A assemblia como mecanismo de deliberao de democracia direta propicia um amplo
espao de participao, onde todos tm o direito de fala. Como tal, em um movimento onde queremos uma discusso clara, necessrio acordos definidos para o seu funcionamento. A assemblia deve ser um espao dinmico para deliberaes, no podendo se prolongar demais, gerando assim um esvaziamento por conta de sua durao excessivamente longa. Quando houver um nmero muito grande de pessoas, se torna ainda mais necessrio que a assemblia tenha um teto de durao onde os participantes se esforcem para segui-lo para ampliar o espao de fala para todos. importante tambm que faam inscries de pessoas que desejam falar e cronometragem destas falas (geralmente em 3 minutos, variando de acordo a necessidade). importante tambm zelar por um tempo de fala equnime para todos/as de modo a no interromper as falas dos membros e expor as argumentaes em termos polticos de modo a no dar margem a ataques pessoais. Definio de pauta e eleio de mesrio. Para que o processo de deciso seja democrtico necessrio que se defina antes da assemblia acontecer as pautas a serem discutidas. Assim como deve ser eleito previamente o/a mesrio/a que ir coordenar o processo de inscrio de falas. Estes so pontos essenciais principalmente tratando-se de uma assemblia de delegaes onde ncleos levam suas posies, necessrio que estes ncleos tenham tempo prvio para amadurecer o debate. Tambm necessria a definio de um/uma relator/a para registrar a assemblia e de um/a cronometrista para contar o tempo de fala garantindo a fala de todos. O processo de deliberao: A democracia direta pressupe uma ampla participao e debate das bases estudantis para tomar uma deciso coletiva, ou seja, da maioria dos estudantes. Neste sentido o voto um instrumento efetivo da democracia direta, na medida em que as divergncias devem ser observadas: quando no se chega a um consenso, vota-se e acata-se a opinio da maioria (maioria simples, mais de 50%) de modo a registrar a da minoria em ata para futura avaliao (no caso da reavaliao de ttica ou estratgia). Vale ressaltar que sempre a pauta deliberada tem validade para todos/as de modo a constituir a unidade na ao do movimento. necessrio saber respeitar a deciso da maioria e seguir as deliberaes com responsabilidade coletiva. (Cada um deve ser responsvel pelo acordo coletivo). Ao fim da Assemblia Geral, as deliberaes devem ser lidas a todos para que no aja confuses e desentendimentos futuros. (trecho da cartilha de Grmio da RECC, disponvel em: http://avanterecc.files.wordpress.com/2012/11/cartilha-gremios1.pdf )
Princpios da estruturao democrtica
A partir do momento em que o movimento no se prende mais tenazmente ideologia da "ausncia de estrutura" ele estar livre para desenvolver aquelas formas de organizao que melhor se adequam ao seu funcionamento saudvel. Isto no significa que devemos ir ao outro extremo e cegamente imitar as formas tradicionais de organizao. Mas ns tambm no devemos cegamente rejeit-las. Algumas tcnicas tradicionais mostrar-se-o teis, ainda que imperfeitas; outras nos daro idias sobre o que devemos fazer para obter certos fins com custos mnimos para as pessoas no movimento. Na maior parte dos casos, ns teremos que experimentar com formas diferentes de estruturao e desenvolver uma variedade de tcnicas para usar em situaes variadas. O "sistema de sorteio" uma dessas idias que emergiram do movimento. Ele no aplicvel a todas situaes mas til em algumas. Outras idias para a estruturao so necessrias. Mas antes que procedamos na experimentao inteligente, devemos aceitar a idia de que no h nada de inerentemente ruim na estrutura em si mesma apenas no seu uso excessivo. Enquanto entramos nesse processo de tentativa e erro, existem alguns princpios que podemos ter em mente que so essenciais para a estruturao democrtica e que so tambm politicamente eficazes: 1. Delegao, por meios democrticos, de autoridade especfica a indivduos especficos para tarefas especficas. Deixar pessoas assumirem trabalhos ou tarefas por omisso ou negligncia significa apenas que eles no sero feitos de forma segura. Se as pessoas so escolhidas para uma tarefa, preferencialmente aps manifestarem um interesse ou vontade de faz-la, elas assumem um compromisso que no pode ser facilmente ignorado. 2. Exigncia de que aqueles a quem a autoridade foi delegada sejam responsveis frente aqueles que os escolheram. Essa a forma pela qual o grupo tem controle sobre as pessoas em posies de autoridade. Indivduos podem exercer o poder, mas o grupo quem tem a ltima palavra sobre a forma como o poder exercido. 3. Distribuio da autoridade entre tantas pessoas quanto possa ser razoavelmente possvel. Isso impede o monoplio do poder e exige daqueles em posies de autoridade que consultem muitas outras pessoas no exerccio de seu poder. Tambm oferece a muitas pessoas a oportunidade de ter responsabilidade por tarefas especficas e dessa forma aprender habilidades especficas. 4. Rotao de tarefas entre as pessoas. Responsabilidades que so mantidas durante muito tempo por uma mesma pessoa, formalmente ou informalmente, passam a ser vistas como sua "propriedade" e no so facilmente substitudas ou controladas pelo grupo. Inversamente, se a rotatividade das tarefas muito freqente, as pessoas no tm tempo para aprender seu trabalho direito e adquirir o sentimento do trabalho bem feito. 5. Alocao de tarefas segundo critrios racionais. Escolher pessoas para uma posio porque elas so queridas pelo grupo ou lhes dar um trabalho pesado porque no so queridas, prejudica, a longo prazo, o grupo e a pessoa. Habilidade, interesse e responsabilidade tm de ser as principais preocupaes nessa seleo. As pessoas devem ter a oportunidade de aprender habilidades que no possuem, mas isso melhor implementado por uma espcie de programa de "aprendizes" do que pelo mtodo do "ou nada ou afoga". Ter uma responsabilidade maior do que se agenta pode ser desmoralizante. Inversamente, ser rejeitado naquilo que se faz bem no encoraja ningum a desenvolver habilidades. As mulheres tm sido punidas por serem competentes por toda histria humana. O movimento no precisa repetir esse processo.
6. Difuso de informao a todos com a maior freqncia possvel. Informao poder. O
acesso informao aumenta o poder. Quando uma rede informal dissemina novas idias e informaes entre si, sem passar pelo grupo, ela est envolvida num processo de formao de opinio sem a participao do grupo. Quanto mais se sabe como as coisas funcionam, mais politicamente eficaz se . 7. Acesso igualitrio aos recursos necessrios ao grupo. Isto nem sempre possvel, mas deve se lutar para consegui-lo. Um membro que mantenha um monoplio sobre um recurso necessrio (por exemplo, uma grfica ou um laboratrio de revelao do marido) pode influenciar indevidamente o uso daquele recurso. Habilidades e informao tambm so recursos. E as habilidades e informaes dos membros s estaro igualmente distribudos quando os membros quiserem ensinar o que sabem para os outros. Quando esses princpios so aplicados, eles asseguram que quaisquer estruturas que sejam desenvolvidas sero controladas pelo grupo e assumiro responsabilidades frente a ele. O grupo de pessoas em posio de autoridade ser difuso, flexvel, aberto e temporrio. Eles no estaro numa posio que facilita a institucionalizao do seu poder, porque as decises definitivas sero feitas pelo grupo como um todo. O grupo ter assim o poder de determinar quem deve exercer a autoridade dentro dele.
(trecho do texto A tirania das Organizaes sem estrutura, disponvel em:
Movimentos Sociais. IN. Eder Sader Quando Novos Personagens Entram em Cena Experiências, Falas e Lutas Dos Trabalhadores Da Grande São Paulo (1970-1980) .
GINZBURG, Carlo. Micro-História: Duas Ou Três Coisas Que Sei A Respeito. In: O Fio e Os Rastro: Verdadeiro, Falso, Fictício. São Paulo: Cia Das Letras, 2007.