Chiffres Cles Dechets 2015 8500

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Coiffe
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Remerciements
tude ralise par In Numeri:
Laurence HAEUSLER, Guillaume BERTHOIN
Coordination technique:
Christian MATHERY, Direction conomie Circulaire et Dchets, ADEME,
Service Mobilisation et Valorisation des Dchets
Suivi ddition:
Agns HEYBERGER-PAROISSE, Direction de la Communication et de la Formation,
Service Communication Professionnelle et Technique, ADEME
Ralisation:
Gulfstream Communication
ADEME ditions 2 015
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cause est illicite selon le Code de la proprit intellectuelle (Art. L 122-4) et constitue une contrefaon rprime par le Code pnal.
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luvre laquelle elles sont incorpores, sous rserve toutefois, du respect des dispositions des articles L 122-10 L 122-12 du mme
Code, relatives la reproduction par reprographie.
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Chiffres-cls Dchets
SOMMAIRE
DITION 2 015
10 Chiffres-Cls ________________________________ 4
Introduction ______________________________________ 6
Faits marquants _______________________________ 6
Glossaire _____________________________________________ 8
Cadre rglementaire ____________________ 10
1. conomie circulaire ___________________ 12
1.1. Le concept _________________________________________12
1.2. Les composantes de lconomie circulaire __ 13
2. Production de dchets
en France ______________________________________ 15
2.1. Matires mobilises _____________________________15
2.2. La production de dchets en France ______18
Par t des diffrents secteurs dans la
production des dchets en France _______19
volution de la production de dchets
en France ________________________________________20
Les dchets mnagers _______________________22
Composition des ordures mnagres
ADEME MODECOM _______________________23
Comparaison de la production
de dchets municipaux des diffrents
pays europens ________________________________23
Production de dchets des activits
conomiques ____________________________________24
2.3. Gisements de dchets
pour les principales filires REP ____________26
3. Prvention, rutilisation __________ 27
Taux de couver ture des programmes
locaux de prvention soutenus par
lADEME __________________________________________29
lments chiffrs sur la tarification
Incitative (TI) ____________________________________29
3.1. Remploi et rutilisation ______________________34
Biens en fin de vie_____________________________34
Remploi _________________________________________35
Rutilisation des VHU ________________________35
4. Collecte des dchets _________________ 36
4.1. Collecte des dchets mnagers
et assimils _________________________________________37
Les structures de collecte __________________37
Les flux de collecte de dchets
mnagers et assimils ________________________39
Destination des flux mnagers
collects __________________________________________40
4.2. Collecte des dchets des entreprises _____41
Le secteur de lindustrie _____________________41
Le commerce ___________________________________42
4.3. changes transfrontaliers de dchets _____43
4.4. Collecte dans les filires REP ________________44
5. Traitement des dchets ____________ 46
5.1. Traitement des dchets non dangereux
dans les ITOM ____________________________________47
5.2. Traitement des minraux
non dangereux ___________________________________49
5.3. Traitement des dchets dangereux ________49
6. Valorisation matire _________________ 50

6.1. Tri et recyclage ___________________________________51
Centres de tri de dchets __________________51
Recyclage_________________________________________53
Le recyclage dans les pays de lUnion
europenne _____________________________________56
6.2. Compostage _______________________________________57
Les centres de compostage des DMA __57
Comparaisons europennes des
quantits de dchets composts _________58
6.3. Les centres de mthanisation ________________58
Parc et tonnages des centres de
mthanisation ___________________________________58
7. Production nergtique ___________ 61
7.1. nergie produite selon la nature
du traitement _____________________________________62
Production dnergie en 2014 _____________62
volution de la production dnergie ___63
7.2. Les UIOM avec production nergtique ___64
Parc et tonnages dUIOM avec
production nergtique ____________________ 64
7.3. Comparaisons europennes__________________66
8. limination __________________________________ 67
8.1. Parc dlimination ________________________________68
8.2. Tonnages limins _______________________________71
8.3. Comparaisons europennes__________________71
9. conomie et cots _____________________ 73
9.1. Financement et dpenses lies
la gestion des dchets _______________________75
Dpenses totales de gestion
des dchets _____________________________________75
Dpenses courantes de gestion
des dchets _____________________________________76
Dpenses en capital __________________________77
Financement de la dpense totale _______78
Financement des dchets municipaux ___78
9.2. Cots de gestion des dchets
municipaux _________________________________________79
Cots de gestion des dchets
par flux en euros par habitant ____________ 79
Variation du cot
par type dhabitat _____________________________ 79
Rpar tition du cot selon les tapes
techniques ______________________________________ 80
9.3. Activits et emplois gnrs
par la gestion des dchets ____________________81
Chiffre daffaires________________________________82
Emplois ___________________________________________84
10. Impacts environnementaux __ 86
10.1. missions dans lair ____________________________87
10.2. Impact du recyclage __________________________88
Liste des indicateurs______________________ 90
Sigles et acronymes ________________________ 94
10
Dchets produits en France
345
Chiffres-cls
Dchets
millions de tonnes
de dchets
en 2012
Runion
Guyane
Martinique
Prvention
Guadeloupe
42
millions dhabitants
couverts par un programme local
de prvention des dchets en 2014
Collecte des dchets
37,6
millions de tonnes
de dchets mnagers
et assimils
collects par le service public de gestion
des dchets en 2013
Traitement des dchets
47,7
millions de tonnes
de dchets
envoys vers les installations
de traitement des dchets mnagers
et assimils en 2012
CHIFFRES-CLS DCHETS - dition 2015
Production nergtique
Valorisation matire
17,9
millions de tonnes de
matriaux recycls utiliss
14,2
millions de tonnes
de dchets
non dangereux
non minraux
ont t incinrs
avec rcupration dnergie en 2012
en 2012
limination
conomie et cots
122 100
emplois
lis aux activits de gestion

des dchets en 2012
16,7
milliards deuros
de dpenses de gestion
en 2012
19,5
millions de tonnes
de dchets
envoys dans les installations
de stockage en 2012
Impacts environnementaux
20
millions de tonnes
dmissionsde CO2 vites
par le recyclage en 2010
Introduction
a brochure Chiffres-cls dchets 2015 sinscrit

dans le prolongement des publications prcdentes et
en actualise les principaux indicateurs connus en 2015.
post-consommation. La troisime par tie est consacre aux

actions visant rduire la production de dchets, ainsi quau
remploi et la rutilisation.
La publication propose un raisonnement cohrent avec le

modle dconomie circulaire, en replaant la production de
dchets dans le contexte du cycle de vie du produit, depuis
les matires mobilises jusquau recyclage des dchets et leur
transformation en matires secondaires, avec de nouvelles
donnes issues du bilan du recyclage.
Une quatrime partie sintresse aux modes de collecte des

dchets, dchets mnagers et assimils dune part, dchets
dactivit dautre par t. Elle est suivie de plusieurs par ties
consacres aux modes de traitement et de valorisation.
La premire partie est consacre lconomie circulaire, la

seconde prsente le processus aboutissant la production
de dchets : matires mobilises pour la production de biens
de consommation, dchets de fabrication comme dchets
Les dernires par ties prsentent les activits, les emplois

et les dpenses des diffrents secteurs institutionnels lis
la gestion des dchets (conomie et cots), ainsi que les
impacts de la gestion des dchets sur lenvironnement (Impacts
environnementaux).
Faits marquants
Baisse de la production de dchets en
France
En 2012, la France a produit environ 345 millions de tonnes
de dchets, en recul de 10 millions de tonnes par rapport
2010. Ce rsultat est li au ralentissement du secteur de la
construction dont le volume de dchets produits est pass de
260 millions de tonnes 247 millions de tonnes sur la priode.
Cet effet conjoncturel ne doit toutefois pas occulter le fait
que les dchets des autres secteurs continuent crotre au
rythme de 1,4 % par an.
Depuis 2009, le dcouplage entre les quantits de dchets
mnagers et assimils (DMA) produits et la croissance
dmographique est atteint. En 2013, selon les donnes
provisoires de lEnqute collecte*, le recul, par rapport 2011,
des DMA collects par habitant, dpasserait 3 % et concerne
en premier lieu les ordures mnagres rsiduelles.
Programme de prvention des dchets

2014-2020
Le Programme national de prvention des dchets 2014-2020
fixe un ensemble dobjectifs chiffrs : rduction de 7 % des
DMA produits par habitant entre 2010 et 2020, stabilisation
des dchets dactivit conomique (DAE) lhorizon 2020,
dans le cadre dun objectif plus gnral de dcouplage entre
la production de dchets et la croissance. Pour parvenir ces
objectifs, des flux de dchets ont t cibls comme prioritaires
: les matires organiques (gaspillage alimentaire), les dchets
dangereux. Le mobilier, les dchets dquipements lectriques et
lectroniques (DEEE), les papiers graphiques et les emballages
industriels font galement lobjet dactions spcifiques. Des
objectifs damlioration du recyclage concernent le secteur
du Btiment et Travaux Publics (BTP).
Loi de Transition nergtique et Plan

de rduction et de valorisation des
dchets
La loi de Transition nergtique pour la croissance ver te,
adopte en deuxime lecture par lAssemble nationale en
mai 2015**, se donne comme objectif de lutter contre les
gaspillages et promouvoir lconomie circulaire . Dans ce
cadre, la politique nationale de prvention et de gestion des
dchets apparat comme un levier essentiel de cette transition
vers lconomie circulaire.
Le Plan de rduction et de valorisation des dchets 2014-2020
propose un renforcement des objectifs prcdents : le taux de
rduction des DMA passe de 7 % 10 %, le dcouplage entre
dchets et activits conomiques se traduit par une baisse des
dchets produits par les activits conomiques rapports au
PIB de 4 points. Ces objectifs sont complts par des objectifs
en termes de valorisation : 50 % de valorisation matire des
dchets non dangereux non inertes en 2020, 60 % en 2025 ;
valorisation de 70 % des dchets de construction dici 2020 ;
rduction de moiti des dchets non dangereux non inertes
envoys en dcharge dici 2025. Le Plan de rduction et
valorisation des dchets 2014-2020 dfinit le plan dactions
pour y parvenir.
Filires dites responsabilit largie

du producteur (REP)
De nombreux flux (emballages, vhicules hors dusage (VHU),
papiers, DEEE) sinscrivent dj dans le cadre des filires
REP. Les fabricants nationaux, les impor tateurs de produits
et les distributeurs de produits sous leurs propres marques
doivent ainsi prendre en charge la collecte spare puis le
recyclage ou le traitement des dchets issus de leurs produits.
* Source : La collecte de dchets par le service public en France ADEME. www.ademe.fr/mediatheque

** Loi en cours de vote au Snat en juin 2015.
Les filires REP cres le plus rcemment sont celles des

dchets dactivits de soins risques infectieux (DASRI), des
dchets diffus spcifiques (DDS) et des dchets dameublement
mnagers et professionnels.
ct de fi lires REP imposes par des rglementations
franaises ou europennes, se sont constitues des filires
volontaires, par accord sign entre les acteurs conomiques
et les pouvoirs publics : emballages et produits plastiques
de lagrofourniture, car touches dimpression bureautique,
mobil-homes.
Tarification incitative
La loi Grenelle I de 2009 prvoyait que les taxes et
redevances destines financer le service public de gestion
des dchets intgrent, dans un dlai de cinq ans, une par t
variable incitative. Ce mode de facturation dont le montant
est dtermin pour partie par la quantit de dchets collects
permet de responsabiliser les usagers du service dans un
objectif de rduction et damlioration du tri des dchets.
Au 1er janvier 2014, 150 collectivits appliquent des rgles de
tarification incitative pour 3,5 millions dhabitants desservis. Si
lon inclut les collectivits en cours de mise en uvre et celles
qui ont engag des tudes pralables, 11 millions dhabitants
sont ou seront bientt concerns par la tarification incitative.
Le mode de tarification le plus couramment pratiqu est le
comptage des leves dOMR (ou le nombre de dpts). Les
effets de la mise en uvre dune tarification incitative ont
t sensibles, avec, selon les collectivits, une diminution de
20 % 50 % des tonnages dOMR collects et laugmentation
des tonnages collects dans les flux spars, emballages et
papiers-journaux. Au global, on aboutit dans 80 % des cas
une diminution globale des tonnages collects.
Appels projets nationaux

E n s e p t e m b r e 2 0 1 4 , S g o l n e R oya l , M i n i s t r e d u
Dveloppement durable, a annonc le lancement dun appel
projets pour le dveloppement de 1 500 installations de
mthanisation en 3 ans rparties dans les territoires ruraux.
Le dispositif permet de mieux accompagner les porteurs de
projets dans leurs dmarches. Les agriculteurs, industriels
et collectivits territoriales retenus pourront bnficier de
diffrentes aides, financires et techniques, en fonction de
leur projet.
En juillet 2014, un appel projet intitul Territoires zro
dchet zro gaspillage a t lanc par la Ministre auprs
des collectivits locales. 58 territoires ont t dsigns laurats
de lappel projets fi n 2014. Lobjectif est de rduire le
plus possible la production de dchets et de valoriser au
mieux ceux qui nont pu tre vits. Pour ces territoires, qui
bnficieront dun accompagnement technique et financier
renforc de lADEME, il sagit de prendre des engagements
forts sur la politique des dchets, en associant tous les acteurs:
citoyens, entreprises, collectivits, associations de protection
de lenvironnement
Rforme territoriale
Le 27 janvier 2015, les snateurs ont adopt le projet de loi
portant sur la nouvelle organisation territoriale de la Rpublique
(NOTRe). La loi tend le champ de comptences des rgions
en matire de prvention et de gestion des dchets par la
dfinition dun plan rgional unique (ar ticle 5). Elle prvoit
la cration dun Plan rgional de prvention et de gestion
des dchets et dun Schma rgional damnagement et de
dveloppement durable du territoire (SRADDT).
Tableau synoptique de la composition des dchets municipaux

(dchets grs par les collectivits locales)
Dchets mnagers et assimils

Dchets
de la
collectivit
Dchets des espaces
verts publics
Dchets de voirie,
marchs
Dchets de
lassainissement
(boues dpuration)
Dchets produits par les mnages et les activits conomiques collects

par le service public dlimination des dchets
Dchets
occasionnels
Encombrants,
dchets verts,
dblais et gravats
Dchets de routine = ordures

mnagres et assimiles
Dchets collects
en mlange (poubelles
ordinaires)
= Ordures mnagres
rsiduelles
Dchets collects
slectivement, soit en
porte--porte, soit
en apport volontaire
(emballages, dchets
fermentescibles,
verre)
Glossaire
Collecte et prcollecte (les oprations de)
consistent en le ramassage des dchets en vue de
leur transport vers une installation de traitement des
dchets. Lopration de collecte dbute lorsque le
ser vice denlvement (que ce soit le ser vice public
denlvement ou le prestataire dune entreprise) prend
en charge les dchets.
Dchets des activits conomiques (DAE) :
dfinis larticle R. 541-8 du Code de lenvironnement,
sont tout dchet, dangereux ou non dangereux, dont
le producteur initial nest pas un mnage. Les activits
conomiques regroupent lensemble des secteurs de
production (agriculture-pche, construction, secteur
tertiaire, industrie). Une partie des dchets des activits
conomiques sont des dchets assimils.
Dchets dits assimils : regroupent les dchets
des activits conomiques pouvant tre collects avec
ceux des mnages, eu gard leurs caractristiques
et aux quantits produites, sans sujtions techniques
par ticulires (Ar t. L 2224-14 du Code gnral des
collectivits territoriales). Il sagit des dchets des
entreprises (artisans, commerants) et des dchets du
secteur tertiaire (administrations, hpitaux) collects
dans les mmes conditions que les ordures mnagres.
Dchets dangereux : sont des dchets qui
contiennent, en quantit variable, des lments toxiques
ou dangereux qui prsentent des risques pour la
sant humaine et lenvironnement. Un dchet est
class dangereux sil prsente une ou plusieurs des 15
proprits de danger numres lannexe 1 de larticle
R.541-8 du Code de lenvironnement. Ils peuvent tre de
nature organique (solvants, hydro-carbures, ), minrale
(acides, boues dhydroxydes mtalliques,) ou gazeuse.
Dchets inertes : sont des dchets qui ne se
dcomposent pas, ne brlent pas et ne produisent
aucune autre raction physique ou chimique avec
lenvironnement. Ils ne sont pas biodgradables et
ne se dcomposent pas au contact dautres matires.
Les dfinitions europennes qualifient ces dchets de
dchets minraux, dont ils proviennent en quasi-totalit.
Dchets mnagers et assimils (DMA) : sont des
dchets issus des mnages et des dchets assimils. Les
dchets produits par les services municipaux, dchets
de lassainissement collectif, dchets de nettoyage des
rues, de marchs ne relvent pas de ce primtre.
Dchets municipaux : regroupent lensemble des

dchets dont la gestion relve de la comptence
de la collectivit (dchets mnagers et des activits
conomiques collects selon la mme voie que ceux
des mnages, dits assimils ). Ils regroupent :
- les ordures mnagres en mlange ;
- les dchets mnagers collects sparment ;
- les dchets dactivits conomiques assimils aux
dchets mnagers ;
- les encombrants des mnages ;
- les dchets collects en dchteries ;
- les dchets dangereux des mnages ;
- les dchets du nettoiement (voirie, marchs) ;
- les dchets de lassainissement collectif ;
- les dchets ver ts des mnages et des collectivits
locales.
D c h e t s p u t re s c i bl e s : d s i g n e u n d c h e t
fermentescible susceptible de se dgrader spontanment
ds sa production. Il a un pouvoir fermentescible
intrinsque.
conomie circulaire : est fonde sur le
dveloppement dun systme de production et
dchanges prenant en compte, ds leur conception,
la durabilit et le recyclage des produits ou de leurs
composants de sorte quils puissent tre rutiliss ou
redevenir des matires premires nouvelles, afin de
rduire la consommation des ressources et damliorer
lefficacit de leur utilisation. Cette optimisation du cycle
de vie des produits vise accrotre lefficacit dans
lusage des matires et prend en compte de manire
intgre lconomie des ressources, matires, nergie
et eau, ainsi que la rduction des missions de gaz
effet de serre, ncessaires ce cycle(1).
limination : est dfinie comme lensemble des
oprations qui ne peuvent pas tre considres comme
de la valorisation, mme si elles ont pour consquence
secondaire la rcupration de substances, matires ou
produits ou dnergie.
Ordures mnagres et assimiles (OMA) : sont
les dchets mnagers et assimils qui sont produits
en routine par les acteurs conomiques dont les
dchets sont pris en charge par le service public de
collecte des dchets (ordures mnagres en mlange
et dchets collects slectivement, soit en por te-porte, soit en apport volontaire : verre, emballages et
journaux-magazines, biodchets). En sont exclus les
dchets verts, les encombrants, les dchets dangereux,
les dblais et gravats, cest--dire les dchets qui sont
produits occasionnellement par les mnages et ce, quel
que soit leur type de collecte.
(1) Source : Projet de loi relatif la Transition nergtique pour la croissance verte Titre IV article 19, en cours de vote en juin 2015
Prvention : dsigne toutes les mesures prises

avant quune substance, une matire ou un produit ne
devienne un dchet, lorsque ces mesures concourent
la rduction dau moins un des items suivants :
la quantit de dchets gnrs, y compris par
lintermdiaire du remploi ou de la prolongation de
la dure dusage des substances, matires ou produits ;
les effets nocifs des dchets produits sur
lenvironnement et la sant humaine ;
la teneur en substances nocives pour lenvironnement
et la sant humaine dans les substances, matires
ou produits.
Recyclage : dsigne toute opration de valorisation par
laquelle les dchets, y compris les dchets organiques,
sont retraits en substances, matires ou produits
aux fins de leur fonction initiale ou dautres fins. Les
oprations de valorisation nergtique des dchets, celles
relatives la conversion des dchets en combustible et
les oprations de remblaiement ne peuvent pas tre
qualifies doprations de recyclage. (Art. L541-1-1)
Glossaire
Remploi : est lensemble des oprations par lesquelles

des substances, matires ou produits qui ne sont pas
des dchets sont utiliss de nouveau pour un usage
identique celui pour lequel ils avaient t conus.
(Art. L541-1-1)
Rgnration : dsigne tout process permettant
des substances, matires ou produits, qui ont dj t
utiliss, de prsenter des performances quivalentes
aux substances, matires ou produits dorigine, compte
tenu de lusage prvu.
Rutilisation : dsigne toute opration par laquelle

des substances, matires ou produits qui sont devenus
des dchets sont utiliss de nouveau. (Art. L541-1-1)
Taux de recyclage : est un indicateur qui cherche
approcher la proportion dans laquelle un volume de
dchets est retrait en substances, matires ou produits
en substitution dautres substances, matires ou
produits. Comme tout indicateur, il repose sur une srie
de conventions qui conditionnent le rsultat obtenu.
Valorisation : dsigne toute opration dont le rsultat
principal est que des dchets servent des fins utiles en
substitution dautres substances, matires ou produits
qui auraient t utiliss une fin particulire, ou que des
dchets soient prpars pour tre utiliss cette fin, y
compris par le producteur de dchets. (Art. L541-1-1)
Valorisation nergtique : rside en lincinration
de dchets non dangereux respectant les conditions
dfinies lar ticle 33-2 de larrt du 20 septembre
2002 modifi relatif aux installations dincinration et
de co-incinration de dchets non dangereux et aux
installations incinrant des dchets dactivits de soins
risques infectieux. Lorsque le rendement nergtique
de linstallation est trop faible (<R1) on ne peut pas
parler de valorisation nergtique mais uniquement de
production nergtique .
Valorisation matire : exclut toute forme de
valorisation nergtique. Lopration de production de
combustibles de substitution issus de dchets est une
opration de valorisation matire.
Rparation (en vue de la rutilisation) :

regroupe les oprations de contrle, de nettoyage ou
de rparation en vue de la valorisation, par laquelle
des produits ou des composants qui sont devenus des
dchets sont prpars de manire tre rutiliss sans
autre opration de prtraitement.
Cadre rglementaire
La politique communautaire de gestion des dchets est dfi nie par de
nombreuses directives, dont la porte varie. Certaines ont une porte
gnrale et dautres concernent des catgories de dchets spcifi ques.
Les textes de rfrence europens et nationaux sont les suivants :
Plan de rduction et de valorisation des dchets 2014-2020
2020
2014
2015
Ce plan conforte la place de la politique dchets dans la transition vers une conomie circulaire
avec notamment comme objectifs 2020 :
baisse de 10 % des DMA produits par habitant par rapport 2010, baisse de 4 % de dchets
dactivits conomiques (DAE) produits par unit de PIB par rapport 2010 ; valorisation
matire des dchets non dangereux non inertes de 55 % en 2020, de 60 % en 2025 ; rduction
de 30 % des tonnages mis en dcharge en 2020, de 50 % en 2025.
Loi relative la Transition nergtique pour la croissance verte

(vote en cours en juin 2015)
Le titre IV intitul Lutter contre les gaspillages et promouvoir lconomie circulaire : de
la conception des produits leur recyclage fixe comme objectif de dpasser le modle
conomique linaire consistant produire, consommer, jeter et affirme le rle essentiel
de la politique nationale de prvention et de gestion des dchets pour y parvenir.
Programme national de prvention des dchets 2014-2020

2020
2014
Ce programme a pour ambition de rompre progressivement le lien entre la croissance

conomique et la production de dchets en prolongeant les actions de prvention menes
prcdemment, et en fixant de nouveaux objectifs, comme la baisse de 7 % des DMA par
rapport 2010 et la stabilisation des dchets dactivit.
Loi portant nouvelle organisation territoriale de la Rpublique (NOTRe)

2015
tend le champ de comptences des rgions en matire de prvention et de gestion des

dchets par la dfinition dun plan rgional unique (Art. 5). Elle prvoit la cration dun plan
rgional de prvention et de gestion des dchets et dun schma rgional damnagement et
de dveloppement durable du territoire (SRADDT).
Plan dactions dchets

2012
2009
Mise en uvre des engagements du Grenelle Environnement dont les objectifs prioritaires
sont avant tout la rduction la source de la production de dchets puis le dveloppement
du recyclage et de la valorisation.
Dcret du 11 juillet 2011 relatif la prvention et la gestion

des dchets (n 2011-828)
2011
10
Transposition de la directive cadre dchets de 2008 et application de la loi ENE . Rforme

de la planification territoriale des dchets, en limitant les quantits de dchets qui peuvent
tre incinrs ou mis en dcharge, en imposant la collecte spare aux gros producteurs de
biodchets en vue de leur valorisation.
Cadre rglementaire
Loi du 12 juillet 2010 por tant engagement national pour

lenvironnement, ENE (dite Grenelle Environnement II)
2010
Rduction de 15 % du traitement des dchets sans valorisation, de 7 % des OMA collectes.

Valorisation matire et organique des DMA de 35 % dici 2012 et de 45 % en 2015. Taux de
recyclage de 75 % des dchets demballages mnagers dici 2012.
Lordonnance du 17 dcembre : adaptation au droit de lUE dans

le domaine des dchets (n 2010-1579)
2010
Lordonnance transpose en droit franais la directive cadre sur les dchets de 2008 (partie
lgislative). Elle prcise ce quest un dchet, privilgie la prvention de la production de dchets,
introduit une hirarchie dans leurs modes de traitement, avec priorit la rutilisation au
recyclage et la valorisation.
La directive cadre sur les dchets (n 2008-98/CE)

2008
tablit des mesures visant protger lenvironnement et la sant humaine par la prvention
ou la rduction des effets nocifs de la production et de la gestion des dchets, une rduction
des incidences globales de lutilisation des ressources et une amlioration de lefficacit de
cette utilisation.
La politique de gestion des dchets comprend galement la sortie du statut de dchets pour certains matriaux. Les conditions
dans lesquelles cette opration est possible sont dfinies par la directive cadre sur les dchets de 2008. Les matriaux pour
lesquels la sortie du statut de dchets est possible sont lheure actuelle : le bois (arrt du 29 juillet 2014), le cuivre, le verre,
les mtaux (ferrailles, acier et aluminium).
11
1. conomie circulaire
1.1 Le concept
Lconomie circulaire vise changer de paradigme par
rapport lconomie dite linaire, en limitant le gaspillage
des ressources et limpact environnemental, tout en
augmentant lefficacit tous les stades de vie des produits:
conception, production, consommation, fin de vie.
Succdant la rvolution industrielle, le XX e sicle a
vu se dvelopper une socit de consommation qui a
augment de faon trs impor tante son prlvement
sur les ressources naturelles en le multipliant par un
facteur 10. Les travaux du programme des Nations unies
pour lenvironnement (PNUE) et dautres organisations
montrent que par la conjonction du dveloppement
dmographique, de la croissance de la consommation dans
les pays dvelopps et de laspiration des pays mergents
un modle de consommation similaire, le niveau de
consommation des ressources naturelles sera inacceptable
avant la moiti de ce sicle.
Dans ce cadre, lADEME propose la dfinition suivante.
conomie circulaire : systme conomique dchange
et de production qui, tous les stades du cycle de vie des

produits (biens et services), vise augmenter lefficacit
de lutilisation des ressources et diminuer limpact sur
lenvironnement tout en permettant le bien-tre des
individus.
Lconomie circulaire doit viser globalement diminuer
drastiquement le gaspillage des ressources afin de dcoupler
la consommation des ressources de la croissance du PIB
tout en assurant la rduction des impacts environnementaux
et laugmentation du bien-tre. Il sagit de faire plus et
mieux avec moins.
Lconomie circulaire sarticule autour de la prise en compte
de 7 piliers dans trois domaines dactions :
12
P ro d u c t i o n e t o f f re d e b i e n s e t s e r v i c e s :
approvisionnement durable en ressources - quelles soient

renouvelables ou non renouvelables -, co-conception
des biens et ser vices, dveloppement de lcologie
industrielle et territoriale et mise en uvre de lconomie
de la fonctionnalit (recours un service plutt que la
possession dun bien) ;
Consommation - demande et comportement : achats
responsables, bonne utilisation des produits, recours au

remploi et la rparation ;
Gestion des dchets : bien que la production et la
consommation responsables soient de nature limiter la

production des dchets dans le cadre de la politique de
prvention, la gestion des dchets restants doit favoriser
le recyclage et, si besoin, la valorisation nergtique.
Lnergie fatale non consomme est aussi considrer.
Le prsent document, naturellement centr autour de la
gestion des dchets, sinscrit dans la dmarche dconomie
circulaire et prsente des indicateurs propres chacun
des champs daction. Ainsi, le deuxime chapitre prsente
notamment des lments concernant les matires
mobilises, le troisime chapitre propose des indicateurs
sur le remploi et la rutilisation.
1.2 Les composantes de lconomie circulaire

Production et offre de biens et services
Approvisionnement durable
Lapprovisionnement dur able concer ne le mode

dexploitation/extraction des ressources. Il consiste en une
exploitation efficace limitant les rebuts dexploitation et
limpact sur lenvironnement, notamment dans lexploitation
des matires nergtiques et minrales (mines et carrires)
ou dans lexploitation agricole et forestire, tant pour les
matires/nergies renouvelables que non renouvelables.
La rarfaction et la dgradation des ressources conduisent
privilgier des ressources dites renouvelables ou au
minimum durables. Les ressources durables sont des
ressources exploites dans des conditions dune par t
prservant lavenir (moindre impact sur lenvironnement,
respect des conditions de renouvellement, respect de la
prennit pour les gnrations futures), et dautre par t
respectant les conditions humaines dexploitation. Ces
conditions doivent galement sappliquer aux ressources
renouvelables.
co-conception
Lco-conception prend en compte les effets ngatifs sur

lenvironnement dun produit au long de son cycle de vie
afin de les rduire, en sefforant de prserver ses qualits

ou ses performances. Elle permet de diminuer la quantit
de matire utilise, dallonger la dure de vie, de faciliter
la rparation ou le recyclage. Au-del de cet objectif
environnemental, lco-conception favorise les dmarches
dinnovation appor tant un avantage concurrentiel aux
entreprises.
cologie industrielle et territoriale (EIT)
Lcologie industrielle et territoriale, dnomme aussi

symbiose industrielle, constitue un mode dorganisation
inter-entreprises par des changes de flux ou une
mutualisation de besoins.
conomie de la fonctionnalit
Lconomie de la fonctionnalit privilgie lusage la

possession et tend vendre des services lis aux produits
plutt que les produits eux-mmes. Elle sapplique des
biens durables ou semi-durables.
Le fondement de lconomie de la fonctionnalit sappuie
sur le fait que le fabricant ne vendant plus son produit mais
lusage de ce produit a tout intrt avoir un produit
longue dure de vie et volutif pour optimiser ses cots.
13
conomie circulaire
Consommation, demande et comportement
Achat responsable
La consommation responsable doit conduire lacheteur,

quil soit acteur conomique ou citoyen consommateur
effectuer son choix en prenant en compte les impacts
environnementaux toutes les tapes du cycle de vie du
produit (biens ou services) et respecter les conditions
optimales dusage pour prser ver la dure de vie du
produit. Ce choix ncessite pour lacheteur de disposer des
lments dinformation ncessaires comme, par exemple,
au travers de laffichage environnemental. Des travaux
europens voquent la mise en place dun passepor t
produit.
Allongement de la dure dusage
Lallongement de la dure dusage par le consommateur

conduit au recours la rparation, la vente doccasion ou
au don, ou lachat doccasion dans le cadre du remploi
ou de la rutilisation. Le remploi et la rutilisation portent
actuellement sur environ 940 000 tonnes de produits et
dchets(1). Lessentiel des tonnages relve de lconomie
marchande (dpts-achat vente et vente ou mise en
relation en ligne) avec 750 000 tonnes en 2013 pour
189 000 tonnes dans le secteur de lconomie sociale et
solidaire (ESS).
Consommation collaborative
Lchange, lauto-par tage ou la location renforcent

lefficacit des ressources. Toutefois, limpact de la
consommation collaborative est gnralement moins
impor tant, notamment en termes de conception, que
celui de lconomie de la fonctionnalit. Par exemple, la
location de vhicules par les grands rseaux conduit un
modle conomique conu pour raliser peu de kilomtres
avant dtre remplac et constitue avant tout un vivier de
vhicules doccasion pour les constructeurs.
Recyclage et valorisation des dchets
Le recyclage vise utiliser les matires premires issues

de dchets, en boucle ferme (usage dans les mmes
produits) ou en boucle ouverte (utilisation dans dautres
types de biens). Il permet de diminuer la pression sur
lenvironnement en conomisant les matires premires.
Dans certaines industries, comme lindustrie du verre, la
sidrurgie, les matires premires recycles reprsentent
dj la majeure par tie des matires premires utilises
par les entreprises.
En 2012, 17,9 millions de tonnes de matires recycles
ont t utilises dans la production franaise (hors bois
et textiles). Le taux dutilisation des matires premires
recycles (MPR) dans lindustrie nationale stablit 51 %
(y compris chutes internes des entreprises de matires
premires, hors bois et granulats).
La consommation collabor ative est un mode de

consommation o lusage prdomine sur la proprit,
travers notamment la mise en place de plates-formes
collaboratives. Cette optimisation de lusage est une raction
la sous-utilisation classique suppose de certains biens,
principalement permise par lchange dinformation via
Internet. Ces plates-formes permettent des changes de
biens ou services entre particuliers tels que prts, dons
ou location entre par ticuliers, auto-par tage, changes
dappartement, dans un cadre lgal.
(1) Panorama de la deuxime vie des produits en France Octobre 2014 ADEME. www.ademe.fr/mediatheque.
14
2. Production de dchets
en France
La production de dchets est laboutissement du cycle
conomique qui inclut lextraction de matires,
leur utilisation dans la production de biens et de
services, la consommation des produits et leur fin
de vie. La production de dchets intervient aussi bien dans
les tapes de fabrication de biens (dchets de fabrication)
que dans les tapes de consommation intermdiaires
et finales (dchets post-consommation). Le recyclage
des dchets permet alors de produire des matires
premires recycles et de les rintroduire dans les process
de fabrication, en lieu et place des matires premires

extraites. Ce processus est dautant plus intressant pour la
protection de lenvironnement que les matires premires
utilises sont non renouvelables, comme les mtaux, les
minraux et les combustibles fossiles ou quelles sont
consommatrices dautres ressources (nergie, eau, ).
2.1. Matires mobilises

Du point de vue de la production et non de la
consommation, depuis 1990, environ 1 000 millions de
tonnes sont utilises par le systme productif franais. En
2013, le besoin apparent en matires de lconomie est
estim par Eurostat 976 millions de tonnes : 636millions
En 2012, les matires mobilises pour la consommation
de tonnes extraites du sol franais et 340millions
intrieure franaise reprsentent 782millions
de tonnes importes; 196millions de tonnes
de tonnes contre 805 millions de tonnes
sont destines lexpor tation. Parmi les
En 2012
en 2011. Ce sont principalement des
matires extraites du sol franais, 59% ne
matriaux de construction (50 %), des
sont pas renouvelables, soit 374millions
produits agricoles et drivs (30%) et
de tonnes. La par t des matires non
des combustibles fossiles (17 %). Les
renouvelables extraites en France a
autres matriaux ne reprsentent que
eu tendance se rduire depuis les
3% des matires mobilises (minraux
annes 1990: de 67% en 1990 58%
de matires
mtalliques 2%, autres 1%).
mobilises pour la
en 2012 mme si lon constate une
De 1990 2008, les quantits de matires
consommation
stabilisation en 2013. On estime quen
mobilises pour la consommation franaise
1990, environ 475 millions de tonnes de
taient plus proches de 840millions de tonnes
matires non renouvelables avaient t extraites
avec un pic 900millions de tonnes en 2007-2008.
du sol franais.
En 2009, suite au ralentissement de lactivit conomique,
Le taux de matires non renouvelables est beaucoup plus
on observe un net recul des matires mobilises pour la
important dans les importations: en 2013 et depuis trois
consommation franaise et une stabilisation autour de
annes conscutives, 83% des matires importes taient
800millions de tonnes entre 2009 et 2012.
non renouvelables, soit 281 millions de tonnes. Notons
Rapportes la population, les matires mobilises pour
que la moiti des matires importes est constitue de
la consommation franaise reprsentent 12 tonnes par
matires nergtiques fossiles. La for te propor tion de
habitant en 2012. En 2007, avant la crise, le ratio se montait
matires non renouvelables dans les importations est une
14,3 tonnes par an, comme en 1990.
constante depuis 20 ans.
Les matires mobilises par lconomie franaise sont
lensemble des quantits physiques de matires premires
issues du territoire national ou impor tes en vue de
satisfaire les besoins de lconomie franaise.
782
Mt
15
Production de dchets en France

Figure 1: Consommation intrieure apparente de matires en 2012
Biomasse agricole,
bois et produits drivs
239 Mt
30 %
Combustibles
fossiles
Minraux mtalliques
133 Mt
17 %
15 Mt
2%
Ensemble
782 Mt
21 Mt
3 % Autre
6 Mt
1 % Autres
produits
Matriaux
de construction
389 Mt
50 %
Source: SSP, Agreste - Unicem Sessi, 2008 - Douanes franaises - Eurostat Traitements: SOeS, 2014.
La consommation intrieure apparente de matires est gale la somme des flux de matires extraites du territoire
ou importes, rduite des flux de matires exportes. Elle correspond ainsi la quantit de matires consommes par
la population prsente sur le territoire pour ses besoins propres. Elle ne prend pas en compte les flux cachs associs
aux importations et aux exportations de matires premires et de produits. Ces flux sont estims et inclus dans la
consommation totale de matires.
Figure 2: Consommation intrieure apparente de matires de 1990 2012

Millions de tonnes
1000
900 829
882
797
855
782
800
30
700
143
6
15
133
204
239
Autres produits
+12 %
Minraux mtalliques
-51 %
600
500
Combustibles fossiles
-7%
400
300
200
446
389
100
0
Matriaux de construction
- 13 %
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
199 199 199 199 199 199 199 199 199 199 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 201 201 201 p
p = provisoire
Source: SSP, Agreste - Unicem Sessi, 2008 - Douanes franaises - Eurostat Traitements: SOeS, 2014
16
Biomasse agricole,
bois et produits drivs
+17 %
Figure 3: volution de la part des ressources renouvelables et puisables

dans les matires extraites en France entre 1990 et 2013
Millions de tonnes
800
709
700
735
689
672
636
655
636
634
600
500
67 %
62 %
64 %
64 %
60 %
61 %
58 %
59 %
400
Matires
non renouvelables
300
Matires
renouvelables
200
100
0
33 %
36 %
38 %
36 %
40 %
39 %
42 %
41 %
1990
1995
2000
2005
2010
2011
2012
2013
p
p : provisoire
Source: SOeS (donnes 1990 2012) et Eurostat (donnes provisoires 2013)
Figure 4: volution de la part des ressources renouvelables et puisables

dans les matires importes entre 1990 et 2013
Millions de tonnes
800
700
600
500
400
300
200
341
361
324
349
342
340
280
290
87 %
85 %
85 %
84 %
85 %
83 %
83 %
83 %
13 %
15 %
15 %
16 %
15 %
17 %
17 %
17 %
1990
1995
2000
2005
2010
2011
2012
2013
p
Matires
non renouvelables
Matires
renouvelables
100
0
p : provisoire
Source: SOeS (donnes 1990 2012) et Eurostat (donnes provisoires 2013)
17
2.2. La production de dchets en France

En 2012, la production de dchets en France a reprsent
345 millions de tonnes, dont 247 millions de tonnes
pour le secteur de la construction, 64millions de tonnes
pour les activits conomiques en-dehors de la construction,
30millions de tonnes pour les mnages et 4millions pour
les collectivits. Notons que les dchets agricoles qui sont
rutiliss sur lexploitation ne sont pas comptabiliss.
ou dadministrations, collects en mme temps que les

dchets mnagers. Les dchets mnagers se dcomposent
en ordures mnagres (OM), collectes auprs des
mnages, en porte--porte ou en apport volontaire et en
dchets collects en dchterie (hors dblais et gravats) ou
par des collectes spcifiques dencombrants.
En 2012, selon Eurostat, chaque Franais produisait 458kg

de dchets mnagers.
Les dchets dangereux reprsentent 11,3millions de tonnes,
les dchets non dangereux 333,4millions de tonnes dont
Aprs une priode de croissance rgulire des ordures
241millions de tonnes de dchets minraux non dangereux
mnagres produites par habitant jusquen 2000, celles(iner tes). Les dchets organiques, hors dchets de
ci reculent au rythme annuel de -1,1 % entre 2000
lagriculture, se montent 46,3millions de tonnes,
et 2011, grce aux effor ts de prvention et
dont 20,2millions de tonnes sont collectes
la rorganisation de la collecte. Ce recul
En 2012
par le service public.
saccentue entre 2011 et 2013, atteignant
Les dchets dangereux sont produits
principalement par les entreprises,
11,1millions de tonnes sur un total de
11,3millions de tonnes.
345
environ 5% en deux ans.
Au niveau europen, la production de

dchets municipaux de la France est
comparable celle des pays limitrophes.
Elle est proche de celle du Royaume-Uni
Entre 2006 et 2010, la production
et de lItalie, infrieure celle de lAllemagne
de dchets a sensiblement augment,
produits
en France
ou du Danemark mais suprieure celle de
passant de 312 millions de tonnes
lEspagne ou de la Belgique. Les pays de lEst
355 millions de tonnes, soit une
de lUnion europenne gnrent, quant eux, des
augmentation de prs de 10%, largement auquantits de dchets municipaux nettement plus faibles
dessus de la croissance de la population (+3%) ou
que les autres pays de lUnion europenne.
celle du PIB (+3% en volume). Le secteur de la construction
est le principal responsable de cette augmentation (+9%),
Composition des ordures mnagres
mais la production de dchets mnagers augmente galement
sensiblement (+10%).
LADEME a ralis en 2007 une campagne nationale de
Mt
de dchets,
La tendance sinverse en 2012 avec une diminution de

2,8% des quantits de dchets produits. Cette diminution
est principalement due un ralentissement du secteur de la
construction dont la production de dchets diminue de 5%.
Les dchets des autres activits conomiques continuent de
croitre denviron 2,5% par an.
Rappor te la population, la production de dchets
reprsente 5,3 tonnes par habitant en 2012, en recul de
200 kg, soit 3,8%, par rapport 2010.
Production de dchets mnagers

La production des dchets mnagers et assimils
(DMA) fait lobjet dun suivi depuis de nombreuses annes,
dabord travers lobservation des installations de traitement
puis partir des enqutes sur la collecte des dchets. En
2013, les DMA reprsentent 570 kg par habitant, contre
prs de 590 kg en 2011. Cette baisse de 3,5% reprsente
la moiti de lobjectif du Programme national 2014-2020 de
prvention des dchets.
Les dchets mnagers reprsentent environ 80% des
DMA, le reste tant des dchets de petites entreprises
18
caractrisation des ordures mnagres. Lobjectif de cette

campagne est notamment de connatre la composition
des ordures mnagres au niveau national et la part des
dchets provenant des activits conomiques collects par
le service public.
La composition de lensemble des ordures mnagres, ordures
mnagres rsiduelles et collectes spares, na que peu
chang entre 1993 et 2007. On note cependant la trs forte
progression des textiles sanitaires (lingettes, couches), avec
34 kg par habitant soit 8% du total. Les emballages ont un
peu diminu, passant de 39% en 1993 32% en 2007. La
toxicit globale des ordures mnagres rsiduelles a baiss,
probablement du fait de la progression des collectes spares
des dchets dangereux diffus et dune meilleure conception
de nombreux produits. Les dchets putrescibles reprsentent
25% du gisement dordures mnagres.
En revanche, la composition des ordures mnagres
rsiduelles, celles qui ne sont pas tries, a sensiblement volu
sous leffet des progrs des collectes spares. En 2007, les
Franais jetaient moiti moins de papiers, de cartons et de
verre dans la poubelle grise quen 1993.
Les dchets dactivits conomiques reprsentent environ

20% des dchets pris en charge par le service public, 21,7%
des ordures mnagres rsiduelles, 13,4 % des collectes
spares et 18% des apports en dchterie. La proportion
de dchets dactivits conomiques oscille entre 17% en
milieu rural et 24,6% en milieu urbain.
Royaume-Uni, 3,8 tonnes pour la Belgique et plus de 14

tonnes la Finlande, la Sude, lEstonie ou la Bulgarie. Ces
tonnages sont lgrement plus levs quen 2010 pour
la plupart des pays observs. En revanche, les activits de
construction produisent en moyenne deux fois plus de
dchets en France que dans les autres pays europens.
Production des activits conomiques
Gisement des filires REP
Sur les 315millions de tonnes de dchets produites par les

activits conomiques, 247millions de tonnes sont produites
par le secteur du BTP, soit 78%. Lindustrie (hors industries
lies au traitement des dchets et la dpollution) produit
24 millions de tonnes de dchets, le ter tiaire (services,
transports et commerces) produit 22millions de tonnes,
traitement des dchets, assainissement et dpollution,
19 millions de tonnes et le secteur de la pche et de
lagriculture 1,3million de tonnes.
Si lon exclut le secteur du BTP, la production de dchets
dactivits conomiques et collectivits augmente
lgrement depuis 2006: 60millions de tonnes en 2006,
63millions de tonnes en 2008, 65millions de tonnes en
2010 et 67millions de tonnes en 2012 (y compris les
dchets des collectivits). La production de dchets des
secteurs tertiaires et des activits lies aux dchets et la
dpollution continue augmenter, alors que celle de lindustrie
est stable autour de 24millions de tonnes.
Promu par lOCDE (Organisation pour la coopration et

le dveloppement conomiques) dans les annes 1990,
le concept de Responsabilit largie du producteur (REP)
est bas sur le principe selon lequel le producteur dun
produit est responsable de ce produit tout au long de son
cycle de vie. Un des objectifs est dinternaliser les cots
environnementaux dans le prix des produits neufs, notamment
les cots de collecte, de recyclage et de traitement. Cela doit
galement inciter le producteur prendre en compte les
aspects environnementaux ds la conception des produits
afin de prvenir la production de dchets la source et
en faciliter le recyclage.
Hors construction, la France fait partie des pays europens

qui produisent le moins de dchets dactivits conomiques
par habitant: 1,5 tonne de dchets par habitant en 2012
contre 2,1 tonnes pour lAllemagne, 2,2 tonnes pour le
En 2013, les filires REP mises en place en France

reprsentent un gisement de dchets de 17millions
de tonnes, incluant des dchets mnagers et non mnagers.
Les gisements les plus importants concernent la filire des
emballages mnagers avec 4,7 millions de tonnes, suivie
par celle des papiers graphiques mnagers (3,8 millions
de tonnes) puis celle de lameublement (3,2 millions de
tonnes). Les vhicules hors dusage reprsentent 2,1millions
de tonnes, les quipements lectriques et lectroniques,
1,3million de tonnes.
> Part des diffrents secteurs dans la production des dchets en France
Figure 5: La production de dchets en France en 2012
Dchets dactivits
conomiques
(hors BTP et assimils)
56 Mt
345 Mt
au total
63
Mt
Assimils* 7 Mt
Mnages: Collectes spares,
dchteries, encombrants 17 Mt
Dchets de construction
247 Mt
31
Mt
Mnages : ordures mnagres rsiduelles 15 Mt
Collectivits 4 Mt
* Dchets des activits conomiques (DAE) collects par le service public

Source: RSD. 2012 ADEME- Enqute collecte 2013 - Estimations IN NUMERI
Les donnes de la figure 5 ont t actualises par rapport au RSD, pour tenir compte de la dernire version
de lenqute collecte, en accord avec le ministre du Dveloppement durable.
19

> volution de la production de dchets en France
Figure 6: volution de la production de dchets en France de 2004 2012
Millions de tonnes
355
400
345
345
350
297
300
250
312
30 Mnages
26
68
Activits et collectivits
(hors construction)
61
200
150
247
210
Construction
100
50
0
2004
2006
2008
2010
2012
Source: Eurostat RSD
Figure 7: volution de la production de dchets dangereux et non dangereux

par habitant de 2004 2012
Tonne/hab
6
5 4,6
4
5,2
5,3
5,1 Dchets non dangereux

Ensemble
3,9
4,0
3,8 Dchets minraux

non dangereux
4,8
3,3
3,5
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
0,1
0
2004
0,1
0,2
0,2
0,2
2006
2008
2010
2012
3
2
1
Source: Eurostat - RSD
20
Dchets non dangereux

non minraux
Dchets dangereux
Figure 8: Production des dchets organiques hors dchets de lagriculture

et de la sylviculture, en 2013
Dchets organiques*
Dchets collects par le service public
Enmillions de tonnes
(1)
20,2
Dchets de cuisine*
7,1
Papiers-cartons, textiles, sanitaires*
7,2
Dchets verts
5,9
dans les ordures mnagres (OM)*
1,2
en dchterie
3,5
collects en porte--porte
1,2
Dchets organiques en gestion domestique(2)

Autres dchets organiques**(3)
5,1
21,1
Dchets verts des collectivits
Boues de stations dpuration ( STEP)
Marchs
0,4
Dchets verts des entreprises
3,2
Commerces alimentaires
0,8
Restauration
1,1
Industries agroalimentaires (IAA)
Papetiers
1,8
Autres industries
0,8
TOTAL
46,4
Source: ADEME. Direction conomie Circulaire et Dchets. Service Consommation et Prvention
Les dchets collects par le service public incluent les dchets dactivits collects avec les dchets mnagers.
Les dchets organiques en gestion domestique sont les dchets verts et dchets de cuisine traits par compostage
individuel, non comptabiliss dans les tableaux prcdents.
* Y compris dchets des activits conomiques collects slectivement ou avec les OM

** Hors papiers cartons en recyclage matire
(1) La collecte des dchets par le service public en France - rsultats 2013 ADEME.
(2) Enqute nationale sur la gestion domestique des dchets organiques en France 2008 (chiffres actualiss) Inddigo/LH2/ADEME.
(3) tude de prfiguration dune obligation de tri la source pour les gros producteurs de biodchets 2010 Girus/Rudologia/ADEME.
21

> Les dchets mnagers
Figure 9: volution de la quantit dordures mnagres par habitant
entre 1960 et 2013
Kg/hab.
400
350
300
276
250
200
150
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2013
Source: Enqute ITOM jusquen 2004 puis Enqutes collectes. Donnes lisses.
Remarque : Dans la figure ci-dessus, les ordures mnagres incluent les ordures mnagres rsiduelles et les
collectes spares (hors encombrants) et excluent les assimils.
Figure 10: volution de la quantit de dchets mnagers par habitant

entre 2004 et 2012
Kg/hab.
Dchets produits par les mnages
500
457
450
400
458
452
423
411
350
300
250
200
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Les dchets mnagers (DM) sont lensemble des dchets gnrs par les mnages et collects par le service public.
Par rapport aux dchets mnagers et assimils, ils sont calculs en excluant les dchets assimils, cest--dire
les dchets des entreprises collects par le service public, ainsi que les dblais et gravats collects en dchterie.
Les dchets mnagers et assimils sont prsents dans le chapitre 4 Collecte des dchets
22
> Composition des ordures mnagres ADEME MODECOM

Figure 11: Composition de lensemble des ordures mnagres rsiduelles
(OMR) et collectes spares en 2007
35 %
30 %
Mtaux
25 %
20 %
15 %
Cartons
Plastique
Papiers
Verre
Dchets
putrescibles
10 %
5%
0%
Textiles
sanitaires
Textiles
Autres
Source: ADEME MODECOM
> Comparaison de la production de dchets municipaux

des diffrents pays europens
Figure 12: Dchets municipaux produits dans les pays
de lUnion europenne en 2012
250 - 450 kg/hab./an

450 - 550 kg/hab./an
550 - 759 kg/hab./an
23

> Production de dchets des activits conomiques
Figure 13: Production de dchets des activits conomiques en 2012
en millions de tonnes
Production et distribution d'lectricit,
de gaz, de vapeur et d'air conditionn
2 Mt 1 %
Industrie
24 Mt
8%
Agriculture et pche
1 Mt < 1 %
22 Mt
7%
Ensemble
Tertiaire
19 Mt Traitement des dchets,

assainissement,
6%
315 Mt
dpollution
Construction
247 Mt
78 %
Figure 14: Production de dchets des activits conomiques

par secteur dactivit et dangerosit en 2012
Millions de tonnes
Agriculture et pche
Dchets
non dangereux
Dchets
dangereux
0.9
0.3
1.3
244.3
2.4
246.7
Industrie
21.1
2.8
23.9
Tertiaire
20.6
1.5
22.1
Traitement dchets, assainissement, dpollution
14.6
4.0
18.6
2.1
0.0
2.1
303.6
11.1
314.7
Construction
Production et distribution d'lectricit,

de gaz, de vapeur et d'air conditionn
Total
24
Total
Source: Eurostat
Figure 15: Production de dchets des activits conomiques

par secteur dactivit de 2004 2012
Millions de tonnes
350
316
271
300
326
315
285
1
19
1
13
250
Agriculture
et pche
200
247
210
Traitement des dchets,

assainissement,
dpollution
150
Construction
100
Tertiaire
50
22
26
23
23
0
2004
2006
2008
2010
Industrie et production
d'nergie
2012
Figure 16: volution du tonnage de dchets gnrs par les activits

conomiques dun secteur pour une valeur ajoute dunmillion
deuros, de 2004 2012
Tonnes/Millions d'euros constants 2005
140
120
113
117
43
21
116 Industrie
manufacturire
112
117
40
41
43
44 Total
hors construction
20
19
20
17
100
80
60
40
20
Services
0
2004
2006
2008
2010
2012
Source: IN NUMERI selon les donnes Eurostat - RSD
25
2.3. Gisements de dchets pour les principales

filires REP
Figure 17: Gisement de dchets des principales filires REP en 2013
TYPE DE PRODUIT
TONNES
Filires REP imposes par une directive europenne

Piles et accumulateurs portables
33 000
Piles et accumulateurs automobiles

Piles et accumulateurs industriels
127 200
70 400
quipements lectriques et lectroniques mnagers

quipements lectriques et lectroniques professionnels
Automobiles
1 300 000
210 000
2 100 000
Filires REP franaises en rponse une directive europenne ou un rglement communautaire

nimpliquant pas la REP
Lubrifiants
217000
Emballages mnagers
4 747000
Fluides frigorignes fluors
9 300
Mdicaments
19 200
Filires REP imposes par une rglementation nationale
456 000
Pneumatiques
Papiers graphiques mnagers
3 770 000
Textiles, linge de maison et chaussures mnagers

Dchets dactivits de soins risques infectieux (DASRI) perforants des patients
en auto-traitement
Produits chimiques dchets diffus spcifiques (DDS)
lments dameublement mnagers
lments dameublement professionnels
Bouteilles de gaz
600 000
1 000
43 000
2 700 000
500 000
-
Filires REP bases sur un accord volontaire

Emballages et produits plastiques de l'agrofourniture
Produits phytopharmaceutiques non utilisables
Cartouches d'impression bureautique

Mobil-homes
Total
Source: Les filires responsabilit largie du producteur. Panorama 2013. ADEME. www.ademe.fr/mediatheque
26
Non disponibles
9 300
70 000
16 982 400
3. Prvention, rutilisation
Le cadre rglementaire europen dfinit la prvention comme
toutes les mesures prises avant quune substance, une matire
ou un produit ne devienne un dchet, lorsque ces mesures
permettent, soit la rduction des quantits de dchets gnrs,
soit la diminution de leur nocivit. Pour ce faire, des plans
de prvention des dchets doivent tre mis en place par les
tats membres dans un dlai de cinq ans, selon la directive
cadre sur les dchets de 2008.
Ds 2004, la France a pris linitiative de se doter de son premier
Programme dactions de prvention de dchets, puis dun
Programme national de soutien au compostage domestique
en 2006, ce qui fait de notre pays lun des pionniers en la
matire au niveau europen. La loi de programmation du
3 aot 2009 est venue renforcer cette volont politique en
dfinissant des mesures de prvention complmentaires et en
fixant un objectif de rduction de 7 % dOMA par habitant
entre 2008 et 2013.
Rpublique (NOTRe) tend le champ de comptences des

rgions en matire de prvention et de gestion des dchets
par la dfinition dun plan rgional unique (Art. 5). Elle prvoit
la cration dun Plan rgional de prvention et de gestion
des dchets et dun Schma rgional damnagement et de
dveloppement durable du territoire (SRADDT).
Pour lavenir, le Plan national de prvention des dchets
2014-2020 propose de multiples actions de rduction de la
production des dchets. Celles-ci concernent aussi bien la
production de biens en dveloppant lco-conception que
le recul de la fin de vie avec le remploi ou la rutilisation,
une plus for te mobilisation des filires REP, des actions
pour une consommation plus durable, la rduction des
emballages, la rduction du gaspillage alimentaire, ou encore
le dveloppement de la tarification incitative.
Dans les territoires, les programmes locaux de prvention
(PLP) et les plans territoriaux de prvention ont t mis en
uvre avec le soutien de lADEME. En 2014, 66%
de la population franaise est concerne par
377 PLP.
Sur la priode 2004-2012, le bilan est globalement

positif avec la grande majorit des actions mises
en uvre. Deux actions emblmatiques
du programme de prvention 2004 ont
rencontr un vif succs : division par 9 du
nombre de sacs de caisse dans la grande
distribution entre 2003 et 2009, succs
de lopration Stop Pub, avec 27 %
de personnes dclarant avoir appos
couverts par un PLP
un panneau Stop Pub en 2013, en
en 2014
croissance de 7 points par rapport 2011.
42
millions
dhabitants
Aujourdhui, lobjectif de -7 % dOMA est

atteint. En rponse la directive cadre dchets de
2008, la France dispose dun nouveau Programme national
de prvention des dchets 2014/2020 qui comporte 13 axes
stratgiques et 54 actions et vise tous les acteurs et tous les
flux de dchets. Un objectif de rduction des DMA/hab. a t
fix. Les objectifs du programme national ont t revus la
hausse dans le cadre du projet de loi de Transition nergtique
pour la croissance verte, dans son volet de lutte contre les
gaspillages et de promotion de lconomie circulaire :
Le dploiement des plans et programmes

a t accompagn par un impor tant
dispositif de formation: sur la priode
2009-2014, plus de 500 sessions de
formation ont accueilli plus de 8 000
stagiaires. Le rseau des animateurs
de plans et programmes de prvention
rassemble plus de 550 membres fin 2014.
rduction de 30% des tonnages mis en dcharge en 2020,

de 50% en 2025.
Le par tage des bonnes pratiques seffectue

galement sur le site optigede(1) qui prsente des outils
et des exemples. La gestion de proximit des biodchets
(compostage domestique et en pied dimmeuble, paillage,
alimentation animale, broyage des vgtaux) est laction
la plus impor tante des PLP. Les matres composteurs
avec les guides composteurs assurent la formation et
laccompagnement des habitants en complment de la
distribution de composteurs. En 2013, 47% des Franais
dclarent composter leurs dchets de cuisine ou leurs dchets
verts. Les autres actions les plus importantes des PLP sont: la
sensibilisation des publics la prvention des dchets par les
actions de communication et par les ambassadeurs prvention,
lco-exemplarit des collectivits (vnements pauvres en
dchets, rduction des fournitures, dmatrialisation), le
remploi et la rparation. Parmi les actions qui ont connu
un fort dveloppement dans le cadre des PLP, citons la
lutte contre le gaspillage alimentaire, les couches lavables, la
rduction de lutilisation des produits toxiques.
Enfin, la loi sur la Nouvelle organisation territoriale de la
Une autre mesure prconise pour diminuer la quantit
baisse de 10% des DMA produits par habitant par rapport

2010;
baisse de 4% des dchets dactivits conomiques (DAE)
produits par unit de PIB par rapport 2010;
55% de valorisation matire des dchets non dangereux
non inertes en 2020, 60% en 2025;
(1) www.optigede.ademe.fr
27
Prvention, rutilisation
de dchets mnagers collects et amliorer les pratiques
de tri est la tarification incitative du service de collecte. En
2014, le nombre dhabitants desservis par des collectivits
engages dans un processus de mise en place de tarification
incitative slve 11millions, dont 5millions au stade des
tudes pralables et 6millions au stade de la mise en uvre.
Parmi eux, 3,5millions de Franais reoivent effectivement
une facture incluant une part incitative. Les 150 collectivits
concernes sont situes principalement dans lEst et lOuest
de la France (cf. figure 22). La trs large majorit a choisi une
mise en place sous forme de redevance, 3 seulement ayant
prfr une taxe. Le principe le plus frquemment
retenu a t celui dune facturation en fonction
du nombre de prsentations des bacs la collecte
(108 collectivits, 75% de la population en TI).
Leffet de la tarification incitative a t trs net sur la collecte
des ordures mnagres rsiduelles, qui a recul dans toutes
les collectivits, de 30% 70%, se reportant en partie sur
les collectes spares. Les baisses les plus importantes ont
t observes quand le poids intervenait dans les critres
de tarification.
Remploi/rutilisation
Les efforts de rduction des dchets incluent les actions de
remploi et de rutilisation. Le remploi est lopration par
laquelle un produit est donn ou vendu par son propritaire
initial un tiers qui, a priori lui donnera une seconde vie. Le
produit garde son statut de produit et ne devient aucun

moment un dchet. La rutilisation est une opration en
plusieurs tapes dans laquelle le propritaire dun bien usag
sen dfait sans le remettre directement une structure de
remploi (ex : dans une borne dapport volontaire) ; il prend
alors un statut de dchet. Il subit ensuite une opration de
traitement des dchets appele prparation en vue de la
rutilisation lui permettant de retrouver son statut de produit.
Il peut alors bnficier un dtenteur qui lui donnera une
seconde vie.
En 2014, lADEME recense 5 600 structures ddies
au remploi et la rutilisation (environ 600 structures
supplmentaires par rapport 2012), dont 2 215 acteurs
de lconomie sociale et solidaire et environ 2 900 acteurs
de loccasion(1).
Sur 9,3 millions de tonnes de biens arrivant en fin de vie,
940 000 tonnes sont remployes ou rutilises (+14 %
par rapport 2011), 20 % par les structures de remploi
de lconomie sociale et solidaire et 80 % par le biais du
march de loccasion.
Pour un panorama complet des activits contribuant
prolonger la vie des produits, citons galement les structures
ddies la rparation, 85 000 en 2013 (2). Le secteur
automobile reprsente la majorit de lactivit avec plus de
60 % des entreprises.
(1) Panorama de la deuxime vie des produits en France. Actualisation 2014 Octobre 2014.
(2) Panorama de loffre de rparation en France, Octobre 2014. ADEME.
ADEME. www.ademe.fr/mediatheque
28
> Taux de couverture des programmes locaux de prvention soutenus par lADEME
Figure 18: Rpartition gographique de la population couverte par les
programmes locaux de prvention
66 % de la population franaise couverte fin 2014
Taux de couverture
de la population
(2009/dcembre 2014)
Taux > 80 %
Runion
50 80 %
Martinique
30 50 %
0 < Taux < 30 %
Guyane
Lar ticle L. 541-15-1 du Code de

lenvironnement, introduit par larticle
194 de la loi Grenelle 2 impose
llaboration dun programme local de
prvention aux collectivits territoriales
responsables de la collecte ou du
traitement des dchets mnagers et
assimils au plus tard le 1err janvier 2012.
Pas de programme
Guadeloupe
Source: ADEME Prvention de la production des dchets en France,

tableau de bord, bilan 2012, actualisation 2014
> lments chiffrs sur la tarification incitative (TI)

Figure 19: volution du nombre dhabitants concerns par la tarification
incitative, depuis les tudes pralables jusqu la mise en uvre
12
Millions d'habitants
11
10,4
10
8,4
8
6,6
4,4
4
2
0
0,6
2008
1,8
2,2
1,3
2009
2010
4,9
5,7
3,8
2011
2012
2013
Ensemble de
la population
concerne,
y compris
par les tudes
pralables
Tarification
incitative
mise en uvre
ou en cours de
mise en uvre
2014
Source: Prvention de la production de dchets en France, tableau de bord, bilan 2012, ADEME Service Mobilisation et Valorisation des
Dchets, Direction conomie Circulaire et Dchets pour 2013 et 2014
29
Figure 20 : Nombre de collectivits o la tarification incitative est effective
en 2011 et en 2014
Nombre de collectivits
160
140
146
120
100
80
2011
81
58
60
40
20
2014
56
25
0
Rural
27
Mixte
Urbain
2
Ensemble
Touristique
ouCommercial
Source:ADEME Bilan des collectivits en tarification incitative au 1er janvier 2014, Enqute collecte 2011
Figure 21 : Population desservie par des collectivits

o la tarification incitative (TI) est effective
Millions d'habitants
4
3,5
3,5
3
2,5
2
Population couverte
en 2011
2,1
1,5
1
05
1 ,2
1,1
387
0, 5
0,1
0,3
0,6
0
Rural
Urbain
Mixte
Touristique
ouCommercial
Ensemble
Source:ADEME - Bilan des collectivits en tarification incitative au 1er janvier 2014, Enqute collecte 2011
30
Population couverte
en 2014
Figure 22 : Rpartition gographique de la population desservie par une

collectivit o la tarification incitative (TI) est effective au
1erjanvier 2014
Nombre dhabitants
concerns par la TI
par dpartement
en 2014
15 000 habitants
70 000 habitants
180 000 habitants
320 000 habitants
Source:ADEME - Bilan des collectivits en tarification incitative au 1er janvier 2014
31
Figure 23 : Ordures mnagres rsiduelles (OMR) collectes, en kilos
par habitant, avant et aprs la mise en place dune redevance
incitative (RI) en fonction du mode de tarification incitative
et du type de collectivit
Positionnement des collectivits en fonction de leur production de dchets
avant et aprs RI : OMR
Production dOMr aprs passage en RI (kg/hab/an)
350
300
MIXTE - Leves & Poids

MIXTE - Leves / dpts
MIXTE - Sacs payants
MIXTE - Volume
RURAL - Leves & Poids
RURAL - Leves / dpts
TOURISTIQUE OU CIMMERCIAL - Leves / dpts
URBAIN - Leves / dpts
pas dvolution
baisse de 30%
baisse de 50%
baisse de 70%
250
200
150
100
50
50
100
150
200
250
300
350
Production dOMr avant RI (kg/hab/an)
Leves / dpt: tarification selon le nombre de leves du bac;

Leves & poids: tarification au poids et la leve, impliquant une mesure des quantits collectes
Sacs payants: tarification au moment de lachat des sacs;
Volume: tarification en fonction du volume de dchets collect (taille du bac).
Commentaire : les premiers retours dexprience de linstauration de la tarification incitative montrent un effet
sensible sur les quantits dordures mnagres collectes. Le report dune partie des ordures mnagres rsiduelles
vers les collectes spares, le compostage domestique ou les dchteries, a lieu au moment de linstauration de
la redevance incitative.
32
Figure 24 : Dchets mnagers et assimils (DMA) collects, en kilos par

habitant, avant et aprs la mise en place dune redevance
incitative (RI) en fonction du mode de tarification incitative
et du type de collectivit.
Positionnement des collectivits en fonction de leur production de dchets
avant et aprs RI : DMA
800
Production aprs passage en RI (kg/hab/an)
700
600
MIXTE - Leves & Poids
MIXTE - Leves / dpts
MIXTE - Sacs payants
MIXTE - Volume
RURAL - Leves & Poids
RURAL - Leves / dpts
TOURISTIQUE OU CIMMERCIAL - Leves / dpts
URBAIN - Leves / dpts
pas dvolution
baisse de 30%
baisse de 50%
baisse de 70%
500
400
300
200
100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Production avant RI (kg/hab/an)
Leves / dpt: tarification selon le nombre de leves du bac;

Leves & poids: tarification au poids et la leve, impliquant une mesure des quantits collectes
Sacs payants: tarification au moment de lachat des sacs;
Volume: tarification en fonction du volume de dchets collect (taille du bac).
33
3.1 Remploi et rutilisation

Remploi : toute opration par laquelle des
substances, matires ou produits qui ne sont pas
des dchets sont utiliss de nouveau pour un usage
identique celui pour lequel ils avaient t conus.
Rutilisation : toute opration par laquelle des
substances, matires ou produits qui sont devenus
des dchets sont utiliss de nouveau.
Recyclage : toute opr ation de valor isation

par laquelle les dchets, y compris les dchets
organiques, sont retraits en substances, matires ou
produits aux fins de leur fonction initiale ou dautres
fins. Les oprations de valorisation nergtique des
dchets, celles relatives la conversion des dchets
en combustible et les oprations de remblaiement ne
peuvent pas tre qualifies dopration de recyclage.
> Biens en fin de vie

Figure 25: Biens arrivant en fin de vie en 2012
Textiles
quipements
lectriques
1,3 Mt
et lectroniques
0,60 Mt
Mobilier
2,7 Mt
Un gisement de
9,3 Mt
Livres,
CD, DVD
80 000 tonnes
1%
Vlos cycles
40 000 tonnes
0,04 %
quipements
de loisirs
4,8 Mt
49 %
4,6 Mt
Source: ADEME Actualisation du panorama de la deuxime vie des produits en France Inventaire des structures de remploi et de
rutilisation Octobre 2012
34
> Remploi
Figure 26: Remploi et rutilisation dans lconomie sociale et solidaire et
les filires de loccasion en 2013
conomie sociale et solidaire
Quantits
remployes
et rutilises
(t)
Occasion
Rseaux
spcialiss
uvres
caritatives
Rseaux
dEA et
ESAT
Autres
rseaux et
indpendants
Sites
Internet
Revendeurs
Dpts
ventes
Videgreniers
142 000
19 000
27 700
269 272
70 000
241 000
175 000
Sous total par

secteur
189 000 t
750 000 t
Total
940 000 t
Source: ADEME Panorama de la deuxime vie des produits en France actualisation 2014
> Rutilisation des VHU

Figure 27 : Taux de rutilisation des pices de VHU en Europe
en 2011 et 2012
15 %
Taux de rutilisation
14 %
14 %
13 %
12 %
13 % 13 %
10 %
9%
9%
8%
2011
6%
6%
6%
2012
3%
2%
0%
Allemagne
Belgique
Espagne
France
Italie
2%
Royaume-Uni
Source: Eurostat
35
4. Collecte des dchets

La collecte des dchets est ralise selon trois types dorganisation:
le service public organise la collecte des dchets mnagers et assimils,
les entreprises productrices de dchets sont responsables de leur traitement et organisent
leur transport vers les sites de traitement,
les filires REP permettent dappliquer le principe de Responsabilit largie du producteur.
Des co-organismes peuvent alors tre crs pour organiser la collecte des dchets pour
le compte des producteurs.
Collecte des dchets municipaux

Lenqute Collecte des dchets par le service public en
France, conduite tous les deux ans depuis 2005, offre un
panorama complet de la collecte de dchets municipaux en
France. Les rsultats prsents dans cette partie sont issus
des donnes provisoires pour lanne 2013.
ORGANISATION DE LA COLLECTE
Malgr la gnralisation des collectes spares et

laugmentation du parc de dchteries, les ordures mnagres
rsiduelles (OMR) demeurent, avec 17,7millions de tonnes,
le principal flux des dchets collects par le service public
de gestion des dchets (SPGD). Le deuxime flux est celui
des dchteries avec 12,9millions de tonnes. Les collectes
spares ne reprsentent que 7 millions de tonnes de
dchets.
La rpartition entre les diffrents flux de collecte sest

La collecte est assure par 2 300 structures(1), 82%
largement transforme entre 2005 et 2013.
de structures intercommunales et 18% de
Les ordures mnagres rsiduelles
communes. Les structures intercommunales
ont diminu de 2,8 millions de
En 2013
sont majoritairement des groupements
tonnes entre 2005 et 2013 dont
fiscalit propre, communauts urbaines,
1,1million entre 2011 et 2013.
communauts de communes ou
Jusquen 2011, cette rduction sest
communauts dagglomrations
faite au profit des dchets collects
(61 %). Les syndicats (SIVU et
sparment : principalement en
SIVOM) ne reprsentent que 20%
dchterie, flux qui a augment de
des structures de collecte, ce qui est
3,3 millions de tonnes (+37 %) et
rapprocher du fait que la comptence
par les services
en
collecte spare de matriaux secs
collecte est associe lautonomie
municipaux
et de verre, en augmentation denviron
fiscale, au choix du mode de financement
0,6million de tonnes (+18%). Entre 2011
et des grilles tarifaires.
et 2013, les flux de collectes spares et de
RECUL DES DCHETS COLLECTS
dchteries se stabilisent (19,9 millions de tonnes
En 2013, selon les premiers rsultats provisoires de lEnqute
en 2013 contre 19,7 millions de tonnes en 2011) et la
collecte, les services publics de gestion des dchets ont
baisse des OMR se traduit par une rduction du total des
collect 37,6millions de tonnes de dchets mnagers et
dchets mnagers et assimils collects de 2%, alors que
assimils, reprsentant 570 kg de dchets par habitant. Les
la population continue crotre.
quantits collectes sont en baisse par rapport 2011,
Ces volutions se traduisent par une hausse de tous les
de -2 %. Ce recul concerne en premier lieu les ordures
matriaux recyclables collects, que ce soit par le biais des
mnagres rsiduelles, collectes en mlange.
collectes spares ou des dchteries. Entre 2005 et 2013,
les matriaux recyclables collects ont augment de 26,6%,
Lorganisation de la collecte des dchets mnagers et assimils
passant de 5,6 millions de tonnes en 2005 7 millions
se fait selon trois types de flux : les ordures mnagres
de tonnes en 2013. Les quantits de dchets ver ts et
rsiduelles, les dchets collects de manire spare selon
biodchets ont augment de 37,8% et celles des dblais
le matriau (verre, papier) ou la nature (emballages) et les
dchets collects en dchteries.
et gravats de 28,5%.
37,6
millions de tonnes
de dchets collects
(1) Collectivits qui exercent au moins une comptence collecte: OMR, collecte spare ou dchterie.
36
TAUX DE VALORISATION DES DCHETS MNAGERS

ET ASSIMILS: 72,5%
lissue de la collecte, 72,5 % des dchets mnagers et
assimils sont envoys vers une filire de valorisation: 26%
vers une filire de tri, 15,5% vers une filire de valorisation
organique et 31% sont incinrs avec production dnergie.
Collecte dans les filires REP

En 2013, 7,1 millions de tonnes de dchets taient
collects de manire sparative dans le cadre des filires
responsabilit largie du producteur (REP). La filire la plus
importante en tonnage est celle des emballages mnagers,
2,9 millions de tonnes tant collectes par le biais des
collectes spares du service public. Viennent ensuite les
papiers graphiques mnagers, avec 1,4 million de tonnes
collectes et les dchets de vhicules automobiles, avec
1,2million de tonnes. Les dchets dquipements lectriques
(DEEE) collects reprsentent 479 000 tonnes, les piles et
accumulateurs, 208 000 tonnes et les pneumatiques, 391 000
tonnes. La filire textile permet de recueillir 159 000 tonnes
de vtements et linges usags.
Collecte des dchets dans

lindustrie
Les dchets non dangereux de lindustrie sont majoritairement
pris en charge par un prestataire extrieur; 12% seulement
font lobjet dune gestion en interne. 91% de ces dchets
font lobjet dune valorisation, dont 67% font lobjet dune
valorisation matire, grce un fort taux de collecte sous
forme de flux tris.
Les commerces
De mme, en 2012, 90% des dchets du commerce font
lobjet dune valorisation: 27% sont achemins en centres
de tri ou en dchteries, 60% vers une filire de valorisation
matire (recyclage, compostage, mthanisation ou pandage)
et 3% sont incinrs avec production dnergie. Le taux
denvoi en limination sans valorisation est de 10%, moiti
en dcharge et moiti en incinration.
Des changes internationaux en

hausse
En 2013, la France a import 3,1millions de tonnes de dchets
provenant principalement dAllemagne (42%) de Belgique
(25%) et du Royaume-Uni (13%). Il sagissait principalement
de mtaux (76%), de papiers et cartons (20%) et dans une
moindre mesure de plastiques (4%). Dans le mme temps, elle
a export 8,6millions de tonnes de dchets principalement
vers lEspagne (34%), la Belgique (25%), lAllemagne (13%),
lItalie (11%) et le Luxembourg (10%).
La composition des matriaux exports est comparable
celle des impor tations : 72 % des dchets expor ts
taient des mtaux, 24% des papiers et cartons et 4% des
plastiques.
En 10 ans, la valeur des changes de dchets a plus que
doubl. En 2013, les exportations franaises de dchets se
montaient 3,4milliards deuros contre 1,4milliard deuros
en 2003 (+143%). La valeur des importations a progress
de manire comparable, passant de 600millions deuros en
2003 2,2milliards en 2013 (+266%).
4.1 Collecte des dchets mnagers et assimils

> Les structures de collecte
Figure 28 : Rpartition des structures de collecte des dchets mnagers
et assimils par nature juridique en 2013
2 297 Structures
1 406
467
SIVU - SIVOM
Syndicats mixtes
424
Communauts urbaines, de communes
ou d'agglomrations
Communes
Source: ADEME Enqute Collecte 2013

37
Collecte des dchets

Figure 29 : Rpartition du tonnage de dchets mnagers et assimils
collects par typologie dhabitat en 2013
Touristique
4,1 Mt
11 %
Rural
5,4 Mt
14 %
Ensemble
37,6 Mt
Mixte
13,7 Mt
36 %
Urbain
et Urbain dense
14,5 Mt
39 %
Source: ADEME Enqute collecte 2013. Donnes provisoires
Figure 30 : volution du nombre de dchteries de 1990 2013

5000
4 632
4247
4000
2 995
3000
2000
1000
1747
710
0
1990
1995
2000
2005
Source: ADEME Enqute dchteries 2001, enqutes collecte et mise jour SINOE. Donnes 2013 provisoires
38
2010
2013p
> Les flux de collecte de dchets mnagers et assimils

Figure 31 : volution des dchets collects par flux de collecte depuis 2005
Millions de tonnes
45
38,5
37,8
37,7
40 36,1
37,6
35
9,4
12,9
Dchteries
(+37 %)
20,5
17,7
Collectes d'ordures
mnagres rsiduelles
(-14 %)
4,3
2,0
5,0
30
25
20
15
10
5
0
Collectes spares
de matriaux secs et verre (+18 %)
2,0
2005
2007
2009
Collectes spares d'encombrants

2013 et de dchets verts
2011
Source: ADEME Enqutes Collecte. Donnes 2013 provisoires
Figure 32 : volution des dchets mnagers et assimils collects depuis 2005

Kg/hab.
592
600
590
580
570
588
590
576
543
532
535
570
Dchets mnagers
et assimils
(y compris dblais
et gravats)
517
Dchets mnagers
et assimils
(hors dblais et gravats)
534
560
550
540
530
520
510
500
2005
2007
2009
2011
2013
39
Collecte des dchets

Figure 33 : volution des dchets collects en flux slectif ou en dchterie
par types de matriaux depuis 2005
Millions de tonnes
25
19,7
20
19,9 Encombrants,
dchets dangereux
et autres
4,4 +18 %
18,6
17,6
15,6
15
Dchets verts
4,9 et biodchets
+37,8 %
3,8
3,6
10
7 Matriaux recyclables
+26,6 %
5,6
3,5 Dblais et gravats

+28,5 %
2,8
0
2005
2007
2009
2011
2013
> Destination des flux mnagers collects

Figure 34 : Destination des dchets mnagers et assimils collects en 2013
Incinration sans production d'nergie
0,4 Mt
1%
Valorisation matire
9,8 Mt
26 %
Stockage
10 Mt
27 %
Sans valorisation
10,3 Mt
27,5 %
37,6 Mt
envoyes
en traitement
27,3 Mt
72,5 %
Valorisation organique
5,8 Mt
15 %
Incinration avec production dnergie

11,6 Mt
31 %
Source: ADEME Enqutes collecte. Donnes 2013 provisoires
40
4.2. Collecte des dchets des entreprises

> Le secteur de lindustrie
Figure 35 : Mode de collecte des dchets banals non dangereux de lindustrie
en 2012, hors boues, dchets organiques, minraux et dchets
ponctuels , en% des tonnes produites
Gestion propre
(sur site)
Plusieurs lieux
de traitement
8%
10 %
Gestion propre
(hors site)
2%
Mode
de collecte
des dchets
de lindustrie
Services
municipaux
1%
79 %
Prestataire
Source: INSEE - Enqute sur la production de dchets non dangereux dans lindustrie en 2012
Champ : Entreprises industrielles de 10 salaris ou plus (Nace rv. 2 : 5 11, 13 33 et 35)
Figure 36 : Destination des dchets banals non dangereux de lindustrie

en 2012, hors boues, dchets organiques, minraux et dchets
ponctuels
Recyclage,
valorisation matire
67 %
Mise en dcharge
8%
limination
9%
Valorisation
91 %
11 Mt
envoyes
en traitement
Incinration
sans valorisation
nergtique
1%
Centre de tri
ou dchterie
10 %
Valorisation
nergtique
10 %
Valorisation
organique
4%
Source: INSEE - Enqute sur la production de dchets non dangereux dans lindustrie en 2012
Champ : tablissements de 10 salaris et plus appartenant lindustrie manufacturire (div Naf rev 2 : 10 33)
41
Collecte des dchets

> Le commerce
Figure 37 : Mode de collecte des dchets non dangereux du commerce
en 2012
Gestion propre
(hors site)
10 %
Gestion propre
(sur site)
1%
Services
municipaux
24 %
Mode
de collecte
des dchets
non dangereux
65 %
Prestataire
Source: INSEE - Enqute dchets non dangereux dans le commerce 2012.

Champ : tablissements commerciaux (hors commerce automobile) de 20 salaris et plus.
* Hors Dchets de cantine / Restaurant dentreprise , quipements hors dusage et Dchets minraux
Figure 38 : Destination des dchets non dangereux du commerce en 2012

Centre de tri
ou dchterie
27 %
Incinration avec
production
d'nergie
3%
Mise en dcharge
5%
limination
10 %
Incinration sans
production
dnergie
5%
4 Mt
Valorisation
90 %
Recyclage, mthanisation,
valorisation matire,
pandage
60 %
Source: INSEE - Enqute dchets non dangereux dans le commerce 2012.

Champ : tablissements commerciaux (hors commerce automobile) de 20 salaris et plus.
* Hors Dchets de cantine / Restaurant dentreprise , quipements hors dusage et Dchets minraux
42
4.3 changes transfrontaliers de dchets

Aprs la collecte, les dchets sont envoys vers leur lieu de traitement et certains sont envoys ltranger.
Figure 39 : Importations et exportations de dchets non dangereux par pays

dchange en 2013
Autres
0,5 Mt
Allemagne
1,3 Mt
42 %
Luxembour
Luxembourg
0,9 MMt
10 %
25 %
Importations
3,1 Mt
Exportations
Belgique
0,8 Mt
Italie
0,9 Mt
8,6 Mt
11 %
9%
Autre
0,3 Mt
Espagne
2,9 Mt
34 %
7%
13 %
3%
Italie
0,1 Mt
8%
13 %
Pays-Bas
0,3 Mt
Alle
Allemagne
1,1 Mt
27 %
Belgique
2,2 Mt
Royaume-Uni
04 Mt
Source: Eurostat Douanes
Figure 40 : Exportations et importations de dchets non dangereux par type

de dchets en 2013
Papiers et cartons
0,60 Mt
20 %
Plastiques
0,10 Mt
4%
Papiers et cartons
2,1 Mt
24 %
Importations
Exportations
3,1 Mt
8,6 Mt
Mtaux
2,4 Mt
76 %
4%
Plastiques
0,3 Mt
Mtaux
6,1 Mt
72 %
43
Collecte des dchets

Figure 41: Valeur des exportations et importations de dchets depuis 2003
Milliards deuros
6
5
4,0
4,0
Effet
prix
4,7
4,1
4,4
3,6
3
2
2,2
2,3
1,0
1,3
1,4
-1,0
-0,9
2,0
2,3
2,1
1,4
2,3
2,6
2,7
3,4
Exportations
+139 %
2,2
Solde
+296,4 %
2,7
0,6
0
-1
-0,9
-1,2
-1,6
-2
-3
2003
2004
2005
2006
-1,7
2007
-1,2
-1,5
-1,9
2008
Importations
+38,3 %
-2,0
2009
2010
2011
-1,7
2012
2013
4.4 Collecte dans les filires REP

Figure 42 : Quantits de dchets issues des collectes spares,
dans les filires REP en 2013
Type de produit
Objectif de collecte
Collecte
spare en
tonnes
Taux de
collecte spare
ou taux de
collecte spare
apparent pour
valorisation

Piles et accumulateurs
automobiles
25% en 2012 et 45% en 2016.
Piles et accumulateurs
industriels
11 400
35,3%
184 400
146,9%
12 200
17,9%
quipements lectriques et
lectroniques mnagers
6 kg/hab./an pour mnager en 2010, + 1 kg/hab./an

jusquen 2014 (cahier des charges dagrment
des co-organismes).
455 000
35%
lectroniques professionnels
Objectifs de collecte 2015 : 25 % du total des mises

sur le march de 2014.
24 000
11,4%
1 241 000
59%
Automobiles
Objectif de collecte implicite 100%
Suite du tableau >

44
Type de produit
Objectif de collecte
Collecte
spare en
tonnes
Taux de
collecte spare
ou taux de
collecte spare
apparent pour
valorisation

Lubrifiants
Aucun objectif de collecte
200 000
92%
2 200
24,2%
Emballages mnagers *
2 937 000
14 700
77%
391 000
86%
1 423 000
Objectif de collecte de +2% par an sur la dure dun

agrment de 6ans partir du 25 janvier 2010 soit
+13% par rapport 2008
Mdicaments

Pneumatiques
Objectif de collecte implicite 100%

**
Textiles, linge de maison

et chaussures mnagers
50% des quantits mises en march
159 000
Dchets dactivits de soins

risques infectieux (DASRI)
perforants des patients en
autotraitement
60% au terme du premier agrment
20
Produits chimiques. dchets

diffus spcifiques (DDS)
Augmentation des quantits annuelles collectes de 10%

minimum par an. Atteinte de lobjectif national de collecte
de 1,5 kg/hab./an en 2015
lments dameublement
mnagers
Couverture de lensemble du territoire
lments dameublement
professionnels
Couverture de lensemble du territoire
Bouteilles de gaz
59 300
50,3%
Non dfini ce jour

Emballages et produits
plastiques de l'agrofourniture
Produits phytopharmaceutiques
non utilisables
Cartouches d'impression
bureautique
Mobil-homes
Objectif de collecte de 60 75% d'ici 2015

Objectif de 200 tonnes elimines par an sur l'ensemble
du territoire
100
5 800
62%
1 500
TOTAL
7 121 620
* Quantits tries envoyes en recyclage

** Tonnage de papiers graphiques recycl dclar par les collectivits (contenus dans les sortes 1,11 + 1,02 + 5,01) rapport 100% de la
population franaise
- Donnes non disponibles ou filires en cours de mise en uvre
Source: ADEME Les filires responsabilit largie du producteur/Panorama 2013
45
5. Traitement des dchets

Le traitement des dchets est prsent selon la dangerosit des dchets:
Les dchets non dangereux et non inertes
Les dchets minraux non dangereux
Les dchets dangereux
Les quantits traites en 2012, 315millions de tonnes, sont

infrieures de 8% aux quantits produites. Cette diffrence
est lie au solde des exportations et des importations (les
dchets pris en compte sont ceux traits sur le territoire),
aux effets de stocks, leur comptabilisation en poids sec ou
humide et limprcision de la mesure.
Tous dchets confondus, 65% des dchets ont t valoriss
en 2012, 61 % en valorisation matire et 4 % ont t
incinrs avec production dnergie. La part des dchets
envoys en centre de stockage est reste stable (33% en
2012 comme en 2010).

minraux non
dangereux
En
ordures mnagres (ITOM), qui accueillent les dchets

collects par les ser vices municipaux de gestion des
dchets, ainsi quune partie des dchets non dangereux
des entreprises.
En 2012, le parc des installations de traitement des
dchets non dangereux se compose de 588 centres de
compostage, 390 centres de tri, 238 installations
de stockage, 126 units dincinration (UIOM)
dont 113 produisent de lnergie et 10 centres de
mthanisation de dchets mnagers. La composition
du parc sest largement transforme depuis le dbut
de ce sicle, avec la monte des installations de
valorisation matire, tri (+40%), compostage
2012
(+100%) et la rduction progressive des
installations de stockage (-40 %). La
transformation du parc traduit ainsi les
objectifs affichs de valorisation matire.
47,7
Les dchets minraux non dangereux,

principalement issus de la construction,
En 2012, 47,7 millions de tonnes de
constituent des dchets inertes du point
dchets ont t envoyes, aprs collecte
de vue chimique et ne ncessitent donc
envoys vers
auprs des mnages ou des entreprises,
pas de traitement spcifique. Nanmoins,
les ITOM
dans les installations de traitement des
les quantits en jeu, 241millions de tonnes,
dchets non dangereux qui accueillent des
posent le problme de leur transport et de
dchets mnagers et assimils. Les installations
leur stockage. Concrtement, les dchets inertes
de stockage et dincinration accueillent galement les
peuvent tre rutiliss comme remblai dans les carrires
refus de traitement des centres de tri ou de compostage,
ou broys en granulats employs pour les soubassements
por tant 51,5 millions de tonnes le total des dchets
de route, le terrassement ou les btons. Ce qui nest pas
traits, et 54millions de tonnes en incluant les centres de
recycl est envoy en centre de stockage pour dchets
maturation des mchefers.
inertes.
Sur les 47,7 millions de tonnes de dchets reues des
En 2012, la moiti (49 %) des 241 millions de tonnes
collectivits ou des entreprises, 20 % sont diriges vers
de dchets minraux traits est recycle et 17 % sont
un centre de tri et 15% vers un centre de compostage.
utilises comme remblai. Enfin 34 %, soit 82 millions de
Les installations avec production nergtique reoivent
tonnes, sont stockes.
29% des dchets issus des collecteurs, et les installations
dlimination, principalement le stockage, en accueillent
Traitement des dchets non
35 %. La mthanisation concerne uniquement 1 % de
dangereux et non inertes.
ces dchets.
Mt de dchets
TRAITEMENT
DES DCHETS MNAGERS ET ASSIMILS
Le traitement des dchets mnagers et assimils se fait

principalement dans les installations de traitement des
46
De 2000 2012, les efforts pour amliorer les taux de

valorisation se sont traduits par une augmentation de 21%
35% des dchets traits dans une filire de valorisation
matire, de 24 % 29 % des dchets traits par une

installation avec production nergtique. Les incinrateurs
sans production nergtique ont pratiquement disparu
et la part de dchets envoys en centre de stockage est
passe de 52% 35%.
dveloppement de la mthanisation la ferme. Le nombre

dinstallations la ferme et centralises est ainsi pass
de 160 fin 2013 210 fin 2014. Elles reprsentent 36%
des installations franaises de mthanisation devant les
industries, 18% et les stations dpuration urbaine, 19%.
TRAITEMENT
Le traitement des dchets

dangereux
DES DCHETS NON MNAGERS
En 2012, on dnombre 179 centres de tri spcifi ques

aux dchets des activits conomiques. Ils reoivent
4,5millions de tonnes dont 3millions sont envoyes en
valorisation matire.
Le nombre dinstallations de mthanisation slve 447 en
2014(1). Ce nombre a plus que doubl depuis 2008(2). Ce
dveloppement sexplique essentiellement par limpulsion
du Plan nergie mthanisation autonomie azote (EMAA)
dont lobjectif est de permettre un meilleur traitement
et une meilleure gestion de lazote, et dacclrer le
Environ la moiti des 8,8 millions de tonnes de dchets

dangereux traits font lobjet dune valorisation, 12 %
font lobjet dune valorisation nergtique et 39 % dun
autre type de valorisation (rgnration des huiles noires,
recyclage des mtaux dangereux). 48 % des dchets
dangereux ne sont pas valoriss : 16%, soit un peu moins
de 1,5million de tonnes, sont incinrs sans valorisation
nergtique, un tiers sont envoys en centre de stockage.
5.1 Traitement des dchets non dangereux

dans les ITOM
Figure 43 : volution des installations de traitement des dchets mnagers
et assimils
Nombre d'units de traitement
700
600
Centres
588 de compostage
500
400
Centres
390 de tri
300
238 Centres
de stockage
200
126 Total
incinration
100
0
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010 2012
Source: ADEME Enqutes ITOM
(1) Source : ADEME Enqute ITOM pour les UIOM et les ISDND. tudes ponctuelles sur les STEP, sources administratives pour la mthanisation
la ferme et tude ponctuelle pour la mthanisation industrielle.
(2) Source: ADEME & vous N40. La mthanisation, lavenir nergtique des dchets organiques. Novembre 2010 - ADEME.
47

Figure 44 : Bilan des tonnages entrant dans les installations de traitement
des ordures mnagres en 2012
Dchets entrant au sein dune ITOM
13 708 kt
16 518 kt
UIOM
Avec production
nergtique
14 213 kt
Sans production
nergtique
319 kt
7 210 kt
TRI
DES DCHETS
COMPOSTAGE
MTHANISATION
9 692 kt
7 210 kt
560 kt
REFIOM
Refus
Refus
3152 kt
620 kt
2494 kt
74 kt
633 Kt
47 690 kt
Refus
255kt
64 Kt
Valorisation
matire
604 kt
127 Kt
COMPOST
Valorisation
ultrieure
2 568 kt
Valorisation
matire
(maturation)
1 882 kt
560 kt
9 692 kt
342 kt
2909 kt
51 462 kt (redress)
ISDD
6097 kt
290 kt
356 kt
1988 kt
Stockage ISDND
417 kt
188 kt
19 467 kt
Source: ADEME Enqute ITOM 2012
Figure 45 : volution des tonnages traits, hors refus de traitement,

selon la nature du traitement
Millions de tonnes
25
21,7
20,8
21,4
20,2
20
18,7
17,2
15
12,3
13,1
12,6
13,0
13,2
16,5
Dchets stocks
(- 24 %)
13,7
Dchets incinrs
(+ 21 %)
9,7
Dchets tris
(+ 98 %)
7,2
Dchets composts
(+ 65 %)
Dchets mthaniss
(+ 522 %)
11,3
10
8,3
6,3
6,4
4,6
5,1
0,2
0,2
,01
2002
2004
7,2
5,2
3,8
0,1
2000
4,0

48
6,2
4,9
2006
5,3
0,2
0,5
0,6
2008
2010
2012
5.2 Traitement des minraux non dangereux

Figure 46 : Destination des dchets minraux* non dangereux en 2012
Une grande partie des dchets inertes
est valorise comme matriaux de
construction de travaux publics (remblais,
assises de chausses, etc.), ou bien
dans le cadre de ramnagement de
carrires disposant dune autorisation
dexploiter. Dans le gr aphique cicontre, ces valorisations sont nommes
remblaiement. On trouve galement
dautres modes de valorisation matire,
comme le recyclage sous forme de
granulats des btons de dmolition.
Ces utilisations sont nommes ci-contre
rcupration non nergtique, hors
remblaiement.
Dpt dans ou sur le sol
34 %
82 Mt
Destination des
241Mt
de dchets minraux
non dangereux
Rcupration
non nergtique
(hors remblaiement)
17 %
40 Mt
Recyclage
Remblaiement
49 %
119 Mt
* Les dchets minraux pris en compte sont ceux qui quittent le chantier o ils ont
t produits. Source: Eurostat RSD 2012
5.3 Traitement des dchets dangereux

Figure 47 : volution du mode de traitement des dchets dangereux
de 2006 2012
Part des quantits de dchets dangereux traits par mode de traitement
100
90
6,7 Mt
6,9 Mt
8,5 Mt
8,8 Mt
26 %
31 %
32 %
32 %
80
Stockage
70
60
18 %
50
40
15 %
18 %
55 %
53 %
51 %
Incinration sans
production dnergie
16 %
52 %
Valorisation
non nergtique
31 %
36 %
40 %
24 %
15 %
2006
2008
30
39 %
Incinration
avec production
dnergie
13 %
12 %
Taux de valorisation
2010
2012
20
10
0
Remarque : Selon la rglementation europenne, on ne parle de valorisation

nergtique que lorsque la chaleur valorise par tonne de dchet dpasse un
certain seuil. Cest pourquoi dans la suite de louvrage il sera fait rfrence la
production nergtique ou la rcupration dnergie.
49
6. Valorisation matire
Le tri des dchets mnagers
et assimils
La gnralisation de la collecte spare pour les dchets
mnagers a t accompagne de louverture de nombreux
centres de tri. Entre 2000 et 2012, le nombre de centres
de tri accueillant des dchets mnagers et assimils est
pass de 265 390.
En 2012, les tonnages reus dans les centres de tri de
dchets mnagers et assimils se montaient 9,7millions de
tonnes, dont 6,1millions de tonnes taient envoyes
en recyclage, correspondant un taux de refus de tri de
33%. Si lon se restreint aux seuls flux des recyclables secs,
hors encombrants ou dchets non dangereux des activits
conomiques (DNDAE) le taux de refus est nettement
meilleur, de seulement 18%.
Selon les matriaux, lutilisation des dchets postconsommation demande des oprations plus ou moins
importantes lissue du tri (et ventuellement du broyage).
Notons que lco-conception a pour vocation de faciliter
les oprations de rcupration des matriaux. Elles sont
gnralement ralises par les industries utilisatrices des
matriaux de recyclage, comme dans le cas des ferrailles, du
verre ou du carton. Le recyclage du plastique se distingue
par une filire spcifique de recyclage, permettant de passer
des plastiques tris et broys des granuls incorporables
par les plasturgistes.
En 2012, la France incorpore 17,9 millions de tonnes

de matires recycles dans ses processus de fabrication,
hors granulats du BTP. Ces quantits peuvent sembler
rduites au regard de la consommation de matires
premires (782 millions de tonnes). Mais elles
sont primordiales dans lapprovisionnement
Les tonnages envoys en centre de tri ont
de cer taines matires premires. Ainsi,
augment de 70% entre 2000 et 2010.
En 2012
lacier et la fonte recycls reprsentent
Dans le mme temps, les quantits
58 % des matriaux utiliss dans la
envoyes en valorisation matire
production. Le taux dutilisation du
lissue du tri ont augment de 48 %.
verre recycl est de 55%, celui du
Cette tendance se poursuit entre
papier-carton de 62%. En revanche,
2010 et 2012, mme si la forte hausse
de matriaux
lutilisation
du plastique recycl se heurte
observe sexplique en partie par une
recycls utiliss
des
limitations
la fois technologiques
modification dans la mthodologie de
et conomiques et le taux dutilisation du
redressement applique en 2012.
plastique ne se monte qu 7 %. Si le taux
dutilisation du plastique recycl reste faible en
Centres de tri
2012, il est cependant suprieur de 0,5 point son niveau
des DNDAE
de 2011.
De nombreux centres de tri sont rservs aux dchets
Filires REP et recyclage
dactivits conomiques : en 2012, on dnombre 179
centres de tri de ce type, qui naccueillent que les dchets
Les filires REP fournissent 6,6millions de tonnes
non dangereux des entreprises. Selon lenqute FNADE/
de matriaux recyclables en 2012. Les emballages
ADEME de 2012, ces centres accueillent 4,5 millions de
mnagers sont les principaux dchets fournisseurs de
tonnes de dchets. Les dchets traits incluent des matriaux
matriaux recyclables, avec 3,2millions de tonnes. Ensuite
recyclables, des dchets banals en mlange, mais aussi des
viennent les VHU (1 million de tonnes) et les papiers
dblais et gravats ou des quipements hors dusage. Le taux
graphiques (1,4 million de tonnes). Les DEEE fournissent
de refus de tri des DNDAE est de 32%, en moyenne par
366 000 tonnes de matriaux recyclables, dont 9 000
tonne entrante; quand le centre de tri accueille galement
tonnes proviennent des professionnels, et les pneumatiques
des dblais et gravats, il slve 43%.
en procurent 156000 tonnes.
17,9
Mt
Matires recycles
Les matriaux recycls proviennent soit des dchets postconsommation, soit des chutes de fabrication, ces dernires
tant videmment les plus faciles rintroduire dans un
process de production. Lincorporation des matriaux recycls
est un des piliers de lconomie circulaire.
50
Les filires REP dirigent la majeure partie des matriaux

collects vers le recyclage: 84% de la filire VHU, 79%
des DEEE des particuliers, 76% des piles et accumulateurs
industriels, 80% des piles et accumulateurs automobiles
et 57 % des piles et accumulateur s por tables. Les
pneumatiques ne sont recycls qu 40%, dautres filires
de valorisation matire tant mises en place. Les DEEE

professionnels galement ne sont recycls qu 37%.
Les filires REP fournissent la majeure partie des dchets de
verre recycl (84%, principalement grce aux emballages
mnagers). Ce sont galement les principales filires
pourvoyeuses de polymres recycls (58%). En revanche,
leur impact est peu important sur le recyclage des mtaux
et du papier (moins de 20% des matires recycles).
Compostage
Au cours des annes 2000, le parc de centres de compostage
sest considrablement accru, passant de 278 sites en 2000
593 sites en 2011, en incluant le compostage de dchets
non mnagers. Le nombre de centres de compostage
de dchets mnagers slve 588 en 2012. Le nombre
douvertures de centres se situait autour de 50 par an entre
2000 et 2006 et de 25 par an entre 2007 et 2012. Notons
quil sagit souvent de trs petites installations.
La croissance des tonnages envoys en compostage suit

les ouvertures de sites. De 2000 2012, les DMA envoys
en compostage sont passs de 3,8 millions de tonnes
7,2 millions de tonnes, soit une croissance de 87 % en
12ans. Entre 2010 et 2012, laugmentation a t de 15%.
Le compost issu de ces traitements a augment moins vite
que les tonnages traits, passant de 1,6million de tonnes en
2000 2,5millions de tonnes en 2012, soit une augmentation
annuelle de 3,7%.
En matire de compostage, la France se situe derrire
ses voisins dEurope continentale avec 86 kg de dchets
composts par habitant en 2012 contre 110 kg en Allemagne,
122 kg au Luxembourg, 141 kg aux Pays-Bas et 179 kg
en Autriche. Elle fait cependant lgrement mieux que le
Royaume-Uni, 83 kg de dchets composts par habitant, ou
que lItalie, 75 kg, ou encore lEspagne, 47 kg.
6.1 Tri et recyclage

> Centres de tri de dchets
Figure 48. volution du parc de centres de tri accueillant les dchets
mnagers et assimils
Nombre de centres de tri
acceptant les DMA
400
300
390
365
350
329
320
296
265
330
250
200
Nombre total
de centres de
tri DMA
150
100
50
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
p
Source: ADEME Enqutes ITOM redresses
51
Valorisation matire
Figure 49 : volution des quantits de dchets reues en centres accueillant
les DMA et envoyes en recyclage aprs tri
Millions de tonnes
9,7
8,3
7,2
6,4
6,3
4,9
6,1
5,2
4,3
3,1
2000
4,2
4,6
4,1
Reus en
centres de tri
3,3
Dchets tris
envoys en
recyclage
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Source: ADEME Enqutes ITOM. Attention: la mthodologie de redressement applique en 2012 explique une partie de laugmentation
des tonnages tris entre 2010 et 2012
Figure 50 : Centres de tri des dchets dactivits conomique en 2012

Millions de tonnes
179
centres
de tri DAE
4,5
3,0
Source: Les installations de traitement des ordures mnagres en France. Donnes 2012 . ADEME
52
Tonnage entrant DAE
Tris envoys
en valorisation matire
> Recyclage
Figure 51 : Recyclage dans les filires REP en 2013
Type de produit
Tonnages
recycls
matires
Objectifs de recyclage
Taux de
recyclage
par rapport
la collecte
spare

Objectifs de rendement de recyclage en poids moyen des

piles et accumulateurs: 65% pour la chimie plomb-acide,
75% pour les nickel-cadmium et 50% pour les autres
chimies
6 500
57,3%
147 700
80,1%
9 200
75,5%
lectroniques mnagers
Selon les catgories dquipements, les objectifs de recyclage

varient entre 50% et 80% et les objectifs de valorisation
entre 70% et 80%.
357 000
78,5%
lectroniques professionnels
Selon les catgories dquipements, les objectifs de recyclage

varient entre 50% et 80% et les objectifs de valorisation
entre 70% et 80%.
9 000
37,5%
Automobiles
Taux de rutilisation et de recyclage de 80% au 01/01/2006

puis de 85% au 01/01/2015.
Taux de rutilisation et de valorisation de 85% au
01/01/2006 puis de 95% au 01/01/2015.
1 003 000
83,9%
Piles et accumulateurs automobiles

Piles et accumulateurs industriels

Lubrifiants
Pas dobjectif de valorisation rglementaire.
Emballages mnagers
Taux de recyclage de 75% en 2012.
Rcupration et destruction des CFC obligatoire depuis le

01/01/2002.
Recyclage des HCFC interdit depuis le 01/01/2010.
Mdicaments
152 000
76%
3 193 000
1 600
71,4%

Pneumatiques
Objectif de valorisation implicite 100%.
156 000
Taux de 60% de recyclage des papiers des mnages et

assimils en 2018.
Textiles, linge de maison et chaussures

mnagers
Objectifs de traitement de 50% des quantits mises en

march et taux de recyclage, valorisation matire et remploi
des dchets tris de 70% minimum.
Dchets dactivits de soins risques

infectieux (DASRI) perforants des
patients en autotraitement
Produits chimiques,
dchets diffus spcifiques
(DDS)
40%
1 423 000
52 000
Suite du tableau >
53
Valorisation matire
Type de produit
lments dameublement
mnagers
lments dameublement
professionnels
Bouteilles de gaz
Taux de
recyclage
par rapport
la collecte
spare
Objectifs de recyclage
Tonnages
recycls
matires
Objectif de rutilisation: augmentation de 50% de lactivit

en tonnages.
Objectifs de rutilisation et de recyclage: 45% des dchets
collects.
Objectifs de rutilisation, de recyclage et autre valorisation:
80%.
Objectif de rutilisation: augmentation de 50% de lactivit

en tonnages.
Objectifs de rutilisation et de recyclage: 75% des dchets
collects.
Objectifs de rutilisation, de recyclage et autre valorisation:
80%.

Emballages et produits plastiques de
l'agrofourniture
Objectif de 50 100% de recyclage en 2015.
Produits phytopharmaceutiques non

utilisables
Cartouches dimpression
bureautique
Mobil-homes
Objectifs pour les fabricants:

- taux de rutilisation/recyclage de 85% des
dchets de cartouches
dimpression sur les tonnages collects sparment
par les fabricants;
- taux de valorisation de 95% des dchets de
cartouches dimpression
sur les tonnages collects sparment par les
fabricants.
Objectifs pour lensemble des acteurs:
- taux de rutilisation/recyclage de 70% des
tonnages collects
sparment;
- taux de valorisation de 95% des tonnages
collects sparment.
Taux de recyclage de 75% en 2012.
Total
Source: ADEME Les filires de responsabilit largie du producteur. Panorama 2013
54
55 500
93,6%
5 000
6 570 500
Figure 52 : Taux de recyclage des emballages par matriau (% de matriaux

envoys en recyclage par rapport au gisement) de 2004 2012
Taux de recyclage en %
100
92 %
80
76 %
74 %
75 %
73 %
65 %
60
59 %
53 %
61 %
2004
51 %
2006
40
2008
29 %
25 %
20
17 %
2010
20 %
2012
0
Papiers-cartons
Plastiques
Bois
Mtaux
Verre
Tous matriaux
Recyclage
Tous matriaux
Valorisation
Source: Eurostat - Observatoire des filires REP
Figure 53 : Matires premires issues du recyclage, en France, en 2012

Millions de tonnes
360
40
35
34,5
30
7%
25
25
20
15
10
51 %
17,9
17,5
Production
totale
58 %
10,2
8,1 62 %
5,0
0
Acier et fonte
Papiers-cartons
Incorporation*
4,5
7%
0,3
Plastiques
Taux
dincorporation
4,3 55 %
2,3
Verre
Granulats
Ensemble
(hors bois et granulats)
*Dont chutes de transformation

Source: ADEME Bilan du recyclage 2014
55
Valorisation matire
Figure 54 : volution des taux dincorporation de quelques matriaux
Taux en %
70
60
62%
60%
58%
55%
58%
54%
50
Taux d'incorporation
du calcin en verrerie
d'emballage
46%
45%
45%
40
de PCR
38%
35%
de ferrailles en sidrurgie +
fondrie (hors chutes internes)
de calcin
30
de ferrailles dans la
production d'acier
(y compris chutes internes)
10
3%
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Taux d'incorporation du
calcin en verrerie de
verre plat
Source: ADEME Bilan du recyclage 2014
> Le recyclage dans les pays de lUnion europenne

Figure 55: Dchets municipaux envoys en recyclage en 2012,
en kg par habitant
6 - 50 kg/hab/an
50 - 100 kg/hab/an
100 - 150 kg/hab/an
150 - 200 kg/hab/an
Source: Eurostat
56
200 - 293 kg/hab/an
6.2 Compostage
> Les centres de compostage des DMA
Figure 56 : volution du nombre de centres de compostage
Nombre d'ouvertures et de fermetures
de centres de compostage
Nombre de centres
de compostage
150
700
130
593
588
110
70
500 de centres de
compostage
411
50
30
Nombre total
514
504
90
600
400
322
300
278
10
Ouvertures
200
-10
100
-30
-50
Fermetures
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Source: ADEME Enqutes ITOM pour les donnes du parc en annes paires et estimes pour les annes impaires
ADEME SINOE Dchets pour les ouvertures/fermetures
Figure 57 : volution des tonnages envoys en compostage

et du compost produit
Millions de tonnes
7,2
5,1
3,8
4,0
6,2
5,3
Dchets envoys
en compostage
4,6
Compost
1,6
2000
1,6
2002
1,7
2004
1,7
2006
1,8
2008
2,1
2010
2,5
2012
57
Valorisation matire
> Comparaisons europennes des quantits de dchets composts
Figure 58 : Dchets municipaux des pays de lUnion europenne composts
et mthaniss en 2012 selon les pays europens, en kg par habitant
1 - 30 kg/hab/an
30 - 60 kg/hab/an
60 - 90 kg/hab/an
90 - 120 kg/hab/an
Source: Eurostat
120 - 196 kg/hab/an
6.3 Les centres de mthanisation

> Parc et tonnages des centres de mthanisation
Figure 59 : Parc franais des centres de mthanisation en 2014
ISDND
(2012)
Stations
d'puration
urbaine
19 %
25 %
447
units de
mthanisation
en janvier
2014
la ferme et
centralise
2%
18 %
Dchets
mnagers
Industries
36 %
Source: ADEME Enqute ITOM pour les UIOM et les ISDND. tudes ponctuelles sur les STEP, sources administratives pour la mthanisation
la ferme et tude ponctuelle pour la mthanisation industrielle
58
Figure 60 : Parc franais des centres de mthanisation en 2014
Source: ADEME Sinoe
Centres de mthanisation
59
Valorisation matire
Figure 61 : Centres de mthanisation la ferme en 2013 et 2014
Nombre de centres de mthanisation la ferme
250
210
200
160
150
100
50
0
2013
2014
Source : ADEME - tude annuelle
Figure 62 : Nombre de centres de mthanisation

des dchets mnagers et assimils
Nombre de centres de mthanisation
12
10
10
8
6
4
2
1
2000
2001
2002
2003
60
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
7. Production nergtique
Deux sources dinformation sont utilises pour lestimation des quantits dnergies produites
partir des dchets : lenqute ITOM de lADEME pour lnergie produite partir de
lincinration des dchets mnagers et assimils et de la valorisation du biogaz de dcharge;
lenqute SOeS auprs des producteurs dlectricit pour lnergie produite partir de la
mthanisation.
nergie produite
Parmi les 113 UIOM, 31 valorisent les dchets sous forme

lectrique, 23 sous forme thermique et 59 ralisent une
valorisation la fois lectrique et thermique (cognration).
Ce dernier mode de valorisation est en forte augmentation
puisque le nombre dUIOM en cognration est pass
de 42 59 entre 2010 et 2012, ce qui reprsente une
croissance des tonnages traits de cette manire de 36%.
Les quantits et le nombre dinstallations avec production

nergtique sont issus de lenqute ITOM. Toutefois, cette
enqute ne prend pas en compte de manire exhaustive
le parc de mthanisation. Ces donnes sont compltes
pour la mthanisation par les valuations issues dune
enqute auprs des stations dpuration, de sources
Si lon rappor te la production dnergie la
administratives annuelles sur la mthanisation
tonne traite, celle-ci se monte 894 kWh
la ferme et dune tude ponctuelle
par tonne traite, 1 231 kWh en cas de
sur la mthanisation dans lindustrie.
valorisation thermique et 436 kWh en
En 2012, 113 UIOM produisent
cas de valorisation lectrique.
12 708 GWh dnergie
lectrique et thermique, dont
10157 GWh vendus; 107 ISDND
produisent 1 247 GWh, dont
Production
1010 GWh vendus. Les units de
nergtique
mthanisation permettent, quant
suprieure la
incinrs
elles, de produire 1 320 GWh.
avec rcupration
moyenne europenne
Au total, en 2012, 15 275 GWh ont
dnergie
t produits partir des installations de
En France, 32% des dchets municipaux
traitement des dchets.
sont incinrs avec valorisation nergtique, ce
qui la place en dixime position des pays europens,
Les UIOM
largement au-dessus de la moyenne, qui se situe 19% (UE
27). La France fait partie des pays qui utilisent largement ce
Le principal mode de production nergtique partir des
mode de valorisation, proche de lAutriche, de la Finlande
dchets est lincinration. De 2000 2012, lincinration
ou du Luxembourg. Le taux de valorisation nergtique
avec production dnergie a sensiblement progress, passant
des pays scandinaves, pionniers en la matire, se situe
de 10,3millions de tonnes 14,2millions de tonnes, soit
un niveau encore nettement plus lev, au-del de 50%.
une augmentation de 41%.
14,2
Mt de dchets
non dangereux
non minraux
En 2012, les UIOM ont produit 12 708 GWh, dont

2550GWh ont t autoconsomms. Lnergie produite
par les UIOM est principalement thermique, 8 494 GWh,
dont 6848 GWh sont produits en cognration.
Remarque: Selon la rglementation europenne, on ne parle de valorisation nergtique que lorsque la chaleur
valorise par tonne de dchet dpasse un certain seuil. Cest pourquoi dans ce document il est fait rfrence
la production nergtique ou la rcupration dnergie plutt qu la valorisation nergtique.
61
7.1 nergie produite selon la nature du traitement

> Production dnergie en 2014
Figure 63 : Production thermique en 2014
Mthanisation de dchets
mnagers : 0 %
Mthanisation la ferme et centralise
5%
Mthanisation des industries
4%
Mthanisation des boues de station

d'puration urbaine
4%
Rcupration de biogaz
de dcharge (2012)
3%
10 000
UIOM
(2012)
GWh/an
84 %
Figure 64 : Production lectrique en 2014

Mthanisation de
dchets mnagers
1%
Mthanisation la ferme et centralise
Mthanisation des boues de station
d'puration urbaine 1 %
Rcupration de biogaz
de dcharge (2012)
8%
17 %
5 700
UIOM
(2012)
GWh/an
73 %
CHIFFRES-CLS DCHETS - dition 2 014
62
> volution de la production dnergie

Figure 65 : Production primaire dnergie en lien avec les dchets
ktep
2500
2000
1500
Dchets
urbains
1000
Biogaz
500
0
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
Source: SOeS, daprs les sources par filire
Figure 66 : volution de la production dnergie dlectrique

par mode de traitement (hors biomasse)
GWh
4500
9000
4000
8000
3500
7000
3000
6000
2500
5000
2000
4000
1500
3000
Units d'incinration
d'ordures mnagres
(UIOM)
4 214
3 241
3 657
3 489
3 206
1000
2000
1000
500
387
858
497
953
Installations de stockage
des dchets non dangereux
(ISDND)
454
0
2004
2006
2008
2010
2012
CHIFFRES CLS DCHETS - dition 2 014
63
Figure 67 : volution de la production dnergie thermique
par mode de traitement (hors biomasse)
GWh
9000
8000
8 494
8387
331
7 589
7000
6 700
6000
6 573
5000
Units d'incinration
d'ordures mnagres
(UIOM)
4000
3000
des dchets non dangereux
(ISDND)
2000
1000
61
114
2004
2006
129
2008
296
2010
294
2012
7.2 Les UIOM avec production nergtique

> Parc et tonnages dUIOM avec production nergtique
Figure 68 : Parc franais des UIOM avec production nergtique en 2012
Runion
Guyane
Martinique
Guadeloupe

64
Figure 69 : Dchets valoriss dans une UIOM avec production dnergie

en 2012
Mode de valorisation
Quantits entrantes
en milliers de tonnes
Nombre de structures
lectrique
31
3 187
Thermique
23
1 314
59
9 712
113
14 213
lectrique
Cognration
Thermique
Ensemble
Figure 70 : volution des tonnages incinrs avec production nergtique

Millions de tonnes
12,9
12,4
2004
2006
11,8
13,0
13,8
14,2
2010
2012
10,3
2000
2002
2008
Figure 71 : Production nergtique des UIOM en 2012, en kWh/tonne
Mode de valorisation
nergie produite par tonne incinre

(kWh/tonne)
lectrique
436
Thermique
1 231
Cognration
999
Ensemble
(moyenne en kWh/tonne)
894
65
7.3 Comparaisons europennes

Figure 72 : Taux de valorisation nergtique* des dchets municipaux
des pays europens
% des dchets municipaux traits
60
52 52
48 50
50
40
36
32 33 34
30
20
10
0
12 13
9 10
40
19 20 20 20
16 18
Bu
lga
rie
Gr
Cro ce
at
Chy ie
p
Let re
ton
Lit ie
uan
ie
Ma
Pol lte
Ro ogne
um
ani
Ser e
b
Tur ie
qu
Slo ie
vn
Isla ie
Ho nde
n
Slo grie
vaq
Esp uie
agn
Roy Esto e
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Un
ion
e-U
ni
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op A Irlan
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ch
qu
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I
Por talie
tug
a
Fra l
Au nce
tric
F he
Lux inlan
em de
bo
Bel urg
g
Pay ique
s-B
as
Da Suisse
nem
ar
Su k
No de
rv
ge
56
Source: Eurostat
* Valorisation nergtique : dfini selon les rgles europennes
Les dchets municipaux nincluent pas les dblais et gravats
66
8. limination
Forte diminution du nombre
dinstallations de stockage des
dchets
Diminution des dchets stocks

En 2012, 104,2 millions de tonnes de dchets sont
stocks, dont 81,6millions de tonnes de dchets inertes,
19,8 millions de tonnes de dchets non dangereux non
inertes et 2,8millions de tonnes de dchets dangereux.
Les dchets ne pouvant faire lobjet daucune valorisation

sont achemins vers des centres de stockage ou
incinrs sans production dnergie. En
2012, seules 319 000 tonnes ont
En 2012
t incinres sans production
nergtique dans 13 structures, ce
qui reprsente moins de 2 % des
quantits de dchets traits.
Les installations de stockage incluent
238 installations de stockage de
dchets non dangereux, 16 installations
ddies aux dchets dangereux et 657
installations pour le stockage des dchets
inertes.
Le tonnage de dchets envoys dans les installations

de stockage de dchets non dangereux, diminue
rgulirement depuis 2000, passant de
24,9 millions de tonnes en 2000
19,5millions de tonnes en 2012, soit
un recul de 22%. Si lon ne retient que
les tonnages hors rsidus de traitement,
la diminution est galement sensible,
de 21,7 millions de tonnes en 2000
envoys dans les
16,5millions de tonnes en 2012.
19,5
Mt de dchets
ISDND
Le nombre dinstallations de stockage de dchets non

dangereux (ISDND) na cess de dcrotre depuis le dbut
des annes 2000. Alors que la France comptait prs de
400 ISDND en 2000, il ny en a plus que 238 douze ans
aprs, soit une baisse de 40% du nombre dinstallations. Le
parc sest recompos en installations plus importantes et
mieux quipes: la capacit moyenne annuelle des ISDND
a augment, passant de 56 000 tonnes 96 000tonnes.
Compte tenu de cette restructuration du parc, la capacit
annuelle totale de stockage na diminu que denviron 10%,
passant de 26millions de tonnes moins de 24millions
de tonnes. Les capacits restantes brutes du parc actuel,
hors projet de cration et dextension, sont estimes
environ 200millions de tonnes.
Rapporte au nombre dhabitants, la quantit

de dchets municipaux stocks se monte, en
France, 152 kg. Ce ratio est stable par rapport
2011 (149 kg) aprs une baisse de 23% entre 2007 et
2011. La France se situe en position mdiane par rapport
aux autres pays europens, avec davantage de recours au
stockage que les pays du Nord, Allemagne, Autriche, pays
scandinaves, mais nettement moins de stockage quen Italie,
en Espagne ou au Portugal.
67
limination
8.1 Parc dlimination

Figure 73 : Parc franais des installations
de stockage de dchets non dangereux (ISDND)
Runion
Guyane
Martinique
Guadeloupe
68
Installations de stockage des dchets non dangereux en 2012
Figure 74 : Parc franais des installations de stockage des dchets inertes

(ISDI)
Source: ADEME SINOE
Installations de stockage des dchets inertes
69
limination
Figure 75 : Rpartition du parc dlimination des dchets en 2012
Nombre d'installations
700
657
600
500
400
300
238
200
100
16
13
0
de dchets dangereux
de dchets inertes
de dchets non dangereux
Incinrateurs sans
valorisation nergtique
Source: Eurostat RSD (ISDD et ISDI), Enqute ITOM 2012 (ISDND et incinrateurs)
Figure 76 : volution du parc des ISDND et des capacits de stockage

de 2000 2012
Capacits de stockage (millions de tonnes)
27
Nombre dunits de stockage

500
450
26
25
400
Capacits de stockage
399
361
24
350
300
250
Units de stockage
319
303
23
263
245
238
22
200
150
100
21
20
50
0
2000
70
2005
2010
2012
8.2. Tonnages limins

Figure 77 : volution des tonnages reus par les ISDND, de 2000 2012,
tonnage total et tonnage hors refus de traitement
Millions de tonnes
24,9
23,7
21,7
20,5
22,1
20,2
22,9
21,4
20,9
19,6
19,7
17,2
19,5
16,5
Total
Hors refus
de traitement
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
8.3 Comparaisons europennes

> Dchets municipaux stocks en Europe
Figure 78 : Dchets municipaux stocks par les pays de lUnion europenne
en 2012, en kg/habitant
1 - 100 kg/hab./an
100 - 200 kg/hab./an
200 - 300 kg/hab./an
300 - 400 kg/hab./an
400 - 552 kg/hab./an
Source: Eurostat
71
Elimination
Figure 79 : Parc dinstallations de stockage des pays europens
selon la dangerosit de dchets traits, en 2012
Nombre d'installations
800
pour dchets non dangereux
700
600
pour dchets dangereux
500
400
300
200
100
0
grie
Hon
quie
a
Slov
de
Su
Source: Eurostat
72
anie
m
Rou
atie
Cro
Rp
ubl
ue
hq
tc
ique
rich
Aut
ie
gar
Bul
ce
Gr
ce
Fran
ie
Ital
agn
Esp
ne
mag
Alle
Uni
me-
au
Roy
ne
g
Polo
9. conomie et cots
Financement de la gestion
des dchets
dchets, 5,2milliards deuros pour la gestion des dchets

dactivits, hors ser vice public et 1,6 milliard pour le
nettoyage des rues.
Les dpenses concernant la gestion des dchets font

partie des dpenses de protection de lenvironnement, qui
mesurent leffort financier des mnages, des entreprises
et des administrations publiques pour la prvention,
la rduction ou la suppression des dgradations de
lenvironnement*.
La dpense de protection de lenvironnement
comprend notamment:
la gestion des eaux uses,
la gestion des dchets,
la protection de lair,
la protection de la biodiversit et des paysages,
En France, les collectivits charges du service public de

gestion des dchets peuvent choisir entre trois modes
de financement:
la protection et lassainissement du sol, des eaux

souterraines et des eaux de surface,
En 2012, la dpense engendre

par les activits de protection de
lenvironnement atteint 47,5milliards
deuros. Cette dpense est en
augmentation de 3,2 % par rappor t
2011, soit un rythme de croissance
deux fois plus rapide que celui du produit
intrieur brut.
La dpense courante de gestion des dchets se monte

14,7milliards. Elle est compose de la dpense courante des
collectivits locales pour la gestion des dchets municipaux,
8,4milliards deuros, des dpenses pour le nettoyage des
rues (1,5milliard deuros), et de la dpense de gestion des
dchets industriels (4,6milliards deuros). Elle a augment
de 7,3% par rapport 2011, aprs une augmentation de
5,2% lanne prcdente.
Le financement de la gestion des dchets

municipaux
la lutte contre le bruit,
la recherche et dveloppement en
environnement.
Les dpenses courantes: 14,7milliards deuros

en 2012
En2012
16,7
milliards
deuros
de dpenses
de gestion des
dchets
En 2012, 16,7milliards deuros

de dpenses de gestion des dchets
Avec 16,7milliards deuros en 2012, soit 0,82% du PIB, la
gestion des dchets est le premier poste de dpense de
protection de lenvironnement. Ces dpenses continuent
afficher une forte croissance, +6% entre 2011 et 2012,
aprs +5 % entre 2010 et 2011. Cette augmentation se
situe dans une tendance longue, avec un rythme annuel de
croissance de 5% entre 1990 et 2012, contre 2,9% pour le
PIB, qui na t dmenti que par un lger repli en 2009. Les
explications se situent dans une amlioration de la gestion
des dchets, avec des moyens de collecte et de traitement
plus labors permettant une meilleure valorisation et
rduisant notre impact sur lenvironnement.
Les dpenses de gestion des dchets se dcomposent en
9,7milliards deuros pour le service public de gestion des
la taxe denlvement des ordures

mnagres (TEOM), base sur le foncier
bti, couple avec la redevance spciale;
la redevance denlvement des
ordures mnagres (REOM), lie
au service rendu;
le recours au budget gnral
financ par les quatre taxes directes
locales.
Dautres recettes peuvent sajouter au mode

de financement principal (TEOM ou REOM) pour
les collectivits locales:
les recettes de ventes de matriaux issus du
tri, dnergie issue de la production dnergie ou de
compost issu de la valorisation organique;
les soutiens verss par les co-organismes, pour
la collecte des emballages par exemple (Eco-Emballages,
Adelphe) ;
les aides publiques (tat, ADEME, Agences de leau,
rgions, dpartements).
Les besoins damlioration de la connaissance des cots,
pour la rationalisation de lorganisation de la collecte et
linstauration dune partie incitative de la tarification, se
sont traduites par une augmentation du recours aux outils
fiscaux ddis TEOM, REOM et Redevance spciale (RS).
Le montant de la TEOM est pass de 1,4milliard en 1990
* Pour en savoir plus sur le mode destimation des dpenses de gestion des dchets, on pourra se reporter
louvrage Lconomie de lenvironnement en 2012 dit par le CGDD, dont sont extraites ces informations.
73
conomie et cots
6,8 milliards en 2012 ; celui de la REOM est pass de
101 millions deuros en 1990 629 millions deuros en
2012. En revanche, le recours au budget gnral, seul ou en
complment de la TEOM, est moins frquent. En 2012, le
montant des ressources gnrales affectes la gestion des
dchets municipaux est valu 152millions deuros contre
318millions en 2007.
et valorisation du biogaz. Dautre part, conformment aux

priorits de la politique dchets , une part croissante des
dchets est envoye prioritairement vers les installations de
valorisation matire et organique.
En 2012, le montant de contributions perues par les coorganismes slve 1milliard deuros, dont 630millions
deuros ont t reverss directement aux collectivits
territoriales impliques dans la collecte et/ou le tri des
produits usags et 339 millions deuros consacrs aux
traitements, tudes ou communications pris en charge
directement par les co-organismes(1). Le montant des
soutiens verss aux collectivits locales a for tement
augment entre 2010 et 2011, passant de 498 millions
deuros 628 millions deuros, soit une augmentation
de 26 %, suite laugmentation du barme de la filire
emballages .
LADEME distingue diffrents cots de gestion des

dchets:
Les investissements: prs de 2milliards

deuros
Les cots aids sont ceux qui sont suppor ts par les
collectivits locales et financs par la TEOM ou la REOM.
Ces cots peuvent tre rapports la tonne traite ou au
total des habitants desservis.
Les investissements reprsentent 1,97 milliard deuros

en 2012. Les dpenses dinvestissement concernent des
oprations en capital.
Aprs avoir recul nettement en 2007-2008, sous leffet
de la crise, les dpenses dinvestissement ont rattrap en
2009 leur niveau de 2007. De 2009 2011, les dpenses
dinvestissement ont continu une lgre croissance: +4%
en 2010, +1% en 2011. Cette croissance est stoppe en
2012 (-2%), avec un fort recul des investissements lis
la gestion des dchets municipaux, de -8,2%. linverse,
les investissements concernant les dchets des entreprises
augmentent de 15,2% entre 2011 et 2012.
Les cots de gestion des dchets

municipaux
Laugmentation de la dpense de gestion des dchets est
lie dune par t laugmentation des tonnages produits,
mais aussi lamlioration de la qualit du traitement et
la rduction de son impact sur lenvironnement. Les quinze
dernires annes ont ainsi vu lamlioration des normes
des UIOM, avec la rduction de la nocivit des fumes, et
la disparition progressive de lincinration sans production
dnergie. Il y a eu galement une profonde transformation
qualitative des installations de stockage, qui sont devenues
des installations performantes, avec rcupration des lixiviats
Ces politiques damlioration de la gestion des dchets ont

obligatoirement un cot et lADEME a mis en place des
outils de suivi normaliss des cots de gestion des dchets.
le cot complet, qui comptabilise les dpenses sans

retrancher aucun produit, en particulier aucun produit
technique, vente dnergie ou de matires ;
le cot technique, gal au cot complet moins les
produits techniques ;
le cot partag, gal au cot technique moins les
soutiens des co-organismes ;
le cot aid, gal au cot partag moins les aides et
subventions publiques.
En 2012, partir des cots observs sur les collectivits

volontaires pour remplir la matrice des cots, lADEME
estime que les cots aids se montent en moyenne
89HT par habitant, plus levs quen 2010 (85 HT par
habitant). Les diffrents produits perus couvrent les charges
hauteur de 112%.
Plus de la moiti du cot de la gestion des dchets
mnagers est imputable aux ordures mnagres rsiduelles
(OMR), avec une collecte traditionnelle majoritairement
ralise en porte--porte. Le cot aid des OMR est valu
53 HT par habitant (+2 HT par rapport 2011,
+ 3,3%).
Le deuxime flux, en termes de dpenses, est celui des
dchets collects en dchteries, valu 19 HT par
habitant en moyenne par anne. Les collectes spares,
quant elles, psent sur les budgets des collectivits
hauteur de 8 HT par habitant, soit 2 HT de moins quen
2010. Le soutien des co-organismes contribue rduire ce
cot, de prs de 53% pour les recyclables secs hors verre
(le cot technique des recyclables secs se monte 17HT
par habitant).
Aprs dduction de lensemble des produits perus par les
collectivits, les cots aids moyens par tonne des OMR sont
(1) Source : Cercle National du Recyclage. Observatoire des filires responsabilit largie des producteurs en interaction avec le service public de
gestion des dchets . Avril 2015.
74
suprieurs ceux des RSOM hors verre (respectivement

211 HT et 172 HT euros par tonne collecte). Il y a
toutefois une dispersion nettement plus importante pour les
RSOM hors verre que pour les OMR. Les dchets collects
en dchterie ont un cot largement infrieur, 118 HT la
tonne. La collecte en dchterie contribue modrer le cot
des dchets mnagers et assimils, quand elle intervient en
substitution un autre type de collecte.
Exprim en euros par habitant, le cot aid HT de la gestion
des dchets est relativement plus bas en habitat rural, en
retrait de 17 % par rappor t la moyenne. linverse,
les collectivits situes en zone dhabitat touristique ou
commercial affichent un cot par habitant de 47% suprieur
la moyenne, ce qui sexplique par le surcot gnr par les
dchets des vacanciers qui ne sont pas comptabiliss dans

la population de rfrence.
Les oprations de gestion des dchets se dcomposent
en oprations de gestion, de prvention, de prcollecte
(fourniture des contenants) et collecte, transpor t et
traitement. Les oprations de collecte et prcollecte, avec
48 HT par habitant, reprsentent 45% de lensemble des
cots complets HT, le traitement 38% des cots. Les autres
cots sont beaucoup plus faibles : 8 % pour les charges
fonctionnelles et 8% pour les frais de transport.
Les charges lies la gestion des dchets sont en partie
rduites par les produits industriels gnrs issus des ventes
dnergie et de matriaux. Ces recettes permettent de
diminuer les cots de 7 HT par habitant.
9.1 Financement et dpenses lies

la gestion des dchets
MTHODOLOGIE
Les dpenses relevant de la gestion des
dchets au sens du compte de protection
de lenvironnement concernent :
Ne sont pas comptabilises :
les activits de collecte, transport, traitement

(y compris les activits de tri des dchets
recyclables non dangereux) et limination
des dchets pris en charge dans le cadre
du ser vice public (dchets mnagers et
assimils), des dchets dangereux et non
dangereux des entreprises non pris en charge
dans le cadre du service public.
les dpenses dadministration gnrale (ministres, ADEME),

affectes une autre partie du compte de protection
de lenvironnement et la rcupration (au sens de
production de matires premires secondaires), incluse dans
le compte de gestion et dutilisation des ressources naturelles;
les dpenses internes relatives la gestion des dchets des

entreprises hors industrie, faute de donnes ;
les dpenses relatives la gestion des dchets

radioactifs incluses dans un compte spcifique.
> Dpenses totales de gestion des dchets

Figure 80 : Dpenses totales de gestion des dchets
Milliards deuros courants
18
16,7
15,7
16
14,9
14,7
14,1
13,4 13,8 13,6
14
12,9
12,4
12
10,5 11 11,3
9,8
10,4
9,3
10
8,1 8,5 8,6 8
8
6,9 7,4
6
5,2 5,8 6,1
4,9
4,5
4,0
4 3,5
2
2,0
2,0
2,0
1,3
0,8
0 0,5
1990
1995
2000
2005
2010 2011 2012
sd p
Source: SOeS Lconomie de lenvironnement en 2012 - dition 2014
Dpenses
totales
Dpenses
courantes
Dpenses
en capital
sd = semi-dfinitif
p = provisoire
75
conomie et cots
Figure 81 : volution des dpenses totales selon le gestionnaire de dchets
Milliards d'euros courants
20
15
10
3,7
3,5
3,8
4,2
4,5
4,2
4,0
4,4
4,6
5,2
Dchets des
entreprises
3,4
3,4
3,7
5,2
5,6
6,0
6,4
6,8
7,6
8,1
8,2
8,2
8,7
9,1
9,7
9,9
0,7
2000
0,8
2001
0,8
2002
0,9
2003
0,9
2004
1,0
2005
1,1
2006
1,2
2007
1,3
2008
1,2
2009
1,4
2010
1,5
2011
sd
1,6
2012
p
Source: SOeS : Lconomie de lenvironnement en 2012 - dition 2014
Dchets mnagers
et assimils
et sacs poubelle
Nettoyage
des rues
sd = semi-dfinitif
p = provisoire
> Dpenses courantes de gestion des dchets

Figure 82 : volution des dpenses courantes selon le gestionnaire
de dchets
15
12
3,8
3,4
4,6
3,3
3,2
3,3
4,7
5,1
5,4
5,6
6,2
6,6
6,9
7,1
7,6
7,8
8,3
8,6
0,7
2001
0,7
2002
0,8
2003
0,8
2004
0,9
2005
1,0
2006
1,1
2007
1,2
2008
1,2
2009
1,3
2010
1,4
2011
sd
1,5
2012
p
3,0
4,3
0,7
2000
Dchets des
entreprises
76
3,5
4,0
3,2
3,1
4,0
3,7
Dchets mnagers
et assimils
Nettoyage
des rues
sd = semi-dfinitif
p = provisoire
> Dpenses en capital

Figure 83: Dpenses dinvestissements pour la gestion des dchets selon le
gestionnaire de dchets
2,5
2,0
0,5
0,4
1,5
1,0
0,4
0,4
0,4
0,4
0,6
0,6
0,5
0,5
0,6
0,7
Dchets des
entreprises
0,4
Dchets mnagers
et assimils
0,5
0,9
0,9
1,0
1,0
1,2
1,5
1,5
1,1
1,2
1,1
1,3
1,4
1,2
Nettoyage
des rues
0,0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
sd
2011
sd
2012
p
sd = semi-dfinitif
p = provisoire
Remarque pour les figures 81, 82 et 83: Par convention Dchets des entreprises dsigne les dchets qui ne sont pas
pris en charge par le service public de gestion des dchets.
Figure 84: Investissement de lindustrie pour la gestion des dchets

Millions deuros courants
Investissements
2008
2009
2010
2011
2012
Spcifiques
96,7
310,9
227,4
153,5
157,3
Changements de procd
25,9
13,1
16,8
16,3
15,9
9,4
10,3
6,8
5,3
9,2
175,1
182,4
tudes prliminaires
Total
132
334,3
251
Source: Insee, enqute annuelle sur les investissements pour protger lenvironnement (Antipol) en 2012.
Champ : France, tablissements de 20 salaris ou plus du secteur de lindustrie, y compris IAA et hors divisions 36 39 de la NAF rv. 2.
77
conomie et cots
> Financement de la dpense totale
Figure 85: volution du financement de la dpense totale de gestion
des dchets de 2000 2012
Milliards d'euros
8,4
8
7
6,6
7,0
6,6
6,9
Entreprises
(+ 74 %)
7,7
7,3
6,0
6
4,9
5,1
5,4
4
2,7
1,7
2,9
1,8
3,1
1,9
5,6
5,5
3,4
3,5
2,0
2,2
3,9
4,1
2,5
2,6
4,5
4,3
2,5
2,4
4,8
2,4
5,0
5,2
2,7
2,8
5,4
2,9
Mnages
(+ 97 %)
Administrations
publiques
(+ 65 %)
1
sd = semi-dfinitif
p = provisoire
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
sd
2012
p
Remarque: Par opposition aux graphiques prcdents le financement des entreprises inclut la contribution
des entreprises au financement des dchets mnagers et assimils (Les dchets des entreprises collects par
le SPGD reprsentent 8,5 Mt des 42,4 Mt de DMA).
> Financement des dchets municipaux

Figure 86: volution du financement de la gestion des dchets municipaux
Milliards d'euros
8
7
5,9
6
5,2
4,7 5,0
5
4
3
2
1,4
2,3
1,9 2,1
1,6 1,7
4,1
3,4 3,7
3,1 3,2
2,9
2,6 2,8
6,3 6,5
6,8
TEOM
5,5
4,3
Autre
1,0
0,9
0,9
0,8
0,8
0,8
0,8
0,7 0,7 0,7 0,7 0,7
1
0,4 0,5 0,5
0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4
0,5 0,5 0,5 0,6 0,6 0,6
0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5
REOM
0
0 991 992 993 994 995 996 997 998 999 000 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 2011 2012
9
sd = semi-dfinitif
9
2
2
1
2
1
2
1
2
2
2
1
1
2
2
1
2
2
1
1
1
1
p
sd
p = provisoire

78
9.2. Cots de gestion des dchets municipaux

> Cots de gestion des dchets par flux en euros par habitant
Figure 87: Cots aids (HT) de gestion des dchets par types de dchets en
euros par habitant
Euro/hab.
100
90
91
85
80
89
70
60
50
2008
50 51
53
2010
40
30
2012
20
10
16
12 10
1,5 1,3 1,6
Recyclables secs hors verre
OMR
18 19
Verre
Dchets des dchteries
Ensemble
Source: ADEME - Rfrentiel national des cots du service public de gestion des dchets 2012
> Variation du cot par type dhabitat

Figure 88: Cots aids (HT) gnrs par la gestion des dchets par type
dhabitat en 2012
Cot aid hors taxe en euros par habitant

140
120
131
100
80
60
74
80
87
91
Mixte
dominante urbaine
Urbain
98
40
20
0
Rural
Mixte
dominante rurale
Urbaine
dense
Touristique
79
conomie et cots
> Rpartition du cot selon les tapes techniques
Figure 89: Rpartition du cot complet HT par tape technique en 2012
Charges
fonctionnelles
Prvention
1%
8%
Traitement
Collecte
et prcollecte
38 %
45 %
8%
Transport
Figure 90: Rpartition moyenne des charges, des produits et du financement

en 2012
En /hab.
120
6 TVA
100
41 Traitement
80
Financement 100
9 Transfert/transport
60
40
48 Collecte et prcollecte
20
Aides 2
Soutiens 10
1 Prvention
9 Charges fonctionnelles
Produits industriels 7
0
80
Charges
Produits
9.3 Activits et emplois gnrs par la gestion

des dchets
Lvaluation des activits sappuie sur les donnes de lINSEE issues de lenqute sur les activits
de production (EAP) et sur ESANE. Compte tenu des changements de nomenclature et de
systmes denqute intervenus en 2008, les donnes seront prsentes sur la priode 2009-2013.
Les entreprises du secteur

En 2013, 6 050 entreprises sont classes par lINSEE
dans le secteur Collecte, traitement et limination des
dchets rcupration , dont 2 300 pour la collecte et
le traitement des dchets et 3 800 pour la rcupration.
Le chiffre daffaires du secteur, 20,2 milliards deuros, ne
recouvre pas exactement le chiffre daffaires li aux dchets,
les entreprises du secteur pouvant avoir des chiffres
daffaires lis des activits annexes.
Rappelons quune part non ngligeable des activits de
collecte et de traitement des dchets est ralise
en rgie et ne gnre donc aucun chiffre
daffaires.
Chiffre daffaires par

produits
Les chiffres daffaires dtaills par
produit sont extraits de lenqute EAP
auprs des entreprises industrielles(1).
en mlange est lactivit la plus concerne, avec une

per te de 11 % du chiffre daffaires, en cohrence avec
le recul des tonnages collects en mlange. En revanche,
les chiffres daffaires des ventes de matriaux tris et de
services annexes, multiplis par trois entre 2009 et 2012,
continuent leur progression en 2013 (+18 %). La remonte
des cours des matriaux, papiers et mtaux, explique en
partie cette croissance.
Les activits de traitement les plus importantes en termes
de chiffres daffaires sont le stockage, avec 1,3 milliard
deuros, et lincinration, avec 1,2 milliard deuros. Le
traitement biologique gnre un chiffre daffaires
de 427 millions deuros, le tri, 594 millions
deuros.
122 100
emplois
En 2013, le chiffre daffaires gnr par

le traitement et la collecte des dchets
slevait 8,3 milliards deuros, celui de la
rcupration 11,1 milliards deuros (dont le tri des
dchets), celui de la dpollution 850 millions deuros.
Dans la par tie collecte et traitement , 3,8 milliards

deuros sont lis aux activits de collecte. En 2013, la
collecte spare reprsente un chiffre daffaires un peu
plus lev que la collecte en mlange 37 % du chiffre
daffaires pour la collecte spare et 30 % pour la collecte
en mlange - quil sagisse de dchets municipaux ou
dautres dchets. Les activits de vente, transit et dautres
services reprsentent 28 % du chiffre daffaires li la
collecte et les dchteries 5 %.
Aprs une certaine stabilit des chiffres daffaires lis aux
activits de collecte de dchets non dangereux, autour
de 2,9 milliards entre 2009 et 2012, ceux-ci reculent
lgrement en 2013, 2,7 milliards deuros. La collecte
En 2013, pour la premire fois depuis

5 ans, le chiffre daffaires li au
traitement des dchets est en net recul,
de -5 %. Ce recul concerne en premier
lieu le stockage (-7 %), conformment
aux objectifs de diminution du recours
aux filires dlimination, mais galement
le tri des dchets, -17 %.
Les emplois
122 100 emplois
Selon le SOeS, 122 100 emplois (en quivalents temps
plein) sont lis aux activits de gestion de dchets ou
la rcupration, en 2012. Cette estimation regroupe les
emplois publics et privs ddis la collecte, au traitement,
la rcupration des dchets, ainsi que les emplois lis
la production dquipements pour la collecte ou le
traitement des dchets.
Sur la priode 2005-2012, les emplois lis aux dchets
(incluant les dchets radioactifs et la rcupration) sont
en for te progression, +18 %, soit 2,3 % par an. Entre
2011 et 2012, les activits lies aux dchets ont
procur 2 400 emplois supplmentaires.
Les emplois lis aux dchets se rpar tissent entre
81000ETP dans les services privs de gestion de dchets,
(1) Le total des chiffres daffaires par produits ne reconstitue pas exactement celui des entreprises du secteur.
81
conomie et cots
33400 ETP pour les autres services de gestion de dchets
(dont le service public) et 7 700 ETP pour la fabrication
des quipements, les travaux publics et la construction.
Les emplois lis au recyclage

Lindustrie emploie largement les matires premires issues
du recyclage. Par voie de consquence, il est lgitime de
considrer quune part des emplois de ces industries est

lie au recyclage. Si lon utilise comme ratio pour les emplois
lis au recyclage le taux dutilisation des matires issues
du recyclage, 13 000 emplois de lindustrie sidrurgique
et 6 000 emplois de lindustrie papetire peuvent tre
considrs comme lis au recyclage.
> Chiffre daffaires

Figure 91 : volution du chiffre daffaires gnr par le traitement et la
collecte des dchets, la rcupration et la dpollution
Milliards deuros
25
20 Md
20
17 Md
17 M
0,5
21 Md
20 Md
0,5
0,8
10,6
11,1
0,5
15
13 Md
10,6
0,4
10
5,2
Rcupration
7,7
8,2
8,8
9,7
8,3
2009
2010
2011
2012
2013
0
Source: INSEE Enqute Annuelle de Production (EAP)
82
Dpollution
8,7
Traitement
et collecte
Figure 92: Chiffre daffaires gnr par les activits de collecte

de dchets non dangereux en 2013, selon le mode
de collecte (en millions deuros)
Vente, transfert
et autres services 1038 M
28 %
1394 M
37 %
3 764 M
en 2013
Collecte
spare
206 M
1 126 M
5%
30 %
Collecte
en mlange
Dchteries
Source: Source : INSEE - Enqute Annuelle de Production (EAP)
Figure 93: volution du chiffre daffaires gnr par les activits de collecte
de dchets non dangereux, selon le mode de collecte
Millions deuros
4000
3500
3 183
M
3000
306
3 475
M
3 656
M
3 823
M
3 764
M
550
794
876
1 038
1 218
1 227
1 247
1 269
1 126
173
206
207
209
2500
2000
1500
Vente, transfert
et autres services
Collecte
en mlange
206
Dchteries
1000
1 485
1 493
1 409
1 468
1 394
2009
2010
2011
2012
2013
500
Collecte
spare
Source: INSEE - Enqute Annuelle de Production (EAP)
83
conomie et cots
Figure 94: volution du chiffre daffaires gnr par le traitement
des dchets non dangereux, selon le mode de traitement
4 500
Millions deuros
4 000
3 607
M
3 285
M
3 500
3 000
795
663
2 500
533
538
594
585
427
1 122
1220
548
986
97
100
159
147
1 083
1 235
1 226
1 321
1 233
2009
2010
2011
2012
2013
77
1 000
715
909
947
923
500
3 621
M
Tri
Traitement
biologique
Incinration
2 000
1 500
3 902
M
3 769
M
Stockage
de dchets
inertes
Stockage
de dchets
non dangereux
p : provisoire
Source: INSEE- Enqute Annuelle de Production (EAP)
Remarque: Dans le graphique ci-dessus, le tri correspond la production de prestations de services de tri
de dchets solides recyclables non dangereux (mnagers et assimils, industriels ou commerciaux), class en
Rcupration dans la figure 91
> Emplois
Figure 95 : volution de lemploi environnemental dans les domaines des
dchets, dchets radioactifs et de la rcupration
ETP
140 000
120 000
103 900
111 000
103 800
112700
112300
115 300
32 800
31 300
32 600
100 000
80 000
29 700
30 600
31 400
119 700
122 100
33 100
33 500
Activits de
rcupration
60 000
40 000
74 200
80 400
72 400
79 900
2005
2006
2007
2008
81 000
82 700
86 600
88 600
2009
2010
2011
2012
p
20 000
0
84
Activits
de gestion
des dchets
(y compris
dchets
radioactifs)
p : provisoire
Figure 96 : Emploi environnemental dans les domaines des dchets, dchets

radioactifs et de la rcupration, par type dactivit en 2012
Services
privs
Dchets
Dchets
radioactifs
Autres
services
Fabrication de
produits
Travaux
publics,
construction
46400 ETP
32800 ETP
2700 ETP
1900 ETP
600 ETP
1200 ETP
3700 ETP
800 ETP
33500 ETP
Rcupration
32700 ETP
Ensemble
81000 ETP
33400 ETP
4700 ETP
3000 ETP
Emploi
3000 ETP
84900 ETP
122100 ETP
Fabrication de produits,
travaux publics et construction
7 700
ETP
6%
Autres
services
33 400
ETP
27 %
122 100
(quivalent
temps plein)
48 300
40 %
Services privs - Dchets*
32 700 ETP
27 %
Services privs - Rcupration

* y compris dchets radioactifs
Source : SOeS Lconomie de lenvironnement en 2012 - dition 2014
85
10. Impacts environnementaux

La rduction des missions de mthane se poursuit avec une diminution
annuelle des missions denviron 1,5 % par an entre 2000 et 2012.
Les donnes concernant les missions dans lair sont issues de linventaire des missions de
polluants atmosphriques et de gaz effet de serre en France, du CITEPA. Les missions
des activits lies au traitement des dchets sont reconstitues par addition du sous-secteur
Traitement des dchets et du sous-secteur Autres secteurs de la transformation
dnergie, qui inclut les UIOM valorisation nergtique et la production de charbon de
bois, selon le format SECTEN.
Le traitement des dchets par incinration ou par stockage

se traduit par des rejets dans lair de gaz effet de serre
et de polluants.
La mise aux normes des UIOM a permis de rduire trs
fortement les missions de polluants. Ainsi, les missions
de dioxines lies au traitement des dchets ont t divises
par 10 entre 1990 et 2003, avec la fermeture graduelle
des anciens incinrateurs ou leur mise aux normes.
Entre 2003 et 2012, les missions se sont stabilises,
malgr laugmentation des dchets envoys en
incinration. En 2012, les UIOM reprsentent
65 % des missions de dioxines en France
contre en moyenne 52 % dans les annes
2000, lautre secteur metteur tant la
mtallurgie des mtaux non ferreux.
4% par an, aprs une priode de for te croissance de

1990 2008.
Limpact du recyclage
Le recyclage permet de rduire la quantit de dchets
limins par stockage ou incinration et donc de rduire les
impacts environnementaux prcdents. Mais la production
de matires recyclables partir des dchets a galement
un impact sur lenvironnement.
20
Depuis 10 ans, lADEME ralise un bilan

environnemental du recyclage qui montre
Mt
dmissions
que le recyclage a permis par exemple

en 2010:
dviter de mobiliser 12 millions de
tonnes de matires premires vierges ;
dconomiser 2,5 millions de TEP

Les missions de mthane sont issues
dnergie non renouvelable ;
des installations de stockage. En 2012,
de CO2 vites
les installations de stockage ont t
dviter le rejet de 20 millions de
grce au
responsables du rejet de 445 800 tonnes
tonnes dquivalent CO2, soit 3,9 % des
recyclage
dans latmosphre, soit 19 % des missions
missions brutes de gaz effet de serre,
franaises de mthane et 97 % de celles mises
soit les missions domestiques de CO2 de 11,7
par le secteur des industries manufacturires. Aprs
millions dhabitants ;
une augmentation des missions de mthane de 1990
dconomiser 171 millions de m3 deau, prs de 3 %
2002, celles-ci diminuent rgulirement, denviron 1,5% par
de la consommation nette franaise, ou la consommation
an, consquence dune meilleure valorisation du biogaz et
domestique de 3 millions dhabitants.
dune diminution des dchets limins par stockage.
En revanche, le recyclage provoque des rejets dans leau
En 2012, les UIOM sont responsables de lmission de
de produits entranant leutrophisation, quivalents aux
prs de 5,2 millions de tonnes de CO2 dans lair, ce qui
phosphates produits par les rejets domestiques de 127000
(1)
reprsente 1,5 % des missions franaises hors UTCF .
habitants.
Les missions de CO2 sont en recul depuis 2008, denviron
(1) Utilisation des terres, leurs changements et la fort.
Land Use, Land Use Change and Forestry (LULUCF) en anglais.
Lutilisation des terres, leur changement et la fort est la fois un puits et une source dmission de CO2, CH4 et N2O. LUTCF couvre la rcolte et
laccroissement forestier, la conversion des forts (dfrichement) et des prairies ainsi que les sols dont la composition en carbone est sensible la
nature des activits auxquelles ils sont ddis (fort, prairies, terres cultives).
86
10.1. missions dans lair

Figure 97: missions brutes* de CO2 lies la gestion des dchets
de 1990 2012
Millions de tonnes
5,7
4,7
5,2
3,3
3
2
1
0
1990
1995
2000
2005
2010
2012
*Brutes: ne tenant pas compte des gains lis lutilisation de matires recycles
CITEPA (format CNUCC - Avril 2014)
Figure 98: missions de mthane (CH4) lies la gestion des dchets

de 1990 2012
Milliers de tonnes
600
511,9
500
535,4
514,9
428
465,2
445,8
2010
2012
400
300
200
100
0
1990
1995
2000
2005
Source: CITEPA (format CNUCC - Avril 2014)
Figure 99: missions de dioxines (PCDD-F) lies la gestion des dchets

de 1990 2012
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
quivalent toxique international (I-teq)

485,9
364,6
146,7
45,8
1990
1995
Source: CITEPA (format CNUCC - Avril 2014)
2000
2005
40,8
40,4
2010
2012
87
Impacts environnementaux
Figure 100: Rcupration du mthane (CH4) des ISDND de 1990 2011
Millions de m3
350
300
250
200
150
100
CH4 torch
50
CH4 valoris
1990
1995
2000
2005
2010
2011
Source: CITEPA (format convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques - Mars 2013)
10.2. Impacts du recyclage

Figure 101: Impacts environnementaux du recyclage en 2010
Impact
Matires premires
Unit
2010
Millions de tonnes
-12,2
Millions de TEP
-2,5
nergies renouvelables
Gaz effet de serre
Millions de T-q-CO2
-19,8
Millions de m3
-171,4
Tonnes-q-PO4
346
Eau
Eutrophisation
Dchets
Millions de tonnes
-3,5
Source: ADEME - Bilan du recyclage 2010
Figure 102: Utilisation de matires primaires vites grce au recyclage

en 2010, selon la nature du matriau
Milliers de tonnes de ressources primaires non consommes
0
-2 000
-2 453
-2 862
Mtaux non ferreux
Verre
-173
-4 000
-6 000
-8 000
-10 000
-12 000
-12 157
-14 000
Acier
88
Plastiques
Figure 103: missions de GES vites grce au recyclage en 2010,

selon la nature du matriau
Millions de tonnes quivalent C02 non mises
0
-2
-1,2
-1,1
-0,7
Papiers et cartons
Verre
Plastiques
-4
-4,8
-6
-8
-10
-12
-14
-12,1
Acier
Mtaux non ferreux
89
Liste des indicateurs

Figure 1.
Consommation intrieure apparente de matires en 2012 ________________________________ p16
Figure 2.
Consommation intrieure apparente de matires de 1990 2012 __________________________ p16
Figure 3.
volution de la part des ressources renouvelables et puisables dans les matires extraites
en France entre 1990 et 2013 ______________________________________________________ p17
Figure 4.
volution de la part des ressources renouvelables et puisables dans les matires importes
entre 1990 et 2013 ______________________________________________________________ p17
Figure 5.
La production de dchets en France en 2012 __________________________________________ p19
Figure 6.
volution de la production de dchets en France de 2004 2012 __________________________ p20
Figure 7.
volution de la production de dchets dangereux et non dangereux

par habitant de 2004 2012 _______________________________________________________ p20
Figure 8.
Production des dchets organiques hors dchets de lagriculture et de la sylviculture, en 2013 ____ p21
Figure 9.
volution de la quantit dordures mnagres par habitant entre 1960 et 2013________________ p22
Figure 10.
volution de la quantit de dchets mnagers par habitant entre 2004 et 2012 _______________ p22
Figure 11.
Composition de lensemble des ordures mnagres rsiduelles (OMR)

et collectes spares en 2007 ______________________________________________________ p23
Figure 12.
Dchets municipaux produits dans les pays de lUnion europenne en 2012 __________________ p23
Figure 13.
Production de dchets des activits conomiques en 2012 en millions de tonnes ______________ p24
Figure 14.
Production de dchets des activits conomiques par secteur dactivit et dangerosit en 2012 __ p24
Figure 15.
Production de dchets des activits conomiques par secteur dactivit de 2004 2012 ________ p25
Figure 16.
volution du tonnage de dchets gnrs par les activits conomiques dun secteur
pour une valeur ajoute dun million deuros, de 2004 2012 _____________________________ p25
Figure 17.
Gisement de dchets des principales filires REP en 2013 ________________________________ p26
Figure 18.
Rpartition gographique de la population couverte par les programmes locaux de prvention ___ p29
Figure 19.
volution du nombre dhabitants concerns par la tarification incitative,

depuis les tudes pralables jusqu la mise en uvre ____________________________________ p29
Figure 20.
Nombre de collectivits o la tarification incitative est effective en 2011 et en 2014 ___________ p30
Figure 21.
Population desservie par des collectivits o la tarification incitative (TI) est effective ___________ p30
Figure 22.
Rpartition gographique de la population desservie par une collectivit

o la tarification incitative (TI) est effective au 1er janvier 2014 ____________________________ p31
Figure 23.
Ordures mnagres rsiduelles (OMR) collectes, en kilos par habitant, avant et aprs
la mise en place dune redevance incitative (RI) en fonction du mode de tarification incitative
et du type de collectivit __________________________________________________________ p32
90
Figure 24.
Dchets mnagers et assimils (DMA) collects, en kilos par habitant,

avant et aprs la mise en place dune redevance incitative (RI)
en fonction du mode de tarification incitative et du type de collectivit ______________________ p33
Figure 25.
Biens arrivant en fin de vie en 2012__________________________________________________ p34
Figure 26.
Remploi et rutilisation dans lconomie sociale et solidaire et les filires de loccasion en 2013 __ p35
Figure 27.
Taux de rutilisation des pices de VHU en Europe en 2011 et 2012 _______________________ p35
Figure 28.
Rpartition des structures de collecte des dchets mnagers et assimils par nature juridique
en 2013 _______________________________________________________________________ p37
Figure 29.
Rpartition du tonnage de dchets mnagers et assimils collects

par typologie dhabitat en 2013 _____________________________________________________ p38
Figure 30.
volution du nombre de dchteries de 1990 2013____________________________________ p38
Figure 31.
volution des dchets collects par flux de collecte depuis 2005 ___________________________ p39
Figure 32.
volution des dchets mnagers et assimils collects depuis 2005 _________________________ p39
Figure 33.
volution des dchets collects en flux slectif ou en dchterie par types de matriaux
depuis 2005 ____________________________________________________________________ p40
Figure 34.
Destination des dchets mnagers et assimils collects en 2013 ___________________________ p40
Figure 35.
Mode de collecte des dchets banals non dangereux de lindustrie en 2012, hors boues,
dchets organiques, minraux et dchets ponctuels , en % des tonnes produites ____________ p41
Figure 36.
Destination des dchets banals non dangereux de lindustrie en 2012, hors boues,
dchets organiques, minraux et dchets ponctuels __________________________________ p41
Figure 37.
Mode de collecte des dchets non dangereux du commerce en 2012 _______________________ p42
Figure 38.
Destination des dchets non dangereux du commerce en 2012____________________________ p42
Figure 39.
Importations et exportations de dchets non dangereux par pays dchange en 2013 __________ p43
Figure 40.
Exportations et importations de dchets non dangereux par type de dchets en 2013 _________ p43
Figure 41.
Valeur des exportations et importations de dchets depuis 2003 __________________________ p44
Figure 42.
Quantits de dchets issues des collectes spares, dans les filires REP en 2013 ______________ p44
Figure 43.
volution des installations de traitement des dchets mnagers et assimils___________________ p47
Figure 44.
Bilan des tonnages entrant dans les installations de traitement des ordures mnagres en 2012 ___ p48
Figure 45.
volution des tonnages traits, hors refus de traitement, selon la nature du traitement __________ p48
Figure 46.
Destination des dchets minraux non dangereux en 2012 _______________________________ p49
Figure 47.
volution du mode de traitement des dchets dangereux de 2006 2012 ___________________ p49
Figure 48.
volution du parc de centres de tri accueillant les dchets mnagers et assimils ______________ p51
91
Liste des indicateurs

Figure 49.
volution des quantits de dchets reues en centres accueillant les DMA

et envoyes en recyclage aprs tri ___________________________________________________ p52
Figure 50.
Centres de tri des dchets dactivits conomiques en 2012 ______________________________ p52
Figure 51.
Recyclage dans les filires REP en 2013 _______________________________________________ p53
Figure 52.
Taux de recyclage des emballages par matriau (% de matriaux envoys

en recyclage par rapport au gisement) de 2004 2012 __________________________________ p55
Figure 53.
Matires premires issues du recyclage, en France, en 2012 _______________________________ p55
Figure 54.
volution des taux dincorporation de quelques matriaux ________________________________ p56
Figure 55.
Dchets municipaux envoys en recyclage en 2012, en kg par habitant ______________________ p56
Figure 56.
volution du nombre de centres de compostage _______________________________________ p57
Figure 57.
volution des tonnages envoys en compostage et du compost produit _____________________ p57
Figure 58.
Dchets municipaux des pays de lUnion europenne composts et mthaniss en 2012

selon les pays europens, en Kg par habitant ___________________________________________ p58
Figure 59.
Parc franais des centres de mthanisation en 2014 _____________________________________ p58
Figure 60.
Parc franais des centres de mthanisation en 2014 _____________________________________ p59
Figure 61.
Centres de mthanisation la ferme en 2013 et 2014 ___________________________________ p60
Figure 62.
Nombre de centres de mthanisation des dchets mnagers et assimils ____________________ p60
Figure 63.
Production thermique en 2014 _____________________________________________________ p62
Figure 64.
Production lectrique en 2014 ______________________________________________________ p62
Figure 65.
Production primaire dnergie en lien avec les dchets ___________________________________ p63
Figure 66.
volution de la production dnergie lectrique par mode de traitement (hors biomasse) _______ p63
Figure 67.
volution de la production dnergie thermique par mode de traitement (hors biomasse) _______ p64
Figure 68.
Parc franais des UIOM avec production nergtique en 2012 _____________________________ p64
Figure 69.
Dchets valoriss dans une UIOM avec production dnergie en 2012 ______________________ p65
Figure 70.
volution des tonnages incinrs avec production nergtique _____________________________ p65
Figure 71.
Production nergtique des UIOM en 2012, en kWh/tonne _______________________________ p65
Figure 72.
Taux de valorisation nergtique des dchets municipaux des pays europens ________________ p66
Figure 73.
Parc franais des installations de stockage de dchets non dangereux (ISDND) ________________ p68
Figure 74.
Parc franais des installations de stockage des dchets inertes (ISDI) ________________________ p69
Figure 75.
Rpartition du parc dlimination des dchets en 2012 ___________________________________ p70
Figure 76.
volution du parc des ISDND et des capacits de stockage de 2000 2012 __________________ p70
Figure 77.
volution des tonnages reus par les ISDND, de 2000 2012, tonnage total
et tonnage hors refus de traitement _________________________________________________ p71
92
Figure 78.
Dchets municipaux stocks par les pays de lUnion europenne en 2012, en kg/habitant _______ p71
Figure 79.
Parc dinstallations de stockage des pays europens selon la dangerosit

de dchets traits, en 2012 ________________________________________________________ p72
Figure 80.
Dpenses totales de gestion des dchets______________________________________________ p75
Figure 81.
volution des dpenses totales selon le gestionnaire de dchets ___________________________ p76
Figure 82.
volution des dpenses courantes selon le gestionnaire de dchets _________________________ p76
Figure 83.
Dpenses dinvestissements pour la gestion des dchets selon le gestionnaire de dchets________ p77
Figure 84.
Investissement de lindustrie pour la gestion des dchets _________________________________ p77
Figure 85.
volution du financement de la dpense totale de gestion des dchets de 2000 2012 _________ p78
Figure 86.
volution du financement de la gestion des dchets municipaux____________________________ p78
Figure 87.
Cots aids (HT) de gestion des dchets par types de dchets en euros par habitant __________ p79
Figure 88.
Cots aids (HT) gnrs par la gestion des dchets par type dhabitat en 2012 ______________ p79
Figure 89.
Rpartition du cot complet HT par tape technique en 2012 ____________________________ p80
Figure 90.
Rpartition moyenne des charges, des produits et du financement en 2012 __________________ p80
Figure 91.
volution du chiffre daffaires gnr par le traitement et la collecte des dchets,

la rcupration et la dpollution ____________________________________________________ p82
Figure 92.
Chiffre daffaires gnr par les activits de collecte de dchets non dangereux en 2013,
selon le mode de collecte (en millions deuros)_________________________________________ p83
Figure 93.
volution du chiffre daffaires gnr par les activits de collecte de dchets non dangereux,
selon le mode de collecte _________________________________________________________ p83
Figure 94.
volution du chiffre daffaires gnr par le traitement des dchets non dangereux,
selon le mode de traitement _______________________________________________________ p84
Figure 95.
volution de lemploi environnemental dans les domaines des dchets, dchets radioactifs
et de la rcupration _____________________________________________________________ p84
Figure 96.
Emploi environnemental dans les domaines des dchets, dchets radioactifs

et de la rcupration, par type dactivit en 2012 _______________________________________ p85
Figure 97.
missions brutes de CO2 lies la gestion des dchets de 1990 2012 _____________________ p87
Figure 98.
missions de mthane (CH4) lies la gestion des dchets de 1990 2012 __________________ p87
Figure 99.
missions de dioxines (PCDD-F) lies la gestion des dchets de 1990 2012 _______________ p87
Figure 100. Rcupration du mthane (CH4) des ISDND de 1990 2011 _____________________________ p88
Figure 101. Impacts environnementaux du recyclage en 2010 _______________________________________ p88
Figure 102. Utilisation de matires primaires vites grce au recyclage en 2010,
selon la nature du matriau ________________________________________________________ p88
Figure 103. missions de GES vites grce au recyclage en 2010, selon la nature du matriau _____________ p89
93
Sigles et acronymes
ADEME :
Agence de lenvironnement et de la matrise de lnergie
BTP :
Btiment et travaux publics
CITEPA :
Centre interprofessionnel technique dtudes de la pollution atmosphrique
COMPTACOUT :
Mthode qui permet dextraire de la comptabilit publique. les informations ncessaires au renseignement de la
Matrice des cots
DAE :
Dchets des activits conomiques
DASRI :
Dchets dactivits de soins risques infectieux
DD :
Dchets dangereux
DEEE :
Dchets dquipements lectriques et lectroniques
DMA :
Dchets mnagers et assimils
DMC :
Domestic material consumption
DND :
Dchets non dangereux
DNDAE :
Dchet non dangereux des activits conomiques
EAP :
Enqute annuelle de production
EEE :
quipements lectriques et lectroniques
ESANE :
laboration des statistiques annuelles dentreprises
ETP :
quivalent temps plein
IAA :
Industrie agro-alimentaire
ISDI :
Installations de stockage de dchets inertes
ISDND :
Installation de stockage des dchets non dangereux
ITOM :
Installations de traitement des ordures mnagres
94
MODECOM :
Mthode de caractrisation des ordures mnagres
OMA :
Ordures mnagres et assimiles
OMR :
Ordures mnagres rsiduelles
REOM :
Redevance denlvement des ordures mnagres
REP :
Responsabilit largie du producteur
RI :
Redevance incitative
RSD :
Rglement statistique sur les dchets
RSOM :
Recyclables secs des ordures mnagres
SECTEN :
Systme national dinventaires dmission et de bilans pour latmosphre
SINOE :
Systme dinformation et dobservation de lenvironnement
SOeS :
Service de lobservation et des statistiques (Ministre du Dveloppement durable)
SPGD :
Service public de gestion des dchets
TEOM :
Taxe denlvement des ordures mnagres
TEOMi :
Taxe denlvement des ordures mnagres incitative
REOMi :
Redevance denlvement des ordures mnagres incitative
RS :
Redevance spciale
TEP :
Tonne quivalent ptrole
UIOM :
Unit dincinration des ordures mnagres
VHU :
Vhicules hors dusage
de lnergie (ADEME) participe la mise

en uvre des politiques publiques dans les
domaines de lenvironnement, de lnergie
et du dveloppement durable. Afin de leur
permettre de progresser dans leur dmarche
environnementale, lagence met disposition
des entreprises, des collectivits locales,
des pouvoirs publics et du grand public,
ses capacits dexpertise et de conseil.
Elle aide en outre au financement de projets,
de la recherche la mise en uvre et ce,
dans les domaines suivants : la gestion des
dchets, la prservation des sols, lefficacit
nergtique et les nergies renouvelables,
la qualit de lair et la lutte contre le bruit.
L A D E M E e s t u n t a b l i s s e m e n t p u b l i c
sous la tutelle du ministre de lcologie,
du Dveloppement durable et de lnergie
et du ministre de lducation nationale,
La gestion des dchets - quils soient produits par les mnages,

les artisans, les commerants, les entreprises, le monde agricole
ou les collectivits territoriales - reprsente des enjeux
majeurs tant au regard des impacts environnementaux et
sanitaires que de la ncessaire prservation des ressources.
Une meilleure connaissance des flux de dchets et de leurs
cots de gestion est indispensable.
Cette nouvelle dition des Chiffres-cls Dchets prsente
les principales donnes sur la production, la collecte, le
traitement et lconomie des dchets, largement illustres
de graphes, cartes et tableaux.
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Boula

ADEME ditions 2 015

6. Valorisation matire _________________ 50

Dchets produits en France

Collecte des dchets

Traitement des dchets

CHIFFRES-CLS DCHETS - dition 2015

lis aux activits de gestion

CHIFFRES-CLS DCHETS - dition 2015

a brochure Chiffres-cls dchets 2015 sinscrit

post-consommation. La troisime par tie est consacre aux

La publication propose un raisonnement cohrent avec le

Une quatrime partie sintresse aux modes de collecte des

La premire partie est consacre lconomie circulaire, la

Les dernires par ties prsentent les activits, les emplois

Programme de prvention des dchets

Loi de Transition nergtique et Plan

Filires dites responsabilit largie

* Source : La collecte de dchets par le service public en France ADEME. www.ademe.fr/mediatheque

Les filires REP cres le plus rcemment sont celles des

Appels projets nationaux

Tableau synoptique de la composition des dchets municipaux

Dchets mnagers et assimils

Dchets produits par les mnages et les activits conomiques collects

Dchets de routine = ordures

Dchets municipaux : regroupent lensemble des

Prvention : dsigne toutes les mesures prises

Remploi : est lensemble des oprations par lesquelles

Rutilisation : dsigne toute opration par laquelle

Rparation (en vue de la rutilisation) :

CHIFFRES-CLS DCHETS - dition 2015

Loi relative la Transition nergtique pour la croissance verte

Programme national de prvention des dchets 2014-2020

Ce programme a pour ambition de rompre progressivement le lien entre la croissance

Loi portant nouvelle organisation territoriale de la Rpublique (NOTRe)

tend le champ de comptences des rgions en matire de prvention et de gestion des

Plan dactions dchets

Dcret du 11 juillet 2011 relatif la prvention et la gestion

CHIFFRES-CLS DCHETS - dition 2015

Transposition de la directive cadre dchets de 2008 et application de la loi ENE . Rforme

Loi du 12 juillet 2010 por tant engagement national pour

Rduction de 15 % du traitement des dchets sans valorisation, de 7 % des OMA collectes.

Lordonnance du 17 dcembre : adaptation au droit de lUE dans

La directive cadre sur les dchets (n 2008-98/CE)

CHIFFRES-CLS DCHETS - dition 2015

et de production qui, tous les stades du cycle de vie des

CHIFFRES-CLS DCHETS - dition 2015

approvisionnement durable en ressources - quelles soient

responsables, bonne utilisation des produits, recours au

consommation responsables soient de nature limiter la

1.2 Les composantes de lconomie circulaire

Lapprovisionnement dur able concer ne le mode

Lco-conception prend en compte les effets ngatifs sur

afin de les rduire, en sefforant de prserver ses qualits

Lcologie industrielle et territoriale, dnomme aussi

Lconomie de la fonctionnalit privilgie lusage la

La consommation responsable doit conduire lacheteur,

Lallongement de la dure dusage par le consommateur

Lchange, lauto-par tage ou la location renforcent

Le recyclage vise utiliser les matires premires issues

La consommation collabor ative est un mode de

de fabrication, en lieu et place des matires premires

2.1. Matires mobilises

CHIFFRES-CLS DCHETS - dition 2015