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2.1.
CONCEPTO.
Etimolgicamente algunos sealan que proviene del latn curo que significa "cuidar" o
"cuidador", y por tanto tiene otros significados como cuidar, administrar, dirigir, etc.
Es una institucin del derecho de familia cuyo fin radica en el cuidado de la persona y
bienes de la persona mayor incapaz[13].
Para Mara Helena Dinis[14], la tutela es un encargo pblico conferido por la ley a
alguien para regir y defender la persona y la administrar los bienes de mayores, que
por s solos no estn en condiciones de hacerlo, en razn de su enfermedad o
deficiencia mental.
Para Peralta Andia, J[15]. La curatela es una institucin de amparo familiar que tiene
por finalidad cuidar de la persona y de los bienes del incapaz mayor de edad o de la
persona capaz impedida eventualmente, en cuya virtud se provee la custodia y el
manejo de sus bienes, a la defensa de su persona o al restablecimiento de su salud.
CARACTERSTICAS.
2.3.
CLASES DE CURATELA.
2.3.1. Curatela tpica.- es la curatela que est instituida para los que tienen la mayora de
edad (hayan cumplido 18 aos), y estn privados de discernimiento: sordomudos,
ciegosordos y siegomudos, que no puedan expresar su voluntad de manera
indubitable; los retardados mentales y los que sufren de deterioro mental; los
prdigos; los que incurren en mala gestin; los ebrios habituales; los toxicmanos; los
que estuvieren condenados y que la sentencia lleve anexa la inhabilitacin.
En este caso los curadores pueden ser legales, legtimos, testamentarios y
dativos.[16]
2.3.2. Curatela de bienes.- esta se establece cuando un patrimonio o parte de l queda
desprotegido sin persona alguna que ejerza su administracin, este curador ser
nombrado por el juez del lugar y su funcin es custodiar y conservar los bienes, y
realizar otros actos necesarios de la administracin (cobro de crditos y pago de
deudas), es de anotar que los actos para que la ley no le confiere facultades, sern
vlidos si obedecen a la causa de necesidad o utilidad, y sean autorizados por el juez
y ste oyendo al consejo de familia; le corresponde tambin al curador de bienes
representar en juicio.
Curatela de los bienes del ausente y del desaparecido: cuando una persona se
ausenta o ha desaparecido ignorndose su paradero, se le designa un curador
interino de sus bienes.
2.3.2.2.
2.3.2.3.
2.3.2.4.
2.3.2.5.
Curatela de los bienes del pstumo: los bienes que corresponden al que est por
nacer, sern encargados a un curador, a pedido de cualquier interesado o del
ministerio pblico, en caso de fallecer el padre en caso de estar destituido la madre de
la patria potestad. La persona en que recae el cargo de curador de bienes ser la que
hubiere designado el padre para la tutela de quien est por nacer y la curatela de sus
bienes. De haber hacho nombramiento alguno el progenitor, el juez ser quien
designe al curador, a menos que la madre hubiere sido declarada incapaz en ese
entonces asumir la funcin de curador de los bienes el curador de ella.
2.3.2.6.
Curatela de bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie.- este tipo de curatela surte
efecto en los casos: a) cuando son inciertos los derechos sucesorios, b) cuando el
comit o asociacin no puede seguir funcionando, y sin que se haya previsto en el
estatuto alguna medida que de solucin, c) al ser un sujeto incapaz de administrar por
s mismo su patrimonio o de elegir mandatario, sin que se proceda el nombramiento
del curador. Ser el juez civil, de oficio o a pedido de parte o del ministerio publico
quien proveer a la administracin de tales bienes como a la designacin del curador.
2.3.2.7.
2.4.
TERMINO DE LA CURATELA.
En las lneas que siguen abarcamos los casos de extincin de la curatela, que no
debe confundirse con las hiptesis de terminacin del cargo de curador. En la primera
de estas situaciones la figura desaparece, en tanto que en la segunda cambia la
persona del curador.
La curatela tpica termina por muerte del incapaz, sea por alcanzar la mayora de
edad o levantarse la interdiccin rehabilitndose al curado, siendo ejemplos de estas
causales de terminacin la situacin del oligofrnico, del prdigo, el descalificado por
mala gestin, el ebrio habitual, el desparecido una vez reaparecido, el condenado a
inhabilitacin cuando sale libre y el toxicmano, en todas las variantes de esta
enfermedad, todo ello sin desmedro de los asientos que deban efectuarse
para conocimiento de terceros, segn sea el caso.
Cuando llegan los pupilos o hijos o incapaces mayores de edad a situacin de que ya
pueden asumir personalmente esa administracin
2.5.
Captulo III
DIFERENCIAS ENTRE TUTELA Y CURATELA
La tutela como la curatela son instituciones de amparo familiar que proveen a la
guarda de las personas y sus bienes, pero sus diferencias son bastante conocidas y
muy notorias tal como detallamos a continuacin:
a) La tutela se dirige a prestar amparo a quienes atraviesan por una etapa de
incapacidad natural; en cambio, la curatela, busca proteger a quienes adolecen de
una suerte de incapacidad accidental
b) La tutela se dirige a formar y defender a la persona de incapaz menor de edad, en
cambio la tutela se dirige a la custodia y manejo de los bienes del mayor incapaz
c) La tutela se reclama aunque el menor no posea bienes de ninguna clase, en cambio
la curatela no tiene sentido si no existe patrimonio al menos en algunos caso
d) La tutela implica como responsabilidad del tutor la educacin e instruccin del menor;
en tanto que, en la curatela, no es indispensable esa finalidad si no otras ms
concretas como las vinculadas al patrimonio del incapaz.
CONSEJO DE FAMILIA
5.1.
CONCEPTO
Es un organismo deliberante y en ocasiones ejecutivo, del derecho de familiar, que
tiene por finalidad controlar a los tutores y curadores, y tambin dadas las
circunstancias, a los padres que ejercen la patria potestad, para proteger de esta
manera los derechos de los menores y de los incapaces menores de edad.
Se compone el consejo de familia por miembros natos y tambin por los que no lo
son. Es requisito que intervengan al menos cuatro miembros natos, caso contrario no
podr constituirse en consejo de familia y sus atribuciones sern ejercidas por el juez,
quien oir a los miembros de familia que hubiere; los miembros natos son aquellos
nombrados o designados por el padre o la madre del incapaz, los abuelos mediante
testamento, los hermanos, los tos, y los hijos capaces del incapaz.
El concejo de familia es una institucin tutelar del derecho de familia establecida por la
mayor parte de las legislaciones, que tiene por finalidad cautelar de los intereses
econmicos y morales de los menores e incapaces mayores de edad.
Josserand, lo considera como un poder deliberante y el centro de gravedad de la
organizacin tutelar. Mientras que Demolombe, lo define como una clase de tribunal
privado o domestico al que deben estar sometidos los negocios ms importantes.
Octavio Linares[25], afirma que es una asamblea que tiene por objetivo velar por los
intereses del incapaz mayor de edad o menor de edad, integrado por lo posible por
parientes y presidida por el juez de paz.
Columbia del Carpio[26], compartiendo lo dispuesto en el libro III del cdigo civil, que
hace referencia que el concejo de familia es un rgano de control, o de fiscalizacin
de la tutela, curatela, y excepcionalmente de la patria potestad, cuya organizacin se
funda en la necesidad de supervigilar al tutor, curador y a veces a los padres en el
cumplimiento de sus funciones, en garanta de los derechos e intereses de los
incapaces.
Para Peralta Andia, teniendo en cuenta el art.619 del cdigo civil, afirma que el
concejo de familia es una institucin supletoria de amparo familiar que consiste en un
cuerpo consultivo familiar que tiene por objeto vigilar al tutor curador y en ocasiones
de los padres en el cumplimiento de sus atribuciones velando por la persona intereses
de los menores y los incapaces mayores de edad que no tengan padre ni madre;
salvo los casos que seale la ley.
5.2.
5.3.
5.5.