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FOSDEH

Premisa general:

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Honduras est prxima a encontrar una salida a la


crisis poltica actual, pero, muy lejos de propiciar una
solucin a la problemtica general del pas que
desencaden la crisis.
Ninguna salida a la crisis o solucin a la problemtica
general, puede dejar por fuera los intereses y la
participacin activa de la ciudadana
Cualquier proceso , salida o solucin a la crisis debe
estar fundamentado en la tica y en la lucha contra la
impunidad.

Cmo solucionar la crisis?

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No pueden existir dos escenarios de negociacin: el pblico


en donde se discute la conveniencia o no de la restitucin de
Manuel Zelaya como Presidente de la Repblica y la necesidad de
garantizar, la legitimidad y el desarrollo normal de las elecciones;
y otro privado, en donde se negocia lo mismo, pero a partir del
compromiso para mantener los privilegios para un pequeo sector
de la poblacin en detrimento de las mayoras y conservar la
impunidad para sus actuaciones pasadas, presentes y futuras .
Debe exigrsele a la clase poltica-econmica trascender su
llamamiento al dilogo y avanzar a un Acuerdo Nacional que
siente las bases de una transformacin nacional en donde se
reconozca que la democracia sirve para mejorar sustancialmente
las condiciones de igualdad y equidad social y econmica, que no
concentre privilegios en una minora y en donde la institucionalidad
democrtica est al servicio de la ciudadana en su quehacer diario.

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Debe reconocerse que la convulsin social presente en las


calles de manera ms visible en estos ltimos 3 meses, pero
de efectos a largo plazo, no nace a partir de lo que algunos
sectores consideran Golpe de Estado en contra de Manuel
Zelaya o con la Sustitucin Presidencial de Roberto
Micheletti, lo que Honduras ha experimentado es producto del
abuso de poder que ha cometido la clase poltica/econmica
que ha gobernado el pas durante dcadas, por lo cual, las
decisiones que se tomen o se omitan en este momento
determinarn, en buena medida, nuestro futuro como pas.
La clase poltica y econmica, a partir de esta crisis, debe
aceptar que ya no es posible gobernar Honduras de espaldas a
la poblacin, la participacin activa y vigilante de la
ciudadana en el quehacer pblico no es una prerrogativa,
sino un derecho que la poblacin ha conquistado.

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Reiteramos que la posibilidad de desarrollar elecciones


generales, no es la solucin, sino parte de la solucin a
esta crisis, sin embargo, preocupa la falta de propuestas y
compromisos concretos por parte de los diferentes candidatos
a eleccin popular, frente a esta coyuntura: qu tipo de
autoridades tendr el pas, si desde ahora se muestran
incapaces para presentar propuestas para crear consensos,
mecanismos de reconciliacin nacional o propuestas para la
transformacin nacional?
Es urgente redefinir el papel de algunas instituciones
pblicas, como las Fuerzas Armadas a fin de establecer
una coherencia entre el monto de recursos pblicos
asignados a esta institucin y los beneficios obtenidos. Si
continuamos incrementando de manera sustanciosa su
presupuesto, indirectamente estamos otorgndoles mayor
poder. (El presupuesto de la Secretara de Seguridad en el
2005 era de Lps.1,249 millones para el 2009 es de 2,704
millones)

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Es prioritario que la clase poltica/econmica se abstenga de


traicionar a la poblacin proponiendo salidas
maquilladas a la crisis y que no apunten a una
verdadera democratizacin poltica, econmica y social.
La frustracin que ha evidenciado la poblacin en las calles
por sus deplorables condiciones de vida, pueden convertirse
en el corto plazo en mayores niveles de inestabilidad para el
pas.
Por su parte, consideramos que la ciudadana debe
redoblar sus esfuerzos de organizacin, pero a partir de
la defensa de sus propios intereses. Pactar o defender los
intereses ajenos nunca ha dado buenos resultados, por el
contrario, provoca divisin interna y la negociacin directa a
partir de intereses personales, sectoriales o gremiales. Solo
el pueblo, salva al pueblo, por lo cual, la ciudadana, debe
recuperar lo que ha sido su agenda propositiva.

Algunas de las propuestas ciudadanas

La crisis poltica, la crisis social y econmica


vigente no tiene precedentes. La gravedad es tal
que Honduras le espera un ao 2010 con un
gobierno maniatado y asfixiado econmicamente;

La gravedad se aumenta cuando no hay un solo


punto de discusin en las mesas de dialogo para al
menos atenuar dicha situacin;

Se busca una solucin poltica y jurdica


desconociendo otras causales importantes;

Ingresos Acumulados de Divisas por Origen


(en millones de US$)

Principales Rubros

Montos acumulados
Al 24 de septiembre de cada
ao
2007

Exportaciones de Bienes
Procesamiento y Maquilado
Servicios
d.c. Gastos de Viajero
Renta
Remesas Familiares
Movimientos de Capital y Financieros

Capital Sector Privado


d.c. Inv. Extranjera Directa
Capital Sector Bancario
Otros Rubros
Total

2008

874.0 1,107.6
626.1
750.8
434.2
595.8
212.4
295.9
106.9
155.8
1,818.1 1,986.7
656.9
892.3
537.3
754.6
240.6
375.1
119.6
137.8
156.1
132.5
4,672.2 5,621.6

2009

938.3
529.7
478.1
238.1
70.2
1,766.0
743.8
693.5
369.2
50.2
133.3
4,659.3

Variaciones Interanuales
Absolutas
Relativas
2008-2007

233.7
124.8
161.6
83.5
48.9
168.6
235.5
217.3
134.4
18.2
(23.7)
924.6

Fuente: Reunin del Directorio del BCH, septiembre, 2009

2009-2008

(169.4)
(221.1)
(117.8)
(57.8)
(85.6)
(220.8)
(148.6)
(61.1)
(5.9)
(87.5)
0.9
(962.4)

2008-2007

26.7
19.9
37.2
39.3
45.7
9.3
35.8
40.4
55.9
15.2
(15.2)
20.3

2009-2008

(15.3)
(29.5)
(19.8)
(19.5)
(55.0)
(11.1)
(16.7)
(6.1)
(1.6)
(63.5)
0.6
(17.1)

Algunas de las propuestas ciudadanas


Econmico:

1.-

Desarrollar una reforma tributaria (Pacto Fiscal) que elimine los privilegios
fiscales y mejore la recaudacin tributaria

2.-

Un manejo sano de las finanzas pblicas que implica la contencin del gasto
corriente, desistir del abuso de endeudamiento interno y externo, la
priorizacin de la inversin social y productivo para el beneficio de las
mayoras

3.-

Elaborar y ejecutar el Presupuesto General de la Repblica a partir de una


visin estratgica, descentralizada, participativa y transparente para la
utilizacin de los recursos.

4.-

Disear un verdadero plan de inversin social que fomente la reactivacin


productiva en las diferentes regiones del pas a partir de sus potencialidades,
promueva el empleo, apoye a sectores claves del pas como el campesino y
el sector social de la economa y mejore las condiciones en el marco de los
tratados de libre comercio.

5.-

Reactivar el agro, incluyendo acceso a crditos y asistencia tcnica, entrega


de ttulos de propiedad sobre la tierra (en condiciones de equidad para las
mujeres) y oportunidades para trasladar la produccin al mercado.

Desarrollo Rural
1.-

Establecer el acceso a la tierra como base del desarrollo rural

2.-

Establecer como prioridad la produccin y almacenamiento de alimentos

3.-

Crear un Plan Nacional para la Conservacin de Cuencas hidrogrficas

4.-

Crear una estrategia de prohibicin progresiva de los agrotxico

5.-

Disponibilidad presupuestaria para la inversin en infraestructura productiva

6.-

Erradicar el latifundio y minifundio

7.-

Desengavetar los expedientes de reforma agraria pendientes en el INA

8.-

Mejorar la asistencia tcnica y crediticia al sector reformado

9.-

Formular y ejecutar un Plan Nacional de Riego

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Formular y Ejecutar Plan Nacional de Comercializacin Agrcola

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Promover la organizacin social en el medio Rural

Social:
La lucha contra la pobreza y la reduccin de inequidades debe ser la

1.- prioridad para todas las autoridades presentes y futuras

el desarrollo de los sectores ms vulnerables : mujeres, niez,


2.- Potenciar
juventud, discapacitados, pueblos indgenas y negros

3.- Formular una poltica pblica migratoria


4.- Gestionar la reduccin de riesgos
5.- Ms y mejor acceso a la salud
6.- Ms y mejor educacin
Dar respuestas concretas, a nivel social e institucional, al
7.- recrudecimiento de la violencia, originada por el crimen organizado, el
narcotrfico, la pobreza y que tienen como vctimas ms recurrentes a
los jvenes y mujeres

A nivel poltico democrtico:

1.-

Hacer efectiva la poltica de descentralizacin y participacin


ciudadana,

2.-

Institucionalizacin de un modelo de transparencia , rendicin


de cuentas y control ciudadano,

3.-

Crear las instancias centrales y locales que aseguren la


representatividad de la sociedad civil y la ciudadana en
general

4.-

Democratizar y transparentar la labor de los tres Poderes del


Estado,

5.-

Promocin efectiva de la participacin organizada de las


comunidades

6.-

Redefinir el papel de las Fuerzas Armadas

A nivel poltico electoral:

1.- Elecciones diferenciadas para cada cargo de eleccin popular


Asegurar la igualdad y equidad en la participacin de la mujer, la juventud
2.- y de los pueblos indgenas y negros en los cargos de eleccin popular

3.- Establecer elecciones directas de diputados por distrito electoral.


4.- Democratizar internamente a los partidos polticos
5.- Simplificar la participacin de las candidaturas independientes
6.- Crear la figura de revocatoria de mandato:
7.- Fiscalizacin de las fuentes de financiamiento a los partidos polticos y
candidaturas

8.- Despolitizacin y despartidizacin de los rganos electorales


9.- Crear la Carrera Registral

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