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AVALIAO DO CURSO SUPERIOR DE

ADMINISTRAO PBLICA ATRAVS DE PESQUISA
DE SATISFAO DISCENTE
Simone Hirata1, Patrcia Cristina Rodrigues da Silva Kurumiya1
1Departamento

de Administrao Curso de graduao em Administrao Pblica a

distncia UAB - Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT)

Av. Fernando Corra da Costa, S/N, Cuiab Mato Grosso Brazil

simone.admpubmt@gmail.com, patsilvaadm@gmail.com

e uma pergunta aberta para crticas e

sugestes.

ABSTRACT
This present paper aims to collect and to
analyze about the learning satisfaction of
the distance Public Administration
Course offered by the Open University of
Brazil (UAB) and the UFMT.

Os resultados apontam que mesmo sem o

trmino do semestre, os alunos esto
satisfeitos com o curso, porm apontam
faltas e sugerem mudanas no curso,
principalmente nos plos que se
encontram nos municpios do interior.

The utilized method was a simplified

research composed of closed questions
referring the five main item, of form to
accumulate of stocks the resources used
for the learning until the moment, and a
question opened for critical and
suggestions.

1. Introduo
O Ensino a Distncia (EaD), a despeito
da utilizao da tecnologia da informao
e da crescente expanso no Brasil, no
uma nova forma de oferta de cursos e
aprendizagem, visto que uma prtica
que data do final do sculo XIX.

The results mainly point that exactly

without the ending of the semester, the
pupils are satisfied with the course,
however they point the lacks and they
suggest changes in the course, the polar
regions that if find in the cities of the
interior.

Em 1995, foi criada a Secretaria de

Educao a Distncia (SEED) do
Ministrio da Educao (MEC), com o
objetivo de promover a utilizao
intensiva das tecnologias de informao e
comunicao no contexto escolar, de
modo a desenvolver novas metodologias
e, assim, melhorar a qualidade da
educao no pas. No ano de 2005, o
MEC criou a Universidade Aberta do
Brasil (UAB), com a finalidade de
ampliar a oferta de cursos a distncia no
Brasil.

RESUMO
O presente artigo visa coletar e analisar
dados quanto satisfao discente do
curso a distncia em Administrao
Pblica ofertado pela Universidade
Aberta do Brasil (UAB) e a Universidade
Federal de Mato Grosso (UFMT).
O mtodo utilizado foi uma pesquisa
simplificada composta de perguntas
fechadas referente a cinco itens
principais, de forma a abarcar os recursos
utilizados pelos discentes at o momento,
ESUD2010-VII Congresso Brasileiro de Ensino Superior a
Distncia. Novembro, 3-5, 2010, Cuiab-MT, Brasil.
Copyright 2010 UNIREDE

A utilizao de meios tecnolgicos,

principalmente os relacionados
informao e comunicao, permitiram
EaD meios de compartilhar, gerir,

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Para que a qualidade e satisfao em seus

servios sejam atendidas, as Instituies
de Ensino Superior no Brasil so
avaliadas periodicamente quanto as suas
condies bsicas de funcionamento por
meio do Sistema Nacional de Avaliao
da Educao Superior (SINAES) 1, onde
o processo de avaliao consiste em itens
tais como ensino, pesquisa, extenso,
responsabilidade social, gesto da
instituio e corpo docente. No caso dos
cursos ofertados a distncia, h um
Manual de Referncia elaborado pelo
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira (INEP) que
procura esclarecer e direcionar quanto
aos itens bsicos de monitoramento e
avaliao.

discutir e desenvolver o processo de

ensino-aprendizagem de forma diferente
daquela oferecida pela ensino tradicionalpresencial, e por conseguinte, vista com
desconfiana por aqueles que a
desconhecem.
Em artigo, Moura Castro (2009) afirma
que possvel aprender a distncia pelo
fato de o aprendizado dos alunos desses
cursos se dar de forma ativa, ou seja, o
aluno quem deve ser o principal ator no
processo e desenvolvimento de seu saber,
devendo buscar informaes, ler, debater,
interagir e se valer de diversas fontes
para dirimir dvidas, ao invs de ser um
aluno passivo, como ocorre em cursos
onde a figura do professor o elemento
central e os discentes apenas absorvem o
contedo programado.

O discente ou cidado acadmico, por

meio da manifestao de sua avaliao e
satisfao especificamente nos cursos
EaD, deve ser um parmetro de constante
acompanhamento, pois o estudante
avaliador quase sempre descartado do
processo no prosseguimento das aes
quando acontecem[Carbonari, 2004].

Dados do Exame Nacional do

Desempenho dos Estudantes (ENADE)
2009, dissipam a imagem negativa dos
cursos a distncia ao apontar um melhor
desempenho na referida avaliao pelos
alunos de cursos dessa modalidade,
conferindo credibilidade quanto a
qualidade de aprendizado
nessas
Instituies de Ensino.

Conhecer as crticas e as consideraes

dos estudantes na modalidade a distncia,
a fim de obter informaes e sugestes
para melhorar a qualidade do ensino EaD
e da aprendizagem, pode com essas
informaes identificar fatores geradores
de
satisfao
e
insatisfao,
possibilitando uma reviso metodolgica
e gerencial do curso.

A melhoria na educao, no entanto, no

depende somente da tecnologia e da
inovao dos mtodos de ensino, mas da
gesto das universidades e dos cursos, do
envolvimento de todos os atores
coordenadores, tcnicos administrativos,
secretarias, alunos etc. no processo.
[Trigueiro, 2009].

Para Camargos, Camargos e Machado

(2006), os fatores de satisfao podem

2. Qualidade de servio e satisfao

discente

Gitman apud Flores et.al. (2008) diz que

qualidade significa um esforo contnuo
para melhorar operaes e aperfeioar os
sistemas, atingindo assim a finalidade de
uma maior eficincia e satisfao das
necessidades de todos os clientes internos
e externos.

O SINAES analisa as instituies, os cursos e o

desempenho dos estudantes. Rene informaes
do Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes (Enade) e das avaliaes institucionais
e dos cursos. As informaes obtidas so
utilizadas para orientao institucional de
estabelecimentos de ensino superior e para
embasar polticas pblicas,. Serve aos estudantes
como referncia quanto s condies de cursos e
instituies

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informaes ricas para promover a

melhoria contnua do ensino.

variar dependendo do modo pelo qual o

estudante v a si mesmo e o ambiente em
que o mesmo est inserido. Dessa
maneira o aluno encara a percepo com
relao ao ensino institucional, que pode
ser identificada e entendida como a
maneira do aluno visualizar a realidade
no cotidiano, e a partir disso ele forma
juzo de valor e entendimento, todos
baseados nas aes e respostas vindas nas
atitudes dos funcionrios, coordenao de
curso, secretaria, discursos, material
didtico, ambiente virtual e normas,
sendo que essa percepo do estudante se
torna cada vez mais crtica, devido ao
conhecimento adquirido no decorrer do
curso de graduao e o seu maior
envolvimento com os servios prestados
pela universidade, momento em que h a
formao da satisfao ou insatisfao.

A Universidade Federal de Mato Grosso

(UFMT) pioneira quanto implantao e
desenvolvimento do ensino a distncia no
pas, serviu como referncia na criao
da Universidade Aberta do Brasil (UAB),
cuja inteno primeira oferecer cursos
de graduao em reas que tenham a
maior necessidade de profissionais, como
o caso de cursos em licenciatura para
atuao no ensino bsico, bem como na
formao de gestores para atuao em
mbito pblico.
No ano de 2009, a UFMT realizou o
processo seletivo para o Curso de
Graduao em Administrao Pblica,
com a distribuio de 600 vagas para
distribudas em plos na capital e
interior.

Em decorrncia disso, a avaliao dos

alunos no inerte com o passar do
tempo dentro do curso de graduao, pois
reavaliam continuamente suas opinies
sobre as qualidades e defeitos do curso e
estrutura, seja ela didtica ou fsica, com
base em novas informaes e conceitos
adquiridos com o passar do tempo.
[Appleton-Knapp e Krentler (2009)].

Com o desafio e compromisso em

oferecer ensino de qualidade, a
Coordenao
do
referido
curso
considerou necessria entender, atender /
apreciar crticas e sugestes dos alunos
do curso, de modo eles faam parte do
processo avaliativo. Assim, a pesquisa foi
desenvolvida como segue.
3. Materiais e mtodos

Dessa forma, a avaliao da experincia

percebida e vivida pelo estudante so
fatores inseridos dentro do conceito de
satisfao do estudante com o curso de
graduao.

A pesquisa consistiu em estudo de caso

com investigao qualitativa de carter
exploratrio, descritivo, realizada com os
alunos do curso de Administrao
Pblica - modalidade distncia da
UFMT.

Aldridge e Rowley (1998) consideram

desafiador desenvolver um instrumento
de mensurao da satisfao que possa
levar em conta a natureza diversa dos
estudantes, j que cada um pode desfrutar
de nveis diferentes de experincia em
cada rea da instituio de ensino.

De acordo Gil (1999), o estudo de caso

pode ser utilizado em pesquisas
exploratrias e em pesquisas descritivas,
e que se mostra apropriado ao presente
estudo por analisar a situao verificada
em um curso superior.

Na acepo de Pereira e Gil (2006),

poucas Instituies tm mecanismos
formais para avaliar de forma adequada a
expectativa e satisfao dos alunos com
seus servios, de forma que no possuem

O levantamento de dados foi realizado

por meio de questionrio fechado
composto de cinco categorias e seus
subitens, e uma questo aberta para

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manifestao de opinio, sugestes e

crticas, sendo o formulrio de
preenchimento
opcional
pelos
acadmicos, que deveriam encaminh-lo
pelo Ambiente Virtual de Aprendizado
(AVA) do curso Moodle.

Distncia,
Orientador
Presencial,
Coordenador de Plo, Ambiente Virtual e
Curso em que cada aluno analisou de
acordo com suas convices nos
conceitos timo, Bom, Regular,
Ruim e Pssimo. A posteriori, foram
consideradas as crticas e sugestes dos
discentes.

Os dados foram dimensionados de acordo

com as respostas e subdivididos por plo
dentro das categorias definidas em
Atendimento Geral, Orientador a

Foram validados 100 formulrios, sendo

divididos pelos plos conforme tabela:

Tabela 1. Plos, vagas e validao de formulrios

vagas
Plo

Plos

por Total de formulrios

validados

Barra do Bugres

75

Cuiab2

200

32

Diamantino

75

12

Lucas do Rio Verde

50

10

Nova Xavantina

50

Pedra Preta

50

10

So Flix do Araguaia

50

11

Sorriso

50

10

Total

600

100

O perodo avaliado corresponde ao primeiro semestre do curso ainda no finalizado.

Resultados
As respostas foram tabuladas em planilha eletrnica e os resultados so apresentados em
tabelas contabilizadas a partir da freqncia das respostas dentro dos conceitos prestabelecidos, de forma que os cem formulrios validados correspondam a 100 % (cem
por cento), e analisadas conforme abaixo:
Tabela 2. Critrios de avaliao do coordenador de plo

Coordenador de Plo

timo Bom Regular Ruim Pssimo Total

Clareza, objetividade e ateno da

coordenadora para responder s
perguntas dos alunos.

31%

52%

17%

1%

0%

100%

Quanto
ao
atendimento
solicitaes do aluno.

33%

50%

16%

1%

0%

100%

Cuiab responde pelos municpios circunvizinhos, denominado de Baixada Cuiabana: Acorizal, Baro
de Melgao, Chapada dos Guimares, Cuiab, Jangada, Nobres, Nossa Senhora do Livramento, Nova
Brasilndia, Planalto da Serra, Pocon, Rosrio Oeste, Santo Antnio do Leverger e Vrzea Grande.

100

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No que diz respeito ao Coordenador de

Plo, em Cuiab, muitos dos alunos no
responderam a esse item por no ter
contatado seus servios, uma vez que os
tutores acabam, por meio das reunies de
tutoria semanais, manifestando as

dvidas e
reclamaes
analisados.

principais sugestes e
quanto
aos
quesitos

Quanto ao Ambiente Virtual, podemos

verificar a boa receptividade ao Moodle:

Tabela 3. Critrios avaliados quanto ao Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA)

Ambiente Virtual

timo Bom Regular Ruim Pssimo Total

Quanto ao ambiente virtual Moodle.

Quanto ao suporte UFMT.

34%

49%

13%

4%

0%

100%

27%

51%

20%

2%

0%

100%

De maneira geral, o curso tm como

maior fonte de satisfao quanto ao
material didtico, sendo que a maior
expressividade se deu com 64% de

conceito timo e 33% de conceito bom,

totalizando 97% os dois percentuais
considerados.

Tabela 4. Avaliao do material didtico

Curso
Quanto ao material didtico.

timo

Bom

64%

Regular Ruim

33%

Em segundo plano o atendimento de

forma geral por parte da secretaria
acadmica
com
um
percentual
considervel de 33% conceito timo e
56% com o conceito bom, totalizando
89% (conceitos timo/bom).
Com relao a tabela sobre o
Atendimento Geral, observa-se que

3%

0%

Pssimo Total
0%

100%

apenas 1% dos estudantes julgam possuir

um
desempenho
ruim/pssimo,
demonstrando assim que o atendimento
da secretaria do curso de graduao
atende satisfatoriamente os estudantes do
curso.

Tabela 5. Atendimento Geral

Atendimento Geral
O atendimento de forma geral por
parte da secretaria acadmica.

timo Bom Regular Ruim Pssimo Total

33%

Sobre o orientador a distncia e o

orientador presencial, foram analisados
quanto aos mesmos fatores, porm o
trabalhos principalmente do primeiro no
foi bem compreendido pelos estudantes,
com nfase para os que so dos plos do
interior, o que explica algumas das

56%

9%

1%

1%

100%

diferenas na percepo dos alunos, visto

que sua relao era a de apoio ao tutor
presencial.
Observa-se pelas informaes que o
orientador a distncia, considerando o
total, obteve avaliaes percentuais mais
positivas que os presenciais.
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De acordo com Gursoy e Umbreit (2005),

por sugerir que embora haja um nmero
significativo de variveis que possam
levar a insatisfao ou satisfao, aquele

que mais influencia os estudantes o

desempenho do corpo docente, em nosso
caso
especfico
os
tutores.

Tabela 6. Avaliao dos Orientadores Presenciais (OP) e a Distncia (OD).

Critrios

timo

OP

OD

Bom

OP

OD

Regular

OP

OD

Ruim

Pssimo

Total

OP OD OP

OD

OP

OD

Clareza, objetividade
e ateno do tutor para 34% 25%
responder
s
perguntas dos alunos.

49% 52% 11%

17% 1% 5% 4%

1%

100% 100%

Quanto ao domnio
(conhecimento)
do 26% 24%
contedo.

52% 61% 18%

10% 2% 4% 2%

0%

100% 100%

Acompanhamento
durante o curso.

46% 44% 14%

22% 2% 6% 2%

3%

100% 100%

35% 24%

A insatisfao quanto ao corpo docente

foi apontado por aspectos didticos,
sendo freqentes as pontuaes sobre
ausncias dos docentes (ou tutores) para
a orientao, demora para responder
questionamentos e dvidas, falta de
orientao em algumas disciplinas e
desorganizao do curso (coordenao do
curso).
Conhecer mtodos e prticas de estudos
de cada cursista, melhor maneira e
horrio adequados para realizaes de
atividades inerentes ao curso, conhecer a
Educao a distncia, bem como
conhecer sua trajetria como estudante,
foram itens abarcados na primeira
disciplina ofertada - Introduo
Educao a Distncia e a Mtodos de
Estudo, e com a elaborao das
Memrias de Estudante. Dessa forma,
mesmo
importantes,
no
foram
adicionadas ao questionrio.
4.
Concluses
A inteno do estudo foi analisar e
mensurar a avaliao do curso de
graduao de Administrao Pblica na

modalidade a distncia da UFMT atravs

da identificao de fatores que geram a
satisfao e a insatisfao por parte dos
estudantes, por meio de conceitos
individuais dispostos, a partir de cem
questionrios devolvidos via ambiente
virtual, contando com uma participao
voluntria
dos
estudantes
que
responderam
ao
questionrio,
representando apenas 16,66 % do total de
discentes matriculados no curso.
A partir da anlise dos conceitos
encaminhados pelos estudantes, a
categoria Curso (quanto ao material
didtico),
Atendimento
Geral
(o
atendimento de forma geral por parte da
secretaria do curso) e por fim a categoria
Orientador a Distncia (quanto ao
domnio
do
contedo),
foram
considerados como fatores que mais
receberam
conceitos
timo/bom,
influenciando
positivamente
os
acadmicos do curso.
Alm da anlise das citadas categorias,
necessrio acrescer nas prximas
pesquisas de satisfao espao para os

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4. Carbonari. Maria Elisa Erhardt. (2004)

A proposta da avaliao Institucional
da
Universidade
Brasileira:
investigao
das
perspectivas
histricas e institucionais a partir de
pressupostos filosficos, ticos e
sociolgicos emancipatrios, Tese de
Doutorado. Campinas: Unicamp,
2004.

alunos retratarem suas questes pessoais

de aprendizado, como por exemplo, a
dificuldade de estudar sozinho, organizar
horrios de estudo, a dificuldade de
deslocamento para orientaes no plo
do curso, a necessidade de a estrutura do
curso poder fornecer aos estudantes um
ambiente social mais dinamizado,
incluindo dentro dessa categoria ilustrada
uma maior interao entre o professor
especialista com os alunos e tutores, e
tambm a possibilidade dos alunos
participarem de discusses, seminrios,
debates, ou seja, um contato interpessoal
e social maior, possibilitando a interao
com os professores, tutores mediadores,
colegas e instituio visando a troca de
conhecimentos.
Assim, consideramos que a pesquisa de
satisfao discente como uma ferramenta
em constante construo, onde a cada
semestre possa ser reelaborada e
acrescida de mais itens, a fim de
conhecer a realidade do curso de maneira
mais abrangente e mais detalhada.

5. Gitman, Lawrence J. (1997) Princpios

de Administrao Financeira. So
Paulo: Harbra, In: Flores, Vanessa
Ferri. et. al. (2008) Indicadores de
Qualidade nos Servios de Educao
Pblica: a emancipao da UFGD sob
a tica de seus acadmicos.V
Congresso Virtual Brasileiro de
Administrao - CONVIBRA.
6. Gil, A. C. (1999) Mtodos e tcnicas
de pesquisa social, So Paulo: Atlas.
7. Gursoy, D.; Umbreit, W. T. (2005)
Exploring students evaluations of
teaching effectiveness: what factors
are important?, Journal of Hospitality
& Tourism Research, Newbury Park,
v. 29, n. 1, p. 91-109.

Referncias
1. Aldridge, S.; Rowley, J. (1998)
Measuring customer satisfaction in
higher education, Quality Assurance
in Education, Bingley, v. 6, n. 4, p.
197-204.

8. Castro, Cludio de Moura (2010)

Embromao
a
distncia?,
http://veja.abril.com.br/150409/p_024.
shtml, Julho.
9. Pereira, Beatriz de Castro Sebastio e
Gil, Camila. (2006) Satisfao dos
alunos de escolas de Administrao,
IX SEMEAD. So Paulo.

2. Appleton-Knapp, S. L.; Krentler, K.

A. (2006) Measuring student
expectations and their effects on
satisfaction: the importance of
managing
student
expectations,
Journal of Marketing Education,
Newbury Park, v. 28, p. 254-264,

10.
Trigueiro, Francisco Mirialdo
Chaves. (2009) Gesto do curso de
Administrao a Distncia da UFMT:
um estudo de caso, Monografia de
Especializao. Cuiab: UFMT, 2009.

3. Camargos, M. A.; Camargos, M. C.

S.; Machado, C. J. (2006) Anlise
das preferncias de ensino de alunos
de um curso superior de administrao
de Minas Gerais, Revista de Gesto
da USP, So Paulo, v. 13, n. 2, p. 114, 2006.

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