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PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin

PLAN NACIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL


(PLANEA)
2015-2021

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin

CONTENIDO

INTRODUCCIN .............................................................................................................................. 3
BASE NORMATIVA .......................................................................................................................... 4
2.1. Leyes y Reglamentos ................................................................................................................... 4
2.2. Polticas ....................................................................................................................................... 6
2.3. Planes .......................................................................................................................................... 6
2.4. Instrumentos de Gestin ............................................................................................................ 6
3. CONTEXTO ...................................................................................................................................... 7
3.1. El ambiente y la gestin ambiental en el Per ........................................................................... 7
3.2. Ciudadana y la educacin ambiental en el Per. ....................................................................... 7
4. OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 9
5. ACCIONES ESTRATGICAS Y METAS PRIORIZADAS AL AO 2021, SEGN OBJETIVOS
ESPECFICOS: ........................................................................................................................................ 10
5.1. Instituciones de Educacin Bsica ............................................................................................ 11
5.2. Instituciones de Educacin Superior y Tcnico Productiva. ..................................................... 11
5.3. Hogares ..................................................................................................................................... 17
5.4. Entidades Privadas .................................................................................................................... 17
5.5. Entidades Pblicas .................................................................................................................... 17
5.6. Interculturalidad e inclusin social ........................................................................................... 20
5.7. Recursos Educativos y Comunicacin Ambiental ..................................................................... 20
5.8. Participacin y Ciudadana Ambiental ...................................................................................... 22
5.9. Innovacin y Reconocimiento del Desempeo Ambiental....................................................... 24
6. MECANISMOS DE GESTIN DEL PLANEA (IMPLEMENTACIN, ARTICULACIN, SEGUIMIENTO,
EVALUACIN Y REPORTE). ................................................................................................................... 27
1.
2.

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1. INTRODUCCIN

l Per posee una gran tradicin y diversidad natural y cultural, especialmente en materia biolgica,

geolgica, climtica y de saberes. La estructura econmica del pas histricamente ha dependido de su


capital natural. Basados en cifras del Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica del ao 2014,
investigadores afirman que las actividades productivas intensivas en el uso de RRNN generan la quinta
parte del producto bruto interno (PBI), representan la cuarta parte de la recaudacin proveniente de los
tributos internos y el 84% del valor total exportado 1. El dinamismo econmico como los declives
temporales tienen el mismo sustento, vinculado tambin a los precios y la dinmica econmica
internacional. Sin embargo, as como el patrimonio natural abona al crecimiento econmico (6.1%
promedio entre 2002 y 2013) 2, se estima tambin que el costo econmico de la degradacin ambiental
(equivalente en promedio al 4.1% del PBI nacional) reduce significativamente este crecimiento 3.
Vinculado a las lgicas tensiones por el uso del territorio y los recursos naturales y los impactos
negativos reales o esperados sobre ellas, dos tercios de los conflictos registrados en el pas son de
carcter socio-ambiental 4, vinculado adems a otros factores como el mercado (tecnologa y gerencia
obsoletas), institucionales (frustracin sobre el rol del Estado, corrupcin) y polticos (intencionalidad de
los actores), culturales (limitaciones de dilogo intercultural). Armonizar los aspectos ambientales con el
crecimiento econmico, la paz social y el bienestar general de la poblacin, particularmente de las zonas
rurales, requiere el desarrollo del marco regulatorio e institucional y la implementacin eficaz de nuevas
polticas pblicas como correlato del crecimiento econmico basado en el emprendimiento social y en
las inversiones del sector privado (Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental).
En el mismo sentido desde la sociedad se demanda tambin el buen uso del territorio y un manejo
adecuado de los recursos, servicios y potencialidades naturales, as como la revaloracin de saberes de
los pueblos originarios expresin de una buena relacin entre el ser humano y la naturaleza- como
condicin estratgica para resolver la pobreza y mejorar el bienestar de las personas, superar las
inequidades y la exclusin social, afianzar la cultura de dilogo y concertacin y reforzar la
TELLO, Mario (2014) Podemos hablar de una maldicin de los recursos naturales en el Per? En revista Economa&Sociedad N 84 del
Consorcio de Investigaciones Econmicas CIES, pgina 43, Lima http://goo.gl/vRphWm
2 BANCO MUNDIAL (2015), Per Panorama General. ltima actualizacin del 15 de abril 2015. http://goo.gl/LWz0zn
3 Larsen, Bjorn, Skjelvik, J. M., and Strukova, E. 2013. Economic Assessment of Environmental Degradation in Peru: An update 2012. Washington
DC: World Bank. Unpublished. Referido en Worl Bank Environmental impact assessment reform in Peru pgina 12, nota 19 https://goo.gl/MEeiFp
4 DEFENSORA DEL PUEBLO (2015), Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, Reporte de Conflictos Sociales N
133, marzo. http://goo.gl/NYAbKo
1

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gobernabilidad democrtica en un contexto de creciente relacin local global. Para realizar este
propsito se requiere desde la esfera gubernamental reactivar un enfoque transectorial y una mejor
colaboracin entre sectores y entre niveles de gobierno, as como cultivar un sano relacionamiento entre
empresas, comunidades locales y Estado, sobre la base de la construccin de consensos de un Per en
va del desarrollo sostenible.
La participacin y gestin socioambiental, sustentada en personas y organizaciones ambientalmente
comprometidas y articuladas va el sistema nacional de gestin ambiental, son estrategias clave. Del
mismo modo, la educacin ambiental va el sistema educativo y la institucionalidad sobre todo
descentralizada- con adecuadas capacidades legales, organizativas y presupuestales para proveer
informacin, comunicacin e interpretacin ambiental, establecer nuevas regulaciones locales y
conducir experiencias motivadoras de buen orden ambiental cotidiano, mecanismos de monitoreo de
desempeos y reconocimiento de logros destacados, todos instrumentos de un proceso de re-educacin
ambiental.
La educacin ambiental es as entendida como un proceso educativo integral que se da en toda la vida
del individuo y que busca generar en ste las representaciones, emociones, disposiciones y modos de
comportamiento necesarios para desarrollar sus actividades productivas o reproductivas en forma
ambientalmente adecuada y contribuir al desarrollo sostenible del pas.
En este sentido es que la Poltica Nacional de Educacin Ambiental-PNEA, aprobada mediante Decreto
Supremo N 017-2012-ED, tiene como objetivo general desarrollar la educacin y la cultura ambiental,
orientadas a la formacin de una ciudadana ambientalmente responsable y una sociedad peruana
sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad. La aplicacin del enfoque ambiental se da a travs del
sistema educativo formal y no formal, as como de la dinmica econmica y social del sector pblico y
privado nacional 5.
El Plan Nacional de Educacin Ambiental - PLANEA 2015-2021 es el instrumento que proporciona las
pautas especficas e instrumentales necesarias para la implementacin de la Poltica Nacional de
Educacin Ambiental y reporte respectivo, va estndares de cumplimiento.

2. BASE NORMATIVA

l Plan Nacional de Educacin Ambiental PLANEA - 2015-2021, recoge los compromisos asumidos por

el gobierno peruano en las diferentes conferencias, congresos y seminarios, encuentros y reuniones


internacionales realizadas por la UNESCO y el PNUMA, as como los tratados y convenios internacionales
sobre conservacin y proteccin de los recursos naturales.
Del mismo modo, asume los compromisos generados en diversos eventos nacionales, as como los
mandatos dados en diversas normas, traducidas en polticas, planes e instrumentos de gestin educativa
y ambiental.
2.1. Leyes y Reglamentos

Ley N 30220, Ley Universitaria, artculo 6.8 (desarrollo humano y sostenible) y artculo 124
(responsabilidad social universitaria).

Ver los Fundamentos de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo N 0172012-ED.

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Ley N 28044, Ley General de Educacin, artculo 8 literal g (la conciencia ambiental como
principio), artculo 9 literal b (aporte al desarrollo sostenible del pas). Reglamento de la Ley
General de Educacin, Decreto Supremo N 011-2012-ED, (educacin ambiental como poltica
educativa transversal).

Ley N 28611, Ley General del Ambiente artculo 11 literal e (promocin efectiva de la educacin
ambiental), artculos 48, 49 y 50 (participacin ciudadana), artculo 69 (cultura y ambiente),
artculo 76 (mejora continua del desempeo ambiental), artculo 82 (consumo responsable),
artculo 127 (poltica nacional de educacin ambiental).

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, artculo 6 literal j
(instrumento de gestin y planificacin en educacin ambiental), artculo 9 literal g (fomento de
la educacin ambiental y la participacin ciudadana), artculo 27 (mecanismos de participacin
ciudadana), artculo 36 (desarrollo de la cultura ambiental), artculo 37 (formacin profesional en
gestin ambiental). Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental,
Decreto Supremo N 008-2005-PCM, artculo 6 numeral 9 (promocin efectiva de la educacin
ambiental, participacin ciudadana y ciudadana ambientalmente responsable), artculo 87
(educacin ambiental y participacin ciudadana).

Ley N29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, artculos 2, 3, 4
y 6. Ley N 29338 art. 04.

Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, artculo 8, literal l (participacin de la sociedad
civil y poblaciones locales). Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas, Decreto
Supremo N 038-2001-AG, artculo 84.1 (educacin en diversidad biolgica).

Ley N 26839, Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad


Biolgica, artculo 3 literal c (educacin, informacin, desarrollo de capacidades, investigacin
cientfica y la transferencia tecnolgica).

Ley N 26842, Ley General de Salud, artculo V, del Ttulo Preliminar (salud ambiental), artculo
103 (proteccin del ambiente).

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, artculo 6. Objetivos a nivel ambiental,


literal c (coordinacin, concertacin, participacin ciudadana), artculo 17, numeral 17.1
(promover la participacin).

Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, artculo 45 literal a (concordancia con
las polticas nacionales y sectoriales), artculo 47, literal c (diversificacin curricular), artculo 53
literal e (educacin e investigacin ambiental, participacin ciudadana).

Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, artculo 73 numeral 3.3. (educacin e


investigacin ambiental, participacin ciudadana), artculo 82 (comunidades educadoras,
diversificacin curricular, vigilancia y control ciudadanos, cultura de la prevencin, otros).

Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, artculo 4.1 (cumplimiento de las polticas
nacionales por autoridades nacionales, regionales y locales), artculo 6 numeral 2 (planificar,
normar, dirigir, ejecutar y evaluar las polticas nacionales), artculo 23.1 literal a (Formular,
planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica nacional y sectorial bajo su
competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno).

Decreto Legislativo N 1013, Creacin, organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente,
artculo 3 numerales 2.c (participacin y decisiones para el desarrollo sostenible) y 2d
(competitividad y desempeo ambiental), artculo 7 literal o (participacin, desarrollo sostenible
y cultura ambiental nacional), Artculo 12 literal f (educacin, cultura y ciudadana ambiental).
Reglamento de Organizacin y Funciones del MINAM, Decreto Supremo N 007-2008-MINAM,
artculo 41 (funciones de la Direccin General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental).

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Decreto Supremo N 001-2015-MINEDU que aprueba el Reglamento de Organizacin y


Funciones del Ministerio de Educacin, artculo 3, g (Funciones del Ministerio de Educacin).

2.2. Polticas

Constitucin Poltica del Per, artculo 2 numeral 22 (derecho a un ambiente equilibrado) y


artculo 67 (poltica ambiental y uso sostenible de recursos).

Polticas de Estado del Acuerdo Nacional, Poltica 12 (educacin pblica y conciencia ecolgica)
y Poltica 19 inciso b (participacin, decisiones y conciencia ambiental) inciso j (educacin e
investigacin ambiental).

Poltica Nacional del Ambiente, Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, Eje de Poltica 3.2
Gobernanza Ambiental (cultura, educacin y ciudadana ambiental).

Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental, Acuerdo de Consejo de Ministros del 10 de Octubre


del 2012, Lineamiento A.5 (ciudadana, comunicacin y educacin ambiental).

Poltica Nacional de Educacin Ambiental, Decreto Supremo N 017-2012-ED, Artculo 2


(implementacin de la poltica va estrategias, planes, programas y proyectos).

Implementacin de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, Resolucin Ministerial N 1772015-MINEDU (unidad funcional a cargo de promocin y orientacin de la implementacin de la
poltica).

Aplicacin del enfoque ambiental en la educacin bsica y tcnico productiva, Resolucin


Viceministerial N 0006-2012-ED. (Indicadores de evaluacin de instituciones educativas para el
desarrollo sostenible).

Proyecto Educativo Nacional al 2021: la educacin que queremos para el Per, Resolucin
Suprema N 001-2007-ED, Objetivo Estratgico N 6, Resultado N 1, Poltica 27.5 (educacin
ambiental).

Poltica Nacional de Salud Ambiental 2011-2020, Resolucin Ministerial N 258-2011/MINSA


(calidad de vida, prevencin de riesgos sanitarios y ambientales).

2.3. Planes
Plan Bicentenario: el Per hacia el 2021, Decreto Supremo 054-2011-PCM (conservacin y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad).
Plan Nacional de Accin Ambiental-PLANAA Per 2011-2021, Decreto Supremo N 014-2011MINAM Acciones Estratgicas 7.1 (SNGA), 7.2 (ecoeficiencia), 7.6 (enfoque ambiental en las
instituciones educativas), 7.7 (participacin ciudadana), 7.8 (inclusin social).
Plan Nacional Concertado de Salud, Resolucin Ministerial N 589-2007/MINSA (prioridades de
salud).
2.4. Instrumentos de Gestin
Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica al 2021 y su Plan de Accin 2014-2018, Decreto
Supremo N 009-2014-MINAM, OE3, meta 6 (conciencia y valoracin de la biodiversidad).
Medidas de Ecoeficiencia en el Sector Pblico Decreto Supremo N 009-2009-MINAM, artculo 2.
Premio Nacional Ambiental Antonio Brack Egg, Resolucin Ministerial N 218-2014-MINAM
(categora de educacin ambiental).

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Reconocimiento a las Buenas Prcticas Ambientales CVerde, Resolucin Ministerial N 003-2015MINAM (instructivo).

3. CONTEXTO
3.1. El ambiente y la gestin ambiental en el Per

l presente plan no har una propia caracterizacin del ambiente y la gestin ambiental en el

Per, dado que las presiones que se ejercen sobre el mismo, su estado de situacin, las principales
amenazas e impactos en la calidad de sus componentes, as como de las respuestas e iniciativas
institucionales que desde el sector pblico, privado y la sociedad civil se vienen realizando para su
prevencin, mitigacin y remediacin, son mltiples y varios se encuentran mencionados en
documentos oficiales, como el Informe Nacional del Estado del Ambiente 20122013 6.
Otras referencias sobre la situacin de la temtica ambiental pueden encontrarse en la Poltica y
Estrategia Nacional de Recursos Hdricos del Per (ANA, 2009), Por la ruta del reciclaje en el Per
(Ciudad Saludable, 2010), Estudio socioeconmico de la cadena de reciclaje (Ciudad Saludable,
2010), Reporte Mensual de Conflictos Sociales (Defensora del Pueblo, 2015), Mapa etnolinguistico
del Per (INDEPA, 2010), El Per y el Cambio Climtico. Tercera Comunicacin Nacional del Per ante
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (MINAM, 2015), Estrategia
Nacional de Diversidad Biolgica al 2021 (MINAM, 2014), Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental.
Informe de la Comisin Multisectorial creada por Resolucin N 189-2012-PCM (MINAM, 2012),
Mapa del Patrimonio Forestal Nacional (MINAM, 2011), Causas de morbilidad infantil por
departamento al 31 agosto 2012 (MINSA, 2013), Intoxicacin por metales pesados al 31 julio 2013
(MINSA, 2013), Informe de calidad del aire en Latinoamrica (Organizacin Mundial de la Salud-OMS,
2014), Perspectiva mundial sobre la biodiversidad (Secretara del Convenio sobre Diversidad
Biolgica, 2010), Diagnstico situacional de los sistemas de tratamiento de aguas residuales en las
EPS del Per y propuestas de solucin (SUNASS, 2008), entre otras.
3.2. Ciudadana y la educacin ambiental en el Per.
El estado ambiente del pas es resultado de cmo los peruanos y las peruanas -a lo largo de varias
generaciones- hemos venido percibiendo, valorando, conociendo, queriendo y, sobre todo,
comportndonos en relacin con el espacio, los recursos naturales, la calidad del ambiente, sus
amenazas y sus potencialidades, va una variedad de opciones de usos y aprovechamientos.
Considerando las potencialidades y problemticas ambientales del pas, que expresan las tensiones y
complementariedades entre la sociedad y la naturaleza, es pertinente afirmar que uno de los retos
del desarrollo sostenible del Per es de orden educativo y cultural.
Una aproximacin a caracterizar la situacin de la ciudadana, la cultura y la educacin ambiental en
el pas puede verse en la Agenda Nacional de Accin Ambiental 20152016 7; contexto sobre el
cual asumimos el reto de potenciar el proceso educativo ambiental como instrumento de buen
gobierno y gobernanza democrtica a travs del sistema educativo nacional como del sistema
nacional de gestin ambiental.

6
7

Ver Informe Nacional del Estado del Ambiente 20122013, disponible en: http://goo.gl/jEP41E
Ver pginas 90-92 http://goo.gl/R1pnzA

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En este sentido un reto del pas es alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental 8 o
una cultura ambiental apropiada 9 va un proceso educativo participativo, multiescenario y
transgeneracional, va una pedagoga distinta, inclusiva y que tome al ciudadano como agente
participativo de su propia vida social.
Para ello, en el sistema educativo se propone desplegar una pedagoga de aprendizaje afectivo
actitudinal, donde la centralidad del aprendizaje est en la persona y en un conocimiento valorativo
que responde a sus emociones y sentimientos y el desarrollo de actitudes que permiten
comportamientos basados en convicciones y valores, as como otras experiencias de aprendizaje.
Se propone as una estrategia pedaggica que forme valores ambientales en el aula, la escuela y
sobre todo en la vida comunitaria, teniendo en cuenta que en la tarea de construir un mejor pas
para todos, la educacin debe contribuir a formar a los peruanos como ciudadanos capaces de a)
reflexionar crticamente sobre su entorno y sobre el pas; b) comprometerse con el desarrollo
sostenible y la mejora de nuestra sociedad, y c) construir un sistema democrtico, inclusivo y de
bienestar para todos.
De este modo, el desafo de formar para la ciudadana ambiental implica el desarrollo de
capacidades y actitudes especficas para el ejercicio de la ciudadana. La institucin educativa es un
escenario privilegiado, pues all aprendemos a vivir juntos, a trabajar en equipo y a identificar
nuestras particularidades y diferencias en una permanente interaccin e inclusin con otros seres
humanos.

8
9

Objetivo 4 de la Poltica Nacional Ambiental.


Uno de los eestndares de cumplimiento de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental.

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4. OBJETIVOS

l Plan Nacional de Educacin Ambiental 2015-2021 (PLANEA) es el instrumento de gestin

para la implementacin coordinada, multisectorial y descentralizada de la Poltica Nacional de


Educacin Ambiental, cuyos objetivos son:
4.1 Objetivo general
Desarrollar la educacin y la cultura ambiental orientadas a la formacin de una ciudadana
ambientalmente responsable y una sociedad peruana sostenible, competitiva, inclusiva y
con identidad.
4.2 Objetivos especficos
4.2.1 Asegurar el enfoque ambiental con enfoque intercultural y de gnero en el Sistema
Educativo, en sus diferentes etapas, niveles, modalidades y formas.
4.2.2 Desarrollar una cultura ambiental con enfoque intercultural y de gnero en el
quehacer pblico y privado nacional.
4.2.3 Incorporar el enfoque intercultural, de gnero y de derechos humanos, as como la
inclusin social en los procesos y recursos de la educacin, comunicacin e
interpretacin ambiental.
4.2.4 Formar una ciudadana ambiental con enfoque intercultural y de gnero, informada
y plenamente comprometida en el ejercicio de sus deberes y derechos ambientales
y, en su participacin en el desarrollo sostenible.
4.2.5 Garantizar la accesibilidad pblica de la informacin ambiental, as como la
investigacin en educacin y cultura ambiental con enfoque intercultural y de
gnero.

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5. ACCIONES ESTRATGICAS Y METAS PRIORIZADAS AL AO 2021,


SEGN OBJETIVOS ESPECFICOS:
A continuacin se presentar una matriz de Acciones Estratgicas y Metas Priorizadas 20152021 del Plan Nacional de Educacin Ambiental (PLANEA). En ella, figuran las acciones
estratgicas propuestas para cada objetivo especfico y lineamiento de Poltica Nacional de
Educacin Ambiental (PNEA).

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5.1. Instituciones de Educacin Bsica
5.2. Instituciones de Educacin Superior y Tcnico Productiva.

ACCIONES ESTRATGICAS Y METAS PRIORIZADAS 2015 2021 DEL PLAN NACIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL (PLANEA)
Objetivo general: desarrollar la educacin y la cultura ambiental orientadas a la formacin de una ciudadana ambientalmente responsable y una sociedad peruana sostenible,
competitiva, inclusiva y con identidad.
Lineamientos de la
Objetivos
Indicador de
Poltica Nacional de
Acciones Estratgicas
Responsable
Meta 2015
Meta 2017
Meta 2021
especficos
logro
Educacin Ambiental
1. Asegurar
5.1. Instituciones de Educacin Bsica
el enfoque
% de
20% de
40% de
70% de
1. Aplicar el enfoque
Orientar la inclusin del enfoque ambiental
ambiental
MINEDU, DRE,
instituciones de instituciones instituciones
instituciones
en
los
Proyectos
Educativos
Regionales
con enfoque ambiental en la
5.1.1
UGEL
educacin
educativas
educativas
de
educativas de
intercultural educacin bsica a
(PER) y Proyectos Educativos Locales (PEL).
bsica con
de educacin educacin
educacin
travs de la gestin
y de gnero
Orientar la inclusin del enfoque ambiental
logros
bsica con
bsica con
bsica con
en el Sistema institucional y
ambientales
logros
logros
logros
en
los
procesos
formativos
de
la
Educacin
Educativo, en pedaggica, la educacin
destacados.
ambientales ambientales
ambientales
Bsica, Intercultural Bilinge, Bsica
en ecoeficiencia, en
sus
destacados.
destacados.
destacados.
MINEDU, MINAM,
Alternativa y Bsica Especial, considerando
salud, en gestin del
5.1.2
diferentes
MINSA
riesgo y otros que
los patrones culturales, saberes originarios
etapas,
contribuyen a una
niveles,
y locales del mbito territorial en que se
modalidades educacin de calidad y
desarrollan.
una cultura de
y formas.
Producir y difundir recursos educativos
prevencin y
para los(as) docentes y estudiantes sobre
responsabilidad
educacin ambiental teniendo en cuenta e
ambiental.
incorporando las diversas realidades
MINEDU, MINAM
5.1.3
naturales y culturales existentes en el pas.
Asimismo propiciar que los docentes y
estudiantes elaboren sus propios recursos
educativos.
2. Promover la
Orientar la transversalidad de la educacin
transversalidad de la
MINEDU, MINAM
ambiental en los proyectos educativos
5.1.4
educacin ambiental,
ambientales y de desarrollo a todo nivel.
articulada con los

11

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proyectos educativos y
desarrollo local, regional
y nacional.
3. Afianzar la
transectorialidad de la
educacin ambiental en 5.1.5
las instituciones
educativas.

5.1.6

4. Incorporar el enfoque
ambiental en todos los
lineamientos de gestin
educativa como el
proyecto educativo
institucional (PEI), el
proyecto curricular
institucional (PCI) y el
Plan Anual de Trabajo
(PAC).

5.1.7

5.1.8

Convocar la participacin de diversos


sectores pblicos y privados en el
desarrollo de las acciones de educacin
ambiental, en los mbitos de instituciones
y redes educativas.
Evaluar los niveles de logros ambientales
obtenidos por las instituciones educativas
aplicando la Matriz de indicadores de
Evaluacin de Instituciones Educativas para
el Desarrollo Sostenible, con la
participacin de entidades pblicas y
privadas de la localidad.
Orientar la inclusin del enfoque ambiental
considerando el enfoque de gnero,
intercultural y bilinge en todos los
instrumentos de gestin educativa
institucional: Proyecto Educativo
Institucional (PEI), Reglamento Interno (RI)
y el Plan Anual de Trabajo (PAT).
Orientar la inclusin del enfoque ambiental
considerando el enfoque de gnero,
intercultural y bilinge en todos los
instrumentos de gestin pedaggica:
Proyecto Curricular de la Institucin
Educativa (PCI), unidades didcticas y
sesiones de aprendizaje en todos los
niveles, modalidades y formas del sistema
educativo del pas.

MINEDU, MINAM

MINEDU, MINAM,
MINSA, INDECI

MINEDU

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5. Implementar
proyectos educativos
ambientales integrados
aprovechando los
avances cientficos y
tecnolgicos y
fomentando el
emprendimiento, la
crtica, la inventiva e
innovacin.

5.1.9

5.1.10

5.1.11

6. Constituir comits
Ambientales como
forma bsica de
organizacin de las
Instituciones para fines
de la educacin
ambiental

7. Articular las acciones


de educacin ambiental
de las IE, el hogar y la
comunidad local.

5.1.12

5.1.13

5.1.14

Elaborar e implementar proyectos


educativos ambientales integrados con la
participacin de la comunidad educativa,
aprovechando los avances cientficos,
tecnolgicos, as como los saberes y
tecnologas locales de los pueblos
originarios, fomentando el dilogo, anlisis,
emprendimiento, la crtica, la inventiva e
innovacin con la participacin de la
comunidad local, sus organizaciones socio
ambientales y los sectores pblicos y
privados de la localidad.
Participar en los concursos escolares
nacionales de buenas prcticas
ambientales.
Sistematizar los proyectos educativos
ambientales integrados, evaluar y difundir
los resultados e impactos de la
implementacin de la propuesta de
educacin ambiental con enfoque de
gnero, intercultural y bilinge.
Fomentar la participacin protagnica de
los nios, nias y adolescentes en las
actividades educativas y mecanismos de
gestin ambiental.
Constituir comits ambientales como
forma bsica de organizacin de las
instituciones educativas para los fines de la
educacin ambiental.

MINEDU, MINAM.

MINEDU, MINAM,
MINSA

MINEDU, MINAM

MINEDU, MINAM

MINEDU, MINAM,
MINSA

Promover en las instituciones educativas


MINEDU, MINAM,
de la Educacin Bsica las buenas prcticas
MINSA
de alimentacin saludable y la
implementacin de quioscos y comedores

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saludables, con alimentos nativos y de la
zona en ambientes adecuados.

5.1.15

5.1.16
8. Fortalecer las
competencias en
educacin y
comunicacin ambiental
de docentes y
promotores con
programas y proyectos
pblicos y privados.

5.1.17

5.1.18

5.1.19

Implementar medidas de ecoeficiencia e


incorporar criterios de confort, reas
verdes educativas en las construcciones o
remodelaciones de las instituciones
educativas.
Articular las acciones de educacin
ambiental de las instituciones educativas,
con el hogar y la comunidad local.

MINEDU, MINAM
MINEDU, MINAM

MINEDU, MINAM

Implementar una plataforma virtual de


educacin ambiental en lnea para
docentes en servicio y docentes en
MINEDU
formacin en todo el Sistema Educativo
Nacional.
Fortalecer con proyectos, intercambios,
entre otros, las actividades educativas en
base a la aplicacin del enfoque ambiental
con enfoque de gnero, intercultural y
bilinge, en las instituciones educativas
MINEDU, MINAM
ubicadas en las zonas de amortiguamiento
de las reas Naturales Protegidas y
reservas territoriales para resaltar el
inters formativo de los usos tradicionales
respetuosos del ambiente
Desarrollar capacidades de los (as)
docentes en servicio y docentes en
formacin para aplicar el enfoque
MINEDU, MINAM
ambiental la investigacin, innovacin e
invencin aprovechando los saberes
cientficos y tradicionales.

14

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin

5.1.20

Fortalecer las competencias y capacidades


en educacin y comunicacin ambiental
con enfoque de gnero, intercultural y
MINEDU, MINAM
bilinge de los(as) docentes, facilitadores
y/o promotores ambientales con
programas y proyectos pblicos y privados.

5.2. Instituciones de Educacin Superior y Educacin Tcnico Productiva9. Los centros de


educacin tcnico
productiva aplicarn el
enfoque ambiental en
5.2.1
los procesos de
formacin de
competencias laborales y
empresariales.
10. Desarrollar el
enfoque ambiental en la 5.2.2
formacin profesional, la
investigacin,
proyeccin social y en la 5.2.3
gestin institucional de
instituciones de
educacin superior.
5.2.4

5.2.5

Lograr el cumplimiento de los lineamientos


de la Poltica Nacional de Educacin
Ambiental, a fin de implementar la
educacin ambiental para el desarrollo
MINEDU
sostenible en la Educacin Tcnico
Productiva.
Incorporar el enfoque ambiental en el plan
MINEDU, MINAM,
de estudios de las instituciones educativas
SUNEDU
de Educacin Superior
Conformar y fortalecer redes ambientales
universitarias y de voluntariado estudiantil. MINAM

%
instituciones
de Educacin
Superior y
Tcnico
Productiva
con logros
ambientales
destacados.

Lnea de
base

7% de
instituciones
de Educacin
Superior y
Tcnico
Productiva
con logros
ambientales
destacados.

20 % de
instituciones
de Educacin
Superior y
Tcnico
Productiva
con logros
ambientales
destacados.

Evaluar los niveles de logros ambientales


obtenidos por las instituciones educativas
aplicando la Matriz de Indicadores de
MINEDU, MINAM
Evaluacin de Instituciones Educativas para
el Desarrollo Sostenible en Educacin
Superior y Educacin Tcnico Productiva.
Incorporar temas de educacin y gestin
ambiental en las agendas de investigacin
ambiental de las instituciones educativas
MINEDU, MINAM
de Educacin Superior y Educacin Tcnico
Productiva.

15

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin

5.2.6

5.2.7

5.2.8

5.2.9

5.2.10

5.2.11

Promover la responsabilidad socioambiental de las instituciones educativas


de Educacin Superior
Promover en las instituciones educativas
de Educacin Superior y Educacin Tcnico
Productiva las buenas prcticas de
alimentacin saludables y la
implementacin de quioscos y comedores
saludables, con ambientes adecuados.
Aplicar la educacin ambiental para el
desarrollo sostenible a partir de la
formulacin de una competencia
profesional transversal referida al enfoque
ambiental en la formacin profesional que
se imparte en las instituciones educativas
de Educacin Superior.
Fortalecer con proyectos, intercambios,
entre otros, las actividades educativas en
base a la aplicacin del enfoque ambiental
en las instituciones de Educacin Superior
y Educacin Tcnico Productiva.
Implementar medidas de ecoeficiencia en
las instituciones educativas y el desarrollo
de las capacidades de los(as) docentes
mediante el intercambio de informacin y
la investigacin cientfica.
Promover, reconocer y brindar incentivos a
tesis e investigaciones de educacin
superior y formacin docente, enmarcados
en el enfoque ambiental considerando el
enfoque de gnero, intercultural y bilinge.

MINEDU, MINAM

MINEDU, MINAM,
MINSA

MINEDU

MINEDU, MINAM

MINEDU,
MINAM,SERNANP

MINEDU, MINAM

16

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin

5.2.12

5.2.13

Desarrollar inventario de las iniciativas de


educacin y comunicacin ambiental en
instituciones educativas de la educacin
superior y educacin tcnico productiva
que la sociedad civil y empresas
desarrollan en el pas.
Incorporar criterios de confort y
ecoeficiencia en las construcciones o
remodelaciones de la infraestructura
educativa.

MINEDU, MINAM

MINEDU, NDECI

5.3. Hogares
5.4. Entidades Privadas
5.5. Entidades Pblicas

Objetivos
especficos
2. Desarrollar
una cultura
ambiental con
enfoque
intercultural y
de gnero en el
quehacer
pblico y
privado
nacional.

Lineamientos de la
Poltica Nacional de
Educacin Ambiental

Acciones Estratgicas

Responsable

Indicador de
logro

Meta 2015

Meta 2017

Meta 2021

1% de
incremento
respecto de
la lnea base.

5% de
incremento
respecto de
la lnea base.

5.3. Hogares
11. Promover el
desarrollo del enfoque
ambiental en la
educacin y promocin
comunitaria que se
5.3.1
despliega en la sociedad
nacional.

Disear un sistema de evaluacin y


seguimiento para apreciar el desarrollo
de las buenas prcticas ambientales de
buen uso y ahorro de agua, ahorro de INEI, MINAM,
Gobiernos Regionales
energa, buen uso y cuidado de suelo,
y Locales.
reduccin, reso, segregacin en
origen y reciclaje de residuos slidos, y
cuidado de la biodiversidad

% de hogares
con buenas
prcticas
ambientales.

Lnea de
base.

17

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin

5.3.2

5.3.3

5.3.4

5.3.5

5.3.6.

5.3.7.

Promover la realizacin de campaas


de sensibilizacin ambiental sobre
buenas prcticas ambientales en
hogares.
Promover la produccin y difusin de
programas de educacin y ciudadana
ambiental para hogares a travs de los
medios de comunicacin masivos
dirigida a hogares.
Incorporar indicadores especficos en
la Encuesta Nacional de Hogares
(ENAHO) para medir el avance de las
buenas prcticas ambientales en
hogares y promover la realizacin de
estudios longitudinales sobre cultura
ambiental.
Promover la incorporacin del enfoque
ambiental en la educacin y promocin
comunitaria que se despliega en la
sociedad nacional.
Promover con gobiernos regionales y
locales la implementacin de hogares
con buenas prcticas ambientales,
como un indicador de desarrollo
sostenible distrital / regional.
Conformar plataformas de dilogo
entre organizaciones de la sociedad
civil, estado y sector privado que
desarrollan iniciativas de educacin y
comunicacin ambiental comunitaria.

MINAM - MINEDU,
Gobiernos Regionales
y Locales

MINEDU - MINAM,
Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales

MINAM, INEI

MINEDU - MINAM,
Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales

MINEDU - MINAM,
Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales

MINEDU - MINAM,
Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales

5.4. Entidades privadas

18

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin


12. Promover la
educacin ambiental
como parte de la
responsabilidad social y
ambiental del sector
privado.

5.4.1

5.4.2

5.4.3.

5.4.4.

Promover la incorporacin del enfoque


ambiental y la educacin ambiental en
MINEDU, MINAM
los proyectos y programas del sector
privado.
Desarrollar una matriz de indicadores
MINEDU, MINAM
de gestin privada ecoeficiente.
Reconocer las buenas prcticas
ambientales de las empresas privadas
y a aquellas que obtengan logros
destacados segn la matriz de
indicadores de gestin privada
ecoeficiente.
Promover el apoyo de la empresa
privada a la educacin ambiental del
Instituciones Educativas a travs de
recursos econmicos, humanos,
tcnicos y otros mecanismos.

% Empresas
con buenas
prcticas
ambientales.

Lnea de
base

5 % Empresas
con buenas
prcticas
ambientales.

10 %
Empresas con
buenas
prcticas
ambientales.

% Entidades
pblicas
(sectores,
gobiernos
regionales y
gobiernos
locales) con
buenas
prcticas
ambientales.

Lnea de
base

50% de
entidades
pblicas con
buenas
prcticas
ambientales

70% de
entidades
pblicas con
buenas
prcticas
ambientales

MINEDU, MINAM

MINEDU, MINAM

5.5. Entidades publicas


13. Incorporar la
educacin ambiental en
las polticas, programas 5.5.1
y proyectos de inversin
y desarrollo del sector
pblico.
5.5.2

5.5.3

Incorporar la educacin ambiental en


las polticas, programas y proyectos de
inversin, considerando el enfoque de
gnero, intercultural y bilinge.
Capacitar a gestores ambientales de
los gobiernos regionales y locales para
implementar la Poltica Nacional de
Educacin Ambiental.
Crear una estructura formal de
educacin ambiental en los gobiernos
regionales y locales.

MINEDU, MINAM,
Sectores, Gobiernos
Regionales, Gobiernos
Locales

19

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin


Promover mecanismos de gestin
multisectorial de la educacin
ambiental en los sectores, gobiernos
regionales y locales (por ejemplo va
grupos tcnicos de ciudadana y
educacin ambiental.
Sistematizar las buenas prcticas
ambientales de las entidades pblicas y
reconocer a las que obtengan logros
destacados en ecoeficiencia.
Evaluar y reportar cumplimiento de
norma de promover la educacin
ambiental por parte de Gores y
municipalidades.

5.5.4.

5.5.5.

5.5.6.

5.6. Interculturalidad e inclusin social


5.7. Recursos Educativos y Comunicacin Ambiental
Objetivos
especficos
3.
Incorporar
el enfoque
intercultural
, de gnero
y de
derechos
humanos,
as como la
inclusin
social en los
procesos y
recursos de
la
educacin,

Lineamientos de la
Poltica Nacional de
Educacin Ambiental

Acciones Estratgicas

Responsable

Indicador de
logro

Meta 2015

Meta 2017

Meta 2021

5.6. Interculturalidad e inclusin social


14. Fomentar el dilogo
y la interculturalidad en
temas ambientales,
5.6.1
especialmente respecto
al uso y ocupacin del
territorio, del
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales, de la
5.6.2
conservacin de la
diversidad biolgica y
de la provisin de
servicios ambientales.

Fomentar plataformas de dilogo y


concertacin entre organizaciones de
la sociedad civil, Estado, empresa y
grupo originarios para trabajar los
temas ambientales.
Fomentar la produccin y difusin de
materiales educativos y de
comunicacin ambiental sobre
interpretacin y manejo apropiado del
patrimonio natural y cultural del pas, a
travs de consulta con comunidades.

MINEDU, MINAM,
Sectores, Gobiernos
Regionales, Gobiernos
Locales

20

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin


comunicaci
ne
interpretaci
n
ambiental.

15. Fomentar la
recuperacin, puesta en
5.6.3
valor y difusin de las
lenguas y los saberes
ambientales
ancestrales, as como de
las buenas prcticas
5.6.4.
ambientales de la
poblacin.

Promover la incorporacin del enfoque


intercultural y ambiental en las
polticas, planes, proyectos y
programas del sector pblico.
Promover la elaboracin y difusin de
inventarios de saberes ambientales
ancestrales.

5.7. Recursos educativos y comunicacin ambiental


16. Aplicar
procedimientos de
aseguramiento de la
calidad para la
5.7.1
produccin, uso,
difusin y evaluacin de
aplicacin de materiales
y recursos de educacin
y comunicacin
ambiental para el
sistema educativo.
5.7.2

5.7.3

17. Incorporar recursos


de educacin ambiental
5.7.4
en los planes de
produccin y

Promover la elaboracin de
lineamientos especficos para la
produccin ecoeficiente de materiales
y recursos educativos contextualizados
y diversificados con enfoque
ambiental, considerando el enfoque de
gnero, intercultural y bilinge.
Promover la elaboracin de manuales
ambientales comunitarios
implementados a travs de la consulta
y recopilacin de los saberes locales de
las comunidades y de los pueblos
originarios e inventariar para su
publicacin.
Inventario local, regional y nacional de
los espacios que pueden ser utilizados
para la prctica de la educacin
ambiental y del consumo sostenible,
incluyendo los sitios virtuales.
Recopilar y realizar gestin del
conocimiento de todos los materiales
educativos elaborados, reproducidos y
entregados a las instituciones

MINEDU, MINAM,
Sectores, Gobiernos
Regionales y
Gobiernos Locales

21

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin


distribucin de material
didctico a nivel
nacional, regional y
local.

educativas.

5.7.5

18. Promover el uso de


las tecnologas y
plataformas de
informacin y
comunicacin virtual en
la educacin ambiental.

5.7.6

5.7.7

Promover la incorporacin de ttulos


de educacin, cultura y ciudadana
ambiental en los planes de produccin
y distribucin de material educativo a
nivel nacional, regional y local.
Promover el desarrollo de plataformas,
pginas web y redes sociales virtuales
MINEDU, MINAM,
de educacin, comunicacin y,
Gobiernos Regionales
educacin ambiental en aquellas
y Locales
instituciones y/o entidades pblicas
que las tengan implementadas.
Promover el uso de tierras pblicas y
privadas para fines de educacin
ambiental y manejo sostenible por
nias, nios y jvenes de la IE y las
comunidades adyacentes.

5.8. Participacin y Ciudadana Ambiental


Objetivos
especficos
4. Formar
una
ciudadana
ambiental
con enfoque
intercultural
y de gnero,
informada y

Lineamientos de la
Poltica Nacional de
Educacin Ambiental

Acciones Estratgicas

Responsable

Indicador de
logro

Meta 2015

Meta 2017

Meta 2021

%
Ciudadanos
con buenas
prcticas
ambientales.

%
Ciudadanos
con buenas
prcticas
ambientales.

5.8. Participacin y ciudadana ambiental


19. Promover la
educacin ambiental en
los procesos de
5.8.1
participacin ciudadana
informada, eficiente y

Promover la incorporacin o
fortalecimiento del componente de
educacin y ciudadana ambiental en
las actividades, proyectos o programas
de participacin ciudadana de las

MINEDU, MINAM,
Sectores,
Gobiernos Regionales
y Gobiernos locales

% Ciudadanos Lnea de
con buenas
base
prcticas
ambientales.

22

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin


plenamente eficaz.
comprometi
da en el
ejercicio de
sus deberes
y derechos
ambientales
y, en su
participaci
n en el
desarrollo
20. Promover la
sostenible.
formacin y
fortalecimiento de
organizaciones civiles y
redes especializadas en
educacin ambiental.
21. Promover la cultura
del dilogo,
participacin y
concertacin de
personas, empresas y
organizaciones para el
desarrollo de la
educacin ambiental.

entidades pblicas.

5.8.2

5.8.3

5.8.4

5.8.5.

22. Promover el
voluntariado en los
procesos de educacin
ambiental.

5.8.6

Promover la Gestin del Riesgo de


Desastres para el desarrollo sostenible,
en coordinacin con instituciones
afines.
Promover la creacin o fortalecimiento
de redes de educacin y ciudadana
ambiental en las entidades pblicas.

Promover la organizacin de espacios


de dilogo, participacin, concertacin
y movilizacin social de personas e
instituciones (foros, encuentros,
congresos, etc.) para el desarrollo de la
educacin ambiental.
Promover la organizacin o
fortalecimiento de grupos o redes de
voluntariado ambiental que
promuevan la educacin y ciudadana
ambiental.
Promover la creacin o fortalecimiento
de plataformas de informacin y
comunicacin ambiental para la
ciudadana ambiental local y regional.

MINEDU,
Sectores,
Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales
MINEDU, MINAM,
Sectores,
Gobiernos Regionales
y
Gobiernos Locales
MINEDU, MINAM,
Sectores,
Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales
MINEDU, MINAM,
Sectores,
Gobiernos Regionales
y
Gobiernos Locales
MINEDU, MINAM,
Sectores,
Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales

23

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin

5.8.7
23. Incentivar la
participacin de los
estudiantes, jvenes y
mujeres en los
programas y la
institucionalidad
vinculada con la gestin
de la educacin
ambiental.

5.8.8

5..8.9.

24. Promover espacios y


mecanismos
articuladores
de recursos de la
cooperacin
5.8.10
internacional y del
sector privado nacional,
para la implementacin
de la poltica nacional
de educacin ambiental.

Promover la creacin o fortalecimiento


de redes de voluntariado ambiental a
nivel de las mujeres, jvenes y
personas de la tercera edad.

MINEDU, MINAM,
Sectores,
Gobiernos Regionales
y
Gobiernos Locales

Promover la participacin de la
cooperacin internacional y el sector
privado nacional en la implementacin
de la Poltica Nacional de Educacin
Ambiental.
Organizar informacin, sistematizar,
reconocer y difundir experiencias de
participacin ciudadana ambiental.

MINEDU, MINAM,
Sectores,
Gobiernos Regionales
y
Gobiernos Locales
MINEDU, MINAM,
Sectores,
Gobiernos Regionales
y
Gobiernos Locales

Organizar patronatos de educacin


ambiental con el concurso del sector
privado nacional.
MINAM, MINEDU,
CONFIEP

5.9. Innovacin y Reconocimiento del Desempeo Ambiental


Objetivos
especficos
5.

Lineamientos de la
Poltica Nacional de
Educacin Ambiental

Acciones Estratgicas

Responsable

Indicador de
logro

Meta 2015

Meta 2017

Meta 2021

5.9. Innovacin y reconocimiento del desempeo ambiental

24

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin


Garantizar la
accesibilidad
pblica de la
informacin
ambiental,
as como la
investigaci
n en
educacin y
cultura
ambiental
con enfoque
intercultural
y de gnero.

25. Promover la
investigacin e
innovacin en cultura,
educacin y ciudadana
ambiental por parte de
las personas y entidades
de generacin de
conocimientos.
26. Desarrollar
capacidades personales
e institucionales para el
diseo, formulacin,
ejecucin y evaluacin
de proyectos de
investigacin e
innovacin en cultura,
educacin y ciudadana
ambiental.
27. Promover la
organizacin de la
informacin sobre
cultura, educacin y
ciudadana ambiental,
considerando
indicadores de gnero,
generacional e
interculturalidad,
garantizando su
accesibilidad pblica a
travs del Sistema
Nacional de Informacin
Ambiental.
28. Desarrollar
procedimientos de
seguimiento,
monitoreo, evaluacin,

Promover investigaciones e
innovaciones en cultura, educacin y
ciudadana ambiental.
5.9.1

Incorporar lneas de investigacin


sobre educacin, cultura y ciudadana
ambiental en la Agenda Nacional y
Regional de Investigacin Ambiental.
5.9.2

Implementar un Registro de Buenas


Prcticas Ambientales para personas e
instituciones pblicas y privadas
articuladas al Sistema Nacional de
Informacin (SINIA).
5.9.3

5.9.4

Implementar un sistema de evaluacin


de buenas prcticas ambientales para
personas e instituciones pblicas y
privadas

MINEDU,
Sectores,
Gobiernos Regionales
y
Gobiernos Locales

MINAM, Sectores,
Gobiernos Regionales
y
Gobiernos Locales

MINAM, Sectores,
Gobiernos Regionales
y
Gobiernos Locales

MINAM, Sectores,
Gobiernos Regionales
y
Gobiernos Locales

25

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin


reconocimiento y
difusin del desempeo
y logros en educacin,
5.9.5
cultura y ciudadana
ambiental.

5.9.6

Implementar un sistema de
distinciones, reconocimientos y
premios por buenas prcticas
ambientales para personas e
instituciones pblicas y privadas.
Fortalecer iniciativas de
reconocimiento y premiacin como
Premio Nacional Ambiental, CVerde,
Bandera Verde, entre otros.

Sectores,
Gobiernos Regionales
y
Gobiernos Locales

MINEDU - MINAM

26

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin

6. MECANISMOS DE GESTIN DEL PLANEA (IMPLEMENTACIN,


ARTICULACIN, SEGUIMIENTO, EVALUACIN Y REPORTE).
6.1. Articulacin y coordinacin del PLANEA.

l reto nacional de alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental o una cultura

ambiental apropiada implica, adems de la implementacin de las acciones estratgicas detalladas


en el punto 5 del presente plan, lograr una articulacin de la poltica nacional de educacin
ambiental con las polticas, planes e instrumentos de gestin del conjunto de instituciones del
Estado 10. Sin duda, esto redundar en la eficiencia operacional a partir de racionalizar capacidades y
recursos, pero sobre todo en la eficacia del accionar va incremento del impacto social y ambiental
esperado. Para ello, de modo operativo, se requiere lograr articulacin a nivel de: a) polticas y
planes; b) gestin intersectorial, c) gestin intergubernamental.
Todos los sectores de gobierno nacional, segn sus competencias y especialidades, de manera
oportuna y eficiente, incluirn en sus polticas e instrumentos de gestin intervenciones para
promover en las personas y grupos sociales de modo contextualizado a sus actividades, gnero,
edad y condiciones del dilogo intercultural- comportamientos ambientales apropiados, como
expresin operacional de la conciencia y cultura ambiental lograda en poblaciones objetivo.
El Ministerio de Educacin, en su calidad de ente rector del Sistema Educativo Nacional, y el
Ministerio del Ambiente, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental,
crearn y asegurarn el funcionamiento de un Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente sobre
Educacin Ambiental, con la participacin de organismos pblicos, el sector privado y la sociedad
civil. Este ser el mecanismo encargado de coordinar la implementacin, monitorear las acciones y
responsabilidades, evaluar, as como reportar pblicamente avances y logros del PLANEA. Ambos
ministerios presidirn este grupo, enfocando su coordinacin desde sus respectivas rectoras: la
educacin ambiental formal estara liderada por el MINEDU, y la educacin ambiental no formal, por
el MINAM.
Asimismo, MINEDU y MINAM trabajarn de forma coordinada a nivel regional, en el marco del
trabajo realizado con las Direcciones Regionales de Educacin y Unidades de Gestin Educativa
Local, y de las Comisiones Ambientales Regionales y las Comisiones Ambientales Municipales,
respectivamente, como mecanismo articulador de polticas, instrumentos de gestin y acciones en
torno a la educacin ambiental en el marco del presente plan. En este sentido, los niveles de
gobierno subnacionales, tanto de nivel regional como municipal, segn sus funciones y
competencias, de manera oportuna y eficiente, incluirn en sus polticas e instrumentos de gestin
intervenciones para promover en las personas y grupos sociales comportamientos ambientales

10

Conforme lo dispone la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, artculo 4.1 (cumplimiento de las polticas nacionales por autoridades
nacionales, regionales y locales) y, especficamente, el DS 0017-2012-ED Artculo 2 sobre implementacin coordinada, multisectorial y
descentralizada de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental.

27

PLANEA / Documento de trabajo para dilogo y validacin


apropiados, como expresin operacional de la conciencia y cultura ambiental lograda en poblaciones
de su respectivo mbito.

6.2. Monitoreo, evaluacin y reporte del PLANEA.

ara fines de supervisin y evaluacin del PLANEA se establecer un sistema lgico e

informtico de indicadores y mecanismos de verificacin vinculados y tributantes a los


estndares de cumplimiento establecidos por la poltica nacional de educacin ambiental. El
sistema estar a cargo del MINEDU y MINAM, para el procesamiento de la informacin y
generacin de anlisis e informes pertinentes a nivel tcnico (sistema de indicadores), poltico (a
la representacin nacional) y social (reportes didcticos y contextualizados para la poblacin).
Asimismo, para la integracin de esta informacin a la toma de decisiones vinculadas al
desarrollo sostenible local, regional y nacional.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica contribuir al diseo de la plataforma nacional
de informacin estadstica tcnicamente necesaria para la evaluacin peridica de los
estndares de desempeo de la poltica.
Todos los sectores, organismos autnomos, otros poderes del Estado y los gobiernos regionales
y municipalidades proveern anualmente la informacin necesaria dando cuenta de su
cumplimiento.

28

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