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Registrador de la Propiedad
DERECHO
INMOBILIARIO REGISTRAL
O HIPOTECARIO
TOMO I
TOMBO
23t
EDITORIAL CIVITAS, S. A.
MADRID, 1988
CAPITULO li
EL DERECHO HIPOTECARIO:
CONCEPTO, CARACTERES Y SISTEMATICA
- Posicin registral: la que ostenta el titular registral una vez que accede
aI Registro, como titular de derechos reales inmobiliarios.
- Adquisicin de la posicin registral: se produce mediante una serie de
requisitos que regula el Derecho Hipotecario. AS, por ejemplo, la necesidad
de una titulacin autntica, el requisito de la rogacin, la calificacin registral,
el tracto sucesivo y el principio de especialidad. Todos estos conceptos son
requisitos para que el titular pueda adquirir la posicin registra!.
(1) EI problema de la denominacin ha
sido tambin estudiado en el captulo an
terior.
~ ..
SANCHO REBULLIDA
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'IllUl8 Y SISTEMATICA
liDa
pluralidad de normas
tambin normas
rprenden
l, Administrativo, Mercan
el problema de la auto
la parte dei Derecho Civil,
3. su
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objeto, a ese objeto unitario hay que atenerse para calificar la naturaleza
~tivo en ciertos supuestos
dotados de una suerte de jurisdiccin a que alude este mismo autor, deriva
!lo Hipotecarlo
nica Ley Hipotecaria a la que se remite en bloque el Cdigo Civil (art. 608
Ires a la teora de la auto
cbe separar los dos aspectos, intimamente unidos entre s y ambos subor
lormas nos puede propor
liarios. Por otro lado, en Alemania no cabe duda entre los autores, de la
iz que es, y no puede ser
inclusin dei Derecho Hipotecario dentro dei Derecho Civil, pues as lo estu
dian todos los autores, como no poda ser de otra manera.
efensa deI Derecho Inmo
d) Porque la negacin que hace LACRUZ de que pueda decirse en bloque
hoson: LACRUZ y, sobre
que el Derecho Hipotecario sea civil o procesal, pblico o privado, nos llevara
a la desintegracin deZ mismo, frente a la normativa vigente de la que bien cla
Derecho Inmobiliario Re
ramente resulta que es materia incluida dentro deI Derecho Civil (arts. 60S a
ativas y procesales concu
608 deI Cdigo Civil y todos los dems dentro dei Cdigo que se remiten
eto proporciona a nuestra
a la Ley Hipotecaria). Entre la desintegracin y la autonoma hay todava
va, y aun cientfica, sobre
un trmino medio ms adecuado, tal como entendan el Derecho Hipotecario
:guIan imprime a muchas
toado, distancindolas lo
(3) LACRUZ-SANCHO: Derecho lnmobiliario Registral, Barcelona, 1984, pgs. 21 y 22.
::ho subjetivo civil: asi las
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los antiguos autores: la integracin dentro dei Derecho Civil, sin perjuicio de
resaltar las relaciones mltiples con otras ramas dei Derecho. Esta es preci
samente la postura que mantengo y que despus desarrollar.
Insistiendo todavia ms en la autonoma deI Derecho Inmobiliario Regis
traI se pronuncia Manuel AMORS GUARDIOLA en su importante estudio Sobre
el Derecho Inmobiliario Registral y su posible autonoma, en el que man
tiene posiciones que, si bien sirven para destacar las especialidades o singu
laridades deI Derecho Hipotecaria, no pueden permitir llegar a su total auto
noma segn mi punto de vista (4).
Por una parte, AMORS se apoya en la existencia dentro deI Derecho Hipo
tecario, de una multiplicidad de normas, aI igual que lo haba hecho LACRUZ.
Existen, aI lado de las normas civiles o de eficacia sustantiva, otras de
carcter administrativo (rgimen administrativo de oficina, determinacin
de los llamados derechos reales administrativos susceptibles de inscrpcin,
concentracin parcelaria, Ley deI Suelo, etc.), procesal (baste recordar los
diversos procedimientos especiales regulados en la LH: arts. 41, 131, expe
diente de domnio, expediente de liberacin de cargas y gravmenes, etc.) y
mercantil (aportacin de bienes inmuebles a sociedad, hipoteca en garanta
de ttulos transmisibles por endoso o aI portador... )>> (5). Esta pluralidad de
normas representa tambin para AMORS una dificultad en el tratamiento
civil unitario de las normas registrales. EUo hace que le parezca imposible
una completa asimilacin de fondo ai Derecho Civil, y como parte de que
no se puede desintegrar el Derecho Registral llevando a cada una de esas
ramas jurdicas los preceptos que a ellas se asimilan (pues sera perturba
dor desde el punto de vista cientfico porque rompe la posible unidad externa
deI sistema y desconoce la fuerza centrpeta y unificadora deI Registro res
pecto a las materias que con l se relacionan) (6), defiende la autonoma deI
Derecho Inmobiliario Registral respecto aI Derecho Civil y dems ramas jur
dicas.
En mi opinin, esta pluralidad de normas no es suficiente para defender
la autonoma dei Derecho Hipotecario. Por de pronto, si se argumenta as,
se est tambin reconociendo que el Derecho Hipotecario tiene una buena
parte de normas civiles (ai lado de las dems que cita) y slo para evitar la
desintegracin y mantener la unidad se predica la autonoma. Pero esta no
es concluyente: entre la autonoma y la desintegracin, hemos visto que cabe
otra solucin que mantiene la unidad dei Derecho Hipotecaria: la integracin
o mantenimiento dei mismo dentro dei Derecho Civil, que es donde se encuen
tra la esencia de su normativa y el objeto fundamental de la publicidad regis
traI (propiedad y derechos reales inmobiliarios y sus limitaciones), sin per
juicio de que puedan tambin estudiarse dentro deI Derecho Hipotecario, y
por tanto, dentro dei Derecho Civil que lo comprende, una serie de materias
que, aunque tienen relacin con otras ramas deI Derecho, estn ntimamente
relacionadas con la propiedad y derechos reales sobre inmuebles, y ms con
cretamente con Ia publicidad registral de los mismos. As podra explicarse
que el Derecho Hipotecario comprenda materias que, aunque se piensa que
son administrativas, estn en realidad ntimamente relacionadas con la pro
(4) "Sobre el Derecho Inmobiliario Regis
trai y su posible autoridad, Ilustre Colegio
Nacional de Registradores de la Propiedad,
Madrid, 1967.
(5) Manuel
(6) Manuel
y 76.
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lIIUlIiJ Y SISTEMATlCA
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piedad y los derechos reales sobre inmuebles. Por ejemplo, las limitaciones
de la propiedad derivadas de las normativas urbanstica y agraria, deben
incluirse en el Derecho Hipotecario slo en cuanto afectan a la publicidad
registral de la propiedad y derechos reales inmobiliarios. En cuanto a las
instituciones hipotecarias de carcter procesal, estn intimamente conectadas
con los derechos reales inmobiliarios inscritos, y la especialidad que ofrecen
es precisamente el papel que desempena en ellas la publicidad registral (asi,
el procedimiento judicial sumario es consustancial a la accin real deI dere
cho de hipoteca). EUo no obsta para reconocer la relacin deI Derecho Hi
potecario -aun dentro deI Derecho Civil- con otras ramas jurdicas en las
que tambin pueden ser tratados los aspectos administrativos y procesales
de esas instituciones, sin perjuicio de su remisin para un desarrollo ms
completo aI Derecho Hipotecario.
Por tanto, el obstculo que senala Manuel AM ORS no es definitivo y creo
que puede solucionarse. Se puede seguir manteniendo la unidad deI Derecho
Hipotecario, aun incluyndolo dentro dei Derecho Civil. Por un lado, el Dere
cho Civil es el Derecho Privado Comn, y en tal sentido el Derecho Hipote
cario puede considerarse una parte deI mismo, sin que sean obstculo las
normas que puede tener de otro carcter, pues, aI estar relacionadas con la
publicidad registral de los derechos reales inmobiliarios, esas llamadas nor
mas administrativas, procesales, mercantiles, son Derecho Hipotecario. Por
otro lado, el problema de instituciones que se encuentran en el lmite fronte
rizo de distintas ramas jurdicas es frecuente en la sistemtica moderna,
y no por ello se va a negar la diferenciacin de las ramas deI Derecho. Preci
samente para resolver esos problemas fronterizos est la solucin de atender
ai objeto fundamental y a la esencia de cada rama, y, aI mismo tiempo.
reconocer la relacin con otras ramas jurdicas. Las partes deI Derecho no
son compartimentos estancos, sino que existe una clara relacin interdisci
plinaria. Creemos ms adecuado partir dei objeto propio de cada rama y,
seguidamente, reconocer la recproca relacin entre todas ellas. Eso es lo
que OCurre con el Derecho Hipotecario: su esencia est en el Derecho Civil,
aunque la pluralidad de normas lleve a una relacin interdisciplinaria con el
Derecho Procesal, Administrativo, Mercantil, Fiscq.I, Laboral, etc. Pero todo
esto no es la esencia deI Derecho Hipotecario sino la normativa coadyuvante
para su propio objeto (la publicidad de los derechos reales inmobiliarios).
En definitiva, a travs deI Derecho Hipotecario es el propio Derecho Civil
eI que mantiene relacin con esas otras ramas dei Derecho, si'p. perder su
carcter.
Hay todava ms: AMOR6s reconoce que el pereeho Hipotecario es Dere
cho Privado. Ahora bien, desde esa perspectiva habra que llegar a la conclu
sin de que no es ni Derecho Privado ni Pblico, y sin embargo reconoce
que es Derecho Privado, aunque hace las matizaciones que luego se vern aI
tratar de este carcter en sucesivos epgrafes. Pues bien, lo mismo habra que
decir en la cuestin de la autonomia que ahora estamos estudiando: que es
Derecho Civil, sin; perjuicio de la relacin con otras ramas.
AMORS GUARDIOLA no slo se apoya en el origen normativo variado deI
Derecho Hipotecario, para defender su autonomia, sino que, yendo ms aI
fondo, destaca la qiferencia entre la. relacin jurdica-registral y la relacin
jurdica civil, tratando de resaltar la especialidad de objeto deI Derecho
Hipotecario frente aI Derecho Civil. Bajo este planteamiento, dice lo siguien
te: la realidad nos muestra que no son iguales las soluciones impuestas por
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IlUJSY SISTBMATICA
ejemplo de la existencia
~ titular civil que no
L demostrar la autonoma
~ la perspectiva civil
~nte quin es el titu
dar ha de ser uno, y el
t.niculo 1473 dei Cdigo
~ca.Bs un problema
!I', interpretacin sistem
~solverse de igual modo
:JCfspectiva deI Derecho
ilipotecario y el Derecho
~. la inscripcin. Si el
iplos previstos en Dere
:ho Civil como por Dere
lU titularidad inatacable
~ 34 de la Ley Hipote
I,lo Civil como para el
ala diferencia entre los
Dl Derecho Civil se preo
.,todo derecho real) y el
;tos inter partes (propios
:li entre partes y respecto
rticular sobre la base de
)erecho Civil, cuando se
Civil y que suponen una
leI Tratado de propiedad
to por la moderna legis
no pretendido: la desin
Asi, cuando se habla
lPlo, la hipoteca), lo que
ru.
.... 76.
4.
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