Colegio Centenario

Departamento de Artes y Tecnologa

Servicios
Pblicos

Javier Leiva
Nicols Pino
2medio B

2015

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ndice

ndice.............................................................................................................. 2
Introduccin.................................................................................................. 3

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Introduccin

El siguiente proyecto se enfocar en los servicios pblicos donde se darn a

conocer las siguientes preguntas:
Qu son?
Para qu sirven?
Cul es su finalidad?
Sin embargo, el principal objetivo es dar conocer en que consiste el sistema
pblico-privado, Transantiago, por lo cual se comprobar o refutar la siguiente
hiptesis:
El Transantiago es un servicio pblico que se ejerce de excelente
manera, y es un gran ejemplo progresin a nivel regional
EL Transantiago es un mtodo de transporte pblico que ejerce sus funciones
en el rea metropolitana. Este sistema se implement en solucin a las micros
amarillas, el cual no satisfaca completamente a la poblacin.

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Marco Histrico
El transantiago en Chile se origin, para dar solucin a la contaminacin
ambiental (la cual estaba afectando gravemente a Santiago), la congestin
vehicular y mejorar la baja calidad de transporte pblico, el cual lo ejerca las
conocidas micros amarillas.
Desde 1991, se utiliz como medio de transporte pblico el llamado Nuevo
Sistema Licitado de Locomocin Colectiva, conocido como micros amarillas.
Este sistema luego de varios intentos de realizar una reforma al transporte
pblico, durante la dcada de 1960, se realiz una reforma, que consisti en la
construccin del metro de Santiago, sin embargo, no lograra solucionar el
deficiente transporte pblico, constituido por cientos de autobuses (conocidas
como liebres), que recorran sin horario y frecuencia determinada. Lo que
generaba incertidumbre e inseguridad hacia el transporte pblico desde la
poblacin.
Hasta 1979, el Estado tena un rol gravitante en el desarrollo del transporte de
Santiago, al ser dueo de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado y
regulador de las tarifas de los diferentes recorridos. Con el fin de mejorar la
baja calidad del servicio y acabar con los buses atestados de personas, el
Gobierno Militar inici desde ese ao un proceso de liberacin, que culmin en
1983 con el fin de la tarifa regulada.
Si bien efectivamente se gener un beneficioso aumento de la oferta, la mayor
cantidad de mquinas desencaden una peligrosa alza en los niveles de
contaminacin en la ciudad y aumento en la congestin vehicular. Al mismo
tiempo, las tarifas experimentan un alza cercana al 200% en trminos reales
entre 1979 y 1990. En este ltimo ao se produjo una importante reforma,
introduciendo el sistema de concesiones. Desde ese momento, la autoridad
metropolitana fue la encargada de determinar los diferentes recorridos y licitar,
a travs, de una competencia abierta a las distintas empresas de transporte.
La tarifa, en tanto, fue regulada con el establecimiento de un polinomio en que
se evaluaba diferentes factores como la inflacin y el precio del petrleo.

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Uno de los hechos ms reconocidos fue el establecimiento de micros
uniformados en color amarillo, desplazando a las tradicionales liebres
multicolores.
Sin embargo, las micros amarillasenfrentaron una serie de problemas: Se
mantuvieron los niveles de contaminacin (atmosfrica y acstica) y de
congestin en las principales arterias de la ciudad, puesto que cerca del 80%
de los recorridos pasaban por 6 ejes viales, mientras que los tiempos de viaje
no disminuyeron como era esperado. La deficiente calidad del material
rodante, con microbuses, que en promedio, tenan una antigedad superior a
los 8 aos, y que la falta de tarifa integrada empeoraban la situacin. A esto se
le sumaban los graves problemas derivados de la alta atomizacin de las
empresas de transporte (en promedio, cada empresario tena apenas 2 micros)
y la falta de contratos de micreros. Estos, que reciban un salario que dependa
de la cantidad de boletos vendidos, generaban competencia entre los
autobuses, incluso del mismo recorrido, provocando un alto nmero de
accidentes de trnsito.
Los diversos planes para mejorar el sistema fracasaron, siendo el ms
destacado, el intento de, introducir cobradores automticos en 1999.
La poblacin manifestaba claramente el descontento con el sistema de
transporte: En una encuesta de 2012, el transporte pblico tuvo una
calificacin de 11.2 puntos en una escala del 1 al 100.
Durante la campaa presidencial de Ricardo Lagos, se comprometi al diseo
de un plan integral de transporte para la ciudad de Santiago, el que se
concretara con la duplicacin en la extensin de la red del Metro hacia el fin de
su mandato en 2006. Ya en el discurso de 21 de mayo de 2001, el presidente
Lagos anunciaba un programa a largo plazo para mejorar la locomocin
colectiva con el fin de reducir la contaminacin de mejorar la calidad de vida
delos habitantes de Santiago.
En 2003, se llama por cuarta vez a una licitacin, donde la mayora de las
empresas que hasta el momento administraban los servicios, lograron
mantenerse, mientras el plan Transantiago recin se estaba formando con las
licitaciones de los servicios integrales troncales y locales, ambos conceptos

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an no eran conocidos por la ciudadana. La tarifa del pasaje, haba subido
$100 en comparacin a 1998, por lo que el alza estaba volviendo. En general,
grandes cambios no se produjeron y ese mismo ao se implement el uso de la
tarjeta Multiva para pagar el pasaje del metro y en los buses de Metrobs.
El fin de esta etapa, comenz inmediatamente con la puesta en marcha del
TranSantiago, el sbado 22 de octubre del 2005, da en que tambin fueron
retiradas del sistema varias mquinas de chasis Mercedes Benz OF-1115 por
sus nueve o diez aos de antigedad, aunque al mismo tiempo, ingresaron al
sistema modernos buses Volvo6 B9Salf y B7RLE carrozados en Marcopolo, Caio
Induscar y Busscar (en este solamente en chasis B9Salf), dando inicio a la
primera fase del TranSantiago. Los nuevos buses, estrenaron en las calles de
Santiago, de color blanco con franja verde, siendo este el nuevo corte de
pintura que buscaba diferenciarse de las "micros amarillas".
Los nuevos buses, se estrenaron en las calles de Santiago, de color blanco con
franja verde, siendo este el nuevo corte de pintura que buscaba diferenciarse
de las micros amarillas.

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Marco Conceptual
La palabra servicio define la actividad y consecuencia de servir. Esta nocin
brinda, adems, la posibilidad de nombrar a ofrecimiento, ya sea de
celebracin religiosa, por deber, dinero, etc.
Los servicios se caracterizan por ser de carcter no material, por lo que,
generalmente se hace uso de un gran nmero de materias primas y poseen
escasas restricciones fsicas.
Es necesario diferenciar, servicio de producto, ya que, a diferencia de los
productos, los servicios no pueden ser vistos, odos, sentidos o escuchados
antes de adquirirlo, dos o ms servicios, pueden resultar ser parecidos pero
nunca sern idnticos ni iguales, dos ser servicios no pueden ser almacenados.
1.- Servir: Verbo que se emplea para dar nombre a la accin de alguien que
est a disposicin del otro para hacer lo que este exige y ordene.
Para poder prestar un servicio es necesario seguir los siguientes principios:
-

La actitud de servicios, tener la firme conviccin que es honor servir y

brindarle una plena satisfaccin al cliente.
Debe ejercer de la mejor manera posible para lograr satisfacer al cliente.

Lo ms importante es que el cliente quede totalmente satisfecho

Si el servicio se ejerce de mal manera se debe corregirr, para as no ensuciar
la reputacin del servicio.
Si la satisfaccin al cliente es baja o nula, se provocar un decaimiento del
servicio, ya que no es usado, es maltratado o mal usado. Como se puede
observar en el transporte pblico, la mayora de los autobuses se encuentran
deterioradas, destruidas, rayadas e insalubres. Lo cual es plena consecuencia
del mal empleo del servicio, generando el disgusto de los clientes o usuarios.
Los servicios se dividen en pblicos y privados.
El servicio pblico es aquel que se caracteriza porque engloba una serie de
actividades ques realizadas por profesionales que se encuentran trabajando
para lo que es la administracin pblica de una ciudad, regin o pas.
Son un conjunto de acciones que tienen como objetivo satisfacer de
necesidades bsicas y fundamentales del ciudadano.
Se le puede denominar servicio pblico a toda actividad que desarrolla
organismo estatal o una actividad privada bajo la regulacin del estado.
La principal caracterstica y finalidad de esto es atender una necesidad de la
sociedad den su conjunto.
Entre los servicios pblicos encontramos:
-

Educacin

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-

Transporte
Recoleccin de necesidades
Salud
Agua potable
Luz
Comunicacin
Postales

El servicio privado son las acciones realizadas por profesionales que dependen
de empresas privadas y particulares.
En el caso del servicio privado, el ciudadano ejerce el papel de cliente y
consumidor.
Los servicios privados son aquellos que son establecidas por un ciudadano para
satisfacer, estrictamente, sus propias necesidades dentro del territorio.
ENCUESTA
Preguntas
1.
2.
3.
4.

Cul es el servicio pblico que ms utilizas?

Con qu frecuencia utilizas los servicios pblicos?
Consideras que los servicios pblicos efectivamente traen beneficios?
Consideras que el Transantiago solucion el problema de congestin y
contaminacin ambiental?
5. Consideras que es una buena opcin la mejora de los recorridos?
Universo:

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Muestra:

20 alumnos y 5 profesores (II EM)

P
1
P
2
P
3
P
4
P
5

Transport
e
Salud
Mucho
Poco
Si
No

S
M
P
S
N

1
0
T

1
1
S

1
2
T

1
3
S

1
4
T

1
5
T

1
6
T

1
7
T

1
8
T

1
9
T

2
0
T

2
1
T

2
2
T

2
3
T

2
4
T

2
5
T

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Pregunta
N1
T
23
S
2

Pregunta
N2
M
20
P
5

Pregunta
N3
S
9
N
16

Pregunta
N4
S
3
N
22

Pregunta
N5
S
4
N
21

Grfi co de Barra de la Encuesta

% Mayor

92

88

84

80
64

36
20
12

Pre g u n ta N 1

Pre g u n ta N 2

Pre g u n ta N 3

Pre g u n t a N 4

16

Pre g u n t a N 5

CONCLUSIN ENCUESTA
A travs de esta encuesta se puede concluir lo siguiente:
Con respecto a la pregunta N1, el transporte pblico es el servicio que ms
utiliza la poblacin con un 92%, al contrario, del servicio de Salud que
alcanzaun 8%.
A raz de lo anterior, un 80% considera que utiliza el servicio mucho y un
20% poco.
Sin embargo, en la pregunta N3, se logra apreciar un descontento al momento
de destacar los beneficios que otorga este a la muestra, alcanzando un 64%.
En referencia a la pregunta N4 y 5, refleja que la muestra tiene un alto grado
de insatisfaccin a los beneficios que debiera otorgar el servicio, alcanzando un
rechazo sobre el 80% en los tems de mejoras de recorrido, congestin y
contaminacin.
Como conclusin general, un porcentaje importante de la muestra considera
que los servicios pblicos no traen beneficios para la poblacin, pero considera
el transporte pblico como el servicio ms utilizado, sin embargo, este ltimo,
tiene problemas de servicio a la ciudadana, principalmente reflejado en los
altos ndices de contaminacin, congestin vehicular y en tiempo de
desplazamientos de los recorridos, lo que trae como consecuencia una mala de
calidad de vida para la poblacin en general.

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Marco Terico

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Conclusin
A partir del la investigacin realizada se puede determinar que el transantiago, un
servicio pblico-privado, realizado por el gobierno pero financiado por empresas
privada, tuvo como principal objetivo solucionar los problemas de contaminacin
ambiental, congestin vehicular, entre otros. Sin embargo puede concluir que
estos objetivos no su cumplieron por completo, como se puede apreciar en la
contaminacin ambiental que al da de hoy afecta a la regin metropolitana; a su
vez, tambin se debe tener en cuenta la construccin de vas exclusivas para el
transporte, las cuales benefician notablemente al reduccin de la congestin
vehicular, sin embargo estas no siempre son utilizadas por estas sino que autos
particulares ingresan a estas mismas, provocando el mal funcionamiento de estas,
si existiera una correcta fiscalizacin de las vas se efectuara un mejor
funcionamiento de estas, lo que provoca la deficiencia de este sistema.
A su vez se debe tener en cuenta que para el correcto funcionamiento de un
sistema, se deben cumplir todos sus objetivos, ya que si estos no se cumplen de
buena manera puede provocar el descontento de la poblacin, ya que se sienten
engaados, porque su promesa de un transporte pblico no se est cumpliendo de
buena manera. Es lo que se puede apreciar en las campaas polticas, en donde,
los polticos hacen sus promesas para cambiar algn problema social o beneficiar
a alguna clase social, sin embargo al ser elegidos no se cumplen.
Finalmente a travs de la investigacin
hiptesis planteada:

realizada se puede concluir que la

El Transantiago es un servicio pblico que se ejerce de excelente manera, y es un

gran ejemplo progresin a nivel regional

Es refutada, ya que, primordialmente porque el Transantiago no es un servicio

pblico sino que es un servicio pblico-privado, ya que es realizado por el estado
sin embargo depende de empresas privadas. Tambin a travs de la encuesta
realizada se concluy que una gran cantidad de la poblacin afirma que el
Transantiago no se efecta de una buena manera por incomodidad al tiempo del
viaje o por la falta de micros. Tambin se puede concretar que el Transantiago no
ayuda a la progresin a nivel regional, sino, que todo lo contrario la
desorganizacin y el dao que produce el sistema a la poblacin, ya sea por la
contaminacin ambiental o el gran descontento de la poblacin hacia el sistema.