Aposi

de

Portugal
na

o
Europa e
no mundo
Rosa dos ventos

Pontos cardeais
N

Norte; Setentrio; Setentrional; Boreal

Este; Leste; Oriente; Nascente; Levante

Sul; Meredio; Meridional; Austral

O/W

Oeste; Ocidente; Poente; Ocaso

Pontos colaterais
NE

Nordeste

SE

Sudeste

SO

Sudoeste

NO

Noroeste

Pontos intermdios
NNE Nor-nordeste
ENE

s-nordeste

ESE

s-sudeste

SSE

Sussudeste

SSO Sussudoeste
OSO Os-sudoeste
ONO Os-noroeste
Notas:
Escalas:

Para uma regio pequena escala grande;

Para uma regio grande escala pequena.

Escala numrica
1:50000

Escala grfica
0

20Km

Noes
Latitude
Distncia em graus de um determinando ponto ao equador.
Varia entre 0 e 90
Longitude Distncia em graus de um determinando ponto ao meridiano de
Greenwich. Varia entre 0 e 180

Constituio do territrio portugus

Portugal continental
Portugal Insular (Arquiplago dos Aores e Arquiplago da Madeira).

Localizao geogrfica do territrio portugus

Localizao relativa (rosa dos ventos)

Localizao absoluta. (latitude e longitude)

A organizao administrativa do territrio nacional.

18 Distritos e 2 Regies autnomas (regio autnoma da Madeira e
dos Aores) que por sua vez so subdivididos em conselhos e
freguesias.
No entanto ainda se faz uma diviso do territrio para fins estatsticos:
NUT (Nomenclatura das Unidades Territoriais) - trata-se de uma
diviso regional do pas feita aps a entrada na EU.
A diviso do territrio portugus em NUT feita tendo em conta as
caractersticas fsicas, histricas e funcionais do territrio, constituindo a
base de recolha, tratamento e anlise de dados estatsticos.

Distritos

NUT I

Portugal continental e ilhas

NUT II

NUT III
Minho
Lima
Cvado
Entre
Ave
Douro e Grande
Vouga porto
Tmeg
a

Regio Norte

Douro

DoLafes

Baixo
Vouga

Regio Centro

Alto trs-osmontes

Beira Serra da
interior estrela
norte

Pinhal Cova da
Baixo
interior
beira
Mondego
Beira
norte
Pinhal
Pinhal
interior
litoral
interior sul
sul
Mdio tejo
Oeste

Lisboa

Regio
do
Alentejo

Lezria

Alto Alentejo

do Tejo

Grande Lisboa
Pennsula
de
Setbal

Alentejo
central

Alentejo
litoral

Regio do Algarve

Baixo
Alentejo

Regies autnomas

Algarve

Aores
Grupo
central

Grupo
Ocidental
Hort
a

Angra do
herosmo

Pico

Ponta
delgada

Madeira

Grupo
Oriental
Porto
Santo

Existem ainda outras divises do territrio nacional, por exemplo:

Funchal
Regies agrrias

Regies tursticas
Distritos judiciais
Etc.

A influncia da posio geogrfica de Portugal nas

caractersticas fsicas.

66

Crculo Polar rtico*

Trpico de Cncer**

23
0
23

Trpico de Capricrnio***

66

Crculo Polar

Zona intertropical ou Zona Quente/Trrida

Zona Temperada do Norte ou Sul
Zona Fria do Note ou Sul
Portugal
Portugal est na zona temperada no Norte com um clima temperado
mediterrneo.

Portugal sofre vrias influncias:

Atlntica
Mediterrnea
Africana
Continental

Dessas influncias, resulta uma diversidade de caractersticas fsicas (clima,

vegetao natural, relevo) podendo levar a uma diviso de Portugal
Continental em 3 regies:

Norte Atlntico
Norte Transmontano

Sul

Influncia da posio geogrfica de Portugal nas

caractersticas humanas
A posio de Portugal na Europa perifrica ou at mesmo
ultraperifrica, tendo em conta os arquiplagos da madeira e dos
Aores.
Vantagens desta posio:

Espao de charneira (no meio) entre a Europa a frica e as Amricas.

Centralidade no espao atlntico
Porta de entrada na Europa abertura ao mundo.

Inconvenientes desta posio:

Longe do centro da EU (dorsal)

Longe dos centros de deciso
Longe dos grandes mercados consumidores
Regio europeia menos desenvolvida (faz parte do arco atlntico)
Parte de Portugal encontra-se na regio sul da Europa (outra regio
europeia pouco desenvolvida)
Fraca acessibilidade por via terrestre
Afastado faz principais vias de comunicao europeias e mundiais.

Nota: com o alargamento da EU a leste, Portugal fica numa posio ainda

mais perifrica.
Com a adeso a adeso de Portugal
UE vem redefinir a sua posio
geogrfica. A esta escala, Portugal
uma regio perifrica, ou at mesmo
ultraperifrica. Portugal continental
est includo no designado Arco
Atlntico, regio menos desenvolvida,
do que o centro da UE (regio
designado como Dorsal). A parte mais
meridional designa-se como Sul, a
menos desenvolvida da UE.

Espao Lusfono
CPLP Promoo da Lngua Portuguesa
A CPLP pretende:

Consolidar a identidade cultural nacional e plurinacional dos pases de

lngua portuguesa
Incentivar a cooperao econmica, social, cultural, jurdica e
tecnocientfica
Promover e enriquecer a lngua portuguesa
Melhor intercmbio cultural e a difuso da criao intelectual e
artstica.
Aprofundar a concertao poltica diplomtica em termos de relaes
internacionais.

Comunidades portuguesas
Emigrantes instalados por todo o mundo.
Difuso da cultura portuguesa atravs da
gastronomia, msica, lngua, etc

PALOP (pases de lngua oficial portuguesa)

CPLP (Comunidade de

pases de lngua portuguesa)

Moambique
Angola
Guin-Bissau

Brasil
Portugal
Timor-Leste

So Tom e Prncipe
Cabo Verde

Os espaos econmicos em que Portugal se integra

UE (Unio Europeia) desde 1986

Entrada de Portugal para a UE:

Portugal no entrou mais cedo porque estava num regime ditatorial;
Essa entrada trouxe vantagens:

Trocas comerciais;
Pases vizinhos;
Portugal recebe dinheiro para igualar o seu desenvolvimento as resto
dos pases.

OCDE (Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento econmico)

desde 1948
Principais organizaes mundiais que Portugal participa
ONU; OCDE; OMC; NATO; PALOP; EU.

O processo de construo europeia

1939-45 2 Guerra Mundial
1948 Plano de Marshall
Plano proposto pelos americanos para
econmico Europa na sua reconstruo.

auxlio

Este plano deu origem OECE (Organizao Europeia de

Cooperao Econmica), tendo como objetivo coordenar
a ajuda dos EUA para acelerar a reconstruo e
promover a cooperao econmica.
Nota:

A OECE veio dar lugar a OCDE em 1961 passando a integrar

tambm pases fora da Europa como o Canad; a Nova Zelndia, a
Austrlia e o Japo, para alm dos 30 europeus. A OCDE conhecida
pelo grupo dos
Pases Desenvolvidos e o seu principal objetivo a
cooperao entre os pases membros e a ajuda aos pases mais
pobres do mundo.

1951 Tratado de Paris

Para vencer as rivalidades entre a Frana e a Alemanha e ultrapassar
problemas econmicos, foi criada a CECA (Comunidades Econmica do
Carvo e doo Ao). Para alm destes pases aderiram tambm a Itlia, a
Blgica, a Holanda e o Luxemburgo.

1957 Tratado de Roma

Com este tratado criada a CEE (Comunidade Econmica Europeia) e
a EURATOM (Comunidade Europeia de Energia Atmica) pelos 6 pases
fundadores a CECA.
Nota:

Em 1960 o Reino Unido que no integrou a CEE no quis ficar

sozinho e em conjunto com a Sucia, a Noruega, a Dinamarca, a
ustria, a Sua e Portugal formam a EFTA (Associao europeia de
Comrcio Livre.

1968 Unio Aduaneira

So abolidas as taxas alfandegrias entre os estados da CEE.

1986 Assinatura do ato econmico europeu

Este tratado introduz grandes alteraes aos tratados iniciais.
Pretende reforar a cooperao entre os estados membros e criar um
mercado.

1992 Tratado de Maastricht

Aspetos mais importantes:

As novas competncias para a atuao da EU, tendo em vista a

coeso econmica e social e a criao de um fundo de coeso
doao de dinheiro aos PED para se autodesenvolverem.
Institucionalizao da cidadania europeia definindo s direitos dos
cidados.
Criao de uma unio econmica e monetria incluindo a moeda
nica o
Incio do processo para uma unio poltica, com a criao de uma
poltica externa de segurana comum e o esforo da cooperao nos
domnios da justia e dos assuntos internos.
A CEE muda a sua designao para EU

1997 - Tratado de Amesterdo

Aumenta a coeso interna para reforar a posio da EU no mundo e
preparar o prximo alargamento
2001 Tratado de Nice
Redefine a participao de cada estado-membro nas instituies
comunitrias, face ao alargamento da UE aos pases de leste
2007 Tratado de Lisboa
criado o alto representante para os negcios estrangeiros e poltica
de segurana
Surge o cargo de presidente da EU, eleito pelo conselho Europeu.

UE aps Maastricht
Criao de um espao

Econmico

Poltico

Cultural
Criao de
Mercado Interno
Acordos comerciais com PD

Aproximao da EU como centro de Poder Mundial

Centros de Poder Mundial
UE Japo EUA

Acordo de Shengen
Assinado em junho 1985 pelos 5 pases fundadores.
O espao shengen consistia na eliminao dos controlos nas fronteiras
internas e na criao de controlos eficazes nas fronteiras externas da EU.
Os pases que aderiram ao espao Shengen foram:
Alemanha, ustria, Blgica, Dinamarca, Eslovquia, Eslovnia, Espanha,
Letnia, estnia e litunia, Finlndia, Frana, Grcia, Hungria, Itlia,
Luxemburgo, Malta, Holanda, Polnia, Portugal, Repblica Checa e Sucia.

Evoluo da UE
Fases
Europa dos
6
Europa dos
9
Europa dos
10
Europa dos
12
Europa dos
15
Europa dos
25
Europa dos
27

Ano
1957
1973

Pases que aderiram

Alemanha federal, Blgica, Frana, Itlia,
Luxemburgo e pases baixos.
Dinamarca, Reino Unido e Irlanda

1981

Grcia

1986

Portugal e Espanha

1995

ustria, Finlndia e Sucia

2004

Chipre, Eslovquia Eslovnia, Estnia, Letnia,

Hungria, Litunia, Malta, polnia e Repblica Checa
Romnia e Bulgria

2007

Evoluo da populao portuguesa

1950 Apresentava um nmero reduzido de habitantes, mas com

uma populao jovem.
1950-1960 Apresentou um crescimento significativo. Sendo que os
valores negativos de saldo migratria so atenuados pelos valores
elevados de crescimento natural.
1960-1970 A populao sofreu uma quebra devida:
o Reduo da taxa de crescimento natural;
o Intensificao da emigrao ara a Europa;
Tudo isto provocou um crescimento efetivo negativo

1970-1981 Verificou-se um aumento demogrfico, consequncia da

reduo da emigrao.
1981-1991 - A populao portuguesa estagnou, devido reduzida
natalidade.
1991-2001 Ligeiro aumento (ultrapassa os 10 milhes), As baixas
taxas de crescimento natural so compensadas pelo surto
imigratrio, provenientes e frica e dos pases da Europa do leste.
2001-2004 Aumento ligeiro da populao

Fases do modelo de transio

Fase 1
Revoluo
industrial
Fase 2

Fase 3

Fase 4

Prpria das sociedades mais primitivas

A populao estabiliza, com valores elevados
de natalidade e mortalidade
Valores de natalidade muito constantes
Valores de mortalidade muito irregulares
Caracterstica de pases com incio de
desenvolvimento
Manuteno dos valores elevados de
natalidade
Declnio acentuado da mortalidade
Crescimento da populao a um ritmo
acelerado
Prprio de pases em plena fase de
desenvolvimento
Declnio acentuado na natalidade
Manuteno dos valores baixos de mortalidade
Estabilizao do crescimento natural
Prpria de pases que iniciaram muito cedo
este processo de transio demogrfica
Valores muito baixos de natalidade
Valores muito baixos de mortalidade
Estagnao ou reduo da populao

Principais variveis demogrficas que condicionam a evoluo da populao

Natalidade

Crescimento
Mortalidade natural
Emigrao

Saldo migratrio

Imigrao

Diferentes ritmos de crescimento da populao portuguesa

Fatores explicativos

1960-1970 Decrscimo da populao

o Guerra colonial
o Consequncias da ditadura,
o Maior surto migratrio,
o Apesar do crescimento natural ser positivo o saldo migratrio
foi muito negativo,
o A TN teve uma reduo devido divulgao dos mtodos e
devido entrada da mulher no mercado de trabalho.
1970-1980 Evoluo significativa (positiva) da populao.
o Diminuio da emigrao, em resultado da crise econmica
o Fim da guerra colonial
o Regresso dos emigrantes das ex-colnias, aps o 25 de Baril de
1974.
o Regresso de muitos emigrantes

Evoluo da populao portuguesa

Natalidade
A taxa de natalidade de 1960 at a atualidade desceu significativamente.
Esta evoluo deveu-se a:

Emancipao da mulher
Entrada da mulher para o mercado de trabalho
Acesso ao planeamento familiar
Generalizao do controlo da natalidade
Mudana de mentalidades
Aumento do nvel de instruo
Aumento da idade do casamento
Alargamento do perodo de escolaridade obrigatria

Diferenas regionais
Portugal apresenta contrastes a nvel nacional. Por isso existem
diferenas entre o litoral e o interior entre o norte e o sul e as regies
autnomas e o continente.

 Mortalidade
A taxa de mortalidade entre 1960 e 2004 no evidenciou alteraes
significativas tendo atingido os 10,5 em 1991.
A descida da TM deveu-se a:
Melhoria dos hbitos alimentares
Melhoria dos cuidados de sade e cuidados de higiene
Melhoria nas condies de trabalho (segurana no trabalho)
Porque se morre em Portugal?
Doenas do aparelho circulatrio
Tumores malignos
Sinistralidade rodoviria

Taxa de mortalidade infantil

A TMI diminui drasticamente entre 1950 e 2004.
Isso deve-se:

Generalizao de uma rede de assistncia materno-infantil

(acompanhamento das grvidas)
Realizao dos partos em hospitais
Generalizao da vacina infantil
Melhoramentos nas condies de vida.

Contrastes
A TMI evidncia contrastes entre o litoral e o interior e entre o norte e
sul.

Crescimento natural
O crescimento natural diminui significativamente entre 1960 e 2004.
Numa primeira fase deveu-se descida da taxa de natalidade. Como a taxa
de mortalidade j se encontrava baixa no influenciou muito esta descida.
Numa segunda fase, para alm da taxa de natalidade observou-se uma
ligeira subida na taxa de mortalidade o que agravou a reduo no
crescimento natural.

A mdia do crescimento natural em Portugal idntica mdia da UE,

existindo pases em situaes mais graves uma vez que apresentam um
crescimento natural negativo, como a Bulgria e a Hungria.
Estes valores devem-se ao envelhecimento da populao.

Movimentos Migratrios

Durante muitos anos Portugal foi um pas de Emigrao, atingindo valores

bastante altos na dcada de 60. Os portugueses dirigiam-se sobretudo para
a Frana e Alemanha, devido ao facto de estes pases necessitarem de mo
de obra aps a destruio provocada pela II Guerra Mundial.
Na dcada de 70, registou-se uma inverso dos valores at ai registados. E
Portugal deixa de ser um pas de emigrao para ser um pas de imigrao.
Esta tendncia ficou a devera queda da ditadura em 1974.
Atualmente devido ao aumento do desemprego, regista-se um aumento do
fluxo emigratrio.

Estrutura etria da populao

Estrutura etria Repartio dos indivduos por idades e sexo.
Esta est dividida em 3 grupos:

Jovens ( 15 anos)
Adultos (15-64 anos)
Idosos ( 65 anos)

A anlise da estrutura etria importante para caracterizar a populao,

uma vez que reflete variveis demogrficas como:

Natalidade
Fecundidade
Mortalidade
Mortalidade infantil
Movimentos migratrios

Tipos de pirmide

Jovem/Crescente
Adulta/Transio
Idosa/Crescente
Rejuvenescente

Evoluo da estrutura etria da populao portuguesa

1960
Populao predominantemente jovem
Taxa de mortalidade infantil elevada
Esperana mdia de vida relativamente baixa
1981
Reduo do nmero de jovens e por isso um ligeiro envelhecimento da
populao
Reduo da natalidade e da mortalidade (alargamento da faixa da
populao adulta e idosa). Traduz-se num aumento da esperana mdia de
vida e portanto inicia-se um processo de envelhecimento
1981-2001
Acentuou-se o processo de envelhecimento
Estreitamento da base (populao jovem)

2050
Prev-se uma continuao do que j acontece, portanto um envelhecimento
da populao.

Setores de atividade predominantes

Reduo da populao no setor I medida que o pas se desenvolve e

se mecaniza em relao agricultura;
Aumento da populao ativa no setor II, como o decorrer do processo
de industrializao
Reduo gradual da populao ativa no setor II, devido ao
desenvolvimento tecnolgico aplicado indstria e ao crescimento do
setor III
Aumento gradual da populao ativa no setor III, medida que o
outros setores se vo modernizando e incorporando mais servios

Nvel de instruo e qualificao profissional da populao

portuguesa
O nvel
analfabetismo.

de

instruo

da

populao

mede-se

pelo

grau

de

Apesar das diminuies verificadas. Este problema ainda afeta 9% da

populao portuguesa.
Outra diferena importante ao nvel de escolaridade da populao
portuguesa reside no gnero, onde os valores de analfabetismo so

superiores nas mulheres. No entanto com a escolaridade obrigatria, a taxa

de analfabetismo tende a diminuir ou mesmo a desaparecer.
Em suma, a populao apresenta um baixo nvel de escolaridade uma
baixa qualificao profissional. Isto traduz-se em consequncia graves para
a economia portuguesa.

Que problemas
portuguesa?

caracterizam

evoluo

da

populao

Envelhecimento
Declnio da fecundidade
Baixo nvel educacional
Desemprego

ENVELHECIMENTO
Consequncia do envelhecimento da populao
O Aumento do ndice de dependncia dos idosos faz com que a
populao ativa tenha cada vez mais encargos com a populao
idosa.
A diminuio da populao ativa conduz a uma reduo na
produtividade no pas
A diminuio do espirito de dinamizao e inovao, que em geral
so caractersticas da populao jovem
Aumento dos encargos sociais com a as reformas e com a assistncia
medica aos idosos
Reduo da natalidade, uma vez que esto a reduzir os escales
etrios conde a fecundidade mais elevada.

DECLNIO DA FECUNDIADE
Outro problema com que Portugal se depara o declnio da fecundidade,
que est associado reduo da natalidade.
O problema que Portugal no consegue assegurar a renovao das
geraes, uma vez que est abaixo do limite mnimo de 2,1 filhos por
mulher, apresentando cerca de 1,5 filhos.
O declnio da fecundidade est sobretudo relacionado com a emancipao
da mulher, que passou a ter uma carreira profissional mais ativa, adiando ou
at mesmo excluindo a maternidade nos seus planos de vida.
BAIXO NVEL EDUCACIONAL
Portugal apresenta um baixo nvel educacional que se encontra abaixo da
mdia da U.E.
Este indicador reflete-se na taxa de alfabetismo que afetava cerca de 9% da
populao em 2001.

Quanto escolarizao da populao ativa, um fator primordial para a

produtividade, a competitividade da economia e o desenvolvimento do pas,
o panorama mau.
DESMEMPREGO
O desemprego afeta a qualidade de vida da populao.
Portugal apresenta uma taxa de desemprego superior mdia
comunitria e tem vindo a aumentar.
As baixas taxas de desempego escondem por vezes situaes de
precariedade, com reflexos na qualidade de vida da populao. So os casos
do subemprego e do emprego temporrio, frequentes na economia
portuguesa, que, quando no so uma opo dos trabalhadores, geram
situaes de grande instabilidade.
A instabilidade do emprego deve-se a fatores como:

Baixa qualificao
Fraco investimento em I&D

Solucionar os problemas
Como incentivar a natalidade?
Polticas demogrficas
Antinatalistas
Natalistas
Predomina nos pases menos
Predomina nos pases desenvolvidos
desenvolvidos
Tenta aumentar a natalidade de um
Tenta reduzir a natalidade de um
pas
pas
Utiliza medidas de sensibilizao e
Utiliza medidas de sensibilizao ou
incentivos econmicos e fiscais
de coao
Portugal como pas envelhecido que , deveria adotar medidas que
incentivassem a natalidade.

Para rejuvenescer a populao portuguesa, o governo deveria dotar

medidas concretas, tais como:

O criao de uma legislao de trabalho que proteja mais a mulher

durante e ps a gravidez
Criao de benefcios fiscais para as famlias com vrios filhos
Aumento da durao da licena de parto para a me e para o pai
Melhoramento e a gratuitidade de todos os servios de assistncia
materno-infantil
Como qualificar a mo de obra portuguesa?
1. Reduzir o abandono escolar
2. Valorizao das pessoas pelas empresas e estado

Para alcanar estes objetivos, torna-se importante:

Aumentar o investimento na investigao

Aumentar a qualificao da populao
o Mais novos
Prosseguir os estudos
Envergar por cursos superiores
o Mais velhos
Incentivos s novas oportunidades
As prprias empresas podem dar formao aos
trabalhadores

Noes
Populao absoluta Nmero de habitantes de um determinado pas ou
regio,.
Densidade populacional Nmero mdio de habitantes de um
determinado pas ou regio por Km DP=Pop. AbsolutareaHab/km
Natalidade Nmeros de nascimentos num determinado pas ou regio por
ano.
Mortalidade - Nmeros de bitos num determinado pas ou regio por ano.
Taxa de natalidade Nmero de nascimento por cada 1000 habitantes,
num determinado tempo
TN=N de nascimentosPop.Total x 1000

Taxa de mortalidade - Nmero de bitos por cada 1000 habitantes, num

determinado tempo.
TM=N de bitosPop.Total x 1000
Crescimento natural Diferena entre os nascimentos e os bitos.
CN 0 - crescimento positivo
CN 0 - crescimentos negativo
CN = 0 crescimento nulo
Emigrao Sada de +pessoas de um pas estrangeiro por motivos
naturais, sociais, econmicos, poltico
Imigrao - Entrada de pessoas para um pas estrangeiro de forma legal ou
clandestina, mas com fixao de residncia.
Saldo migratrio Diferena entre Emigrao e Imigrao ( SM = E I)
Crescimento efetivo Soma do crescimento natural com saldo migratrio
Taxa de crescimento natural Variao populacional observada durante
um determinado perodo de tempo, normalmente um ano civil referido
populao mdia desse perodo (expressa por 100 ou 1000 habitantes)
TCN=Cres.natural+Saldo migratrioPo.Totalx 1000 ou 100
Taxa de mortalidade infantil Nmero de crianas que morrem antes de
atingirem o 1 ano de vida por cada a1000 nascimentos.
TMI=N de crianas que morrem antes de atingirem o 1 ano de
vidanatalidade x 1000
Taxa de fecundidade
TF=Nascimentos2aTotal de mulheres dos1549anos x 1000
ndice sinttico de fecundidade nmero mdio de filhos que cada
mulher tem na idade frtil.
ndice de renovao de geraes Nmero mdio de filhos que cada
mulher devia ter (2,1 filhos)
Esperana mdia de vida Nmero mdio de anos que o Homem vive
num determinado pas ou regio.

distribui
popula
o
o
da

Distribuio da populao
MUNDO (distribuio muito irregular)

Principais focos demogrficos (zonas de maior concentrao

demogrfica)
o Sul e Sudeste Asitico
o Europa central e ocidental
o Costa atlntica dos EUA

Vazios Humanos (zonas desabitadas ou onde a populao escassa)

1. Antrtica; Gronelndia; Norte do Canad; Norte da Rssia; Sibria
2. Saara
3. Himalaias
4. Amaznia

Vazios
Humanos
1
2
3
4

Causas
Temperaturas muito baixas
Temperaturas muito altas
(secura)
Grandes Amplitudes
Vegetao muito densa

EUROPA (distribuio irregulares)

reas de grande concentrao
o Europa Central e Ocidental (Reino-Unido; Alemanha; Blgica;
Frana e Holanda)
Fatores atrativos:
Naturais Climas temperados e hmidos; Relevo geralmente plano e
de baixa altitude e o predomnio de solos frteis
Humanos Agricultura prspera; Grande industrializao e
desenvolvimento do setor d comrcio e dos servios. O que tornou estes
pases ricos.
reas de pequena concentrao
Norte da Europa (Pennsula da Escandinvia)
Fatores repulsivos
Naturais Clima frio, solos cobertos de neve em grande parte do
ano a existncia de reas de relevo mais acidentado.

PORTUGAL
Portugal tambm apresenta contrastes demogrficos, a nvel de
distribuio da populao.
Se dividirmos Portugal por NUT III, verificamos que:

Maior concentrao da populao na faixa litoral ocidental, entre o

Minho e a Pennsula de Setbal
Contraste entre o Litoral e o Interior
Salincia entre dois plos de atraco: Lisboa e Porto constituindo
assim a bipolarizao* da concentrao da populao.
Concentraes importantes em torno dos plos do Porto (Cvado,
Ave, Tmega, entre Douro e Vouga e Baixo Vouga) e de Lisboa
(Pennsula de Setbal).

Em relao a Portugal Insular, verifica-se uma maior concentrao na faixa

litoral de ambos os arquiplagos, salientando-se a Madeira com maior
densidade populacional do que os Aores.
O territrio insular apresenta tambm alguns contrastes:

Maior densidade nalguns conselhos da ilha de S. Miguel em relao s

restantes ilhas.
Grande densidade dos conselhos na parte sul/sueste da ilha em
oposio parte norte e extremidade oeste.

Em redor dos conselhos de Lisboa e Porto existem regies que acabam

tambm (por relao de proximidade) por se tornar atrativas. A este
processo chamamos de urbanizao, que se estende para l do limite
daquelas cidades e abrange os seus subrbios. Assim a concentrao da
populao em redor dos polos atrativos originou as reas metropolitanas.
Assim a grande concentrao de populao em torno das duas metrpoles
levou constituio das reas Metropolitanas*.

Noes
Bipolarizao

Designao dada enorme fora atrativa que as reas

metropolitanas exercem sobre a populao e as
atividades do pas

Urbanizao

Processo de desenvolvimento das cidades que engloba o

nmero de habitantes, a superfcie construda e o modo
de vida

reas metropolitanas Unidade espacial que define um aglomerado,

constitudo por uma metrpole e pelos seus subrbios.

Fatores que influenciam a distribuio da populao

Clima

O clima um facto importante na distribuio da populao. De entre os

fatores naturais destaca-se:
o
o

Relevo As plancies so mais atrativas fixao da populao

ao invs das reas montanhosa.
Clima A maior disponibilidade de gua e a ocorrncia de calor
ou frio, podem influenciar a distribuio territorial da
populao. Temperaturas amenas (litoral)
Fertilidade dos solos - Fundamental na distribuio da
populao, uma vez que influencia o rendimento agrcola e a
produo de alimentos.

Movimentos migratrios

A evoluo da populao em Portugal, tem apresentado perodos de

crescimento positivo (dec.70) e tambm perodos de crescimento negativo
(dec.60).
Contudo esta irregularidade na evoluo da populao no comum em
todo o territrio nacional.
Podemos dizer que os concelhos com taxa de variao positiva, ou
seja, com o saldo migratrio e fisiolgico positivos, localizam-se em redor de
Lisboa e Porto, Noroeste, Algarve e em algumas regies autnomas
Contrariamente, os concelhos com taxa de variao negativa, ou seja,
resultantes de um saldo migratrio positivo e de um saldo fisiolgico
negativo, ou ambos negativos, localizam-se sobretudo no interior.
J desde o sculo XIX que se verificava uma maior preferncia por Lisboa
e Porto, seguidos de Aveiro, Viena do Castelo, Braga, Coimbra, Leiria e
Setbal. Por sua vez, as regies prximas da fronteira com Espanha, e de
um modo geral todo o Alentejo, forma-se esvaziando, acentuando-se assim
as grandes Assimetrias Regionais*
A litoralizao da populao resulta de dois processos migratrios:

xodo Rural* - populao que abandona os campos e as aldeias, de

economia agrcola, do interior para se fixar nas cidades do litoral.
Acentuas as assimetrias regionais.
Emigrao Intensificao da sada de populao Jovem-Adulta para
o estrangeiro (Europa central e ocidental)

Noes
xodo Rural
Expresso que evoca a
partida em massa das
populaes rurais para as
cidades
Consequncias do xodo rural

Assimetrias regionais
Situao de desequilbrio espacial
num territrio, a nvel de
qualidade de vida; de riqueza
econmica; ect.

Principais regies de perdade populao

Regies do interior sul

Regio auntnoma dos Aores
Regio auntnoma da Madeira
Problemas das regies interiores

Envelhecimento da populao
Decrescimo da natalidade e d n+umero de jovens
Insuficincia da populao ativa, nomeadamente a falta de mo de
obra qualificada
Perda de importncia da atividade agrcola, hoje praticada sobretudo
por idosos, acentuado o seu carter de sbsistncia
A degradao ambiental por abandono de muitas terras agrcolas e
expanso das reas de matos e baldios, mais suscepiveos
ocorrncia de incndios
A fragilidade de tecido econmico, com repercursses no aumento da
populao desempregada
A alterao da estrutura de procura de servios coletivos sociais e
culturais , devido mudanas demogrfias, que se refelctem,
diretamente na carncia de sercos de apoio populao idosa
A insuficincia de infraestruturas e de equipamentos (gua,
saneamento)

Para se explicar o contaste geogrfico entre litoral e interior, tambm

importante falar na imigrao. Esta beneficia sobretudo as reas urbanas do
litoral, em particular a rea metropolitana de Lisboa.
o

1 Surto migratrio ocorreu na segunda metade da dcada de 70 do

sculo XX, com o regresso dos ex-colonos africanos, na sequncia da
descolonizao e tambm do regresso de muitos emigrantes
europeus.
2 Surto migratrio desenvolveu-se sobretudo a partir da dcada de
80 e estendesse pela atualidade. Primeiro, formado pelos
contingentes de imigrantes dos PLAOP e, mais recentemente a este
vieram juntar-se emigrantes do Brasil e de algun pases da Europa de
Leste.

Em conjunto, as populaes emigrantes, na busca de melhores

condies de vida, respondem a uma oferta de emprego, que se encontra
mais facilmente na reas metropolitana de Lisboa. Nos ltimos anos, tem-se
vindo a verificar, tambm, uma maior disperso geografia, abrangendo
alguns concelhos interiores, devido escassez de mo de obra por falta de
populao jovem.
Densidade populacional
A densidade populacional* mdia de Portugal de 114 hab/km
Intensidade do
povoamento expressa
Litoralizao
pela relao entre o n de
habitantes e de uma rea
CARACTERSTICAS DAS REGIES LITORAIS
territorial e a superfcie
desse territrio.

Fatores Naturais

Clima

No litoral o clima : Ameno; Mais hmido e ocorre mais precipitao.

O facto de o clima ser Ameno e mais hmido Solo Frtil Atividades
Agropecurias
Litoralizao
Relevo
Grande concentrao de
Quanto ao relevo Portugal apresenta um relevo
populao e das
pouco acidentado
atividades econmicas no
litoral
Proximidade do mar
A proximidade com o mar e o relevo pouco acidentado provocam boas e
mais acessibilidades
Fatores Humanos

Concentrao das principais indstrias

Concentrado dos centros urbanos
Boas vias de comunicao e acessibilidades
Grande diversidade de equipamentos sociais
Grande concentrao de mercados consumidores
Mo de obra especializada
Maior capacidade de atraco de investimentos

O litoral apresenta caractersticas para um melhor e mais elevado nvel de

vida, pois:
A populao do litoral tem maiores rendimentos e mais acessos aos bens do
que a populao do interior
Leva
a

xodo rural e emigrao das regies interiores

Provoc

Despovoamento de ainterior
Envelhecimento da populao - Diminuio da natalidade
Maior pobreza e atraso

LITORAL Sobrepovoamento

Subaproveitamento
Forte presso sobre as infraestruturas e os recursos dos recursos

Diminuio da qualidade de vida e degradao dos territrios

INTERIOR Despovoamento
O que necessrio fazer? = SOLUES

necessrio planear os recursos humanos e naturais

Definir estratgias e modelos de desenvolvimento do territrio

Deve haver equilbrio entre as atividades humanas, os recursos

naturais e as infraestruturas.

CARACTERSTICAS DAS REGIES INTERIORES

Fatores Naturais
Fatores repulsivos fixao de populao e das atividades econmicas nas
regies interiores

Invernos rigorosos
Veros quentes e secos
Grandes Amplitudes Trmicas
Solos pouco frteis
Humidade e precipitao fracas.

Em sntese, as disparidades regionais da distribuio da populao resultam

da convergncia de um conjunto de fatores:

Dinmicas geogrficas refletem, por um lado, a evoluo da

natalidade, da fecundidade e da EMV, e por ouro lado, os
movimentos migratrios (xodo , emigrao, imigrao)
Dinmicas econmicas relacionadas com o padro de
distribuio, do investimento pblico e privado, na indstria e nos
servios na faixa litoral.
Padro de crescimento da urbanizao, das reas metropolitanas
e das cidades mdias

Processo de litoralizao
reas urbanas do litora

1 Surto
Regresso dos emigrantes
Regresso dos ex-colonos 2 Surto
Imigrao
Pequenas cidades do interior
reas rurais

Capacidade de Carga
Humana

Consequncias do crescimento populacional das reas

O nmero limite de
urbanas

pessoas que se podem

fixar numa regio sem por
em causa a sua

Problemas em que ultrapassou o limite de carga humana

A expanso de espaos com excessos de construo de edifcios

A degradao de muitos bairros nas periferias e nos centros histricos
das cidades
O aparecimento de estratos da populao sem meios para obter uma
habitao condigna, levando construo de bairros de barracas.
A insuficincia equipamentos escolares, de sade e outros de apoio
populao
A incapacidade de algumas infraestruturas (saneamento bsico;
acessibilidade; etc) a responderem s necessidades da populao
A insuficincia de espaos verdes e equipamentos de lazer
Aumento de riscos de inundao

Medidas para atenuar as assimetrias regionais

Incentivar a localizao de novas empresas no interior, atravs de

incentivos fiscais ou da atribuio de subsdios.
Investimentos em infraestruturas de transportes que melhorem a
acessibilidade das regies mais isoladas do interior
Construo das infraestruturas de captao e distribuio de gua
e de energia
Instalao de plos universitrios em cidades do interior para
travar a sada de jovens para estudar nas grandes cidades
Instalao de centros de formao profissional procurando
aumentar o nvel de qualificao

Papel do ordenamento do territrio na resoluo das

assimetrias regionais
O ordenamento do territrio diz respeito s aes que o Estado leva a
cabo com os objetivos de melhorar a distribuio da populao e as
atividades econmica. Possibilitando assim:

Melhor organizao
Resposta s necessidades da populao
Correta gesto dos recursos naturais
Proteo ambiental

O ordenamento do territrio envolve a elaborao prvia, de planos por

equipas multidisciplinares (economistas; gegrafos; ect).
Estes planos podem ser de:
mbito nacional, como os PNOT (Plano Nacional para a Poltica de
Ordenamento do Territrio)
Carter regional, como mo PROTA (Plano Regional de Ordenamento
do Territrio dos Aores)
mbito municipal, como o PDM (Plano Diretor Municipal)
Planos de pormenor planos elaborados para reas especficas da
cidade.

Recurs
do

subsol
o

RECURSOS
Recursos Naturais Riquezas disponveis na Terra que podem ser
utilizadas em diversas atividades humanas
Tendo em conta as caractersticas dos recursos naturais, este podem ser
divididos em:

Geolgicos ou do subsolo (minrios; rochas; gua)

Climticos
Hdricos
Biolgicos

Os recursos naturais, tambm por ser classificados em:

Recursos renovveis ou Recursos no-renovveis, em funo do

tempo necessrio para serem repostos.

Recursos Renovveis
Recursos que se repem continuamente na Natureza, por isso, no se
esgotam: gua; sol; vento; calor interior da Terra
Recursos no-renovveis
Recursos que no se repem na Natureza mesma velocidade com
que so consumidos e por isso podem-se esgotar: carvo; petrleo; gs
natural
Os recursos do subsolo podem ser classificados em:
Minerais Energticos Minerais que se destinam produo de energia
(petrleo; carvo; gs natural; urnio)
Minerais Metlicos Minerais formados por substncias metlicas (ferro;
zinco; ouro; prata; estanho; cobre e tungstnio/volfrmio)
Minerais no metlicos Minerais cuja constituio formada por
substncia no metlicas (sal gema; quartzo; talco; caulino e feldspato)
Rochas industriais rochas utilizadas na construo civil (calcrio; granito;
areias e argilas)
Rochas ornamentais rochas utilizadas para fins decorativos ( mrmore;
granito e calcrio)
gua
o
o
o

Minerais detm propriedades teraputicas

Nascente guas subterrneas com propriedade, consideradas,
prprias para beber
Termal guas subterrneas cuja temperatura superior a 20C

PORTUGAL
Em Portugal h muitas jazidas (locais onde se verifica uma concentrao de
minrios suscetveis de serem explorados)

A extrao de recursos minerais de grande tradio em Portugal

Conheceu um crescimento acentuado na ltima dcada do sculo XX

Mas continuou a ter uma reduzida importncia na economia nacional

(destaca-se apenas a extrao de rochas)

A indstria extrativa contribui apenas com 1% do PIB

Histria da Terra

Pr-Cmbrico
o Perodo de formao da Terra
o Ecloso da vida
Era Primria / Paleozoico
o Desenvolvimento da vida
Era secundria / Mesozoico
o Era dos dinossauros
o Desaparecimento dos dinossauros no final desta era
Era Terciria / Cenozoico
o Era dos mamferos
o Aparecimento dos 1 homindeos (australopitecos)
Era quaternria / Atropozoico
o Desenvolvimento do homem

As unidades morfoestruturais de Portugal

Macio Antigo Formado na era paleozoica /era primria, constituindo
cerca de 2/3 do territrio nacional, correspondendo parte Norte e a grande
parte do Centro e do Alentejo.
Rochas locais: Granitos e Xistos
Orlas mesocenozoicas Formadas durante o mesozoico e o
cenozoico, correspondendo parte sul do Algarve e faixa compreendida
entre Aveiro e Lisboa
Rochas locais: calcrios; arenitos e argilas

Bacias sedimentares do Tejo e do Sado Datadas da era Cenozoica.

Formaram-se a partir da acumulao de sedimentos na Bacia do Tejo e do
Sado que mais tarde emergiram
Rochas locais: Areias, arenitos; e argilas

Concluindo

Era em que foi

formado
rea do pas
abrangida

Rochas
constituintes
Formas de
relevo

Minrios
predominantes

Macio
Antigo
Paleozoico
Norte
Interior
Centro
Alentejo
Granito;
xisto;
quartzito;
Norte/centro
serras,
vales e
planaltos
Alentejo pene
plancies
Feldspato;
quartzito;
tungstnio;
talco; cobre;
estanho

Unidades morfoestruturais
Orlas
Bacia do Tejo e
mesocenozoicas
do Sado
Mesozoico e
Cenozoico
Cenozoico
Litoral algarvio e
Bacias do Tejo e do
litoral centro
Sado
(Aveiro a Lisboa)
Calcrio; argilas;
arentos

Areais; argilas;
arenitos
Planceis

Serras de cume
arredondado e
plancies

Caulino e salgema

Distribuio das principais exploraes de rochas

O subsetor das pedreiras explora uma grande variedade de matriasprimas, Tendo em conta o destino que dado s rochas, este subsetor
divide-se em dois grupos: extrao de rochas ornamentais e a extrao de
rochas industrias.
A distribuio de pedreiras pelo territrio irregular e a sua
localizao faz-se de acordo com os afloramentos rochosos de cada regio.
Os distritos de Leiria; vora; Porto; Santarm so os distritos que detm
maior nmero de pedreiras.

Tipos de Rochas
Tipos

Formao

Exemplos

Magmticas ou
eruptivas

Resulta da solidificao
do magma

Sedimentares

Resulta da acumulao
de sedimentos
provenientes da eroso
de outras rochas
Resultam da alterao
de outras rochas,
devido a altas presses
e temperaturas

Metamrficas

Plutnicas (intrusivas)
Granito, diorito e gabro
Vulcnicas (extrusivas)
basalto e pedra-pome
Arenitos, areias, argilas
(origina o xisto),
conglomerados e
calcrio
Ardsia, xisto (origina a
ardsia), quartzito,
mrmore (resulta do
calcrio a altas
temperaturas.), gnaisse

Intrusivas solidificam no interior da terra

Extrusivas Solidificam no exterior da terra

Rochas ornamentais
Rochas ornamentais
Calcrio
Granito
Mrmore
(metamrfica)

Local de extrao
Macio calcrio
estremenho e Algarve
Norte
Interior Centro
Regio de Estremoz
Borba de Vila Viosa
(distrito de vora com
90%) - Sul

Utilizao

Pavimentos
Caladas
Revestimentos
Mobilirios

Rochas Industriais
Rochas industriais
Granito

Calcrio

Areias mais
utilizada para fins
industriais
Argilas

Local de extrao
Norte
Interior Centro
Macio calcrio
estremenho e Algarve Orlas
Bacia do Tejo e do Sado

Distritos do litoral Orlas

Utilizao
Britas;
Alvenaria (construo
de pedras)
Cimento; cal; cermica;
e agricultura
Construo civil e
indstria do vidro
Cermica e cimento

Tipos

Explorao de minrios em Portugal

Exemplos
Utilizao
Cobre
Estanho

Minrios
Metlicos

Volfrmio
Ferro

Indstria eltrica
Ligas metlicas e soldaduras
Fabrico de ao extra duro e
de filamentos de lmpadas
eltricas incandescentes
Indstria siderrgica e
metalrgica e
metalomecnica
Joalharia

Ouro e
prata

Sal-gema

Indstria-qumica,
agroalimentar e raes

Quartzo e
feldspato
Talco e
Caulino

Indstria cermica e de
vidro
Indstria cermica, de papel
e de tinta

Minerais
no
metlicos

Energia e indstria qumica

Carvo

Principais
minas
Neves corvo
Alentejo
Neves corvo Alentejo
Panasqueira

No h minas em
atividade
Minas inativas,
mas h
empresas
estrangeiras
interessadas
Mataco, carrio
e Campina de
Cima (orla
meridional e
ocidental)
Regio Norte e
Centro
Distrito de
Bragana
Entre Viena e
Aveiro
Regio centro
(urgeiria)

Minrios
energtic
os
Urnio
Petrleo

atualmente no
explorado, pois
a qualidade do
carvo no
rentvel
Produo de energia nuclear EM Portugal de
fraca qualidade
Total dependncia do exterior, apesar de terem
sido realizadas algumas prospees no nosso
pas

Distribuio de recursos hdricos

No subsetor das guas consideram-se:

guas de nascente
guas minerais
o guas minerais naturais
o guas minero-industriais

Portugal continental apresenta um subsolo com grande diversidade

de guas de nascente e de guas minerais, embora a sua distribuio seja
irregular pelo territrio. Grande parte da explorao encontra-se realizada
no Norte e Centro, fato que se verifica devido s caractersticas do macio
antigo.
Pela sua composio qumica, as guas minerais tambm so
exploradas para o termalismo, o que constitui um importante fator de
desenvolvimento para as regies, uma vez que as estncias termais
funcionam como polos de dinamismo econmico local.
CLASSIFICAO DA GUA SEGUNDO A TEMPERATURA DE
SURGIMENTO

Designao
Hipotermal
Mesotermal
Termal
Hipertermal

Temperatura
Recursos Endgenos
25C
da regio/ do local/
25C Recurso
35C
interior
35C do
45C
45C
Recursos Exgeno

Papel do termalismo no
desenvolvimento das regies

Recurso de outra regio/

pas/ do exterior

O termalismo visto, tradicionalmente, como uma atividade que tem

como principal funo o tratamento de doenas.
Atualmente, esta atividade tambm vista como potencializadora
dos recursos termais das regies onde ocorre, visto que esta atividade foi
alargada para o setor turstico
A estratgia de desenvolvimento das 4 vertentes (tratamento;
preveno; bem-estar e lazer) procura captar mais quantidade de
frequentadores, para alm dos termalistas clssicos. Para isso
necessrio por em prtica o chamado marketing termal. Portanto,
necessrio:

Proporcionar um tipo de oferta turstica diferente daquelas que

podem ser oferecidas por ouros tipos de turismo concorrentes, de
forma a atrair determinados segmentos do mercado s estncias
termais
Oferecer produtos e servios de acordo com as estruturas existentes
nas estncias termais e adequadas s caractersticas diferenciadoras
de cada publico alvo
Implementar programas de divulgao e promoo das unidades
termais nos mercados nacional e internacional
Atuar sobre a vertente da formao profissional

Recursos Endgenos
A nvel energtico, Portugal apresenta uma grande dependncia do exterior,
por isso necessrio aumentar a produo atravs de formas j existentes
e desenvolver projetos de modo a aproveitar os recursos abundantes no
nosso territrio.

Noes
Energia primria Recursos energtico que se encontra na Natureza (sol,
vento, petrleo, gs natural, etc.)
Energia Secundria
Energia disponibilizada aos utilizadores
(eletricidade, gs natural, gs butano, etc.)

Energias alternativas ao subsolo

Energia Geotrmica Energia aproveitada atravs da temperatura,

elevada, da gua em todo o continente (insular, includo). Esta uma
fonte rentvel de captao de energia porque a temperatura das
guas no continente varia entre 20 40C no excedendo os 80C
sendo, no s utilizada para fins teraputicos, mas tambm para
aquecimento domstico, industrial, agrcola e de algumas
infraestruturas. Contudo est limitado a um nmero restrito de
lugares (caudal geotrmico suficiente; baixa salinidade; temperatura
da gua elevada).

Energia hdrica Inclui eletricidade produzida pelas grandes

centrais hidroeltrica
A implementao destes projetos enfrenta vrios problemas:
o Custo elevado na construo de barragens;
o Clima, em pocas de clima seco, a quantidade de energia
produzida diminui
o Impacto ambiental, no aprovado por nenhum ambientalista

Nos anos de precipitao mais abundante, produz-se 40% da energia

eltrica e nos anos mais secos, cerca de 20%
Cerca de 10 novas barragens iro ser construdas
Portugal o pas cm maior percentagem de energia eltrica produzida
por via hdrica

Biomassa O nico exemplo de produo de energia eltrica a a

partir de biomassa (provm de matrias biodegradveis, produtos e
resduos agrcolas, substncias florestais e industriais, resduos
industriais e urbanos), situa-se em Mortgua.
Visto que maior parte do territrio coberto por floresta (38%) este
tipo de captao de energia torna-se fcil.

Biogs Gs combustvel composto por 60% de metano e 40% de

dixido de carbono.
Este gs obtido pela degradao biolgica dos resduos orgnicos,
produzidos a partir de vrias origens:
1 Aterros sanitrios
2 Atividade agropecuria
3 ETARs
Provm dos efluentes
(esgotos)

Vantagem
o

Reduz a energia consumida no tratamento dos resduos

Desvantagens
o

A queima do metano tem um efeito nocivo na atmosfera

Representa apenas 3% do consumo de energia nacional

Energia solar Energia proveniente do sol, sendo aproveitada

atravs das componentes fotovoltacas (converso em energia
eltrica) e trmica (converso em energia trmica).
Este tipo de energia detm a maior potencial no sul do pas: Central
de Serpa e Central da Amareleja, sendo esta a maior dom Mundo.

Vantagens
o
o

Baixa manuteno
Provoca um impacto social positivo, uma vez que contribui para a
criao de emprego

Energia elica

Maior explorao nas reas do litoral Norte e de maior altitude, devido s

condies favorveis vento
Obstculos com que se depara:

Aspetos administrativos e burocrticos, necessrios implementao

destes projetos
Difcil escoamento de energia
As reas de maior potencial elico situam-se em reas de difcil
acesso devido s fracas redes de acessibilidades
Cruzamentos de interesses, sobretudo se estiverem em causa
questes ambientais

Provoca o aumento do custo dos projetos pondo em causa a viabilidade dos

projetos

Energia das ondas

O seu aproveitamento depende de um conjunto de fatores existentes nas

reas costeiras que permitem resolver facilmente os problemas de
transporte e de energia para terra e de acesso para a sua manuteno. Em
Portugal, a costa ocidental e as ilhas dos aores tm condies favorveis
para a localizao de unidades de converso.
Como entrave instalao destas mesmas unidades, est a agressividade
do meio, o que explica o atraso tecnolgico para o aproveitamento da
energia das ondas

Razes explicativas entre a produo e o consumo de energia

Devido ausncia de explorao de recursos energticos do subsolo,
em Portugal faz-se exclusivamente a partir de recursos renovveis que
esto disponveis no territrio continental e insular.
Devido ao desenvolvimento do pas, traduzido no crescimento dos
diversos setores de atividade econmica dos diversos setores de atividade
econmica e na melhoria da qualidade de vida da populao, obriga a
gastos de energia cada vez maiores, em que os gastos maiores concentramse nos locais de maior abundncia de populao e de atividades
econmicas.
Visto que a produo de energia inferior necessria para
satisfazer a populao necessrio recorrer ao exterior, importando na
maioria petrleo.

Eficincia Energtica
Atividade que procura otimizar o uso de fontes de energia; fazer uma
utilizao racional da energia; usar menos energia para fornecer a mesma
quantidade de valor energtico.
A eficincia energtica engloba a implementao de estratgias e medidas
para combater o desperdcio de energia ao longo do processo de produo,
distribuio e utilizao da energia

Radia
Solar
o
Noes
Radiao solar

Quantidade de energia de intensidade e natureza

variveis, emitida pelo sol, que se propaga sob a forma
de ondas eletromagnticas, e da qual s uma pequena
parte recebida pela superfcie terrestre.
nota:

Sem radiao solar, a temperatura mdia da

Terra seria de
-239C.

A radiao solar demora cerca de 8min a atingir a Terra.

Constante Solar Total de energia que atinge o limite superior da
atmosfera, numa superfcie de 1cm,
perpendicularmente aos raios solares e durante um
minuto. Exprime-se em caloria e tem um valor mdio de
2cal/cm/min.
Radiao terrestre
Radiao de grande comprimento de onda
irradiada pela Terra
Radiao global Total de radiao do sol que atinge a superfcie do globo
(radiao direta + radiao difusa)
Espectro solar

Radiao solar que chega at ns sob a forma de ondas

eletromagnticas com diferentes comprimentos de onda.

Atmosfera
Composio qumica
Azoto 78%

Oxignio 21%
Argn 0,9%
CO 0,03%
Outros 0,07

Ex: vapor de gua

Estrutura da atmosfera
Troposfera
o Espessura 11 a 12km
o A espessura maior no equador (16-18km) e menor nos plos
(6-8km), isto porque nos plos, o frio comprime as partculas
de ar e no equador as altas temperaturas dilatam as mesmas,
outro motivo o movimento da Terra
o A temperatura diminui com a latitude: Cerca de 6,5C a cada
1km Gradiente trmico negativo)
o nesta camada que ocorrem a maioria dos fenmenos
atmosfricos/meteorolgicos
o O limite superior desta camada a tropopausa.
Estratosfera
o Localizao 11 a 50km
o nesta camada que se encontra o Ozono, absorvendo grande
parte dos raios Ultra Violeta, por isso a temperatura aumenta,
logo o gradiente trmico e positivo
o O limite superior desta camada a estratopausa
Mesosfera
o
Localizao 50 a 80km
o O gradiente trmico negativo (inexistncia de ozono e fraca
existncia de gases)
o O limite superior desta camada a mesopausa
Termosfera
o Localizao 60 a 600km
o O gradiente trmico positivo
o A densidade do ar baixa
o O limite superior desta camada a termopausa
o Comea a ocorrer a ionosfera as partculas sofrem a
ionizao, ou seja, tornam-se partculas eltricas. Existem mais
partculas no interior da ionosfera em relao ao seu interior,
sendo que esta camada utilizada nas comunicaes

Exosfera
o Localizao 600 at ao limite da atmosfera
o Faz contacto com o espao
Noes
Gradiente Trmico Vertical

Variao da temperatura com a altitude

Funes da Atmosfera
Protege a Terra, apresentando-se com uma concha protetora
o Protege de meteoritos, isto porque, devido a atrito criado pelo
ar, estes encandeiam-se e reduzem-se a p.
o Absorve/filtra grande parte da radiao solar
Controla a temperatura
o No permite que uma parte significativa das radiaes atinjam
a superfcie terrestre
o Provoca o efeito de estufa
fonte de vida
o Concentra na sua composio elementos fundamentais vida,
nomeadamente o oxignio.

A atmosfera Balano Trmico

O globo perde uma grande quantidade de energia equivalente que recebe,
mantendo assim o equilbrio trmico
Noes
Absoro

Processo de transformao da energia luminosa em

energia trmica que ocorre quando a radiao incide
num objeto e absorvia
feita principalmente, pelo vapor de gua, CO e Ozono

Reflexo
qualquer corpo

Mudana de direo dos raios solares ao incidirem em

Difuso

Disperso da radiao solar em todas as direes.

Uma parte perde-se para o espao

Outra parte atinge a superfcie terrestre ( a
radiao difusa)
Raio solar

Molcula
de ar

Radiao solar direta Radiao solar que atinge diretamente a superfcie

do globo. Desde que o sol nasce at quando o sol
se pe
Radiao solar difusa Radiao solar dispersa e difundida pela atmosfera
pelas nuvens, etc (radiao indireta recebida)

Albedo terrestre

a razo entre a quantidade de radiao refletida

pela superfcie terrestre e a quantidade de
radiao que nela incide

Energia refletida
Pelas nuvens 20%
Percentagem de energia solar
Pela atmosfera 6%
ALBEDO
refletida em, relao energia
Pela superfcie terrestre 4%
recebida
O albedo maior nas superfcies cobertas de neve e menor nas florestas

Radiao solar
100%

Refletida pela atmosfera

6%
Absorvida pela atmosfera
16%
Atmosfera
Refletida pelas nuvens
20%

Absorvida pelas nuvens

3%

Refletida pela Terra 4%

Absorvida pela Terra

51%

Efeito de Estufa
Fenmeno natural que regula a temperatura da Terra. o das baixas
camadas da atmosfera
Aquecimento
das baixas
camadas da atmosfera,
devido interseo feita
pelos gases que compem
a atmosfera, das radiaes
imitidas pela Terra

a A radiao solar atravessa a atmosfera. A maior parte da radiao

absorvida pela superfcie terrestre e aquece-a

b Alguma da radiao solar refletida pela Terra e pela a atmosfera de

volta para ao espao

c Parte da radiao infravermelha (calor) refletida pela superfcie terrestre

mas no regressa ao espao pois refletida de novo e absorvida pela
camada de gases de estufa que envolve o planeta. O efeito o aquecimento
da superfcie terrestre e da atmosfera.

Consequncias do aumento do Efeito de Estufa

Aumento da temperatura que provocar:

Degelo, levando subida do nvel de oceanos, que tem por consequncia a

submerso de vastas zonas costeiras, provocando a migrao de pessoas,
reduo das reas de cultivo, etc.
Modificao no regime de precipitao
Alterao na fauna e na flora

Consequncias do aquecimento global para o territrio

nacional
Ondas de calor
Perodos de seca
Chuvas intensas
Doenas transmitidas por insetos
Doenas relacionadas com a comida e gua (aumento das salmonetas)
Aumento das alergias
Submerso de regies costeiras devido subida do nvel da gua.

Efeito de estufa

Radiao
solar

Calor
(contrarradiao)

Calor
(contrarradia
o)

Radiao
terrestre

Radiao
solar

Radiao
terrestre

Fatores de variao da Radiao Solar

A latitude e a forma arredondada da Terra

O movimento de rotao da Terra
O movimento de translao da Terra e a inclinao do eixo da Terra
em relao ao plano de rbita
Outras condies locais (nebulosidade; exposio geogrfica; ect)
PN
C

Equ
a.

A forma arredondada da Terra

vai
fazer
com
que
a
B b
inclinao dos raios solares e
o ngulo de incidncia variem
com a altitude. Assim os
A
a
lugares de menor latitude
recebem
maior
radiao
solar. Nos plos aumentam as
perdas por reflexo, difuso e
PS
a quantidade de radiao
solar menor devido amassa
atmosfrica atravessada.
O lugar que recebe os raios solares com menor ngulo de incidncia
o lugar C e com maior o lugar A.
O lugar que recebe os raios solares com menor inclinao o lugar A
e com maior o lugar C.
Os raios que chegam ao lugar C atravessam maior massa atmosfrica
sofrendo maiores perdas por absoro e reflexo

Noes

ngulo de Incidncia

ngulo que os raios solares fazem com o plano

tangente superfcie da Terra no lugar do
observador

O menor ngulo de incidncia corresponde maior inclinao dos raios

solares e maior massa atmosfrica atravessada

Massa
atmosfrica
ngulo
de
atravessada
incidncia

Massa
atmosfrica
atravessada

Limite da
atmosfera
ngulo de
incidncia

Superfcie
terrestre

O lugar mais aquecido o lugar A. Apesar da rea atingida ser maior em B

do que em A, a superfcie A mais aquecida

A variao da radiao solar e o movimento de rotao da

Terra
Ao longo do dia, varia:

A inclinao/obliquidade dos raios solares

O ngulo de incidncia
A massa atmosfrica atravessada
A superfcie aquecida

Quando o sol nasce a radiao solar menor, pois:

A inclinao doa raios solares maior

O ngulo de incidncia menor
A massa atmosfrica atravessada maior
A superfcie atmosfrica recetora maior

Ao meio-dia a radiao solar maior, pois

A inclinao doa raios solares menor

O ngulo de incidncia maior
A massa atmosfrica atravessada menor
A superfcie atmosfrica recetora menor

Ao pr do sol a radiao solar menor, pois

A inclinao doa raios solares maior

O ngulo de incidncia menor
A massa atmosfrica atravessada maior
A superfcie atmosfrica recetora maior

De noite No h radiao solar

A variao da radiao solar e o movimento de translao da

Terra
O movimento de translao da Terra:

D origem s estaes do ano

Determina a durao dos dias e das noites
Faz variar a inclinao dos raios solares

Equincio de maro e setembro

Em todos os lugares da Terra, os dias so iguais s

noites

Solstcio de junho
dezembro
PN

PN

Trop. Cncer Dia

Noite
Equa. Dia =
noite
Trop. Crapicrnio Dia
noite
PS

PS

Solstcio de

Trop. Cncer Dia

Noite
Equa. Dia =
noite
Trop. Crapicrnio Dia
noite

Movimento de traslao da Terra

Portugal, localizado entre os 32 e os 42 do hemisfrio norte recebe maior
quantidade de energia solar no solstcio de junho, quando se inicia o vero.
Nesta poca, os raios solares atingem Portugal com menor inclinao e os
dias tm maior durao, por isso a temperatura mais elevada.
No solstcio de dezembro, quando se inicia o inverno o sol est a incidir no
trpico de Capricrnio pelo que, no territrio portugus, a inclinao dos
raios solares maior, a durao do dia menor e em consequncia disso as
temperaturas so mais baixas.
Nos Equincios os dias tm a mesma durao das noites em todo o globo.
Nesta altura, a radiao solar incide na vertical sobre o equador. Em
Portugal tm inicio as estaes intermdias (primavera e outono)
Noes
Isotrmicas
temperatura.

Linhas que unem pontos de igual

Amplitude Trmica Diurna Diferena entre a temperatura mxima e a

temperatura mnima do dia
Amplitude Trmica Anual
Diferena entre a temperatura mais quente
e a temperatura mais baixa de um ms

Distribuio das temperaturas em Portugal Continental

No inverno
mais notrio o contraste NE/SE, devido a:
o Latitude
o Altitude
o Nebulosidade
o Proximidade do mar ou continentalidade
o Disposio do relevo
No vero
mais notrio o contraste litoral/interior

Contraste NW/SE da radiao solar e da insolao

Este contraste resulta de fatores, tais como:
o
o
o
o
o

Latitude (menor latitude maior insolao e radiao solar)

Altitude (maior altitude maior insolao e radiao solar)
Nebulosidade (menor nebulosidade menor maior insolao e
radiao solar
Proximidade do mar ou continentalidade (maior proximidade =
maior nebulosidade menor radiao solar
Disposio do relevo

Distribuio das temperaturas em todo o planeta

Os valores mais altos de radiao solar, no se registam no equador mas
sim nos trpicos devido maior nebulosidade das regies equatoriais que
fazem diminui os valores de radiao solar, comparativamente regies
tropicais.

Distribuio da temperatura em Portugal

Barlavento
algarvio
Sotavento
algarvio

Invern
Vero
o
Em Portugal continental,
durante o inverno desenhe-se um contraste NE/SW
dm que o norte interior a regio claramente mais fria. Por outro lado o
Algarve em particular o barlavento, regista as temperaturas mnimas mais
elevadas.
No vero h um claro contraste Litoral/Interior, com o litoral claramente
mais fresco e o interior muito quente, em particular o interior trasmontano e
o alentejano
Nas ilhas matem-se sempre um contraste interior/litoral, pois o vigor do
relevo o principal fator para baixar as temperaturas mnimas no inverno e
mximas no vero

Em Portugal continental, o contraste entre o litoral e o interior notrio. A

proximidade do mar parece ser preponderante, e a latitude no se afirma
como o fator fundamental. Mesmo o relevo tem pouco impacto na amplitude
trmica anual.

No inverno bem visvel o contraste

nordeste/sudoeste, com as
temperaturas a aumentar para
sudoeste. O Nordeste transmontano
a regio mais fria.
Os fatores condicionantes da
temperatura so:
- Latitude
-

Continentalidade e proximidade do
mar

Invern
o

Entrada de
ventos frescos
no vale do
Mondego
vindas do mar

As temperaturas mais
elevadas entram pelo
vale do Douro vindas de
Espanha
No vero, o contraste entre
oeste/este, ou seja, litoral/interior.
O gradiente diminui com a
continentalidade.
Os fatores condicionantes da temperatura so:
- continentalidade e proximidade do
mar
- Relevo (as regies montanhosas
aquecem falta de nebulosidade)
Vero

Porque que os ventos que entram no Mondego na entram no Douro?

Pois existem serras concordantes costa que impedem a
passagem desses ventos

Que fatores influenciam a distribuio da temperatura

Latitude (norte-sul)
As temperaturas mais baixas a Norte, ficam a dever-se inclinao aos
raios solares, precipitao e maior nebulosidade
Altitude
O relevo e a sua disposio
Encontram-se diferenas de temperatura entre as vertentes expostas a sul
(vertentes soalheiras) que recebem grande quantidade de radiao solar e
vertentes viradas a norte (vertentes umbrias) que podem estar longos
perodos de tempo sem radiao solar direta.
As depresses so tambm normalmente mais quentes do que as reas
topograficamente mais elevadas.
As correntes martimas
No hemisfrio norte as correntes provenientes do norte so frias e do sul
so quentes.
Nova York est mesma latitude que Lisboa e o que explica as baixas
temperaturas em NY e mais altas em Lisboa so as correntes martimas
quentes.
A continentalidade
A continentalidade influencia a distribuio das temperaturas,
principalmente no vero. O ar martimo que afeta o litoral tem a capacidade
de amenizar o clima, tornando os Veros mais secos e os Invernos mais
suaves. O oceano devido ter maior inrcia trmica, mais quente que o
continente durante o inverno e mais frio que o continente que o vero.

A energia solar
renovvel
limpa, ou seja, no polui
utilizada para:

Aquecimento (energia solar trmica) atravs de painis solares

sistemas trmicos
Produo de eletricidade (atravs de clulas/sistemas fotovoltaicas
que convertem a radiao solar em eletricidade) sistemas
fotovoltaicos

A energia solar trmica est completamente dependente da insolao

utilizando apenas a radiao solar direta.
OS sistemas fotovoltaicos para alm da radiao solar direta tambm
aproveitam a radiao solar difusa
Portugal tem boas condies a nvel de aproveitamento da radiao
solar, sendo muito elevada no interior sul. Contudo esse facto no tem sido
aproveitado da melhor forma, o que agrava a dependncia energtica pelo
exterior.
A nvel europeu Portugal apresenta uma insolao mais elevada do
que muitos pases nrdicos, contudo apresenta um nvel de produo
eltrica muito inferior aos outros pases apesar de possuir recursos mais
favorveis.
Concluindo podemos dizer que a energia solar existe em Portugal
em grande quantidade, alm disso geradora de emprego Portugal possui
equipamento tecnolgico suficiente para obter um grande aproveitamento
desta fonte de energia. Por isso no h razes para que Portugal no aposte
na implementao d estaes para a obteno de energia solar.

Importncia da insolao no turismo

O turismo em Portugal representa uma fatia grande no que diz
respeito ao PIB e ao emprego. Para esta realidade contribui a situao
ambiental portuguesa, em particular o clima e a insolao. Prova disso so
os destinos dos turistas.
O ambiente mais escolhido pelos turistas situa-se no litoral (praias),
sendo que os restantes se podem considerar insignificantes exceo das
frias no campo. De qualquer forma os ambientes escolhidos pelos turistas
esto relacionados com a insolao.
A entrada de turistas mostra a importncia da insolao em
Portugal, a julgar pela quantidade de turistas nos meses de vero. Havendo
tambm uma afluncia em abril devido Pscoa. Tambm no inverno a
entrada de turistas significante, nesta poca Portugal, mais propriamente
o Algarve procurado pela populao mais idosa, que procuram calor
durante a estao fria.
Os principais turistas, so provenientes do Reino-Unido, Alemanha,
Pases-Baixos e Irlanda, pois as condies de radiao solar so piores do
que em Portugal, tornando-se este num destino de frias.

H um contraste a nvel da insolao entre o sul (maiores nveos) e

norte (com menores nveis), para alm de ter menores nveis de insolao, o
norte possui um clima mais fresco e ventosa, tornando-se num destino
menos procurado pelos turistas.

Utilizao da Energia Solar

De forma ativa
o Para aquecimento (energia trmica)
o Para a produo de eletricidade (eletricidade fotovoltaica)
De forma passiva
Aproveitamento da energia para aquecimento de edifcios e habitaes,
onde a construo deve ser baseada na eficincia energtica (permitam
ganhos de energia solar e diminuio de ganhos excessivos de calor no
vero)
Isto possvel atravs da orientao dos edifcios (para sul) e do
isolamento trmico dos mesmos

Problemas na Produo de Energia

Grande investimento inicial

Grandes reas para a sua instalao
Dificuldades no armazenamento e no transporte
Sobrepovoamento do litoral (grande consumidor de energia eltrica),
em relao ao interior sul (local onde h maior aproveitamento de
radiao solar

Recurso
hdric
os

Recursos hdricos
A gua um bem precioso. ela que possibilita a existncia humana.
A gua essencial porque precisamos dela para beber, produzir
eletricidade e regar os campos agrcolas. Mas coloca-se uma questo: Ser
que teremos gua suficiente (qualidade e quantidade) para satisfazer as
necessidades da populao? Esta questo coloca-se pois apesar do Planeta
Terra ser, maioritariamente constitudo por gua, grande parte dela no
dirigida para o nosso consumo.

Disponibilidade hdrica da Terra

gua na Terra

gua doce

Curiosidade

Os recursos hdricos veem a escassear devido poluio da gua

Existe uma grande disparidade a nvel de acesso a gua potvel

Ciclo da gua Sistema fechado

A gua um recurso renovvel que se encontra em movimento, e
pode ser encontrada em 3 estados fsicos da matria: Slido (neves, gelos);
Lquido (rios, lagos, oceanos e guas subterrneas) e Gasoso (vapor de
gua).
Tendo em conta que a maior parte da gua existente (98%) se
encontra nos oceanos, iniciamos o ciclo no mesmo. Podemos ento por
comear por dizer que o responsvel pelos incio deste ciclo o sol, como
estudmos este irradia calor aquecendo assim a gua dos oceanos o que
leva sua posterior evaporao para a atmosfera. tambm de suma
importncia saber que o vapor de gua pode tambm chegar atmosfera
atravs do fenmeno de sublimao dos gelos e das neves e/ou da
evapotranspirao.
O vapor de gua vai para atmosfera e as massas de ar ao
arrefecerem condensam. A condensao um fenmeno que se torna
visvel quando se d a formao de nuvens. Estas so formadas por gua no
estado lquido sob a forma de pequenas gotculas em suspenso. As
correntes de ar movem as nuvens ao longo do globo e, nesse movimento,
as gotculas que formam as nuvens colidem e crescem, quando se tornam
suficientemente pesadas, caem sob a forma de precipitao, no estado
lquido (chuva) ou slida (neve ou granizo). Ao precipitar sob a forma slida
vai alimentar, entre outros, as calotes de gelo e os glaciares.

Grande parte da precipitao

reiniciando-se o ciclo hdrico.

cai

diretamente

nos

oceanos,

Outra parte cai sobre os continentes, onde, por ao da gravidade vai

escoar superfcie (gua de escorrncia)

Parte dessa gua drenada pelos rios e levado at ao oceano;

A outra parte alimenta os lagos, e por infiltrao, os

lenis de gua.

Noes
Evaporao
gasoso

Passagem da gua no estado lquido para o estado

Sublimao

Passagem da gua do estado slido para o esto gasoso,

sem passar pelo estado lquido, ou vice-versa

Evapotranspirao
Transpirao das plantas e de todos os seres vivos,
que vai para a atmosfera sob a forma gasosa
Condensao

Passagem da gua no estado gasoso para o estado

lquido.

Precipitao

Queda de gotculas de gua provenientes das nuvens

que colidem. Esta pode sob a forma de chuva (estado
lquido), neve ou granizo (estado slido).

Escorrncia

gua que escoa superfcie (escorrncia superficial) ou

no subsolo (escorrncia subterrnea)

Infiltrao

A gua das chuvas intercetada pelo solo e, por ao da

gravidade, desloca-se para o interior do solo as vrias
profundidades

Aquferos
infiltrao.

Extensos canais de gua subterrneos resultantes da

Humidade Atmosfrica
Humidade absoluta
Quantidade de vapor de gua existente numa
unidade de volume de ar. Exprime-se em gr/m
Ponto de saturao
Quantidade mxima de vapor de +agua que o ar
pode conter a uma determinada temperatura. Exprimese em gr/m
Humidade relativa
Relao entre a quantidade de vapor de existente
num dado volume de ar e a quantidade mxima de vapor
de gua que esse ar pode conter. Exprime-se em %
Relao entre a humidade absoluta e o ponto de
saturao
H.R=H.AP.S x 100
Exerccio

Um dado volume de ar a uma certa temperatura possui:

H.A = 5 gr/m
P.S = 10 gr/m
H.R = ?

Caso haja:

H.R=510 x 100
H.R=0,5 x 100
H.R=50%
Neste caso, o ar contm
metade do vapor de gua
que pode conter

Aumento da Temperatura o Ponto de Saturao aumenta a Humidade

Relativa diminui.
Diminuio da Temperatura o Ponto de Saturao diminui a Humidade
Relativa aumenta, ficando-se mais prximo da ocorrncia de precipitao.

Noes
Higrmetros
relativa

Medem a humidade absoluta e a humidade

Termo-higrmetros

Medem a temperatura e a humidade relativa

Condies
Dd
atmosfricas
Variao da
temperatura
Subida da
temperatura
Descida da
temperatura

Ponto de
saturao

Humidade
relativa

Aumenta

Diminui

Diminui

Aumenta

A circulao geral na atmosfera

A atmosfera da Terra exerce uma presso superfcie (presso atmosfrica)
que +e fruto da fora exercida pelo ar. Essa presso no sempre
constante e varia com:

Altitude
Quanto maior for a altitude, menor a presso em
virtude da menor espessura da atmosfera que est por cima e viceversa.
Temperatura
Quanto maior a temperatura menor a
presso e vice-versa.
Densidade do ar Quanto maior a densidade maior a presso isto
porque:

ar + denso + partculas + pesado - altitude + presso

Espao e Tempo Isto porque os fatores anteriormente descritos no

se observam de igual modo em todo o Planeta.

Presso

Alta presso 1013hPa

Traduz a presso exercida
Presso normal = 1013hPa pela

atmosfera
num
Baixa presso 1013hPa determinado
ponto
da
superfcie.

Circulao em altitude; na Vertical

Convergen
te

Divergen
te

O ar descendente
em
Divergen
espiral e diverge te
superfcie e converge em
altitude
Durante a descida o ar
torna-se quente e seco
Nas regies afetadas por
anticiclones o cu estar
limpo e com fraca
nebulosidade

O ar ascende em espiral,
mas converge superfcie e
diverge em altitude
D

Durante a subida
o ar tornaConvergen
se
te mais frio e hmido
Nas regies afetadas por
depresses, como a presso
baixa no centro, o ar
ascende e arrefece, logo
condensa mais facilmente
dando origem a nuvens
O ar desloca-se da presso
maior para a menor

Circulao
Horizontal

1015hP
A
Centro de
altas
presses
ou

superfcie; na

1020hP
A
1025hP
A
1005hP
A
1010hP
A
O valor mais baixo

O valor mais alto tem

que estar no meio e
diminuir para fora

tem que estar no

meio e aumentar
para fora

Nota

A ascendncia do ar ou a sua subsidncia est relacionada

com o Efeito de Coriolis, que designa o desvio dos ventos
consoante o hemisfrio.
Portanto, os ventos deslocam-se das altas para as baixas
presses,
sendo que no
hemisfrio
norte,
desvio dos

Distribuio
em
latitude
dos ocentros
deventos
presso
para a direito e no hemisfrio sul para a esquerda (relacionado
P.N
Altas presses polares
Baixas Presses
Subpolares
Altas Presses
Subtropicais
Baixas Presses
Equatoriais

Circulo Polar rtico

Trop. Cancer
Equador
Trop.
Capricrnio
Circulo Polar
ntartico

P.S
Portugal encontra-se entre as altas presses subtropicais e as baixas
presses subpolares

1015hP
A
Centro de
baixas
presses
ou

Origem dos anticiclones e das depresses baromtricas

A existncia destes centros poder ser de origem trmica ou de
origem dinmica.
As baixas presses equatoriais tm origem trmica (altas
temperaturas) e origem dinmica (ascenso do ar no encontro dos ventos
alsios)
As altas presses subtropicais so de origem dinmica (o ar que foi
obrigado a subir nas regies do equador, desce sobre os trpicos).
As baixas presses subpolares so de origem dinmica (a
ascendncia do ar resulta do encontro entre os ventos de Oeste com os
ventos de Leste)
As altas presses polares so de origem trmica (resultam das
baixas temperaturas)

Circulao geral da atmosfera: superfcie - ventos (1) e em

altitude - clulas (2)

2
1

Frente polar
CI
T

A intensa radiao solar nas regies equatoriais aquece o ar, o que

provoca a sua ascendncia, pois o ar aquecido mais leve. O ar ao
ascender arrefece e condensa, o que confere s regies equatoriais um cariz
extremamente chuvoso. Esta zona designa-se por CIT (Convergncia
Intertropical). O ar termina a sua ascendncia na estratosfera e dirige-se
para os plos sofrendo um desvio para a direito devido ao Efeitos de
Coriolis.
Aos, aproximadamente, 30N o ar inicia a sua subsidncia, criando
uma zona de altas presses, designada por zona de altas presses
subtropicais. Esta subsidncia inibe a existncia de nuvens e por
consequncia de precipitao, por esta razo a razo pela qual os grandes
desertos quentes se localizam nesta baixa (Deserto do Saara e do Calari).
O ar subsidente ao atingir a superfcie dirige-se:

Em direo ao equador (virando para oeste). Neste caso temos os

ventos alsios (grande regularidade em termos de velocidade e
direo)
Em direo aos plos (virando para este). O ar tropical vindo os
anticiclones encontra o ar frio polar vindo das depresses subpolares.
O ar quente e o ar frio no se misturam, por isso o ar frio desloca-se
sob o ar quente, formando-se a frente polar (entre 40inverno e
60vero). O ar muito frio e muito denso das regies polares d
origem a altas presses polares.

Massas de ar que afetam Portugal

O desigual aquecimento ao longo do ano dos dois hemisfrios faz com que a
circulao da atmosfera se altere significativamente, conforme a poca do
ano.
No vero do hemisfrio norte, os raios solares atingem o norte do
equador com menor obliquidade. Isto faz com que a CIT se situe mais a
norte. A subida de CIT faz com que, por sua vez, os anticiclones subtropicais
se desloquem tambm mais para norte, assim como a frente polar. Desta
forma Portugal fica sob a influncia do anticiclone dos Aores, responsvel
por Veros quentes e secos.

No inverno, o hemisfrio norte recebe menos radiao solar, Em

virtude disso, o ar arrefece, e os anticiclones polares ganham intensidade e
exercem a sua fora sob as regies meridionais empurrando as
perturbaes da frente polar mais para sul. Ao mesmo tempo, a CIT deslocase para sul do equador. Nesta poca, a frente polar exerce a sua influncia
sob o territrio portugus, responsvel por Invernos frescos e chuvosos.

As massas de ar
Poro de ar de grande dimenso com
caractersticas de temperatura, humidade e
densidade homogneas

Polar Martima fresco e

chuvoso
Polar Continental fresco e
seco
Tropical Martima quente e
chuvoso
Tropical Continental
quente se seco

Massas de ar que afetam Portugal

As massas de ar geram combinaes diferentes de tipos de tempo
que, em Portugal podem ser muito contrastados entre o vero e o inverno e,
mesmo entre Veros e Invernos diferentes.
Assim no vero h um predomnio de massas de ar tropical
martimo, originrias do Atlntico na rea de influncia do Anticiclone dos
Aores. Esta massa de ar d origem a um tipo de tempo, cuja temperatura
apesar de elevada agradvel.
Pelo contrrio, as massas de ar tropical continental, oriundas do
norte de frica, geram grandes ondas de calor no territrio nacional. As
temperaturas sobem normalmente acima do 35C.
No inverno, e em especial no outono, as massas de ar tropical
martimo podem exercer a sua influncia, dando origem a um tempo mais
quente e chuvoso.
As massas de ar polar martimo, so mais tpicas no inverno e
esto na origem de um tempo fresco e chuvoso, associado passagem

sucessiva de perturbaes frontais. Igualmente comuns so as massas de

ar polar continental, que esto associadas a tipos de tempo muito frio e
seco. So a tpicas situaes anticiclnicas de inverno, com acentuado
arrefecimento noturno.

Frente polar e os tipos de tempo associados

Quando diferentes massas de ar se encontram, no se misturam pois
tm densidades diferentes. O ar quente mais leve e menos denso do que
o ar frio, portanto o ar frio tende a ficar sob o ar quente, que ascende
quando entra em contacto com o ar frio.
Quando duas massas de ar se encontram, criam-se reas de contacto
que se designam por superfcies frontais. O ponto de contacto entre a
superfcie frontal e o solo designa-se por frente. As frentes podem ser:

Quentes O ar quente avana sobre o ar frio

Frias O ar frio avana em cunha sob o ar quente, obrigando este a
subir, por vezes, de forma intensa.

Noes
Estado de tempo Situao meteorolgica verificada num dado momento
num determinado lugar.
Estado de tempo = situao meteorolgica = condies atmosfricas

Formao e evoluo de uma perturbao frontal.

Formao

Ar frio polar

Ar quente
tropical

Desenvolvimento

Ocluso

Corte vertical
(ver pagina
seguinte)

Ocluso

Distribuio da precipitao em Portugal

Em Portugal continental, existe um contraste na distribuio da
precipitao: norte/sul e litoral/interior. A regio mais chuvosa o Noroeste,
enquanto que as regies interiores so as regies mais secas.
A noroeste do pas tambm visvel uma vasta densidade de serras,
que formam a barreira de condensao. Nestes sistemas montanhosos,
as vertentes ocidentais esto expostas s massas de ar vindas do oceano,

tornando-se estas nas vertentes mais chuvosas, enquanto que as vertentes

orientais esto mais abrigadas.
O norte mais afetados pelas perturbaes frontais, quanto que o sul
mais afetado por anticiclones (fator latitude)
Outras razo de maior pluviosidade a norte est relacionado com o
relevo mais acidentado, comparativo com o sul (fator relevo)
Outro fator a ter em ateno est relacionado com a proximidade ou
o afastamento do mar.
Nas ilhas, o principal fator na distribuio da precipitao est
relacionado com o relevo, pois nas altitudes mais elevados do interior das
ilhas e nas vertentes expostas aos fluxos pluviomtricos que registam
elevados nveis de precipitao.

Tipos de precipitao em Portugal

Precipitao frontal
A chuva nas superfcies frontais resulta do contacto entre massas de
ar de temperatura e densidade diferentes: massa de ar polar, vindas do
norte, e massa de ar subtropical, vinda do sul, originrias dos anticiclones
subtropicais.
O ar quente ao ascender sobre o ar frio arrefece e condensa dando
origem, primeiramente, a nuvens e depois queda de chuva.
Precipitao orogrfica
As precipitaes orogrficas formam-se quando uma massa de ar
hmida encontra uma barreira montanhosa e obrigado a subir.
Ao subir, amassa de ar arrefece, e o vapor de gua condensa, em
particular na vertente mais exposta ao fluxo. Na vertente oposta, acontece
o contrrio, ou seja, o ar subside, aquece e fica mais seco.
Este processo est relacionado com o contraste litoral/interior
Nas ilhas este tipo de precipitao tambm evidente.

Precipitao convectiva
O aquecimento, a que por vezes, o solo est sujeito faz aquecer o ar pela
base. Este aquecimento torna o ar instvel e pode levar sua ascendncia.
O ar ao subir, arrefece e o vapor de gua condensa. Algumas precipitaes
convectivas podem ser bastantes fortes e , por necessitarem do calor para

se formarem so mais frequentes no vero e no outono. Estes tipos de

chuvas so mais frequentes no interior, longe da ao moderadora do
oceano.

Situaes meteorolgicas tpicas em Portugal (ficha)

A irregularidade temporal e espacial da precipitao em Portugal.

Temporal
o Variao anual
Perodos mais chuvosos
Perodos mais secos
o Variao interanual
Anos muito chuvosos
Anos mais secos
Espacial
o Contrastes entre Norte/Sul
o Contraste entre Litoral/interior
Nota: No nosso pas, regies que necessitam de precipitao (gua), quer
para a agricultura quer para outros fins, no a tm. Para agilizar tal
situao tm sido tomadas medidas, tais como:

Aproveitamento da gua das chuvas atravs de barragens.

Recurso
hdricos

Clima de Portugal insular

Noes
Clima

Sucesso habitual, num dado lugar , dos estados de

tempo observados durante um longo perodo de tempo
(30 anos).

Elementos do clima
Fenmenos atmosfricos que definem e
caracterizam o clima
ex: Temperatura; vento; nebulosidade; presso
atmosfrica
Fatores do clima Tudo aquilo que faz variar os elementos do clima
ex: Altitude; Latitude; proximidade ou afastamento do
mar; exposio das vertentes; correntes martimas.

Grfico termopluviomtrico Grfico que representa em simultneo a

variao da temperatura e da precipitao
ao longo do ano.
Ms seco
inferior ao

Ms em que a precipitao igual ou

dobro da temperatura.

Temperatura mdia:
o
o
o

Diurna
Mensal
Anual

Amplitude trmica
o
o
o

Diurna
Mensal
Anual

Classificao do clima
QENTES

Equatorial
quente

Tropical

Desrtico

TEMPERADOS

Martimo
Mediterrneo
Continental
FRIOS

Subpolares

Polares

Portugal tem um clima temperado mediterrneo que vai perdendo as

suas caractersticas de um para norte e do litoral para o interior. Os
contrastes climticos que se verificam no nosso pas resultam da
combinao de vrios fatores, principalmente o relevo, a latitude e a
proximidade ou afastamento do mar.

O clima Aoriano e, em menor grau, o clima da Madeira tm

caractersticas dos climas temperados martimos. A vertente sul da ilha da
Madeira, por estar obrigada das massas de ar hmidas vindas do Norte,
bastante mais seca, tendo a regio do Funchal um clima tipicamente
mediterrneo.
Os contrastes registados na distribuio da precipitao e da
temperatura do origem aos seguintes climas:

Temperado mediterrneo (sul e centro) - 1

2 3
Temperado mediterrneo de influncia martima (norte litoral) - 2
Temperado mediterrneo de influncia continental (norte interior) - 3
Clima de montanha (reas de maior altitude)

Temperado mediterrneo (sul e centro)

Temperatura: Veros quentes e Invernos amenos (Amplitude Trmica

Anual Moderada) deve-se ao facto de receber os raios solares com
maior ou menor obliquidade e ao facto de se encontrar prximo ao Norte
de frica
Precipitao: Fraca deve-se proximidade dos anticiclones subtropicais
Fatores: Latitude e proximidade do mar.

Temperado mediterrneo de influncia martima

Temperatura: Pequena Amplitude Trmica Anual (temperaturas

amenas)
Precipitao: Abundante (concentrada no inverno e no outono)
Fatores: Latitude; disposio das vertentes e proximidade do
mar

Temperado mediterrneo de influncia continental

Temperatura: Grande Amplitude Trmica temperaturas baixas no

Invernio e altas no vero
Precipitao: Pouca precipitao, comparada com o temperado de
influncia martima
Fatores: Relevo (disposio das vertentes); latitude; afastamento do
mar

Clima de montanha

Temperatura: Grande diferena entre o vero e o inverno (Amplitude

Trmica Grande)
Precipitao: Muito elevada
Fatores: Altitude Existem serras que apesar de terem a mesma
altitude, os nveis de precipitao so diferentes (relacionado com a
proximidade ou afastamento do mar)

Balano Hdrico Relao entre os ganhos e as perdas de gua

Precipitao = Evapotranspirao + Infiltrao + Escorrncia

As disponibilidades hdricas de Portugal

reas mais hmidas Norte litoral e reas montanhosas
reas mais secas Sul do Tejo

Os recursos hdricos
guas superficiais rios, lagos, lagoas, albufeiras
guas subterrneas aquferos e lenis freticos

Os rios
Rede hidrogrfica

Rios e seus afluentes e subafluentes

Bacia hidrogrfica

reas drenada por uma rede hidrogrfica

Caudal

Quantidade de gua que passa numa dada seco

do rio (aumento da nascente para a foz)

Montante

Nascente

Jusante

Foz

Regime

Variao do caudal

Perfil longitudinal
Talvegue
jusante

Unio dos pontos do talvegue

Pontos mais baixos de uma rio desde montante at

Perfil transversal
Perfil de equilbrio

Forma do vale
Perfil em que o declive diminuiu regularmente da
nascente at foz
M

M
J

Balano Hdrico

Dfice
hdrico
Superavit
hdrico

J
O

F
N

Superavit
hdrico

gua
cedida ao gua
solo restituda
ao solo

M
D

Nos Superavit existe escoamento da gua

gua cedida ao solo gua que se infiltrou no solo e foi restituda
durante
maro agosto.
gua restituda ao solo Meses em que o solo esteve seco e agora
recebe a gua das chuvas, recompondo-se.

Perfil longitudinal e transversal dos rios

Normalmente, os rios apresentam um maior declive de montante
para jusante. A representao grfica do declive do leito do rio da nascente
at foz designa-se por perfil longitudinal do rio.
Os rios modelam o seu perfil longitudinal atravs da eroso vertical
exercida no fundo do leito.
Quanto maior for o declive maior ser a velocidade do escoamento e
por consequncia maior eroso. Por sua vez a quantidade de gua
relaciona-se com a precipitao
Uma maior capacidade erosiva vai desgastando o leito dos rios,
arrancando materiais que sero transportando at foz.
O perfil longitudinal de um rio depende do nvel da base (local onde
se encontra a foz) que pode ser o mar ou outro rio.
Se o nvel da base descer, o rio entalha o seu leito;
Se o nvel da base aumentar, o rio tem tendncia a assorear o seu
leito. Este processo desenvolve-se de jusante para montante levando ao
perfil de equilbrio.

Perto da nascente, o rio vais

desgastar o talvegue

A
Outro fator a ter em conta o perfil transversal do
rio, que nos d a forma do vale em determinadas
seces do rio. A montante, o vale tem a forma de
V, estreito e declivoso. medida que o
escoamento aumenta, o vale vai alargando-se,
continuando a existir vertentes. Junto foz
(jusante), o vale alarga-se significativamente e
tem um fundo e plano. Aqui pode mesmo ocorrer o
fenmeno de meandrizao

Vale em V
fechado
No curso
B
(garganta)
mdio, ocorre
o transporte de
sedimentos
assim como o
desgaste das
vertentes
Vale
em V

aberto/normal

Aluvies
sedimentos que
acabam por ser
depositados no
curso inferior do rio

Vale em caleira
aluvial
ou
Vale de fundo
largo e plano

Desagua por
vrios canais

A
DESGASTE*

Meandros
TRANSPORTE*abandonados

*Ao erosiva da gua

Fatores que influenciam o caudal do rio

Clima

ACUMULAO
*

Curiosidade
Esturio Desagua
por um s canal.
Contrariamente ao
delta

Caso se registem elevados nveis de precipitao, a quantidade de gua que

vai circular na rede hidrogrfica ser maior me vice-versa
Relevo
Caso a rede hidrogrfica se encontre numa regio montanhosa, o declive vai
ser maior, contribuindo assim para maior escorrncia, logo o caudal ser
maior.
Caso a rede hidrogrfica se encontra numa zona plana, isso ir contribuir
para a infiltrao, reduzindo a quantidade de gua que circular na rede
hidrogrfica.
Cobertura vegetal
Caso a rede hidrogrfica se encontre numa regio de floresta densa, isso
contribuir para a a infiltrao e por sua vez o causal ser menor

Caso a floresta seja menos densa, ocorrer maior escorrncia e, o caudal do

rio ser maior

A constituio pedolgica e geolgica

A rede hidrogrfica pode estar, ou no, situada sob rochas/solo premiveis

ou impermeveis;
Premiveis: Infiltrao menor quantidade de gua na rede
hidrogrfica
Impermiveis: Escorrncia maior quantidade de gua na rede
hidrogrfica
Ao do Homem
- Na construo de barragens, a gua fica retida e, o homem, domina
ento a quantidade de gua que vai descarregar a partir da barragem
para jusante.
- Desflorestao
- Impermeabilizao dos solos (plsticos, alcatro, etc).

O regime dos rios

Perenes (permanetes) Mantm o caudal constante ao longo do ano,

ou seja, escoa gua durante todo o ano - Caudal constante
Intermitentes (irregulares) Variam sazonalmente (tpico dos rios
portugueses), ou seja, s escoam gua na estao hmida - Caudal
elevado na estao hmida e baixa na seca
Efmeros (torrenciais) Ao longo do ano variam continuamente
(relacionado com o clima e/ou dimenso dos rios). S tem
escoamento quando ocorrem grandes chuvadas

O regime dos rios portugueses irregular e com carter torrencial:

Irregular caudais elevados no inverno e baixo ou nulo no vero

Torrencial Grande influncia das fortes chuvadas

Construo de Barragens
VANTAGENS

Regularizar o regime dos rios

Produzir eletricidade

Reservar a gua para a rega e abastecimento da populao

Desenvolvimento de outras atividades tursticas
Criao de novas reas de agricultura de regadio

DESVANTAGENS

Alto investimento inicial

Reteno de sedimentos transportados pelo rio
Alterao do ecossistema (fauna e flora)
Alteraes no clima da regio
Perda de campos agrcolas
Possibilidade de algumas populaes serem obrigadas a deslocar-se
Possibilidade de agravamento de cheias - O objetivo das barragens
reter a gua mas, caso o total de enchimento da barragem coincidir
com dias de precipitao elevada, a gua em excesso vai ter de ser
descarregada, o que pode agravar o risco de inundao nas reas
mais a jusante da barragem, sendo que isto est tambm relacionado
com a capacidade de armazenamento de gua de cada barragem.
Noes

Convnios

Acordos entre Portugal e Espanha em relao aos rios

que cruzam ambos os pases
Ex:

Deixar chegar parte da gua a Portugal

Avisar Portugal em relao *as descargas das
barragens, etc.
Nota: Apesar de existirem convnios (Conveno Luso-espanhola 1998)
entre Portugal e Espanha, continuam a existir vrios problemas de
ordens diferentes:
A poluio das guas, o que vem refletir-se em Portugal
Contrio de novas barragens e a realizao de transvases
Agravamento de cheias por descargas das barragens espanholas
Reduo dos caudais em tempo de seca
Transvases

Desvio da gua de um rio para outro ou irrigao.

Possibilita uma distribuio espacial da gua

Leito de estiagem Zona ocupada por uma quantidade menor de gua

ou leito
que acontece no vero. No inverno ocorre o leito de
menor
inundao.

Sentido do escoamento dos rios portugueses

Maioria NE - SW
Douro
E-W
Sado
S-N
Guadiana
N-S

Maiores bacias hidrogrficas de Portugal

Mondego
Sado
Vouga

Maiores bacias hidrogrficas Luso-espanholas

Tejo
Douro
Guadiana

Lagoas e albufeiras
Tanto as lagoas como as albufeiras, so importantes reservatrios de
gua doce.
Em Portugal, as lagoas existentes so pequenas e de pouca
profundidade.
As albufeiras (lagos que se formam pelo enchimento de uma
barragem) constituem os mais importantes reservatrios de gua superficial
em Portugal, isso associado a todas as vantagens de uma barragem.

guas subterrneas

Granito e
xisto
Calcri
o
Areias
e
argilas

na bacia do Tejo e do Sado e nalgumas eras das

orlas mesocenozicas onde se registam maiores
nveis de gua no subsolo. Isto devido ao facto de
o tipo de rocha nestes locais ser permevel
(areias; argilas e calcrio). Por sua vez, no
macio antigo, constitudo por xisto e granito
onde

Calcri
o

se

verificam

menores

nveis

gua

Noes
Aquferos

Reservatrios de gua com grande capacidade de

armazenamento, resultante da infiltrao das guas em
reas de rochas permeveis.
Encontram-se a grandes profundidades (rochas
impermeveis.

Depende:
Caractersticas geolgicas
Quantidade de precipitao

Lenis freticosReservatrios de gua, mas que se encontram a uma

menor profundidade (rochas permeveis)
Produtividade aqufera
Quantidade de gua que possvel extrair
continuamente em condies normais, sem afetar
a reserva e a qualidade de gua dos aquferos.
Depende:

Precipitao ocorrida
Extrao da gua
Efeitos da mar nos aquferos costeiros (mar alta aqufero sobre e
vice-versa)
Alterao do regime de escoamento de rios influentes (que
recarregam os aquferos)
Evapotranspirao, etc.

Os aquferos em Portugal, podem ser de 3 tipos:

Aqufero poroso

Aqufero crsico

Aqufero constituindo
essencialmente por
areias (Bacia do Tejo e
do Sado)

Aqufero que contm

cavidades originadas
pela dissoluo da
rocha calcria

Aqufero fraturado
ou fissurado
Aqufero relacionado
com fraturas na rocha
grantica

Macio antigo
Bacia do Tejo e
Orlas
do Sado
O macio antigo, constitudo por rochas poucos permeveis: xistos
e granitos. A gua s consegue infiltrar-se onde as rochas esto fissuradas.
A Bacia do Tejo e do Sado possui o maior sistema de aquferos da
pennsula ibrica.
uma regio especialmente rica em reservas de gua subterrnea,
porque nela convergem gua das regies envolventes, mais elevadas, e
porque possui vrios aquferos muito porosos.
As regies das orlas, so tambm ricas e bastante exploradas. Na
orla Meridional existem situaes de sobre-explorao dos aquferos, em
virtude das fracas precipitaes e da presso turstica que se exerce nesta
regio, particularmente no vero.
Na orla ocidental, os sistemas de aquferos so tambm muito
importantes e de elevada produtividade. So regies onde h grandes
extenses de rocha calcria por vezes muito carsificada, o que facilita a
infiltrao da gua
Noes
Algar

Abertura/fratura aproveitada para a entrada de gua

Exsurgncia

Nascente de um rio que provm de um aqufero

Ressurgncia

Rio que, devido ao facto de solo ser calcrio, disparasse

superfcie e surge, novamente, uns quilmetros
frente.

Poluio dos recursos hdricos

AGRICULTURA

Excessiva e incorreta utilizao de qumicos

Sistemas de rega inadequados
Efluentes das pecurias

INDSTRIA

Utilizao da gua em sistemas de arrefecimento e lavagem

Efluentes contaminados por diversos qumicos e matria-orgnica

DOMSTICO

Grande consumo de gua

Esgotos (vrus e bactrias)

Gesto dos recursos hdricos

1. Problemas que pe em
risco as
disponibilidades
hdricas

Gesto da gua segundo o setor de

atividade
AGRICULTURA

Utilizao de tcnicas de irrigao

pouco consumidoras de gua
Seleo de culturas mais adequadas as
condies climticas da diferentes
regies
Reutilizao da gua previamente
sujeita a tratamento
INDSTRIA
Utilizao de tcnicas mais
eficientes e menos consumidoras
de gua
Utilizao da mesma gua para fins
diferentes
Tratamento de guas residuais e
sua reutilizao
DOMSTICOS/ EMPRESAS DE
CPMRCIO/SERVIOS

Utilizao de mquinas de lavar roupa

e loia com doseador de carga
Criao de hbitos que evitem
desperdcios e gastos desnecessrios
Reutilizao da gua tratada dos

ATIVIDADES AGROPECURIAS

RESDIOS INDUSTRIAIS
desta atividade

Uso intensivo de pesticidas e adubos nas

atividades agrcolas; deposio de dejetos
de animais resultantes desta atividade.
Descarada de efluentes, resultantes

EFLUENTES DOMSTICOS

Deposio de lixos urbanos em aterros;

construo deficiente de fossas cticas.

SALINIZAO

Resulta da explorao excessiva dos

aquferos
Faz sentir-se no litoral, sobretudo onde se
regista explorao/captao de gua dos
aquferos (Algarve)

Nota: muito dispendioso fazer a dessalinizao

DESFLORESTAO

Pode dever-se a incndios florestais ou

ao abate de rvores para diversos fins
(madeira; crescimento urbano; construo
de vidas de comunicao; ect)

Consequncias

Aumento da escorrncia e diminuio da infiltrao

Aumento da eroso dos solos que compromete a recarga dos
aquferos

EUTROFIZAO

Corresponde a uma descarga excessiva de

nutrientes/fertilizantes em lagos e rios, o
que leva a um crescimento exponencial de
algas nas guas que absorvem o oxignio, o
que pode provocar a extino das espcies
a existentes.

2. Problemas com o tratamento de guas residuais

Um dos problemas est relacionado com o desfasamento que existe entre
as fossas cticas e o saneamento, isto , ainda h muitas guas residuais
que no so levadas para as ETARs. O outro problema est relacionado com
as prprias ETARs, pois, teoricamente estas funcionam bem mas, na prtica
denotam deficincia em alguns aspetos.

3. Problemas da distribuio e do consumo de gua

EM Portugal, so visveis disparidades ao nvel do consumo e da distribuio
da gua
Ao nvel da distribuio, existem desigualdades regionais, havendo regies
com falta de gua (sul e interior), isto porque as nascentes encontram-se
principalmente a norte e nas orlas de Portugal.
Existe tambm uma disparidade a nvel do consumo, pois o setor agrcola
que regista maiores nveis de consumo de gua, seguido da indstria e
depois do consumo domstico

4. Importncia dos planos de ordenamento (POA e POBH)

Tanto o POA (Plano de Ordenamento das Albufeiras) como o POBH (Plano de
Ordenamento das Bacias Hidrogrficas), tm particular importncia na
gesto dos recursos hdricos, por forma a assegurar um melhor
conhecimento e racionalizao dos recursos hdricos.
POA

Est concentrado nas barragens e nas respetivas albufeiras

POBH

Gesto das guas internacionais;

Gesto dos efluentes

Planos intermunicipaisJuno de municpios para obter recursos hdricos

em quantidade e qualidade
Outros planos

PNA (Plano Nacional da gua)

DQA (Diretiva-Quadro da gua)

5. Potencializar os recursos hdricos

Ao nvel do consumo, ser necessrio implementar medidas para que
a gua seja racionalizada, por forma a evitar desperdcios.
Ser tambm necessrio intensificar as fiscalizaes ao
funcionamento das ETARs
Proteger, tratar e reutilizar a gua
Fazer o seu aproveitamento para novas utilidades

Outras medidas para preservar os recursos hdricos

Aplicao dos princpios do poluidor pagador e do utilizador pagador

(pagamento das taxas progressivas, segundo a poluio causada)
Regulamento e fiscalizao de lanamento de efluentes poluidores
nos cursos de gua e nos solos
Incentivos s empresas para a reconverso das tecnologias,
tornando-as mais amigas do ambiente
Racionalizao do consumo nos setores domsticos, agrcolas e
industriais

BARRAGEM DO ALQUEVA
Para elm de todas as vantagens associadas a uma barragem. A
barragem do alqueva tem uma associao com a estao fotovoltca da
amareleja. Esta associao tem por objetivo unir, ou seja, usar os mesmo
meios, na distribuio da energia
Para alm da associao, primeiramente referida, existe atmbm um
parque olico que est tambm associado barragem. A gua passa n as
turbinas para fazer girar e produzir electrecidade mas depois, essa mesma
gua bombeada para trs e, assim obter mais ganhos de energia
A construo da barrage do Alqueva, baseou-se nas consequncia
positivas para as regies envolventes (dinamizao da regio). Isto porque,
era uma regio pobre e seca que praticava a agricultura de equeiro.

A irregularida da precipitao em Portugal

Temporal
o Variao anual Perodo mais/menos chuvoso
o Variao interanual Anos muitos chuvoso/secos
Espacial
o Contrastes
Norte - Sul
Litoral Interior

Recurso
martim
os

Recursos pisccolas
O peixe o recurso martimo mais explorado. Dando assim origem a
variadas atividades, tais como:
Pesca

A atividade piscatria, apesar de se encontrar em decrscimo,

continua a deter uma importncia bastante significativa
nalgumas regies do litoral portugus.

Aquicultura
A aquicultura era j praticada pelos romanos e pelos
gregos contudo, s a partir da dcada de 60, a sua atividade foi
generalizada, sobretudo nos pases mais desenvolvidos.
Esta atividade realiza-se, normalmente, em tanques de terra,
reaproveitamento muitas vezes dos tanques das antigas salinas
(forma arcaica de praticar a aquicultora). Esta pode ser
praticada em regime intensivo*, semi-intensivo* e extensivo*.
A nvel nacional a aquicultura maioritariamente praticada em
gua salgada, exceo da cultura da truta que praticada em
gua doce.
Regime intensivo

Tipo de regime que se constitui com a existncia

de um tanque, onde h um controle rigorosa da
rao dada.
Tipo de regime mais barato.

Regime semi-intensivo

Tipo de regime, cuja alimentao pode ser tanto

de origem martima como fornecida pelos
aquicultores.
Tipo de regime mais dispendioso.

Regime extensivo

Tipo de regime, onde os peixes esto cercados, e

cuja sua alimentao se baseia nos recursos
fornecidos pelo mar.

Indstria Conserveira A indstria das conservas (sobretudo do atum e da

Peixe enlatado,
sardinha) foi das atividades mais rentveis em
congelado ou
Portugal. A 1 fbrica de conservas abriu em
salgado
Setbal em 1880.
Sal
A extrao do sal, que em tempos se encontrava presente em tida a
costa portuguesa, apresenta-se hoje praticamente restrita ao Algarve, cuja
produo no ano de 2002 representou 94% do total, sendo a restante
repartida pela ria de Aveiro (3%), o esturio do Mondego (1,6%) e o esturio
do Sado (1,4%).
Algas
A explorao das algas, que tradicionalmente serviam de fertilizantes
agrcolas, pode constituir atualmente uma potencialidade enquanto matriaprima para a indstria cosmtica, farmacutica, bioqumica, gastronmica,
etc.
Atividade turstica

O turismo em Portugal encontra no litoral um dos seus locais

privilegiados. As caractersticas climticas associadas extenso e beleza
da costa portuguesa so fatores atrativos para grande parte dos turistas
que escolhem Portugal como destino de frias.

Recursos energticos
o Energia das ondas
At h pouco tempo era raramente utilizada; o projeto da ilha do Pico
foi um bom exemplo, mas j se encontra desativado. Atualmente j se esto
a fazer novos projetos para a costa portuguesa.
o Energia elica
O vento uma tima fonte de energia primria para a produo de
eletricidade, apresentando baixos custos. Prev-se que entre 2005 e 2010,
esta fonte de energia se possa comparar energia produzida a partir de
combustveis fsseis.
As ventoinhas elicas so colocadas juntas linha da costa, no
exclusivamente, devido a esta ser uma zona ventosa.

Potencialidades do Litoral

O mar uma importante via de comunicao, facilitando as toras

comerciais;
O mar d um carter mais suave ao clima;
O mar atrai a populao. A litoralizao em Portugal testemunha a
forte atrao que o mar exerce.

Tipos de costa
Portugal tem uma extensa linha de costa sujeita a uma importante
ao marinha, que modela os seus atuais contornos atravs de processos de
eroso, transporte e acumulao. A ao do mar sobre a linha de costa
desencadeia uma modificao constante, originando paisagens litorais
variadas. Existem 2 tipos de costa:
Costa de Arriba Costa Alta; habitualmente escarpada resulta da
abraso marinha sobre as rochas de grande dureza e
resistncia (granitos, xistos, calcrios, etc).
Costa de Praia

Costa baixa resultante da acumulao de areias pelo

mar, transportadas ao longo da costa pela corrente de
deriva litoral.

Nos arquiplagos da Madeira e dos Aores, dada a natureza vulcnica

do seu relevo, a dureza das respetivas rochas e o dfice de elementos finos
transportados pela ribeira, cerca de 98% de arriba.
A natureza das rochas considerada o fator principal que
determina o tipo de costa, mas existem outros fatores que tambm
influenciam as suas caractersticas, designadamente os movimentos das
guas do mar (as correntes martimas; as mars; as ondas; etc), a
diversidade dos fundos ocenicos e a ao das guas fluviais junto foz.

Costa Portuguesa
Como resultado de um longo processo de assoreamento das lagunas
costeiras da foz do rios e do transporte de areias ao longo do litoral pelas
correntes de deriva, a linha da costa portuguesas apresenta um traado
bastante retilneo, com poucas salincias/reentrncias, o que torna os locais
abrigados para a implementao de atividades porturias
Norte de espinho
o No h condies para a construo de portos martimos
Espinho Nazar
o Alternncia de costa alta e baixa, contudo com predominncia
de costa baixa e arenosa
Nazar - Rio Tejo
o Costa alta e rochosa
Lisboa - Sagres
o Costa alta e rochosa, intercalada por praias;
o Abriga importantes portos martimos
Costa Algarvia
o At Quarteira, acosta alta e rochosa com algumas
reentrncias. Da Quarteira a Vila Real de St. Antnio a costa
baixa e arenosa, com praias extensas. O acidente mais
importante o Lido/Ria de Faro.

Ao do mar na linha da costa Abraso Marinha

Fatores condicionantes
Natureza das rochas
Rochas mais duras menos eroso OU Rochas menos duras mais
eroso
Caractersticas do relevo da costa
Relevo acidentado menos eroso OU Relevo plano mais eroso
Intensidade do movimento das guas
Mar violente mais eroso OU Mar brando menos eroso

Movimentos orognicos
Movimento de levantamento mais eroso OU Movimento de abatimento
menos eroso
Oscilao do nvel do mar

Subir mais eroso OU Recuar menos eroso

Ao dos rios junto foz
Acumulao de sedimentos
Caractersticas dos fundos martimos
Fundos irregulares gua mais movimentada mais eroso
Fundos planos gua menos movimentada menos eroso
Noes
Eroso

Ataque na linha da costa

Ao do Homem (antrpica) sobre a linha da costa

Barragens
o Impede a passagem de sedimentos, o que, em condies
normais seriam transportados at ao mar
Extrao de areias
Presso urbanstica
Destruio de dunas

Eroso martima
Ao Mecnica
Ao Qumica
Ao
Metralhagem
O movimento
Hidrulica das ondas gera A gua do
energia (energia cintica
sendo esta tanto maior quanto
maior foi a agitao das guas).
A
gua
das
ondas
ao
embaterem
em
obstculos
rochosos,
vo
entrar
nas
pequenas fendas existentes,
comprimindo assim o ar que
estava no seu interior. Ao
recuar,
o
ar
expande-se,
provocando a desagregao de
mais fragmentos aumentos o
tamanho dessas cavidades e

Acidentes do Litoral

HAFF-DELTA DE AVEIRO

mar
transporta
uma
grande quantidade
de fragmentos de
diversos tamanhos
que,
projetados
durante
o
movimento
das
ondas contra as
arribas, provocam a

Reaes
qumicas
entre a gua e os
materiais rochosos

Fatores que
o
o
o
o
o

condicionam a sua formao:

Costa baixa e arenosa
Corrente martima (Norte-Sul)
Ventos dominantes do quadrante Oeste
Vrios rios a desaguar na laguna
Serra da Boa viagem a sul
Faz abrandar a corrente,

conferindo

parte
Norte a acumulao de
O Haff resulta da acumulao de sedimentos depositados pela
corrente do Golfo origem martima. tambm de origem fluvial, sendo os
sedimentos transportados pelo rio Vouga, Stimo e gueda, os quais
formaram cordes litorais (Restingas*) paralelos costa, impedindo o
contacto do rio com o mar e acelerando o assoreamento.
O assoreamento muito rpido e intenso acabou por aproximar as duas
restingas.
*Conhecido tambm por cordo arenoso ou barra.
Nota: designado por Haff, devido aos seus braos de areia serem
resultado do mar e tambm do rio
RIA/LIDO DE FARO
Entre a Quarteira e o Cancelo existe outra forma resultante
de um forte assoreamento e de guas pouco profundas Lido
de Faro.
Os detritos que formam a costa de
Lido, em Faro, provm
fundamentalmente da costa
Ribeiras sem
rochosa de barlavento, ou
influncia
sendo arrastados numa
corrente de sentido W-E, e
sobretudo, das areias que esto
na
plataforma continental e que o mar
faz chegar at
prximo da linha de costa, formando ento as ilhotas/restingas ideais para o
desenvolvimento de espcies avcolas e pisccolas.
Existe ento um forte assoreamento devido baixa profundidade que se
faz sentir neste local. Sendo assim, o mar perde fora acabando por
depositar os sedimentos neste local.
Nota:

Ria gua que entra pela terra adentro, ocupando as zonas

mais baixas formando assim ilhotas arenosas.

Sapal
mars.

Noes
Zona que pode ficar coberta ou no de gua, consoante as

Esturios do Tejo e do Sado

A importncia dos esturio est influncia nas mars, ou seja, at onde a

gua chega em mar alta.
Os esturios do Tejo e do Sado constituem outra forma de ao
conjugada dos rios e do mar. O rio contacta com o mar num s canal e h
ento a acumulao de sedimentos junto s margens. Estas zonas ficam
cobertas na mar alta e descobertas na mar baixa.
O esturio do Sado encontra-se praticamente fechado devido grande
acumulao de sedimentos transportados pela corrente deriva litoral e que
constituem uma extensa restinga. Neste caso necessrio recorrer ao
dessasoreamento.

TMBOLO DE PENICHE

Ilha que se liga ao continente pela acumulao de

sedimentos vindos do mar.
Tem um cariz extremamente importante pois constitui um
acidente do litoral natural e significativo para a construo de
portos martimos.

As potencialidades destas zonas

As potencialidades do Haff-delta de Aveiro; da Ria/Lido de Faro; dos
esturios do Tejo e do Sado e do Tombolo de Peniche, so de ordem
ambiental e econmica.
Ordem ambiental
Constituem um paraso para aves aquticas (so locais de nidificao,
repouso ou hibernagem de variadssimas espcies de aves).
So reas de grande diversidade de ecossistemas
So reas de atrao turstica
Ordem Econmica
Permitem o desenvolvimento de atividades porturias

Permitem o desenvolvimento de atividades ligadas pesca;

piscicultura (cultura que desenvolve apenas a criao de peixe);
aquicultura (cultura que para alm da criao de peixe, pratica a
criao de outras culturas, como o marisco, as algas, etc.) e
extrao de sal.

Relao entre os Acidentes do Litoral e Portos martimos

As caractersticas da costa portuguesa so pouco propcias
instalao de portos martimos com condies favorveis navegabilidade.
Falo ento da profundidade e da agitao do mar e da deficincia em
reentrncias
Em relao agitao do mar, isto faz com que os portos portugueses
se localizem, frequentemente, a sul dos acidentes do litoral, procurando
contornar a adversidade desta inconvenincia. Isto acontece porque o vento
sopra de Norte, e como a formao das ondas gerada pelo vento, o lado
Norte dos acidentes torna-se ento mais agitado, preferindo o sul para a
construo de portos abrigados.
Nos esturios a localizao dos portos encontra-se no prprio
acidente.
Deste modo, como a costa portuguesa praticamente retilnea
necessria a construo de portos artificiais (parades), dos quais a Povoa
do Varzim constitui um exemplo.
Principais fatores que influenciam a riqueza piscatria
Temperatura da gua zonas onde h encontro de correntes quentes
com correntes frias, h maior abundncia de peixe, pois a oxigenao
da gua maior.
Luminosidade
Salinidade
Oxignio da gua
Em concluso, dependem da profundidade e das correntes martimas.
Todos estes fatores contribuem para uma maior ou menor abundncia de
plncton.

Plataforma Continental
A dimenso dos oceanos no se faz acompanhar da abundncia de
recursos. Existe uma grande concentrao quer em quantidade quer em
diversidade da fauna e da flora marinha em reas restritas, que se
classificam biologicamente ricas e portanto atrativas para as atividades
marinhas. Insere-se aqui a plataforma continental.
A plataforma continental a extenso da costa, onde as guas
atingem no mximo 200m de profundidade que rodeia os continentes. Na
direo do mar a plataforma limitada por uma rea de grande declive
Talude continental, que faz a transio para as plancies abissais.

A plataforma continental portuguesa grande em comprimentos mas

pequena em largura. O seu declive pouco acentuado e a sua largura
muito varivel (oscila entre 30Km-60Km). Nalguns casos quase inexistente
(Cabo de Santa Maria 8Km), contudo noutros atinge o seu mximo (Cabo
da Toca 70Km). Nas ilhas a plataforma tambm bastante pequena, pois o
declive da plataforma muito acentuado devido ao cariz vulcnico das
ilhas.
A nvel mundial, estas zonas representam apenas 10% da superfcie
dos oceanos, contudo 80% das espcies pisccolas capturadas encontram-se
nestes locais. Alm disso, tambm mais rica em recursos do subsolo,
como o petrleo. A riqueza pisccola da plataforma continental resulta das
suas caractersticas, que favorecem o desenvolvimento de vrias espcies
animais e vegetais:

Tem pouca profundidade (facilitando a entrada de luz)

Abundncia em oxignio (devido agitao das guas)
Baixo teor em sal (devido gua dos rios)
gua rica em nutrientes (desenvolvimento do plncton devido
matria orgnica transportada pelos rios)

Correntes martimas e a existncia de recursos pisccolas

As correntes martimas, que podem ser frias ou quentes, so um fator
condicionante e importante no desenvolvimento de espcies marinhas. A
formao do plncton d-se nas guas frias, tornando-as ento mais ricas
em peixe.
As zonas de contacto de correntes frias com correntes quentes, so
aquelas onde a concentrao e diversidade de peixe so maiores, pois aqui,
as guas tornam-se mais agitadas, logo mais oxigenadas e o plncton
abundante, bem como as oscilaes de temperatura e salinidade.
A costa portuguesa influenciada pela corrente quente do Golfo,
que vem do Mxico e encaminha-se para a Europa (sentido SW-NE), no
entanto a norte de Portugal sofre um infleco devido aos ventos, afetando
assim a nossa costa. Apesar de ser chamada de quente, em Portugal fria
pois vem do Norte.

Efeito de Upwelling

Nos meses de vero a nortada ventos fortes de norte sopra junto

ao litoral e afasta as guas superficiais para o largo. Desenvolve-se ento
uma corrente de compensao, o uwelling, que se desloca na vertical,
trazendo superfcie as guas profundas, mais frias e mais ricas em
nutrientes, que desencadeiam, em pouco tempo, a abundncia de espcies
como a sardinha e o carapau, favorecendo a atividade piscatria nesta
poca.

ZEE Zona Econmica Exclusiva

Com o aumento da atividade piscatria, a nvel mundial, assim como
o excesso de capturas, muitos pases comearam a querer delimitar as suas
guas, para impedir a entrada livre de barcos de outra nacionalidades.
Esta questo gerou conflitos, pois os pases queriam apropriar-se de
zonas martimas cada vez mais extensas. Ento a partir de 1982, legitimouse o afastamento at 200milhas da costa, para plena explorao em
profundidade e do subsolo. Surge assim a Zona Econmica (ZEE), para
cada pas, tendo em Portugal definido a sua em 1977.
rea
Portugal detm umas das maiores ZEEs do mundo devido aos
arquiplagos.
Peixe

No de grande riqueza piscatria. Logo a frita portuguesa

vsse obrigada a operar fora da ZEE para satisfazer as
necessidades da populao

Noes
guas Territoriais

Faixa do litoral que vai at s 12 milhas (22Km).

Como se desenvolve a atividade piscatria?

Existem vrias atividades econmicas ligadas aos recursos martimos,
mas a atividade piscatria a mais importante, at porque os portugueses
so dos maiores consumidores de peixe a nvel mundial.
No entanto a atividade piscatria tem um contributo reduzido para o
PIB.
Atividades relacionadas com a pesca
antes
depois
Construo naval
Comrcio
Indstria (conserva;
farinhas/raes; salga e
congela)
As regies de maior atividade piscatria.
Turismo
A nvel de descargas, o Algarve e Centro so as regies de maiores
descargas.
Segue-se Lisboa, depois os Aores e, por ltimo a Madeira.
As diferenas nas descargas esto relacionadas com os tipos de
pesca praticados e com as condies das infraestruturas porturias e das
embarcaes

Principais reas de pesca

A principal rea de pesca em Portugal o Mar Territorial (zona at

12 milhas da costa). A trabalha cerca de 80% do total de pescadores,
apresentando 83% do valor de produo de pesca nacional.
Como o espao martimo portugus no muito favorvel atividade
piscatria, os pescadores tm de recorrer s guas internacionais e mesmo
a ZEE de outros pases. No entanto tm sido estabelecidas normas cada vez
mais rigorosas que dificultam o acesso as estas reas.
Com entrada de Portugal na UE e a obrigao de respeitar as normas
comunitrias e a Polticas Comum de Pescas, as dificuldades aumentarem e
Portugal tem, atualmente, a frota mais pequena entre os estados-membros.
cada vez mais difcil obter licenas para pescar fora da ZEE.
No entanto os portugueses continuam atuar nalgumas reas de pesca
longnqua:
Noroeste Atlntico (NAFO)

umas das reas de pesca mais ricas do

mundo quer me quantidade como em
diversidade. a reas mais atrativa para os
portugueses, sobretudo a Terra Nova e a
Gronelndia. Recentemente, passou a haver
mais restries no intuito de preservar as
espcies (diminuio das quotas de pesca
ou mesmo a proibio da atividade),
levando a que Portugal importe Bacalhau,
que tradicionalmente pescaria.

Nordeste Atlntico

Zona muito rica biologicamente, onde se

encontram espcies como o bacalhau e o
cantarilho. Foi umas importante zona de
pesca longnqua para Portugal , contudo
devido s restries importas, o numero de
embarcaes portuguesas nesta ares
diminui drasticamente.

Centro-Leste Atlntico

Tem sido uma alternativa para a frota

portuguesa uma vez que os pases do Norte
Atlntico tm imposto cada vez mais
restries.

Atlntico Sul e ndico Ocidental

reas menos procuradas pelos
portugueses, mas pode vir a ser uma
alternativa a mdio prazo.

Tipos de pesca
Em Portugal praticam-se vrios tipos de pesca consoante o tipo de
embarcaes e tcnicas utilizadas. As embarcaes podem agrupar-se da
seguinte forma:

Aquelas que se deslocam apenas nas guas nacionais e em redor

praticando a pesca local e a pesca costeira

Aquelas que trabalham em guas internacionais e afastadas que

praticam a pesca de largo e a pesca longnqua.

Tipos de embarcaes
Caractersticas
Barcos de madeira; pequenos (-9m);
Embarcao de pesca local trabalham junto costa (mx. 10milhas);
utilizao de tcnicas artesanais
Dimenso superior a 9m; Podem atuar fora da
ZEE, tendo j tcnicas de conservao do
Embarcaes de pesca
pescado possuem autonomia para
costeira
permanecer no mar alguns dias; utilizao de
tcnicas mais modernas
Barcos de grande dimenso; tonelagem
superior a 100TAB; trabalham para alm das
Embarcaes de pesca de 12milhas, em guas internacionais; podem
largo
permanecer no mar 2-3 semanas; prtica da
pesca industrial
Navios grandes e bem equipados; grande
autonomia; trabalham muito longe dos portos
Embarcao de pesca
de origem; Utilizao de tcnicas modernas
longnqua
(sondas, radares, etc.); possuem meios
eficazes de conservao de peixe; podem
permanecer vrios meses no mar.
Embarcaes

Tipos de Pesca

Arrasto
Cerco
Rede de deriva

Dimenso da frota

Em Portugal domina a pesca local, com recursos a tcnicas

tradicionais; com embarcaes pequenas e feitas de madeira, tendo uma
TAB muito reduzida. No entanto, esta atividade tem sido muito importante
para as comunidades de pescadores que tm na pesca tradicional o nico
modo se sobrevivncia.
At entrada de Portugal para a UE, os incentivos a este tipo de
pesca eram muito reduzidos ou at mesmo nulos, o que contribuiu para a
degradao da frota portuguesa, no havendo qualquer renovao ou
introduo de tcnicas modernas.

Aps 1986, houveram ento incentivos modernizao da frota

pesqueira, atravs do apoio dos fundos estruturais, como a FEOGA, com a
atribuio de subsdios que tm permitido a aquisio de barcos mais
modernos e de equipamentos de navegao, de deteo e de captura. O
governo portugus, atravs da IFADAP, tem financiado o setor. Como
resultado, a frota portuguesa, sofreu uma reconverso qualitativa e
quantitativa na ltima dcada. Este desenvolvimentos tecnolgico uma
frota mais moderna e equipada com sistemas de deteo de cardumes, com
modernos aparelhos de captura e com sistemas de conservao e
transformao do pescado em alto mar tem sido um fator fundamental
para o aumento da produtividade e da competitividade da pesca
portuguesa.
Contudo a vizinha Espanha, coloca no mercado portugus peixe a
preos mais baixos.
Apesar de todo o esforo, a frota portuguesa tem vindo a decrescer,
devido Poltica Comum das Pescas que visa o redimensionamento da frota
com vista a rentabilizar os recursos disponveis.

Poltica Comum das Pescas FICHA

Se no conseguirmos os acordos com os outros pases, isso obriganos a uma intensificao da pesca na costa portuguesa, o que empobrece
ainda mais a quantidade de peixe existente.
80% do peixe pescado em Portugal, provm das guas nacionais.
Contudo necessrio importar pois somos um pais grande consumir de
peixe.

Infraestruturas porturias
As infraestruturas porturias, entre as quais se destacam os portos e
as lotas, tambm no favorecem o desenvolvimento do setor das pesas.
Pois de um modo geral so pequenos, no conseguindo albergar grandes
embarcaes; So pobres em condies naturais (acidentes do litoral) e
esto mal apetrechados. Por consequncia, registaro um valor reduzido de
descargas.
Apesar de as infraestruturas estarem mal apetrechadas e com muitas
carncias, tem sido feito um investimento em termos de equipamento de
apoio, com a modernizao de lotas, instalaes de redes de conservao e
refrigerao, gruas de descargas, etc.
No entanto

h ainda muito para fazer, como por exemplo

Inspees sanitrias de todas as lotas
Melhoria das acessibilidades de muitos portos
Construo de molhes de proteo
Ampliao de algumas docas

Ordem decrescente dos portos mais significativos

1. Leixes (Matosinhos)

2.
3.
4.
5.

Peniche
Olho
Portimo
Sesimbra

Aveiro
Figueira da foz
Nazar

Lisboa

5
Sines

Qualificao da mo de obra
Em Portugal, em 2004 havia ainda mais de 20 mil pescadores
matriculados. Trata-se de uma profisso que passa de gerao para
gerao, mas que nos ltimos anos com a crise de setor e com as
alteraes da sociedade, a profisso deixou de ser atrativa para os jovens.
No entanto comparados os valores com os restantes estados-membros da
UE Portugal detm valores bastante elevados. O que se relaciona com o
facto de a pesca em Portugal ter ainda um carter muito tradicional e pouco
modernizado.
As baixas qualificaes dos pescadores constitui tambm um entrava
modernizao deste setor.
Para tentar ultrapassar estas dificuldades, a UE, atravs da Poltica
Comum de Pescas em Portugal, tem apostado na formao profissional dos
pescadores (pescador, marinheiro, contramestre, etc.). a partir da 1986,
foram criados, por todo o pas, centros de formao do Forpescas,
apoiados pelo FSE.
Apesar do nmero de cursos ter aumentado, o nmero de formandos
est a diminuir, por isso, no est relacionado com a falta de cursos, mas
sim com outros motivos, como a falta de interesse da populao jovem por
esta atividade, as condies do trabalho nada aliciantes, a instabilidade do
setor, entre outros.

Problemas ambientais

A POLUIO DO MAR
A poluio dos mares tem origens muito diversas, mas os problemas
originados pela explorao, transporte, acidentes e limpeza de petroleiros
Todos os anos milhes de toneladas de crude passam pelos oceanos
e, como Portugal, nomeadamente a ZEE, est na rota da maioria dos
petroleiros, a costa portuguesa muito vulnervel a esses acidentes, em
particular s mars negras.
Alm dos petroleiros, a costa portuguesa est sujeita aos despejos
de indstrias, que enviam os seus esgotos, no tratados, diretamente para o
mar, com produtos muito poluentes (qumicos, plsticos )
A poluio dos mares pode ser:

Qumica

Com substncias qumicas nocivas s espcies

Fsica

Com a alterao da temperatura da gua (as centrais

nucleares usam a gua para arrefecer os reatores, causando uma alterao

da temperatura da gua quando direcionada para os rios.)
Destruio dos fundos marinhos etc. (Devido s redes de
arrasto que destroem os corais, etc.)

Biolgica

Com a introduo de vrus e bactrias.

As diferentes fontes de poluio

1 Efluentes domsticos (rurais e urbanos)
2 Trfego de navios
petroleiros
3 Acidentes com navios petroleiros
4 Poluio das guas
dos rios
5 Emisses naturais (vulces)
6 Efluentes industriais
7 Limpeza de tanques
em
alto
mar
A SOBRE EXPLORAO DOS RECURSOS
Outro problema ambiental grave reside no excesso de explorao dos
recursos marinhos, porque durante anos a atividade piscatria foi feita sem
qualquer controlo.
A explorao desenfreada de espcies, pe em risco o equilbrio do
ecossistema. Com efeito, os desequilbrios atuais foram desencadeados por
dois processos:
Rutura das cadeias alimentares;
Explorao excessiva dos recursos.
Surgem, assim, os problemas de espcies em vias de extino.
Quando se pesca apenas espcies na idade adulta e com moderao, no
se reduz substancialmente a quantidade global de peixe, podendo inclusive
favorecer o seu aumento
A sobre explorao de recursos agravada com a utilizao de
determinadas tcnicas, como a pesca no seletiva*, tornando-se
necessrio controlar o uso de redes de malhagem apertada, que contrariam
as normas em vigor. So as capturas excessivas ou inadequadas que pem
em risco a capacidade de regenerao de certas espcies, a integridade do

ecossistema marinho como um todo e mesmo os rendimentos provenientes

da atividade piscatria.

*Tipo de pesca onde capturado tudo mas, como s pode chegar a terra x
quantidade de peixe, necessrio desperdiar uma grane quantidade de
peixe

Como fiscalizar as guas nacionais e da ZEE?

A ZEE portuguesa a maior da Europa, o que constitui uma
vantagem, embora traga igualmente desvantagens, das quais se destaca,
desde logo, a sua fiscalizao.
Para a preservao e gesto dos recursos marinhos, fundamental
que Portugal disponha de um sistema eficaz de vigia e controlo das
atividades, no s da frota estrangeira, mas tambm da portuguesa. No
entanto, no isso que acontece: a ZEE insuficientemente patrulhada por
falta de meios tcnicos e humanos, nomeadamente, a falta de embarcaes
rpidas, de meios areos e informticos e de tcnicos especializados.
Estas carncias levam a que, na maioria dos casos, no se consiga prevenir
ou punir as infraes efetuadas por navios portugueses e estrangeiros. De
entre estas, destacam-se:
A captura de espcies no permitidas, devido ao seu peso e/ou
dimenso e que pode acelerar a sua extino;
O tipo de pesca praticado e o uso inadequado da malhagem da redes;
O desrespeito pelas quotas* de pesca e TAB;
Desperdcios de espcies que so capturadas indevidamente e no
comercializveis;
A descarga de produtos poluentes, que vo desde a lavagem dos
petroleiros at produtos altamente txicos, como mercrio e o
chumbo;
A utilizao do espao da ZEE para transporte de substncias
proibidas ou para o contrabando.
Se o controlo no for eficaz, as consequncias sero graves para Portugal,
designadamente:
O esgotamento dos recursos marinhos existentes nas guas
portuguesas;
O aumento do trfego clandestino no s de produtos proibidos
(droga) como tambm de outros que podem pr em risco a segurana
nacional (armas);
O aumento da poluio martima e de catstrofes ambientais, como
aquelas que foram provocadas pelo prestige e pelo new world.

*Quantidade de peixe que pode ser pescada

**Tonelagem de Arqueao Bruta Capacidade de pescado suportada por
um navio

Presso sobre as reas costeiras

A progressiva degradao da costa portuguesa sobretudo, pelo
aumento da urbanizao das ares costeiras e pelo turismo balnear
desordenado que cresce em Portugal.
A presso urbanstica sobre litoral faz-se de mltiplas formas com
graves problemas ambientais, como:
A construo sobre arribas e dunas;
A destruio das dunas;
A sobre explorao dos aquferos;
A produo excessiva de recursos e de efluentes urbanos;
A reduo da biodiversidade, com a destruio da fauna e da flora
locais.
Medidas de recuperao do litoral:
Consolidao das arribas;
Recuperao das dunas;
Demolio de certas construes;
Construo de expores.

Atividades econmicas a potencializar no espao martimo?

Aquicultura

Trata-se de uma atividade, com benefcios para o ambiente, uma vez que
pode colaborar na preservao de espcies pisccolas evitando a sobre
explorao de recursos.
Esta atividade, em Portugal, tem uma importncia ainda reduzida,
encontrando-se em expanso, uma vez que exige investimentos inicias
bastante elevados.
Existem 3 tipos de aquicultura:
o Em regime intensivo
o Em regime Semiextensivo
o Em regime extensivo (menos poluente)
Importncia da aquicultura:
o Evita a sobre explorao de espcies marinhas
o Revitaliza os stocks
o Gera emprego
o Permite o abastecimento do mercado
Nota

Impactos ambientais desta atividade

Antibiticos dados aos peixes, afetando a qualidade da gua

que depois lanado para o mar aquando a lavando dos
tanques; E afetando a sade do homem atravs da ingesto
deste peixe contaminado
Farinhas/Raes as raes dos peixes so feitas com os
peixes que no so vendidos na lota.
Lavagem dos tanques, como j referi em parte.

o
o
Curiosidade: A gua salobra mais propcia atividade da aquicultura.

A indstria conserveira

A indstria de conservas foi uma das atividades mais rendveis em

Portugal. Contudo nas ltimas dcadas, esta atividade entrou em recesso
por falta de modernizao neste setor. O Estado tem feito um esforo para
renovar e dinamizar as antigas fbricas de conservas, mas os efeitos tm
sido diminutos.
Atualmente, esto em expanso algumas atividades de conservao
do pescado, como os produtos congelados e os alimentos semicozinhados.

Extrao de algas

A apanha de algas, outrora largamente utilizadas como adubo natural

na agricultura, tem vindo a perder a importncia e as estatsticas referentes
apanha de algas para a utilizao industrial revelam valores pouco
significativos e decrescentes.

A produo de sal

A direo-geral das pescas tem procurado incentivar a reativao

desta atividade como uma das formas de potencializar o espao martimo.
Algumas das antigas salinas tm sido recuperadas, at porque se tem
assistido a uma valorizao comercial de certos tipos de sal,
designadamente a flor de sal.

A explorao petrolfera

Foram feitas algumas sondagens e destas foram encontrados bons

indcios de petrleo
.

A atividade turstica

A costa portuguesa tem inmeras potencialidades para o turismo, que

um dos principais recursos econmicos de Portugal.
Atendendo s condies climticas e extenso da linha de costa, o
turismo balnear o mais importante de Portugal, da a excessiva presso

urbana e de construo que a atividade tem exercido no litoral, uma

atividade que tem potencializado o espao martimo e que pode ainda
melhorar; no entanto, tem causado igualmente graves problemas
ambientais.
importante que esta atividade venha a desenvolver-se, mas de
forma sustentada e criando novos focos de interesse, como a explorao
aqutica, a observao de golfinhos e baleias, que pode reduzir a forte
sazonalidade turstica, geradora de muitos problemas.
Um inconveniente desta atividade o facto de ter um carter sazonal

O aproveitamento das energias renovveis

Quanto ao setor energtico, o litoral apresenta grandes

potencialidades, nomeadamente na energia das mars, das ondas e na
energia elica, embora no tenham sido at hoje aproveitadas.
o

o
o

A energia das ondas Num futuro prximo, a energia das

ondas poder representar a maior fonte de energia renovvel
da terra. Este o mais recente desafio no que respeita a
produo de eletricidade com energias renovveis. Portugal vai
ser o primeiro pas a nvel mundial a implementar uma
plataforma comercial de aproveitamento das ondas do mar
para gerar energia.
A energia elica O aproveitamento da energia elica, to
abundante na costa portuguesa, reduzido, no entanto em
franco desenvolvimento. Esto em desenvolvimento projetos
para um parque elico em Vila nova de Cerveira, prevendo-se
numa fase posterior, a construo de aerogeradores
completos.

A importncia dos POOC

A elevada presso a que a costa portuguesa est sujeita tem dado
origem a desequilbrios ambientais graves:
A destruio e degradao dos sistemas naturais, como as dunas;
A artificializao da linha de costa atravs da construo de pontes;
A deteriorao e degradao da paisagem com o excesso de
construo desordenada.
necessria uma interveno urgente, no s para parar com os
atentados ambientais, mas tambm para reordenar as reas degradadas.
Para isso existem os POOC (planos de ordenamento da orla costeira),
definidos em 1992, e que, em articulao com outros planos,
nomeadamente os PDM, procuram promover o ordenamento do territrio,

tentando revalorizar e requalificar as praias, consideradas estratgicas a

nvel ambiental e turstico.
A rea de cada POOC engloba: as guas martimas, costeiras e
interiores, e os respetivos leitos e margens.
Os POOC tm como aes prioritrias:
A identificao das reas de maior vulnerabilidade e a defesa da
costa;
Ordenamento, a valorizao e a requalificao ambiental da orla
costeira;
A defesa e a reabilitao dos sistemas dunares;
A recarga das praias;
A valorizao das praias.
fundamental preservar e proteger o espao martimo e a sua
envolvente, da a importncia da constituio de reas protegidas junto ao
litoral.

mbito dos POOC

Os POOC incidem diretamente sobre:

As guas martimas costeiras e interiores, respetivos leitos e
margens, com faixas de proteo definidas no mbito de cada plano;
A zona terrestre de proteo cuja largura mxima de 500m,
contados a prtir do limite da margem das guas do mar
A faixa martima de proteo que tem como limite mximo a
batimtrica -30m (profundidade).

A rentabilizao do litoral e dos recursos marinhos

A potencializao do espao martimo tem que passar pela

implementao de um conjunto de medidas que permitam uma explorao
sustentada dos seus recursos, nomeadamente:
O incentivo e apoio expanso da aquicultura*;
O incremento de atividades que permitam a obteno de produtos
com valor comercial, por exemplo, a reativao das salinas e a
extrao da flor do sal;
A modernizao e reativao da indstria de conservas, como a da
sardinha e do atum;
A interligao das capturas efetuadas com essas indstrias de modo
a fornecer-lhes a matria-prima;
O aumento da competitividade da indstria transformadora do
pescado, como o peixe congelado e os pratos semicozinhados,
apostando na inovao e na qualidade;
O incentivo a investigao cientifica e inventariao de recursos,
como o apoio as atividades piscatrias mais adequadas, evitando a
extino das espcies;
A proteo dos recursos, sobretudo dos que esto em perigo,
racionalizando as capturas;
A reconverso da frota de pesca, bem como das infraestruturas
porturias;
A valorizao dos recursos humanos atravs da formao profissional
dos pescadores, assim como medidas de proteo social;
O reforo da vigilncia e do controlo do espao martimo portugus
(ZEE);

O incremento de atividades tursticas sustentadas, que no

aumentem a vulnerabilidade do litoral;
O aproveitamento das energias renovveis (energia do mar)

*Importncia

Evita a sobre-explorao dos recursos martimos

Revitalizao do stock
Gera emprego
Permite o abastecimento do mercado

As
reas
rurais

Imposio de quotas
Fiscalizao das
redes
Reduo da frota
Sistemas sofisticados

As
reas
e

urbanas

Agricultura em Portugal
Em Portugal, a agricultura uma atividade cuja contribuio para a
criao de riqueza, por exemplo, no Produto Interno Bruto e no Valor
Acrescentado Bruto, tem vindo a decrescer. Tendncia esta que se mantm
para os restantes estados membros, devendo-se essencialmente aos
desenvolvimento das atividade dos setores II e III, cuja participao
aumentou muito e tende a crescer, sobretudo o setor III.

No entanto, o setor agrcola mantm ainda algum

peso:

Na criao de emprego;
Na ocupao do espao e na
preservao da paisagem;
Constitui uma base
econmica em algumas reas
rurais do pas.

Regies Agrrias

Diviso territorial com

caractersticas agrcolas afins.

As caractersticas das 9 regies agrrias (7

continente; 2 ilhas), refletem as condies naturais e a ocupao humana
do territrio

Fatores condicionantes da agricultura

CLIMA
Coincidncia do tempo quente com a estao seca e do tempo frio
com a estao hmida. Portanto falta humidade em perodos de
temperaturas elevadas e vice-versa, dificultando o desenvolvimento
agrcola. Por esta razo os agricultores veem-se obrigados a recorrer rega
no vero, o que se torna dispendioso. Outro fator a irregularidade dos
estados de tempo (Intra-anual entre os meses; Interanual entre anos).
RECURSOS HDRICOS
A existncia de recursos hdricos fundamental ara a produo
agrcola, pelo que se torna mais fcil e abundante em reas onde a
precipitao mais regular. Em reas de menor precipitao, necessrio
recorrer a sistemas de rega artificial.
FERTILIDADE DOS SOLOS
A fertilidade do solo:
Natural (depende das caractersticas geolgicas
rocha - do relevo e do clima);
Criada pelo homem (fertilizao incorreta dos
solos)

Influencia diretamente a
produo,
tanto
em
quantidade
como
em
qualidade.
Em
Portugal,
predominam os solos de
fertilidade mdia ou baixa,
o que condiciona bastante a

RELEVO
Em relevos planos, a fertilidade dos solos geralmente maior, assim como a
possibilidade de modernizao das exploraes. Se o relevo for mais
acidentado, a fertilidade dos solos torna-se menor e h maior limitao no
uso de tecnologia agrcola e no aproveitamento e organizao do espao.
Formas de adaptao aos condicionalismos naturais

CLIMA
o Construo de estufas
o Recurso a sistemas de
rega
ESCASSEZ DE RECURSOS
HDRICOS
o Recurso a sistemas de
rega mais modernos

SOLOS POBRES
o Fertilizao dos solos
o Recursos ao pousio
o Correo dos solos
o Escolha de espcies que melhor
de adaptam s caractersticas do
solo
TERRENOS ACIDENTADOS
o Construo de socalcos

O passado histrico um dos fatores que permite compreender a atual

ocupao dos solos. Aspetos como a maior ou menor densidade
populacional e acontecimentos ou processos histricos refletem-se, ainda
hoje, nas estruturas fundirias dimenso e forma das propriedades rurais.
No Norte, a fragmentao foi favorecida por fatores como:

Relevo acidentado; abundncia de gua e fertilidade natural dos solos

Carter anrquico do processo de reconquista e o parcelamento
(diviso) de terras pelo clero e pela nobreza
Elevada densidade populacional
Sucessivas partilhas de heranas beneficiando igualmente todos os
filhos

No Sul, o predomnio de grandes propriedades est relacionado com:

Relevo mais ou menos plano (pene plancies); clima mais seco; maior
fertilidade natural dos solos.
Feio mais organizada da reconquista e da doao de vastos
domnios ais nobres e s ordens religiosas e militares.

OBJETIVO DA PRODUO
Quando a produo se destina ao auto consumo, as exploraes so
geralmente de pequena dimenso e, muitas vezes, continuam a utilizar
tcnicas mais artesanais.
Se a produo se destinar ao mercado, as exploraes tendem a ser de
maior dimenso e mais especializadas em determinados produtos,
utilizando tecnologia moderna (mquinas, sistemas de rega, estufas, etc.), o
que contribui para uma maior produtividade do trabalho e do solo.
POLTICAS AGRCOLAS
As polticas agrcolas orientaes e medidas legislativas quer nacionais
quer comunitrias (UE), so atualmente fatores de grande importncias,
uma vez que:
Influenciam as opes dos agricultores relativamente aos produtos
cultivados (No se pode cultivar todo o tipo de produtos. Existem
quotas para a quantidade e produtos cultivados)
Regulamentam prticas agrcolas, como a utilizao de produtos
qumicos;
Criam incentivos financeiros, apoiam a modernizao das
exploraes, (So dados subsdios que incentivam a cultivao de
determinadas culturas7espcies. Exemplo: o Milho est muito barato,
portanto de no houvessem subsdios, os produtores deixavam de
produzir), etc.

Paisagens agrrias
Espao rural

Tudo o que est no meio rural;

Nesta desenvolvem-se atividades agrcolas, e tambm
outras como:
o artesanato; o turismo, a produo
de energias renovveis, etc.

No espao rural destaca-se:

Espao agrrio

O que est no espao rural mas relacionado com a

agricultura, portanto, reas ocupadas com a produo
agrcola (animal e/ou vegetal) pastagens e florestas;
habitaes dos agricultores; infraestruturas e
equipamentos associados atividade agrcola
caminhos; canais de rega; estbulos; etc.

No espao agrrio individualizam-se:

Espao agrcola

rea utilizada para a produo animal e/ou

vegetal.

Superfcie Agrcola Utilizada (SAU)

rea ocupada com culturas.

+ amigo do ambiente

desgaste mais do solo

Os sistemas de culturas (conjunto de plantas cultivadas, forma

como estas se associam e tcnicas utilizadas no seu cultivo) so diferentes
de regio para regio, devido essencialmente, a fatores relacionados com o
relevo, o clima e os solos.
Nos sistemas intensivos, o solo total e continuamente ocupado
e, nos tradicionais, comum e policultura (mistura de culturas no mesmo
campo e colheitas que se sucedem umas s outras). So sistemas utilizados
em reas de solos frteis e de abundncia de gua, mesmo no vero, e de
mo de obra numerosa. Por isso, predominam as culturas de regadio, que
precisam de rega regular.

Estes sistemas predominam, sobretudo, nas regies agrrias do

Litoral Norte, na Madeira e em algumas ilhas dos Aores.
Nos sistemas extensivos, tradicionalmente dominantes em Trsos-Montes e no Alentejo, no h uma ocupao permanente e contnua do
solo. Pratica-se habitualmente uma rotao de culturas (a superfcie agrcola
dividida em folhas setores que, rotativamente, so em cada ano,
ocupadas por culturas diferentes, alternando os cultivos principais com
espcie que permitem melhorar a qualidade dos solos.
Este sistema praticado em reas de solos mais pobres e secos no
vero, associando-se monocultura (cultivo de um s produto no mesmo
campo) e s culturas de sequeiro (pouca necessidade de gua)
Atualmente, os sistemas extensivos (sem pousio) associam-se a
uma agricultura mecanizada e voltada para o mercado, sobretudo nas
regies do Alentejo e Ribatejo e Oeste.
As paisagens agrrias so tambm caracterizadas pela morfologia dos
campos aspeto dos campos no que respeita forma e dimenso das
parcelas e rede de caminhos.
Predomnio de explorao de pequena dimenso:

Entre Douro e Minho

Beira Litoral
Algarve
Madeira
Algumas ilhas dos Aores

Constitudas por vrias parcelas de

forma irregular e quase sempre
vedadas campos fechados com
muros, rvores e/ou arbustos, que
protegem as culturas do vento e da
invaso de animais.
Predomnio de exploraes de mdia/grande
dimenso:
Constitudas por vrias parcelas de
Alentejo
forma regular que atualmente se
Ribatejo e Oeste encontram,
na
sua
maioria,
delimitadas por sebes metlicas (eram
tradicionalmente campos abertos).
A diversidade das paisagens agrrias resulta tambm das diferentes formas
de povoamento, que variam desde a aglomerao total pura disperso
Nota:
O regime intensivo praticado em solos, partida pouco ricos.
O solo ao esgotar-se, deixa-se em pousio, mas deixar por si s, no faz com
que este se regenere, apenas no faz com a situao piore. Por isso so
plantados trevos, tremoos bravos e beterrabas para renovar o solo.
A monocultura esgota ais o solo, pois o produto plantado retira sempre a
mesma coisa do solo, por necessrio alternar as culturas.

As novas tecnologias provocam tambm a infertilidade do solo, pois estes

so remexidos havendo assim eroso, para alm de poluir o ambiente.

Caractersticas das Exploraes Agrcolas

Exploraes Agrcolas

Conjunto de terras, contguas (juntas) ou no,

utilizadas total ou parcialmente para a produo
agrcola. tambm uma unidade tcnicoeconmica e que utiliza mo de obra e fatores
de produo.

Deve satisfazer as quatro condies seguintes:

Produzir um ou vrios produtos agrcolas;

Atingir ou ultrapassar uma certa dimenso (rea, numero de animais,
etc.);
Estar submetido a uma gesto nica (um agricultor pode ter vrios
terrenos juntos ou vrias parcelas e a esse conjunto chama-se
explorao agrcola);
Estar localizada num local determinados e identificvel.

A distribuio regional das exploraes, segundo o seu nmero,

evidencia um contraste Norte-Sul (com mais no norte e menos no sul) e
reflete as desigualdades no que respeita sua dimenso.
A tendncia atual de reduo do numero de exploraes (que
podem ser absorvidas pelas de maior dimenso; ou pela sada de
exploraes de menor dimenso) e, consequentemente, do aumento da sua
dimenso mdia.
Predomnio de exploraes de pequena dimenso:

Beira Litoral
Corresponde
a
minifndios
Entre Douro e Minho pequenas propriedades.

Predomnio de exploraes de grande dimenso:

Alentejo

Corresponde a latifndios grandes

propriedades.
Alentejo tem um reduzido nmero de
exploraes agrcola, apesar da sua
vasta rea, pois cada uma e grande
dimenso.

Em Portugal, o grande nmero de pequenas exploraes condiciona o

desenvolvimento da agricultura, uma vez O
que
limita a da
mecanizao
ea
problema
pequena dimenso
das
modernizao dos sistemas de produo. exploraes agrava-se com a excessiva
Notas:

fragmentao.
Concluso
A modernizao da agricultura ento
travada pela pequena dimenso das
exploraes e pela fragmentao das
mesmas.

Dimenso das exploraes:

Muito pequena
Pequena
Mdia
Grande
Muito Grande

1 ha
1 ha 5 ha
5 ha 20 ha
20 ha 100 ha
100 h

Distribuio e Estrutura da SAU

A dimenso da SAU est associada extenso das exploraes pelo que
apresenta uma distribuio regional marcada pela desigualdade,
salientando-se o Alentejo com cerca de metade da SAU nacional.
Esta desigualdade deve-se essencialmente:

s caractersticas do relevo
Ocupao do solo

O relevo aplanado (peneplancies), a fraca densidade populacional e o

povoamento concentrado permitem ao Alentejo vastas e extensas reas
cultivadas.
O relevo mais acidentado, a maior densidade populacional e o
povoamento disperso, como a Madeira, a Beira litoral, e entre douro e
Minho, etc. a SAU ocupada bastante menor.
A Superfcie Agrcola Utilizada engloba:
Terras arveis

Ocupada com culturas temporrias e com

campos em pousio.

Culturas permanentes

Plantaes que ocupam a terra durante um

longo perodo.

Pastagens permanentes

reas onde so semeadas espcies

destinadas ao pasto do gado.

Horta familiar

Superfcie ocupada com produtos hortcolas

ou frutos destinados ao autoconsumo.

Nota A composio da SAU apresenta tambm diferenas regionais

Formas de explorao da SAU

Beira Litoral

As terras arveis ocupam mais de metade da SAU.

Algarve e Madeira
As culturas permanentes tm uma grande
importncia nesta regio

Aores

As pastagens permanentes ocupam quase a

totalidade da SAU devido s condies climticas
propcias formao de prados naturais e a criao de
gado bovino muito importante

Alentejo

As pastagens permanentes ocupam tambm cerca de

2/3 da SAU desta regio, onde o aumento desta reflete o
investimento na criao de prados artificiais, com
recurso a modernos sistemas de rega, sobretudo para o
gado bovino.

O agricultor pode nem sempre ser o proprietrio das terras que explora,
sendo que se podem consideram 2 principais formas de explorao da
SAU:
Conta Prpria

O produtor tambm proprietrio.

Arrendamento

O produtor paga um valor ao proprietrio da terra

pela sua utilizao.

Parceria

Existe um proprietrio de um terreno e este vai

ceder o seu uso a um explorador, sendo que, vo
ser ambos que vo beneficiar das despesas e
tambm dos lucros.

As exploraes por conta prprias predominam em todo o pas, com

destaque para TM e Madeira. No Aores o arrendamento mais comum.
As exploraes por conta prprias so habitualmente consideradas
vantajosas, visto que o proprietrio ao querer obter o melhor resultado das
suas terras vai-se preocupar com a preservao das mesmas, para isso,
pode por exemplo: investir em melhoramentos fundirios; instalao de
sistemas de rega mais sofisticados; etc.
O arrendamento visto, pelo contrrio, como desvantajoso,
pois os arrendatrios apenas querem tirar o mximo proveito das terras
desinteressando-se pela preservao destas, no entanto o arrendamento
pode evitar o abandono das terras nos casos em que os proprietrios no
possam ou no queiram explor-las

A produo Agrcola Nacional

Apesar das condies naturais; da pequena dimenso das
exploraes agrcolas (Madeira e Norte do pas) que condicionam os
produtos cultivados, tem-se verificado uma tendncia de aumento do valor
de produo vegetal e animal.

No entanto, pode haver pequenas oscilaes no valor de produo

vegetal, resultantes da variao dos preos de mercado e das condies
meteorolgicas.

Populao Agrcola
Causas da diminuio da populao agrcola:

Desaparecimento de muitas exploraes;

Decrscimo da dimenso mdia do agregado familiar
Modernizao da agricultura e melhor oferta de emprego nos outros
setores de atividade

O envelhecimento e os baixos nveis de instruo e de formao

Esta
oferta d
origemconstituem
do xodo rural
(transferncia
de mo de
profissional da
populao
agrcola
um entrave
ao
obra para outros setores de atividade, ainda que mantendo a
desenvolvimento
da agricultura,
residncia
nas reas nomeadamente:
rurais). Tal evoluo influenciou a estrutura
etria da populao contribuindo para o seu envelhecimento.
adeso a inovaes (tecnologia; mtodos de cultivo; prticas

amigas do ambiente; etc.);

capacidade de investir e arriscar
adaptao s normas comunitrias de produo e de
comercializao.

Composio da mo de obra agrcola

A mo de obra agrcola essencialmente familiar, representando
cerca de 80% do volume de trabalho. Nas regies com maior dimenso
mdia das exploraes, a importncia da mo de obra agrcola no familiar
mais relevante, sobretudo devido maior especializao da agricultura
que mais exigente na qualificao da mo de obra.

O papel da mulher na agricultura

As mulheres representam, oficialmente, cerca de um quarto da
populao ativa na agricultura. Muitas mulheres trabalham na agricultura
mas identificam-se como domsticas, no sendo, por isso, contabilizadas
em termos estatsticos. No entanto, assiste-se a uma tendncia de
crescimento da populao ativa agrcola feminina.

Pluriatividade e Plurirrendimento

Em Portugal, apenas uma pequena parte da populao agrcola se

dedica a tempo completo agricultura. Na maioria dos casos, esta surge
como atividade secundria relativamente ao trabalho noutros setores.
A pluriatividade prtica, em simultneo, do trabalho na agricultura
e noutras atividades pode ser encarada como uma alternativa para
aumentar o rendimento das famlias dos agricultores. Deste modo, as
famlias rurais tendem a ser multifuncionais. O prprio produtor deixa de
ter apenas a funo produtiva, sendo recompensado por servios de
preservao do ambiente e das paisagens.
Pode ento, falar-se de plurirrendimento acumulao dos
rendimentos provenientes da agricultura com os de outras atividades.
Atualmente, o rendimento da maioria dos agregados familiares agrcolas
provm principalmente de outras atividades exteriores explorao
Nota:

A pluriatividade e o plurirrendimento faz aumentar o nvel de

vida da populao e faz com os agricultores pratiquem uma
agricultura mais amiga do ambiente uma vez que no tm o
objetivo de obter uma grande produo.

Atividade pecuria

Faz parte da agricultura

Faz parte do setor I
Importante pelos produtos que fornece (carne, leite, ovos, etc.) e
tambm pelas matrias-primas (l e peles indstria de lanifcios e

curtumes leite, carne, ovos, etc.)

Portugal muito deficitrio em termos de carne.

Regimes na criao de gado

Regime intensivo

Estbulos com recurso a raes (no

exclusivamente)
Regime extensivo

Colocao do gado em pastagens (prados naturais

ou semeados, com fornecimento de algumas
raes

Regime semi extensivo

Pouco utilizado, pois visto que no regime

extensivo, os agricultores fornecem sempre
algumas raes.

Principais espcies animais em Portugal

Gado ovino e caprino (ovelhas e cabras):

Pouco exigentes na alimentao

Criado em regime extensivo (nos restolhos o que resta das culturas

- e nas pastagens naturais)

Regies de maior criao: Trs-os-Montes; Beira Interior; Alentejo
Gado bovino (vacas, bois)

Espcie muito importante em termos econmicos

A sua criao tem registado grandes progressos tcnicos
(inseminao artificial, controlo sanitrio, alimentao racional,

seleo de espcies, etc.)

Exigente na alimentao, necessita de boas pastagens
Criado em regime intensivo, extensivo e misto
Regies de maior criao: Aores; Entre Douro e Minho; Beira Litoral
(zonas chuvosas)

Gado suno (porcos, leites)

Ocupa o 2 lugar na produo primria

No Norte do Pas ainda alimentado pia e destina-se ao auto

consumo
Na silvicultura moderna criado em regime intensivo com pocilgas
bem equipadas, alimentao base de raes, cuidados sanitrios e

seleo de raas
Regies de maior criao: Ribatejo e Oeste ( 50 % de produo),
Beira Litoral (poder ser praticado no Alentejo em regime extensivo)
Avicultura (aves, frangos)

Praticada especialmente em instalaes especializadas (avirios),

onde a luz, a temperatura e a humidade so controladas

automaticamente e com alimentao base de raes.

Aparece em todo o pas, perto dos aglomerados consumidores.
Regies de maior criao/Produo: Ribatejo e Oeste e Beira Litoral
Noes

Autctone/Endgeno

Tpico de uma determinada regio

Problemas estruturais da agricultura portuguesa

Caractersticas da populao (envelhecimento, falta de instruo e

formao profissional)
Fraco desenvolvimento tecnolgico e cientfico
Estrutura fundiria deficiente (caractersticas da explorao)
Deficiente utilizao do solo
Falta de associativismo e cooperativismo
Falta de capitais

No entanto, existem muitas potencialidades que podero contribuir para

melhorar a sustentabilidade da agricultura portuguesa.

Pontos fracos:

Predomnio de exploraes de pequena dimenso

Baixa densidade populacional e envelhecimento demogrfico nos

meios rurais
Baixos nveis de instruo de agricultores e insuficiente nvel de

formao profissional dos produtores

Baixo nvel de adeso s tecnologias de informao e comunicao

nas zonas rurais e fraca capacidade de inovao e modernizao

Falta de competitividade externa
Imagem dos produtos agrcolas portugueses pouco desenvolvida nos

mercados externos
Abandono dos espaos rurais
Elevada percentagem de solos com fraca aptido agrcola.

Pontos fortes:

Condies climticas propcias para certos produtos, em especial

mediterrnicos
Existncia de recursos genticos com vocao para o mercado

(variedade de produtos)
Aumento da especializao das exploraes
Potencial para produzir com qualidade e diferenciao
Pluriatividade da populao Agrcola nas reas com maior

diversificao do emprego, o que ajuda a evitar o abandono

Utilizao crescente de modos de produo amigos do ambiente.

Dependncia Externa

A produo agrcola nacional no permite satisfazer as necessidades

de consumo interno, pelo que a balana alimentar portuguesa, continua
a ser deficitria em grande parte dos produtos, mantendo-se, assim, uma
forte dependncia externa.
Para alm da produo agrcola ser insuficiente h outros fatores que
contribuem para a importao:

A livre circulao de mercadorias na U.E.

Facilidades de transporte
A agressividade do marketing
A globalizao da economia
Aumento da exigncia dos consumidores portugueses
Os nossos preos so mais elevados (devido aos custos de produo
elevados, mo de obra cara, falta de inovao, etc.)

Rendimento e Produtividade

2ha
Mo de obra

+
1ton de
trigo

1ton de
trigo

O rendimento de: 1ton/ha

ProduoSups.explorada
A produtividade de: 500Kg Produomo-de-obra
Que fazer para aumentar o
rendimento?
Utilizar fertilizantes; corrigir os
solos; selecionar sementes; etc.
Quer fazer para aumentar a
produtividade?
Substituir a mo de obra por
mquinas; usar tcnicas mais
Apesar da evoluo positiva dos nveis de rendimento
e de
produtividade
adequadas
e modernas;
etc. da
agricultura portuguesa, estes continuam a ser inferiores mdia
comunitria, o que dificulta a nossa competitividade. Para esta situao,
contribuem fatores como:

Condies meteorolgicas irregulares e, muitas vezes, desfavorveis;

Caractersticas da populao agrcola: envelhecida e com baixos

nveis de instruo e de formao profissional;

Utilizao ainda muito significativa de tcnicas tradicionais;
Uso inadequado de adubos e pesticidas;
Predomnio de exploraes de pequena dimenso;
Desajustamento frequente das culturas aptido dos solos;
Elevados custos de produo, incluindo custos de combustveis e
impostos superiores aos da maioria dos pases da UE;

Pesados encargos financeiros do crdito a que os agricultores tm de

se sujeitar para modernizar as suas exploraes

Utilizao do solo
A falta de competitividade dos produtos portugueses face aos
produtos comunitrios, resulta dos baixos nveis de rendimento e de
produtividade.
Os baixos nveis de rendimento e produtividade devem-se a
variadssimos fatores, de ordem natural e de ordem estrutural.

Um fator importantssimo a deficiente gesto e utilizao do solo arvel,

uma vez que se verifica:

Desajustamento entre a rea cultivada e a sua aptido para

agricultura (muitas atividades agrcolas se desenvolvem em solos

pouco aptos para a agricultura)

Desajustamento entre caractersticas dos solos e as culturas

praticadas
Sistemas de produo inadequados
Sistema extensivo e pousio absoluto (eroso dos solos)
A monocultura (empobrecimento e esgotamento de determinados

nutrientes)
Excessiva mecanizao (contribui para a compactao dos solos)
Utilizao excessiva ou incorreta de fertilizantes qumicos e pesticidas

no sistema intensivo.
Vulnerabilidade dos solos face eroso. Elevado risco de eroso

devido:
Os fogos (diminuem a capacidade de reteno de gua nos solos,

expondo-os eroso)
Caractersticas dos solos e do declive
Regime pluviomtrico (muito concentrado)
Temperaturas elevadas (no vero) que levam perda de matria

orgnica
Destruio de cobertura vegetal e mobilizao dos solos (lavrar os
solos torna-os menos frteis, ou seja, h mais eroso)

A m utilizao do solo tem conduzido a um problema ainda maior uma

parte significativa do territrio continental, sobretudo no Interior e no Sul,

apresenta uma tendncia para a desertificao. As vrias reas de floresta

ardida durante os meses de vero agravem esta tendncia.
Perante problemas como a reduo da qualidade dos solos e a sua
incorreta utilizao, o ordenamento territorial assume um papel de
grande importncia, uma vez que permitir adequar diferentes utilizaes
do solo s suas aptides naturais, impedindo que, por exemplo, se continue
a ocupar solos de grande qualidade e prprios para a agricultura com
construo urbana e industrial.
Necessidade de emparcelamento

(folha parte)

A PAC (Politica Agrcola Comum)

Em 1957 o Tratado de Roma define os objetivos da PAC que entra
em vigor em 1962, altura em que os pases comunitrios se apresentavam
muito dependentes do estrangeiro relativamente ao aprovisionamento de
produtos agroalimentares e com grande representatividade da agricultura
no emprego e no PIB dos pases fundadores (Itlia, Frana, Alemanha e
BENELUX Blgica, Holanda e Luxemburgo)

Objetivos iniciais da PAC:

Aumentar a produo agrcola

Melhorar o nvel de vida dos agricultores
Assegurar preos razoveis dos produtos agrcolas junto dos

consumidores
Proteger os produtos comunitrios da concorrncia estrangeira

A PAC assenta em 3 princpios fundamentais (pilares da PAC):

Unicidade de mercado
Criao da OCM (Organizao Comum de Mercado) - Para cada um
dos produtos, conseguida atravs da definio de preos institucionais e de
regras de concorrncia, ou seja, para cada produto determinado um preo
os proteger da concorrncia estrangeira.

Preferncia comunitria
Preferncia comunitria (preferir produtos comunitrios) Pretende
evitar a concorrncia de produtos de outros pases, atravs do
estabelecimento de um preo mnimo para as importaes e de subsdios
para as exportaes
Solidariedade financeira
Pressupes que os custos de funcionamento da PAC sejam suportados
em comum, a partir de um fundo comunitrio, o FEOGA (Fundo Europeu
de Orientao e Garantia Agrcola)
FEOGA Orientao:

Financia os programas e projetos destinados a

melhorar as estruturas agrcolas (construo
de infraestruturas agrcolas, redimensionamento
das exploraes, etc.)

FEOGA - Garantia:

Financia as despesas de regulao dos preos

e dos mercados (apoio direto aos agricultores,
despesas de armazenamento, etc.)

Nota:

Em 2006 deixa de existir a FEOGA e foram criados o FEAGA

Fundo Europeu Agrcola de Garantia e o FEADER
Fundo Europeu Agrcola para o Desenvolvimento Rural.

(A OCM destinou-se a: Regular, coordenar e organizar o mercado de

produtos agrcolas no espao da U.E.)
Todas as despesas e gastos com a aplicao da PAC so suportados
pelo FEOGA, que mais tarde foi substitudo pelo FEAGA e pelo FEADER
Para a concretizao dos objetivos foram implementadas medidas
para a modernizao do setor ao nvel das tcnicas e das tecnologias para
apoiar a investigao cientfica, para garantir o escoamento dos produtos e
os respetivos preos de mercado
Os resultados da PAC acabaram por exceder as expectativas:

A produo agrcola triplicou

Reduziram-se a superfcie e a mo de obra utilizadas

Aumentaram a produtividade e o rendimento dos agricultores

Os aspetos negativos da PAC (principais problemas gerados pela aplicao

da PAC:

Criao de excedentes agrcolas em quantidades

impossveis de escoar nos mercados, gerando custos muito

elevados de armazenamento.
Desajustamento entre a produo e as necessidades do

mercado. A oferta tornou-se maior do que a procura.

Peso muito elevado da PAC no oramento comunitrio,

comprometendo o desenvolvimento de outras polticas

Tenso entre os principais exportadores mundiais, devido

s medidas protecionistas poltica de incentivos exportao.

Graves problemas ambientais motivados pela intensificao
das produes, com utilizao de numerosos produtos qumicos.

Nota: Medidas para proteger os produtos nacionais:

Encarecer os produtos estrangeiros;

No so
Vender os produtos nacionais a preos baixos
medidas
bem
Subsdios atribudos pelo Estado
aceites

Com resultado, a PAC teve de passar por diversas reformas, uma mais bem
sucedidas que outras:
1984

Criao do sistema de quotas, relativamente aos produtos

excedentrios (inicialmente aplicado ao setor do leite)

1988

Alargamento das quotas a mais produtos

Criao do set-aside retirada de 15% (posteriormente
reduzidos para 5%, em 1996) da rea da produo de cereais,
em exploraes que ultrapassavam as 92 toneladas por ano,
sendo atribudo um subsdio compensatrio de valor idntico ao
que seria obtido caso as terras tivessem sido cultivadas.
Medidas para reduzir as terras cultivadas o agricultor passa a
ser pago para no produzir.

1992

Foi levada a cabo a mais significativa reforma da PAC, tendo

como principais objetivos o reequilbrio entre a oferta e a
procura e a promoo de um maior respeito pelo
ambiente.
Em virtude dos resultados pouco satisfatrios assiste-se a uma
profunda reforma da PAC Surge a Nova PAC. O principal
objetivo deixa de estar centrado no produtor para passar a
centrar-se no produto. O agricultor para alm de produtor passa
a ser fundamental no desenvolvimento e ordenamento do
espao rural e da proteo do ambiente. So introduzidas as
ajudas diretas (por animal e hectare). Promoo de uma maior
respeito pelo ambiente. Para atingir estes objetivos
procedeu-se :

Diminuio dos preos agrcolas garantidos

Criao de ajudas diretas aos produtores sem ligao com as

quantidades produzidas
Definio de medidas para melhorar os sistemas de produo,
de modo a torn-los mais amigos do ambiente,
nomeadamente, o incentivo:
As medidas agroambientais
surgem em 1992:
Com 2 facetas
Ambiental
Reduo de excedentes

. Ao pousio temporrio
. s reformas antecipadas para os
agricultores idosos
. A prtica da agricultura biolgica
. silvicultura
. Ao desenvolvimento da pluriatividade
. orientao para novas produes industriais ou energticas.

A reforma de 1992 teve alguns resultados positivos. Contudo, mantiveramse problemas de fundo como a insuficincia na aplicao de apoios, a
intensificao dos problemas ambientais e o acentuar das diferenas de
rendimento entre agricultores.
1999

Criao da agenda 2000, uma nova reforma com

implementao para o perodo 2000/2006. A agricultura
encarada nas suas mltiplas vertentes, econmica, ambiental e
rural. Surgem novos desafios a que a PAC ter de responder,
entre eles, o maior alargamento da U.E. em 2004, com 10
pases. As medidas continuam a basear-se nos cortes

produo e nas compensaes por perda de rendimento. O

consumidor passa a ter prioridade sobre o produtor.
2003

Esta reforma deriva da necessidade de facilitar as negociaes

multilaterais do comrcio no mbito da OMC e melhorar a
resoluo dos problemas decorrentes do alargamento da U.E. a
novos pases (10+2 dez em 2004 3 2 em 2007). Aprofunda as
metas da agenda 2000 e refora a poltica de
desenvolvimento rural (produo de produtos de qualidade,
seguros do ponto de vista alimentar, tradicionais, com
denominao de origem criando condies para uma
agricultura sustentvel)

As ltimas reformas da PAC criaram:

O pagamento nico (por explorao, independente da produo,

dando aos agricultores a possibilidade de adaptarem a sua produo
ao mercado)
O regime de condicionalidade (conjunto de exigncias ambientais,
cujo no cumprimento, por parte dos agricultores, leva ao no
pagamento integral das ajudas). O pagamento e as ajudas so feitos
em funo da preservao do ambiente e no da produo,
permitindo aos agricultores adaptar-se ao mercado.
O reforo das medidas de apoio ao desenvolvimento rural
O regime de modulao (reduo de ajudas (os montantes mais
elevados, correspondentes s maiores exploraes eram reduzidos
numa determinada percentagem) e a sua canalizao para o
desenvolvimento rural).

A partir de 2006 a PAC assenta em dois pilares:

1 Pilar (financiado pelo FEAGA) de apoio produo agrcola:

Ajudas diretas de pagamento nico por explorao (rea)

Outras medidas de mercado

2 Pilar (financiado pelo FEADER) De apoio ao desenvolvimento rural.

Nota: Os fundos tendem a aumentar no segundo Pilar, em detrimento ao

apoio direto (1 pilar)

Portugal e a PAC
Portugal no ficou logo exposto PAC,
teve apoios especficos:

O PEDAP: at 1993 (era para ser at

1995)
O PAMAF: de 1994 a 1999

PEDAP Programa Especfico de

Desenvolvimento da Agricultura
Portuguesa
O PAMAF Programa de Apoio
Modernizao Agrcola Florestal

Apoios agricultura portuguesa

QCA I at 1993 PEDAP

QCA II de 1994 a 1999 PAMAF
QCA III de 2000 a 2006 Programa AGRO e Medida AGRIS
QREN de 2007 a 2013 Continua o AGRO e o AGRIS

QCA Quadro Comunitrio de Apoio

QREN Quadro de Referncia Estratgica Nacional
Nota: O Plano Estratgico Nacional para o Desenvolvimento Rural (para o
perodo 2007-2013) assenta em trs eixos prioritrios e nos projetos
LEADER

Programa AGRO
Dois Grandes objetivos:

Melhorar a competitividade Agroflorestal e a sustentabilidade rural

Reforar o potencial humano e os servios agricultura e reas rurais

Objetivos especficos:

Reforar a competitividade econmica das atividades e fileiras

produtivas agroflorestais
Incentivar a multifuncionalidade das exploraes agrcolas
Promover a qualidade e a inovao da produo agroflorestal e

agrocultural
Valorizar o potencial especfico dos territrios
Melhorar as condies de vida e de trabalho e o rendimento agrcola
Reforar a organizao e a iniciativa das associaes de agricultores

Medida AGRIS
8

Aes 8 objetivos:

1. Diversificao da pequena
agricultura

5. Gesto de recursos hdricos e

emparcelamento

2. Desenvolvimento de produtos de
qualidade

6. Caminhos e eletrificao rurais

3. Gesto sustentvel e estabilidade

ecolgica das florestas
4. Servios agricultura

7. Valorizao do ambiente e do
patrimnio rural
8. Dinamizao do desenvolvimento
agroflorestal rural

A integrao da agricultura
portuguesa e os resultados
A agricultura portuguesa encontrava-se econmica e tecnicamente
estagnada, quando se iniciou, em 1977, o processo de adeso:

Contribua com 17% para a formao do PIB e 30% para o emprego

A produtividade e o rendimento eram muito inferiores aos dos

restantes pases-membros
O investimento era muito reduzido e as tcnicas pouco evoludas
As infraestruturas agrcolas eram insuficientes e as caractersticas

das estruturas fundirias dificultavam o desenvolvimento do setor

Havia pouca experincia em matria de concorrncia nos mercados
internos e externos.

Benefcios da PAC
Recebeu no mbito da PAC PEDAP recursos financeiros cofinanciados pelo
FEOGA Orientao que permitiu:

Melhorar as infraestruturas como a eletrificao e os caminhos

Modernizar os sistemas de rega e drenagem
Promover a formao profissional
Fomentar o associativismo agrcola
Melhorar a converso dos solos
Melhorar as estruturas de produo e as condies de transformao
e comercializao dos produtos. No final do segundo QCA II (1994-

1999), Portugal encontrava-se numa situao mais favorvel

O nmero de exploraes diminuiu
A dimenso mdia das exploraes aumentou, permitindo uma maior

potencializao do solo.
Introduo de culturas industriais e valorizao de culturas

energticas e das culturas mediterrnicas

Aumento da mecanizao dos campos
Benefcio para os consumidores (queda de preos dos produtos
agrcolas devido h maior concorrncia)

Aumento da rea das pastagens e reduo das terras arveis

Especializao de culturas atendendo aptido dos solos
Permitiu ajudas diretas e fixas aos agricultores
O Pagamento de reformas antecipadas aos agricultores
Incentivou a reflorestao
Apoio agricultura biolgica

Desvantagens da PAC

No beneficiou dos apoios produo

Foi penalizado, por um excedente da produo, pelo qual no tinha

sido responsvel
Os preos ao produtor tm diminudo devido concorrncia dos

produtos estrangeiros
Como as exploraes portuguesas so de pequena dimenso, o
subsdio aos agricultores portugueses foi sempre de pequena escala
(Os apoios financeiros so atribudos em funo da produo ou da

rea)
Os investimentos nos projetos cofinanceiros por fundos comunitrios

levaram ao endividamento dos agricultores.

As maiores desvantagens para a agricultura portuguesa so as

quotas de produo de leite e cereais

Portugal penalizado pela produo de excedentes, mesmo quando
no contribui para eles.

Potencializar a agricultura Portuguesa

Beneficiando dos apoios comunitrios
Utilizar de forma equilibrada os fundos comunitrios
Reforando a competitividade

Modernizar os meios de produo e transformao

Investir em tecnologia produtiva e nas infraestruturas:
Reestruturando as exploraes (emparcelamento), melhorando a
produo e a transformao (responder s necessidades de mercado
e produzir com qualidade)

Melhorando a distribuio e comercializao dos produtos

O associativismo Organizao dos produtores em cooperativas,
associaes ou por outras formas desempenha um
papel importante que permite:
Defender melhor os interesses dos produtores
Aumentar a informao sobre os mercados
Melhorar a promoo dos produtos
Garantir a sua comercializao
Aumentar a capacidade de negociao dos mercados
Evitar a atuao abusiva dos intermedirios
Otimizar recursos e equipamentos
Facilitar o acesso ao crdito e a aquisio de tecnologia
Proporcionar informao sobre novas tcnicas e prticas de produo
e sobre a possibilidade de aceder a projetos e programas de apoios
financeiros.
Valorizao os recursos humanos
Atravs do rejuvenescimento da populao agrcola e do aumento do seu
nvel de instruo e qualificao profissional.
Este rejuvenescimento depender da criao de condies de vida atrativas
fixao da populao jovem e de condies ora que os jovens se possam
dedicar atividade agrcola.
Reduzindo o impacte ambiental
Pois a aplicao de qumicos na agricultura, o uso de pesticidas em geral,
entre outros, podero provocar ou agravar a contaminao de solos e de
guas subterrneas e superficiais. A diminuio do pousio, a passagem do
sequeiro para o regadio, a utilizao de instrumentos mais potentes entre
outros, contribui para a eroso dos solos e a diminuio da qualidade do
habitat de muitas espcies.
Fomentando prticas ecolgicas

A prtica da agricultura biolgica* integra-se na perspetiva de

produzir com qualidade, preservando os recursos e protegendo o meio
natural, ou seja de forma sustentvel.
A agricultura portuguesa tem do seu lado o facto de no ter ido to longe
na intensificao da produo e no uso de produtos qumicos e maquinaria
como os restantes pases da UE15. Assim, como mantm ainda muitos
mtodos tradicionais, o desenvolvimento da agricultura biolgica torna-se
mais fcil. Alm disso, o perodo de transio, dentro das normas da PAC,
tambm no ter de ser to longo.
*A agricultura biolgica um modo de produo que respeita os
mecanismos ambientais de controlo de pragas e doenas, na produo
vegetal e na criao de animais, no necessitando de recorrer a pesticidas
sintticos, herbicidas e fertilizantes qumicos, hormonas de crescimento,
antibiticos e manipulaes genticas. Pelo contrrio, a produo biolgica
utiliza diferentes tcnicas que contribuem para o equilbrio do ecossistema e
para reduzir a poluio.

Medidas agroambientais

Proteo integrada
Produo integrada
Agricultura biolgica
Melhoramento do solo e luta contra a eroso
Sistemas forrageiros extensivos
Reduo da lixiviao de agroquimicos para aquferos
Sistemas arvenses de
sequeiro.
Forragens
Base de alimentao dos animais
Transgnicos

Noes

Produtos geneticamente modificados

Culturas forrageiras

Milho
Capim
Aveia
Centeio
Trevo
Prados (semeados ou espontneos)
Luzerna
Triticale
cereal hbrido, resultante do cruzamento do trigo e do
centeio

A multifuncionalidade do espao rural

A multifuncionalidade implica a pluriatividade e permite o plurirrendimento.

Implica tambm um esforo da preservao dos valores, da cultura, do
patrimnio e da mobilizao e potencializao dos recursos
locais/endgenos.

A viabilidade de muitas comunidades rurais passa pela diversificao da sua

economia (multifuncionalidade), como por exemplo:

Turismo no espao rural (TER)

Produtos regionais
Artesanato
Indstria nas reas rurais
Os servios
A silvicultura
A produo de energia renovveis

A diversidade das reas rurais

As reas rurais portuguesas apresentam alguma diversidade de
caractersticas, problemas e potencialidades.
Pontos fracos

Perda e envelhecimento da populao

Baixo nvel de qualificao dos recursos humanos
Predomnio de explorao de pequena dimenso econmica
Falta de emprego
Abandono das terras agrcolas
Carncia de equipamentos sociais, Culturais, recreativos e de servios
de proximidade

Potencialidades

Patrimnio histrico, arqueolgico, natural e paisagstico rico e

diversificado
Importante valor paisagstico das culturas, como a vinha, o olival, o
pomar, e de espcies florestais como o montado e os soutos
Baixos nveis de poluio e, de um modo geral, elevado grau de
preservao ambiental
Tendncia para a melhoria das infraestruturas coletivas e
equipamentos sociais e de rede de acessibilidades
O saber fazer tradicional, que, muitas vezes valoriza os recursos
naturais da regio

Podero tambm constituir elementos de oportunidade determinadas

tendncia de procura sa sociedade atua, como a:

Crescente valorizao de produtos e qualidade e atividades de lazer

associadas a diferentes regies e paisagens rurais do pas
Valorizao das energias renovveis, que podem ser produzidas no
espao rural ou a partir de produtos de origem agroflorestal
Preocupao coma a preservao dos recursos naturais e do
ambiente

Turismo no Espao Rural (TER)

Conjunto de atividades e servios de alojamento e animao em
empreendimentos de natureza familiar, no espao rural
O turismo e outras atividades recreativas e de lazer nas reas rurais
tm vindo a assumir uma crescente importncia a nvel nacional. O TER tem
como objetivo principal oferecer aos turistas oportunidades de conviver com
as prticas, as tradies, e os valores da sociedade rural, valorizando as
particularidades das regies no que elas tm de mais genuno, desde a
paisagem gastronomia e aos costumes. Assim, pode constituir, uma
importante fator de desenvolvimento das reas rurais

Razes para a tendncia de aumento da procura do Ter

O maior interesse pelo patrimnio, pela natureza e sua relao com a

sade
A necessidade de descanso e evaso e a busca d e paz e
tranquilidade
A valorizao da diferena e da oferta turstica mais personalizadas
O aumento dos tempos de lazer e no nvel de instruo cultural da
populao
A crescente mobilidade da populao e a melhoria das
acessibilidades

Modalidades e turismo no espao rural

Turismo de habitao

Desenvolve-se em solares, casa apalaadas ou em residncia de

reconhecido valor arquitetnico, com dimenses adequadas e mobilirio e
decorao de qualidade. Caracteriza-se por um servios de hospedagem de
natureza familiar e de elevada qualidade

Turismo rural

Desenvolve-se em casa rustica particulares, com caractersticas

arquitetnicas prprias do meio rural onde esto inseridas. Tm,
geralmente, pequenas dimenses e mobilirio simples e so utilizadas como
habitao do proprietrio, o que dinamiza tambm a estadia dos visitantes

Agroturismo

Caracteriza-se por permitir que os hspedes, que observem, aprendam e

participem nas atividades das exploraes agrcolas, em tarefas como a
vindima, a apanha da fruta, a desfolhadas, a ordenha, o fabrico de
mel/vinho, etc.

Casas de campo

Casas rurais e abrigos de montanha onde se presta hospedagem,

independentemente do proprietrio nelas residirem ou no

Turismo de aldeia

Desenvolve-se em empreendimentos que incluem, no mnimo, 5 casa

particulares inseridas nem aldeias que mantm, no seu conjunto, as
caractersticas arquitetnicas e paisagsticas tradicionais da regio. Esta
iniciativa contribui tambm para melhorar as acessibilidades a aldeias, que,
em muitos casos, se encontram isoladas e para a criao de emprega na
restaurao, nos postos de turismo, nas atividades de dinamizao, no
comrcio local e no artesanato, o que poder combater o despovoamento
de certas reas mais desfavorecida. Incluem-se nesta forma de turismo as
aldeias histricas

Outras formas de turismo no espao rural

Turismo ambiental
cada vez mais procurado, pela aventura, pelo contato com a
natureza e pela multiplicidade de atividades ao ar livre. As reas protegidas,
localizadas, na sua maioria, em reas rurais, so espaos privilegiados para
o turismo ambiental
Turismo fluvial
Valoriza a importncia da gua como fonte de lazer. Esta forma de
turismo tem ganho cada vez adeptos, que preferem a calmia dos espelhos
de gua do interior ao rebulio das praias do litoral.
Turismo gustativo e ou etnoturismo, so das formas mais antigas de
turismo em reas rurais. O primeiro cria emprego nas atividades de
preservao do ambiente, nas zonas de caa turstica e associativa. As
termas aproveitam as caractersticas especficas das guas subterrneas e
tm sido elementos importantes na dimenso turstica de muitas reas
rurais no do nosso pas

A sustentabilidade do turismo

O turismo sustentvel aquele que respeita o ambiente e valoriza os

recursos disponveis sem comprometer o futuro

Desenvolver produtos de qualidade

A grande variedade de produes animais e vegetais tradicionais das
regies deve no s ser preservada, como tambm potencializada.
Os produtos regionais constituem uma importante via para a obteno
de rendimentos suplementares, uma vez que so obtidos atravs de
sistemas de produo extensivos, o que lhes acrescenta qualidade.
O artesanato, tambm constitui uma forma de diversificar as atividades
rurais e criar emprego, para alm de ser um elemento representativo na
identidade cultual que importante preservar

Certificao dos produtos

DOP - Denominao de Origem Protegida
IGP Indicao geogrfica protegida
ETG Especialidade tradicional garantidas

Indstria e desenvolvimento rural

Nas reas rurais, so frequentes as indstrias associadas a:
Produo agropecuria

Conserva de frutas e vegetais, transformao do

tomate, lacticnios e carne, lanifcios, vestirio,
couro, etc.

Explorao florestal
mobilirio, etc.

Serraes, carpintarias, corticeiras,

Extrao e transformao

Rochas e minerais

Ao criar emprego, direta ou indiretamente, a indstria contribui para fixar e

atrair populao, gerando importantes efeitos multiplicadores:

Promove, a montante, o desenvolvimento de atividades produtoras de

matria-prima, nomeadamente, a agriculturas, a pecuria, a
silviculturas, etc.
Desenvolve, a jusante, outras indstrias complementares e diferentes
servios

Aumenta a riqueza produzida, pois o valor acrescentado s matriasprimas reverte, pelo menos em parte, a favor das regies onde se
instala

Fatores de atrao da indstria

A instalao de industrias nas reas rurais ou em cidade de pequena e
mdia dimenso localizadas em reas predominantemente rurais pode ser
promovida pela oferta de:

Mo de obra relativamente barata

Infraestruturas e boas acessibilidades
Servios de apoio atividade produtiva
Proximidade de mercados regionais com alguma importncia
Medidas de poltica local e central (incentivos para a instalao de
empresas) redes de transporte e de telecomunicao, loteamentos
industriais infraestruturados e a preos atrativos, facilidade de acesso
ao crdito, subsdios fiscais e formao Professional dos recursos
humanos

O papel dinamizador dos servios

O incremento dos servios fundamental para o desenvolvimento
das regies mais desfavorecidas, onde assumem um duplo papel,
promovendo a melhoria da qualidade de vida e criando postos de
trabalho.
A oferta de servios de proximidade, como os que se encontram
ligados ao abastecimento de gua, eletricidade, telefone, sade, apoio a
idosos e jovens, e de outros mais diversificados, relacionados com a cultura,
o desporto e o lazer, garantem uma melhor qualidade de vida s populaes
rurais e constituem um estmulo essencial sua permanncia, sendo
tambm uma forma de cativar novos habitantes

Desenvolvimento da silvicultura
As reas de floresta so uma parte essencial dos espaos rurais em
Portugal, podendo constituir um fator fundamental do seu desenvolvimento
sustentado, pelo contributo para o emprego e para o rendimento, mas
tambm pela sua importncia social e ecolgica. Em Portugal, a floresta
caracteriza-se por uma grande diversidade o que permite uma grande
variedade de produo.
Entre as funes desempenhadas pelas reas florestais,
destacam-se:

A Funo Econmica, produzindo matrias-primas e frutos, gerando

emprego e riqueza
A Funo Social, proporcionando ar puro e espaos de lazer

A Funo Ambiental, contribuindo para a preservao dos solos, a

conservao da gua, a regularizao do ciclo hidrolgico, o
armazenamento do carbono e a proteo da biodiversidade.

Problemas:
Os diferentes planos e projetos de que foi alvo o setor florestal portugus,
at agora, ainda no atingiram os objetivos previstos na promoo do seu
desenvolvimento sustentado, mantendo-se problemas como:

A fragmentao da propriedade florestal, agravada pelo

desconhecimento frequente dos seus limites por parte dos
proprietrios, dificultando a organizao e impossibilitando a gesto
da floresta;
Abaixa rendibilidade, devido ao ritmo lento de crescimento das
espcies;
O elevado risco da atividade, pelos incndios florestais frequentes
no vero;

A estes problemas acrescentam-se o despovoamento e o abandono de

prticas de pastorcia e de recolha do mato para os animais, que
limpavam o substrato arbustivo.

Solues
Para que o desenvolvimento da silvicultura seja real e possa tornar-se,
efetivamente, um contributo para o aumento do rendimento das populaes
rurais, necessrio que se tomem medidas como:

Promoo do emparcelamento, atravs de incentivos e da

simplificao jurdica e fiscal;
Criao de instrumentos de ordenamento e gesto florestal,
contrariando o abandono florestal;
Simplificao dos processos de candidatura a programas de
apoio floresta;
Promoo do associativismo, da formao profissional e da
investigao florestal;

Diversificao das atividades nas exploraes florestais e

agroflorestais;
Combate vulnerabilidade a pragas e doenas;
Preveno de incndios
o Limpeza de matos, povoamentos e desbastes;
o Melhoria da rede viria e de linhas corta-fogo;

o Otimizao dos pontos de gua;

o Abertura de faixas de segurana nos locais de combusto
permanente, como lixeiras;
o Aquisio e otimizao de mquinas e materiais para
limpeza e desmatao;
o Campanhas de sensibilizao sobre prticas de bom uso
do fogo;
o Melhoria da coordenao dos meios de deteo e
combate de fogos.

Produo de energia renovveis

A produo de energia a partir de fontes renovveis uma das
formas de valorizar os recursos disponveis nas reas rurais e de criar novas
oportunidades de produo, com o cultivo de espcies destinadas
produo de energia. um setor para o qual existem boas condies em
Portugal e que pode contribuir para a criao de emprego e riqueza nas
reas rurais, respondendo tambm s preocupaes e metas da poltica
energtica nacional e comunitria

Estratgias de desenvolvimento rural

O desenvolvimento rural tem vindo a ser alvo de crescente
preocupao das polticas de desenvolvimento regional. Desde a Agenda
2000, tm vindo a ser aprofundadas medidas de apoio ao
desenvolvimento rural, o qual foi consagrado como segundo pilar da PAC.
Entre essas medidas financiadas pelo FEOGA, no mbito do QCA e do
Programa Agro, contam-se:

As medidas agroambientais, que incentivam os mtodos de

produo agrcola que visam a proteo ambiental;
As indemnizaes compensatrias para as zonas
desfavorecidas, que contribuem param a manuteno de uma
agricultura sustentvel do ponto de vista ambiental;
Os apoios silvicultura, para a sua gesto sustentvel;
A iniciativa comunitria LEADER.

Nos espaos de baixa densidade, geralmente existe menor qualidade

de vida, devido menor acessibilidade e reduzida oferta de bens e
servios. Assim, as polticas de desenvolvimento local deveriam assentar
num princpio de maior igualdade na distribuio dos bens e servios.

Iniciativa LEADER

 uma iniciativa comunitria que visa incentivar a aplicao

estratgias originais e integradas de desenvolvimento sustentvel,
atravs da valorizao do patrimnio natural e cultural, do reforo do
ambiente econmico, no sentido de contribuir para a criao de postos de
trabalho e da melhora da capacidade organizacional das respetivas
comunidades
Pela sua importncia no apoio comunitrio ao desenvolvimento rural,
salienta-se a iniciativa LEADER Ligao Entre Aes de Desenvolvimento
da Economia Rural que incentiva projetos piloto de desenvolvimento rural
integrado. No QCA III (2000-2006) passou a designar-se LEADER +,
continuando a abranger os mesmos territrios no perido de 2007-2013, mas
com a evoluo a nvel dos projetos de desenvolvimento.
O LEADER + desenvolve-se a partir dos Grupos de Ao Local
(GAL), em parceria com o setor privado, que, refletindo sobre as
potencialidades endgenas, se candidatam iniciativa e se encarregam de
elaborar e aplicar uma estratgia de desenvolvimento para a rea rural que
representam, atravs de Planos de Desenvolvimento Local (PDL)
As Comunidades locais que representam as suas prprias
estratgias de desenvolvimento e os grupos de ao local que
representam os projetos.
A Poltica de Desenvolvimento Rural definida para 2007-2013
continua a valorizar a sustentabilidade das reas rurais, promovendo a sai
competitividade e a melhoria do ambiente e da qualidade de vida

A finalidade da Estratgia nacional para a agricultura e o

desenvolvimento rural consiste em promover a competitividade do setor
florestal e dos territrios rurais de forma sustentvel, Para isso, foram
definidos 3 eixos fundamentais, expressos nos objetivos Estratgicos,
complementados com os 2 desgnios nacionais, definidos como Objetivos
Transversais

Objetivos Estratgicos

Aumentar a competitividade dos setores agrcola e florestal

(desenvolver a silvicultura)
Promover a sustentabilidade dos espaos rurais e dos recursos
naturais. Melhorar o ambiente (ajuda s medidas agroambientais)
Revitalizar econmica e socialmente as zonas rurais. Melhorar a
qualidade de vida.

Objetivos Transversais

Reforar a coeso territorial e social.

Promover a eficcia da interveno dos agentes pblicos, privados e

associativos na gesto sectorial e territorial.

Um quarto eixo, denominado eixo LEADER, baseado na experincia

adquirida com as iniciativas comunitrias LEADER, introduz a possibilidade
de abordagens locais do desenvolvimento rural.

As
reas

Dinmicas internas
Urbanas:

Espao Rural
Espao Urbano
Campos
agrcolas
(hortas,
Espao
Rural
silvicultura, etc.)
decultivo,
vias rpidas
Espao onde o solo predominantemente ocupadoConstruo
por reas de
prevalecendo por isso atividades do setor I
MaiorEspao
concentrao
Urbano

Menor concentrao

Espao onde o solo predominantemente ocupado por reas residenciais e

por atividades dos setores II e, sobretudo tercirio, nas quais se ocupa a
Atividades do setor I
grande maioria da populao ativa
Atividades do setor III

Caractersticas do Espao rural e do espao urbano

A populao tem diminudo exceo
A populao tem diminudo a um
daqueles que se localizam perto das
ritmo acelerado
cidades
OCUPAO DO SOLO

Deslocam-se dentro da prpria cidade

Deslocam-se dentro do prprio
POPULAO
(transportes pblicos e/ou privados,
espao (bicicleta, etc.). H tambm
etc.).
os transportes pendulares
deslocam-se das reas de residncia
(espao rural) para o local de ATIVIDADES DOMINANTES
trabalho (espao urbano)
DINAMISMO
Menores acessibilidades

Calmo, montono, sem stress, maior

convvio entre as pessoas.

Mais e melhores acessibilidades

Mais agitado, logo mais stressado,

menor convvio entre os cidados

ACESSIBILIDADES

ESTILO DE VIDA

Noes
Cidade

Centro urbano
mil habitantes

Aglomerado populacional de certa importncia onde as

pessoas se ocupam essencialmente na indstria, no
comrcio e nos servios
Engloba todas as sedes de distrito com mais de 5

Critrios de definio de cidade

Critrio Demogrfico
O critrio demogrfico valoriza o nmero de habitantes e/ou a
densidade populacional, definindo um limiar mnimo, a partir do qual as
aglomeraes populacionais so consideradas cidades.
Este critrio levanta alguns problemas, uma vez que existem
aglomerados suburbanos com um elevado nmero de habitantes e forte
densidade populacional que funcionam, principalmente, como dormitrios
em relao a uma cidade prxima, sem deterem uma funo relevante alm
da residencial

Critrio Funcional
O critrio funcional tem em conta a influncia exercida pela cidade sobre
as reas envolventes e o tipo de atividades a que a populao se dedica,

que devem ser maioritariamente dos setores II e III. Muitas das cidades
apesar de terem um nmero de habitantes relativamente reduzido,
desempenham funes importantes e estabelecem relaes de
interdependncia com a sua rea envolvente.

Critrio Jurdico
O critrio jurdico-administrativo aplica-se s cidades definidas por
deciso legislativa. So exemplos as capitais de distrito e as cidades criadas
por vontade rgia, como forma de incentivar o povoamento, de
recompensar servios prestados ou de garantir a defesa de regies de
fronteira ( o rei decide que determinada localidade deveria ser cidade)

Atualmente, em Portugal, so a Assembleia da Repblica e as

Assembleias Regionais dos Aores e da Madeira que legislam sobre a
categoria das povoaes, conjugando os critrios demogrfico, funcional e
jurdico-administrativo. A atual lei admite uma ponderao diferente em
casos que, por razes de natureza histrica, cultural e arquitetnica,
possam justificar a elevao de uma vila a cidade

Atualmente torna-se difcil delimitar uma cidade devido:

Desenvolvimento das vidas de comunicao que permitem uma

grande flexibilidade na implementao das atividades econmicas e
na fixao de residncia levando a cabo a difuso das reas
residenciais e das atividade tradicionalmente urbanas.

Elevao de Vila a Cidade

Muitas reas portuguesas foram noutros tempos elevadas categoria
de cidade pelo Rei como recompensa ao senhor donatrio local ou perante
um feito histrico relevante. Noutros casos resultou do agradecimento a
povo pelos seus servios na guerra. Outras surgiram com o objetivo de
assegurar a defesa de reas do pas prximas da fronteira, outras por
reconhecimento da sua funo de religiosa.
Estas elevaes tinham um significado mais simblico do que
geogrfico ou funcional. Nenhuma destas desapareceu, embora nem todas
se tenham mantido dinmicas e dinamizadoras. Algumas entraram mesmo
em declnio.

Uma vila s elevada categoria de cidade se tiver mais de 8 mil

habitantes e pelo menos metade destes servios:
Estabelecimento de ensino
preparatrio e secundrio
Parques e jardins pblicos
Transportes pblicos, urbanos e
suburbanos

Instalaes hospitalares
Farmcias
Bombeiros
Bibliotecas/museus

Nota Importantes razes de natureza histrica, cultural e arquitetnica,

podero justificar uma ponderao diferente nos requisitos
enunciados.

Portugal mais urbano

Em Portugal, tem-se assistido concentrao da populao e das atividades
nas reas urbanas.
Este ritmo de crescimento traduz-se no comportamento crescente da taxa
de urbanizao
TU=Populao urbanapopulao total x 100

Nas ltimas dcadas, deu-se um crescimento generalizado da

populao em praticamente todos os centros urbanos de Portugal
Continental, mas foi particularmente acentuado em torno das duas
maiores cidades do Pas, Lisboa e Porto, onde o processo de
urbanizao envolveu ainda o crescimento da rea urbana.

A diferenciao funcional
Um dos fatores que condiciona a organizao das reas funcionais a
renda locativa. A renda locativa influenciada pelas acessibilidades e
pela distncia ao centro. De um modo geral, o custo do solo diminui
medida que nos afastamos do centro da cidade, que a rea de maior
acessibilidade, de maior concentrao de funes e, consequentemente,
mais cara. Deste modo, situa-se no centro as funes que conseguem
retirar mais vantagem desta proximidade e, simultaneamente podem pagar
rendas mais elevadas.
No centro da cidade assiste-se a uma especulao fundiria
A variao da renda locativa com a distncia ao centro nem sempre
uniforme. Por vezes surtem reas da periferia que, pela sua aptido para
determinadas funes, apresentam um custo do solo elevado. Nas reas
melhores servida de transportes e vias de comunicao, o custo do solo
tambm mais elevado e a acessibilidade determina em boa parte a renda
locativa. Essas reas favorecem a localizao funcional, sendo por isso mais
procuradas.

Funes da cidade

Funo residencial
Funo industrial reas funcionais - reas onde domina
determinadas funes
Funo comercial

Nota O facto de uma cidade ser conhecida por determinada funo, no

significa que no existem outras para alm dessa.

CONCLUSO
O preo do solo influenciado por:

Distncia do centro
Acessibilidades
Vias de comunicao e transporte
Servios (hipermercados, cetros comerciais; tribunais etc.)
Condies ambientais (relevo, poluio, zonas verdes, etc.)
Planos de urbanizao - As atividades projetadas para uma
determinada rea condiciona o custo do solo, sendo os terrenos mais
caros ocupados por atividades do setor III e os mais baratos pela
industria.
Noes

Renda locativa

Custo do solo urbano

Especulao fundiria O solo vendido a um preo superior ao que

efetivamente vale, por haver muita procura e pouca
oferta

Centro da cidade
Em todas as cidades possvel identificar uma rea central. NO entanto
nas de mais dimenso, atribui-se geralmente, a designao de CBD rea
mais central que geralmente a rea mais importante da cidade, tratandose uma de uma rea bastante atrativa para os vistores e assim oferece
postos de trabalho.

Caractersticas do CBD

rea mais central

Zona mais procurada
Grande concentrao de atividade do setor III, onde dominam as
funes:

Comercial Vai desde o comrcio especializados e de bens

raros (confeo de alta costura, etc.) ao comrcio mais banal
que se destina a servir as pessoas que a trabalham
o Servios
Associadas ao governo e administrao pblica
Relacionados com a vida social
De apoio s empresas
Animao ldica e cultural de qualidade
Hotis e restaurao, desde restaurantes de luxo aos
mais banais
Falta de espao
Concentrao de populao flutuante (+dia / - noite)
Trfego intenso
Elevada renda locativa
o

Nota nestas reas residem maioritariamente idosos e ainda os jovens bemsucedidos (yuppies)
Nestas reas assiste-se aos fenmenos de:
Segregao funcional Excluso de determinadas atividades econmicas
do interior da cidade, especialmente devido ao
preo do solo.

Apesar de no centro da cidade a renda locativa ser elevada, podem

existir reas afastadas do centro com o preo do solo igualmente elevado,
devido a:

Presena de uma centro-comercial, hipermercados, etc.

Existncia de uma repartio pblica (tribunais, etc.)
Convergncia d vias de comunicao
Boas condies ambientais

Nota Estas instalaes dirigem-se para estas reas pois so mais

espaosas.

Diferenciao espacial das atividades tercirias no CBD

No CBD, apesar de uma grande variedade de atividades, existe uma
tendncia espacial, quer em altura quer no que respeita s ruas. De um
modo geral:

Atividades menos nobres ou que no tenham um contacto direto com

o pblico localizam-se nos andares mais altos (mais baratos) e em
ruas secundrias

Atividades de maior prestgio, e que tenham um contacto direto com

o pblico ocupam o piso trreo (mais caro) e localizam-se em ruas
secundrias
Zoneamento vertical
Zoneamento horizontal

A diferenciao espacial evidenciada pela existncia de reas

especializadas. Em muitas cidades possvel distinguir o centro financeiro,
do comercial e do lazer

Noes
Toponmia Nome das ruas

Evoluo do CBD

1 Fase

reas de mltiplas funes

o Comercio
o Industria
o Servios/administrao
o Habitao
2 Fase

Desenvolvimento econmico O CBD perde a funo industrial e parte da

funo residencial

3 Fase

Especializao funcional do CBD

Deslocalizao/descentralizao e aparecimento de novas centralidades
(com atividades tercirias)
Porqu?

Mais espao noutras reas

Boas acessibilidades (vias de comunicao e transportes) noutras
reas
Especulao fundiria no CBD
Degradao das infraestruturas no centro

Noes
Descentralizao das atividades Sada das empresas do centro da
cidade para outras reas espaosas e bem

servida de vias de comunicao e

transportes
As novas reas tercirias correspondem:

Aos novos centros de escritrio (parques de escritrios)

Aos parques tecnolgicos
s grandes superfcies comerciais

Nota Estas localizam-se perto de ns de autoestrada facilitando as

acessibilidades.

Novas formas de comrcio

Nas ultimas dcadas tm surgido novas formas de comrcio, associadas
a estabelecimentos de grande dimenso, como centros comerciais, super e
hipermercados e grandes superfcies especializadas. Estas funcionam,
geralmente, em regime de livre-servio (de forma a obter produtos a um
menor preo), sendo possvel encontrar todo o tipo de produtos
O sucesso de qualquer destas novas formas de comrcio est aliado:

facilidade de estacionamento
Acessibilidade
Aumento da taxa de emprego feminino
Maior mobilidade
Aumento do nvel de vida das famlias.

Apesar de tudo isto a deslocalizao para a periferia traz inconvenientes:

Despesas acrescidas nos combustveis ou transportes

Congestionamento do trnsito

Atualmente o centro da cidade tem vindo a perde populao pelo que

durante a noite a cidade encontra-se deserta.

Estagnao/Revitalizao do CBD
Perante as alteraes provocadas pela dinmica funcional do CBD e pelo
aparecimento de novas centralidades, os centros das cidades podem perder
parte da sua influncia e da sua capacidade de atrair populao.

Devido a esta tendncia, as polticas urbansticas tm procurado

promover o centro das cidades, implementando medidas como:

A organizao do trnsito, a criao de espaos de

estacionamento, o aumento da qualidade e eficcia dos
transportes pblicos;
O encerramento ao trnsito de determinadas ruas ou reas,
permitindo circular mais vontade, usufruir de uma esplanada
ou, simplesmente, apreciar a animao ldica e cultural que
surge nestes espaos;
A implementao de programas e iniciativas que incentivam e
do apoio financeiro a projetos de revitalizao urbana.
Maior rigor em relao s infraestruturas/edifcios degradados

reas residenciais
A funo residencial desempenha um papel importante nas cidades,
distinguindo-se reas com caractersticas prprias, cuja localizao est
diretamente relacionada com o custo do solo e, por isso, reflete as
caractersticas sociais da populao que nelas habita.
Pode mesmo dizer-se que existe uma segregao espacial

Noes
Segregao espacial Sada da populao da cidade para a periferia em
resultado do preo do solo e/ou pela procura de um
ambiente de tranquilidade
Solos expectantes
Terrenos no ocupados pelos proprietrios
(particulares ou estado), que geralmente se destinam
ocupao urbana

reas residenciais das classes mais favorecidas

Zonamento
o Zonas bem planeados
o Zonas de maior acessibilidade
o Zonas de melhor vista/paisagem
o Zonas de melhor ambiente
o Zonas providas de bons servios (escolas, hospitais, etc.)
Construo
o Vivendas unifamiliares moradias
o Condomnios fechados de luxo Providas de equipamentos e
servios: garagem, condutas de
Zona da cidade
o Localizam-se na periferia das cidades
lixo, porteiro,
(nos melhores
piscinas,stios)
etc.
afastado de indstrias

reas residenciais das classes mdias

Zonamento
o reas mais ou menos aprazveis
o Ocupam maior parte do espao urbano
Construo
o Construo menos sofisticadas relativamente classe alta
o Uniformidade dos blocos de apartamento
Habitantes
o Jovens, verificando-se uma tendncia generalizada para a
aquisio de casa prpria.

reas residenciais das classes mdias

Zonamento
o Acessibilidades deficitrias
o M localizao geogrfica
o Mau ambiente
Construo
o Bairros da lata na periferia, onde o preo do solo baixo
Habitantes
o Populao muito pobre

Construo clandestina
Zonas afastadas das estradas, geralmente iniciadas com a construo de
uma casa, atraindo sucessivamente outras. Aqui so construdas pequenas
estradas de acesso a estes locais.

Caractersticas:

Sem saneamento
Sem gua canalizadas
Luz obtida de forma clandestina

Nota Nalguns casos estes locais acabam por seres legalizados e assim
construdo saneamento bsico, etc.

No nosso Pas, praticamente todas as autarquias tm apostado na

erradicao deste tipo de habitao, construindo bairros de habitao social
para realojamento da populao, com a preocupao de garantir no s
uma habitao digna aos seus habitantes, mas tambm a sua integrao
social.
Os bairros de habitao social so construdos pelo Estado ou pelas
autarquias, para alojar populao de fracos recursos e sem condies de
pagar rendas elevadas. Os edifcios so idnticos, com apartamentos
grandes, de modo a albergarem o maior nmero possvel de famlias.
Atualmente, existe a preocupao de garantir uma certa qualidade da
habitao e do ambiente destes bairros, de modo a promover socialmente
os seus habitantes.
Para isso, incluem-se, nesses novos bairros, servios de assistncia
social e de segurana, normalmente com a presena de uma esquadra de
polcia, alm de infantrios e ateliers de ocupao de tempos livres para os
mais jovens.

Vantagens da construo de bairros sociais

Erradicao dos bairros da lata e/ou habitaes precrias

Criao de instalaes condignas para as populaes de menores
recursos
Diminuio dos problemas sociais como a insegurana, a excluso
social, a criminalidade, a prostituio, etc.

reas industriais
Na revoluo industrial, as indstrias instalaram-se na cidade.

Fatores atrativos

Mo de obra
Capital (bancos)
Marcador consumidor

As grandes matrias-primas nesta poca eram o ferro e o carvo pelo

que as indstrias instalavam-se perto das minhas de carvo e ferro. Muitas
cidades cresceram devido industrializao

As cidades eram uma mistura de vrias funes (residencial e industrial),

favorecendo as deslocalizaes mas prejudicando a sade da populao
devido emanao e inalao de fumos.

A certa altura as indstrias abandonaram a cidade devido a:

Falta de espao, mesmo havendo espao a renda locativa era elevada

Congestionamento do trnsito e falta de estacionamento
Tanto a matria-prima como o produto acabado eram transportados
por camies o que dificultava ainda mais o trnsito
Desenvolvimento dos transportes e das vidas de comunicao
Segmentao do processo produtivo, que permite manter na cidade
apenas a parte administrativa.

Nota Os espao que outrora eram ocupados pelas indstrias so agora

ocupados, essencialmente pelo comrcio.
No entanto algumas indstrias mantiveram-se no centro da cidade.
Quais?

Oficinas
Industria panificadora
Costureiras/alfaiates
Estas indstrias ocupam pouco
Joalharia/ourivesaria
espao e so pouco poluidoras
Reparaes (sapateiros, eletrodomsticos, etc.)

Criao de zonas industriais

A criao de zonas industriais efetuada pelas cmaras municipais
que:
Arranjam os espaos (sendo os espaos da cmara, os custos
sero efetivamente menores)
Constroem/reabilitam as infraestruturas
(Des)Economias de Escala

Nota As autoestradas constituem um fator atrativo para a construo de

zonas industriais
Agregao das indstrias de forma a obter vantagens para todos os
agregados facilitando os consumos de matrias-primas (mais empresas

conseguem obter melhores preos junto dos produtores), transporte, etc.

levando a produo a aumentar.
Entra-se em deseconomias de escala quando uma sria de fatores,
resultantes do crescimento exponencial das cidades, vo encarecer o
processo de distribuio encarecendo os produtos finais
As empresas podem ser diferenciadas quanto:

Tecnologia utilizada
o Indstrias tradicionais
o Indstrias modernas
Exigncia das empresas
Tipo de produto
o Bens de consumo
o Bens de equipamento
Destino dos produtos

A expanso das cidades e da s reas urbanas

O crescimento das cidades est fundamentalmente relacionado
com o aumento demogrfico, mas liga-se tambm, com o seu prprio
dinamismo funcional interno que provoca a alterao dos padres
locativos das diferentes funes.
Numa primeira fase, as cidades funcionaram como plos de atraco
da populao rural, verificando-se uma tendncia para a concentrao da
populao e das atividades econmicas, nos centros urbanos FASE
CENTRPETA
Numa fase posterior, os preos do solo urbano, fortemente disputado
pelas atividades tercirias de nvel mais alto, contriburam para deslocar as
populaes, as indstrias e algumas funes tercirias mais exigentes em
espao. D-se, assim, um movimento de desconcentrao urbana e
descentralizao das atividades econmicas em direo s reas
perifricas - FASE CENTRIFUGA fazendo aumentar o tecido urbano
envolvente.

A expanso urbana resulta ainda de outros fatores:

A dinmica da construo civil, tanto no que toca ao parque

habitacional, como edificao de espaos destinados a atividades e
econmicas (criao de parques tecnolgicos; parques de escritrio;
criao de grandes reas habitacionais; etc.);
O desenvolvimento das prprias atividades econmicas, que
conduz necessidade de expandir e modernizar as empresas, e como
tal, procura de novos espaos de localizao;
O desenvolvimento dos transportes e das infraestruturas
virias, que aumenta a acessibilidade e diminui os tempos e os
custos das deslocaes;
O aumento da taxa de motorizao das famlias, que permite
deslocaes mais longnquas;
O aumento do preo do solo no solo da cidade;
A degradao do ambiente urbano.

Suburbanizao
A suburbanizao o processo de crescimento da cidade para a
periferia.
Numa fase inicial, os subrbios cresceram de forma no planeada,
essencialmente, ao longo das principais vias de comunicao e em torno
dos ncleos perifricos, onde era maior a acessibilidades cidade e onde as
habitaes eram mais baratas
O rpido crescimento destas reas, sobretudo em torno das maiores
cidades, foi ainda marcado pelo predomnio de edifcio plurifamiliares,
prolongando a paisagem urbana
Antigamente, as reas suburbanas eram ocupadas apenas com
bairros sociais e apresentavam uma completa dependncia da cidade,
devido s atividades econmicas.
Atualmente, as reas suburbanas no so s ocupadas pela
populao, mas tambm por atividades econmicas, nomeadamente o
comrcio e servios, o que faz com que estas reas no fiquem a
depender tanto da cidade. Assim as reas suburbanas ganharam vida
prpria, oferecendo funes cada vez mais diversificadas.
Agora h uma relao de
complementaridade/Interdependncia, que cresce medida que a
dependncia face grande cidade diminui.
Inicialmente os subrbios eram um aglomerado de populao que
apenas l (nos subrbios) ia dormir, mas gradualmente foram chegando as
atividades econmicas e os aglomerados populacionais aumentaram e
por essa mesma razo as reas suburbanas passavam categoria de
cidade, ou seja, havia um maior dinamismo demogrfico e econmico
que permitia a elevao a cidade.

Periurbanizao e rurbanizao
O processo de expanso urbana d origem ao aparecimento de reas
periurbanas reas para l da coroa suburbana onde o espao rural comea
a ser ocupado, de forma descontnua, por funes urbanas: indstria,
comrcio e alguns servios, designadamente de armazenagem e
distribuio, que induzem o alargamento da funo residencial. Origina
tambm o movimento de pessoas e empregos das grandes cidades para
pequenas povoaes e reas localizadas fora dos limites da cidade e/ou
para pequenas cidades e vilas situadas a maior distncia, num processo
designado por rurbanizao.
A melhoria da acessibilidade associada expanso da rede viria
facilita estes processos, que se caracterizam tambm pela localizao
difusa da funo residencial e das atividades econmicas e
provocam o aumento dos movimentos pendulares.

Impactes negativos da expanso urbana

A suburbanizao, periurbanizao e rurbanizao tm alguns
impactes sociais, ambientais e territoriais:

Intensificao dos movimentos pendulares, que so cada vez mais

complexos, pois as deslocaes fazem-se no s em direo grande
cidade, mas tambm entre as diferentes reas que a envolvem;
Grande presso sobre os sistemas de transportes urbanos, que nem
sempre consegue dar resposta s necessidades da populao;
Aumento do consumo de combustvel e da poluio atmosfrica;
Aumento das despesas, da fadiga e do stress associados s
deslocaes quotidianas da populao ativa;
Desordenamento do espao, resultante da urbanizao no planeada
e da existncia de bairros de habitao precria;
Falta de equipamentos coletivos e fraca oferta de servios, em muitos
aglomerados populacionais;
Aumento das despesas com a instalao de redes de abastecimento
de gua eletricidade e saneamento, devido disperso do
povoamento nas reas periurbanas;
Ocupao de solos agrcola e florestais, o que leva decadncia da
atividade agrcola (nalguns casos estudam-se os solos e os
considerados bons so protegidos. Contudo, noutros casos isto no
acontece e portanto os solos bons, isto , frteis, so ocupados por
habitaes.

As reas metropolitanas de Lisboa e Porto

Em Portugal, o processo de suburbanizao, ocorreu

sobretudo no litoral, tendo sido particularmente importante em torno
das cidades de Lisboa e Porto
A expanso suburbana de Lisboa e Porto envolveu algumas cidades
prximas e um grande nmero de aglomerados populacionais, que se
desenvolveram, criando dinamismo demogrfico e econmico e
ascendendo, alguns deles, categoria de cidade.
As relaes que se estabeleceu nestas extensas reas urbanizadas
exigem decises conjuntas dos centros dos concelhos que nelas se
localizam, nomeadamente para a preveno e resoluo de problemas que
ultrapassam as fronteiras municipais. Deste modo, em 1991, foram
institudas as reas metropolitanas de Lisboa e Porto com espaos
especializados, integrando os municpios correspondentes.
A criao das reas metropolitas no foi acompanhado da
regulamentao das respetiva competncias, que s aconteceu em 2003
com a lei Quadro da rea metropolitana. Neta lei admitia-se a constituio
de grandes reas metropolitanas (GAM) e de comunidades urbanas
(Comurb), tendo como requisitos a continuidades territorial dos concelhos
integrantes e a obrigatoriedade de serem constitudas, no mnimo, por 9
municpios com 350 mil habitantes para as GAM e 3 municpios com pelo
menos 15 mil habitantes para as Comurb.

Objeto e atribuies das

reas metropolitanaS
Artigo 1
Objeto
2 De acordo com o mbito
territorial e demogrfico, as reas
metropolitanas podem ser de dois
tipos:

a) Grandes reas metropolitanas (GAM)

b) Comunidades urbanas (ComUrb)
Artigo 6
Atribuies
As reas metropolitanas so criadas para a prossecuo dos seguintes fins
pblicos:
a) Articulao dos investimentos municipais de investimento
supramunicipal;
b) Coordenao de atuaes entre os municpios e os servios da
administrao central nas seguintes reas:
Infraestruturas de saneamento bsico e de abastecimento pblico;
Sade; Educao; Ambiente, conservao da Natureza e recursos
naturais; Segurana e proteo civil; Acessibilidades e transportes;
Equipamentos de utilizao coletiva; Apoio ao turismo e cultura;
Apoios ao desporto, juventude e s atividades de lazer;
Planeamento etc.
Nas duas reas metropolitanas desenvolvem-se intensas relaes
de complementaridade que aumentam o dinamismo e a
competitividade dessas reas como um todo. Tende assim a passar-se de
uma estrutura monocntrica (centrada na grande cidade) e
radiocntrica, do ponto de vista da rede viria, para uma estrutura
policntrica em que os diferentes centros urbanos se complementam

Fatores da criao das reas metropolitanas

Crescimento populacional
Transformaes na base produtiva da cidade.
Emergncia de novos problemas sociais.

As reas metropolitanas tem vindo a ganhar populao e por isso o

peso econmico destas reas no pas bastante significativo
A rea metropolitana de Lisboa tem como fator para a perde de
populao:

Degradao ambiental
Falta de espao

O que no acontece no Porto, sobretudo a parte ambiental.

Noes
Concelhos atrativosTem vindo a ganhar populao
Concelhos repulsivos

Tem vindo a perder populao

No entanto tem verificado uma forte terciarizao

Dinamismo demogrfico

O dinamismo demogrfico das reas metropolitanas de Lisboa e do

Porto evidencia-se pela elevada concentrao populacional e pelo
aumento de populao que se acentuou nas ltimas dcadas, embora
com algumas diferenas entre municpios.
A perda demogrfica foi mais acentuada nos municpios centrais,
enquanto o maior crescimento se verifica em concelhos onde h:

Tem permitido o acrscimo populacional, refletindo

Melhoria das acessibilidades

a importncia dos processos de suburbanizao e
Disponibilidade de espao para construo
periurbanizao.

As reas metropolitanas caracterizam-se por uma populao mais

jovem e, de um modo geral, mais instruda e qualificada, o que
representa um ponto forte que as torna mais competitivas em domnios
como a inovao cultural e tecnolgica e a economia.

Dinamismo econmico
As duas reas metropolitanas apresentam vantagens do ponto de
vista fsico (localizao no litoral, amenidade do clima, relevo pouco
acidentado, sobretudo a AML, acessibilidade natural, etc.) e demogrfico,
bem como no que respeita s estruturas produtivas, o que faz delas plos
dinamizadores da economia.
O setor de atividade econmico predominante nas reas
metropolitanas o setor tercirio.
No conjunto, estas duas reas fornecem mais 40% do emprego,
auferindo os trabalhadores ganhos superiores mdia nacional.
A bipolarizao da concentrao das atividades econmicas
demonstra a grande importncia das duas reas metropolitanas no tecido
econmico do pas.
A rea metropolitana de Lisboa concentra uma parte significativa dos
recursos da estrutura econmica do Pas, que se exprimem na proporo de
emprego, na produtividade, na gerao de valor acrescentado, na
capacidade de atrair investimento estrangeiro, etc.
No conjunto, estas reas continuam a ter ganho, ou seja, o peso da
populao e das atividades tornam estas reas muito importantes a nvel
nacional
Noes

ndice de Dependncia de Jovens Nmero de dependncia de jovens

por cada 100 ativos
ndice de envelhecimento
Nmero de pessoas idosas (65 e mais
anos) por cada 100 jovens (0-14 anos)

A indstria nas reas metropolitanas de Lisboa e do Porto

O dinamismo econmico das reas metropolitanas deve-se, em parte,
atividade industrial que, nestas duas grandes aglomeraes urbanas,
beneficia de algumas vantagens:

A complementaridade entre diferentes ramos industria;

A existncia de infraestruturas e servios diversos;
A disponibilidade de mo de obra, tanto pouco qualificada como
especializada;
A acessibilidade aos mercados nacional e internacional.

Quando se comparam as duas reas metropolitanas, encontram-se,

porm, algumas diferenas nas caractersticas da atividade industrial

Caractersticas da AML

Maior proporo de emprego na indstria de mdia e alta tecnologia;

Grande vocao exportadora;
Maior nmero de sedes de indstria transformadora;
Maior proporo de indstrias de bens de equipamento;
Maior nmero de negcios na indstria transformadora;
Maior capacidade de gerar valor acrescentado
Indstrias mais intensivas em capital;
Nveis de produtividade mais elevados;
Grande importncia da indstria alimentar, bebidas, tabaco e
qumicos;
Maior diversidade do tecido industrial.

Caractersticas da AMP

Indstrias mais intensivas em trabalho;

Grande vocao exportadora;
Forte especializao regional nas indstrias txtil e de calado.

Estas diferenas entre as caractersticas das reas metropolitanas so

causadas pelo facto da localizao das matrias, pelas melhores
acessibilidades e pelo facto de Lisboa ser a capital e a rea metropolitana
mais importante.

A atividade industrial nas duas reas metropolitanas tem

vindo a perder alguma importncia devido ao processo de terciarizao
da economia que, naturalmente, mais rpido nestas duas reas do nosso
Pas, devido ao seu maior desenvolvimento e tendncia de reorganizao
espacial das funes nas reas urbanas. O processo de terciarizao mais
evidente em Lisboa.

Principais pontos fracos e fortes da AMP e da AML

AML
AML
Principais Pontos Fracos
- Forte exposio da estrutura econmica
- Problemas ambientais resultantes da forte
concorrncia internacional pelo predomnio
presso imobiliria/turstica na ocupao do
de atividades de baixa intensidade
solo em reas de grande valia ambiental e
tecnolgica e competitividade baseada na
agrcola.
mo de obra abundante;
- Problemas de mobilidade,
- Carncia de servios especializados de
congestionamento e poluio, resultantes da
apoio s empresas face ao peso econmico e forte utilizao do automvel privado.
industrial da regio;
- Presena de bairros problemticos
- Problemas ambientais resultantes de
associada crescente segregao espacial
deficincias nos domnios do abastecimento
resultante da diversidade social e tnica.
de gua e tratamento de efluentes.
- Abandono dos centros histricos, sobretudo
- Problemas de mobilidade no centro do Porto no ncleo central.
e nos principais acessos cidade.
- Alguma debilidade na afirmao
- Degradao fsica e excluso social nos
internacional.
centros histricos.

Principais Pontos fortes

- Grande dinmica demogrfica com uma
- Presena de setores econmicos que
estrutura etria jovem;
apresentam um potencial competitivo
- Forte dinamismo industrial;
internacional e/ou vocao exportadora.
- Afirmao e insero num espao de
- Concentrao de infraestruturas de
cooperao e interdependncia com a
conhecimento e de recursos humanos
Galiza;
qualificados.
- Rede densa de instituies de ensino
- Condies naturais favorveis atrao
superior e de infraestruturas tecnolgicas
internacional de atividades, eventos e
capazes de suportar o desenvolvimento de
movimentos tursticos.
atividades mais intensivas em conhecimento; - Integra as principais infraestruturas de
- Valioso patrimnio cultural com marcas de
transportes e de comunicaes de articula
prestgio (Porto patrimnio mundial, vinho
internacional.
do Porto, Douro);
- Patrimnio cultural valioso.
- Boa acessibilidade s rotas internacionais.
- Boa acessibilidade s rotas internacionais.

Dinmica da indstria transformadora e especializao

regional no resto do Pas
Em Portugal, a distribuio espacial da indstria
transformadora apresenta fortes contrastes
As desigualdades na localizao industrial evidenciam-se,
sobretudo, pelo forte contraste entre o Litoral e o Interior e pela
grande concentrao em torno das duas reas metropolitanas.
Em Lisboa, o volume de negcios superior, devido s caractersticas
do tecido industrial das diversas regies.
So as indstrias mais intensivas em tecnologia e menos em mo de
obra, aquelas que produzem maior volume de negcios, e que se
concentram na Grande Lisboa e na Pennsula de Setbal.
Para alm da concentrao, a indstria transformadora caracteriza-se
tambm por alguma especializao, em Portugal Continental. As indstrias
txteis, de vesturio e calado evidenciam uma maior especializao
regional, estando fortemente concentradas no Noroeste, em torno da AMP.
Os contrastes na distribuio da indstria induzem desigualdades na
repartio espacial de outros ramos de atividade que se lhes associam,
contribuindo para o aumento das assimetrias de desenvolvimento. Da a
importncia de se implementarem estratgias de descentralizao da
indstria, como so:

A discriminao positiva de regies menos favorecidas, onde

se oferecem benefcios de incentivo instalao da indstria;
O desenvolvimento das acessibilidades, que permitam o
aumento da liberdade locativa das empresas.

Nota Nas periferias ainda so visveis atividades do setor tercirio

Problemas Urbanos
Condies de vida
Embora ofeream condies de vida vantajosas para a populao, de
um modo geral, a maioria das cidades concentra tambm alguns problemas.
Em muitos casos, resultam do seu crescimento excessivo e, por vezes, mal
planeado, que impede o ajustamento entre as infraestruturas urbanas e as
necessidades da populao, colocando problemas de sustentabilidade e
reduzindo a qualidade de vida.

Saturao das infraestruturas

O crescimento da populao conduz, a uma saturao do espao e
incapacidade de resposta das infraestrutras tanto fsicas como sociais
Fsicas
Redes de distribuio de gua e energia
o Distribuio insuficiente de gua e energia em alguns pontos
das cidades, nomeadament nos bairros clandestinos
Saneamento
o Falta de saneamento bsico em nalguns pontos das cidades,
principalmente nos bairros clandestinos
o Dificuldade no escoamento das guas das chuvas
Transportes
o Utilizao crescente do transporte individual
Congestionamento e problemas de trnsito e
estacionamento
o Diminuio da facilidade de deslocaes nas reas urbanas
passeios obstrudos
o Transportes pblicos mal adaptados s necessidades da
populao
Horrios
Nmero de paragens
Quantidade de transportes face s necessidades
Sociais

 Tribunais
o O cidado comum, para saber como defender os seus direitos,
tem de recorrer a um advogado
o Demora na resoluo dos processos devido ao desajustamento
burocrtico do sistema judicial
Finanas
o Longo tempo de espera para ser atendido
o Falta de capacidade de informar a populao
Hospitais
o Falta de mdicos
o Grande perodo de espera por consulta nas urgncias
o Falta de macas para internar os pacientes
o Longo perodo de espera para obter consulta num mdico
especialista.
Habitao e Habitabilidade
Em Portugal, grande parte dos prdios do centro das cidades,
nomeadamente os mais antigos so arrendados, o que constitui um dos
fatores para a degradao de muitos edifcios nas reas mais antigas
das cidades.
Antigamente, o sistema de arrendamento mantinha as rendas fixas,
o que no compensava os arrendatrios pelo seu investimento nem
garantiam um rendimento suficiente para poderem recuperar as habitaes.
Quando os moradores so proprietrios (muitas vezes idosos)
possuem fracos rendimentos e tm pouca motivao para proceder a obras
de beneficiao das habitaes.
A presso do setor tercirio pode tambm constituir um fator para
a degradao dos edifcios, uma vez que, causa uma rpida subida do preo
do solo e das habitaes.
Quando os edifcios ficam desabitados/desocupados e no so
demolidos ou recuperados aps essa desocupao, a populao com menos
recursos ocupa esses prdios degradados. , tambm, esta populao com
menos recursos que habita nos bairros de lata onde h muita pobreza e
marginalidade.
Os bairros de lata caracterizam-se pela ausncia de
infraestruturas bsicas e falta de arruamentos pavimentados, pela falta
de espaos verdes, reas apropriadas de comrcio e servios, locais de
estacionamento, etc., contribuindo, assim, para agravar as condies de
habitabilidade.
Estes problemas devem-se, tambm, ao facto de no haver
planeamento na sua construo, e por isso, as condies de vida da
populao ficam bastante afetadas.
nas reas metropolitanas que a construo de bairros de lata e
bairros clandestinos mais frequente, sendo necessrio fazer a recuperao
e legalizao dos mesmos. Para que as pessoas tenham as condies
necessrias, bsicas e essenciais iniciou-se o processo de reabilitao

urbana, que tem como objetivo melhorar a qualidade de vida urbana, ou

seja, proporcionar s populaes boas condies de habitabilidade.
Envelhecimento e solido
O envelhecimento da populao acompanha o dos edifcios e
levanta problemas sociais de abandono e solido. Na cidade, sobretudo
nas reas centrais, vo ficando os mais velhos, enquanto as novas geraes
procuram, geralmente, habitao nas reas suburbanas, onde o seu custo
menor. Esta solido e isolamento dos idosos leva muitas vezes sua morte
em casa, e pobreza.
Nas cidades e, principalmente, nas reas suburbanas, so as crianas
e os adolescentes que sofrem outro tipo de solido ausncia dos pais.
Estes jovens so chamados da gerao da chave pois desde muito
novos tm a chave de casa, ficando entregues a si prprios durante todo o
dia. Esta forma de abandono reflete-se no s na indisciplina e no insucesso
escolar, mas tambm na dependncia da droga e do lcool.
As deslocaes pendulares, efetuadas a distncias cada vez maiores,
originam situaes de stress e doenas do sistema nervoso, pois alm
da fadiga da despesa, da irritao que causam as filas de trnsito,
acresce a preocupao com o cumprimento dos horrios (escolas,
infantrios, emprego)
Ainda que se caracterize pela concentrao demogrfica e de
atividades, a cidade um espao onde as pessoas se cruzam, mas
raramente se encontram. Da resulta o anonimato que acentuado pela
ausncia de relaes de vizinhana.

Desemprego, pobreza e excluso social

A conjuntura econmica europeia do incio deste sculo, sentida
particularmente por Portugal, aliada aos efeitos da globalizao, com a
deslocao das empresas, teve, como efeito, o aumento do desemprego.
O desemprego particularmente problemtico nas cidades, onde a
sobrevivncia das famlias depende totalmente dos salrios, inclusive para a
habitao que, mesmo quando prpria, exige o pagamento das prestaes
do emprstimo bancrio. Outras consequncias do desemprego so a
diminuio dos contactos sociais, do respeito por si prprio e da autoestima,
levando a consequncias psicolgicas com frustrao e depresso, e ao
aumento da pobreza e da excluso social.

A pobreza a carncia que tipicamente envolve as necessidades da

vida quotidiana. Pode ser encarada tambm, como a carncia de bens e
servios essenciais e a falta de recursos econmicos. Afeta principalmente
os idosos com baixas penses de reforma e os trabalhadores mal
remunerados.
As consequncias da pobreza:
- Fome;

- Prostituio

- Baixa esperana de vida;

- Criminalidade

- Doenas;
- Falta de oportunidades de emprego;
social contra grupos vulnerveis.

- Existncia de pessoas sem-abrigo;

- Existncia de discriminao

A carncia social, entendida por excluso social a dependncia e a

incapacidade de participar na sociedade, a nvel de educao e informao.
Em Portugal, com em tantos outros pases a excluso social refere-se,
sobretudo, a dificuldades ou problemas sociais que podem levar ao
isolamento ou at discriminao de um determinado grupo de uma
determinada sociedade.
Estes grupos excludos ou, que sofrem de excluso social, esto
normalmente associados criminalidade que faz notar em vrias regies do
pas. Sendo a criminalidade umas das consequncias mais graves e
evidentes da excluso social.
A pobreza pode, por exemplo, levar a uma situao de excluso
social, no entanto, no obrigatrio que estes dois conceitos estejam
intimamente ligados. Fatores/estados como a pobreza, o desemprego ou
emprego precrio, as minorias tnicas e/ou culturais, os deficientes fsicos e
mentais, os sem-abrigo, trabalhadores informais e os idosos podem originar
grupos excludos socialmente mas, no obrigatrio que o sejam.

RESOLUO DE PROBLEMAS URBANOS RECUPERAO DA

QUALIDADE DE VIDA URBANA
O papel do planeamento
O planeamento um processo essencial na preservao e resoluo dos
problemas urbanos.
PMOT Planos Municipais do Ordenamento do Territrio
PDM Plano Diretor Municipal

Instrumento de gesto territorial de nvel local que fixa as linhas gerais de

ocupao do territrio municipal. Este tem um carter dinmico.
O PDM pode ser alterado de acordo com as necessidades, de acordo com a
evoluo dos concelhos; etc.
Os PDM incluem:
PU Planos de Urbanizao
Determinam as reas destinadas construo, assim como o tipo de
construo a realizar.
PP Planos de Pormenor
Definem as reas a construir e as reas abrangidas pelas diversas
infraestruturas.

O PDM um instrumento de gesto territorial de nvel local, que fixa

as linhas gerais de ocupao do
A revitalizao urbana (dos centros das cidades) hoje uma
preocupao motivada quer por interesses econmicos quer sociais e
polticos, uma vez que dela dependem a manuteno da centralidade desse
espao e o seu repovoamento O centro da cidade o que mais necessita
de repovoamento.
A necessidade de revitalizao estende-se tambm a outras reas da
cidade que no o centro histrico, sobretudo no que respeita criao de
condies para a fixao de populao jovem, o que passa, tambm por
incentivos de arrendamento.

A revitalizao urbana atravs de:

Reabilitao urbana, apoiada por diversos programas e incentivos:

Interveno em reas degradadas para o melhoramento das

condies fsicas do patrimnio edificado, mantendo-se o uso e o estatuto
dos residentes e das atividades a instaladas, ou seja, coloca a cidade como

era antes um processo de maior importncia para a revitalizao da

cidade.
A reabilitao urbana efetuado com o apoio de diversos programas e
incentivos:
PRAUD Programa de Reabilitao das reas Urbanas Degradadas,
concede ajudas, atravs das autarquias locais, para apoiar a reabilitao
ou recuperao das reas urbanas degradadas, incluindo a sua preparao
e acompanhamento.
RECRIA, REHABITA, RECRIPH e SOLARH, incentivos que apoiam
financeiramente o restauro e a conservao de edifcios degradados com
ocupao residencial nas reas antigas das cidades, pretendendo fazer face
ao problema da degradao de edifcios com rendas baixas.
Requalificao urbana
Alterao funcional de edifcios ou espaos, devido redistribuio da
populao e das atividades econmicas, ou seja, vai ser dado um uso
diferente daquele para que havia sido concebido
Um importante apoio requalificao urbana foi:
Programa Polis Programa Nacional de Requalificao e
Valorizao Ambiental das Cidade Dirigido preferencialmente s
cidades com um papel importante no sistema urbano nacional. Criado em
2000, teve como objetivo principal melhorar a qualidade de vida urbana,
apoiado intervenes urbansticas e ambientais.

Humanizar os espaos de vivncia

Renovao urbana
Demolio total ou parcial de edifcios e estruturas, de uma determinada
rea que reocupada com novas funes e por uma classe mais favorecida.

Realojamento

A renovao urbana pode implicar o realojamento da populao a viver

em edifcios ou bairros degradados.

Em 1993, foi criado o PER Plano Especial de Realojamento, pois este

problema assume maior gravidade nas reas metropolitanas de Lisboa e
Porto. Este plano tem o objetivo de erradicar os bairros de habitao
precria, proporcionando apoios aos municpios para o realojamento das
famlias em habitaes de custos controlados. Foi criado tambm o PER-

FAMLIAS, que apoia as famlias na compra de casa prpria ou na realizao

de obras de reabilitao.
O realojamento dos moradores de bairros de habitao precria
tambm uma forma de combater a marginalidade.
Em Portugal, algumas reas urbanas degradadas beneficiaram da
iniciativa comunitria URBAN. Lanada em 1994, foi particularmente
vocacionada para intervir nas reas urbanas mais crticas do ponto de vista
socioeconmico, com problemas de desemprego, pobreza, excluso social,
criminalidade e delinquncia, entre outros. A articulao desta iniciativa
com outros programas, nacionais e comunitrios, permitiu a qualificao
social e urbanstica dessas reas.
Outras aes de incidncia social podero tambm contribuir para
melhorar a qualidade de vida no espao urbano. So exemplos:
A melhoria da gesto do trfego:
Por exemplo:
cidade;

Proibir a circulao automvel nalgumas reas da

Limitao do estacionamento nas principais reas da

cidade;
Melhoria dos transportes pblicos;
Criao de mais parques de estacionamento;
Construo de vias rpidas nas cinturas externas
(periferias) das cidades.
Alargamento dos servios de acompanhamento de crianas e jovens;
Desenvolvimento de servios de apoio populao idosa;
Aumento dos espaos verdes e otimizao dos equipamentos
coletivos.

Rede
Urbana
e

as novas

relaes

Cidade/Cam
po

Rede Urbana
Conjunto das cidades e das relaes/ligaes que se estabelecem
entre elas.

Pode-se falar em ligaes:

De interdependncia/complementaridade
De dependncia
A rede urbana pode ser vista:
escala regional
escala nacional
escala internacional
Para

caracterizar uma rede urbana tem-se em conta:

A dimenso (n de habitantes)
A distribuio espacial
A importncia (funes que oferecem)

Uma rede urbana pode ser:

Equilibrada
Consoante os contrastes na dimenso,
distribuio
Desequilibrada
e importncia entre as cidades
A rede urbana portuguesa desequilibrada porque:
H grande desequilbrio na dimenso demogrfica
(macrocefalia Apenas uma cabea, Lisboa ou
bimacrocefalia Duas cabeas, Lisboa e Porto), ou seja,
Portugal tem duas cidades grandes, poucas cidades mdias e
muitas cidades de pequena dimenso.
H grandes assimetrias na distribuio dos centros urbanos
(Litoralizao e bipolarizao que levam forte presso
urbanstica, desordenamento, incapacidade de resposta ao
nvel das infraestruturas etc)
Ao nvel das funes que oferecem destacam-se apenas as
reas de Lisboa e Porto
Consequncias:
Despovoamento do interior
Congestionamento de outras cidades de maior
concentrao, ou seja, limitao das relaes de
complementaridade entre os diferentes centros urbanos
e, como tal, do dinamismo econmico e social
Reduo da capacidade de insero das economias
regionais na economia nacional
Limitao da competitividade nacional no contexto
europeu e mundial, pela perda de sinergias (efeitos
superiores aos esperados) que uma rede urbana
equilibrada proporciona
Medidas para atenuar os grandes desequilbrios da nossa
rede urbana:
Potencializar a especificidade de cada regio
Implementao de indstrias nas zonas despovoadas
atravs de incentivos
Benefcios fiscais e financeiros (emprestar dinheiro mais
barato)

Investimento em infraestruturas virias

No interior de Portugal existem menos cidades e

de menor dimenso.
PORTUGAL

Cidade mdia: De 25 mil a 150 mil hab ou

20 mil a 100 mil hab;
Cidade pequena: At 25 mil hab;
Cidade grande: Mais de 150 mil hab.

A NVEL EUROPEU
Cidade mdia: Entre os 100 mil e os
150/200/250 mil hab.

Nota: A classificao das

cidades mdias no obedece
apenas ao critrio demogrfico
mas tambm sua
importncia, por isso no h
um critrio absoluto para o
nmero de habitantes

Configurao do sistema urbano

O processo de urbanizao conduziu configurao de um sistema

urbano caracterizado por:
Duas reas metropolitanas (Lisboa e Porto) com uma grande
dimenso (populacional e fsica);
Uma extensa mancha litoral de urbanizao difusa onde
emergem alguns sistemas urbanos polinucleados
(determinados polos que sobressaem Irregularidade) e se
destacam diversos centros urbanos de maior dimenso e
dinamismo, embora sem o tamanho demogrfico de cidade
mdia de acordo com os padres europeus;
Uma urbanizao linear ao longo da costa algarvia;
Uma rede de pequenas cidades no Interior, nalguns casos
configurando eixos e sistemas urbanos multipolares.
As dinmicas territoriais recentes traduziram-se, a nvel do sistema
urbano, na afirmao de quatro grandes tendncias:
Estabilizao do peso das reas metropolitanas no total da
populao residente;
Reforo das cidades mdias, com destaque para os centros
urbanos do Litoral;
Afirmao do dinamismo de alguns centros do Interior em
contexto de despovoamento rural;
Reforo do policentrismo funcional e da suburbanizao no
interior das reas metropolitanas.

As cidades estabelecem relaes de interdependncia com a

regio envolvente
As cidades enquanto
lugares centrais, podem ser
hierarquizadas de acordo
com:
As funes que
oferecem (tanto em
quantidade como em
qualidade)
Nmero de habitantes
Sendo que geralmente
coincide, ou seja, uma cidade
mais importante detm um
maior nmero de habitantes

Noes
Lugar central:
Qualquer aglomerao que fornece bens e
servios rea circundante (o lugar mais central ser o que
fornece maior nmero e variedade de bens e servios)
Bens Centrais:
Produtos e servios oferecidos por um lugar
central
Funes centrais:
Atividades que fornecem bens centrais.
Bens vulgares: Produtos ou servios de utilizao frequente que se
encontram facilmente sem necessidade de deslocaes
significativas (por exemplo: Po, bicicleta, carne,
consulta mdica)
Funes vulgares:
Atividades que fornecem bens ou servios de
utilizao frequente (bens vulgares) (por exemplo:
mercearia, caf, sapataria, hipermercado etc)
Bens raros:
Produtos ou servios de utilizao pouco frequente que
apenas se encontram em determinados lugares (por
exemplo: ensino secundrio, operao cirrgica,
automvel)
Funes raras: Atividades que fornecem bens ou servios de utilizao
pouco frequente (por exemplo: Companhia de seguros,
hospital, universidade etc)
Bens dispersos: Produtos e servios que so distribudos populao,
como gua, eletricidade etc.
Funes de nvel superior: Oferta de funes especializadas e bens
raros, como um hospital central. Existem num
menor nmero de centro urbanos e tm maior
rea de influncia
Funes de nvel inferior:
Funes frequentes, por exemplo um
minimercado, existem em grande nmero de
lugares e, por isso, tm menor rea de influncia
CURIOSIDADE
Lisboa o lugar mais central de Portugal
gueda um lugar central
O desequilbrio da rede urbana portuguesa tambm se faz
sentir ao nvel das funes

De que fatores depende a forma e a extenso da rea de

influncia?
Depende:
Da maior ou menor quantidade de bens (especialmente bens
raros) que a cidade fornece;

Dos transportes e vias de comunicao (a rea de influncia

maior na direo dos eixos de comunicao)
Das caractersticas fsicas da regio (se existir uma barreira
fsica, como uma montanha ou um rio, a rea de influncia
dessa zona ser menor).

Noes:
Raio de eficincia de um bem central: Distncia percorrida para adquirir
um bem ou servio.
o Ter um maior raio de eficincia o bem ou servio que
causa uma maior deslocao para poder ser adquirido;
o Ter um menor raio de eficincia o bem ou servio que
causa uma menor deslocao para poder ser adquirido.

De que forma os transportes influenciam o raio de eficincia

de um bem central?
Se existirem bons transportes o raio de influncia maior, uma vez
que, mais facilmente a populao se desloca para adquirir um bem

Noes:
Limiar mximo (limiar de mercado):
Limite para l do qual pouco
provvel que a populao se desloque para
adquirir esse bem/servio
Limiar mnimo: rea mnima (com um nmero de consumidores)
necessria para manter a rendibilidade de determinada
funo (bens ou servios)

Vantagens e limitaes da concentrao/disperso

Economias de aglomerao
concentrao urbana no Litoral corresponde uma concentrao de
atividades econmicas dos setores secundrio e tercirio. Estas instalam-se,
preferencialmente, nas reas urbanas mais desenvolvidas, onde a mo de
obra abundante e mais qualificada, e onde existem melhores
infraestruturas e melhor acessibilidade aos mercados nacional e
internacional.
Noes
Economias de escala: Racionalizar os investimentos de forma a obter o
menor custo unitrio (s rendvel fazer determinados
investimentos em equipamentos e infraestruturas se
estes se destinarem a uma grande quantidade de
utilizadores.
Economias de aglomerao:
A populao e as vrias empresas
utilizam as mesmas infraestruturas de transporte,
de comunicao, de distribuio de gua, energia,
etc., para alm de beneficiarem das relaes de
complementaridade que entre elas se
estabelecem.
Deseconomias de aglomerao
As vantagens da aglomerao s se verificam at certos
limites, a partir dos quais a concentrao passa a ser desvantajosa. O
crescimento da populao e do nmero de empresas conduz, a partir

de uma certa altura, saturao do espao e uma incapacidade de

resposta das infraestruturas, dos equipamentos e dos servios.
Os problemas resultantes da excessiva aglomerao de populao e
atividades refletem-se no aumento dos custos das atividades
econmicas e afetam a qualidade de vidas da populao, por
exemplo:
Demoras provocadas pelos congestionamentos de trnsito que
aumentam os consumos de energia e respetivos custos
econmicos e ambientais, prejudicam a produtividade das
empresas e causam problemas de sade s pessoas que,
diariamente, suportam essas demoras.
Noes
Deseconomia de aglomerao:
Os custos da concentrao so
superiores aos benefcios.
Os efeitos da deseconomia de aglomerao sentidos em muitos
centros urbanos do Litoral podero ser minimizados com o
desenvolvimento de outras aglomeraes urbanas no
congestionadas, nomeadamente as cidades de mdia dimenso,
contribuindo assim para um maior equilbrio da rede urbana nacional.

A reorganizao da rede urbana

As assimetrias territoriais que caracterizam o nosso Pas podem

conduzir a graves problemas, relacionados com a m ocupao do
espao e as deseconomias de aglomerao.

O papel das cidades mdias

A forte polarizao em torno das duas maiores cidades do pas

e a tendncia para a urbanizao difusa em algumas regies, so
simultaneamente, causa e efeito do desequilbrio da rede urbana
portuguesa, que se manifesta tanto pela desigual repartio espacial dos
centros urbanos como pelas diferenas no que respeita sua dimenso
demogrfica.
Muitas cidades pequenas
Sist. Urbano
Poucas cidades mdias
Desiquilibrado
Duas grandes cidades (reas Metropolitanas que concentram
um nmero elevado de populao e tm maior efeito
polarizador criao de plos atrativos (pessoas, atividades))
As cidades so cada vez mais os centros organizadores e
dinamizadores do territrio, pelo que se torna indispensvel a
reorganizao e consolidao da rede urbana, na perspetiva de um
desenvolvimento equilibrado do territrio nacional. O contributo das
cidades com uma dimenso mdia fundamental para criar
dinamismo econmico e social, proporcionando as vantagens das
economias de aglomerao, atraindo atividades econmicas e criando
condies para a fixao populacional.
Os centros urbanos de mdia dimenso podero desempenhar
um papel fundamental na reduo das assimetrias territoriais, no
s pelo desenvolvimento das prprias cidades em si mesmas, mas tambm
porque estas dinamizam as respetivas reas de influncia.

As cidades mdias podem ter um importante papel na

redistribuio interna da populao e das atividades, se oferecerem
maior diversidade e quantidade de bens, criarem postos de trabalho e
proporcionarem servios qualificados em domnios como a sade, a
educao ou a formao profissional.
Os programas POLIS e PROSIURB (Programa de Consolidao do
Sistema urbano Nacional e de Apoio Execuo dos Planos
Diretores Municipais) apoiavam financeiramente aes que visavam a
qualificao urbana e ambiental e a dinamizao dos centros
urbanos da rede complementar. Estas aes permitiram melhorar
nalguns centros urbanos do pas, ao nvel dos equipamentos coletivos, das
infraestruturas bsicas e da reabilitao e renovao urbana
As cidades mdias que se afirmam em Portugal so:
Capitais de distrito
As que possuem estabelecimentos de ensino universitrio

Redes de Transporte e Articulao do Sistema Urbano

Um maior equilbrio territorial exige a reorganizao e o
desenvolvimento de uma rede urbana policntrica e equilibrada, em
que exista articulao e complementaridade funcional de proximidade entre
os centros urbanos de diferentes dimenses. Isto depende essencialmente
das acessibilidades interurbanas em que as redes de transporte
desempenham um papel primordial.
A melhoria das ligaes rodovirias e ferrovirias interurbanas
permitir uma gesto mais eficaz dos recursos disponveis,
nomeadamente das funes mais raras. O reforo da acessibilidade
interurbana aumentar a complementaridade dos centros nas redes de
proximidade, atravs do desenvolvimento de funes interdependentes que
conduzam a economias de escala.
Para o desenvolvimento de condies que favoream o equilbrio da
rede urbana, torna-se necessrio que exista uma coordenao entre os
diferentes nveis de deciso e de planeamento e ordenamento do
territrio, desde o central ao local.

A insero na rede urbana europeia

Numa lgica de integrao na Unio Europeia e de globalizao da
sociedade, a dinmica econmica das regies depende muito da capacidade
que as cidades tm para se afirmarem internacionalmente, projetando a
regio do pas. Porm, no contexto internacional, as cidades portuguesas
ocupam ainda uma posio relativamente modesta.
Portugal situa-se no extremo Sudoeste da Europa. Com o
alargamento da U.E. Portugal ficou mais afastado do centro da

Europa, acentuando-se a sua situao perifrica e a dificuldade em

se afirmar a nvel internacional.
A posio hierrquica das cidades mede-se, normalmente, pela sua
dimenso demogrfica (qual a maior/menor cidade), em particular pela
sua capacidade para atrair populao.
Avalia-se tambm pela importncia das funes que contribuem para
o seu dinamismo, como a funo universitria, a qualificao da mo
de obra ou a relevncia das atividades de investigao e
desenvolvimento (I&D).
So as cidades mdias que se afirmam no nosso pas,
especialmente as Capitais de Distrito e as Cidades que possuem
plos universitrios (estabelecimentos de ensino superior).
Notas:
Madrid: 3 milhes de hab
mil hab

Barcelona: 1 milho e 500

As regies metropolitanas so maiores que as reas

metropolitanas.

Posio internacional das duas maiores cidades portuguesas

A abertura econmica ao exterior, expressa pelo valor das
exportaes e das importaes e do movimento nos portos e aeroportos,
constitui tambm uma das formas de internacionalizao do pas e de
avaliao da projeo externa das cidades. Lisboa e Porto constituem as
cidades portuguesas com maior expresso internacional e assumem uma
posio relevante no sistema ibrico.
Num ranking realizado anualmente, Lisboa a nica cidade
portuguesa com poder de atrao como cidade, ou seja, tem capacidade de
atrair sedes de empresas multinacionais.
Torna-se necessrio apostar na organizao e no reforo de projeo
econmica e cultural dos 2 maiores aglomerados urbanos, mas a
internacionalizao das cidades passam tambm por um esforo de
promoo/marketing urbano

A rede urbana nacional no contexto europeu

Para Portugal se prevalecer no contexto europeu ter que apostar nas
grandes cidades, Enquanto que a nvel nacional, tero que ser
desenvolvidas cidades mdias.
Vantagens da posio geogrfica de Portugal
Entrada para a europa, relativamente a mercadorias que viajam por
via martima e area
Desvantagens da posio geogrfica de Portugal
Afastado do centro da europa
Fracas acessibilidades

e oportunidades para as cidades mdias

As duas maiores cidades portuguesas, de dimenso pouco

significativa no contexto europeu e mundial, so os grandes plos de

dinamizao da cultura e da cultura e da economia nacionais. Torna-se

necessrio desenvolver as cidades mdias:
Criando atrativos;
Dotando-as de infraestruturas (estradas, vias de comunicao,
etc.);
Criando ligaes entre as cidades (boas ligaes com as
cidades do interior);
Melhorando as cidades do interior.
A melhoria das redes de transporte, nomeadamente a
construo das ligaes ferrovirias de alta velocidade (TGV), contribuem
para facilitar a articulao entre os diferentes centros do sistema
urbano nacional e a interligao aos grandes eixos urbanos
europeus.

As parcerias entre cidades e mundo rural

Antes:
A cidade dependia da aldeia, nomeadamente de matriasprimas;
A aldeia dependia da Cidade, devido ao Trabalho.
Tudo se concentrava na cidade
Agora:
A dependncia da cidade por parte da aldeia diminuiu, devido
deslocao de vrias atividades econmicas;
A cidade continua a depender da aldeia, nomeadamente de
gua, eletricidade, produtos alimentares, etc.;
Hoje, as aldeias oferecem muitas atividade de lazer.

Os transportes
Vias de
comunicao

Permitem as deslocaes Cidade Aldeia

As novas acessibilidades e o aumento da tx. de
motorizao tornam as relaes cidade - campo mais
fcil.

Fatores responsveis pela mudana de funes e da organizao do

espao rural:
Desconcentrao produtiva Disperso das atividades
econmicas
Relocalizao de atividades econmicas
Aumento da mobilidade

Novas funes do espao rural

Turismo e Lazer
Comrcio
Alguns servios

Complementaridades funcionais - Complementaridade de

atividades

O aumento das acessibilidades, pela construo e/ou melhoria das

infraestruturas de transporte, tem permitido o alargamento das reas de
influncia das cidades de regies predominantemente rurais e o acentuar
dos movimentos pendulares h uma maior concentrao de populao nas
zonas rurais.
De 1981 para 1991:

H uma melhoria das acessibilidades (estruturas virias);

Menor deslocao para os mesmos concelhos;
Maior deslocao para outros concelhos.

As reas rurais, tradicionalmente fornecedoras de bens alimentares,

mo de obra e espaos/atividades de lazer, assumem funes de
complementaridade das cidades, oferecendo:
Habitao, principal ou secundria;
Novos produtos provenientes de atividades tradicionais
recuperadas e da expanso de atividades urbanas
(desconcentrao produtiva / relocalizao das atividades
econmicas)
Emprego, nos servios pblicos e nas novas atividades que se
instalam nas reas rurais, muitas vezes para quadros mdios e
superiores.

Complementaridades institucionais Cooperao entre o meio

rural e urbano (Em torno de projetos de desenvolvimento, ou
seja, cooperar para melhorar)
A valorizao das potencialidades e recursos regionais deve partir da
estreita cooperao entre todos os elementos e setores que representam e
dinamizam a prpria regio. Neste contexto, as relaes de
complementaridade institucional cidade/campo so fundamentais para
promover as especificidades locais e encontrar formas de colmatar as
dificuldades comuns.
A coordenao de aes e a cooperao entre as diferentes
entidades responsveis pelo ordenamento do territrio constituem o suporte
para a promoo do desenvolvimento regional.
O planeamento adequado garante a sustentabilidade das estratgias
e projetos e contribui para a coeso territorial, podendo impedir a excessiva
presso urbana sobre os campos mais prximos das cidades ou o abandono
das reas rurais em declnio agrcola.

ESQUEMA

Os
Transporte
a
s
Comunica
o

O desenvolvimento dos transportes (redes e meios/modos) tem

contribudo para o encurtamento das distncias relativas, atravs da
reduo do tempo e dos gastos de deslocao.
Alm da sua importncia na mobilidade de pessoas e bens, os
transportes geram riqueza e empregam um grande de pessoas

Noes

Distncia-tempo Tempo necessrio para efetuar uma determinada

deslocao usando um certo modo/meio de transporte.
Pode ser representada num mapa atravs de iscronas
linhas que unem pontos de igual distncia-tempo
Distncia-custo Despesas efetuadas numa determinada deslocao,
usando um certo modo/meio de transporte. Pode ser
representada num mapa por Istimas linhas que unem
pontos de igual distncia-custo.

Transportes

Tipos
Aquticos, Terrestres e Areos
Modos
Martimo, Fluvial, ferrovirio; Rodovirio; Areo;
Tubular
Meios
Barco; Camio; Automvel; Comboio; Helicptero; etc.
As redes de transporte (rodovirio, ferrovirio, areo e martimo)
apresentam-se hierarquizadas (eixos principais e eixos secundrios ou
tributrios) e servem de suporte aos modos de transportes que se
caracterizam quanto:
maior/menor comodidade
maior/menor velocidade
maior/menor segurana
maior/menor flexibilidade dos itinerrios
maior/menor adequao para o transporte a curta, mdia ou longa
distncia
Ao maior/menor consumo de energia
vocao para transportar passageiros e/ou mercadorias
Todos os modos de transporte tm melhorado em questes como
velocidade e a comodidade, tornando as ligaes mais rpidas e seguras
permitindo uma reduo nos custos e uma especializao do servio
prestado.
Em Portugal, tem vindo a registar-se um grande desenvolvimento e
modernizao do setor dos transportes, tanto no domnio das
infraestruturas, como no que respeita aos veculos, s empresas e
qualidade dos servios.
Esta evoluo poder ser um fator de desenvolvimento das regies
desfavorecidas e, consequentemente, de reduo das assimetrias
territoriais.

Competitividade entre os diferentes meios de transporte

A importncia relativa de cada modo de transporte depende:
Da natureza do trfego;
Do tipo de mercadorias;
Dos trajetos a percorrer;
Do custo das deslocaes.
Cada modo de transporte apresenta vantagens e desvantagens
relativamente aos outros, sendo mais utilizado nas situaes a que melhor
se adequa.
Em Portugal Continental, o transporte rodovirio o mais utilizado
no trfego interno de mercadorias e no trfego de passageiros.

Explicado pela:
Maior flexibilidade de itinerrios Permite uma maior comodidade
do transporte porta a porta
Maior diversidade de veculos Tanto em relao dimenso
como especializao (adequao carga e aos espaos em
que vai circular)
O trfego intracomunitrio faz-se preferencialmente por terra,
destacando-se igualmente o transporte rodovirio, seguido, no caso das
mercadorias, pelo martimo de curta distncia.
Com o desenvolvimento do transporte rodovirio, o ferrovirio perdeu
capacidade competitiva, no entanto, evidencia uma tendncia de
recuperao:
No trfego suburbano, pela maior segurana e rapidez (no enfrenta
filas) e pelo menor impacte ambiental.
o Em Portugal, nos ltimos anos, houve um aumento de
passageiros no trfego ferrovirio suburbano, devido
modernizao dessas linhas e expanso do metropolitano;

No trfego inter-regional de passageiros, com o desenvolvimento das

linhas de alta velocidade

Transporte martimo Nacional

Detm significativa importncia no trfego externo de mercadorias, tanto
para a Portugal como para a U.E.
Porqu?

o mais adequado para o trfego de mercadorias volumosas e

pesadas (combustveis fsseis, cereais, recursos minerais, etc.) a
longas distncias.
Este modo/meio de transporte ganha ainda mais competitividade,
sobretudo em deslocaes de curta e mdia distncia, devido:
Ao aparecimento dos chamados navios rpidos, mais leves e velozes
modernizao dos portos martimos

Transporte Areo Nacional

Detm significativa importncia no trfego de passageiros de

longa distncia, devido sua velocidade de comodidade.
Detm uma fraca representativa no trfego interno, tanto nacional
como comunitrio.
Este modo/meio de transporte ganha mais competitividade, no transporte
de mercadorias, devido:
Aumento da capacidade de carga
Aumento da capacidade de autonomia de voo das aeronaves

Complementaridade entre os modos de transporte

O predomnio da utilizao do transporte rodovirio acarreta
problemas de ordem ambiental (emisso de gases), e de congestionamento
dos principais eixos de circulao, tanto a nvel nacional como comunitrio.
Por isso, as opes da poltica de transportes a nvel nacional e comunitrio

procuram um maior equilbrio entre os diversos modos de transporte e uma

reduo do consumo de energias fsseis.

Programa Marco Polo

Objetivos:
Reequilbrio entre os diferentes modos de transporte.
Reduo dos congestionamentos da rede de transportes
rodovirios
Melhoria do desempenho ambiental do sistema de transportes de
mercadorias
Reforo da intermodalidade, contribuindo assim para um sistema
de transportes eficiente e sustentvel.
Este programa, sugere tambm o uso de transportes menos poluentes
em substituio ao transporte rodovirio, especialmente em longas
distncias e nas reas urbanas.
Passa tambm por uma desenvolvimento de opes intermodais
martimas integradas de elevada qualidade, mas tambm para uma
utilizao mais intensiva do transporte ferrovirio e da navegao interior.
Concluindo, o Programa Marco Polo tem como objetivo reduzir o
congestionamento e melhorar o ambiente atravs do uso do transporte
intermodal, tornando o sistema dos transportes mais eficiente,
proporcionando coeso econmica e social.
O transporte intermodal ou multimodal consiste na
conjugao dos vrios modos de transporte associando vantagens e
ajudando a ultrapassar as desvantagens prprias de cada meio de
transporte, contribuindo para deslocaes mais rpidas e mais econmicas.
Os custos inerentes s transferncias de carga e aos perodos de
imobilizao dos veculos tendem a diminuir, devido ao investimento em
equipamentos de carga e descarga e ao aumento dos nveis de
automatizao e da eficincia dos servios das chamadas plataformas
intermodais - Infraestruturas (portos, aeroportos, terminais ferrovirios e
rodovirios) onde se faz o transbordo de um modo de transporte para outro.
Vantagens da intermodalidade
Diminuio dos custos
Reduo do impacto ambieental
Relao do transporte intermodal com a PCT
O desenvolvimento da intermodalidade permite atingir alguns
objetivos da PCT

Servios prestados pelas plataformas de logstica

Servios de Logstica (apoio)

o Lugares de armazenamento das mercadorias
o Servios de distribuio
o Apoio administrativo/burocrtico
Em Portugal a PGT (Poltica Geral dos Transportes) valoriza no s a
criao destas plataformas, como tambm da requalificao das j
existentes.

A Rede Nacional de Plataformas Logsticas permite transformar

Portugal numa Plataforma Atlntica de entrada de movimentos
internacionais no mercado ibrico e elevar o Pas no ranking dos centros de
distribuio logstica europeus.
No trfego de passageiros, sobretudo nas grandes reas urbanas e
suburbanas, como as reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, a
conjugao de diversos modos de transporte cada vez mais importante.
O investimento em interfaces espaos de articulao entre
diferentes modos de transporte de horrios compatveis aumentar o grau
de satisfao dos utentes, promovendo a utilizao dos transportes
pblicos.

Noes
Cidades raianas Cidades perto da fronteira (fronteirias)

Distribuio espacial das redes de transportes

REDE RODOVIRIA NACIONAL
A qualidade e a organizao da rede rodoviria so fundamentais para o
desenvolvimento sustentvel de um pas ou regio, sobretudo tendo em
conta que ela desempenha um importante papel de complementaridade
relativamente s restantes redes (portos, aeroportos e terminais
ferrovirios).
Segundo a PRN 2000 (Plano Rodovirio Nacional), a rede rodoviria
nacional constituda por:
Rede fundamental
o Integra os itinerrios principais (IP) Auto estradas ou no.
Os IP so as vias de comunicao de maior interesse nacional;
Servem de base de apoio a toda a rede rodoviria nacional e asseguram a
ligao entre os centros urbanos com influncia supradistrital (para alm
dos distritos) e destes com os principais portos, aeroportos e fronteiras.
Rede complementar
o Formada pelos itinerrios complementes (IC) e pelas estradas
nacionais (EN)
Esta assegura as ligaes entre a rede nacional fundamental e os centros
urbanos de influncia concelhia ou supraconcelhia, mas infradistrital.
Tanto a rede nacional fundamental como a complementares so
complementadas pelas Estradas Regionais Comunicaes publicas
rodovirias do continente, com interesse supramunicipal e complementar
rede rodoviria nacional, so asseguradas pelas estradas regionais (ER).
A rede rodoviria nacional, tanto no Continente como nas regies
autnomas, tem sido objeto de grandes investimentos, o que se reflete no
s na sua extenso, mas tambm na qualidade, em parte, devido
construo de novas infraestruturas (tneis, viadutos e pontes) que
permitem ultrapassar barreiras fsicas, tornando os
Contrastes demogrficos,
trajetos mais rpidos, seguros e cmodos.
econmicos e sociais que
Contudo, continuam a persistir desigualdades
marcam o nosso pas
na distribuio geogrfica da rede de estradas:
As desigualdades verificam-se
tambm na oferta do servio
de transporte rodovirio de
mercadorias.

Mais densa no litoral, onde se localiza tambm a maior parte da

extenso da rede fundamental, designadamente as principais autoestradas,
que se incluem nos itinerrios principais;
Bastante menos densa no interior
Nota
As estradas portuguesas esto no sentido Norte-Sul.

REDE FERROVIRIA NACIONAL

A extenso da rede ferroviria nacional era, em 2007, de cerca de 3600
km e, no seu todo, encontra-se ainda pouco modernizada.
Os melhoramentos efetuados e os projetos de renovao previstos
visam, principalmente, a modernizao das vias de ligao internacional e
de circulao Norte-Sul. Assim, a nvel regional, a rede ferroviria evidencia
desigualdades significativas A rede ferroviria, assim como a rede
rodoviria, encontra-se mais concentrada/densa no litoral.
Em Portugal o atraso em relao modernizao de algumas infraestruturas
ferrovirias deve-se ao facto de ainda no estar concludo o Plano Diretor da
Rede Ferroviria Nacional.
A rede ferroviria de alta velocidade, seria bastante vantajosa:
Permitiria o acesso europa
Permitiria trajetos mais comodo/rpidos
Implicaria uma reduo da poluio
REDE NACIONAL DE PORTOS MARTIMOS
Os portos portugueses desempenham, principalmente, a funo a
comercial e, consoante o volume de carga movimentada e a sua
capacidade, estes classificam-se como principais ou secundrios.
Portos Nacionais mais importantes:
Leixes;
Aveiro;
Lisboa;
Setbal;
Sines;
Funchal;
Ponta Delgada

Tipo de carga nos portos em Portugal Continental

Portos
Aveiro
Leixes
Lisboa
Setbal
Sines

Granis
lquidos*

Granis
slidos

Contentor
es

X
X

X
X

Ro-Ro**

Carga
geral
X

* a existncia de refinarias, que faz com o porto de leixes e Sines se tornem tao
importantes no transporte de Granis Lquidos Produtos transportados em
depsito do prprio navio (ex: petrleo)

**Entrada (roll-on) e Sada (roll-off) de camies carregados de mercadorias, em

navios especializados, pelos quais eles prprios so transportados.

Portugal situa-se numa posio central em relao ao Atlntico

(cruzamento das principais rotas martimas), beneficiando de portos de
guas profundas (Sines) capazes de receber navios de grandes dimenses
usados no trfego de mercadorias de longo curso.
Assim, pode oferecer servios de transhipment transbordo de
mercadorias de um navio para outro.
O que facilita o transbordo?
O apoio logstico
O transporte de mercadorias em contentores que so
perfeitamente adaptveis s caractersticas de outros modos de
transporte
Por isso, aproveitar as potencialidades da costa nacional como fachada
atlntica de entrada na Europa um objetivo da Poltica Geral de
Transportes. Para tal, ser necessrio:
Desenvolver os servios de transporte martimo de curta distncia;
Desenvolver as infraestruturas logsticas e intermodais nos portos e
investir na logstica e na distribuio;
Continuar a explorao do terminal de contentores do porto de Sines;
Melhorar as infraestruturas e ligaes ferrovirias de trfego de
mercadorias;
Estimular a complementaridade e a cooperao entre portos, por
forma a aumentar a eficincia e atrair carga.
O trfego martimo de passageiros tem pouco significado no nosso Pas,
embora nas regies autnomas seja alternativa ao transporte areo na
ligao entre ilhas e como componente turstica. No Continente, assume
algum relevo o trfego fluvial de passageiros.

REDE NACIONAL DE AEROPORTOS

Na rede nacional de aeroportos, destacam-se, em movimento de
passageiros:
Lisboa; Entrada para a Europa
Porto;
Faro;
Funchal;
Questes tursticas
Ponta Delgada.
O interior de Portugal Continental servido por diversos
aerdromos de forma a quebrar o isolamento e a facilitar o acesso ao litoral.

O mesmo acontece com o facto de todas as ilhas seres providas de

aeroportos, que servem para quebrar o isolamento e tambm por razes
tursticas.
A rede de aeroportos serve sobretudo o trfego internacional
de passageiros e de carga. Da a maior importncia dos aeroportos do
Continente e das principais cidades de cada uma das regies autnomas.
Nos aeroportos de Faro e do Funchal, o volume de trfego
internacional de passageiros est associado importncia do turismo no
Algarve e na Madeira.
So tambm estes aeroportos que apresentam maior capacidade, com
destaque para o de Lisboa, por ser a mais importante plataforma de voos
internacionais.
Nota O aeroportos nacionais detm um maior significado no trafego de
passageiros com o estrangeiro, do que a nvel interno, pois sendo
Portugal um pas relativamente pequeno no h essa necessidade at
porque dispendioso.

No setor aeroporturio, a Poltica Geral de Transportes (PGT) d

prioridade aos seguintes aspetos:
Criao da valncia civil do aerdromo de Beja (atualmente
concretizado)
Melhoramentos nos aeroportos regionais;
Implementao de medidas para minimizar os danos ambientais,
designadamente os nveis de rudo e a poluio atmosfrica;
Modernizao dos equipamentos de logstica e de controlo do trfego
areo;
Realizao de melhorias no atual aeroporto de Lisboa, para fazer face
ao previsvel crescimento do trfego;
Construo do novo aeroporto de Lisboa.

Redes nacionais de distribuio de energia

O traado das redes de distribuio de energia depende:
Dos locais de origem e de consumo
Do tipo de energia transportada.
Em Portugal, a distribuio de gs natural e de derivados do petrleo feita
a partir dos pontos de entrada no territrio nacional:
O gs natural entra em Portugal atravs do gasoduto do Magrebe e,
desde 2003, tambm pelo terminal de gs liquefeito (gs lquido que
transportado pelas cisternas ou por via martima gasodutos) do
porto de Sines, sendo distribudo pela rede nacional de gasodutos,
constituda por um gasoduto principal de alta presso, de onde
derivam ramais secundrios de mdia presso e, a partir deles, as
redes de distribuio local de baixa presso;

O petrleo chega a Portugal por via martima e, atravs de

oleodutos, s refinarias petrolferas de Lea da Palmeira e de Sines.
Esta ltima encontra-se ligada ao Parque de Combustveis de Aveiras
de Cima, atravs de um oleoduto que foi projetado para transportar
at quatro milhes de toneladas de combustveis.

Rede eltrica nacional

Tipos de produo:
Produo em regime especial
Produo a partir de fontes
endgenas e renovveis (expeto grandes
centrais hidroeltricas)
Produo em regime ordinrio
Produo a partir de todas as outras
fontes, incluindo as grandes centrais termo
eltricas. Por exemplo o sol, o vento, etc.
Nota A energia eltrica importantssima, visto ser uma energia limpa,
embora a sua obteno possa no o ser
As linhas de maior potncia encontram-se no Litoral, onde se
localizam as centrais termoeltricas e as reas de maior consumo, e
nos trajetos de ligao s reas de maior produo hidroeltrica (vale
do Tejo e vale superior do Douro).

Melhorar as redes de transporte uma aposta no futuro

A crescente necessidade de fcil acesso a bens e servios provocou
um aumento significativo da procura de transportes.
Contudo, apesar das melhorias registadas nos transportes pblicos,
na maioria dos casos continua a predominar a utilizao do automvel
particular.
Para o desenvolvimento do Pas e para a sua integrao nas redes
europeias fundamental proceder:
modernizao das infraestruturas e da logstica do setor dos
transportes.
Da, o investimento na melhoria das acessibilidades
As intervenes no setor dos transportes devem integrar-se numa
poltica global de ordenamento territorial e sustentabilidade, o que est
subjacente ao Programa Operacional Temtico de Valorizao do Territrio
(POTVT).
Objetivo do investimento em infraestruturas
Melhorar as acessibilidades
Reduzir as assimetrias

Posio geogrfica de Portugal

Portugal, em relao s suas relaes comerciais com o Mundo,
poder vir a constituir uma nova centralidade, pois embora estejamos numa
situao perifrica relativamente europa, encontramo-nos no centro do
mundo, no cruzamento das principais rotas comerciais e portanto h que
tirar vantagens disso.
No entanto para tal necessrio:
O desenvolvimento de uma linha ferroviria de alta velocidade de um
novo aeroporto de Lisboa
Reforo das redes e equipamento estruturantes do pas
(acessibilidades)

O reforo da competitividade e da conectividade territorial escala

Ibrica e Comunitria contribuir diretamente para:
Uma aproximao entre territrios e, portanto, um aumento do
potencial de competitividade e de interrelao entre empresas e
agentes do desenvolvimento, em geral;
Uma revalorizao dos territrios desde que os modelos de
desenvolvimento urbano e as infraestruturas e as opes de
transporte se ajustem aos objetivos de ordenamento, de
requalificao territorial e de sustentabilidade ambiental;
A reduo das disparidades e assimetrias de desenvolvimento e um
reequilbrio dos sistemas territoriais e urbanos que a implantao e
funcionamento das redes de transporte permite atravs da melhoria
das acessibilidades locais e regionais.

Rede Transeuropeia de Transportes

As Poltica Comum dos Transportes (PCT), apesar de institucionalizada
no Tratado de Roma, s no Tratado de Mastrich que foram traadas as
suas bases polticas, institucionais e oramentais.
No entanto, persistem ainda muitos dos problemas que se pretendia
O
resolver
com a PCT:
B
J Assimetrias geogrficas (entre regies) ao nvel das infraestruturas e
das empresas de transportes;
E
T Congestionamento de vrios eixos europeus (sobretudo no transporte
I
rodovirio);
V Disparidades no crescimento dos diferentes modos de transporte,
O
com um largo predomnio do rodovirio;
S
Crescimento da dependncia do setor dos transportes face ao
petrleo;

Aumento dos custos econmicos e do impacte ambiental (sobretudo

pelo uso de combustveis fsseis) SOLUO = Apostar em energias
alternativas.

Um dos grandes objetivos da PCT a construo de uma rede

transeuropeia de transportes (RTE-T) que engloba:
As infraestruturas (estradas, vias-frreas, portos, aeroportos, meios
de navegao, plataformas intermodais, condutas de transporte de
combustveis);
Os servios necessrios ao seu funcionamento.

A Insero das redes nacionais na rede transeuropeia de

transportes
As redes portuguesas dos diferentes modos de transporte tendem a
integrar-se cada vez mais nas redes europeias, pelo que, j no mbito do
Programa Operacional de Acessibilidade e Transportes, foram definidos os
grandes corredores de trfego internacional de ligao Europa, que se
localizam essencialmente no litoral e algumas ligaes ao interior.
Estes corredores influenciam os portos martimos, na medida em que os
valorizam pois:
Facilitam as trocas comerciais com outros portos e com o continente,
permitindo assim a multimodalidade
De acordo com as orientaes da poltica comunitria de reequilibrar
a distribuio modal e de revitalizar o transporte ferrovirio, a rede europeia
de alta velocidade assume grande importncia. Com ela, o comboio
torna-se uma alternativa ao avio, no trfego inter-regional de passageiros,
e ao rodovirio, no trfego de mercadorias de mdio e longos cursos.
Por isso torna-se imperativa a construo da Rede Ferroviria de Alta
Velocidade (RAVE) para assim agilizar a integrao de Portugal na rede
transeuropeia de transportes, principalmente se esta se vocacionar para o
trfego de mercadorias

Impactos da ligao de Portugal rede transeuropeia

VANTAGENS
Melhor mobilidade de pessoas
e mercadorias
Diminuio das distncias
relativas

INCONVENIENTES
Investimento na inovao
tecnolgica, em domnios
como a intermodalidade;
O desenvolvimento de modos

Permite a multimodalidade

de transporte mais seguros e

menos poluentes;
Desenvolvimento de sistemas
de transporte inteligentes.

Estas constituem uma desvantagem

pois implicam gastos que no
conseguimos suportar por falta de
dinheiro

Redes transeuropeias de distribuio e transporte de energia

O setor de transporte e distribuio de energia considerado
fundamental para a consolidao da Unio, tanto mais que a Unio
Europeia um espao de dependncia energtica, sobretudo
relativamente aos combustveis fsseis.
A construo de redes transeuropeias de distribuio e transporte de
energia fundamental para a criao de um mercado interno da energia e
deve integrar-se numa poltica energtica que permita:
Aumentar a competitividade da Unio face ao exterior;
Fazer um melhor aproveitamento energtico aumentar a eficincia;
Garantir o abastecimento em todo o territrio Comunitrio.
Foi recentemente definido um quadro legislativo que visa a
liberalizao regulada do mercado interno da eletricidade e do gs
natural.
Na construo das redes transeuropeias de energia so prioridades:
No setor da eletricidade
A conexo de redes ainda isoladas;
A ligao entre as redes de todos os Estados-membros;
O desenvolvimento de ligaes com Estados terceiros;
No setor do gs natural
A sua introduo em novas regies;
O aumento da capacidade de receo e armazenamento;
O alargamento das redes de distribuio.
Os projetos prioritrios na construo da rede transeuropeia de
eletricidade tm em conta no s o mercado interno, incluindo os doze
novos membros, mas tambm as ligaes aos pases candidatos e ao Norte
de frica.

A rede transeuropeia de gs natural inclui ainda ligaes a todo o

Leste Europeu e a vrios pases da sia.

A preocupao de garantir ligaes a uma diversidade grande de pases

exportadores de gs natural prende-se com a dependncia externa face a
esta fonte de energia e com a instabilidade poltica e social de alguns
desses pases.

A revoluo das telecomunicaes e o sue impacto nas

relaes interterritoriais
Com o desenvolvimento das telecomunicaes, a difuso da
informao adquiriu uma dimenso completamento diferente. Onde a
distncia-tempo quase desapareceu e a distncia-custo cada vez menor.
As telecomunicaes tm, hoje, um papel fundamental na
dinamizao das atividades econmicas e das relaes interterritoriais.
Provocam:
Aumentam a produtividade de outras atividade;
Geram novos setores produtivos (investigao; Indstria de
equipamentos e consumveis e servios associados).

Inconvenientes das telecomunicaes

Substituio da mquina pela mo de obra
Nota No entanto esta perda compensada pela criao de novos postos de
trabalho relacionados com a manuteno dessas mesmas mquinas,
por exemplo.

A distribuio espacial das redes de telecomunicao

Em Portugal, tem havido progressos significativos:
Criao de infraestruturas e ao alargamento das redes de
telecomunicao
Capacidade de acesso e de utilizao dessas redes
Apesar dos inmeros investimentos feitos, a repartio espacial
das redes de telecomunicao apresenta alguns contrastes, explicados:
Pela maior concentrao de populao e de atividades
econmicas no Litoral.
Porm, todo o territrio portugus est coberto pelas redes de
servios essenciais: rdio, televiso, telefone fixo e mvel, o que garante a
possibilidade de acesso informao e Internet. O servio de televiso e
Internet por cabo tambm cobre uma boa parte do territrio nacional.
A rede de telecomunicaes que liga o Continente s regies
autnomas constituda, essencialmente, por cabos submarinos de fibra
tica. O Anel tico dos Aores une as diferentes ilhas do arquiplago. Mais
recentemente, a Madeira e o Porto Santo foram tambm ligados entre si por
um cabo submarino de fibra tica.
Portugal encontra-se ligado ao mundo:
Atravs dos servios internacionais de comunicao por
satlite, incluindo o satlite portugus POSAT 1;
Atravs de uma rede de cabos submarinos de fibra tica, que
permite estabelecer contactos cada vez mais rpidos e mais
baratos com a maior parte dos pases do mundo.

Insero nas redes europeias

Tm sido adotados com o mesmo objetivo de dotar o nosso Pas e o espao
comunitrio dos meios e saberes necessrios para responder aos desafios
da nova sociedade da informao. A que serve de exemplo:
Objetivo geral possibilitar o acesso s TIC (quer nas escolas, empresas,
em casa das famlias, etc.)

Iniciativa eEuropa
Objetivo
Uma sociedade de informao para todos, desde as escolas,
Administrao pblica, passando pelas empresas e pelas
famlias
Na UE, esta iniciativa criou condies para a massificao do acesso
internet.

O programa i2010
Sociedade europeia da informao para
2010
Objetivo
Incentivar o conhecimento e a inovao para apoio ao
crescimento e criao de empregos mais numerosos e de
melhor qualidade.
Comisso prope trs objetivos prioritrios a realizar antes de 2010 para as
polticas europeias da sociedade da informao e dos media:
Criao de um espao nico europeu da informao;
Reforo da inovao e do investimento em investigao na rea das
tecnologias da informao e das comunicaes (TIC);
Realizao de uma sociedade da informao e dos media inclusiva.

Em(POSI)
Portugal o POSI e o
O Programa Operacional Sociedade de Informao
POSC
so instrumentos
O programa Operacional Sociedade do Conhecimento (POSC)
financeiros para a
sociedade de informao
Ligar Portugal

Integrado no plano tecnolgico. Tem por objetivo a generalizao

do acesso internet
A iniciativa Ligar Portugal um dos vetores estratgicos do
Plano Tecnolgico e pretende assegurar os seguintes objetivo:

Generalizar o acesso internet

Programa Star
Programa especial de apoio ao desenvolvimento regional.
Programa comunitrio j concludo Promover a introduo e o
desenvolvimento de servios e redes avanadas nas regies perifricas da
E
UE.
O Galileo
Programa europeu de racionalizao e posicionamento por Satlite,

legenda

Europeu

Nacional

O papel das TIC no dinamismo dos espaos geogrficos

Noes
Telecomrcio
Teletrabalho

Realizao de negcios e transaes comerciais

distncia
Permite a realizao do trabalho a partir de casa sem a
deslocao fsica do trabalhador

So cada vez mais as empresas que utilizam tecnologias de

informao e comunicao. Porm, h disparidades entre os
diferentes ramos de atividade.
Numa comparao entre os estados, e relacionado com a utilizao
do comrcio eletrnico, Portugal no se encontra numa posio muito
relevante estando abaixo da mdia comunitria.

Comrcio Eletrnico

Vantagens
Comodidade (comprar sem sair de
casa);
Oferta alargada;
Reduo no preo do produto;
Disposio 24H;
Facilidade de pagamento;
Etc.

Desvantagens
Perda do poder negocial;
Falta de segurana em alguns site;
Alguma facilidade na cpia de dados
pessoais;
Etc.

Assiste-se, tambm, ao crescimento do nmero de servios

disponveis atravs da Internet, o que, alm de aumentar a sua
acessibilidade por parte dos cidados, dinamiza a utilizao dos prprios
servios, reduzindo custos e aumentando a sua rendibilidade.
Em Portugal, os servios pblicos on-line dirigem-se a um conjunto
alargado de utentes, cidados e empresas, e tm registado, nos ltimos
anos, grandes avanos, que contriburam para uma melhor classificao
no ranking europeu.

N Plano tecnolgico
Objetivo

Promover o desenvolvimento
Reforar a competitividade
Para tal assente em 3 Eixos
Conhecimento
De um gross modo, este eixo vida a qualificao da sociedade.
Atravs:
o Criao de infraestruturas vocacionadas para tal
o Criao de um sistema de ensino abrangente e diversificado

 Tecnologia
Vida apostar no reforo das competncias cientficas e tecnolgicas, tanto
nas empresas privadas como pblicas, atravs, por exemplo do apoio a
atividades de I&D. Isto com o intuito de colmatar o atraso cientfico e
tecnolgico que se faz sentir no nosso pas.
Inovao
Consiste na inovao da produo do pas. Tentando por isso adaptar a
produo s caractersticas da globalizao, atravs de novos e mais
eficazes mtodos produtivos, formas de organizao; servios e produtos de
forma a tornar mais competitiva a nossa economia

As TIC Fator de aproximao, mas tambm de desigualdade

O desenvolvimento das tecnologias da informao e da
comunicao permite reduzir as distncias e aproximar agentes
econmicos e pessoas de todo o mundo.
No entanto, porque contribuem para o desenvolvimento
econmico e social, as diferenas no acesso e na capacidade de uso
dessas tecnologias aumentam as desigualdades entre os pases e entre
os cidados (quer em relao a posses econmicas como aos nveis de
educao). Onde os pases mais desenvolvidos tm mais facilidade de
acesso e de utilizao das tecnologias de informao.
tambm importante salientar que o acesso s tecnologias de
informao encontra-se limitado pelos custos inerentes aso
equipamentos e ligao das redes de acesso e utilizao.
Em Portugal, tm sido desenvolvidas aes que pretendem diminuir as
desigualdades de acesso s tecnologias da informao e comunicao:
A criao de espaos de utilizao gratuita da Internet;
Pretende-se,
O esforo de ligao de todas as escolas pblicas Internet;proporcionar a todos os
A incluso da aprendizagem de utilizao das TIC nos novos cidados em idade
currculos.
escolar o
desenvolvimento das
competncias
necessrias utilizao
O desenvolvimento dos transportes e das telecomunicaes
das TIC.
reflete-se na qualidade de vida. A mobilidade da populao tornou-se
muito maior, aumentando a frequncia e a distncia das deslocaes. Estas
fazem-se, agora, com maior conforto e segurana e em menos tempo, o que
permite reduzir as distncias fsicas e aumentar a acessibilidade s
diferentes regies do Pas.

Os transportes e as comunicaes
e a qualidade de vida da populao

As novas tecnologias da informao e comunicao, alm de

facilitarem e viabilizarem um grande nmero de atividades econmicas,
enriquecem a nossa vida pessoal, permitindo-nos realizar uma infinidade de
aes:
Aceder a informao de todo o mundo;
Comprar e vender bens e servios;
Participar em programas de televiso e de rdio; etc.

No entanto nem tudo so vantagens, e podem surgir associados a este

desenvolvimento, nomeadamente:
Poluio
Sade
Segurana
Qualidade dos servios
Torna-se pois necessrio:
Permitir igualde de oportunidade no acesso s tecnologias da
informao e comunicao (incluso de todas as pessoas e regies na
sociedade de informao)
Desenvolver uma melhor rede de transportes, nomeadamente de
transportes pblicos que no nosso pas revelam algum
descontentamento.

A multiplicidade dos espaos de vivncia

Atualmente, assiste-se a um alargamento constante dos espaos de
vivncia e de interao entre pessoas e territrios.
O crescimento do comrcio internacional de mercadorias, dos fluxos
tursticos, do trfego telefnico e do comrcio eletrnico so, entre outras,
expresses evidentes da maior mobilidade e facilidade de comunicar
distncia, proporcionadas pelo desenvolvimento dos transportes e das
tecnologias da informao e comunicao.
Existe uma grande interao e complementaridade entre o setor dos
transportes e o das telecomunicaes, o que aumenta ainda mais as
possibilidades de interao entre pessoas e territrios.
Em Portugal, tal como na Unio Europeia, as empresas de
transportes so das que mais utilizam as tecnologias da informao e da
comunicao, sobretudo ao nvel:
Dos contactos entre utentes e fornecedores de servios;
Da localizao e orientao por satlite;
Da logstica e da gesto do trnsito.
A contribuio das telecomunicaes para a maior eficcia do sistema de
transportes reconhecida na poltica comunitria.
O processo de globalizao, com aspetos positivos e negativos,
tambm uma consequncia do desenvolvimento dos transportes e
das tecnologias da informao e comunicao.
O mundo tornou-se numa aldeia global onde os hbitos e costumes
dos que l vivem tornam-se cada vez mais semelhantes.

Problemas na utilizao dos transportes

Existem 2 problemas com que se depara a utilizao dos transportes:
Segurana

O ambiente e a Sade

Segurana
A segurana um dos aspetos mais importantes no setor dos
transportes, uma vez que a deslocao de pessoas ou mercadorias envolve
sempre riscos, independentemente do modo de transporte utilizado.
Para ento garantir segurana, tem-se investido no aumento da
segurana dos veculos e das infraestruturas.
Contudo continuam a registar-se acidentes que, no caso dos
transportes areo, martimo e ferrovirio, por vezes, assumem a dimenso
de catstrofes, pelas elevadas perdas materiais e humanas.
Sinistralidade
Embora os acidentes com transportes rodovirios no adquiram uma
dimenso de catstrofe (associada ao transporte areo), o seu grande
nmero e a sua frequncia tornam a sinistralidade rodoviria um
problema grave em muitos pases da Unio Europeia. Portugal encontra-se
acima da mdia comunitria.
O crescimento do nmero de veculos em circulao fez aumentar
bastante o nmero de acidentes com vtimas. Porm, a melhoria da
segurana dos veculos e da rede rodoviria nacional permitiu que a
gravidade dos acidentes diminusse significativamente.

Causas

da Sinistralidade rodoviria

Problemas tcnicos dos veculos

Maior nmero de veculos a circular
Condies da via
o Piso em mau estado (buracos, utilizao de alcatro com fraca
aderncia (escorregadio)
Deficincias nos traados
o Inclinaes acentuadas
Nota Geralmente no se
o Curvas mal sinalizadas
associa a causa de um
Comportamento dos condutores
acidente a causas
o Conduo alcoolizada
naturais, a
o Excesso de velocidade
responsabilidade foi do
Condies meteorolgicas
condutor que no
o Formao de lenis de gua
adequou a sua
conduo s condies
A RESOLUO deste problema implica:
apresentadas
Uma alterao de mentalidades e de comportamentos
individuais - s
possvel atravs da educao e da formao para a segurana
rodoviria.
Neste mbito, foi elaborado o Plano Nacional de Preveno Rodoviria com
o objetivo de aumentar a segurana rodoviria no nosso Pas, de modo a
reduzir em 50% o nmero de vtimas mortais e feridos graves, at 2010.

O ambiente e a Sade
O crescimento da utilizao dos transportes e portanto o consumo de
combustveis fsseis como fontes de energia tem alguns impactes sobre a
qualidade de vida da populao (decorrentes dos problemas de poluio
ambiental).

O setor dos transportes um dos principais responsveis pela

emisso de gases que contribuem para o agravamento do efeito de estufa e
para a formao de ozono na troposfera.
Doenas associadas poluio atmosfrica
Doenas do sistema respiratrio (asma, infees pulmonares, etc.);
Doenas da pele, alergias;
Problemas do sistema cardiovascular e alguns tipos de cancro.
Aos transportes est tambm associada a poluio sonora que afeta
negativamente a qualidade de vida da populao
Protocolo de Quito
Objetivo
Reduzir as emies de gases que contribuem para o efeito de
estufa.
Portugal no est a conseguir cumprir o protocolo cujos objetivos esto
estipulados at 2012.

A diminuio dos problemas ambientais e de sade associados aos

transportes tambm uma das preocupaes da poltica nacional e
comunitria para este setor, o que est patente em medidas como:
A deciso de reduzir o peso do transporte rodovirio face aos
restantes modos de transporte, por ser o mais poluente;
A diretiva comunitria 2003/30/CE, pela qual cada Estado-membro
dever assegurar a colocao no mercado de uma quota mnima de
biocombustveis ou de outros combustveis renovveis;
O aumento dos investimentos em Investigao e Desenvolvimento,
para viabilizar a utilizao de energias menos poluentes e diminuir o
consumo de energia, sobretudo nos transportes rodovirio e areo;
A criao de iniciativas como o Dia Europeu sem Carros e de
programas como o Miniautocarros Eltricos em Frotas de Transportes
Urbanos.
O transporte martimo causa tambm graves problemas ambientais
que se associam principalmente aos desastres com petroleiros, que
originam mars negras, e s lavagens de pores sem respeito pelas
normas de segurana ambiental.

Reflexos das TIC na qualidade de vida

A influncia das tecnologias da informao e comunicao faz-se
sentir em inmeros aspetos da nossa vida quotidiana, desde a mera
possibilidade de estar sempre contactvel, at maior facilidade de acesso
a bens, servios e informaes teis, como o estado do tempo ou o trnsito.
Estas tecnologias so um meio privilegiado para ajudar muitas
pessoas com dificuldades de mobilidade a sarem do isolamento.

Com as tecnologias de informao e comunicao, os cidados com

necessidades especiais tm maior facilidade e mais oportunidades de
insero no mercado de trabalho, uma vez que se torna possvel a sua
adaptao a cada caso especfico
Impactes do desenvolvimento de telecomunicaes Impactes
territoriais
Influncia do desenvolvimento das redes de telecomunicao:
Influncia ao nvel da distribuio da populao e das atividades
econmicas.
Influncia nas deslocaes e na residncia a crescente adeso das
empresas e dos trabalhadores ao teletrabalho tem como
consequncia direta uma reduo das deslocaes pendulares e,
em alguns casos, a mudana de residncia para reas rurais.
Influncia a forma como o espao geogrfico vivido, pensado e
representado.
As TIC tm, porm, alguns efeitos perversos na qualidade de vida:
A insegurana provocada pela difuso de vrus informticos;
O perigo de fraude no comrcio eletrnico e em transaes
financeiras;
A falta de ateno a aspetos de carter tico, como a difuso de
ideias e comportamentos que atentam contra os direitos humanos, a
dificuldade em controlar a qualidade e a fiabilidade dos contedos, a
possibilidade de invadir a privacidade dos cidados, etc.;
Os perigos associados ao convvio com desconhecidos na
Internet, principalmente, para os mais jovens;
Os perigos para a sade humana, como so a emisso de
radiaes nocivas e os problemas psicolgicos de dependncia.

Portugal
na

Unio

A integrao de Portugal na unio europeia: novos desafios,

novas oportunidades

Alargamento em 2004
o Estnia, Letnia, Litunia, Polnia, Repblica Checa,
Eslovquia, Hungria, Eslovnia, Chipre e Malta
Alargamento em 2007
o Romnia e Bulgria
Pases em negociao de adeso
o Crocia (2013) e Turquia (ainda no entrou devido
instabilidade poltica e pelo facto de no conseguir
cumprir os critrios de Copenhaga)
Pases candidatos
o Islndia e Macednia
Pases potenciais candidatos
o Albnia, Bsnia Herzegovina, Montenegro e Srvia
Eurolndia - Zona Euro
o Portugal, Espanha, Frana, Alemanha, ustria, Blgica,
Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Finlndia, Grcia,
Repblica da Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Malta e Pases
Baixos

Um alargamento constitui um grande desafio para a Unio Europeia e para

cada um dos Estados-membros, sobretudo para os mais perifricos, como
Portugal.

Critrios de Copenhaga (Condies de adeso)

Condies que os pases tm de respeitar para poder aderir UE

Critrio Econmico: necessrio que o pas candidato tenha uma
economia de mercado em funcionamento e capacidade para
responder presso da concorrncia e s foras do mercado dentro
da UE;
Critrio Poltico: necessrio que o pas candidato disponha de
instituies estveis que garantam a democracia, o Estado de direito,
os direitos humanos, o respeito pelas minorias e a sua proteo (para
que o Conselho Europeu decida a abertura das negociaes deve ser
cumprido este critrio);
Critrio Jurdico (Critrio do acervo comunitrio): A capacidade
dos candidatos para assumirem as suas obrigaes, incluindo a
adeso aos objetivos de unio poltica, econmica e monetria.

Noes

Acervo Comunitrio
Conjunto de leis e normas da UE que cada pas
deve transpor para a sua legislao nacional.

Apoios comunitrios adeso dos pases de Leste

A estratgia de pr-adeso previa:

A criao de Parcerias de Adeso, a celebrar com cada pas, que
integram todas as formas de assistncia da Unio Europeia num
quadro nico, definindo as prioridades nacionais de preparao para
a adeso, designadamente a adoo do acervo comunitrio, e os
meios financeiros para tal disponveis;

A definio de novos instrumentos de apoio tcnico e financeiro

preparao dos pases candidatos adeso.

Criao de dois novos instrumentos especficos:

O IEPA Instrumento Estrutural de Pr-adeso destinado a financiar a

convergncia com as normas comunitrias de infraestruturas em
matria de transportes e ambiente;
O SAPARD Programa Especial para a Agricultura e o
Desenvolvimento Rural;
O SAPARD tinha como objetivos gerais a modernizao da agricultura
e adoo s regras. Portugal tambm de um programa do gnero, que foi o
PEDAP, no sentido de modernizar a nossa agricultura atravs de
investimentos em tecnologias, infraestruturas fundirias e formao
profissional.

Apoios comunitrios adeso dos novos Estados

As negociaes de adeso desenvolvem-se de acordo com regras

bem definidas, baseadas na adoo e na aplicao do acervo comunitrio e
na adeso aos objetivos polticos dos Tratados (Os pases devem estar de
acordo com os critrios de Copenhaga).
A Turquia, a Crocia, a Repblica da Macednia, a Islndia e os
pases potenciais candidatos beneficiam de uma estratgia de pr-adeso e
de instrumentos de apoio prprios.

Os apoios comunitrios, antes e nos primeiros anos aps a adeso,

so fundamentais para a integrao dos pases candidatos e dos novos
Estados-Membros. Isto significa que so necessrios para que os pases que
querem aderir UE possam cumprir os critrios de Copenhaga. Servem
tambm para aproximar os vrios setores.

Alargamento: desafios e oportunidades para a UE

Os alargamentos representam uma oportunidade poltica e
econmica, tendo em conta:
A expanso do Mercado nico, que passou de cerca de 370 milhes
para quase 500 milhes de consumidores;
O reforo da posio da Unio no contexto poltico internacional e no
mercado mundial.
O alargamento foi tambm um desafio para a UE:
A superfcie e a populao total aumentaram significativamente;
Deu-se um empobrecimento, em termos gerais, pois, na maioria
dos novos pases-membros, o PIB por habitante era bastante inferior
mdia comunitria;
A maior heterogeneidade econmica, social e cultural implica,
agora, maiores esforos de conciliao de interesses, na procura de
consensos e na tomada de decises.
Outro desafio, que se mantm, a adaptao das principais polticas
comunitrias e da composio e funcionamento das instituies da
Unio Europeia.

Alargamento: desafios e oportunidades para Portugal

Com o alargamento, Portugal enfrentou tambm novos desafios.

Geograficamente, tornou-se mais perifrico e, desde logo, viu
reduzidos os fundos estruturais, j que a mdia comunitria do PIB por
habitante baixou e algumas regies portuguesas situam-se, agora, acima
dela. Alm disso, h maior concorrncia para as exportaes
portuguesas e na captao de investimento estrangeiro, pois os
novos Estados-membros tm algumas vantagens:
Encontram-se, de um modo geral, mais perto dos pases da UE
com maior poder de compra;
Possuem mo de obra mais instruda e qualificada e, em alguns
casos, com remunerao mdia inferior;
Alguns desses pases apresentam uma maior produtividade do
trabalho;
Estes pases beneficiam de mais apoios comunitrios.

No entanto, os novos Estados-membros tm economias menos

desenvolvidas e Portugal apresenta algumas vantagens atrativas
para o investimento estrangeiro e importantes para a
competitividade das empresas:
Melhores infraestruturas e estruturas produtivas mais organizadas;
Maior desenvolvimento social;
Maior estabilidade poltica e econmica;
Um sistema bancrio mais eficiente e credvel.
Para vencer o desafio, h que aproveitar as oportunidades e
mais-valias do alargamento:
Maior possibilidade de internacionalizao da economia
portuguesa e alargamento do potencial mercado consumidor de
produtos portugueses;
Participao no maior mercado comum do mundo, que abre
oportunidades a Portugal, tanto na Europa como a nvel mundial.

A valorizao ambiental em Portugal e a poltica ambiental

comunitria
Os impactes ambientais da ao humana tm vindo a tomar
propores cada vez mais inquietantes, colocando em risco o equilbrio do
Planeta e dos ecossistemas. Assim, a preservao ambiental um dos
desafios da nossa poca, que se reflete ao nvel das decises polticas
internacionais, nacionais e comunitrias.
Em Portugal, a Poltica do Ambiente relativamente recente a Lei de
Bases do Ambiente data de 1987 e enquadra-se nas preocupaes e
opes da Unio Europeia em matria ambiental.

Tratado de Maastricht
Conferiu s aes no domnio do ambiente o estatuto de poltica
comunitria, salientando a necessidade da sua integrao nas restantes
polticas.

Tratado de Amesterdo
Colocou o princpio do desenvolvimento sustentvel e a obteno de
um nvel elevado de proteo ambiental entre as principais prioridades da
poltica comunitria.
Em defesa do ambiente na UE: Desde 1967, a maioria dos programas
definidos para proteger o ambiente so os Programas de Ao em
Matria de Ambiente.

Poltica ambiental em Portugal

Portugal tem de acompanhar e dar concretizao s grandes opes
comunitrias no mbito da poltica ambiental. Procura-se que a preocupao
ambiental esteja presente em todos os domnios, de modo a que as metas
relativas ao ambiente sejam mais facilmente alcanadas.

Life +

LIFE + Natureza e Biodiversidade Orientado para a aplicao das

Diretivas Aves e Habitats, e apoiar a
aplicao da Rede Natura 2000, bem como
para aprofundar o conhecimento necessrio
para desenvolver, avaliar e monitorizar a
legislao e a poltica da Natureza e da
biodiversidade da UE. Visa ainda contribuir
genericamente para a meta de parar a
perda da biodiversidade, at 2010.
LIFE + Poltica Ambiental
e governao

Destinado a cobrir as demais prioridades do

6. Programa de Ao
Comunitrio de Ambiente (exceto a
conservao da Natureza e biodiversidade),
bem como abordagens estratgicas ao
desenvolvimento e aplicao de polticas
ambientais;

LIFE + Informao e Comunicao Orientado para atividades horizontais

sobre informao, comunicao e
sensibilizao em assuntos ambientais.
Nota medida que o tempo passa, aumentam as verbas para estes
programas

Prioridades da poltica do ambiente na UE

Sexto Programa de Ao em Matria Ambiental (prioridades
ambientais)
Domnios

Problema

Alteraes
Climticas
Aumento do
efeito estufa
Recursos naturais
(Hdricos, florestas,
solos, paisagens
naturais, reas
costeiras) e resduos
Ambiente e sade e
qualidade de vida (o
ambiente est
diretamente
relacionado com a
sade e qualidade de
vida)
Natureza e
biodiversidade

Escassez de
recursos naturais
e aumento dos
resduos

Medidas para resolver esse

problema
Reduzir os gases com efeito estufa (a
longo prazo, a meta uma reduo de
70% das emisses, atravs da inovao
e do desenvolvimento cientfico e
tecnolgico)
Aumentar a eficincia na utilizao dos
recursos e gesto de recursos e resduos

Encorajar para o desenvolvimento

urbano sustentvel
Elevado nvel de
poluio

Desflorestao;
Perda de
biodiversidade;
Desertificao

Criar zonas protegidas

Natureza e biodiversidade
A diversidade dos ecossistemas e das paisagens patrimnio
ecolgico, cultural e econmico.
A nvel comunitrio, o sexto programa de ao em matria de
ambiente definiu como principais objetivos:
Proteger e, se necessrio, restaurara a estrutura e o
funcionamento dos sistemas naturais;
Deter a perda da biodiversidade, na UE e escala mundial;
Proteger os solos da eroso e da poluio.
As principais medidas e aes a desenvolver so:
Proteo dos habitats mais ricos atravs da Rede Natura 2000;
Implementao de planos de ao para proteger a
biodiversidade;
Desenvolvimento de uma estratgia de proteo do ambiente
marinho;
Alargamento dos programas nacionais e regionais para uma
gesto sustentvel das florestas;
Introduo de medidas destinadas a proteger e restaurar as
paisagens;
Desenvolvimento de uma estratgia de proteo do solo;
Coordenao dos sistemas dos Estados-Membros para lidarem
com os acidentes e as catstrofes naturais
A criao de uma rede ecolgica coerente, denominada Rede
Natura 2000, constitui um instrumento fundamental da poltica da UE em
matria de conservao da Natureza e da biodiversidade.
A gesto dos recursos hdricos assume grande relevo, e engloba:
A monitorizao da qualidade das guas e a sua distribuio e
utilizao;
A drenagem e tratamento das guas residuais;
Intervenes na rede hidrogrfica, como so a construo de
barragens e albufeiras, que aumentam as disponibilidades hdricas e
regularizam o caudal dos rios.

Resduos

Associada explorao e utilizao dos recursos naturais est a

produo de resduos que tem vindo a aumentar, tanto em Portugal como
na Unio Europeia, prevendo-se que cresa ainda mais.
A poltica comunitria d prioridade preveno da produo de
resduos, sua recuperao (inclui a reutilizao, reciclagem e a
recuperao energtica) e incinerao (queimar os resduos) e, como ltimo
recurso, a deposio em aterros.

Responsabilidade ambiental

cada vez maior a conscincia de que, para o desenvolvimento

sustentvel, so fundamentais a preservao do patrimnio natural e a
diminuio do risco de degradao ambiental e de que tais tarefas so

responsabilidade de todos. Da a importncia da educao ambiental e da

responsabilizao por danos ambientais.

As regies portuguesas e a Poltica Regional da UE

Apesar de a Unio Europeia ser um espao de crescimento econmico
sustentado, persistem grandes diferenas de nvel de desenvolvimento
entre pases e regies e problemas sociais como o desemprego e a pobreza.

Promover a coeso econmica e social

Objetivos da Poltica Regional (2007-2013)
O objetivo Convergncia
Visa acelerar a convergncia das regies e dos Estados-membros
menos desenvolvidos, melhorando as condies de crescimento e de
emprego. Os domnios de ao sero: capital fsico e humano, inovao,
sociedade do conhecimento, adaptabilidade, ambiente e eficcia
administrativa;
O objetivo Competitividade Regional e Emprego
Visa reforar a competitividade, o emprego e a atratividade das
regies que no sejam regies menos favorecidas. Permite promover a
inovao, o esprito empresarial, a proteo do ambiente, a acessibilidade, a
adaptabilidade e o desenvolvimento de mercados de trabalho inclusivos;
O objetivo Cooperao Territorial Europeia
Vai reforar a cooperao aos nveis transfronteirios, transnacional e
inter-regional. A cooperao centrar-se- na investigao, no
desenvolvimento, na sociedade da informao, no ambiente, na preveno
dos riscos e na gesto integrada da gua.
As regies includas no objetivo convergncia, podero sair deles, no
futuro, se houver uma progresso no seu desenvolvimento, tal como
acontece com Lisboa e se prev que venha a acontecer com a Madeira.

Assimetrias regionais em Portugal

A nvel nacional, tambm continuam a persistir desigualdades entre
as diferentes regies, o que, naturalmente, se reflete no bem-estar e na
qualidade de vida da populao.
Tal como a nvel comunitrio, tambm escala nacional importante
que se reforce a coeso econmica e social, de modo a valorizar todo o
territrio e todos os seus recursos humanos e naturais.