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Formulacin
Valparaso.

preparado
para
la
Asignatura
y Evaluacin de Proyectos, Sede

Preparado por
Makarena Arancibia
Consuelo Hernando
Daniela Manosalva
09 de diciembre de 2014.

Universidad de Valparaso Ingeniera Civil Ocenica.

2014.

Contenido
Introduccin......................................................................................................................... 3
Objetivo general..................................................................................................................4
Objetivos especficos.......................................................................................................4
Metodologa........................................................................................................................ 5
Descripcin del problema....................................................................................................6
Antecedentes del Entorno...................................................................................................7
Tipos de basura................................................................................................................... 8
Proyecto Ozono...............................................................................................................9
Entorno tecnolgico y econmico......................................................................................10
Entorno Poltico................................................................................................................. 14
Entorno Social y Cultural...................................................................................................15
Entorno Legal y Ambiental.................................................................................................16
ANALISIS DE LAS FUERZAS DE PORTER.....................................................................19
Anlisis del Microentorno..................................................................................................20
Determinacin de la oferta................................................................................................20
Flujo de Caja..................................................................................................................... 21
Financiamiento.............................................................................................................. 21
Costos............................................................................................................................... 22
Detalle de flujo de caja..................................................................................................23
La Empresa....................................................................................................................... 24
Planteamiento Estratgico.................................................................................................24
Plan de Educacin.........................................................................................................24
Planificacin de las actividades especfica........................................................................25
Conclusiones, discusiones y recomendaciones................................................................26
Referencias bibliogrficas.................................................................................................27
ANEXO.............................................................................................................................. 28

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Introduccin
En el presente informe se entrega informacin sobre el innovador proyecto OZONO que
se espera realizar para la comuna de Valparaso, que abarcar la problemtica
relacionada con el medio ambiente, en especfico la contaminacin que genera la basura
y los problemas que esta trae consigo.
El manejo inadecuado de la basura, es decir de todos los desechos mezclados que se
producen como consecuencia de las actividades humanas, ya sean domsticas,
industriales o comerciales, as como tambin objetos que ya no son de utilidad, tales
como: grabadoras, cmaras fotogrficas, licuadoras, partes de computadoras, radio y
muchos ms que podran ser usados nuevamente en forma total o parcial, tiene una
influencia perjudicial para el suelo, la vegetacin y la fauna, degrada el paisaje, contamina
el aire, las aguas y, en general, todo lo que puede atentar contra los seres humanos y el
medio ambiente.
El mal manejo de los desechos slidos ha alcanzado niveles muy alarmantes llegando al
punto de ser considerado como uno de los mayores problemas medioambiental en el
pas. ( www.capital.cl/negocios/2013/11/04/071134-con-la-basura-al-cuello , 27/10/2014).
El negocio del reciclaje es un mercado que est creciendo poco a poco en Chile
(www.emprendoverde.cl/hay-negocios-reciclando-en-chile/,27/10/2014), sobre todo con
las diferentes exigencias que estn presentando las distintas organizaciones mundiales
con respecto al cuidado del medio ambiente y el desarrollo sustentable de las actividades
econmicas. Algunas de estas organizaciones son: PNUMA (Programa de Naciones
Unidas para el Medio Ambiente), Earth Action, WWF(World Wildlife Fund), Greenpeace,
entre otras.
En la actualidad, especficamente la comuna de Valparaso posee un deficiente sistema
de recoleccin de la basura que se genera diariamente, por ello se desea desarrollar el
proyecto Ozono.
Ozono es un proyecto innovador que pretende instalar en esta comuna una moderna
planta de tratamiento para la incineracin de los productos slidos, cuyo proceso seria la
recoleccin, acopio, reciclaje, trituracin e incineracin de la basura.

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Objetivo general

El propsito de esta investigacin es desarrollar un proyecto para solucionar la

problemtica de las grandes cantidades de basura que se generan en la comuna
a travs de la implementacin de un completo sistema de manejo de los residuos
slidos.

Objetivos especficos

Analizar alternativas para disminuir el impacto ambiental que genera la

acumulacin de los residuos slidos.
Establecer una clasificar los diferentes residuos de acuerdo a su composicin y
caractersticas de usos.
Identificar tcnicas de reutilizacin materiales considerados basura como fuente de
materias primas ms econmicas para la elaboracin de nuevos productos.
Promover cambios de hbitos y costumbres frente al actual manejo del reciclaje en
los hogares.
Concientizar a la poblacin, en cuanto al perjuicio que significa para la comunidad,
el medio ambiente y el pas, la falta de control y aprovechamiento de los residuos
slidos generados en los hogares.

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Metodologa
Existen diferentes tipos de estudio los cuales se encuentran ms detalladamente
definidos en el enlace www.cervantes.es /biblioteca, para esta investigacin el ms
importante es el estudio cualitativo y se define a continuacin:
Estudio cualitativo.
El estudio cualitativo difiere enormemente del modelo cuantitativo, ya que busca obtener
informacin que "refleje el contenido y significado de un evento o la perspectiva de un
individuo". El estudio cualitativo incluye las entrevistas, la observacin, la investigacin de
campo y los cuestionarios/encuestas. Las entrevistas, que pueden ser estructuradas o sin
estructura, son similares a las encuestas pero son frecuentemente ms intensivas en su
bsqueda de detalles.

De acuerdo a este tipo de estudio la principal actividad a realizar ser la investigacin del
entorno en que se emplazara el proyecto, a travs de fuentes como peridicos, revistas,
pginas de internet, etc.

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Descripcin del problema

El problema del mal manejo de los residuos slidos:
Para la realizacin del proyecto se ha abordado la problemtica de la contaminacin como
tema contingente y de carcter sociocultural.
Segn la informacin recogida a travs de la web se identificaron varios vertederos
ilegales y diferentes lugares que son afectados por la contaminacin de los desechos
slidos en Valparaso:
Existen cerca de 200 micro-basurales aproximadamente en la comuna, repartidos
en los 42 cerros de la ciudad patrimonial.
Algunos de los vertederos ilegales se encuentran en el sector El vergel, Cerro La
Cruz, Placilla, Laguna Verde, en el Cerro Toro, los cerros Mariposas y El Litre,
entre otros. (www.biobiochile.cl/2013/05/03/denuncian-vertedero-ilegal-de-basuray-escombros-en-sector-de-el-vergel-de-valparaiso.shtml, 27/10/2014).
Con los actuales niveles de desarrollo econmico y crecimiento poblacional en la Regin
de Valparaso, tambin han aumentado los problemas ambientales, dentro de los cuales
destaca el incremento en volumen de los residuos slidos.
La descarga indiscriminada de estos puede originar riesgos para la comunidad y su
entorno que se traducen en contaminacin de aguas superficiales y subterrneas, de los
suelos y de la atmsfera; deterioro del paisaje; proliferacin de roedores, insectos, etc.
Por estos motivos, los residuos slidos deben ser vertidos en terrenos adecuados
(rellenos y vertederos autorizados) o desarrollar tecnologas que permitan aprovecharlos
como materiales energticos (combustibles alternativos) o a travs del reciclaje como
fuente de materias primas.

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Antecedentes del Entorno.

Cantidad de residuos slidos domsticos en la Comuna de Valparaso.
Valparaso es la segunda comuna del pas que ms genera basura en Chile, con casi
500 mil toneladas al ao, slo superada por la Regin Metropolitana . El conflicto
explota cuando parte de esas 300 mil toneladas de basura no tiene un destino
claro.
Valparaso es slo un ejemplo de la situacin que se produce en todo el pas.
Hasta el ao 2010, Chile generaba 16,9 millones de toneladas de basura al ao,
compuesta por 6,5 millones de toneladas de residuos municipales, y otras 10,4
millones de toneladas de residuos industriales (que no considera desechos
mineros). Ante este panorama, el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) reconoci
que aspectos como la concentracin de la poblacin, el mayor consumo de
productos debido al aumento de ingresos, la distribucin de las actividades
econmicas del pas y las deficiencias institucionales de fiscalizacin y gestin,
aumentan
la
generacin
de
desechos
ao
tras
ao.
(www.capital.cl/negocios/2013/11/04/071134-con-la-basura-al-cuello,
27/10/20114).

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Tipos de basura
Los desechos orgnicos provienen de los seres vivos, por lo que son biodegradables, es
decir, tienen la capacidad de fermentar y ocasionan procesos de descomposicin. Aunque
la naturaleza los puede aprovechar, como parte del ciclo natural de la vida, cuando se
acumulan posibilitan la multiplicacin de microbios y plagas, convirtindose adems en
potenciales fuentes de contaminacin de aire, agua y suelo.
La basura inorgnica se compone de desechos como latas, botellas, metales, plsticos y
otros productos de uso cotidiano de origen industrial, los cuales tardan mucho tiempo en
desintegrarse o nunca se descomponen, y por ello se les llama no biodegradables. Estos
desechos no siempre resultan inservibles, existen diferentes formas de aprovecharlos o
re-utilizarlos.
Tambin existen productos de uso cotidiano en el hogar que contienen componentes
peligrosos. Estos pueden ser pinturas, limpiadores, barnices, bateras para automviles,
aceites de motor y pesticidas. De tales productos o el contenido ya usado de stos es lo
que se conoce como "desechos domsticos peligrosos (www.tiposde.org/general/245tipos-de-basura, 07/12/2014).

Efectos contaminantes de la basura

La basura produce daos a la naturaleza, sobre todo por el incremento en la

adquisicin de materiales inorgnicos como recipientes, bolsas, residuos
industriales, pilas, paales desechables y otros.
Adems, es causa de muchas enfermedades, ya que es un foco donde se
multiplican microbios. La basura orgnica es la principal causante de
enfermedades mientras que la inorgnica afecta en mayor medida a la ecologa;
pero ambas daan la salud.
Las principales plagas que proliferan con la basura son las moscas, cucarachas y
ratones.
Es comn que los residuos domiciliarios sean depositados en recipientes
inadecuados provocando olores molestos.
La materia orgnica presente en los vertederos puede contaminar las aguas
subterrneas. Por eso los rellenos sanitarios poseen sistemas de
impermeabilizacin con deteccin de fugas.
De los vertederos tambin emanan gases originados por procesos de
descomposicin de la fraccin orgnica de la basura. Este biogas se compone,
bsicamente de metano y dixido de carbono y se produce por la falta de
oxgeno.

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Impactos Ambientales
Desde el punto de vista de los impactos, stos son mltiples afectando la calidad de vida
de la poblacin, especialmente de los sectores ms pobres, debido a una notoria
disminucin de los niveles de habitabilidad de sus entornos y una mayor predisposicin a
enfermedades provocadas principalmente por roedores. En el mbito ambiental, pueden
ser un importante factor de emisin de contaminantes para la atmsfera, el agua y los
suelos. En los vertederos ilegales es muy probable encontrar residuos peligrosos.

Proyecto Ozono
Ozono es un proyecto innovador que pretende instalar en esta comuna una moderna
planta de tratamiento para la incineracin de los productos slidos, cuyo proceso seria la
recoleccin, acopio, reciclaje, trituracin e incineracin de la basura.
El proyecto nace al ver la problemtica de las grandes cantidades de basura que se
generan en la comuna y el deficiente sistema de recoleccin de la basura que se genera
diariamente, por ello se requiere desarrollar el proyecto Ozono.
El proyecto a travs de la instalacin de la planta:

Establecer un buen sistema de manejo de los desechos slidos.

Disminuir el riesgo de la formacin de plagas.
Disminuir la acumulacin de basura con un eficiente sistema de recoleccin.
Disminuir el riesgo de incendios por la acumulacin de desechos.
Recuperar y mejorara la calidad ambiental.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin.

El proyecto adems, con el reciclaje de un gran porcentaje de la basura permitir:

Reducir los volmenes de residuos slidos domsticos generados.

Aprovechar los recursos presentes en los materiales reciclables.
Disminuir los costos de disposicin final de los residuos.
Crear nuevas fuentes de trabajo.
Promover la participacin ciudadana en campaas masivas y proyectos de
reciclaje.
Generar energa mediante el reciclaje.
Crear conciencia promoviendo cambios de hbitos y costumbres frente al actual
manejo del reciclaje en los hogares.
Prevenir el deterioro ambiental.
Promover la proteccin de la biodiversidad y el uso sustentable de los recursos
naturales de la comuna de Valparaso.

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Uno de sus objetivos es contribuir a la limpieza de micro basurales en la parte alta de la

comuna de Valparaso, poniendo en valor espacios pblicos y reas verdes, a travs de
procesos de educacin ambiental y participacin ciudadana, que otorgan un rol
protagnico a nios/as, vecinos/as, dirigentes/as y organizaciones sociales.

Anlisis del macroentorno

Entorno tecnolgico y econmico
Para la compra de las maquinarias especializada para el reciclaje de residuos slidos se
ha cotizado en diferentes empresas importadoras de este tipo de equipamiento,
determinando que la mejor opcin de compra es la empresa HSM Chile, ubicada en San
Diego n1601 Santiago, Chile.
Los productos HSM son importados en Chile bajo exclusividad por Imex Estado Ltda. Su
misin es importar y distribuir en todo Chile artculos de calidad, entregando los ms altos
estndares de servicio garantizado en la industria (www.hsm.cl/nosotros-hsm-chile). La
empresa HSM ofrece a la planta una garanta de calidad, productos y servicio tcnico
especializado, permitiendo grandes ventajas a la hora de fallas en los equipos.
Algunos de las maquinarias que se compraran a HSM Chile, se detallan a continuacin:
Compactadoras de residuos, valor de compra: $8.000.000 aprox.
La prensa de balas horizontal HSM HL 4010, las compactadoras se utilizan para todo tipo
de cartn, papel, basura, plstico duro, madera, residuos ordinarios y desechos orgnicos
hmedos.
Ilustracin 1: Compactadora Horizontal HL-4010.

Fuente: HSM Chile.cl

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Trituradores serie TC 100 15, valor de compra: $6.000.000 aprox.

Para la trituracin de todo tipo de desechos, poseen una estructura de un solo eje con
martillos fijos o movibles, que procesan en promedio 70 toneladas/horas.

Ilustracin 2: Trituradores TC-100-15.

Fuente: HSM Chile.cl

Transportadores con banda de goma, valor de compra: $3.000.000 aprox.
Los transportadores con banda de goma tienen pasos de las cadenas que varan de 125
mm a 250 mm. Los transportadores pueden montar sensores de emergencia que los
bloquea automticamente en caso que un operador caiga accidentalmente sobre la cinta
transportadora, todas las piezas son empernadas intercambiables.

Ilustracin 3: Transportadora con banda de goma.

Fuente: HSM Chile.cl

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Embaladoras para residuos, valor de compra: $4.000.000 aprox.

Las embaladoras sirven para envolver las balas de residuos de distintos tipos con pelcula
de plstico. Son necesarias para el apilamiento en zonas al aire libre. Embalando los
bloques de residuos es posible dejarlos al aire libre largos perodos, sin problemas de
olores que se contienen utilizando la pelcula de plstico.
Ilustracin 4: Embaladoras de residuos.

Fuente: HSM Chile.cl

Recolector de Apoyo, valor de compra: $6.000.000 aprox.
Camiones de recoleccin de basura con una capacidad de 21 m3, con un peso de 6.300
kg y un cilindro eyector para gran compactacin.
Ilustracin 5: Recolector de Apoyo KR-21.

Fuente: HSM Chile.cl

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Incineradores de Basura serie Bs, valor de compra:$

Son equipos de incineracin de combustin controlada, donde las descargas a la
atmsfera pueden ser efectivamente controladas para un mnimo impacto al medio
ambiente. La incineracin controlada es el mtodo de tratamiento ms eficiente y ms
amigable hacia al medio ambiente ya que no contamina el suelo, ni el agua y los
productos principales de la incineracin son gases como: vapor de agua, CO2 y aire.

Ilustracin 6: Incinerador de basura serie Bs.5

Fuente: HSM Chile.cl

Estas son algunas de las mquinas de reciclaje de residuos que se utilizaran en la
implementacin de la planta y respecto al incinerador, este aparato puede generar
electricidad que podra aportar un porcentaje a su funcionamiento, pero esto debe ser
evaluado ms delante de acuerdo al crecimiento que tenga la planta en materia de
incineracin de los desechos que no pueden ser reciclados, en esta etapa la principal
base es el reciclaje de los desechos slidos.
Se espera que la cantidad de desechos reciclados valla aumentando cada ao
dependiendo de la capacidad de las instalaciones y el crecimiento de la poblacin, esta
estimacin se realiz en
base al documento que se presenta en el enlace
www.sinia.cl/1292/articles-49564_informe_final, donde se muestra un reporte sobre el
crecimiento de la cantidad de basura generada por las diferentes comunas del pas y
entrega cifras con respecto a este tema.

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Entorno Poltico
Se plantea la realizacin de este proyecto con el objetivo de mejorar las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas que actualmente posee la comuna de Valparaso.
Promoviendo continuamente la educacin medioambiental como uno de los principales
focos de cambio social y cultural para mejorar la calidad de vida de las personas de la
comuna.
Actualmente la Municipalidad est desarrollando un programa para la erradicacin de
aproximadamente 170 micro-basurales en un periodo de 14 meses segn indico Ricardo
Valds a cargo de la Secretaria Comunal de Planificacin (SECPLAC), en la visita que se
realiz el da martes 4 de noviembre de este ao. Tambin menciono que la municipalidad
no cuenta con los recursos necesarios para realizar un programa de educacin a la
poblacin sobre el correcto manejo de los residuos slidos domsticos y que la
recoleccin de la basura en estos momentos est a cargo del departamento de aseo, por
lo que no se cuenta con un sistema de licitacin para la recoleccin de los desechos de la
comuna principalmente por la falta de recursos monetarios.
Las quebradas de Valparaso se han convertido en verdaderos vertederos ilegales cuyo
principal responsable son las empresas constructoras de la ciudad patrimonial que
desechan sus escombros en estos sectores que rodean la parte alta de los cerros
porteos, con el fin de evitar el pago que establece la ordenanza municipal por el retiro de
estos residuos (www.elmartutino.cl/noticia/sociedad).
La basura que se genera en la comuna de Valparaso en la actualidad tiene como
deposicin final el nuevo relleno sanitario de la regin de Valparaso, el cual est
emplazado en las inmediaciones del camino La Plvora, sector El Molle que entro en
operacin el da mircoles 2 de octubre de 2013 (www.biobiochile.cl/relleno-sanitario ).
El proyecto, que tuvo una inversin inicial de dos millones de dlares de la empresa
Sterycicle, cuenta con una capacidad de recepcin inicial de 1.000 toneladas/da, y tendr
una vida til aproximada de 18 aos. Adems busca minimizar los residuos dispuestos en
el relleno sanitario, recuperando materiales que pueden ser reutilizados (plsticos,
metales, latas de aluminio, papel, cartn, etc.), (www.intendenciavalparaiso.gov.cl).
Al conocer cmo se maneja actualmente la recoleccin de la basura en la comuna de
Valparaso se plante realizar una reunin con las principales empresas constructoras de la
zona para proponer que depositen sus desechos en los terrenos de acopio de La planta
Ozono a cambio de que sean parte del programa de educcin que desarrollara el proyecto
y ser reconocidas dentro de la comuna como una empresa con gran responsabilidad
social empresarial respecto al tema ambiental del manejo de los residuos.

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Por otro lado, se pretende establecer vnculos con la empresa a cargo del nuevo relleno
sanitario y ser la principal planta de reciclaje de los desechos que sean depositados en
este relleno.

Entorno Social y Cultural

El proyecto tiene como pblico objetivo los habitantes de la comuna de
Valparaso, ya que el sistema de recoleccin y buen manejo de la basura es un tema que
involucra a toda la poblacin de la zona.
El mercado potencial adems se caracteriza por contar con un alto nivel de
conocimiento y acceso a la informacin considerndose su mayor nivel cultural, es debido
a esto que una primera etapa va dirigido a las personas con una gran conciencia sobre el
cuidado del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales.
De la informacin obtenida de la encuesta realizada durante la semana del 17 al 22 de
noviembre de 2014, se puede concluir que de 100 personas encuestadas a travs de la
plataforma de Facebook, cuyas edades estaban en un rango de 20 a 30 aos de edad,
ms del 80% de los encuestados est de acuerdo con la implementacin de un mejor
sistema de recoleccin de los desechos, el reciclaje de los residuos slidos y tiene una
gran preocupacin por el cuidado del medio ambiente.
Ozono deber estar sita en un sector de muy baja densidad poblacional, ya que
el proyecto necesita una gran superficie para la instalacin de las diferentes maquinarias y
para evitar posibles daos a la salud de las personas, aunque todos los procesos sern
controlados continuamente para prevenir situaciones de riesgo.

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Entorno Legal y Ambiental

Respecto al entorno legal se analizaran los aspectos que rigen el mercado donde se
emplazara el proyecto. Es importante sealar que la Municipalidad de Valparaso no
cuenta con un sistema de licitaciones para el servicio de extraccin de los residuos
slidos domsticos.
Las leyes, decretos y reglamentos que a continuacin se presentan se encuentran
detalladas en la pgina www.leychile.cl, en el caso de requerirse mayor informacin.

Decreto N69, fecha de promulgacin: 14/02/2006.

Aprueba reglamento que contiene las condiciones generales para la fijacin de la tarifa de
aseo que las municipalidades cobraran por el servicio de extraccin usual y ordinaria de
residuos slidos domiciliarios.
En sus artculos se menciona todo lo relacionado a la determinacin de la tarifa del
servicio de acuerdo al tipo de licitacin.

Decreto N 189, fecha de promulgacin: 18/08/2005.

Aprueba reglamento que establece las condiciones sanitarias y de seguridad bsicas que
debern cumplir los rellenos sanitarios.
En sus primeros artculos seala que corresponde a las secretarias regionales
ministeriales de salud fiscalizar y controlar el cumplimiento de las disposiciones del
presente reglamento. Adems, de indicar que todo relleno sanitario deber contar con un
proyecto de ingeniera aprobado por la autoridad sanitaria, l que deber ser elaborado
por un profesional idneo.

Decreto Supremo N148, fecha de promulgacin: 12/06/2005.

Este decreto aprueba reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos, que
entr en vigencia en 2005. Este decreto exige que cualquier dependencia destinada al
almacenamiento, tratamiento y eliminacin de residuos peligrosos deba contar con
autorizacin, as como establece un sistema de declaracin y seguimiento de cada etapa
de su gestin, hasta su destino final.

Decreto Supremo N594, fecha de promulgacin: 15/09/1999.

En materia de residuos no peligrosos, la principal legislacin es el Decreto Supremo N

594 con su Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los
Lugares de Trabajo, que obliga a que la acumulacin, tratamiento y disposicin final de
residuos industriales cuenten con autorizacin sanitaria para su funcionamiento.
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Decreto N 146, fecha de promulgacin: 24/12/1997.

La presente norma establece los niveles mximos permisibles de presin sonora

corregidos y los criterios tcnicos para evaluar y calificar la emisin de ruidos molestos
generados por fuentes fijas hacia la comunidad, tales como las actividades industriales,
comerciales, recreacionales, artsticas u otras.
En este aspecto para establecer los diferentes rangos permitidos de los tipos de
contaminacin existentes se pueden separar en zonas los sectores de la comuna, de
acuerdo a esto la planta estar ubicada en la zona IV que corresponde a aquella zona
cuyo uso de suelo corresponde a industrial y se excluya vivienda.
Adems, esta norma establece los niveles mximos de presin sonora que se obtengan
de la emisin de una fuente emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el
receptor, no podrn exceder los valores de la Tabla:
Tabla 1: Niveles mximos permisibles de presin sonora en db.

De 7 a 21 hrs.
Zona I
55
Zona II 60
Zona III 65
Zona IV 70

De 21 a 7 hrs.
45
50
55
70

Los niveles de ruido generados por fuentes emisoras de ruido debern cumplir con los
niveles mximos permisibles de presin sonora corregidos correspondientes a la zona en
que se encuentra el receptor.

Decreto N185, fecha de promulgacin: 29/09/1991.

Este decreto reglamenta el funcionamiento de establecimientos emisores de anhdrido

sulfrico, material particulado y arsnico en todo el territorio de la repblica. Considerando
que la Constitucin Poltica de la Repblica garantiza a los habitantes el derecho a vivir en
un ambiente libre de contaminacin y, por consiguiente, constituye deber del Estado velar
para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza.

Ley 19.300
Sobre bases generales del medio ambiente y posterior
modificacin de la ley 20.417, fecha promulgacin: 12/01/2010.

Esta ley reglamenta el mbito medio ambiental, se regularan por las disposiciones de esta
ley el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, la proteccin del
medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la conservacin del patrimonio
ambiental.

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Ley general de Residuos Slidos.

Actualmente, se encuentra en desarrollo el anteproyecto de Ley general de Residuos

Slidos. Esta ley regula la gestin sustentable de los residuos slidos y obligar a la
valorizacin de residuos, mediante el reciclaje y utilizacin, adems de la responsabilidad
extendida del productor.
Estructura legal de la sociedad.
La planta Ozono ser constituido con la estructura de sociedad de responsabilidad
limitada , siendo la forma jurdica ms comn elegida por los emprendedores para llevar
a la prctica su proyecto de negocio.
Una sociedad corresponde a la asociacin de personas naturales o jurdicas dedicadas a
una actividad comercial de la que se persigue un lucro o ganancia que se reparte entre los
participantes o socios, de acuerdo a la proporcin de sus aportes y a la naturaleza de la
sociedad. Dependiendo de las condiciones individuales de cada una, existen diversos
tipos de sociedades comerciales ( http://www.innovacion.gob.cl/2011/09, 07/12/2014).
Caractersticas de las sociedades
a) Es una persona jurdica distinta a los socios, por lo que tiene un nombre y RUT
diferentes.
b) Conformada por el capital de los socios, que puede ser dinero, bienes o incluso su
trabajo.
c) Tiene patrimonio propio, distinto al personal de los socios.
d) Se constituye para crear negocios.
e) Sirve para proteger el patrimonio personal de los socios.
Sociedad Limitada
La sociedad limitada se caracteriza debido a que los socios responden limitadamente por
el monto de capital que aportan. Puede tener entre dos a cincuenta socios, y en el caso
de superar este mximo, pasa a convertirse en una sociedad colectiva con
responsabilidad ilimitada. La sociedad limitada debe pagar el Impuesto de sociedades, el
que corresponde al 25% de los beneficios de la empresa (ingresos - gastos).
Trmites para crear una Sociedad de Responsabilidad Ltda.
Para la creacin y puesta en marcha del proyecto se debern realizar una serie de
trmites legales los cuales implican un costo, dentro de estos tenemos la creacin de la
sociedad, iniciacin de actividades en el SII con un rol nico tributario y la patente
comercial.

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Segn la pgina www.economiaynegocios.cl existen ocho pasos para la creacin de una

sociedad, los cuales son los siguientes:

1.
2.
3.
4.

Se debe hacer una Escritura Pblica incluyndose.

Publicar la Creacin de la Sociedad en el Diario Oficial.
Registro de la Incorporacin Comercial.
Iniciacin de Actividades y Obtencin o Registro del Rol nico Tributario RUT en el
SII correspondiente al domicilio de su empresa.
5. Inspeccin del Servicio de Impuestos Internos.
6. Impresin y timbrado de Facturas.
7. Obtener la Patente Municipal
8. Proceder al Registro del Seguro contra accidentes.
Estos pasos se encuentran detallados en la pgina que anteriormente se mencion.

ANALISIS DE LAS FUERZAS DE PORTER

Se tomarn cinco niveles de poderes para analizar las fuerzas de Porter.
1.- Alto
2.- Medio Alto
3.- Medio
4.- Medio Bajo
5.- Bajo

Poder de Negociacin de los compradores o Clientes:

Existe un bajo (5) poder de negociacin por parte de los clientes que participaran del
proceso de recoleccin de los desechos slidos, ya que la poblacin no tiene una gran
preocupacin por el manejo y deposicin final de los desechos slidos.
Poder de negociacin de los Proveedores o Vendedores:
Al necesitar maquinaria especializada para los procesos de recoleccin, acopio, reciclaje
e incineracin de la basura, notamos que existen pocas empresas que cuentan con este
tipo de maquinaria para su venta, por lo que hay un poder alto por partes de estas
empresas.
Amenaza de nuevos entrantes:
Consideramos como un nivel medio bajo (4) ya que, al ser un proyecto de gran inversin,
no existen muchas personas que desean correr el riesgo de comenzar con este tipo de
negocios, pero existen un nmero considerable de empresas de reciclaje especializadas
en un nico tipo de desecho, como vidrio, neumticos, etc. Este mercado est
comenzando a desarrollndose en el pas y al momento de ver el xito que acarrea esta
gran inversin la amenaza aumenta ya que depende bastante del sistema de recoleccin
que posee la comuna donde se desarrollara el proyecto.
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Amenaza de productos sustitutos:

Consideraremos un poder bajo (5) por parte de los sustitutos ya que ninguno se acerca
precisamente a lo que ofrece Ozono que consiste en un proceso integral de manejo de
los desechos slidos de la comuna de Valparaso, dentro de los que podramos considerar
servicios sustitutos son el reciclaje de vidrio, de cartn, entre otros, que ofrecen diferentes
empresas de la zona.
Rivalidad entre los competidores:
Se considera un valor bajo al no existir competidores que ofrezcan exactamente el mismo
servicio de manejo de residuos slidos, ya que varias empresas solo cubren algunos
segmentos del mercado y no ofrecen un programa de educacin medioambiental a la
poblacin sobre el problema del manejo de la basura en la comuna, esto hace que el
sector sea mucho ms rentable. Por lo que le asignamos un poder bajo.

Anlisis del Microentorno

Anlisis del Sector
Debido a que OZONO funciona a travs de la incineracin de basura de la cual expele
mal olor, debido a esta razn lo ms recomendable es que la ubicacin del proyecto sea
alejado de la ciudad, un sector adecuado es muy cerca del vertedero actual El Molle
ubicado en el camino La Plvora, ya que tiene varios requerimientos similares a los que
exige la instalacin de la planta.

Determinacin de la oferta.
De acuerdo a lo investigado la Municipalidad de Valparaso no cuenta con los recursos
monetarios para llevar a cabo un sistema de licitacin para la recoleccin de los desechos
slidos que diariamente genera la comuna, por lo que los costos de disposicin final
deben ser pagados por la municipalidad.
En una entrevista con fecha 2 de octubre del 2013, el alcalde de la comuna de Valparaso
hizo un llamado al gobierno central para que considere el hecho de que la ciudad tenga
alrededor de un 65% de domicilios exentos de pagar el concepto de aseo domiciliario.
Esto complica la situacin econmica del municipio, ya que la recoleccin de los
desechos slidos domsticos representa un gran gasto (www.biobiochile.cl/2013/10/02).
De acuerdo a la capacidad de procesamiento de la planta de reciclaje se esperan
procesar cerca de 10 toneladas diarias, 300 toneladas al mes y 3.600 toneladas al ao.
Como Valparaso es Patrimonio de la humanidad al municipio tambin le interesa
conservar la ciudad limpia ya que la imagen es fundamental para seguir conservando
dicho titulo otorgado por la UNESCO.
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Flujo de Caja
Financiamiento
Se solicit una simulacin de crdito en Banco Estado para un prstamo de $160 millones
de pesos lo que representa el 80% del total de $200 millones de pesos de la inversin
estimada. Para obtener el financiamiento del banco se pretende postular a la Garanta
CORFO inversin y Capital de Trabajo.
Esta garanta tiene como objetivo respaldar financiamientos de largo plazo y puede ser
usada para operaciones de crdito, leasing, leasback y factoring. CORFO avala
parcialmente a la empresa ante la institucin financiera (banco o cooperativa) para
obtener un crdito, y sirve de respaldo ante un eventual incumplimiento de la empresa en
el pago del prstamo ( www.corfo.cl/programas-y-concursos/programas ).
El prstamo de Banco Estado al cual se quiere acceder tiene a tasa de inters anual de
28.95% y un inters mensual de 2.41% por un periodo de 10 aos, se decidi elegir este
crdito para financiar el proyecto porque facilita su acceso a crdito comercial o Leasing
para inversin o capital de trabajo, permite compra de pasivos cuyo destino en su origen
fue para Inversin o Capital de trabajo, entre otros beneficios financieros
(www.bancoestado.cl/empresas /Productos/Financiar,07/12/2014).
En la siguiente tabla se presenta el clculo de los pagos del prstamo al cual se postulara.
Tabla 1: Clculo del pago

Patrocinio
Se cuenta con el patrocinio aportado por los miembros, lo que suma un
monto de apoyo de $40 millones de pesos.

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Costos
Electricidad
Para el funcionamiento de las maquinarias para la separacin y el acopio de los residuos
a recuperar y las maquinarias para el reciclaje de los diferentes desechos (desechos
orgnicos, latas, vidrios, plsticos, papel y cartn, metal y chatarra, neumticos, material
textil, aparatos electrnicos y elctricos, materiales de la construccin, entre otros) se
necesita una gran cantidad de energa elctrica. El consumo promedio mensual de las
mquinas sobrepasara lo de 7.9 MW/h. Dado el gran consumo mensual de electricidad,
se tratara de llegar a un acuerdo con la empresa Chilectra para fijar el precio del
suministro de electricidad en $200 el kW/h aprox. Lo que suma un gasto cercano a
$2.500.000 millones mensuales y cerca de $30.000.000 millones anuales
(www.economiaynegocios.cl/noticias/noticias).
Publicidad
Se contempl la entrega de folletos informativos que sern entregados directamente a la
poblacin en lugares estratgicos de la ciudad para alcanzar al mayor porcentaje de
personas. Adems se consider la creacin de diez gigantografas de 20 metros
cuadrados teniendo un costo de $4.500 el metro cuadrado, de la cotizacin realizada a la
imprenta Alba Editorial. Con un total de $5 millones de pesos.
Compra de terreno.
Se pretende realizara la compra del terreno ubicado en camino La Plvora cercano a la
empresa ZEAL Sociedad Concesionaria S.A. Segn la informacin que se encuentra en la
pgina www.propiedadesenvinadelmar.cl, el valor del terreno es de $55 millones de
pesos. Se concretara la compra en cuanto se apruebe el financiamiento por el Banco
Estado.

Compra de residuos.
Se estima que se podran recibir de las empresas de la comuna en promedio 10 toneladas
de basura al da, 300 toneladas al mes y 3600 al ao, considerando que el kilo de
desechos se paga a $50 pesos aprox. Se gastara en la compra de basura para su
reciclaje $15 millones de pesos al mes y $180 millones al ao, de acuerdo a lo que se
indica en la pgina www.economiaynegocios.cl/noticias.as referido a los precios
promedios dependiendo del tipo de residuo slido.
Personal
El proyecto iniciar su funcionamiento con 65 personas del rea de operaciones y 7
personas del rea administrativa. Los sueldos definidos son:
Tabla 2: Balance de equipo de recursos humanos.

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Detalle de flujo de caja.

En la pgina www.sii.cl/pagina/valores/bienes se puede encontrar la depreciacin
acelerada para cada activo fijo que se presenta en el flujo de caja.
Despus de la puesta en marcha del proyecto y se espera realizar la compra de ms
maquinarias para el reciclaje de los desechos y camiones que apoyen la recoleccin de la
basura, cuya evaluacin depender de la situacin de crecimiento econmico de la planta.
El detalle del flujo de caja se encuentra en el anexo.

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La Empresa
Misin
Ozono, como una de las mayores plantas de reciclaje de la comuna de Valparaso, se
compromete a tener una estrategia que permita garantizar su gestin en forma
equilibrada, tomando en cuenta los aspectos econmicos sociales y medioambientales.
Visin
Ser una empresa rentable y socialmente responsable para beneficio de la sociedad y el
medio ambiente; garantizando los ms altos estndares de calidad. Apoyar la canalizacin
de los desechos que pueden ser rehusados, reciclados o transformados y con ello
contribuir responsablemente al cuidado de nuestro medio ambiente y proteccin de los
recursos naturales. Buscando soluciones sustentables y rentables contribuyendo con el
ambiente y la sociedad, a travs de la seleccin de los residuos slidos extrayendo
energa de estos.

Planteamiento Estratgico
Ventaja competitiva
Ozono posee diferenciaciones fundamentales del servicio a entregar, como son:
1. Compromiso con el cuidado del medio ambiente.
2. Desarrollar un programa de educacin a la comunidad sobre el manejo de
desechos, generando conciencia sobre el tema.
3. Primer sistema integral de tratamiento de residuos slidos en Chile.
La tecnologa y estructura a implementar es innovadora y es una de las ms completas en
lo relacionado con el tratamiento de los desechos, desarrollando el reciclaje de diferentes
tipos de desechos como: aparatos electrnicos y elctricos, papel y cartn, chatarra y
metal, plsticos, vidrios, materiales textiles, materia orgnica, neumticos, etc.

Plan de Educacin
Se plantea realizar en conjunto con la municipalidad de Valparaso un plan de educacin a
la poblacin sobre el buen manejo de los residuos slidos domsticos. Este plan se
pretende llevar a cabo a travs de charlas que se realizaran en los colegios municipales y
juntas de vecinos de la comuna, con el apoyo del municipio.
Este programa durara por un periodo de un ao y sern 2 expositores los encargados de
las charlas. Esto representa un gasto anual de $10 millones de pesos y este monto
comprende el pago de los sueldos a los dos expositores, adems de los gastos de
operaciones para desarrollar las charlas.

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Planificacin de las actividades especfica

Actividades.
1. Realizar una investigacin sobre los problemas que existen en la comuna de
Valparaso.
2. Elegir una necesidad insatisfecha y establecer una metodologa para desarrollar
un proyecto asociado.
3. Investigar sobre los diferentes el sistema de tratamiento de los desechos slidos.
4. Reunir informacin relacionada a la cantidad de basura que se genera en la
comuna de Valparaso y los riesgos que existen por este tema.
5. Investigar el mercado del reciclaje en la comuna.
6. Obtener informacin sobre financiamiento.
7. Realizar una visita a la municipalidad para conocer el sistema de recoleccin.
8. Reunir informacin relacionada con el anlisis del entorno poltico, social y cultural.
9. Identificar el entorno legal y ambiental relacionado con el proyecto.
10. Determinar la ubicacin estratgica de la planta de reciclaje.
11. Investigar la compra de las maquinarias necesarias para el funcionamiento del
proyecto (maquinarias para la separacin y el acopio de los residuos a recuperar,
maquinaria para el reciclaje de desechos orgnicos, de latas, de vidrios, de
plsticos, de papel y cartn, de metal y chatarra, de neumticos, de material textil,
de aparatos electrnicos y elctricos, de materiales de la construccin).
12. Investigar la inversin que debe hacerse en la construccin de las bodegas, las
oficinas administrativas y toda la infraestructura necesaria.
13. Realizar una encuesta a la poblacin para conocer su opinin sobre el manejo de
la basura.
14. Desarrollo de un plan estratgico de educacin y difusin.

Conclusiones, discusiones y recomendaciones

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La basura adems de ocasionar efectos en la salud, afecta la naturaleza debido a los

materiales inorgnicos que hay en ella.
Los vertederos por su parte emiten gases compuestos de metano y dixido de carbono
que provienen de la descomposicin de la basura.
Tomando en cuenta los impactos ambientales, la basura es un importante factor
contaminante para la atmosfera y tambin afecta la calidad de vida de la poblacin, sobre
todo en los sectores de escasos recursos.
Este innovador proyecto, Ozono, tiene como propsito instalar una planta de tratamiento
para la incineracin de los productos slidos, donde su proceso sera el acopio,
recoleccin reciclaje y posteriormente incineracin de la basura.
Uno de los objetivos de este proyecto es colaborar con la limpieza de micro basurales en
la parte alta de Valparaso, valorizando los espacios pblicos mediante procesos de
educacin ambiental y participacin de los habitantes.

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Referencias bibliogrficas

http://www.recycla.cl/
http://yoreciclo.cl/
http://www.elmartutino.cl/admin/render/noticia
http://ciperchile.cl/pdfs/2014/04/incendio/Microbasurales.pdf
http://www.plataformaurbana.cl/archive/2014/09/30/parten-tareas-para-erradicar-151microbasurales-en-cerros-y-quebradas-de-valparaiso/
http://www.capital.cl/negocios/2013/11/04/071134-con-la-basura-al-cuello
http://www.empresayeconomia.es/responsabilidad-social/organizaciones-que-protegen-elmedio-ambiente.html
http://www.biobiochile.cl/2013/06/27/chile-lidera-produccion-de-basura-en-america-latinay-apenas-recicla.shtml
http://www.emprendoverde.cl/hay-negocios-reciclando-en-chile/
http://humbertosalinas.blogspot.com/2012/02/el-mercado-del-reciclaje-en-chile.html
http://www.biobiochile.cl/2013/05/03/denuncian-vertedero-ilegal-de-basura-y-escombrosen-sector-de-el-vergel-de-valparaiso.shtml
http://www.elmartutino.cl/noticia/sociedad/video-vecinos-denuncian-vertedero-ilegalautorizado-por-municipio-de-valparaiso
http://www.leychile.cl/
http://www.innovacion.cl/2011/09/los-5-pasos-para-constituir-una-empresa/
http://www.corfo.cl/programas-y-concursos/programas

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ANEXO.
Tabla 3.Flujo de caja del proyecto.

Fuente: Elaboracin propia.

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