1.- EL ORDENAMIENTO JURDICO EN LAS Aps. LA JERARQUA DE LAS LEYES.

PRIMERA REFLEXIN
LAS NORMAS SE CUMPLEN
LOS PROCEDIMIENTOS SE SIGUEN - LOS DERECHOS SE EJERCEN
Todo funcionario pblico, en este caso los Guardaparques Nacionales deben conocer comprender y actuar segn lo indicado en el ttulo. Para comenzar, debemos conocer como se ordenan
jerrquicamente las normas o leyes en sentido amplio.
Las normas JURDICAS (constitucin, leyes decretos, resoluciones, etc.) no se encuentran aisladas sino enlazadas unas con otras, interconectadas unas con otras.
Esa forma de enlace es una relacin de fundamentacin, de derivacin. Una norma deriva de
otra o est fundada en otra.
Esto genera una gradacin que se representa como una pirmide.
La norma jurdica de menor jerarqua vale en funcin de otra de mayor jerarqua, esto se aplica
tanto a su contenido como al procedimiento de creacin.
Cuando se pregunta por la validez de esa norma superior, se responde que vale en funcin de
otra de mayor jerarqua an y as sucesivamente, hasta llegar a la norma suprema.
En Argentina, debido a la forma federal de gobierno y al sistema de autonomas municipales, el
ordenamiento jurdico del estado es el resultado de la convivencia de tres rdenes: el nacional
o federal; el provincial o local y el municipal.
A ello debe sumarse las normas de rango constitucional del derecho internacional vinculadas a
los derechos humanos (art. 75, inc. 22 de la CN)

1.2.- JURISDICCIN Y COMPETENCIA

De lo anterior se desprenden dos conceptos muy importantes para el ejercicio de las funciones
pblicas y muy especialmente para la labor como Guardaparques Nacionales: la jurisdiccin y
la competencia.
Jurisdiccin: es la facultad del Estado para imponer coactivamente el derecho, ejercida por los
las Autoridades Administrativas o Judiciales. Significa declarar el derecho e implica la competencia.
Competencia: es facultad que tienen los rganos administrativos o judiciales de intervenir o conocer en determinada cuestin, de acuerdo a pautas previamente establecidas. Es la medida o
marco de la jurisdiccin. La competencia se define en razn del grado, de la materia, del territorio, etc.
2.- ORDENAMIENTO JURDICO NACIONAL APLICADO AL SISTEMA NACIONAL DE
REAS PROTEGIDAS A CARGO DE LA ADMINISTRACIN DE PARQUES NACIONALES
2.1 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN GENERAL. MARCO LEGAL LEY
19.549 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. B.O. 27/4/1972
Ttulo I
Procedimiento administrativo: mbito de aplicacin.
Artculo 1.- Las normas del procedimiento que se aplicar ante la Administracin
Pblica Nacional centralizada y descentralizada, inclusive entes autrquicos, con
excepcin de los organismos militares y de defensa y seguridad, se ajustarn a las
propias de la presente ley y a los siguientes requisitos:
Requisitos generales: impulsin e instruccin de oficio.
a) Impulsin e instruccin de oficio, sin perjuicio de la participacin de los
interesados en las actuaciones;
Celeridad, economa, sencillez y eficacia en los trmites.
b) Celeridad, economa, sencillez y eficacia en los trmites quedando facultado el
Poder Ejecutivo para regular el rgimen disciplinario que asegure el decoro y el
orden procesal. Este rgimen comprende la potestad de aplicar multa de hasta diez
mil pesos ($ 10.000) -cuando no estuviere previsto un monto distinto en norma
expresa- mediante resoluciones que, al quedar firmes, tendrn fuerza ejecutiva.
Este monto mximo ser reajustado anualmente por el Poder Ejecutivo Nacional, de
acuerdo con la variacin del ndice de precios al consumidor establecido por el
Instituto Nacional de Estadstica y Censos del Ministerio de Economa de la Nacin;
Informalismo.
c) Excusacin de la inobservancia por los interesados de exigencias formales no
esenciales y que puedan ser cumplidas posteriormente;
Das y horas hbiles.

d) Los actos, actuaciones y diligencias se practicarn en das y horas hbiles

administrativos, pero de oficio o a peticin de parte podrn habilitarse aquellos que
no lo fueren, por las autoridades que deban dictarlos o producirlas;
Los plazos.
e) En cuanto a los plazos:
1) Sern obligatorios para los interesados y para la Administracin;
2) Se contarn por das hbiles administrativos salvo disposicin legal en contrario
o habilitacin resuelta de oficio o a peticin de parte;
3) Se computarn a partir del da siguiente al de la notificacin. Si se tratare de
plazos relativos a actos que deban ser publicados regir lo dispuesto por el artculo
2 del Cdigo Civil;
4) Cuando no se hubiere establecido un plazo especial para la realizacin de
trmites, notificaciones y citaciones, cumplimiento de intimaciones y
emplazamientos y contestacin de traslados, vistas e informes, aqul ser de diez
(10) das;
5) Antes del vencimiento de un plazo podr la Administracin de oficio o a pedido
del interesado, disponer su ampliacin, por el tiempo razonable que fijare mediante
resolucin fundada y siempre que no resulten perjudicados derechos de terceros. La
denegatoria deber ser notificada por lo menos con dos (2) das de antelacin al
vencimiento del plazo cuya prrroga se hubiere solicitado;
Interposicin de recursos fuera de plazo.
6) Una vez vencidos los plazos establecidos para interponer recursos
administrativos se perder el derecho para articularlos; ello no obstar a que se
considere la peticin como denuncia de ilegitimidad por el rgano que hubiera
debido resolver el recurso, salvo que ste dispusiere lo contrario por motivos de
seguridad jurdica o que, por estar excedidas razonables pautas temporales, se
entienda que medi abandono voluntario del derecho;
Interrupcin de plazos por articulacin de recursos.
7) Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 12, la interposicin de recursos
administrativos interrumpir el curso de los plazos aunque aqullos hubieren sido
mal calificados, adolezcan de defectos formales insustanciales o fueren deducidos
ante rgano incompetente por error excusable;
Prdida de derecho dejado de usar en plazo.
8) La Administracin podr dar por decado el derecho dejado de usar dentro del
plazo correspondiente, sin perjuicio de la prosecucin de los procedimientos segn
su estado y sin retrotraer etapas siempre que no se tratare del supuesto a que se
refiere el apartado siguiente;
Caducidad de los procedimientos.

9) Transcurridos sesenta (60) das desde que un trmite se paralice por

causa imputable al administrado, el rgano competente le notificar que,
si transcurrieren otros treinta (30) das de inactividad, se declarar de
oficio la caducidad de los procedimientos, archivndose el expediente. Se
exceptan de la caducidad los trmites relativos a previsin social y los que
la Administracin considerare que deben continuar por sus particulares
circunstancias o por estar comprometido el inters pblico. ....

Debido proceso adjetivo.

f) Derecho de los interesados al debido proceso adjetivo, que comprende la
posibilidad:
Derecho a ser odo.
1) De exponer las razones de sus pretensiones y defensas antes de la emisin de
actos que se refieren a sus derechos subjetivos o intereses legtimos, interponer
recursos y hacerse patrocinar y representar profesionalmente. Cuando una norma
expresa permita que la representacin en sede administrativa se ejerza por quienes
no sean profesionales del Derecho, el patrocinio letrado ser obligatorio en los
casos en que se planteen o debatan cuestiones jurdicas.
Derecho a ofrecer y producir pruebas.
2) De ofrecer prueba y que ella se produzca, si fuere pertinente, dentro del plazo
que la administracin fije en cada caso, atendiendo a la complejidad del asunto y a
la ndole de la que deba producirse, debiendo la administracin requerir y producir
los informes y dictmenes necesarios para el esclarecimiento de los hechos y de la
verdad jurdica objetiva; todo con el contralor de los interesados y sus
profesionales, quienes podrn presentar alegatos y descargos una vez concluido el
perodo probatorio;
Derecho a una decisin fundada.
3) Que el acto decisorio haga expresa consideracin de los principales argumentos
y de las cuestiones propuestas, en tanto fueren conducentes a la solucin del caso".
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977)
Procedimientos especiales excluidos.
Actuaciones reservadas o secretas.
Ttulo II
Competencia del rgano.
ARTICULO 3.- La competencia de los rganos administrativos ser la que resulte,
segn los casos, de la Constitucin Nacional, de las leyes y de los reglamentos
dictados en su consecuencia. Su ejercicio constituye una obligacin de la autoridad
o del rgano correspondiente y es improrrogable, a menos que la delegacin o

sustitucin estuvieren expresamente autorizadas; la avocacin ser procedente a

menos que una norma expresa disponga lo contrario.
Cuestiones de competencia.
Contiendas negativas y positivas.
Recusacin y excusacin de funcionarios y empleados.
ARTICULO 6.- Los funcionarios y empleados pueden ser recusados por las causales y
en las oportunidades previstas en los artculos 17 y 18 del Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Nacin, debiendo dar intervencin al superior inmediato dentro de
los DOS das. ... Las resoluciones que se dicten con motivo de los incidentes de
recusacin o excusacin y las que los resuelvan, sern irrecurribles.
Art. 17. - Sern causas legales de recusacin:
1) El parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de afinidad con
alguna de las partes, sus mandatarios o letrados.
2) Tener el juez o sus consanguneos o afines dentro del grado expresado en el inciso
anterior, inters en el pleito o en otro semejante, o sociedad o comunidad con alguno de
los litigantes, procuradores o abogados, salvo que la sociedad fuese annima.
3) Tener el juez pleito pendiente con el recusante.
4) Ser el juez acreedor, deudor o fiador de alguna de las partes, con excepcin de los
bancos oficiales.
5) Ser o haber sido el juez autor de denuncia o querella contra el recusante, o denunciado
o querellado por ste con anterioridad a la iniciacin del pleito.
6) Ser o haber sido el juez denunciado por el recusante en los trminos de la ley de
enjuiciamiento de magistrados, siempre que la Corte Suprema hubiere dispuesto dar curso
a la denuncia.
7) Haber sido el juez defensor de alguno de los litigantes o emitido opinin o dictamen o
dado recomendaciones acerca del pleito, antes o despus de comenzado.
8) Haber recibido el juez beneficios de importancia de alguna de las partes.
9) Tener el juez con alguno de los litigantes amistad que se manifieste por gran
familiaridad o frecuencia en el trato.
10) Tener contra el recusante enemistad, odio o resentimiento que se manifieste por
hechos conocidos. En ningn caso proceder la recusacin por ataques u ofensa inferidas
al juez despus que hubiere comenzado a conocer del asunto.
OPORTUNIDAD
Art. 18 - La recusacin deber ser deducida por cualquiera de las partes en las
oportunidades previstas en el artculo 14. Si la causal fuere sobreviniente, slo podr
hacerse valer dentro de quinto da de haber llegado a conocimiento del recusante y antes
de quedar el expediente en estado de sentencia.

Ttulo III

Requisitos esenciales del acto administrativo.

ARTICULO 7. Son requisitos esenciales del acto administrativo los siguientes:
Competencia.
a) ser dictado por autoridad competente.
Causa.
b) deber sustentarse en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y en el
derecho aplicable.
Objeto.
c) el objeto debe ser cierto y fsica y jurdicamente posible debe decidir todas las
peticiones formuladas, pero puede involucrar otras no propuestas, previa audiencia
del interesado y siempre que ello no afecte derechos adquiridos.
Procedimientos.
d) antes de su emisin deben cumplirse los procedimientos esenciales y
sustanciales previstos y los que resulten implcitos del ordenamiento jurdico. Sin
perjuicio de lo que establezcan otras normas especiales, considrase tambin
esencial el dictamen proveniente de los servicios permanentes de asesoramiento
jurdico cuando el acto pudiere afectar derechos subjetivos e intereses legtimos.
Motivacin.
e) deber ser motivado, expresndose en forma concreta las razones que inducen a
emitir el acto, consignando, adems, los recaudos indicados en el inciso b) del
presente artculo.
Finalidad.
f) habr de cumplirse con la finalidad que resulte de las normas que otorgan las
facultades pertinentes del rgano emisor, sin poder perseguir encubiertamente
otros fines, pblicos o privados, distintos de los que justifican el acto, su causa y
objeto. Las medidas que el acto involucre deben ser proporcionalmente adecuadas
a aquella finalidad.
Los contratos que celebren las jurisdicciones y entidades comprendidas en el Sector
Pblico Nacional se regirn por sus respectivas leyes especiales, sin perjuicio de la
aplicacin directa de las normas del presente ttulo, en cuanto fuere pertinente.
(Prrafo sustituido por art. 36 del Decreto N1023/2001 B.O. 16/8/2001)
Forma.
ARTICULO 8.- El acto administrativo se manifestar expresamente y por escrito;
indicar el lugar y fecha en que se lo dicta y contendr la firma de la autoridad que
lo emite; slo por excepcin y si las circunstancias lo permitieren podr utilizarse
una forma distinta.
Vas de hecho
Artculo 9.- La Administracin se abstendr:

a) De comportamientos materiales que importen vas de

administrativas lesivas de un derecho o garanta constitucionales;

hecho

b) De poner en ejecucin un acto estando pendiente algn recurso administrativo

de los que en virtud de norma expresa impliquen la suspensin de los efectos
ejecutorios de aqul, o que, habindose resuelto, no hubiere sido notificado.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977)
Silencio o ambigedad de la Administracin.
ARTICULO 10.- El silencio o la ambigedad de la Administracin frente a
pretensiones que requieran de ella un pronunciamiento concreto, se
interpretarn como negativa. Slo mediando disposicin expresa podr
acordarse al silencio sentido positivo. Si las normas especiales no previeren un
plazo determinado para el pronunciamiento, ste no podr exceder de SESENTA
das. Vencido el plazo que corresponda, el interesado requerir pronto despacho y si
transcurrieren otros TREINTA das sin producirse dicha resolucin, se considerar
que hay silencio de la Administracin.
Eficacia del acto: Notificacin y publicacin.
ARTICULO 11.- Para que el acto administrativo de alcance particular
adquiera eficacia debe ser objeto de notificacin al interesado y el de
alcance general, de publicacin. Los administrados podrn antes, no obstante,
pedir el cumplimiento de esos actos si no resultaren perjuicios para el derecho de
terceros.
Presuncin de legitimidad y fuerza ejecutoria.
ARTICULO 12.- El acto administrativo goza de presuncin de legitimidad; su fuerza
ejecutoria faculta a la Administracin a ponerlo en prctica por sus propios medios
-a menos que la ley o la naturaleza del acto exigieren la intervencin judicial- e
impide que los recursos que interpongan los administrados suspendan su ejecucin
y efectos, salvo que una norma expresa establezca lo contrario. Sin embargo, la
Administracin podr, de oficio o a pedido de parte y mediante resolucin fundada,
suspender la ejecucin por razones de inters pblico, o para evitar perjuicios
graves al interesado, o cuando se alegare fundadamente una nulidad absoluta.
Retroactividad del acto.
ARTICULO 13.- El acto administrativo podr tener efectos retroactivos
-siempre que no se lesionaren derechos adquiridos- cuando se dictare en
sustitucin de otro revocado o cuando favoreciere al administrado.
Nulidad.
ARTICULO 14.- El acto administrativo es nulo, de nulidad absoluta e insanable en los
siguientes casos:
a) Cuando la voluntad de la Administracin resultare excluida por error esencial;
dolo, en cuanto se tengan como existentes hechos o antecedentes inexistentes o
falsos; violencia fsica o moral ejercida sobre el agente; o por simulacin absoluta.

b) Cuando fuere emitido mediando incompetencia en razn de la materia, del

territorio, del tiempo o del grado, salvo, en este ltimo supuesto, que la delegacin
o sustitucin estuvieren permitidas; falta de causa por no existir o ser falsos los
hechos o el derecho invocados; o por violacin de la ley aplicable, de las formas
esenciales o de la finalidad que inspir su dictado.
Anulabilidad.
Artculo 15.- Si se hubiere incurrido en una irregularidad, omisin o vicio que no
llegare a impedir la existencia de alguno de sus elementos esenciales, el acto ser
anulable en sede judicial.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977)
Invalidez de clusulas accidentales o accesorias.
Revocacin del acto nulo.
Revocacin del acto regular: Saneamiento. Ratificacin. Confirmacin.
Conversin.
Caducidad.
Revisin.
Ttulo IV
Impugnacin judicial de actos administrativos.
Plazos dentro de los cuales debe deducirse la impugnacin (por va de
accin o recurso)
Impugnacin de actos por el Estado o sus entes autrquicos; plazos.
ARTICULO 27.- No habr plazo para accionar en los casos en que el Estado o sus
entes autrquicos fueren actores, sin perjuicio de lo que corresponda en materia de
prescripcin.
Amparo por mora de la Administracin.
Reclamo administrativo previo a la demanda judicial.

2.2 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. Decreto 1883/91. Reglamento de

Procedimientos Administrativos. Decreto N 1759/72 T.O. 1991.
CUMPLIMIENTO DE PLAZOS
Art. 13. Recibida una documentacin para el inicio o la continuacin de un
trmite, sta deber ser remitida a la unidad competente en el termino
improrrogable de TRES (3) das hbiles.
TITULO I
ARTICULO 1 Organos competentes. Los expedientes administrativos
tramitaren y sern resueltos con intervencin del rgano al que una ley o un

decreto hubieren atribuido competencia; en su defecto actuar el organismo que

determine el reglamento interno del Ministerio o cuerpo directivo del ente
descentralizado, segn corresponda.
ARTICULO 2 Facultades del superior. Los ministros, Secretarios de
PRESIDENCIA DE LA NACION y rganos directivos de entes descentralizados podrn
dirigir o impulsar la accin de sus inferiores jerrquicos mediante rdenes,
instrucciones, circulares y reglamentos internos, a fin de asegurar la celeridad,
economa, sencillez y eficacia de los trmites, delegarles facultades; intervenirlos; y
avocarse al conocimiento y decisin de un asunto a menos que una norma hubiere
atribuido competencia exclusiva al inferior.
Todo ello sin perjuicio de entender eventualmente en la causa si se interpusieren los
recursos que fueren pertinentes.
ARTICULO 3 Iniciacin del trmite. Parte interesada. El trmite
administrativo podr iniciarse de oficio o a peticin de cualquier persona
fsica o jurdica, pblica o privada, que invoque un derecho subjetivo o un
inters legtimo; stas sern consideradas parte interesada en el
procedimiento administrativo. Tambin tendrn ese carcter aquellos a quienes
el acto a dictarse pudiera afectar en sus derechos subjetivos o intereses legtimos y
que se hubieren presentado en las actuaciones a pedido del interesado originario,
espontneamente, o por citacin del organismo interviniente cuando ste advierta
su existencia durante la sustanciacin del expediente.
Los menores adultos tendrn plena capacidad para intervenir
directamente en procedimientos administrativos como parte interesada en
la defensa de sus propios derechos subjetivos o intereses legtimos.
ARTICULO 4 Impulsin de oficio y a pedido de parte interesada. Todas las
actuaciones administrativas sern impulsadas de oficio por el rgano
competente, lo cual no obstar a que tambin el interesado inste el
procedimiento. Se exceptan de este principio aquellos trmites en los que medie
solo el inters privado del administrado, a menos que, pese a ese carcter, la
resolucin a dictarse pudiera llegar a afectar de algn modo el inters general.
ARTICULO 5 Deberes y facultades del rgano competente. El Organo
competente dirigir el procedimiento procurando:
a) Tramitar los expedientes segn su orden y decidirlos a medida que vayan
quedando en estado de resolver.....
b) Proveer en una sola resolucin todos los trmites que por su naturaleza, admitan
su impulsacin simultnea y concentrar en un mismo acto o audiencia todas las
diligencias y medidas de prueba pertinentes;
d) Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos de que adolezca,
ordenando que se subsanen ..
e) Disponer en cualquier momento la comparecencia personal de las partes
interesadas, ............. para requerir las explicaciones que se estime necesarias......

labrndose acta. En la citacin se har constar concretamente el objeto de la

comparecencia.
TITULO II
ARTICULO 7 De los expedientes: identificacin. La identificacin con que
se inicie un expediente ser conservada a travs de las actuaciones
sucesivas cualesquiera fueren los organismos que intervengan en su trmite.
Todas las unidades tienen la obligacin de suministrar informacin de un
expediente en base a su identificacin inicial.
En la cartula deber consignarse el rgano con Responsabilidad Primaria
encargado del trmite, y el plazo para su resolucin.
ARTICULO 8 Compaginacin. Los expedientes sern compaginados en
cuerpos numerados que no excedan de doscientas (200) fojas, salvo los
casos en que tal limite obligara a dividir escritos o documentos que constituyan un
solo texto.
ARTICULO 9 Foliatura. Todas las actuaciones debern foliarse por orden
correlativo de incorporacin, incluso cuando se integren, con ms de UN (1)
cuerpo de expediente.....
TITULO III
ARTICULO 15. Formalidades de los escritos. Los escritos sern redactados a
mquina o manuscritos en tinta en forma legible, en idioma nacional,
salvndose toda testadura enmienda o palabras interlineadas. Llevarn en la parte
superior una suma o resumen del petitorio.
Sern suscriptos por los interesados, sus representantes legales o
apoderados.
En el encabezamiento de todo escrito, sin mas excepcin que el que iniciare
una gestin, debe indicarse la identificacin del expediente a que
corresponda, y en su caso, contendr la indicacin precisa de la representacin que
se ejerza. Podr emplearse el medio telegrfico para contestar traslado o vistas e
interponer recursos.
Sin embargo los interesados, o sus apoderados, podrn efectuar peticiones
mediante simple anotacin en el expediente, con su firma, sin necesidad de
cumplir con los recaudos establecidos en los prrafos anteriores.
ARTICULO 16. Recaudos. Todo escrito por el cual se promueva la iniciacin de
una gestin ante la Administracin Pblica Nacional deber contener los
siguientes recaudos:
a) Nombres, apellido, indicacin de identidad y domicilio real y constituido
del interesado;
b) Relacin de los hechos y si lo considera pertinente, la norma en que el
interesado funde su derecho;
c) La peticin concretada en trminos dados y precisos

d) Ofrecimiento de toda la prueba de que el interesado ha de valerse,

acompaando la documentacin que obre en su poder y, en su defecto, su mencin
con la individualizacin posible, expresando lo que de ella resulte y designando el
archivo, oficina pblica o lugar donde se encuentren los originales;
e) Firma del interesado o de su representante legal o apoderado.
ARTICULO 17. Firma; firma a ruego. Cuando un escrito fuera suscripto a
ruego por no poder o no saber hacerlo el interesado la autoridad
administrativa lo har constar, as como el nombre del firmante y tambin que
fue autorizado en su presencia o se ratifico ante l la autorizacin, exigindole la
acreditacin de la identidad personal de los que intervinieren.
Si no hubiere quien pueda firmar a ruego del interesado, el funcionario
proceder a darle lectura y certificar que ste conoce el texto del escrito
y ha estampado la impresin digital en su presencia.
ARTICULO 19. Constitucin de domicilio especial. Toda persona que
comparezca ante autoridad administrativa, por derecho propio o en
representacin de terceros, deber constituir un domicilio especial dentro
del radio urbano de asiento del organismo en el cual tramite el expediente. Si por cualquier circunstancia cambiare la tramitacin del expediente en
jurisdiccin distinta a la del inicio, el interesado deber constituir un nuevo domicilio
especial. Se lo har en forma clara y precisa indicando calle y numero, o piso,
nmero o letra del escritorio o departamento; no podr constituirse domicilio en las
oficinas pblicas, pero si en el real de la parte interesada, siempre que este ultimo
est situado en el radio urbano del asiento de la autoridad administrativa.
ARTICULO 20. Si no se constituyere domicilio, no se lo hiciere de acuerdo
a lo dispuesto por el artculo anterior, o si el que se constituyere no existiera o
desapareciera el local o edificio elegido o la numeracin indicada, se intimar a la
parte interesada en su domicilio real para que se constituya domicilio en
debida forma, bajo apercibimiento de continuar el trmite sin intervencin
suya o de un apoderado o representante legal, o disponer la caducidad del
procedimiento con arreglo a lo establecido en el artculo 1, inc. e), apartado 9
de la Ley de Procedimientos Administrativos, segn corresponda.
ARTICULO 21. El domicilio constituido producir todos sus efectos sin
necesidad de resolucin y se reputar subsistente mientras no se designe
otro.
ARTICULO 22. Domicilio real. El domicilio real de la parte interesada debe
ser denunciado en la primera presentacin que haga aqulla personalmente o
por apoderado o representante legal. ...
ARTICULO 23. Falta de constitucin del domicilio especial y de denuncia del
domicilio real.-Si en las oportunidades debidas no se constituyere domicilio
especial ni se denunciare el real, se intimar que se subsane el defecto en
los trminos y bajo el apercibimiento previsto en el artculo 1, inc. e), apartado 9,
de la Ley de Procedimientos Administrativos.

ARTICULO 24. Peticiones mltiples. Podr acumularse en un solo escrito

mas de una peticin siempre que se tratare de asuntos conexos que se
puedan tramitar y resolver conjuntamente. Si a juicio de la autoridad
administrativa no existiere la conexin ... se lo emplazar para que
presente peticiones por separado bajo apercibimiento de proceder de
oficio a sustanciarlas individualmente.....
ARTICULO 25. Presentacin de escritos, fecha y cargo. Todo escrito inicial o
en el que se deduzca un recurso deber presentarse en mesa de entradas
.
La autoridad administrativa deber dejar constancia en cada escrito de la
fecha en que fuere presentado, poniendo al efecto el cargo pertinente o sello
fechador.
TITULO IV

ARTICULO 38. Vistas; actuaciones. La parte interesada, su apoderado o

letrado patrocinante, podrn tomar vista del expediente durante todo su
trmite, con excepcin de actuaciones, diligencias, informes o dictmenes que a
pedido del rgano competente y previo asesoramiento del servicio jurdico
correspondiente, fueren declarados reservados o secretos mediante
decisin fundada del respectivo Subsecretario del Ministerio o del titular del ente
descentralizado de que se trate. ..
A pedido del interesado, y a su cargo, se facilitarn fotocopias de las
piezas que solicitare.
TITULO V
ARTICULO 39. De las notificaciones. Actos que deben ser notificados. Debern
ser notificados a la parte interesada:
a) Los actos administrativos de alcance individual que tengan carcter
definitivo y los que, sin serlo, obsten a la prosecucin de los trmites;
b) Los que resuelvan un incidente planteado o en alguna medida afecten
derechos subjetivos o intereses legtimos;
c) los que decidan emplazamientos, citaciones, vistas
d) Los que se dicten con motivo o en ocasin de la prueba y los que
dispongan de oficio la agregacin de actuaciones:
e) Todos los dems que la autoridad as dispusiere, teniendo en cuenta su
naturaleza e importancia.
ARTICULO 40. Diligenciamiento. . las notificaciones se diligenciarn
dentro de los CINCO (5) das computados a partir del da siguiente al del
acto objeto de notificacin e indicarn los recursos que se puedan
interponer contra dicho acto y el plazo dentro del cual deben articularse
los mismos, o en su caso si el acto agota las instancias administrativas.

La omisin o el error en que se pudiera incurrir al efectuar la indicacin,

no perjudicar al interesado ...
ARTICULO 41. Forma de las notificaciones. Las notificaciones podrn
realizarse por cualquier medio que de certeza de la fecha de recepcin del
instrumento en que se recibi la notificacin y, en su caso, el contenido del sobre
cerrado si ste se empleare.
Podr realizarse:
a) Por acceso directo de la parte interesada, su apoderado o representante
legal al expediente, dejndose constancia expresa y previa justificacin de
identidad del notificado; se certificar copia integra del acto, si fuere reclamada;
b) Por presentacin espontnea de la parte interesada, su apoderado o
representante legal, de la que resulten estar en conocimiento fehaciente
de acto respectivo;
c) Por cdula, que se diligenciar en forma similar a la dispuesta por los arts. 140
y 141 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin;
d) Por telegrama con aviso de entrega;
e) Por oficio impuesto como certificado expreso con aviso de recepcin;
......
f) Por carta documento; ..
ARTICULO 45. Notificacin verbal. Cuando validamente el acto no est
documentado por escrito, se admitir la notificacin verbal.