AS ES

LA MINERA

Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar.

www.minminas.gov.co
www.simco.gov.co
www.distritosmineros.gov.co

Distritos Mineros

La minera Colombiana
Colombia cuenta con una geologa que facilita la produccin y el desarrollo de la minera. Dispone actualmente de una
variada oferta de productos mineros, de gran escala como los son el carbn y el nquel, y de menor escala como el
oro, el platino, las esmeraldas, la caliza, la sal, la roca fosfrica, las arcillas, las arenas silceas, los minerales de cobre
y manganeso, la magnesita, la barita, el yeso y varios tipos de rocas ornamentales.

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA

Hernn Jos Martnez Torres
Ministro
Silvana Giamo Chvez
Viceministra
Andrs Ruz Rodrguez
Secretario General
.

Beatriz Duque Montoya

Directora de Minas
EQUIPO DE ACOMPAAMIENTO NACIONAL
.

Ercilia Mara Monroy Snchez

Martha Luca Orozco Araujo
Pedro Enrique Perico Carvajal
Ana Mara Rodrguez Contreras
OPERADOR NACIONAL

Estas producciones, se encuentran en los Distritos Mineros, que abarcan mas de 250 municipios, en los cuales existe
un alto potencial de crecimiento y exploracin. En ellos, la actividad minera representa un significativo aporte al
desarrollo econmico y social de los territorios, generando un efecto en el aumento de los ingresos y promoviendo el
mejoramiento del desempeo empresarial, en condiciones de responsabilidad social y ambiental, impulsando el
desarrollo en lugares en los cuales la minera es un bastin fundamental para la lucha contra la pobreza, la
marginalidad y la vulnerabilidad.
La funcin del Gobierno Colombiano, adems de administrar eficientemente el recurso minero del pas, debe centrarse
en promover el pas como destino de inversiones y sobre todo en estructurar las cadenas productivas mineras, de tal
suerte que la actividad de este sector ayude a generar competencias locales, que dinamicen las economas de los
territorios.
En esta cartilla, parte de la Coleccin "Nuestra Colombia Minera" brindamos informacin general del mundo minero,
de una forma sencilla, que permite apreciar las principales acciones y logros alcanzados, al interior de cada poltica
minera, en funcin de nuestros pblicos, que son la razn de nuestro que hacer.
Esto demuestra nuestro compromiso con una industria que ubicar a Colombia, como uno de los pases ms
importantes de la produccin minera en Amrica Latina, trayendo grandes beneficios a la economa de nuestro pas.

FUNDACIN PARA EL DESARROLLO

DEL QUINDO
.

Luis Fernando Velsquez Echeverri

Director Ejecutivo
.

HERNN JOS MARTNEZ TORRES

Ministro de Minas y Energa

Guadalupe Salazar Londoo

Directora de Desarrollo e Innovacin
.

Bogot, Colombia. Enero de 2009.

Minera paso a paso

Para iniciar nuestro recorrido por el mundo de la minera, aclaremos primero algunos conceptos

Qu es la minera?
La minera es la actividad econmica mediante la cual se extraen selectivamente de la
corteza terrestre, diferentes tipos de minerales que son bsicos para la produccin de
materiales empleados por la sociedad moderna y que son bsicos en el diario vivir.
La minera reune un conjunto de actividades que relacionan el descubrimiento,
exploracin y explotacin de yacimientos. Se conocen ms de 7.000 tipos de minerales.

Qu es un mineral?
Los minerales son sustancias cristalinas naturales por lo general inorgnicas,
con caractersticas fsicas y qumicas determinadas, formados como
resultado de los procesos geolgicos.

Materiales de construccin:
Incluyen la arena, la grava, los ridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y
los esquistos para la fabricacin de cemento. En este grupo tambin se
incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el
travertino o el mrmol.

Gemas:
Incluyen los diamantes, los rubes, los zafiros y las esmeraldas.

Combustibles:
Incluyen el carbn, el lignito y la turba. El uranio se incluye con
frecuencia entre los combustibles.
De acuerdo al Cdigo de Minas, en Colombia no se incluyen dentro
de los minerales el petrleo y el gas.

Qu tipos de minerales existen?

Qu minerales se
explotan en Colombia?

Metlicos:
Incluyen los metales preciosos (el oro, la plata y los metales del grupo del platino), los metales siderrgicos
(hierro, nquel, cobalto, titanio, vanadio y cromo), los metales bsicos (cobre, plomo, estao y cinc), los metales
ligeros (magnesio y aluminio), los metales nucleares (uranio, radio y torio) y los metales especiales, como el
litio, el germanio, el galio o el arsnico.

Oro de filn, oro de aluvin, plata, carbn,

arcillas, gravas, arenas, piedras preciosas,
ferronquel, asbesto, caoln, cal, calizas,
silicatos, fosfatos, azufre, sal, entre otros.

Minerales industriales:
Incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal comn, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos.

Qu clases de explotacin minera hay?

Tipos de minas de superficie

Qu se entiende por mina?

Una mina es una excavacin que tiene como propsito la explotacin
econmica de un yacimiento mineral, que puede ser a cielo abierto o
subterrnea.
Mina de superficie

Existen varios tipos de minera, dependiendo de la ubicacin

en la cual se encuentren los minerales y del modo de
extraccin del mismo que se emplee para obtenerlo.

Mina de placer

Al descubierto

A cielo abierto

Minera de pozos de perforacin

Es el mtodo utilizado para aquellos minerales que no
requieren ser extraidos mediante el proceso de excavacin de
tneles, tales como el gas y el petrleo.

Minera subterrnea
La mina subterrnea es la que desarrolla su actividad de
explotacin en el interior de la tierra y puede profundizar en ella
a travs de tneles, ya sean verticales u horizontales. Seguido
por el tnel entran las personas que trabajarn en la mina y
entran la maquinaria, para que al excavar, se pueda sacar en
coches a la superficie. Dichos tneles tienen un sistema de
ventilacin que lleva el aire fresco a los mineros y evita la
acumulacin de gases peligrosos.

Minera submarina o dragado

La minera submarina o dragado, donde se extraen los
materiales mediante una draga en una barca
especialmente preparada para remover el lecho del rio o
del mar.

Minera de superficie
Es el mtodo contrario a lo que es la minera subterrnea, ya que esta
se va realizando sobre la superficie de la tierra y se desarrolla en forma
progresiva por capas o terrazas en terrenos previamente delimitados.
Se emplea en lugares donde los minerales estn a poca profundidad.
Existen varias formas de hacer una explotacin en superficie tales
como: canteras, minera a cielo abierto, explotaciones al descubierto
y minas de placer.

Los depsitos de mineral pueden adoptar casi cualquier forma. Pueden aflorar a la superficie o estar a
gran profundidad. En algunas de las minas de oro de la Repblica de Sudfrica, la extraccin empieza
a profundidades muy superiores a los 1.500 metros y baja hasta ms de 3.500 metros.

Inscripcin
MME

Exploracin
Tcnica
3 Aos

to
Aplazamien
0-2 Aos
n
Construccible
y ensam

Etapas del ciclo minero

3 Aos

o
Aplazamient
0-1 Ao
Explotacin
s
21-30 Ao

tal
Trminos to in
del la conces

ETAPAS

ACTIVIDADES GEOLGICAS
Y MINERAS

PROSPECCIN

- Regional
- Semi regional
- Detallado

30 Aos

GESTIN AMBIENTAL

CULTURA AMBIENTAL

CONTRATO DE CONCESIN Y
TRMINOS DE REFERENCIA

LOS TRABAJOS DE
EXPLORACIN

FASE I. Exploracin Geolgica de Super ficie

FASE II. Exploracin Geolgica del Subsuelo
FASE III. Evaluacin y Modelo Geolgico
FASE IV. Programa de Trabajos y Obras (PTO)
(Viabilidad Tcnica y Econmica

APROBACIN PRESUPUESTO

GUA MINERO AMBIENTAL

TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

OTORGAMIENTO LICENCIA AMBIENTAL

- Ajuste de los diseos de PTO

- Apertura y desarrollo de frentes mineros
y obras de infraestr uctura para beneficio
y transformacin
- Obras civiles y de infraestructura
.

A cielo abierto:
OBRAS Y TRABAJOS
DE EXPLOTACIN

- Tajo abierto
- Descubierta
- Contorno
- Minas
- Dragado
- Hidrulico

Subterrneo:
- Cmaras y
Pilares
- Tajo largo
- Bloques
- Testeros

BENEFICIO Y TRANSFORMACIN
CIERRE Y ABANDONO

s
0-30 Ao
s
0-30 Ao

En qu consiste la concesin
de yacimientos mineros?
Concesin de yacimientos
minerales en Colombia
Segn la Ley 685 del 2001, el contrato de concesin o
concesin minera es el que se celebra entre el Estado y un
particular, ya sea persona jurdica o natural, para efectuar,
por cuenta y riesgo de ste, los estudios, trabajos y obras de
exploracin de minerales de propiedad estatal y para
explotarlos en los trminos y condiciones establecidos en el
Cdigo Minero.
El Contrato de Concesin comprende dentro de su objeto las
fases de exploracin tcnica, explotacin econmica,
beneficio de los minerales por cuenta y riesgo del
concesionario y el cierre y abandono de los trabajos y obras
correspondientes.

Titularizacin Minera

CONSTRUCCIN Y
MONTAJE

o
Aplazamient

EJECUCIN PMA
GUA MINERO AMBIENTAL
GARANTAS

En el Cdigo de Minas se define el Ttulo Minero como el

documento en el cual se otorga el derecho a explorar y
explotar el suelo y el subsuelo.

Licencias de exploracin y explotacin

Los ttulos mineros se clasifican en :

Contratos mineros

Aportes mineros

Para poder sacar usufructo de una mina se debe tener Ttulo Minero y Licencia Ambiental, que las
otorgan respectivamente el Ministerio de Minas y Energa y Ministerio de Medio Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial.

Cules son los requerimientos que exige la

Autoridad Minera para otorgar una concesin?
Si usted es una persona natural o jurdica y requiere el otorgamiento de un Contrato de Concesin por parte del Estado,
debe presentar la propuesta va internet en la pagina www.ingeominas.gov.co y llevar los documentos de soporte
Ingeominas, Grupos de Trabajo Regional o a travs de las Gobernaciones Delegadas.

Qu documentos, estudios se deben tener para

ser un buen empresario minero?

Ttulo minero contrato de concesin del estado

Estar registrado en el Registro Minero Nacional

Qu es prospeccin minera?
Todo yacimiento mineral es diferente, cada uno tiene caractersticas
especiales y distintivas. La prospeccin comienza con la definicin de los
tipos de minerales a buscar. Con esa informacin, se buscan las
similitudes y caractersticas especiales que ese tipo de yacimiento
presenta. Esta informacin permite desechar muchas reas y concentrar
esfuerzos en aquellas que presentan caractersticas favorables para ese
tipo de yacimiento.
Los principales mtodos de prospeccin son:
Geolgica: Implica el levantamiento o mapeo de la superficie, la
identificacin de las rocas aflorantes, as como los fenmenos de
alteracin en las rocas.
Geoqumica: Consiste en el anlisis qumico de las rocas para
buscar evidencias de los elementos buscados o de otros que sean
indicadores (vectores) de la mineralizacin.

Pago al da del canon de arrendamiento exigido por el gobierno

Tener al da la Pliza Minero Ambiental
Tener actualizado y aprobado el plan de trabajos y obras por parte de la
autoridad minera

Geofsica: Busca caracterizar las condiciones fsicas de las rocas,

pues estas pueden ser afectadas o cambiar por efectos de la
alteracin hidrotermal o la mineralizacin.

Tener actualizado, aprobado y ejecutado el Estudio de Impacto Ambiental

Tener aprobada la licencia ambiental
Cumplir con los lineamientos de las guas minero ambientales
Tener al da el pago de las obligaciones contractuales y parafiscales de
sus trabajadores
Tener comit paritario de salud ocupacional segn la ley
Tener constituido el Departamento de Gestin Ambiental

Dnde se puede realizar prospeccin minera en Colombia?

Segn la Ley 685 de 2001, la prospeccin de minas es libre, excepto en los territorios definidos como zonas mineras
para grupos tnicos. Cuando haya de efectuarse en terrenos de propiedad particular, se requerir dar aviso previo al
dueo, poseedor, tenedor o administrador, directamente o a travs del Alcalde. Cuando haya de efectuarse en bienes
de uso pblico bajo la jurisdiccin de la Direccin General Martima, se requerir su concepto tcnico favorable.

Pagar las regalas (si la mina est en perodo de explotacin)

10

11

En qu consiste la exploracin
de yacimientos mineros?

Construccin y ensamble
Desarrollo de la Ingeniera de detalle del proyecto, de la planta de
tratamiento, desarrollo de la explotacin de la mina.

Es una etapa sistemtica, y se basa en toda la informacin

recolectada por la prospeccin. La exploracin se encarga de
afirmar las hiptesis planteadas en la etapa de prospeccin.
Los mtodos a utilizar son similares a aquellos utilizados
durante la prospeccin, sin embargo se realizan con mayor
detalle. El levantamiento geolgico en esta etapa es ms
preciso, se toman y analizan mas muestras geoqumicas, se
realizan mas estudios geofsicos. En una etapa ms
avanzada, se realizan perforaciones (sondajes) que permiten
hacer observaciones del subsuelo sin realizar costosos
tneles o pozos.
Determina la existencia de suficiente cantidad de mineral en
las rocas. Estos estudios metalrgicos determinan los
mtodos y costos asociados con la transformacin de la
mena en el producto final.

Cmo opera la mina?

Dependiendo de la forma y de la localizacin de la mina,
esta etapa se desarrolla en forma subterrnea, a cielo
abierto, por perforacin o por dragado. En estos casos las
actividades involucradas son:
A) Extraccin del mineral por medios mecnicos (como
explosivos o palas cargadoras en el caso de material
suelto).
B) Separacin de las rocas consideradas mineral y los
desechos no mineralizados.
C) Trituracin del mineral.

Qu es un yacimiento mineral?

D) Clasificacin por tamaos del mineral por medio de

rejillas.

Se entiende por yacimiento mineral la acumulacin o

concentracin natural de una o ms sustancias
minerales o fsiles, rodeadas de materiales no
aprovechables, utilizables como materia prima o como
fuente de energa, que se encuentra en el subsuelo o en
la superficie terrestre y cuyo volumen es tal que puede
ser explotado con fines econmicos.

E) Re - trituracin del mineral en caso de que el tamao no

sea el adecuado para las tareas de tratamiento.
F) Extraccin y transporte al lugar de acopio.
G) Transporte hacia la planta de tratamiento.

12

13

Beneficio del mineral

Por qu es importante la mineria?

Esta etapa busca, por distintos medios, lograr que el mineral pueda ser comercializable. Para esto se recurren a distintos
mtodos de beneficio de minerales, los cuales no slo dependen del tipo de mineral, sino tambin del yacimiento, ya que
cada yacimiento tiene caractersticas propias.

Todos los materiales empleados por la sociedad moderna han sido obtenidos mediante la minera, o necesitan productos
mineros para su fabricacin. Puede decirse que si un material no procede de una planta, entonces es que se obtiene de la
tierra. Incluso las otras actividades del sector primario agricultura, pesca y silvicultura no podran llevarse a cabo sin
herramientas, mquinas y fertilizantes desarrollados con los productos de las minas. Cabe argumentar por ello que la
minera es una industria fundamental para la civilizacin humana.

Para el caso de los minerales metalferos, normalmente es necesario concentrarlo. Esto consiste en una primera etapa,
en liberar el mineral de la roca en donde est inserto, valindose de medios mecnicos como la trituracin, la molienda y
la clasificacin. Luego de la liberacin, posiblemente el mineral deba ser concentrado. Para ello se aprovechan distintas
tcnicas como la lixiviacin (para el caso del oro, por ejemplo), la flotacin (para el caso de ciertos yacimientos de
cobre, zinc u otros) o la electro obtencin (para el caso de algunos yacimientos de cobre).
En el caso de los minerales no metalferos, el proceso de beneficio resulta ser mucho ms sencillo. En el caso de la
bentonita, por ejemplo, slo se requiere triturar el mineral a los tamaos adecuados, clasificarlos y secar el mineral para
disminuir el contenido de humedad, lo cual se realiza en hornos giratorios que funcionan a unos 70 C.

Cierre de Mina
Es la ejecucin de un programa que garantice que el
cierre de la mina se llevar a cabo en armona con el
medio ambiente, asegurando la sustentabilidad de
las comunidades cercanas.

Restituir las geoformas de la zona.

El desarrollo de estudios y anlisis geolgicos,

hidrolgicos, geotcnicos y ambientales a cargo de
especialistas, se requiere para establecer los
procesos y acciones a desarrollar, que se
enmarcan dentro del Plan de Cierre. Trabajo
estrecho con la autoridad ambiental y con
representantes de las comunidades de la zona. El
concepto es dejar el rea impactada por las
operaciones mineras en condiciones similares a
las naturales, para lo cual el cierre se centra
bsicamente en tres iniciativas:

Asegurar la calidad y cantidad de agua de ro, que

cruza por la zona.

Asegurar su estabilidad fsica y qumica de las

instalaciones, posterior al cierre.

Automvil hecho con minerales

metlicos.
Va hecha en minerales de
construccin.
Barda de seguridad hecha con
minerales metlicos.

Instrumental hecho con minerales

metlicos.
Lmparas hechas con minerales
metlicos y no metlicos.

Computador y cmara hechos con

minerales metlicos y no metlicos.
Vidrio de ventana hecho con
materiales de construccin.

Platos hechos con minerales no

metlicos como arcillas.
Cubiertos hechos con minerales
metlicos.

Paredes bao hechas con minerales

para la construccin.
Llaves y manijas hechas con
minerales metlicos.
Espejo hecho con minerales
metlicos y no metlicos.

Construcciones de la ciudad hechas

con minerales metlicos, no
metlicos y materiales de
construccin.

Anillo hecho con minerales metlicos

y gemas.

Mina de lpiz cosmtico hecha con

minerales no metlicos.

La minera es rentable econmicamente, es motor de riqueza y desarrollo para los pueblos

y en especial en lugares donde no existe an infraestructura y desarrollo.
La minera genera empleo, desarrollo social, cultural y de infraestructura.

14

15

Razones para invertir en Colombia

Colombia se ha conver tido en un pas atractivo para la
inversin directa debido, entre otros factores, al auge global de las materias
primas, o commodities y al alza de los precios internacionales de varios
metales.

Ubicacin geogrfica estratgica en la mejor

esquina de Amrica.

Percepcin positiva de los inversionistas sobre el

entorno de negocios.

Una poltica de seguridad democrtica que

permite un mejor manejo de riesgos en los
entornos de las operaciones.

Beneficios tributarios.

Condiciones macroeconmicas estables que

favorecen inversiones y proyecciones financieras
en el largo plazo.

Modernizacin de la legislacin minera.

Regmenes especiales de comercio exterior e

incentivos para la exportacin.

La Ley de Estabilidad Jurdica para el

inversionista.

Ciudades con infraestructura.

Esta situacin est motivando la inversin en exploracin y explotacin
alrededor del mundo, especialmente en aquellas zonas que tienen un
potencial sub-explorado y sub-explotado.
En este contexto de expansin, Colombia muestra para los
inversionistas diversos y atractivos factores de competitividad, entre los
que podemos destacar:

16

Ambiente nacional favorable a la inversin

extranjera y a la actividad minera.

Una poltica minera, con una visin estratgica del

sector y con acciones concretas para mejorar el
clima de negocios en el sector minero.

Tasa de inflacin estable.

Estas condiciones favorables de competitividad permitirn que el pas se posicione como uno
de los tres mayores captadores de recursos para la inversin minera en Amrica Latina.

17

Mercado de minerales colombianos

en la Unin Europea y Asia
El ferronquel es un producto con un importante espectro de comercializacin en el mercado de la Unin
Europea, as como la industria del carbn y del platino.
UNIN EUROPEA

Colombia cuenta con un gran potencial geolgico

minero debido a la existencia de dos ambientes
geolgicos: el Sistema Andino y el
Sistema de la Guayana.
El Sistema Andino de
Colombia lo conforman
tres Cordilleras, cada
una con un marco
estructural
complejo y un
registro de varios
pulsos
magmticos,
relacionados a
depsitos
minerales.

El segundo sistema corresponde al Escudo Guayans, con gran

extensin geogrfica (ms de medio milln de km2), con
importantes depsitos de hierro, oro, aluminio, diamantes,
tierras raras y manganeso, localizados en Venezuela y Brasil,
muy cerca de las fronteras colombianas (Upme, 2004).
La existencia de estos ambientes geolgicos sumado a las
importantes reservas, ha hecho posible la explotacin de
minerales de gran inters econmico, entre los que se
destacan:

Los minerales colombianos actuales y potenciales con mayores oportunidades de acceso a China son el platino,
el cobre, el mineral de hierro y el cobalto.

CHINA

Japn no posee recursos minerales nativos de importancia, por lo tanto depende casi en su totalidad de la
importacin de minerales de todo tipo para ser procesados localmente.
El mercado del platino en Japn se caracteriza por la dependencia de las importaciones desde los pases
productores. La demanda est impulsada por la industria de la joyera (44%) y los catalticos (38%).
JAPN

La industria de los minerales de Corea del Sur se asemeja ms a la de Japn que a la de China. Corea del Sur
tiene limitados recursos naturales para abastecer su gran base industrial y depende de las importaciones para la
mayora de los minerales industriales y energticos. Requieren platno, oro, cobre, hierro y acero.

Carbn (Colombia es uno de los princiaples

exportadores a nivel mundial).
Metales y piedras preciosas: oro, plata, platino y
esmeraldas(reconocidas en todo el mundo por su
calidad y belleza).
Minerales metlicos: minerales de nquel, cobre, hierro,
manganeso, plomo, zinc y titanio.
Gracias a la existencia de estos yacimientos, la
industria minera del pas se proyecta como uno de
los pilares bsicos de la economa nacional.

18

KOREA
DEL SUR

Los productos minerales colombianos actuales y potenciales con mayor oportunidad de acceso al mercado de
India son platino, oro, plata y cobre.
INDIA

La riqueza en el subsuelo colombiano est por descubrirse y representa para el pas

una oportunidad de conocer con ms certeza sus reservas mineras y atraer inversin
que permita impulsar un desarrollo minero sostenible.

19

Polticas pblicas para la Minera colombiana

Produccin
limpia.
Comportamiento:
Entendimiento del pas, de su
cultura y respeto por ellos.

Seguridad y salud
ocupacional.

Aspectos ticos: Derechos

humanos, tica ambiental,
regulacin y normatividad.

Responsabilidad Social
Empresarial: Comunidad,
Territorio, Ambiente

Administracin
del recurso
minero

Mejoramiento de la
productividad y de la
competitividad sostenible

Promocin del
Pas Minero

Las polticas de desarrollo del sector minero colombiano 2. Fortalecer la institucionalidad minera para darle un
tienen como objetivo principal definir el camino que debe adecuado servicio al usuario, por medio de la Poltica de
seguir el sector para su ptimo desarrollo y poder Administracin del Recurso Minero;
aprovechar las ventajas que le brinda al pas desarrollar la
industria de los recursos minerales.
3. Reconocer la existencia en el pas de una minera
local de pequea escala que requiere un mayor apoyo del
Las polticas reflejan el accionar del gobierno en tres gobierno para incorporar todo lo necesario a nivel
aspectos fundamentales:
empresarial y econmico con el fin de lograr adecuados
niveles de seguridad industrial, y con la Poltica de
1. La necesidad de posicionar a Colombia, como Mejoramiento de la Productividad y la Competitividad del
destino prioritario de las inversiones mineras, a travs de sector minero darle la legalidad, sostenibilidad que este
la Poltica de Promocin de Colombia como pas minero; sector requiere.
Estas polticas debern guiar el posicionamiento del sector en el aparato productivo del pas basado en una industria
minera desarrollada y con las mejores prcticas posibles que genere beneficios para la sociedad.

20

Poltica de Promocin del Pas Minero

La poltica de promocin del pas minero espera incrementar la
participacin de los inversionistas mineros en el pas, tanto empresas
junior y promotoras de proyectos mineros, como conglomerados y
empresas mineras de tradicin que logren atraer recursos
tcnicos y de capital nacionales y extranjeros para el sector y
aadir mayor valor agregado a la cadena.

Colombia Minera, Desarrollo Responsable,

sintetiza en una sola imagen y en un concepto
claro y directo, la filosofa central de la
poltica minera colombiana.
Representa una gran Colombia
Minera, cimentada siempre en un desarrollo
responsable, bajo las directrices de una
institucionalidad minera comprometida y
propositiva, liderada siempre con rigor y
cuidado por el Ministerio de Minas y Energa.

Distritos Minero
s

Poltica de Administracin del Recurso

la poltica de administracin del recurso minero espera alcanzar la optimizacin
de los procesos de soporte en la actividad minera. En este sentido se propende
que la administracin del recurso minero se realice bajo criterios de eficiencia,
eficacia y efectividad, para lo cual los tiempos de respuesta en la contratacin deben
obedecer a los mejores estndares conocidos, y existir un mayor nivel de seguimiento al
cumplimiento de las obligaciones de los titulares mineros.

21

Poltica Mejoramiento de La Productividad y la Competitividad

Esta poltica esta encaminada a mejorar la rentabilidad social de la
industria minera, basada en explotaciones con las mejores
prcticas y as desarrollar la actividad con altos
niveles de seguridad industrial y salud ocupacional.
Con esta poltica se busca promover que el minero
de pequea escala, mejore sus niveles de insercin a
la industria y as logre obtener los excedentes
econmicos suficientes para elevar su calidad de vida.
Tambin espera potenciar los esfuerzos del estado para
elevar el nivel de la productividad y competitividad de las
explotaciones mineras tradicionales legales existentes en
el territorio nacional, por lo menos en un 30% durante el
siguiente cuatrienio, mediante la modernizacin tcnica y
empresarial de dichas explotaciones, e incrementar y
diversificar la presencia de productos mineros en el mercado
internacional.

Para esta poltica se implementaron los Distritos Mineros,como zonas estratgicas, en las
cuales la minera es una actividad econmica de inters e impacto social.
En dichas zonas, los actores empresariales, institucionales, comunitarios y los
productores en general, trabajan activamente en las herramientas de planeacin, gestin y
monitoreo para atraer recursos que permitan la ejecucin de proyectos que permitan
mejorar la infraestructura de productividad y competitividad, as como el entorno de
negocios con alto sentido de sostenibilidad social y ambiental.
Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar.

22

Sistemas de informacin Minera del Pas

Plataforma Ministerio de Minas y Energa
El Ministerio de Minas y Energa, ha desarrollado
un portal informativo sobre la institucionalidad
minera y su legislacin, permitiendo que aquellas
personas interesadas en conocer el tema en
profundidad, puedan acceder va internet desde
cualquier parte del pas o del mundo y entiendan
cual es el desarrollo progresivo y continuo del
tema minero energtico da a da.
En l se pueden encontrar diversos temas, tales
como:
El Ministerio de Minas y Energa
Participacin ciudadana
Prensa
Normatividad
Foro de discusin
PQR
Vinculos
Contratacin
Notas de inters
Portal nios
Lista de elegibles

Especficamente sobre Minera:

Consejo Asesor
Delegadas
Estadsticas
Normatividad
Polticas Sectoriales
Administracin del Recurso
Mejoramiento de Productividad
Promocin del pais minero
Asuntos mineros
Cadena productiva del Carbn
Criterios para aval de proyectos
Guas mineras
Zonas Mineras Negras
reas de Reserva Especial
Zonas Mineras Indgenas
Conceptos
Foro de discusin

Para mayor informacin

ingrese a la pgina:

www.minminas.gov.co

23

Sistema de Informacin Minero Colombiano (SIMCO)

Polticas del Ministerio de Minas y Energa
Trmites
Documentos
Indicadores del sector
Anuario estadstico
Estadsticas
Mapas
Eventos
Regalas
Productividad y competitividad
Administracin del recurso
Informacin para Inversionistas

www.simco.gov.co

Catastro Minero Nacional y Registro Minero Nacional

Consultas de expediente
Radicacin propuesta de contratos
de concesin
Consulta geogrfica
Simulador geogrfico
Consulta expediente digital
Inscripcin auditor minero externo
Contraprestaciones econmicas
Prevencin y atencin al minero

Plataforma Distritos Mineros

Ms que un portal en Internet, la plataforma de Distritos
Mineros es un robusto sistema de informacin que
facilita una interaccin directa entre diversos pblicos,
en funcin de avanzadas herramientas de gestin para la
planificacin territorial, ambiental, econmica y social.
Dichas herramientas le apuntan al monitoreo
permanente de las acciones llevadas a cabo, en una
relacin dinmica Estado-Regin, en la que las
comunidades, gremios, productores, empresarios,
prestadores de servicios tienen una participacin activa,
tanto presencial, como en la Red.
Son ms de 4000 actores que interactun con un
enfoque de gerencia de conocimiento dinmico y
evolutivo, que da a da presenta importantes avances
frente a la Colombia Minera, Desarrollo Responsable.

Mapa de competitividad de cada Distrito

Minero
Anlisis territorial y lnea de base.
Programa de Productividad y Competitividad y
cartera de proyectos de desarrollo.
Evaluaciones Ambientales Estratgicas por
Distrito.
Redes de Gestin.
Consejos de Competitividad Sostenible.
Estadsticas y consultas.
Aseguramiento de calidad herramientas de
gestin.
Foros
Eventos y noticias.

www.ingeominas.gov.co

26

27

TRMITES ANTE EL INSTITUTO COLOMBIANO DE

GEOLOGA Y MINERA INGEOMINAS

Trmites Mineros
TRMITES ANTE LA DIRECCIN DE MINAS DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA

NOMBRE TRMITE
Propuestra de Contrato de Concecin

DNDE ENCONTRAR LA INFORMACIN O

REALIZAR EL TRMITE?

NOMBRE TRMITE
Solicitud de expropiacin de inmuebles
a favor de la minera

Autorizacin Temporal
Certificado de Registro Minero Nacional

Solicitud de Amparo Administrativo por

perturbacin de autoridad
Solicitud declaratoria de reas de
reserva especial

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4368
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4370
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

www.minminas.gov.co

Certificado de Libertad de rea

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4371
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

Certificado de Reporte Grfico

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4373
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

Expedicin diligencia de Manejo de Material

Radioactivo

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5211
Transporte
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1256
Manejo
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5175
Reexportacin
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1265
Importacin

TRMITES ANTE LA INDUSTRIA MILITAR

DNDE ENCONTRAR LA INFORMACIN O
REALIZAR EL TRMITE?

Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

Cesin de reas

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4492
v
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

Autorizacin de Prrrogas

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4484
v
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

Autorizacin de Suspensin o Disminucin de

la Explotacin

Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

Amparo Administrativo

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4463
v
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

http://www.gobiernoenlinea.gov.co/contenido_empresario

Compra de explosivos y accesorios de voladura

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4367
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

Ante la direccin de Minas del

Ministerio de Minas y Energa

Solicitud de delimitacin de zonas mineras

indgenas, de comunidades negras y mixtas

NOMBRE TRMITE

DONDE ENCONTRAR LA INFORMACIN O

REALIZAR EL TRMITE

Ante: www.indumil.gov.co

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Guas
TRMITES ANTE EL MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL Y ANTE LAS CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES:
DNDE ENCONTRAR LA INFORMACIN O
REALIZAR EL TRMITE?

NOMBRE TRMITE
Solicitud de Licencia Ambiental

http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=474

Ante: www.minambiente.gov.co

Solicitud de permiso para la Sustraccin o

Redelimitacin de Reservas Forestales
Nacionales o Regionales

GUA MINERO AMBIENTAL DE EXPLORACIN:

La Gua de Exploracin es una herramienta de consulta y
orientacin conceptual y metodolgica para mejorar la gestin,
manejo y desempeo minero-ambiental.

http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=3696

Ante: www.minambiente.gov.co

GUA MINERO AMBIENTAL DE EXPLOTACIN

Trmites ante las corporaciones autnomas regionales en:

http://www.simco.gov.co/Default.aspx?tabid=120
Solicitud de planes de gestin y trabajo ambiental
(CORPOCALDAS)
Solicitud de permiso de vertimientos (CORPOCALDAS)
Solicitud de permiso de ocupacin de cauce (CORPOCALDAS)
Solicitud de licencia ambiental (CORPOCALDAS)
Solicitud de licencia ambiental (CDMB)
Solicitud de concesin de aguas subterrneas (CVC)
Solicitud de concesin de aguas superficiales (CVC)
Solicitud de permiso para vertimiento de residuos lquidos (CVC)
Solicitud de otorgamiento de licencia ambiental minera (CVC)
Solicitud de Licencia Ambiental (CORANTIOQUIA)
Solicitud de Licencia Ambiental (CORPONOR)
Solicitud de Licencia Ambiental (CAR)

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Solicitud de Licencia Ambiental (CORTOLIMA)

Solicitud de Licencia Ambiental (CORPOCHIVOR)

Esta gua contiene los aspectos generales geolgicos,

mineros y ambientales de las Obras de Construccin y
Montaje, y las Obras y Trabajos de Explotacin que debe tener
en cuenta el concesionario minero para llevar a cabo la
operacin minera, despus de haber delimitado las reas de
explotacin definidas en el PTO.

Solicitud de Licencia Ambiental (CDA)

Solicitud de Licencia Ambiental (CVC)
Solicitud de Licencia Ambiental (CRC)
Solicitud de Licencia Ambiental (CAM)
Solicitud de concesin portuaria para puertos martimos
(CORMAGADALENA)
Solicitud de plan de manejo restauracin y
recuperacin ambiental (CAR)
Solicitud de Licencia Ambiental (CORPOBOYAC)
Solicitud de Licencia Ambiental (CVS)

GUA MINERO AMBIENTAL

BENEFICIO Y TRANSFORMACIN
Esta gua contiene aspectos generales de las operaciones de
Beneficio y Transformacin de Minerales que debe tener en
cuenta el concesionario minero para llevar a cabo dichas
operaciones del mineral ya extraido, despus de la realizacin
del Programa de Trabajos y Obras, y la obtencin de su Licencia
Ambiental para el montaje industrial requerido.