BAYERISCHE STAATSZEITUNG NR. 9
MÄRZ 2010 3
Nicht immer läuft bei Auslandsadoptionen alles rechtlich einwandfrei ab – das belegen auch Schicksale von in Bayern aufgewachsenen Kindern
Fragen nicht erwünscht
A nisha ist 19 Jahre und stammt
aus Hyderabad in Indien. Als
Baby wurde sie von einem Paar
aus München adoptiert. In der Pu-
bertät begann sie zu zweifeln, ob
ihre leibliche Mutter sie damals
freiwillig abgegeben hat. Heim-
lich, ohne das Wissen ihrer Adop-
tiveltern, spürte sie mit Hilfe einer
Menschenrechtlerin ihre Mutter
auf.
An Weihnachten 2009 machte
Anisha sich selbst auf den Weg
nach Indien, um ihre Mutter zum
ersten Mal zu treffen. Neben einer
Freundin begleitete sie die Journa-
listin Golineh Atai und drehte ei-
nen Film, der vergangene Woche
im WDR ausgestrahlt wurde. In
Hyderabad erzählte Anishas Mut-
ter Fatima, dass das Baby ihr da-
mals weg genommen wurde, weil
sie das Geld für die Entbindung
nicht zahlen konnte.
Eine Adoption in Aichach
musste aufgelöst werden
Der Film zeigt, wie die Mutter
das Krankenhaus und Kinderheim
besucht und der Heimleiterin
Schwester Theresa vorwirft, dass
sie ihre Tochter verkauft habe.
Das dementiert Schwester There-
sa. Allerdings wurde sie wegen
Fälschung von Adoptionspapie-
ren bereits zu sechs Monaten Haft
verurteilt. Die Berufung des Ver-
fahrens läuft. Mit einer Sonderge-
nehmigung vermittelt sie weiter
Kinder ins Ausland, auch nach
Deutschland. Sie verweist im
WDR-Film auf die vielen Kinder,
die ihr dankbar seien für die Ver-
mittlung ihrer Adoption. Anishas
Verhalten nennt sie „idiotisch“.
Anisha wiederum fragt, warum
ihre Adoptiveltern sich von den
Heimschwestern vorschreiben lie-
ßen, keine Fragen zu stellen und
sich von der Mutter fernhielten.
Adoptionsexperte Bernd Wa-
cker ging vor Jahren im Auftrag
von Terre des Hommes problema-
tischen Fällen in Ingolstadt, Aich-
ach und anderen Orten nach und
fand viele Ungereimtheiten. Mehr
als 1500 Adoptionen hatte der
Verein Pro Infante damals vor al-
lem aus Indien nach Deutschland
vermittelt. Es wurden Fälschun-
gen und Ungereimtheiten nachge-
wiesen; es bestand der Verdacht
auf Kinderhandel, und eine Adop-
tion in Aichach mußte sogar auf-
gelöst werden, weil die Adoptivel-
tern eines angeblichen Waisenkin-
des in Indien die leibliche Mutter
aufspürten.
Laxmi Schneider galt offiziell als
Waisenkind. In Wirklichkeit – so
Bernd Wacker nach Durchsicht der
Dokumente – mussten die Missi-
onsschwestern in Indien, Pro In-
fante und das zuständige Jugend-
Wintersplitt wird oft zu Baumaterial
In Bayerns Städten steht der Frühjahrsputz an
Der Schnee ist geschmolzen, zu-
rück bleibt der Splitt. Mehrere
zehntausend Tonnen des Streu-
guts sind in diesem Winter auf
Deutschlands Bürgersteigen,
Fahrradwegen und Straßen ver-
teilt worden – allein in München
waren es nach Angaben des Bau-
amts rund 22 000 Tonnen. Höchs-
te Zeit für einen groß angelegten
Frühjahrsputz in den Städten und
Kommunen, sagt Uwe Gail, der
für den Winterdienst in Kempten
im Allgäu zuständig ist und Semi-
nare zu dem Thema gibt. „Im Mo-
ment sind wir allerdings in einem
Wechselbad der Gefühle. Eigent-
lich müssten wir dringend diesen
Frühjahrsputz machen, anderer-
seits müssen wir auch damit rech-
nen, dass neuer Schnee kommt
und dann müssen wir natürlich
wieder streuen.“
Bis spätestens Ostern wollen die
meisten Städte und Kommunen
den Splitt wieder aufgekehrt ha-
ben. „Mitte März hatten wir uns
eigentlich als ehrgeiziges Ziel ge-
amt in Ingolstadt wissen, dass eine
Mutter existierte und diese nie eine
Freigabeerklärung für die Adopti-
on unterschrieben hatte.
Es gab weitere ähnliche Fälle –
wie viele, das blieb jedoch letzt-
lich ungeklärt. Wacker schrieb
2003: „Wir fordern die betroffenen
Adoptionsstellen auf, alle erhalte-
nen Pro Infante-Akten daraufhin
zu überprüfen, ob die beigebrach-
ten indischen Dokumente mit al-
len anderen Informationen zur
Vorgeschichte der vermittelten
Kinder übereinstimmen.“ Es gab
jedoch nie eine große Untersu-
chung von unabhängiger Seite.
Wo aber Widersprüche – im Ein-
zelfall, aber auch im System –
nicht aufgeklärt werden, gedeiht
Kinderhandel. „Das Bild des Kin-
derhändlers ist eines vom bösen
Mann, der Kinder in den Sack
steckt und verkauft,“ sagt Marlene
Rupprecht, SPD-Bundestagsabge-
ordnete aus Fürth, „das ist zu ein-
fach“. Oft bedenken Paare nicht,
dass 10 000 Euro Gebühren – und
selbst ein Teil davon – für Vermitt-
ler in Afrika oder Asien ein Ver-
mögen sind. „Junge Paare glau-
ben, sie haben das Recht auf ein
Kind. Dem ist nicht so. Kinder ha-
ben ein Recht auf Eltern, und
zwar auf ihre eigenen.“
Die Abgeordnete kümmert sich
seit Jahren um die Themen Kinder-
rechte und Auslandsadoption. Sie
fasst ihre Erfahrungen mit den
Worten zusammen: „Sie können
leichter ein Kind nach Deutsch-
land bringen als Kaffee einführen.
Für jeden Hund brauchen Sie Pa-
piere. Bei Kindern anerkennt man
einfach eine im Ausland durchge-
führte Adoption.“
Weil im Inland auf ein Kind, das
zur Adoption freigegeben wird,
zehn Bewerber kommen, adoptie-
ren Paare im Ausland. Rund die
Hälfte bis zwei Drittel der Aus-
landsadoptionen sind nach Rupp-
rechts Schätzung so genannte un-
begleitete Adoptionen – Privat-
adoptionen, die ohne Beteiligung
und Prüfung der Jugendämter er-
folgen.
Zollbeamte lassen diese Kinder
einreisen und Richter prüfen die
Rechtmäßigkeit erst im Nachhi-
nein. Aber wie sollen sie urteilen?
Die Kinder zurückschicken?
Selbst bei Widersprüchen ent-
scheiden Richter meist für den Ver-
bleib der Kinder – weil das zum
Zeitpunkt des Urteils im Interesse
des Kindes sei. „Ein Richter, der
eine Adoption rückgängig macht,
würde gevierteilt“, sagt Rupprecht
– „das riskiert kein Richter.“
Jörg Reinhardt, bis 2008 Leiter
des Bayerischen Landesjugendam-
tes, forderte ein Verbot von Privat-
adoptionen. Es gebe dafür leider
keine politische Lobby, sagt Mar-
lene Rupprecht. Das Bundesfami-
lienministerium war dafür, das Jus-
Weil diesen Winter das Streusalz ausging, stiegen viel Kommunen auf Splitt
um. Dieser muss jetzt zusammengekehrt werden.
setzt, aber ob wir das schaffen,
wenn jetzt wieder neuer Schnee
kommt, ist fraglich“, sagt Ulrike
Goeken-Haidl vom Servicebetrieb
Öffentlicher Raum (SÖR) in
LEBEN IN BAYERN
Die Zustände in vielen Kinderheimen in Schwellen- und Entwicklungsländern sind erbärmlich. Ob Adoptionen ins Ausland der richtige Lösungsweg sind, ist
jedoch äußerst umstritten.
tizministerium dagegen. Der Kon-
flikt ist ungelöst.
Eigentlich soll das Vertragswerk
der Haager Konvention rechtsver-
bindliche Regeln schaffen. Aber
Skandale in Indien und Rumänien
seien eine Bankrotterklärung für
die Wirksamkeit dieser Konventi-
on, sagt Roelie Post, 50. Denn beide
Staaten sind der Konvention bei-
getreten. Roelie Post war zwanzig
Jahre lang Beamtin in der Europäi-
schen Union und von 1999 bis 2005
zuständig für die EU-Erweiterung
und Auslandsadoptionen aus Ru-
mänien.
Nach dem Ende des Kommunis-
mus wurden aus Rumänien inner-
halb von zehn Jahren mehr als
30 000 Kinder ins Ausland vermit-
telt. Die meisten von ihnen waren
keine Waisen. Adoptionsbewerber
aus Rumänien hatten keine Chan-
ce. Sie konnten sich das nicht leis-
ten. Etwa 30 000 Dollar an Gebüh-
ren zahlten Amerikaner für ein
Kind. Das macht bei 30 000 Kin-
dern einen Umsatz von 900 Millio-
nen Dollar. Eine Zahl, die die ehe-
malige Leiterin der rumänischen
Adoptionsbehörde, Theodora
Bertzi, im Jahr 2006 für „nicht über-
trieben“ hielt.
Diese Unsumme schuf in Rumä-
nien ein unkontrolliertes, mafiöses
System aus Vermittlungsagentu-
ren, die am Profit und nicht am
Wohl der Kinder interessiert wa-
ren. Etwa die Hälfte dieser Kinder
kamen in die USA, die andere Hälf-
FOTO SCHWEINFURTH
Nürnberg. Aufgrund des strengen
Winters mit außergewöhnlich viel
Schnee in vielen Teilen des Lan-
des ist in Deutschland deutlich
mehr Splitt gestreut worden als im
te nach Europa, auch nach
Deutschland.
Kaum hatte Rumänien 2001 ein
Moratorium für Auslandsadoptio-
nen durchgesetzt, setzten die USA
zahlreiche Ausnahmen durch. An-
geblich ging es dabei nur um Fälle,
deren Verfahren vor dem Stopp be-
gonnen wurde. Doch die meisten
wurden erst danach in die Wege ge-
leitet, wie aus einem Schreiben der
rumänischen Adoptionsbehörde
hervorgeht. Die Niederländerin
wurde wegen ihrer kritischen Hal-
tung aus ihrem Job gedrängt. Sie
schrieb das Buch „Romania - For
Export Only“ und verlegte es 2007
selbst.
„Do you want a child or do
you want a problem?“
Gegenüber dem WDR bestätigte
ihr ehemaliger Chef Günter Ver-
heugen 2009 ihre Vorwürfe: „Es
gibt eine sehr gut organisierte
Lobby, die unter dem Deckmantel
von Adoptionen in Wahrheit eine
Art von Kinderhandel betreibt“,
sagte der ehemalige EU-Kommis-
sar. Selbst innerhalb der EU in
Brüssel gibt es eine Adoptionslob-
by. Im Dezember 2009 haben Eu-
ropäische Kommission und Euro-
parat rund 150 Experten und Re-
gierungsvertreter zu einer zweitä-
gigen Konferenz nach Staßburg
eingeladen.
Vorjahr. Viele Städte und Kom-
munen mussten auf Splitt zurück-
greifen, nachdem das Salz ausge-
gangen war.
Die Anbieter von Winterstreu-
gut profitieren. Er habe glatt dop-
pelt so viel verkauft wie letztes
Jahr, schätzt beispielsweise Claus
Eggers, Chef eines Kies-Unterneh-
mens in Hamburg. Auf die Städte
und Kommunen kommen hinge-
gen hohe Kosten zu. Denn wäh-
rend das Salz durch schmelzen-
den Schnee und Regen einfach in
die Kanalisation gespült wird,
muss Splitt ordnungsgemäß ent-
sorgt werden. „Es handelt sich da-
bei um Abfall, der behandelt wer-
den muss“, sagt Thomas Hen-
schel, Sprecher des Bayerischen
Landesamtes für Umwelt, „da gibt
es einen ganzen Haufen rechtli-
cher Auflagen.“ Berlin beispiels-
weise rechnet nach Angaben des
Senats damit, diesen Winter rund
600 000 Euro für die Splitt-Ent-
sorgung und Wiederaufbereitung
auszugeben.
Unter dem Deckmantel der Ein-
führung einer so genannten Euro-
päischen Adoption ging es um die
erneute Öffnung des rumänischen
Adoptionsmarktes, sagt Roelie
Post. Dass Rumänien sich nicht für
die Welt öffnen will, ist für die
Adoptionslobby kein Problem.
Jede Adoption innerhalb Europas
soll künftig europäisch sein. Regis-
triert und überwacht von einer eu-
ropäischen Adoptionsbehörde.
Das würde die Abschaffung der na-
tionalen Adoption bedeuten. Stu-
dien sollen belegen, dass sich die
Bürger in Europa eine solche eu-
ropäische Regelung wünschten.
Das deutsche Justizministerium
lehnt eine europäische Regelung
ab. Sofern es bei diesem Nein
bleibt, ist die Europäische Adopti-
on erledigt, denn eine Änderung
kann nur einstimmig durchgesetzt
werden. Roelie Post bezieht ihr Ge-
halt weiter aus Brüssel und darf mit
Erlaubnis der EU ganz offiziell in
ihrer Organisation gegen Kinder-
handel („Against Child Traffi-
cking“) arbeiten. Eine merkwürdi-
ge Situation, denn immerhin be-
kämpft ihre Organisation die Poli-
tik der EU.
In ihrer Arbeit wird sie von Arun
Dohle, 36, aus Aachen unterstützt.
Beide verbindet das Ziel, Aus-
landsadoptionen abzuschaffen –
zu oft gebe es keine Grenze zum
Kinderhandel. Selbst wer ihre Po-
sition für eine Abschaffung nicht
teilt, muß zugestehen, dass Aufklä-
Während der Splitt den Winter
über auf der Straße liegt, wird er
verschmutzt – hauptsächlich
durch Salzreste, Schwermetalle
und Schadstoffreste aus dem Ver-
kehr.
Splitt wird
zum Recyclingstoff
All das muss wieder herausge-
waschen werden, bevor der Splitt
erneut verwendet werden kann –
allerdings im seltensten Fall wie-
der als Straßensplitt. „Wenn er so
lange draußen liegt, Fußgänger
darauf rumlaufen und Autos da-
rauf fahren, dann wird er rund
und weist keine Scharfkantigkeit
mehr auf, verliert also die Griffig-
keit auf Eis“, erklärt Nina Lindin-
ger vom Münchner Bauamt.
Auf dem Bau kann der abge-
schliffene Splitt aber noch ge-
braucht werden, sagt Thomas
Henschel vom Landesamt für Um-
FREITAG, 5.
FOTO DDP
rung über Missstände dringend ge-
boten ist. Denn die Welt der Adop-
tionen ist eine Welt ohne echte
Kontrolle.
Das Büro der Haager Konventi-
on, die die Regeln aufstellt, ermit-
telt so wenig wie staatliche Behör-
den. Staatliche Vermittlungsstel-
len wüssten oft über Skandale in
der Herkunftsländern kaum Be-
scheid, sagt Dohle, der Skandale in
Indien und Äthiopien untersucht
hat. Diese Woche traf er die Leite-
rin der Adoptionsstelle im Bayeri-
schen Landesjugendamt, Claudia
Flynn. Sie sprachen über die pro-
blematische Praxis von Zwangsge-
bühren in dem Heim Preet Mandir
in Indien, aus dem die bayerische
Stelle adoptierte. Eine Bewerberin
musste 2006 mehr als 5000 Euro im
Voraus bezahlen, noch bevor sie
ein Kind vermittelt bekam oder ir-
gendwelche Gebühren angefallen
waren.
Der Behörde war diese Praxis be-
kannt, wie aus einem Schreiben
von 2006 hervorgeht, und sie un-
terstützte die Adoption dennoch –
ein Verstoß gegen die Haager Kon-
vention. Reinhardt schrieb damals,
der Leiter des Heims habe ihn aus
Indien angerufen und darauf be-
standen, dass die Bewerber nicht
weiter zu den Zahlungen befragt
werden. Er fragte Reinhardt: „Do
you want a child or do you want a
problem?“ Das Amt entschied
sich, das Kind zu vermitteln.
> THOMAS SCHULER
welt. „Zum Beispiel kann er als
Recyclingstoff im Straßenbau be-
nutzt werden, dafür muss er aber
wirklich ganz sauber sein. An-
sonsten wird er – je nach Zustand
– beispielsweise im Kanalbau oder
beim Bau von Lärmschutzwällen
verwendet.“
Während Erlangen, München
und Kempten den Splitt von ver-
schiedenen Firmen wiederaufbe-
reiten lassen, bringen die Nürn-
berger Straßenreiniger ihn auf die
Müllkippe. „Wir haben erwogen,
ihn reinigen zu lassen, aber das
war zu teuer“, sagt SÖR-Spreche-
rin Ulrike Goeken-Haidl.
Die aufwendige Entsorgung des
Splitts treibt nicht nur die Kosten
in die Höhe, sondern geht auch zu-
lasten der Ökobilanz des Streuguts
im Vergleich zum Salz. „Die Ent-
scheidung, ob man salzen oder
splitten soll, ist nie leicht“, sagt
Henschel. „Bei der Ökobilanz gibt
es einfach keinen klaren Sieger, das
haben alle Untersuchungen ge-
zeigt.“ > CHRISTINA HORSTEN, DPA