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ATENO!! IMPORTANTE! O presente texto uma sntese do discutido em sala de

aula. de fundamental valor a leitura da doutrina (sugerida em nosso programa de ensino) para a
melhor compreenso e aprofundamento do tema.

DIREITO INTERNACIONAL
Professor Helso do Carmo Ribeiro F.

Dos Tratados
Como comentamos anteriormente, os tratados firmados entre os Estados soberanos
representam, na atualidade, a principal fonte do Direito Internacional, visto representar a
vontade dos Estados ou das Organizaes Internacionais num determinado momento, e so
cada vez mais utilizados.

Os tratados possuem como objeto norteador a CONVENO DE VIENA SOBRE O

DIREITO DOS TRATADOS, de 26/05/1969, doravante denominada CVDT/69.

a fonte mais democrtica do Direito Internacional, j que sua observncia e aplicao

incidem sobre os sujeitos de Direito que desejam submeter-se ao mesmo. Da a relevncia do
princpio PACTA SUNT SERVANDA exarado no art. 26, da supracitada Conveno.

Conceito: o acordo formal firmado por escrito entre pessoas de Direito Internacional,
qualquer que seja sua denominao especfica, com a finalidade de produzir efeitos jurdicos
na esfera internacional. Vide art.2., 1, a, CVDT/69.

Sua estrutura formada pelo PREMBULO, que discrimina as partes, alm das
circunstncias do ato convencional; e pela parte DISPOSITIVA, representando a matria
avenada, sendo, normalmente, ordenada por artigos.

A terminologia mais correta indica que um Estado PARTE em um tratado e MEMBRO de

uma Organizao Internacional. Devemos ainda atentar para o pleonasmo da expresso
Tratado Internacional

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.Na terminologia internacional um gnero que aceita diversas espcies. Temos um
SENTIDO ESTRITO para designar alguns acordos, sabendo-se que a prtica internacional
no apresenta grande uniformidade. Vejamos o ensinamento do Professor Celso D. A. Mello
(in, Curso de Direito Internacional Pblico):

a- TRATADO. utilizado para acordos solenes, como nos tratados de paz, celebrados entre
Estados soberanos.
V.g.: Tratado de Paz de Versailles, de 1919, pondo fim 1. Guerra Mundial;
Tratado de Paz entre Jordnia e Israel.

b- CONVENO. a avena que cria normas gerais e possui carter mais amplo, refletindo
um primeiro passo no processo de negociao. Tambm utilizada a expresso convenoquadro, implicando que haver a regulamentao de outra conveno mais especfica.
v.g.: Agenda 21, complementada pela Conveno sobre Diversidades Biolgicas +
Conveno sobre Mudanas Climticas, ambas adotadas na Eco92 Rio;
Por sua vez, esta ltima foi regulamentada pelo Protocolo de Kyoto.

c- PROTOCOLO. um suplemento a um acordo j existente, ou um mecanismo para

alterar determinados pontos de um tratado (neste caso utiliza-se a expresso Protocolo de
emenda).. De modo didtico podemos compar-lo a um decreto que regula uma lei, ou uma
lei especial que regula um artigo constitucional.
v.g.: Tomando o exemplo anterior, vemos que de um lado a Conveno sobre Mudanas
Climticas indica a necessidade de se encontrar mecanismos para reduzir o aquecimento
global e, por sua vez, o Protocolo de Kyoto regula tal conveno.

d- ESTATUTO. Empregado para tratados coletivos, geralmente estabelecendo normas e

critrios de funcionamento. Exemplo: Estatuto da CIJ.

e- DECLARAO. Usada para tratados que criam princpios jurdicos, ou afirmam uma
atitude poltica comum. Em regra no possuem o jus cogens.
v.g.: Declarao do Rio de Janeiro sobre Florestas.

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f- ACORDO. geralmente utilizado para os tratados de cunho econmico, financeiro,
comercial e cultural.
v.g.: os acordos constitutivos da OMC; acordos de renegociao de dvidas com o FMI.

g- CONCORDATA. o tratado assinado pela Santa S sobre assuntos religiosos. Visa

matria que seja de competncia comum da Igreja e do Estado. Gera polmica em relao
lacidade de determinados Estados.
h- COMPROMISSO. Utilizado para tratados sobre litgios que sero submetidos a
arbitragem.

i- MODUS VIVENDI. Designa um acordo temporrio, de importncia relativa, visando

regular determinada situao, enquanto um tratado est sendo negociado.
v.g.: modus vivendi de 1936 sobre a navegao no Rio Reno.

j- CARTA. Utilizado para instrumentos constitutivos de organizaes internacionais,

definindo seus objetivos, atribuies de seus membros, composio...
v.g.: Carta da OEA; CNU.

k- CONVNIO. Utilizado para tratados que versam sobre matria cultural ou de transporte
entre os sujeitos de Direito Internacional.

Alm das retro-mencionadas terminologias, poderamos citar como sinonmia; Troca de

notas; gentlemens agreements, atos, pactos, contratos.

Classificao dos Tratados:

a- Quanto ao nmero de partes: bilateral ou multilateral;
b- Quanto natureza: Tratados-contratos = criam benefcios recprocos, em geral de
cunho econmico ou financeiro / Tratados-norma = criam regras de Direito, em geral
comuns s partes, sem uma contraprestao especfica;
c- Quanto adeso: Abertos ou fechados;
d- Quanto validade interna: Exigibilidade ou no de ratificao.

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Extino: Variada a forma de extino de um tratado. Podemos citar, de modo
EXEMPLIFICATIVO: expirao do prazo; execuo integral; renncia unilateral;
denncia; impossibilidade de execuo; conflitos armados; impossibilidade de execuo.

Procedimento para elaborao. Em regra segue o seguinte rito: Negociao; assinatura;

aprovao, ratificao ou adeso.

Rito para incorporao no Brasil. Ainda que no haja legislao especfica sobre Direitos
dos tratados, de modo amplo, no fugimos regra de outros Estados para a ratificao dos
acordos internacionais. Nossa Carta Magna trata do tema nos artigos 49,I e 84,VIII.
Em sntese os caminhos so:
a. Celebrao pelo Presidente da Repblica, aps anlise do Ministrio das Relaes
Exteriores , da Casa Civil e de outros Ministrios interessados;
b. Envio de mensagem ao Congresso Nacional;
c. Havendo anuncia, posterior promulgao de um Decreto Legislativo, pelo
Congresso, e a conseqente publicao no Dirio Oficial.