde se recogieron, acotndolo.
- Entrega de todo el material a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, explicando l
os motivos de la actuacin y el desarrollo de la misma.
Tcnicas para la recogida de pruebas
Para la recogida de pruebas e indicios ha de usarse guantes, pinzas, papeles y/o
cualquier otro instrumento que, adems de evitar el contacto con las manos del Vi
gilante de Seguridad, eviten la lesin de los elementos protegidos y recogidos. Ig
ualmente, para su traslado han de utilizarse envases limpios, sin contaminacione
s y con caractersticas similares a los empleados para su recogida: envases de pap
el, cartn, plstico, vidrio...
Las armas de fuego han de recogerse por las cachas o por el arco guardamonte, evit
ando introducir elementos en el can, ya que se pueden alterar las estras del mismo,
dificultando la identificacin de los proyectiles disparados.
El revlver ha de recogerse por las cachas los laterales de la empuadura; habitualment
e son de madera o plstico rugoso, para una mejor sujecin, y, normalmente, en ellos
no se imprimen las huellas digitales. Por el contrario, las pistolas han de reco
gerse por el arco guardamonte, ya que suelen tener las cachas lisas y, en este c
aso, s hay riesgo de alterar las huellas digitales. Hay que evitar introducir obj
etos en el interior del can, ya que podran alterarse las estras del mismo, dificulta
ndo la identificacin de los proyectiles disparados. Los casquillos y proyectiles
han de recogerse por sus extremos, empleando pinzas o, en su defecto, las manos,
utilizando guantes de ltex. Los cristales y fragmentos de cristal, por los canto
s, con las manos enguantadas. Las armas blancas, tambin por sus extremos, con las
manos enguantadas y utilizando dos dedos para la punta del arma, evitndose as el
riesgo de pinchazos.
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LA PROTECCIN DE PRUEBAS E INDICIOS 199


Las botellas, vasos y objetos de pequeo tamao, siempre por sus extremos, por parte
s muy porosas o por las asas, siempre que no sean muy lisas y, por lo tanto, sus
ceptibles de contener huellas digitales. Los pelos y fibras de ropa, se recogen
con pinzas y se introducen en frascos de cristal o plstico, tapndolos para evitar
contaminaciones. Por su parte, las huellas de pisadas y rodadas de vehculos se re
cogen vertiendo sobre ellas escayola o yeso de Pars, con algunas ramas de camo para
dar consistencia y evitar que se parta el material al extraerlo del suelo. En a
rena se utiliza parafina; previamente ha de endurecerse la zona en donde se va a
aplicar la parafina, empleando laca. Una vez recogidas las pruebas, han de intr
oducirse en envases adecuados, remitindolos a los especialistas y aportando el te
stimonio del Vigilante de Seguridad para la colaboracin en la investigacin.
Elaboracin de planos y croquis
Excepcionalmente, el Vigilante de Seguridad puede verse en la obligacin de realiz
ar otra de las funciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, como es la elabo
racin de planos y croquis. En caso de disponer de medios, se tomarn imgenes fotogrfi
cas de la zona, fijando los elementos intervinientes en el delito, comenzando co
n unos planos generales y, a continuacin, planos de detalle. El estudio planimtric
o del escenario de los hechos constar de planos y croquis, en los que se consigna
rn las pruebas que en cada caso se consignen. El plano es una reproduccin, a escal
a reducida, de un lugar determinado que, normalmente, se suele levantar en espac
ios o lugares cerrados. En l se sealan los muebles, objetos e indicios del lugar d
e los hechos, marcando las distancias entre ellos. Conviene usar un papel milime
trado, lpices y un escalmetro, que permitirn un diseo fidedigno de la escena. El cro
quis es un dibujo sin escala, sin medidas exactas. En Criminalstica se utiliza en
espacios abiertos, detallando en l todo aquello que se estime de inters. Es conve
niente que los croquis, que normalmente se realizan a mano alzada, se trasladen
a otros soportes, intentando reproducir las medidas a escala.
Una vez ms, conviene recordar que la proteccin y el traslado de pruebas e indicios
no son funciones especficas de un Vigilante de Seguridad pero que, excepcionalme
nte, podr tener que realizarlas. Para una eficaz colaboracin en la investigacin, la
actuacin del Vigilante de Seguridad ha de regirse por la prudencia, aplicando la
s tcnicas descritas en el presente Tema.
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200 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


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T E M A
13
LA FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS Y MONEDAS
La falsificacin de documentos: Documento nacional de Identidad, pasaporte, carn de
conducir. La falsificacin de monedas: Billetes de banco y monedas.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. La falsificacin de documentos y monedas 2. La falsificacin de documentos 3. La
falsificacin de monedas
202 206 210
La entrada en vigor del euro supuso un giro en la falsificacin de moneda. Tanto l
os billetes como las monedas europeas incorporan una serie de medidas de segurid
ad que han obligado a los falsificadores a modificar su forma de actuar.
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202 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. LA FALSIFICACIN DE DO


CUMENTOS Y MONEDAS.
Durante el desarrollo de su actividad profesional, el Vigilante de Seguridad pue
de encontrarse con dos circunstancias constitutivas de delito: 1. Intento de int
rusin mediante la utilizacin de documentos falsos o falsificados. 2. Intento de in
troduccin de billetes o monedas falsos en lugares de su custodia. En algunos caso
s, la deteccin de estas circunstancias no ser competencia del Vigilante de Segurid
ad pero, en otras ocasiones, no slo sern de su dominio sino que, adems, sern bsicas p
ara una correcta actuacin. En el control de accesos, como regla general, el Vigil
ante de Seguridad solicitar la correspondiente tarjeta de identificacin del centro
o entidad en la que preste sus servicios. Adems, cuando lo considere necesario,
requerir la presentacin de algn documento personal que certifique o acredite la ide
ntidad de la persona que pretenda acceder a las instalaciones; esos documentos p
ueden ser el Documento Nacional de Identidad (DNI), el pasaporte o el Permiso de
Conduccin. En el segundo de los casos, puede suceder que el Vigilante de Segurid
ad tenga delante de s la sospecha de que algn dinero que custodia, que haya servid
o de pago en el establecimiento en el que presta sus servicios, etc., no sea de
curso legal; sea falso. Es por lo anterior por lo que un Vigilante de Seguridad
ha de conocer las falsificaciones ms frecuentes y las tcnicas para su deteccin.

Falsificado y/o falso


La falsificacin es la modificacin bien por adicin, bien por supresin o bien por combi
nacin de ambas de todos o alguno de los datos de un documento autntico u original.
Es una alteracin voluntaria destinada a equivocar. La falsificacin en los document
os slo se refiere a piezas o soportes autnticos. Es poco habitual encontrar falsif
icaciones en billetes; no tiene mucho sentido. Lo que s existen son billetes fals
os, ms que falsificados. Los trminos falso y falsificado son, aparentemente, sinnimos,
pero en un contexto tcnico presentan notables diferencias. La principal de ellas
radica en que un documento falsificado presenta un soporte original, posteriorme
nte alterado, manipulado o modificado, en tanto que un documento falso es aqul en
el que incluso el soporte no es original; desde el origen no se corresponde con
un documento autntico. No tiene sentido falsificar soportes que son ms fciles de c
onseguir elaborndolos falsos desde el principio. Un billete de curso legal no adm
ite demasiadas modificaciones en su soporte; como mucho, el nmero de serie, ya qu
e es absurdo cambiar el tamao, color, valor del billete... Es menos complicado re
producirlo utilizando elementos similares al billete original, por lo que no cab
e hablar de billetes falsificados, sino que lo propio es hablar de billetes falsos.
Por el contrario, pasaportes, DNI, permisos de conduccin... s se falsifican, con e
l objeto de que sobre el soporte original figuren algunos datos originarios, mod
ificando o alterando otros. Es muy difcil conseguir una imitacin perfecta de los d
ocumentos oficiales dado que cuentan con eficaces medidas
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 203


de seguridad, por lo que es ms factible conseguir un soporte original y, posterior
mente, alterarlo, falsificarlo. As, se logra, por ejemplo, el pasaporte falsificad
o.
Tanto el Documento Nacional de Identidad, como el Pasaporte del Estado espaol y o
tros documentos oficiales, incorporan medidas de seguridad para evitar su falsif
icacin
Falsedades ms frecuentes Documentos legtimamente expedidos
- Sustraccin o supresin de datos Consiste en suprimir algn texto de un original, de
un documento autntico; se utilizan medios fsicos y/o qumicos. Fsicos.Borrado. Con g
omas o similares, que levantan las fibras del soporte, eliminando el texto impre
so en la superficie. Raspado. Con instrumentos cortantes o acerados, como estile
tes, cuchillas, alfileres... se provoca una agresin al papel mayor que con el bor
rado, levantando ms fibras y lesionando an ms el soporte. Qumicos.Lavado. Total o pa
rcial, mediante agentes qumicos clorados de origen mineral, disolventes de origen
orgnico, productos oxidantes... - Sustitucin Consiste en cambios de fotografa, plst
icos, visados...; se realiza mediante: Recorte del plstico protector de la fotogr
afa, incluyendo una nueva y volviendo a restaurar el plstico. Levantamiento del pls
tico original, mediante calor, vapor, disolventes... - Adicin Consiste en retocar
y aadir textos, palabras o cifras en documentos originales, aprovechando los esp
acios libres; suelen realizarse sobre los nmeros. - Enmiendas Son modificaciones
que se realizan cambiando el significado de lo original; suelen realizarse sobre
los nmeros por ejemplo, cambiar un 3 por un 8.
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204 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


- Intercalado de pginas Normalmente se utilizan hojas de un documento autntico, in
troducindolas dentro de otro, consiguiendo nuevas identidades. Se realizan sobre
pasaportes.
Documentos autnticos en blanco expedidos legalmente
Se obtienen soportes autnticos que, posteriormente, se rellenan con datos falsos.
Pueden dar origen a la expedicin de otros documentos legtimos; por ejemplo, con u
n DNI falsificado podra obtenerse un pasaporte autntico.
Imitaciones de un documento autntico
Es la reproduccin fraudulenta de un documento origina o de determinados elementos
del mismo. Se utiliza, normalmente, la impresin en offset y fotocopias en color.
Mtodos e instrumental de deteccin
Para la deteccin de falsificaciones existen mtodos tcnicos y cientficos, con sus cor
respondientes instrumentos de trabajo. Normalmente, el Vigilante de Seguridad no
dispondr habitualmente de ellos, ya que no resulta prctico instalarlos en todos l
os servicios de seguridad. Su utilizacin estar encomendada a personal especializad
o, el que trabaja en los laboratorios de Criminalstica en la tcnica de documentosc
opia, que es el mtodo que se dedica a la observacin y estudio de los documentos. A
continuacin se presentan algunos de esos elementos de trabajo. Lupa o microscopi
o de comparacin Ambos aparatos se emplean para aumentar hasta cincuenta veces los
elementos que se observan; ambos permiten el acople de cmaras fotogrficas para re
producir los elementos de inters.
Lmpara de Wood Consiste en una luz ultravioleta que detecta lavados qumicos y las
fibras fluorescentes utilizadas como elementos de seguridad en la mayora de los d
ocumentos oficiales y en los billetes.
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 205


Medidor de grosor y/o espesor Determina la medida micromtrica del documento; norm
almente, billetes.
Video-espectro comparativo Detecta lo que el ojo humano no puede apreciar. Funci
ona con longitudes de ondas.
ESDA Sirve para el estudio de la escritura latente, que es la queda en un papel
cuando se ha escrito en otro colocado encima del primero. Se aprecia lo escrito,
mediante las marcas que han quedado grabadas.
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206 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 2. LA FALSIFICACIN DE DO


CUMENTOS. Documento Nacional de Identidad
El actual DNI es uno de los documentos oficiales ms complicados para falsificar,
dadas sus medidas de seguridad. Se confecciona en la Fbrica Nacional de Moneda y
Timbre (FNMT) y surgi, entre otros motivos, por la facilidad con la que se poda re
producir el antiguo modelo, tras los avances de la tecnologa de la impresin a colo
r. El nuevo DNI tiene una combinacin de papel, tinta, diseo, plstico y fabricacin qu
e ofrece un alto grado de precisin en sus caractersticas de seguridad. El antiguo
modelo permita numerosas modificaciones y/o alteraciones: desde eliminar la fotog
rafa original, y sustituirla por otra, hasta la impresin de una nueva huella digit
al. El plstico protector era fcil de despegar, con una cuchilla o cter. El modelo a
ctual es, hasta el momento, inalterable sin que quede patente el proceso falsifi
cador. La Direccin General de la Polica (D.G.P.) administra los documentos de iden
tidad. Sus nmeros no tienen una significacin especial, porque se dan correlativame
nte a cada uno de sus titulares, a medida que llegan a la edad de 16 aos. Desde 1
995, el DNI incorpora una letra para componer el Numero de Identificacin Fiscal (
NIF). En el departamento de Prensa de la D.G.P. se asegura que es meramente iden
tificativa y se consigue sumando los nmeros del DNI en determinado orden. Hace in
necesaria la tarjeta azul del NIF que en su momento se reparti. Cuando se instaur
o el uso de la letra, se especulo con la posibilidad de que esta se pudiera dedu
cir de los nmeros del DNI. Fuentes oficiales son taxativas sobre la manifiesta di
ficultad de que esto se pudiera producir. Este mismo departamento tranquiliza al
resto de la poblacin: no hay ni un solo numero en circulacin que perteneciera a u
n fallecido. No ha habido necesidad de utilizarlos, aseguran. Sin embargo, son muc
hos los casos de personas que se han encontrado con la desagradable sorpresa de
que su DNI lleva el mismo numero y la misma letra que el de otro ciudadano.
Caractersticas tcnicas.El soporte es de papel de borra de algodn, de 90 grs./m2, si
milar al utilizado en los billetes bancarios. El formato es de 86 x 55 mm., simi
lar al de las tarjetas de crdito actuales, con una fotografa digitalizada e impres
a en lser. Presenta una marca de agua reproduciendo el dibujo del escudo del Esta
do espaol, que puede verse incluso al trasluz, sin necesidad de material ptico esp
ecial. Como se
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 207


ha sealado anteriormente, al nmero del DNI se la ha aadido la letra de identificacin
fiscal (NIF), evitndose, en gran parte, la duplicacin de documentos. En la parte
inferior del reverso aparecen tres lneas en caracteres OCR-B1 reconocimiento ptico
de caracteres, con 30 grafas cada uno; la primera corresponde al tipo de documento
y nacionalidad. La segunda, al nmero. Cuenta con un filamento de seguridad tira l
uminiscente dispuesto en sentido transversal, con tiras luminiscentes distribuida
s por toda la superficie y visibles con luz ultravioleta. En su confeccin se util
iza tinta invisible, slo detectable con luz UVA. Los fondos estn realizados median
te la tcnica del iris, con seis colores en el anverso y cuatro en el reverso ms la
tinta invisible. En el lateral, junto a la fotografa, posee una impresin codifica
da, slo visible con lente especial. El nmero del documento, situado a la derecha d
e la fotografa, est grabado con lser destructivo. Cuenta con cubierta plstica de dos
capas; la exterior, de polister y, la interior, de polietileno, con relieve en e
l plastificado.
MARCA AL AGUA
El papel utilizado es de borra de algodn, similar al de los billetes de banco, e
incorpora como marca de agua el escudo del Estado espaol. Su dibujo ms claro, pued
e observarse al trasluz.
HILO DE SEGURIDAD
Embebido en el papel cruza en sentido vertical toda la superficie del DNI. Puede
observarse a simple vista y con luz ultravioleta se muestra luminiscente.
FIBRILLAS LUMINISCENTES
Estn distribuidas por toda la superficie. Pueden observarse a simple vista y con
luz ultravioleta se muestra luminiscente.
TINTA INVISIBLE
El reverso est impreso con cuatro colores, ms con una tinta invisible que se manif
iesta slo con luz ultravioleta. Se podr percibir entonces el escudo, las iniciales
del DNI y el logotipo del Ministerio del Interior.
FONDO DE SEGURIDAD
Los fondos del papel soporte se imprimen en iris con mquinas offset de registro p
erfecto.
IMPRESIN CODIFICADA
En el lateral izquierdo del anverso y en sentido vertical lleva una impresin codi
ficada que slo es legible con una lente especial.
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208 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


RELIEVE EN EL PLSTICO
La cubierta de plstico lleva grabado en el anverso y en sentido vertical una retcu
la en relieve que se puede apreciar al tacto.
IMPRESIN EN EL PLSTICO
En el anverso, la cubierta de plstico lleva impreso, con una tinta invisible, los
motivos DNI y el escudo slo detectables con luz especial
GRABADO DEL NMERO CON LSER
En el anverso, junto a la fotografa y en sentido vertical, va grabado en lser el nm
ero del DNI. El nmero puede, as, apreciarse al tacto
Falsificaciones.Debido a las elevadas medidas de seguridad con las que cuenta, l
a falsificacin del DNI es prcticamente irrealizable sin que sea detectada con el m
aterial adecuado. En el caso de contar con el instrumental necesario, ha de medi
rse el soporte con una regla milimetrada, debiendo coincidir con las medidas seal
adas anteriormente; tambin han de observarse la marca de agua, los posibles corte
s y/o aadidos en la plastificacin, la existencia de los elementos descritos anteri
ormente y, por supuesto, la firma de datos de filiacin, equipo, expedicin y caduci
dad.
Pasaporte
El pasaporte espaol lo confecciona la FNMT, siguiendo las directrices de la Unin E
uropea para este tipo de documentos, con el objeto de dotar de uniformidad a los
pasaportes de los pases integrantes de la UE. Su falsificacin, al igual que suced
e con el DNI es muy difcil, debido a los elementos de seguridad que incorpora. Po
see medidas de seguridad luminiscentes, azules y amarillas, visibles con luz UVA
. Las marcas de agua reproducen el escudo del Estado espaol y una M coronada; son v
isibles al trasluz. Cuenta con una leyenda invisible en las pginas interiores, qu
e estn pegadas y cosidas mediante un procedimiento que revela si se ha arrancado
alguna de ellas, para ser sustituida por otra con elementos no veraces.
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 209


FORMATO Las dimensiones del pasaporte es de 188x125 mm, con un margen de toleran
cia de 2 mm, por cada uno de sus lados.
PAGINAS INTERIORES Consta de 32 paginas numeradas correlativamente.
ULTIMA PAGINA: Incorpora la fotografa, el numero, los datos personales, las lneas
OCR y el numero de libreta y DNI
CONTRAPORTADA Y PRIMERA PAGINA: En la contraportada aparece un mensaje y en la p
rimera pagina aparecern los ttulos de Comunidad Europea, Espaa y Pasaporte en los d
istintos idiomas de la UE.
Caractersticas tcnicas.El soporte es de papel de borra de algodn, de 80 grs./m2, de
gran calidad y compleja elaboracin. El formato es de 88 x 125 mm., con las esqui
nas redondeadas. Consta de 32 pginas, con la numeracin aadida mediante perforacin, e
xcepto en la contraportada.
Permiso de Conduccin
El papel es de color rosa, de 200 grs./m2, difcil de rasgar. Est numerado y cuenta
con un indicativo del ao de fabricacin. Su formato es de 101,5 x 224,5 mm. Sobre
la fotografa se estampan el sello del emisor y la firma de la autoridad que lo ex
pide.
Medidas bsicas de deteccin
Para detectar posibles falsificaciones en los documentos anteriormente descritos
, el Vigilante de Seguridad ha de contar con una lmpara de luz UVA, de escaso cos
te y gran fiabilidad para la observacin de las fibras luminiscentes y de otros co
ntrastes de seguridad.
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210 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


Adems del material, las medidas bsicas de deteccin, son: Comprobar las fotografas de
los documentos, para localizar deterioros o manipulaciones en las zonas cercana
s a ellas. Verificar la ausencia de sellos oficiales o de algn dato identificativ
o. Observar la existencia de restos de pegamento, grapas, cortes o deterioros en
el plastificado. Comprobar que consten todos los datos, observando la existenci
a de tachaduras, enmiendas, retoques o aadidos. En los pasaportes, contar el nmero
de pginas, que deber de ser de 32.
La falsificacin de cheques, talones, billetes, dcimos de lotera, cupones de la ONCE
... es ms frecuente que la de monedas, dada la escasa rentabilidad de fabricacin d
e stas.
3. LA FALSIFICACIN DE MONEDA. Billetes de banco y monedas
La acepcin genrica de dinero es la referida a la moneda de curso legal, tanto en pap
el como en metal. En el Estado espaol, el Banco de San Carlos emiti, en el ao 1783,
los primeros billetes que salieron a la circulacin. A partir de 1856, el Banco d
e Espaa es el nico banco emisor. Desde 1940, la FNMT es la nica entidad que disea y
fabrica los billetes emitidos por el Banco de Espaa, que se elaboran en la Fbrica
de Papel en Burgos, en donde se insertan en el papel las medidas de seguridad, y l
a FNMT de Madrid, encargada de realizar la impresin.

Historia del euro


El da 01 de enero de 2002 comenz la circulacin de la moneda nica de los doce pases de
la zona euro, adquiriendo curso legal en todos ellos: Blgica, Alemania, Grecia, Es
paa, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Austria, Portugal y Finlan
dia. Los Estados soberanos de Mnaco, San Marino y Ciudad del Vaticano tienen un a
cuerdo formal con la Comunidad Europea para acuar sus propias monedas, de curso l
egal en toda la zona del euro. La poltica monetaria de esos doce pases de la Unin E
uropea est dirigida por los rganos rectores del Banco Central Europeo. Esta entida
d, que tiene su sede en Frncfort del Meno (Alemania), fue creada en 1998 y tiene
el cometido de garantizar, ya sea directamente o por medio de los bancos central
es estatales, el cumplimiento de las funciones encomendadas al Eurosistema y al
Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC). El primer da del ao 2002 finaliz un pro
ceso que comenz formalmente en 1991 y que culmin en 1992, con la firma del Tratado
de Maastricht. Un total de 300 millones de europeos manejan el euro. El nombre de
la moneda europea fue adoptado por el Consejo Europeo en 1995, en Madrid. El smb
olo se inspira en la letra griega psilon y remite a la primera letra de Europa. Las l
eas paralelas centrales representan la estabilidad de la moneda. EUR es la abrevia
tura oficial que se utiliza en el mbito econmico, financiero y comercial.
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 211


Elementos de seguridad
1 - Marca de agua Al mirar un billete al trasluz, se aprecia una imagen y la cif
ra que indica su valor. 2 - Hilo de seguridad Al mirar un billete a contraluz, s
e observa una lnea oscura. 3 - Holograma En la parte derecha del anverso de los b
illetes de mayor valor (50, 100, 200 y 500 euros) hay un holograma. Al inclinar
el billete, se aprecia el motivo arquitectnico y la cifra que indica su valor. En
la parte derecha del anverso de los billetes de menor valor (5, 10 y 20 euros),
hay una banda hologrfica. Al inclinar el billete, se aprecia el smbolo del euro y
la cifra que indica su valor. 4 - Tinta que cambia de color Los billetes de 50,
100, 200 y 500 euros tienen un elemento impreso en una tinta que cambia de colo
r. Al inclinar el billete, la cifra que indica el valor del billete cambia de un
color morado a verde oliva, o incluso marrn. 5 - Banda iridiscente Los billetes
de 5, 10 y 20 euros tienen una banda iridiscente que slo aparece en el reverso. A
l inclinar el billete bajo una luz intensa, la banda iridiscente brilla y cambia
ligeramente de color.
La falsificacin de monedas es casi inexistente, debido a que el material empleado
y la maquinaria necesaria para llevar a cabo la acuacin son demasiado costosas, n
o resultando rentable la falsificacin. Todas las monedas en euros tienen un diseo
europeo comn en una cara y un motivo nacional, distinto segn el pas, en la otra car
a. Luc Luycx, artista de la Real Fbrica de Moneda de Blgica, es el autor del diseo
de la cara europea que muestra tres mapas diferentes de nuestro continente, circ
undados por las doce estrellas de la Unin Europea. Las monedas de 1 y 2 euros pre
sentan un diseo bicolor resultado de la utilizacin de dos metales distintos en su
acuacin, lo que, junto con la leyenda que figura en el canto de la moneda de dos e
uros, dificulta su falsificacin en mayor medida. Las monedas en euros incorporan
dispositivos de lectura automtica que son garanta de mxima seguridad, as como de que
se puedan utilizar en mquinas expendedoras de toda la zona del euro, con indepen
dencia del Estado miembro de emisin.
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212 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


2 euros Dimetro (en mm): 25,75 Grosor (en mm): 2,20 Peso (en g): 8,50 Forma: redo
nda Color: exterior: blanco; interior: amarillo Composicin: exterior: cobre-nquel;
interior: tres capas: nquel-latn, nquel, latn-nquel Canto: grabado y estriado con le
yenda Las monedas de 1 y 2 euros: reproducen la efigie del rey de Espaa, Juan Car
los I de Borbn y Borbn. Grabado del canto (virola) de la moneda de 2 euros: 2 * *, r
epetido seis veces y orientado alternativamente de abajo arriba y de arriba abaj
o.
1 euro Dimetro (en mm): 23,25 Grosor (en mm): 2,33 Peso (en g): 7,50 Forma: redon
da Color: exterior: amarillo, interior: blanco Composicin: exterior: nquel-latn; in
terior: tres capas: cobre-nquel, nquel, nquel-cobre Canto: estriado discontinuo
50 cntimos Dimetro (en mm): 24,25 Grosor (en mm): 2,38 Peso (en g): 7,80 Forma: re
donda Color: amarillo Composicin: oro nrdico Canto: festoneado Las monedas de 10,
20 y 50 cntimos: muestran la figura de Miguel de Cervantes, padre de la literatur
a espaola, como smbolo de "la universalidad del hombre y su obra".
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 213


20 cntimos Dimetro (en mm): 22,25 Grosor (en mm): 2,14 Peso (en g): 5,74 Forma: fl
or espaola Color: amarillo Composicin: oro nrdico Canto: liso
10 cntimos Dimetro (en mm): 19,75 Grosor (en mm): 1,93 Peso (en g): 4,10 Forma: re
donda Color: amarillo Composicin: oro nrdico Canto: festoneado
5 cntimos Dimetro (en mm): 21,25 Grosor (en mm): 1,67 Peso (en g): 3,92 Forma: red
onda Color: cobre Composicin: acero recubierto de cobre Canto: liso
Las monedas de 1, 2 y 5 cntimos: presentan la imagen de la catedral de Santiago d
e Compostela, joya del arte romnico espaol y uno de los lugares de peregrinacin ms f
amosos del mundo, vista desde la fachada monumental del Obradoiro, magnfico expon
ente del barroco espaol. La construccin de esta fachada fue iniciada en 1667 por J
os del Toro y Domingo de Andrade.
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214 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


2 cntimos Dimetro (en mm): 18,75 Grosor (en mm): 1,67 Peso (en g): 3,06 Forma: red
onda Color: cobre Composicin: acero recubierto de cobre Canto: liso con ranura
Los billetes euro
1 cntimo Dimetro (en mm): 16,25 Grosor (en mm): 1,67 Peso (en g): 2,30 Forma: redo
nda Color: cobre Composicin: acero recubierto de cobre Canto: liso
Las ventanas y puertas que figuran en el anverso de los billetes simbolizan el e
spritu de apertura y de cooperacin del continente europeo, mientras que las doce e
strellas de la Unin Europea representan el dinamismo de las naciones europeas y l
a armona reinante entre ellas. Complementando estos elementos grficos, en el rever
so de cada billete aparece un puente que representa la estrecha cooperacin y comu
nicacin existente entre Europa y el resto del mundo. Caractersticas: El nombre de
la moneda euro escrito tanto en caracteres latinos (EURO) como griegos (EYPO). Las
iniciales del Banco Central Europeo en cinco variantes lingsticas (BCE, ECB, EZB,
EKT y EKP) que abarcan las once lenguas oficiales de la Comunidad Europea. El sm
bolo indicativo de la proteccin legal (copyright). La bandera de la Unin Europea.
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 215


Tamao: 120 x 62 mm. Color: gris. Perodo arquitectnico representado en el billete: c
lsico.
Tamao: 127 x 67 mm. Color: rojo. Perodo arquitectnico representado en el billete: r
omnico.
Tamao: 133 x 72 mm. Color: azul. Perodo arquitectnico representado en el billete: gt
ico.
Tamao: 140 x 77 mm. Color: naranja. Perodo arquitectnico representado en el billete
: renacimiento.
Tamao: 147 x 82 mm. Color: verde. Perodo arquitectnico representado en el billete:
barroco y rococ.
Tamao: 153 x 82 mm. Color: amarillo. Perodo arquitectnico representado en el billet
e: la era del hierro y del cristal.
Tamao: 160 x 82 mm. Color: morado. Perodo arquitectnico representado en el billete:
arquitectura moderna del Siglo XX.
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216 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


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T E M A
14
LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
Actuacin ante amenaza de colocacin de un artefacto explosivo. Planes de emergencia
y evacuacin. Concepto. Clases. El control de personal y objetos: Paquetera y corr
espondencia. Control y requisa de vehculos. Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Artefactos explosivos. Actuacin ante su amenaza 2. Planes de Emergencia y de E
vacuacin 3. Control de personal y objetos 4. Control y requisa de vehculos 5. Cola
boracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
218 221 224 226 227
La actuacin ante un supuesto artefacto explosivo ha de estar marcada por la prude
ncia. Nunca ha de bajarse la guardia; al contrario, hay que actuar como si el pa
quete sospechoso contuviera un explosivo.
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218 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. ARTEFACTOS EXPLOSIVO


S. ACTUACIN ANTE SU AMENAZA.
El aviso de bomba ya analizado en otros apartados de este Temario y que se continua
r desarrollando posteriormente puede ser producto de una actividad delictiva, de l
a enajenacin de un individuo, del terrorismo, de conflictos masivos, de una accin
inconsciente... en definitiva, son producto de la agresividad humana. En la mayo
ra de los casos, el aviso de bomba no es seguido de la explosin de un artefacto; se
queda en un aviso que nunca ser falso, ya que la amenaza se produce y tambin el dao. U
a amenaza siempre supone la intencin de hacer dao y la simple llamada avisando de
la colocacin de un artefacto explosivo aunque no haya sido instalado en el lugar e
n el que se afirma produce, cuando menos, un dao emocional a quien recibe la llama
da; posteriormente, puede provocar una tragedia, si la evacuacin del edificio aca
ba en avalancha, por ejemplo. Es por lo anterior por lo que siempre hay que actu
ar como si la amenaza fuera real. Aunque se est convencido de la falsedad de la a
menaza, hay que actuar como si la colocacin del artefacto fuera una realidad: tod
o aviso de amenaza de colocacin de un artefacto explosivo conlleva una actuacin po
licial. El tiempo de duracin, el lugar, la forma, el momento en el que se produce
la amenaza... son factores determinantes para evaluar la amenaza. El primer cri
terio de actuacin es la proteccin de la vida e integridad de las personas que se e
ncuentren en el establecimiento en el que se recibe la amenaza. Slo cuando las pe
rsonas estn a salvo se proceder a la proteccin de los bienes. Hay una serie de fact
ores decisivos a la hora de actuar: rapidez de actuacin pero sin precipitaciones, c
onocimiento del entorno fsico, de la organizacin y funcionamiento del centro amena
zado, de los accesos y vas de evacuacin, el anlisis de los datos de la amenaza... s
on algunos de ellos. Como normas generales de actuacin ante esta amenaza, se llev
arn a cabo dos acciones bsicas, a realizar tanto por las Fuerzas y Cuerpos de Segu
ridad como por parte de los Vigilantes de Seguridad: 1. Localizacin del supuesto
artefacto, mediante la inspeccin ocular tcnico-policial en el lugar de la amenaza,
con el auxilio del personal conocedor del establecimiento.
2. Adopcin de las medidas de seguridad y de proteccin que correspondan para la sal
vaguardia de vidas y bienes.
En este tipo de situaciones, hay que diferenciar las actuaciones a realizar entr
e las comunicaciones annimas y la deteccin de objetos postales o paquetes sospecho
sos. La naturaleza de la amenaza no es la misma, como tampoco son idnticos los pr
ocedimientos a seguir por parte del Vigilante de Seguridad.
Comunicaciones annimas
La amenaza puede recibirse de distintas formas: telefnicamente, mediante una nota
escrita, por medio de un mensajero... La ms habitual es la amenaza telefnica; as,
la persona que la recibe puede encontrarse con la posibilidad de estar conversan
do con un terrorista. De cmo acte la persona que contesta al telfono depende la pos
terior reaccin y, por consiguiente, la integridad de las personas que se encuentr
an en el lugar amenazado. (Ver pg. 22 del Manual). Es bsico que la persona que res
ponde a avisos de amenazas de explosivos sepa cmo ha de actuar durante la convers
acin con su interlocutor, para poder extraerle la mxima informacin
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 219


posible. De ello dependern las reacciones posteriores. Todo Vigilante de Segurida
d ha de saber responder con calma a una llamada de este tipo; ha de tener a mano
una serie de preguntas encaminadas a la obtencin de informacin un modelo de formul
ario se adjunta en la pgina 328 del presente Temario. Esa relacin de preguntas habr
de estar junto a los terminales telefnicos en los que es posible o probable recib
ir la amenaza. Es esencial recabar datos sobre: Localizacin exacta del artefacto.
Hora en la que har explosin. Composicin del artefacto. Autor de la colocacin. Organ
izacin a la que pertenece. Caractersticas fsicas de la persona que telefonea: sexo,
edad, acento... Ruidos de fondo que puedan servir como indicios para establecer
el lugar desde el que se llama.
En la imagen, un modelo de un detector porttil de metales.
Es lgico que la reaccin de la persona que recibe la amenaza sea defensiva; sin emb
argo, la situacin puede cambiar, haciendo que sea el comunicante el que se site a
la defensiva y, con ello, lograr ms y mejor informacin. Para ello, pueden utilizar
se actuaciones como: - Simular que la lnea telefnica no funciona correctamente o q
ue los ruidos ambientales no permiten una buena escucha. - Dudar de la autentici
dad de la llamada, solicitando ms datos. - Preguntar si el artefacto explosivo es
t colocado en un lugar que no existe. Si la respuesta es afirmativa, se podr deduc
ir que, probablemente, no exista tal artefacto.
La llamada telefnica puede tener tres tipos de orgenes: 1. Annima directa, en la qu
e se comunica haber colocado un artefacto en un determinado lugar. 2. De las vcti
mas de la amenaza, quienes, a su vez, han recibido previamente otra llamada, com
unicndoles la colocacin del artefacto. 3. De terceras personas, comunicando la exi
stencia de un paquete sospechoso que afecta a otras personasEn el primero de los
casos se actuar directamente, segn el protocolo establecido; en los otros dos, se
anotar el nombre de la persona que comunica y su nmero de telfono, realizando a co
ntinuacin la oportuna comprobacin. No hay que olvidar que uno de los objetivos de
las amenazas de colocacin de artefactos es el de provocar pnico y sensacin de inseg
uridad. Por eso hay que realizar las comprobaciones y no relajarse ante la sospe
cha de falsa alarma; siempre han de tomarse las debidas precauciones.
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220 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


En el caso de recibir la amenaza mediante un mensaje escrito, parece evidente qu
e habr de conservarse todo el material, incluyendo sobres o recipientes, evitando
manipulaciones y procurando proteger las pistas que en l pudiera haber: tipo de
escritura, huellas dactilares, sellos y matasellos...
Actuacin ante paquetes sospechosos
Independientemente de que en el Plan de Proteccin del Presidente del Grupo X (mostrad
o en la pg. 313 y ss. del Manual) se vuelva a incidir en esta cuestin, a continuac
in se exponen unas normas de actuacin ante la presencia de paquetes sospechosos, s
usceptibles de poder contener un artefacto explosivo. Un artefacto explosivo est
formado por un conjunto de elementos dispuestos de tal modo que, ante determinad
os estmulos, producen una explosin. Como norma general, un Vigilante de Seguridad
nunca tocar un paquete, bulto u objeto sospechoso de contener explosivos. Son fun
ciones de los equipos profesionales de desactivacin, formados, preparados y dotad
os del material necesario para ese tipo de actuaciones. El examen, desarme, tran
sporte y desactivacin de artefactos son operaciones de alto riesgo y han de ser r
ealizadas por especialistas. No hay que olvidar que los paquetes pueden tener la
forma y tamao que su autor quiera darles; un aparente obsequio, de pequeo tamao, p
uede contener el dispositivo suficiente para destrozar la vida de una persona. U
n bulto de enormes dimensiones puede portar un artificio capaz de explotar con sl
o tocarlo. Recordando lo visto en la pg 38 y ss., las explosiones pueden ser: - Fs
icas Mecnicas Elctricas - Qumicas - Nucleares
Por lo sealado en la pgina anterior, ante un objeto sospechoso hay que abstenerse
de tocarlo, ser conscientes de las limitaciones tcnicas y del efecto del explosiv
o. La dinamita, la trilita y el plstico producen consecuencias similares a las on
das de choque o explosivas, pero la situacin empeora ms an con la proyeccin o fragme
ntacin desprendida por efecto de la explosin. Ante una deflagracin inminente ha de
tomarse la posicin de cuerpo a tierra, con el pecho ligeramente levantado y evita
ndo cerrar la boca; es una forma de minimizar riesgos, a pesar de que los result
ados de una explosin son imprevisibles. Ante la presencia de un objeto sospechoso
de ser o de contener un artefacto explosivo, las normas de actuacin de un Vigila
nte de Seguridad pasan por: Actuar como si fuera real. Desechar la posibilidad d
e que sea una falsa alarma. No tocarlo ni manipularlo. No moverlo. Impedir que alg
uien se pueda acercar al objeto, estableciendo una distancia de seguridad. A mod
o orientativo, para un paquete del tamao entre una caja de puros y una caja de za
patos, se establecer un radio de cien metros; si est localizado dentro de un vehcul
o, la distancia ser
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 221


de doscientos metros. Si el vehculo sospechoso pudiera ser un coche-bomba, el cor
dn ser de un mnimo de quinientos metros. Colaborar en la evacuacin de la zona, evita
ndo que el pnico se haga dueo de la situacin. Teniendo en cuenta la norma esencial
de que nunca hay que regresar a un lugar evacuado, es importante que tras el des
alojo no queden a la vista bolsas, maletines de mano, portafolios... de las pers
onas desalojadas. Podran contribuir al despiste del personal de desactivacin, al c
onsiderarlos el objeto de la amenaza, perdindose un tiempo precioso. Seguir el pr
otocolo, avisando al Jefe de Seguridad, a los equipos de desactivacin de explosiv
os, a SOS-Deiak, servicios de emergencia y sanitarios, etc.
El buscador de tesoros de la imagen puede discriminar monedas, joyas, metales... d
e otros elementos metlicos.
2. Planes de Emergencia y de Evacuacin.
Un Plan de Emergencia es un documento que recoge las medidas de autoproteccin ade
cuadas para afrontar una catstrofe en un establecimiento. Este documento prev la o
rganizacin de los medios de proteccin tcnicos y humanos, as como las funciones, norm
as y procedimientos de actuacin de estos ltimos ante cualquiera de las situaciones
prefijadas como de emergencia, adems de todo el operativo de la evacuacin de la ins
talacin.

Objeto
El Plan de Emergencia debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para e
l control inicial de las emergencias que puedan producirse, respondiendo a las p
reguntas: qu se har?, quin lo har?, cundo?, cmo? y dnde se har?, planificando la
umana con los medios humanos que la posibiliten. Un Plan de Evacuacin es un docum
ento que contiene todas las normas para el traslado de todo el personal de un es
tablecimiento a un lugar seguro, tras haberse activado la ltima fase de un Plan d
e Emergencia. Ambos documentos forman parte del Plan General de Seguridad de una
entidad, edificio, instalacin... y que est compuesto por: Plan Tcnico. Plan Operat
ivo. Plan de Emergencia y de Evacuacin. Plan de Instalacin. Plan de Mantenimiento.
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222 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


A partir de la pg. 367 y ss., se muestra el Plan de Emergencia y de Evacuacin del
edificio DELTA. Sin embargo, a pesar de estar considerado como un documento comple
to, en este momento conviene remarcar una serie de cuestiones, como son:
Caractersticas de un Plan de Emergencia:
Sencillez que permita comprender fcilmente su contenido. Flexibilidad, para poder
adecuarlo a los distintos supuestos que puedan surgir. No es un documento rgido,
sino que puede, y debe, ser objeto de cambios, segn cambien las situaciones. Con
crecin, para que sea operativo. Elaborado bajo los principios de: - Unidad de dir
eccin. - Coordinacin de actuaciones. - Autonoma en la ejecucin. Ha de ser un documen
to formal, la norma que establezca: - La estructura jerrquica y funcional de las
autoridades y organismos llamados a intervenir. - Los mecanismos de movilizacin d
e medios y recursos. - Los procedimientos de coordinacin. - Las normas de actuacin
operativa.
Clases de planes de emergencia
Segn la Norma Bsica de Proteccin Civil (R. D. 407/1992, de 24 de abril), las clases
de planes de emergencia, son: Planes Territoriales Para hacer frente a las emer
gencias generales que se puedan presentar en cada mbito territorial de Comunidad A
utnoma e inferiores, estableciendo la organizacin de los servicios y de los recurso
s que procedan: De la Administracin que efecta el Plan. De otras Administraciones
pblicas, segn sus disponibilidades y de las necesidades del Plan. De otras entidad
es pblicas o privadas. Directrices Los Planes Territoriales determinarn, al menos:
La definicin de su objetivo y alcance. La determinacin de la figura del Director
del Plan. El establecimiento de un Centro de Coordinacin Operativa (CEOP). El est
ablecimiento de los mecanismos y circunstancias para la declaracin formal de la a
plicacin de un Plan, fijando quin es la autoridad que activa el plan y en qu moment
o procede la activacin.
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 223


La definicin de las medidas de proteccin a la poblacin. La definicin de las interven
ciones para combatir el suceso catastrfico. La definicin de la estructura operativ
a. La articulacin de los Planes de los distintos niveles territoriales. La previs
in de las actuaciones en las emergencias. La indicacin de las autoridades a las qu
e es necesario comunicar la existencia de sucesos que puedan producir daos. El es
tablecimiento de fases y situaciones en concordancia con las medidas de proteccin
y los procedimientos de actuacin. La determinacin de los medios y recursos. La de
terminacin de las medidas reparadoras de los servicios pblicos esenciales. La impl
antacin y el mantenimiento de la eficacia del Plan. Mecanismos para su revisin y a
ctualizacin. Planes Especiales Para hacer frente a los riesgos especficos cuya nat
uraleza requiera una metodologa tcnico-cientfica adecuada para cada uno de ellos. E
n su elaboracin se tendr en cuenta: La identificacin y anlisis del riesgo. La evalua
cin de sus consecuencias. La delimitacin de la zona de riesgo. La evaluacin del suc
eso en tiempo real, para la aplicacin de las oportunas medidas de proteccin. La co
mposicin de la estructura operativa del Plan, con organismos especializados y per
sonal tcnico. En los riesgos tecnolgicos, la determinacin de las actuaciones y resp
onsabilidades de los industriales. Las caractersticas de la informacin a la poblac
in, diferenciando la relativa al conocimiento del riesgo de la relativa al conoci
miento del Plan. El establecimiento de sistemas de alerta, para que las actuacio
nes sean eminentemente preventivas. La planificacin de medidas especficas de prote
ccin y de carcter asistencial a la poblacin. Directrices Sern idnticas que las de los
Planes Territoriales. Riesgos objeto de Planes Especiales En los mbitos que lo r
equieran, sern objeto de Planes Especiales los riesgos de: Emergencias nucleares.
Situaciones blicas. Inundaciones. Sesmos. Qumicos. Transporte de mercancas peligros
as. Incendios forestales. Volcnicos. A nivel ms particular, los incendios de edifi
cios y la colocacin de artefactos explosivos.
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Tipos de Planes Especiales Dadas las diferentes caractersticas de los riesgos enu
merados en el punto anterior, los Planes Especiales se elaborarn de acuerdo a los
siguientes tipos: Planes bsicos, para los riesgos derivados de situaciones blicas
y de emergencia nuclear. Su aplicacin es de inters nacional. La competencia del Est
ado abarca la planificacin, prevencin, implantacin, mantenimiento de la efectividad
, informacin a las Administraciones afectadas y a la poblacin y la direccin de toda
s las actuaciones. Planes especiales para los dems casos. De acuerdo con las Dire
ctrices Bsicas relativas a cada riesgo. Se establecern los requisitos mnimos sobre:
estructura, organizacin, criterios operativos, medidas de intervencin e instrumen
tos de coordinacin.
Otros Planes Plan de Emergencia Interior. Respuesta a emergencias dentro del rec
into de una empresa o fbrica. Plan de Emergencia Externo. Respuesta cuando la eme
rgencia sobrepasa el recinto de una empresa o fbrica. Plan Integral. Respuesta a
riesgos catastrficos. Plan de Socorro. Respuesta a grandes siniestros. Plan Logsti
co. Respuesta a la falta de suministro de alimentos en la poblacin.
Un Plan de Emergencia ha de contemplar el protocolo de aviso a los servicios mdic
os, adems de a otras entidades y a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
3. EL CONTROL DE PERSONAL Y OBJETOS: PAQUETERA Y CORRESPONDENCIA. Control de pers
onal
La necesidad de establecer un control de accesos en un recinto protegido es tan
antigua como la propia organizacin humana. La solucin est sujeta a varios condicion
antes; uno de ellos es que siempre hay avances que logran vulnerar el sistema el
egido. A las mejoras de estos sistemas se contraponen las acciones para anularlo
s.
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 225


El criterio para la seleccin de medios en un control de accesos surgir de las resp
uestas a tres preguntas: 1. Qu es lo que se quiere proteger?. 2. Contra qu se quiere
protegerlo?. 3. Con qu nivel de seguridad se quiere protegerlo?. En el marco del
contenido de este Tema, la respuesta es relativamente fcil: se quiere proteger un
determinado entorno, claramente delimitado, contra la colocacin de un artefacto
explosivo. Los bienes de ese entorno y, sobre todo, el riesgo de poner en peligr
o vidas humanas hace que se precise un muy alto nivel de seguridad. El primer pa
so es discriminar, de entre las personas que accedan al entorno protegido, a aqul
las que porten un artefacto o partes del mismo. El elemento ms comn de proteccin es
el arco detector de metales. Detectada esa circunstancia, la siguiente cuestin e
s cmo evitar su acceso al recinto; todo depende del tipo de instalacin que se est p
rotegiendo.
El primer paso en el control de personal y objetos es el de discriminar a las pe
rsonas que portan elementos metlicos de las que no portan. Para ello, el elemento
ms eficaz es el arco detector de metales.
Un control de paso que necesita de este tipo de proteccin es el que controla el a
cceso de viajeros a la sala de embarque de un aeropuerto comercial. La necesidad
surgi como consecuencia del terrorismo internacional; el secuestro y sabotaje de
aviones se convirti en una eficaz arma propagandstica. Para ello, los terroristas
tenan una gran facilidad a la hora de introducir armas y explosivos en su equipa
je de mano o en su propio cuerpo. La solucin pasaba por el control de paso para p
ersonas, con arcos detectores de metales; el control de paso para objetos se res
uelve con un sistema de control por Rayos X. El resultado es altamente satisfact
orio, a pesar de las molestias que provoca en las personas que son sometidas al
sistema llaves, encendedor, telfono mvil, calderilla... an as, en el arco detector de
metales pueden darse dos tipos de errores: Error tipo 1: las no-detecciones. Err
or tipo 2: las detecciones no deseadas.
Control de objetos: paquetera y correspondencia
En lo referente a paquetera y correspondencia, stas merecen una especial atencin, d
ada la multitud de formas de camuflar un explosivo bajo la apariencia de ser un
paquete con contenido inofensivo o un sobre del servicio de Correos. Aun as, la m
era presencia de una carta o de un
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226 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL


paquete sospechoso no ha de crear la alarma inmediata, ya que est confeccionado p
ara explosionar al ser manipulado; la agresin, normalmente, va dirigida a un dest
inatario concreto. Recordando alguno de los elementos y caractersticas que habitu
almente coinciden en un artefacto explosivo camuflado en una carta o paquete pos
tal: Carta de apariencia extraa; por lo general, en sobre no transparente y un po
co abultado, presentando forma de libro, regalo o caja de bombones... Excesivo p
eso en relacin con su volumen. Suelen ser sobres gruesos y rgidos, y pesan ms de un
lado que de otro. Su contenido no est repartido de un modo uniforme. Sobres cerr
ados que, para su apertura, tengan un hilo. En ocasiones se pueden apreciar prot
uberancias extraas, causadas por hilos o cables, en la envuelta. Carencia de remi
tente o remitente extrao. Suelen presentar exceso de franqueo o carecer del corre
spondiente matasellos del servicio de correos. Se debe prestar especial atencin a
aquellos sobres o paquetes en los que aparezcan las palabras "confidencial", "f
otos" u otras semejantes. Tambin requieren especial atencin las cartas y paquetes
que tengan incorrecto el lugar del destinatario. El sobre o paquete puede presen
tar seales externas de manipulacin excesiva y ofrecer un aspecto grasiento o con m
anchas. Pueden, tambin, emitir un olor similar al de las almendras amargas, el ma
zapn o algn otro aroma extrao. Se detectan, por el sonido o el tacto, ruidos proced
entes de metales dentro de la carta o paquete. El sobre est escrito con letras o
caracteres no latinos o aparecen faltas de ortografa. Puede presentar un aspecto
de excesivamente bien empaquetado, con goma o cinta adhesiva. Pueden, asimismo,
presentar una segunda envuelta, perfectamente cerrada.
4. CONTROL Y REQUISA DE VEHCULOS.
En un servicio de control de vehculos, ante la sospecha de encontrarse con un aut
omvil portador de un explosivo, el Vigilante de Seguridad ha de tener las ideas m
uy claras del peligro al que se enfrenta y de las acciones que ha de realizar. E
s ste uno de los atentados ms mortferos e impersonal que existe. Antes de acercarse
al vehculo hay que intentar localizar al dueo, utilizando cualquier tipo de siste
ma de comunicacin. Si el propietario no apareciera, y teniendo siempre presente q
ue no hay que manipular
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 227


el vehculo, se pondra en marcha el dispositivo, que cuenta con las siguientes acci
ones, utilizando la mxima precaucin posible: - Comprobar si el vehculo se encuentra
cerrado, abierto y con las llaves puestas o si tiene violentadas alguna de las
cerraduras, comenzando por las del habitculo, siguiendo por la del motor y, despus
, el maletero. Normalmente se suele forzar la del copiloto. - Comprobar si el ve
hculo tiene algn objeto adosado en los bajos es la forma ms usual y/o en el suelo, ba
jo el vehculo; normalmente, a la altura del asiento del conductor, ya que ste sera
el objetivo del atentado. - Inspeccionar los huecos exteriores del vehculo: faros
, parachoques, guardabarros, tapacubos, pilotos... - Observar si en el interior
hay paquetes sospechosos. - Observar si en el entorno hay trozos de cables elctri
cos o de cinta aislante, manchas de lquido justo al depsito de combustible...
Si del examen realizado se obtiene la conclusin de encontrarse ante un posible co
che-bomba, se proceder a la ejecucin del plan de neutralizacin establecido, que pas
ar por avisar al Jefe de Seguridad, despejar la zona, poner el hecho en conocimie
nto de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y dems acciones que seale el protocolo d
e actuacin. Si el vehculo contara con ocupantes, el control de acceso pasar por acc
iones como: - Identificacin de los ocupantes del vehculo. - Reconocimiento ocular
del vehculo y del interior. - Aplicacin de los sistemas de deteccin a los paquetes
que no fueran susceptibles de inspeccionar mediante el reconocimiento ocular. Inspeccin de los bajos del vehculo. - Ante cualquier sospecha, se negar el acceso d
el vehculo y de sus ocupantes, poniendo el hecho en conocimiento del Jefe de Segu
ridad.
5. COLABORACIN CON LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD.
En el supuesto de amenaza de presencia de un artefacto explosivo, la colaboracin
del Vigilante de Seguridad se basa en dos aspectos principales: - Conseguir la mx
ima informacin posible sobre: Lugar en el que est colocado el artefacto. Dimension
es y formas aproximadas. Lgicamente, no se intentar medir las dimensiones exactas, y
a que ello presupone que habra que manipularlo, voltearlo, etc.
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Hora aproximada de la colocacin si se ha visto, existen testigos o se ha conseguid
o la informacin. Hora en que fue detectado. Autor de la colocacin si se ha visto, ex
isten testigos o se ha conseguido la informacin. Posible existencia de ms de un art
efacto. Observacin de actitudes extraas por parte de alguna persona del entorno. S
i por su ubicacin puede tener efectos secundarios multiplicadores adosado o cercan
o a depsitos o conducciones de gas, depsitos de material explosivo, sustancias pel
igrosas, elementos qumicos.... Si ha sido movido o manipulado. Si presenta ruidos,
antenas, cables, manchas...
- Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, aceptando sugerencias sobre
: Bsquedas o evacuaciones a realizar. Distancias de seguridad a sealar. Acordonami
ento y vigilancia de la zona. Proteccin, en general. Evitar entrar en la zona de
riesgo hasta que el equipo de desactivacin la considere fuera de peligro. Evitar
que el equipo de desactivacin sea interferido en su trabajo.
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