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ESTRUCTURA

ECONOMICA
DEL
PERU.
I.
Generalidades
Per es un pas que se ha catapultado en los ltimos aos como una de la economa con mayor
desempeo econmico de Amrica Latina. En general, el crecimiento econmico reciente ha
permitido generar mejoras en los niveles de ingresos y empleo, y as alcanzar reducciones de los
ndices
de
pobreza
a
nivel
nacional.
Con una superficie de 1.28 millones de Km2 y una poblacin de casi 29 millones de habitantes
(2008), Per est situado en el extremo occidental de Amrica del Sur. Tiene un extenso litoral en
el Ocano Pacfico por el oeste y limita con Ecuador y Colombia por el norte, Brasil por el este y
Bolivia
y
Chile
por
el
sureste.
Per se ubic en el puesto 78 en el ndice de Desarrollo Humano del PNUD (2007), mostrando
niveles de alfabetizacin de la poblacin del 90% y una expectativa de vida de 73 aos2. Si bien
es cierto la pobreza ha disminuido en los ltimos aos, al 2008 el 32,4% de la poblacin viva en
la
pobreza
y
en
pobreza
extrema
el
12,6%.
En 2009 la tasa de desempleo media fue del 8,4%. En trminos medios anuales, el empleo
urbano en empresas de ms de 10 trabajadores aument un 1,3% en 2009 con respecto al 2008,
mientras que la tasa de ocupacin media anual en el Per urbano se elev de un 62,4% en 2008
a
un
62,7%
en
2009.
El Per es una repblica presidencialista de representacin democrtica, con un sistema
multipartidario. El gobierno se estructura segn el principio de separacin de poderes: Poder
Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial. Adems, la Constitucin establece diez organismos
denominados "constitucionalmente autnomos", de funciones especficas e independientes de los
tres poderes del Estado. Dichos organismos son el Tribunal Constitucional, el Ministerio Pblico, la
Defensora del Pueblo, la Contralora General de la Repblica, Consejo Nacional de la
Magistratura (CNM), la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), el Jurado Nacional de
Elecciones (JNE), la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), el Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil (RENIEC) y el Banco Central de Reserva del Per (BCRP).
Per es un pas rico en recursos naturales. La explotacin de recursos minerales lo ha convertido
en el principal productor mundial de plata (3.854 toneladas mtricas), segundo productor mundial
de cobre (1.260 miles de TMF), segundo productor mundial de zinc (1.509 miles de TMF), cuarto
productor mundial de plomo (303 miles de TMF) y sexto productor mundial de oro (5.7 millones de
onzas TROY). Asimismo cuenta con grandes yacimientos de hierro, estao, manganeso; adems
de
petrleo
y
gas.
Este pas sudamericano no solo sobresale en la produccin de productos minerales, tambin
ocupa lugares de privilegio en la produccin de algunos bienes agrcolas o agroindustriales. Por
ejemplo es el principal productor mundial de harina de pescado, segundo productor mundial y
primer exportador de esprragos, quinto productor mundial de caf, uno de los principales
exportadores de paprika y uno de los cuatro principales exportadores de alcachofas, junto con
Espaa, Italia y Chile. Adems es el principal productor mundial de lana de alpaca, y el ms
importante
exportador
de
prendas
textiles
de
algodn
en
Amrica
Latina.
Con respecto al caf, de las 677.000 tm producidas en el 2008, el 27% correspondi a cafs
especiales entre orgnicos (del cual Per es el principal exportador), comercio justo, sostenibles y
gourmet. Alrededor de 2 millones de peruanos dependen directa o indirectamente de la actividad
cafetalera.
La explotacin de los recursos marinos: (anchoveta, corvina, lenguado, bonito, perico, jurel, etc.)
es vital para la economa peruana. Las exportaciones de estos productos totalizaron US$1.631
millones
entre
enero
y
julio
de
2010.
La provisin de materias primas a nivel interno le permite a las industrias peruanas depender en
menor medida de productos importados, logrando con ello tener mayores encadenamientos. Si
bien es cierta aun la industria no aprovecha al mximo esta ventaja, es un hecho que empresas
del sector metalmecnico, elctrico, plstico, loza sanitaria, entre otros tendrn la capacidad de
generar una mayor integracin de las actividades y por ende una mayor competitividad.

En el caso del gas natural, la produccin del yacimiento de Camisea 5, ubicado en el


Departamento de Cuzco se convierte en un factor de competitividad para la economa en general
y para el sector industrial altamente dependiente de energa. Las reservas de Camisea son del
orden de los 8,7 trillones de pies cbicos de gas y de 545.000.000 de barriles de hidrocarburos
lquidos. La produccin inicial del yacimiento se prev que ser de 9.000.000 de metros cbicos
diarios
extrados
de
seis
pozos.
Se estima que el valor presente (en dlares del 2007) del impacto del Proyecto Camisea sobre el
PIB habra superado los US$ 4000 millones durante el perodo 2000-2006, y que sobrepasara los
US$ 11000 millones en el largo plazo (2007-2033). A estos beneficios se suma el ahorro de los
consumidores de gas natural y de energa elctrica; y los efectos en las cuentas fiscales y en la
balanza comercial de hidrocarburos. Entre las principales cifras del impacto de este proyecto en el
perodo
2000-2033
se
tiene
las
siguientes:
* El valor presente del ahorro que obtendran los consumidores del gas natural de Camisea (en
dlares del 2007) sobrepasa los US$ 1500 millones, mientras que los usuarios de energa
elctrica ahorraran alrededor de US$ 6.600 millones a travs de las menores tarifas respecto del
escenario
sin
proyecto
Camisea.
* El proyecto Camisea incrementara anualmente el PIB en 0,8% en promedio; el valor presente
de este impacto (en dlares del 2007) sera cercano a los US$ 15.400 millones.
* En general, el ahorro por concepto de energa superar los US$8.200 millones, la mayora de
ellas por la disminucin en el costo de la energa elctrica (US$6.618 millones).
* El ahorro para las empresas industriales por concepto de disminucin en el costo del gas natural
superar los US$ 1.370 millones.
* El valor presente estimado del efecto sobre las cuentas fiscales (en dlares del 2007) sera de
una mayor recaudacin de cerca de US$ 4.500 millones. Las transferencias de canon gasfero
para los gobiernos del Cusco seran ms de US$ 300 millones anuales en promedio (2004-2033),
los que equivalen aproximadamente a un valor presente neto de US$ 2.500 millones (en dlares
del
2007).
* Debido a la sustitucin de importaciones e incremento de las exportaciones del Consorcio
Camisea, el dficit de la balanza comercial de hidrocarburos podra reducirse en cerca de US$
8400
millones
anuales
(20042033).
Cuadro: Valor presente del impacto del Proyecto Camisea. (En millones de US Dlares del 2007)
| Operaciones Operaciones Operaciones Total 2000-histricas 2000- de mediano de largo plazo
20332006
plazo
20072007-20332010
|
IMPACTO
TOTALESTIMADO
|
7,461
5,825
16,118
23,578
|
1. Actividad econmicaIncremento anualpromedio del PIB | 4,294 3,669 11,078 15,3710.60%
0.90%
0.80%
0.80%
|
2. Ahorro en energaA. Tarifas elctricasB. Usuarios de gasnaturalB.1 ResidencialB.2 Industrias
menoresy comercialesB.3 Industrias grandes ymedianasB.4 Conductores devehculos | 3,167
2,155 5,040 8,2072,962 1,620 3,657 6,618 205 535 1,383 1,588 -3 -9 17 14 38 144 332 370 171
326
831
1001
-1
74
204
203
|
La demanda de gas natural de Camisea proviene principalmente de su uso en la generacin de
electricidad (a travs de centrales o ciclo simple combinado), el consumo ha sido
aproximadamente el 60% del gas natural; en el sector industrial casi el 40%. Sin embargo,
tambin existe una importante demanda potencial de gas natural a nivel urbano, representado por
el consumo en los segmentos comercial y residencial slo el 1%. En cuanto al consumo del gas
natural vehicular (GNV) para uso de transporte automotriz ir incrementndose conforme se
desarrolle
la
red
de
distribucin.
II.
La
economa
peruana.

La economa peruana se sita entre las de mejor desempeo en Amrica Latina desde 2002.
Creci 7.7% en el 2006, 8.9% en el 2007 y 9.8% en el 2008. Incluso durante la crisis financiera
internacional, en el 2009, obtuvo un registro positivo (0.9%), mostrando un desempeo superior al
promedio
de
pases
latinoamericanos
(-2.3%)8.
De acuerdo con CEPAL9 el crecimiento de la economa (0,9%) refleja una marcada
desaceleracin de la economa peruana en comparacin con el perodo 2002-2008 en que la
economa creci a una tasa media anual del 6,8%. El impacto de la crisis financiera internacional
se tradujo en una fuerte cada de la demanda externa, con la consecuente disminucin de la
produccin industrial, un fuerte proceso de ajuste de inventarios y una reduccin significativa de la
inversin privada, producto de una menor demanda y la incertidumbre sobre el futuro de la
economa
internacional.
De acuerdo con el Banco Central de Per, la desaceleracin se observ principalmente en
actividades con estrechos vnculos, tanto de manera directa como indirecta con el comercio
exterior. Rubros como la agroindustria y las ramas de manufactura de insumos y de bienes de
capital
registraron
los
mayores
descensos
10.
Aun con estos resultados el Fondo Monetario Internacional 11 clasifica a Per dentro de la
categora de Exportadores netos de materias primas que tienen pleno acceso a los mercados
financieros internacionales. El FMI hizo esta categorizacin tomando en cuenta la exposicin de
cada
pas
a
los
principales
shocks
externos.
Adems de Per en este grupo se ubica a Brasil, Chile, Colombia y Mxico, los cuales,
representan dos terceras parte del PIB regional. Estos pases son los ms vinculados con los
mercados financieros mundiales y tienen acceso a dichos mercados en condiciones relativamente
favorables, con calificaciones crediticias de grado de inversin (excepto en el caso de Colombia).
Tambin suelen ser los pases con los mercados internos de capital ms desarrollados.
Este grupo de pases tienen otras caractersticas en comn: aplican regmenes de metas
especficas de inflacin, tienen el mayor grado de flexibilidad del tipo de cambio, y de manera ms
general, aplican polticas macroeconmicas basadas en reglas. Los trminos de intercambio de
estos pases en general han seguido la evolucin de los precios internacionales de las materias
primas.
CEPAL 12 pronostica que para el 2010 se estima una tasa de crecimiento del PIB para Per en
torno al 6,7%, debido al incremento del consumo privado, la recuperacin de la inversin privada
como consecuencia de la reanudacin de los proyectos de inversin, cuya puesta en marcha se
vio
interrumpida
en
2009,
y
al
aumento
de
la
demanda
externa.
Las actividades de comercio y manufacturas fueron las ms dinmicas en el 2009, aun siendo la
segunda una actividad fuertemente golpeada por la crisis internacional, debido principalmente a
una demanda interna que no era suficientemente fuerte para disminuir a un nivel crtico los
inventarios que se haban acumulado antes de la crisis. Al no disminuir estos inventarios la nueva
produccin
de
desincentivaba.
La crisis afect tanto a la manufactura primaria como a la no primaria, lo que tuvo un impacto muy
importante en el empleo. La manufactura es el sector que ms aporta, despus del sector
comercial, superando a la minera, rubro de gran dinamismo en Per por las riquezas minerales
que posee. Le siguen en importancia el sector de la construccin y el transporte y la agricultura
participa
en
un
6,10%.
En el caso especfico de la manufactura, Per separa al sector manufacturero en: manufactura
primaria y manufactura no primaria. El primero contribuye con el 19,54% del PIB manufacturero y
el
segundo
con
el
80,46%.
La primera rene actividades procesadoras de recursos primarios como: la produccin de azcar,
productos crnicos, harina y aceite de pescado, refinacin de metales no ferrosos, conservas y
productos
congelados
de
pescado,
refinacin
de
petrleo.
Este sector no creci en el 2009, con respecto al 2008, pero los sectores mencionados en el
prrafo anterior tuvieron comportamientos distintos. Por ejemplo la refinacin del petrleo, azcar

(que estuvo influenciada por un aumento en las siembras de caa) y productos crnicos (sobre
todo de carne de aves) crecieron un 27,7%, 7,2% y 4,6% respectivamente, mientras que las
conservas y productos congelados de pescado (menor disponibilidad de jurel y calamar gigante),
la refinacin de metales no ferrosos (influenciado por la paralizacin de la empresa metalrgica
Doe Run y la reduccin en la produccin de zinc refinado por parte de algunas empresas) y la
harina y aceite de pescado mantuvieron decrecimientos del 18,1%, 18% y 4,4% respectivamente.
Cuadro:
Produccin
manufacturera
por
principales
grupos
industriales
En el sector no primario13 las actividades ms importantes son las de Alimentos, bebidas y tabaco
que representa casi una quinta parte de todo el sector manufacturero, seguido del sector de
productos qumicos, caucho y plsticos (14,18%) y materiales no metlicos (10,52%). Tal como se
aprecia en el cuadro # 3, con excepcin del rubro de Alimentos, bebidas y tabaco, todos los
sectores tuvieron retrocesos en el valor producido, algunos con un mayor impacto, por ejemplo la
rama
textil,
cuero
y
calzado.
En general, el impacto de la crisis tuvo repercusiones negativas en el desempeo del sector no
primario durante el 2009, reportando un decrecimiento del 8,5%, contrario a la expansin de los
nueve
aos
anteriores.
De acuerdo con el Banco Central de la Reserva de Per 14, a nivel de ramas industriales, las ms
afectadas durante el 2009 fueron las de bienes de capital que cayeron un 16,2%, debido a la
menor produccin de hierro y acero, la cual oper a slo dos terceras partes de su capacidad a fin
de reducir los inventarios acumulados durante la segunda mitad del 2008. Tambin se redujeron
las
ramas
de
la
maquinaria
y
equipo
(-28,2%)
y
elctrica
(22,4%).
Las ramas productoras de bienes de consumo masivo disminuyeron en el 2009 en un 9.6%,
destacando la menor produccin de prendas de vestir. Estad industria fue una de las ms
afectadas, por la contraccin de la demanda externa y la mayor competencia asitica, tanto en el
mercado local como los principales mercados de destino (23% de decrecimiento). Las empresas
del sector alimentario por el contrario crecieron un 0,4% debido a que las familias mantuvieron un
nivel de consumo promedio y las empresas lanzaron productos adaptados a un nuevo contexto de
consumo,
con
productos
de
menor
tamao
y
nuevos
formatos.
Las ramas de insumos cayeron en conjunto un 9,1%, registrndose los mayores descensos en
sustancias qumicas bsicas (-19,5%) y explosivos, esencias naturales y qumicas (-13%). Los
productos plsticos disminuyeron 3,9%, debido principalmente a la menor produccin de envases
y
envolturas,
debido
a
la
menor
actividad
del
sector
exportador.
Los productos del sector de la construccin crecieron 1,3%, por el dinamismo de este sector en
2009. La produccin de cemento, pinturas, barnices y lacas aumentaron 6,4% y 5,3%
respectivamente.
III.
Comportamiento
de
la
industria
peruana
en
el
2010.
La industria manufacturera se ha recuperado de la crisis y su comportamiento obedece tambin a
la evolucin positiva que ha tenido la economa en general. De acuerdo con el Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica (INEI), la economa peruana, medida a travs de la evolucin del
Producto Bruto Interno (PIB), creci 9.5% en el tercer trimestre del ao, respecto a similar perodo
del ao anterior. Este resultado es atribuido al dinamismo de la demanda interna que aument en
16.2%, comportamiento que se reflej en la expansin de la Formacin Bruta de Capital (31.9%) y
en
el
Gasto
de
Consumo
Final
Privado
(6.5
%).
En el trimestre de anlisis, el PIB por grandes actividades econmicas alcanz un comportamiento
favorable, al registrar la actividad Manufactura un incremento de 18 por ciento15. Este crecimiento
se refleja en el grfico # 3, en donde el ndice de crecimiento industrial (Total, no primario y
primario) muestra una recuperacin en el 2010, despus de haber cado en el ao anterior, debido
a la crisis financiera internacional que se reflej sobre todo en los primeros dos trimestres del ao.
Cuadro: ndice de crecimiento industrial: total, primario y no primario. Datos promedio anuales
2000

2010

Las actividades del sector manufacturero no primario con un mayor desempeo con respecto al
ao 2009 son los Aparatos de uso domstico y los productos de vidrio y productos de vidrio,
sectores que crecieron en ms de un 100% con respecto al 2009, tal como se aprecia en el
grfico
#
4.
Con respecto al desempeo del sector de Aparatos de uso domstico, el Ministerio de la
Produccin seala que para septiembre del 2010, se muestra una mayor produccin de
refrigeradoras, congeladores, calentadores y cocinas a gas, debido a una mayor venta interna y
externa
al
mercado
latinoamericano.
El comportamiento positivo de la rama de Vidrio y productos de vidrio se atribuye a la mayor
produccin de botellas de gaseosas, ampollas, frascos, vidrios templados y parabrisas, debido a
un
mayor
consumo
de
sectores
consumidores
de
estas
mercancas.
La rama de artculos de papel y cartn que presenta una mayor produccin de cartulina escolar,
folder manila, papel higinico y paales desechables, tanto para el mercado interno como externo.
Variacion de las principales ramas en el subsector no primario porcentaje de variacin de
septiembre
2010
con
respecto
a
septiembre
2009
En los productos de arcilla y cermica no refractaria para uso estructural se presenta una mayor
produccin de ladrillos y revestimientos para pared y pisos debido a una mayor demanda interna
destinada
al
sector
de
la
construccin.
Con respecto a las fibras textiles se presenta una mayor produccin de hilos e hilados sintticos,
tejidos de algodn y mixtos, toallas, frazadas, tops de pelo de alpaca y lana de oveja. En los
tejidos y artculos de punto se observa un incremento de la produccin de telas piqu y gamuza,
vestidos de adulto, calcetines, camisas de algodn tipo polo, ropas para bebs, tejidos planos de
punto, etc. Este comportamiento positivo se debe a una mayor demanda interna y externa.
Con respecto a los Otros Productos de Metal se gener una mayor produccin de envases de
hojalata, planchas de aluminio y otros productos como las soldaduras, debido a una mayor
demanda
interna
y
de
exportaciones.
En los productos de tocador y limpieza para septiembre, 2010 se presenta una mayor produccin
de
ceras
para
pisos,
detergentes
y
desodorantes.
En la rama de los Aparatos de distribucin y control de energa elctrica destaca la mayor
produccin de tableros de media y baja tensin, tomacorrientes, interruptores, entre otros.
Cuadro:
IV

sectores

con

Intercambio

el

mayor

dinamisno
comercial

durante

el
de

2010

en

Per
Per.

En el ao 2009 Per acumul un supervit comercial de US$ 5.873 millones, mayor en US$ 2.783
millones al de 2008. Las exportaciones fueron de US$ 26.714 millones, menores en 14,7%
respecto al ao anterior. En este resultado influy la disminucin de las cotizaciones
internacionales de los commodities, que afectaron a las exportaciones tradicionales. Los
volmenes exportados descendieron en 3,3 por ciento por efecto del Negociacin de TLC
Centroamrica- Per 2010-2011 debilitamientos de la demanda mundial, influyendo
principalmente
en
las
exportaciones
no
tradicionales.
Las importaciones, por su parte, fueron de US$ 21 011 millones, inferiores en 26,1 por ciento a las
del ao anterior tanto por menores volmenes adquiridos (20%) como por menores precios
promedio
de
importacin
(7,4%).
V
Exportaciones.
Las exportaciones peruanas llegaron en el 2009 a la suma de US$26.714 millones, reflejndose
una disminucin importante con respecto al 2008, producto en gran parte de la crisis financiera
internacional. El sector ms afectado, con una disminucin del 17% fue el de exportaciones no
tradicionales, seguido por las tradicionales que se redujeron en un 11%.
Cuadro: Exportaciones por sectores econmicos 2005-2009. En millones de dlares

Las exportaciones estn dominadas por el sector tradicional. De los US$26.714 millones vendidos
al exterior en 2009, el sector primario contribuye con el 77% del total. Las exportaciones mineras
llagaron a US$16.144 millones, monto inferior en 12.3% al registrado en 2008 por las menores
ventas externas de todos los productos, con excepcin del oro. Las ventas de cobre, petrleo y
sus derivados y zinc se redujeron en mayor proporcin seguido por los derivados de petrleo y el
sector
pesquero.
Cuadro: Per exportaciones por grandes sub sectores 2008 2009 en millones e US dlares.
El precio del oro aument sostenidamente en 2009 desde un nivel mnimo de US$ 811 por onza
troy (15 de enero) hasta superar los US$ 1 200 por onza troy durante los primeros das de
diciembre. Esta tendencia estuvo asociada a la debilidad del dlar durante la mayor parte del ao,
a la demanda de inversionistas para cobertura de riesgo y compra de posiciones no comerciales,
as como a la mayor demanda para joyera e industria. Asimismo, durante el ao 2009, algunos
bancos centrales incrementaron sus tenencias de oro como parte de sus reservas internacionales
como
India,
Rusia,
China,
entre
otros.
La cotizacin del cobre, luego de alcanzar su nivel mnimo en el mes de enero de 2009 (US$ 1,38
por libra el da 23), mostr una clara tendencia alcista durante los siguientes meses, sin recuperar
su nivel promedio de 2008 y cerr el ao en US$ 3,17 por libra. La poltica de acumulacin de
inventarios de China en los primeros meses de 2009, la recuperacin de la actividad econmica
mundial y el cierre de algunas minas en Chile justificaron esta subida.
Similar tendencia se observ en el precio del zinc, que al cierre del ao 2009 lleg a US$ 1,07 la
libra versus US$ 0,50 registrado en diciembre de 2008. En este caso, la cotizacin estuvo
afectada adems por problemas en la produccin de concentrados en Australia, China, Per y
Estados Unidos. Ahora bien, el precio del zinc durante 2009 tampocorecuper su nivel promedio
de
2008.
Per es el principal exportador de harina de pescado del mundo. Las ventas de este producto,
utilizado sobre todo para alimentacin animal represent el 5.3% del total exportado. El 2009
registr un aumento en el precio de venta debido a una mayor demanda de China y Europa, por el
encarecimiento de otras harinas sustitutas usadas en la alimentacin animal como la de soya.
Por su parte, el caf desmejor sus ventas, principalmente por una disminucin en la produccin.
La mayor refinacin de petrleo fue impulsada por la entrada en operaciones de nuevas
explotaciones a cargo de Pluspetrol en setiembre de 2008. Ello le permiti a esta empresa un
mayor procesamiento de gasolina natural y diesel y por ende un mejor desempeo en materia de
exportaciones. Las exportaciones de petrleo crudo y derivados disminuyeron 28,9%, afectadas
por el menor precio de exportacin (36,3 %), en tanto que el volumen exportado aument 7,1%.
Este ltimo desempeo estuvo asociado a los mayores embarques de derivados como la nafta
virgen
y
el
GLP
destinados
a
Ecuador
y
Chile,
principalmente.
De los primeros 25 productos exportados por Per destacan muy pocos manufacturados. El grupo
ms representativo son los textiles que exportaron casi US$1.500 millones, seguidos por el de
productos
qumicos
y
los
siderrgicos
Cuadro: Per: valor exportado de algunos sectores manufactureros en millones de dlares 2009
VI
Importaciones
Per mantiene una balanza comercial positiva, debido a que sus exportaciones son mayores que
sus importaciones. Con excepcin del 2008, donde se dio un incremento atpico, las
importaciones han mantenido un ritmo constante de crecimiento. Las importaciones contabilizaron
en el 2009 US$21.818 millones, sobresaliendo los bienes intermedios sobre los bienes de
consumo
y
bienes
de
capital.
Entre los bienes de consumo, se incrementaron las importaciones de algunos tipos de
medicamentos y algunos tipos de papel, pero se redujeron en forma importante las compras de
automviles, productos de perfumera, televisores, aparatos de uso domstico y calzado. Se
registraron tambin menores importaciones de alimentos como arroz y azcar, en un contexto de
mayor produccin nacional. Asimismo, se redujo el volumen de importacin de soya e insumos

lcteos,
por
mayores
compras
de
trigo
y
maz.
El grupo de materias primas para la industria es dentro de los bienes intermedios el que mayor
dinamismo tiene, aunque en la mayora de los casos el descenso ha sido importante.
Entre los insumos para la industria, se observ menores compras de plsticos, cereales, hierro y
acero, qumicos orgnicos, textiles, papel y cartn y partes y piezas de mquinas. El grupo de
aceites lubricantes mostr un decrecimiento en los rubros ms importantes como el aceites crudos
de
petrleo,
diesel,
hulla
bituminosa,
entre
otras.
En el grupo de bienes de capital para la industria se redujeron las adquisiciones de maquinaria y
equipo de ingeniera civil, equipos de telecomunicaciones, mquinas de procesamiento de datos,
bombas, compresoras, ventiladores, aparatos de filtrado y equipos de calefaccin y refrigeracin,
entre otros. Esa tendencia fue atenuada parcialmente por las mayores compras de volqueta
automotores, palas mecnicas, excavadoras, cargadoras y palas cargadoras, debido a
inversiones
realizadas
por
empresas
mineras.
VII.
Estructura
arancelaria
de
Per.
Per es un pas con una apertura comercial amplia. Si bien es cierto los aranceles consolidados
promedio llegan a 29.3%, los aranceles de importacin aplicados en promedio son del 5.5%, con
una
mayor
proteccin
para
los
bienes
agrcolas
que
los
manufacturados.
Cuadro:
Per:
Aranceles
consolidados
y
aplicados,
en
porcentaje
2009
Especficamente en el sector industrial los aranceles consolidados se concentran en el rango del
25%-50%, pero los aplicados tienen otra realidad, porque el 53% de las partidas estn exentas de
aranceles, el 32.8% paga aranceles que se ubican entre el 5% y el 10% y el resto en el rango de
15%
a
25%.
Cuadro: Distribucin de las partidas arancelarias del sector industrial Por rango de aranceles. En
porcentaje.
Tal como lo muestra el cuadro , ms de tres cuartas partes de las importaciones peruanas
entraron sin pagar aranceles (77.3%) y solo un 2.9% pagaron aranceles entre 15%.
VIII.
Caractersticas
del
parque
empresarial
peruano.
El Censo de Manufactura 2007, elaborado por el Ministerio de la Produccin identific 111.348
empresas establecidas en toda la Repblica del Per. De ellas ms del 96% son microempresas
(1-10 empleados), pero absorben solo el 43% del personal ocupado en el sector. Por otro lado, las
empresas pequeas (11-100) son el 3,2% del total de empresas, pero con una absorcin de
personal del 20,3% y el caso ms interesante es el de las medianas y grandes (101 o ms), que
emplean ms de un tercio de la poblacin ocupada en este sector. Es importante aclarar que en
este estudio se incluyen todas las empresas, independientemente de su organizacin jurdica17.
De esta forma se indica en la encuesta que el 43% son personas naturales, el 17% personas
jurdico y el 40% restante no se identifica el tipo de organizacin jurdica.
Grfico: Per: Distribucin de las empresas por tamao y su participacin en el empleo 2007. En
porcentaje.
En el grfico.- 5 se aprecia que las industrias del sector textil son ms de la quinta parte de las
empresas establecidas en este pas, seguidas del sector de manufacturas de madera y papel,
productos
del
sector
metalmecnico
y
la
agroindustria.
Conclusiones.
* Per es un pas con unos de los mejores desempeos econmicos de toda Amrica Latina. La
explotacin de sus riquezas minerales lo han convertido en un proveedor de primera lnea en
productos como cobre, zinc, oro, plata, hierro, entre otros. Esto contribuy a que el impacto de la
crisis
financiera
internacional
fuese
menos
fuerte
que
en
otros
pases.
* Aparte de ello, la explotacin de gas de nuevos yacimientos como el de Camisea, aportarn en
el corto plazo beneficios tangibles a la economa peruana, por su impacto en el PIB, por los

beneficios fiscales, por la reduccin sustancial del precio al consumidor final y al industrial, as
como el impacto en la industria, tanto por la provisin de nuevas materias primas como por el
impacto
en
la
disminucin
de
los
costos
de
la
energa
elctrica.
* Per es una economa abierta. Los aranceles aplicados promedian el 5.5%, teniendo una mayor
proteccin los bienes agrcolas que los industriales. El impacto de los aranceles es cada vez
menor en las importaciones ya que en el 2008 el 77% de las importaciones no pagaban ningn
tipo
de
arancel.
* Esta apertura ha provocado problemas en algunos sectores manufactureros como el
metalmecnico, donde la competencia con productos importados ha debilitado a la industria local.
Se puede inferir que si bien es cierto que Per es un gran proveedor de materias primas para la
industria, algunos sectores de la manufactura no tienen un grado de desarrollo tal que les permita
competir con la competencia extranjera. Estas empresas que no pueden competir en el mercado
local, podran tener como opcin acceder a los mercados de la regin amparados al Tratado que
se est firmando. Tal como se seala en el documento, una empresa peruana del sector plstico
ya invirti en El Salvador, con el objetivo de abastecer la regin.
a

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